全国优秀党建品牌创建案例（16篇）

全国优秀党建品牌创建案例（16篇）全国优秀党建品牌创建案例　　全国党建创新案例(同名33641)　　李源潮指出，基层党建是整个党的工作的基础，改革创新是活跃基层、打牢基础的根本途径。创新的办法从下面是小编为大家整理的全国优秀党建品牌创建案例（16篇）,供大家参考。

篇一：全国优秀党建品牌创建案例

　　全国党建创新案例(同名33641)

　　李源潮指出，基层党建是整个党的工作的基础，改革创新是活跃基层、打牢基础的根本途径。创新的办法从哪里来？一不能只靠坐在机关大楼里拍脑袋作设计，二不能只靠“笔杆子”查资料编材料。改革创新的源头在实践、在基层，基层党组织和党员是基层党建工作的主体，他们对存在的问题最清楚，对解决问题的办法最有发言权。各级党委和组织部门要把力量沉到基层，心思用到基层，功夫下到基层。领导干部要深入基层，向基层学习，从基层实践中汲取营养，保护和激发基层改革创新的活力。

　　李源潮指出，创新的成果来自基层，创新的成果要用到基层去。要总结提炼基层的创新创造，找出有规律性的东西，用于指导面上的实践。要加大对基层党建创新优秀案例的宣传推广，让点上经验在面上开花。基层党建是最鲜活的实践，新情况新问题层出不穷。只要社会发展不停顿，创新的探索就不能停顿。要坚

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　　二、优秀案例评选结果（共60个）1重庆大渡口：建设开放统一党建信息平

　　台大力推进基层党建信息化2山东乳山：党内基层民主“乳山模式”3西安未央：干部选拔任用新模式的探索与

　　实践4浙江龙游：党员实事评议和党员“实事不

　　作为”告诫制度5浙江台州椒江：推行非公企业党组织十八

　　法6上海嘉定新成路：以楼组党建为载体构

　　建党员居住地发挥作用机制7上海徐汇区：“五管齐下”构建领导干部能

　　下能出“绿色通道”8中国商飞公司：党建思想政治工作保障体

　　系建设的做法和成效9黑龙江铁力：“科学配置党员”推进党员管

　　理体制改革

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　　10广西马山：先锋连万家三情促和谐11河北景县：农村党员干部“365便民服务超市”的调查与思考12山东枣庄市中区：推行“村民说事”落实和发展基层民主13江苏镇江京口区：社区党建文化建设的探索和实践14上海理工大学：高校基层党组织模式和活动载体的创新15南昌工程学院：以大学生党员QQ群为载体探索大学生党员教育管理新途径16山东济宁：“两公开五差额”选拔干部的实践与思考17北京中关村科技园：在非公企业高科技知识分子中发展党员18河南义马：创建“学习型党组织”，提升党员队伍素质19四川宣汉：机关党组织“六岗直选”模式20江西上饶：构建“大联系、大台帐、大帮

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　　带”群众工作网络21同煤集团：开展“共产党员服务站”活动

　　的实践与探索22安徽省毫州：探索建立农村基层干部民

　　意调查制度构建科学的工作绩效考核评价体系23浙江安吉：推行重大决策社会征询、专

　　家论证、公示听证制度24贵州德江：推行“质询”制度推进基层民

　　主25湖北沙市：“居民说事”构建社区党建工

　　作新机制26内蒙古阿鲁科尔沁旗：实施村务契约化

　　管理27湖北宜昌：党代表架起党和人民群众之

　　间的连心桥28山东烟台开发区：以社会责任考评体系

　　为抓手构筑齐抓共管党建工作新格局29山西长治：以“网格化管理、联动式共建”

　　为主要内容的“党建网联工程”

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　　30山东潍坊坊子区：实行“五提二推三评四公开”提高竞争性选拔干部的工作科学性

　　31黑龙江佳木斯：自主择业军转干部到非公企业当党建指导员

　　32福建天湖山：国有企业“支部工作问责制”

　　33云南丽江：结合民族文化创新基层党建工作

　　34广东广州：党员走出门群众请进门——南华西街构建民意收集渠道网络

　　35山西阳泉矿区：推行党员承诺服务人民群众

　　36河北巨鹿：“干群夜谈会”工作方式密切干群关系

　　37上海闵行：改革全委会运行机制提高区委民主决策水平

　　38江苏海安：实施“薪火计划”为党员发展拓源提质

　　39湖南桃江：“党风廉政舆情在线”开启网

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　　络问政新风40四川东方汽轮：党旗红，产业新

　　41江苏昆山：“红色方阵”助推科学发展42贵州铜仁：村级民主管理“三会”制的探

　　索与实践43江西万载：以干部星期天学院为平台加

　　强学习型党组织建设44福建南平：实施“五要工程”打造“南平机

　　制”45江苏南通崇川区：构建“一心两体三会”

　　社区党建新模式46广东翁源：实施农村党员创业示范工

　　程培育农村党员创业“领头雁”47湖北黄梅：推行“双联四制”抓好农村流

　　动党员教育管理48北京市卫生局：创建服务群众品牌增强

　　党组织凝聚力49上海出入境检验检疫局：实施“七一工

　　程”

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　　50河北新河：“四位一体”防瘫机制的调查与思考

　　51浙江省委组织部机关党委：开展机关党委换届公推直选带头推进党内基层民主建设

　　52山东东平：实施“村官创业行动”助推农村科学发展

　　53宁夏吴忠市利通区：推行“四权治理”模式

　　54山东青州：“项目党建”的实践与探索55新疆建设兵团：绩效管理带动支部和谐56河南民权：建立网上工委搭建党员学习活动新平台57广东工商行政管理局：垂直管理部门加强党建工作的有效探索与实践58新疆青松建材化工（集团）股份有限公司：跨单位交叉上党课，提升党课教育质量59甘肃金塔：“双岗双争”活动构建在职党员双重管理新模式60安徽霍山：实施“党内温暖”工程构建党

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　　内激励关怀帮扶机制

　　推行“农事村办”制度

　　（二）立足“农事”需要，扎实开展六大服务。“农事村办”的核心是“农事”，就是农村的事、农民的事、农业的事。我们根据“农事”需要，扎实开展“六大服务”：一是开展生产服务，做到农业生产经营和科技服务不出村。以村级服务站为阵地，整合涉农部门的资金、技术、人才，统筹抓好农业基础设施建设、新技术新品种推广、农作物病虫害防治和农产品加工销售以及农资供应服务工作。如田东县中平社区“农事村办”服务站，重点抓好香葱种植特色产业化服务，成立了“无公害蔬菜协会”，经常请专家为村民提供咨询，实行香葱种植产销一条龙服务。二是开展文化服务，做到经常性文体活动不出村。发挥村宣传文化活动室作用，建立“五个一”载体，即每村设有“一个村级文化活动中心、一支业余文艺队、一支流动放映队、一支广播电视服务队和一个文体活动场所”，解决农村群众

篇二：全国优秀党建品牌创建案例

　　近年来立足园内企业集群高层次人才集中创客集聚等特点苏州创业园党委依托擎党旗共创业党建品牌全面打造党建工作生态链围绕加强组织建设营造学习氛围优化党建服务发挥品牌作用深入推进党建双创党建人才党建互联网党建群团四大工作体系建设为园内企业提供党建类政务类创业类三大类25项服务清单全面实现党群工作服务创新创业服务和人才工作服务全覆盖促进了党建工作与园区建设深度融合一体发展

　　苏州创业园党群服务中心是全市首批苏州市海棠花红先锋

　　阵地之一，总面积超过3000平方米。苏州创业园党委积极

　　探索党建新模式，充分利用园内高层次人才集中、创新活力

　　集聚优势，建立多个联合党组织。

　　党群服务中心设

　　有周新民党建工作室工作分站、党务工作室、党建工作展

　　示区、党员信仰生活空间等功能场室。吸顶灯“海棠花

　　红”Logo在讲解员的语音指令下，可实现开关。

　　近年

　　来，立足园内企业集群、高层次人才集中、创客集聚等特点，

　　苏州创业园党委依托“擎党旗、共创业”党建品牌，全面打

　　造“党建+”工作生态链，围绕加强组织建设、营造学习氛

　　围、优化党建服务、发挥品牌作用，深入推进“党建+双创、

　　党建+人才、党建+互联网、党建+群团”四大工作体系建设，

　　为园内企业提供党建类、政务类、创业类三大类25项服务

　　清单，全面实现党群工作服务、创新创业服务和人才工作服

　　务“全覆盖”，促进了党建工作与园区建设深度融合、一体

　　发展。苏州创业园党委于2019年荣获市、区两级先进基层

　　党组织称号。

　　苏州创业园是全国首批国家级高新技术创业服务中心和国家级留学人员创业园，苏州创业园党委成立于2004年6月，下设1个党委、18个党支部，共有党员516名。

　　近年来，苏州创业园党委立足园内科技企业集群、高层次人才集中、创客集聚等特点，培育打造“擎党旗、共创业”党建品牌，深入推进“党建+双创、党建+人才、党建+互联网、党建+群团”四大工作体系建设，努力实现党群工作服务、创新创业服务和人才工作服务“三个100%覆盖”，促进了党建工作与园区建设深度融合、一体发展。

　　“党建+双创”助力企业树品牌谋发展企业生产千差万别，怎样在众多的企业中有效开展党建？结合企业实际，创业园引导不同企业党组织培育自己的党建工作品牌群。苏州盖雅信息技术有限公司党支部成立于2017年8月，结合公司“劳动力管理，盖雅搞得定”愿景，支部打造了“搞得定”党建品牌，锤炼出一支“思想搞得定、专业搞得定、服务搞得定、业务搞得定”的党员队伍，做到思想坚定、专业过硬、服务一流、业务卓越，围绕发展抓党建，抓好党建促发展。经过努力，该公司通过劳动力管理软件云服务平台和优质高效的服务能力，为包括“二五一十”（世界500强、中国500强、行业前10名）在内的众多中大型生产制造、连锁零售、现代服务业客户和政企单位提供全流程劳动力

　　管理解决方案，成为亚太地区劳动力管理软件云服务品牌。

　　据统计，目前创业园共打造了“共筑中国芯”“食行生鲜身先党建”“传感工作法”等10余个党建品牌，其中6个入选高新区“红色引擎”计划，逐步形成“一组织一品牌”党建工作特色。

　　此外，创业园集聚高端创新资源，整合推出服务清单。创业园党委为园内企业量身定制党建类、政务类、创业类3大类25项服务清单，陆续规划建设启用双创资源集聚中心、综合服务中心、会客中心、科技金融中心、创新创业成果展示中心等5大中心。日前，全新的创新创业成果展示中心建成启用，展示中心占地近600平方米，主要展示创业园的发展历程、创客峰会，以及园内的优质企业人才情况，进一步提升园区在产业招商、项目孵化、企业培育、投资服务等方面的能力。

　　“党建+人才”打造园区转型发展红色引擎发展是第一要务，人才是第一资源。创业园坚持把人才作为重要支撑，以抓党建聚人才促发展。

　　强化人才红色引领。创业园在中海昇物联、沈苏自动化等科技型企业设立人才党员先锋岗，充分发挥人才党员创新创业示范引领作用，推动科技企业实现快速发展。中海昇物联公司研发中心硬件组工程师吴伟是一位党性非常强的员工，他带领硬件研发小组攻坚克难，解决了一个一个科研难题。经过攻关，创新设计出了目前“灌无忧”上使用的信号转换轴，解决了信号线易断裂操作复杂难

　　题。自中海昇党支部2017年设立“人才党员先锋岗”以来，公司党员以党性为后盾，政治责任感为动力，争做公司业务骨干，催生了一系列建筑施工行业新产品、新应用和新模式。公司先后被评为“江苏省软件企业”“江苏省科技型中小企业”“江苏省民营科技企业”。

　　提升人才软实力，开展企业家红色训练营、私董会、沙龙等活动，助力人才在企业中发挥作用。在“党建+人才”培育模式下，创业园涌现出国芯郑茳、盖雅魏玉刚、科达范建根等一批优秀共产党员和先进科技工作者。郑茳是苏州国芯科技股份有限公司董事长，2011年当选江苏省党代表、苏州市党代表，同年被评为苏州市优秀共产党员。他带领支部党员共同创建了“共筑中国芯”党建品牌，在此引领下，全体党员在国产芯片科技创新的道路上坚定理想信念，以实际行动为芯拼搏。经过多年的开发与自主创新，目前，国芯科技形成了具有自主知识产权的多个系列高性能低功耗C*Core32位嵌入CPU核和面向不同应用的SoC芯片设计平台，对外进行授权、设计服务和开发自主芯片产品。

　　“党建+互联网”激发党建工作新活力创业园内互联网企业众多，为此，创业园一方面加

　　强互联网企业的党建工作，扩大互联网企业党建覆盖，另一方面利用互联网技术，推动园区党建，全力打造互联网企业党建创新基地。

　　创业园内集聚各类“互联网+”企业120余家，近两年，创业园党委通过地毯式摸排和集中式组建，成功帮助食行生鲜、盖雅、万店掌等6家互联网企业成立党组织，进一步加强了互联网企业党的组织和工作覆盖。

　　苏高新党建智慧管理服务平台是全省首个区级智慧党建管理服务平台，首创了党建工作全程纪实、双电子化积分考核、党员每日答题等长效机制。这个平台就是创业园企业中外运动力网络科技（苏州）有限公司开发实施的一个党建品牌。该平台融合展示、教育、服务、管理四大类功能，有效促进了城市基层党组织和党员的组织生活规范化，经验做法被全国媒体宣传报道。

　　“党建+群团”发挥全方位联动作用积极建立党工团妇侨“五位一体”联动共建机制，是创业园联合共同创业的有效举措。创业园坚持党建引领，群团共建，多方联建，围绕双创工作，形成以党委为核心，

　　工会、团委、妇联和侨联为纽带的“工作互促、活动互融、资源共享”新局面。先后与万枫社区、苏州外国语学校、苏州革命博物馆、昆山市金华村、中国银行新区支行等结对共建，发挥多方优势，实现合作共赢。

　　开拓阵地，塑造典型。2018年6月，创业园党委高起点谋划、高标准打造了“互动、共享、融合、创新”的党群服务中心，成为苏州市首批“海棠花红”市级先锋阵地。中心总面积约3000平米，设有周新民党建工作室二级分站、党建工作展示区、党务工作室、政治信仰空间等功能场所。其中，政治信仰空间是全市首个智慧党员政治信仰空间，融入了园内企业的多项研发成果，可以实现人脸识别开门、语音控制开关电子设备，语音控制收听党建栏目等功能，……苏州创业园党委打造的党群服务中心，引入一批园内企业自主研发的产品，将党建内容与高科技元素相结合，实现数字化、智能化。党群服务中心配套载体建设齐全，内设党建工作展示区、党员信仰生活空间等功能场地，集中展示党建品牌、工作机制、特色工作等内容。开启了党群服务中心智能化管理新模式。

　　创业园将立足创业，加强支部建设，创建更多的党建品牌，服务园区发展，为园内企业提供专业化、定制化、系统化的双创服务。

　　在党建的持续引领下，苏州创业园先后获得省部级以上荣誉40多项；累计引进各类科技人才18000余人，获批区级以上领军人才349人次，占全区近三分之一；培育科技型企业2000多家，获批国家高新技术企业150多家，培育上市公司4家。创业园党委及下属党组织荣获市非公企业先锋党组织、党建工作示范点等荣誉称号16项；党员荣获省优秀共产党员、市劳模、区先进工作者等荣誉19人次。

篇三：全国优秀党建品牌创建案例

　　第一届全国基层党建创新最佳、优秀案例评选结果

　　从2009年9月至2010年11月，中国浦东干部学院、人民网·中国共产党新闻网、中国人事报、组织人事报在全国范围内共同组织了“全国基层党建创新案例”征集。这一活动为期一年零三个月，时间长、意义大、影响范围广，得到了全国各地基层党组织和广大党员的热烈响应，四百多家党建网站共同参与，仅人民网点击量就高达500万次，2000多个基层党组织提交了案例。从中，初选了220例，经过180多万网友的网上投票，位党建专家和基层代表进行了43两轮评审，优中选优，最后评选出20个最佳案例，60个优秀案例。一、最佳案例评选结果(共20个)1辽宁丹东：全面推广“情景互动式党课”2内蒙呼伦贝尔：组建“百万农牧民创业先导团”3河南南阳：科学探索“四议两公开”工作法4广西百色：推行“农事村办”制度探索农村社会管理和服务新模式5浙江温州：以建设活力和谐企业为载体开创非公党建工作新局面6大庆钻探：实施党支部“星级”建设、“梯级”管理

　　7辽宁大连：科学构建基层党建新格局的实践探索8江苏南京：社区党组织公推直选的实践探索9四川成都：以试行“党员证”制度为载体构建城乡一体党员动态管理机制10贵州遵义：创建服务型党组织的实践探索11山东潍坊：县委书记专项述职制度12广东惠州：实施“四民工作法”推进基层民主科学发展13山东临朐：创建“网上党支部”推进基层党组织工作科学化14山东青岛：引入品牌理念创建党建品牌15上海杨浦：走进基层服务群众践行“一线工作法”16浙江舟山：全面推行“网格化管理，组团式服务”工作17江苏仪征：全面推行乡镇党委换届公推直选18安徽淮北：推倒一堵墙拉近党群心19上海长宁：“凝聚力工程”建设的实践与探索20山东莱芜：坚持“四个创新”构建城乡统筹党建新格局二、优秀案例评选结果(共60个)1重庆大渡口：建设开放统一党建信息平台大力推进基层党建信息化2山东乳山：党内基层民主“乳山模式”

　　3西安未央：干部选拔任用新模式的探索与实践4浙江龙游：党员实事评议和党员“实事不作为”告诫制度5浙江台州椒江：推行非公企业党组织十八法6上海嘉定新成路：以楼组党建为载体构建党员居住地发挥作用机制7上海徐汇区：“五管齐下”构建领导干部能下能出“绿色通道”8中国商飞公司：党建思想政治工作保障体系建设的做法和成效9黑龙江铁力：“科学配置党员”推进党员管理体制改革10广西马山：先锋连万家三情促和谐11河北景县：农村党员干部“365便民服务超市”的调查与思考12山东枣庄市中区：推行“村民说事”落实和发展基层民主13江苏镇江京口区：社区党建文化建设的探索和实践14上海理工大学：高校基层党组织模式和活动载体的创新15南昌工程学院：以大学生党员QQ群为载体探索大学生党员教育管理新途径

　　16山东济宁：“两公开五差额”选拔干部的实践与思考17北京中关村科技园：在非公企业高科技知识分子中发展党员18河南义马：创建“学习型党组织”，提升党员队伍素质19四川宣汉：机关党组织“六岗直选”模式20江西上饶：构建“大联系、大台帐、大帮带”群众工作网络21同煤集团：开展“共产党员服务站”活动的实践与探索22安徽省毫州：探索建立农村基层干部民意调查制度构建科学的工作绩效考核评价体系23浙江安吉：推行重大决策社会征询、专家论证、公示听证制度24贵州德江：推行“质询”制度推进基层民主25湖北沙市：“居民说事”构建社区党建工作新机制26内蒙古阿鲁科尔沁旗：实施村务契约化管理27湖北宜昌：党代表架起党和人民群众之间的连心桥28山东烟台开发区：以社会责任考评体系为抓手构筑齐抓共管党建工作新格局29山西长治：以“网格化管理、联动式共建”为主要内容的“党建网联工程”

　　30山东潍坊坊子区：实行“五提二推三评四公开”提高竞争性选拔干部的工作科学性31黑龙江佳木斯：自主择业军转干部到非公企业当党建指导员32福建天湖山：国有企业“支部工作问责制”33云南丽江：结合民族文化创新基层党建工作34广东广州：党员走出门群众请进门——南华西街构建民意收集渠道网络35山西阳泉矿区：推行党员承诺服务人民群众36河北巨鹿：“干群夜谈会”工作方式密切干群关系37上海闵行：改革全委会运行机制提高区委民主决策水平38江苏海安：实施“薪火计划”为党员发展拓源提质39湖南桃江：“党风廉政舆情在线”开启网络问政新风40四川东方汽轮：党旗红，产业新41江苏昆山：“红色方阵”助推科学发展42贵州铜仁：村级民主管理“三会”制的探索与实践43江西万载：以干部星期天学院为平台加强学习型党组织建设44福建南平：实施“五要工程”打造“南平机制”45江苏南通崇川区：构建“一心两体三会”社区党建新模式

　　46广东翁源：实施农村党员创业示范工程培育农村党员创业“领头雁”47湖北黄梅：推行“双联四制”抓好农村流动党员教育管理48北京市卫生局：创建服务群众品牌增强党组织凝聚力49上海出入境检验检疫局：实施“七一工程”50河北新河：“四位一体”防瘫机制的调查与思考51浙江省委组织部机关党委：开展机关党委换届公推直选带头推进党内基层民主建设52山东东平：实施“村官创业行动”助推农村科学发展53宁夏吴忠市利通区：推行“四权治理”模式54山东青州：“项目党建”的实践与探索55新疆建设兵团：绩效管理带动支部和谐56河南民权：建立网上工委搭建党员学习活动新平台57广东工商行政管理局：垂直管理部门加强党建工作的有效探索与实践58新疆青松建材化工(集团)股份有限公司：跨单位交叉上党课，提升党课教育质量59甘肃金塔：“双岗双争”活动构建在职党员双重管理新模式

　　60安徽霍山：实施“党内温暖”工程构建党内激励关怀帮扶机制

篇四：全国优秀党建品牌创建案例

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　　全国基层党建创新典型案例

　　湖北省兴山：推广农村党建“两会两评”模式

　　党的十七大、十七届四中全会提出，要“使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚民心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众”。近年来，特别是深入开展学习实践科学发展观活动以来，兴山县委积极应对农村党建出现的新情况，以新农村建设为主题，以凝心聚力为突破口，以培养跟党走的新型农民为目标，大胆探索“两会两评”模式，着力构建党组织、党员联系服务群众新机制和村党组织领导的充满活力的村民自治新机制，巩固和扩大党在农村的执政基础，取得了明显成效。一、背景党的十一届三中全会以来，国家在农村实行了家庭联产承包、综合配套改革、两免一补等政策，极大地调动了农民生产积极性，促进了农村经济社会持续发展。但也出现了许多新情况新问题，削弱了党在农村的执政基础。

　　一、服务群众缺“配套”。服务人员、服务内容、服务手段与群众服务需求不配套。一是服务需求大。随着农村剩余劳动力的大量转移，留守农村的大都是老弱病残愚人员，生产生活面临重重困难，种田缺劳力、发展缺技能、生活无人管、思想无人问，“年猪就杀不死”的现象普遍存在，急需组织的关怀和帮助。二是服务人员少。合村撤组后，村管理面越来越大，干部职数越来越少。兴山县古夫镇平水村，由原来的8个村合并而成，村干部却只有7人。一个村干部平均要服务几十家甚至上百家农户，精力不济。无职党员服务意识淡化，激励机制不健全，参与的少，坚持的少。三是服务内容少。干部联系服务群众停留在盖章子、发票子上，停留在节日慰问、抢险救灾上。无职党员服务群众停留

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　　在“结对子”帮扶上。四是服务手段少。干部还能借助党的惠农政策，无职党员仅能凭借一张嘴、一双腿、一双手服务群众。

　　二、村民自治缺“实效”。一是自治内容未更新。现在真正体现村民自治的，就是依法选举产生了村民委员会。其他自治活动实际上很少开展。改革开放三十年，村集体成了“空壳”。除了公益事业，《村民委员会组织法》规定的应由村民会议讨论决定的事项大多不存在，群众的关注度降低。群众需要自治的新内容，无人组织，比如产业结构调整、集体文化活动开展等。二是自治程序难到位。无论是召开村民会议，还是召开村民代表会议，能议事的人都外出务工；即使有群众愿意参与自治，半天才走到村委会，屁股没坐热，就要急着往回赶，“一事一议”难“议”。村民自治过程中，党的领导未落实。三是自治主体不积极。现在的农民是“各种各的田、各挣各的钱”。普遍认为开展村民自治误工贴钱，还不如抓紧时间干自己的活，缺乏参与自治的自觉性和积极性。

　　三、组织建设缺“活力”。一是书记无责任。实行书记、主任“一肩挑”后，农村出现重“村务”轻“党务”、党建工作无人抓的现象。对书记主任“一肩挑”的考核，往往以主任岗位考核代替书记岗位考核，以经济指标考核代替党建工作考核，以党委政府考核代替群众考核，从导向上弱化了党建工作。二是党员无能力。农村党员队伍年龄老化、先锋模范作用弱化。兴山县6368名农村党员，55岁以上的占51%，35岁以下的仅占11%，且大多无一技之长。三是组织无财力。集体经济薄弱，村级组织无钱办事。兴山县92个村（居委会）中，有集体经济收入的只有32个。财政转移支付村级办公活动经费只有5000元左右，订报、交水电费后所剩无几。“这年头没把米，连鸡都唤不来。”基层组织的凝聚力、创造力、战斗力下降。四是评议无结果。民主评议党员走形式，你好我好大家好，“个别党员不像党员”，组织处理不硬，群众反映强烈。

　　四、农民思想缺“感恩”。一是农民思想多元化。随着社会主义市场经济的建立和新兴媒体的兴起，农民的思想出现信仰危机、公德缺失、价值观倒置、是非观念模糊等问题，只知索取，不讲回报。现在

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　　的农民是“有田有粮不理你、不偷不抢不怕你、有了问题就找你、不给解决就骂你、解决不好就告你”，不稳定、不和谐因素大量存在，矛盾纠纷增多。二是工作方式简单化。对党的惠农资金，村干部一“发”了之，没有向群众讲明党的惠农政策实施的重大意义。尤其是实行惠农资金“一卡通”后，群众只领“钱”，不知“党”，导致农民一面享受党的惠民政策“吃奶”，一面“骂娘”，缺乏对党的感恩之心。三是教育手段政治化。宣传党的方针政策，停留于开大会、读文件，内容空泛，脱离实际。邪教、宗教势力乘虚而入，进村入户，打着“治病行善”的旗号，反复做思想工作，竭力拉拢老弱病残愚等群众。

　　通过准确把脉，兴山县委认识到：这些问题长此以往，势必动摇党在农村的执政根基，必须尽快加以解决。

　　二、主要做法:对症下药，兴山县委调研发现：2003年首创于榛子乡的“户联责任区”制度，在村民自治方面具有强大的生命力；2007年首创于水月寺镇南对河村的“党支部+关怀理事会”模式，无疑是党组织联系服务群众的有效途径。2009年春，在总结完善上述两项群众创造的基础上，兴山县委决定全面建立“两会两评”农村党建模式。两会即“党支部+关怀理事会”和“村委会+户联理事会”；两评即“书记、主任分岗评”和“党员、理事群众评”。“两会”是核心，“两评”和加快发展集体经济是保障。由此，强化服务，加强自治，凝聚民心，强基固本，推动新农村建设。

　　一、变党员“结对子”为组织“搭台子”，建立“党支部+关怀理事会”。村党组织牵头成立关怀理事会，积极搭建党员联系服务群众的平台。党组织书记兼任理事长。支部增选一名支委，担任关怀理事会常务理事，专门负责关怀理事会日常工作。县财政每年安排1000元的工作经费。按需设置理事岗位，以理事岗位分类成立党小组。根据群众需求，普遍设置生产关怀、生活关怀、思想关怀和文化关怀四个理事岗位，相应建立了四个党小组，组长由党员理事推选产生。每个理事岗位由数人承担，村干部、无职党员、致富能人、九佬十八匠、退休干部等

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　　自愿申报，村党组织确认后开始履行职责，任期不限。重点关怀三类对象，即老弱病残愚、鳏寡孤独、留守家庭等特困群众；农村进步青年；参与邪教、刑满释放等特殊人员。关怀理事会理事以党的惠农政策和个人特长为关怀手段，参与落实党的各项惠农政策和项目。县财政按1000元的标准，支持各村成立民间文化协会，添置必要的文化设施。按500元／场的标准，鼓励县昭君艺术团送戏下乡，带动民间文化协会开展活动。

　　二、变村域层面自治为农户联合自治，建立“村委会+户联理事会”。以屋场院子、自然村落为基本单元，兼顾考虑地域相近、产业趋同、利益共享、规模适度等因素，由农户自愿按25-30户的规模联合组成“户联理事会”，推选理事长1名、理事1-2名。户联理事会组织农户开展“四联”自治活动，即经济联合，推动产业化，形成一“会”一品；治安联防，开展平安创建，反邪教，把矛盾纠纷消灭在萌芽状态；好事联办，由公益事业建设、困难帮扶向人的精神关怀拓展；文化联学，老曲新唱，丰富群众集体文化生活。开展“五好”户联理事会创建活动（即产业发展好、社会风气好、党员作用发挥好、公益事业好、村庄面貌好），一年一评或一年多评，以奖代补，与惠农项目安排挂钩，充分调动群众参与自治和理事组织自治的积极性。

　　三、变“一肩挑”为责权重构，实行书记、主任分岗评。对村书记、主任“一肩挑”的村，细分村书记、村主任两个岗位的职责，将党的惠农政策落实事项明确为村书记岗位职责，村民自治事项明确为村主任岗位职责，进一步突出村书记的党建责任。村书记落实惠农政策事项，按“党支部形成初步方案→党支部召集“两会”理事商定最终方案→党支部落实→党务公开”的程序运行，改变传统上由村委会干部落实党的惠农政策的运作路径；村主任落实村民自治事项，按“村委会或户联理事会提出议案→党支部研究提出实施方案→村民代表大会表决→村委会组织实施或指导户联理事会实施→村务公开”的程序运行。对书记、主任“一肩挑”的实行分岗考核，作为村书记应向乡镇党委和本村全体党员述职，接受乡镇党委的考评；作为村主任应向村党组织和村民

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　　代表述职，接受村民代表的考评。运用分岗考核结果，书记、主任双岗考核均合格的，继续实行“一肩挑”；主任岗位考核合格但书记岗位考核不合格的，原则上可继续担任村主任，但书记应受到批评教育，严重者应免去其书记职务，另行选（派）村书记；书记岗位考核合格但主任岗位考核不合格的，或批评教育，或依法罢免主任职务。罢免主任职务的，原则上不能继续担任村书记。

　　四、变“一言堂”为扩大民主，实行党员、理事群众评。将群众评议引入党员民主评议、“五好户联理事会”评比和优秀关怀理事评比中，先由群众“背靠背”（党员、理事回避）评议党员或理事发挥作用情况，然后在党员会或理事会上通报群众评议结果，最后组织党员或理事“面对面”相互评议，始终把党员和理事置于群众监督之中，强化群众对党员和理事的舆论教育功能。依据评议结果，对党员和理事给予奖励或批评。对不合格党员，适时进行相应的组织处理。

　　五、变无钱办事为有钱办事，加快发展集体经济。出台《关于加快发展村级集体经济的意见》，盘活集体资产、资源、资金，实施“155”工程，壮大集体经济实力。即盘活集体土地，建成100亩以上集体经济“高效经济林”；盘活集体山林，建成500亩以上集体经济“高效丰产林”；村平集体经济年纯收入过5万元。实行“两让一返”扶持政策，即让利、让权、返税。抢抓宜巴高速和十宜铁路建设机遇，将河道采砂权全部“让”给村集体；抢抓小水电建设机遇，把过去县、乡在电站中占有的利润按一定比例“让”给村集体。对烟叶种植村，按产值返还一定比例的税收作为集体经济收入；对以集体资产、资金、资源入股兴办的企业，返还地方留存部分税收，作为集体经济收入。开展城乡党组织结对共建活动，变“输血”为“造血”，从资金、信息、项目等方面扶持村发展集体经济。

　　三、初步成效:“两会两评”模式推广以来，全县建立关怀理事会92个、户联理事会1001个、关怀理事党小组372个，共有关怀理事1908名，户联理事会理事2961人，网络农户42840家。机制一变天地宽。“两会两评”

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　　模式的运行，起到了“通一脉而活全身”的功效。一是创新了联系服务群众方式，党群干群关系融洽。成立关

　　怀理事会专门联系服务群众，在服务形式上实现了组织化，在服务内容上实现了具体化，在服务对象上实现了分类化，在服务时间上实现了经常化，在服务手段上实现了多元化，扩大了党员的参与面、群众的覆盖面，真正做到了“群众的困难在哪里，党组织的作用就发挥在哪里”。尤其是通过党组织“搭台子”，无职党员的个体“零散服务”已转变为有组织的配套“全面服务”，被动完成“政治任务”式服务已转变为主动“紧贴群众需求”式服务，真正做到了关怀有真感情，关怀有真措施，关怀有真成效。据调查，各村关怀理事会基本做到了“每月走访所有农户一次、帮困难群众办实事一件”。过去，外出务工的农民无人管；如今，水月寺镇南对河村村民简帮青在广州因工死亡后，关怀理事会理事长简锦带领3名理事与厂方交涉，使厂方在原定赔偿28万元的基础上追加了17万元精神抚慰金。死者家属感激地说：“村党支部是我们的主心骨，关怀理事会是我们共同的家！”

　　二是延伸了农村社会管理链条，村民自治水平提高。“两会两评”模式通过“户联理事会”这个小单元，搭建了“村委会——户联理事会——农户”这一新的村民自治链条，加强党的领导，方便村民自治，重组了民心、民智、民力，激发了农民联合起来建设新农村的积极性；通过“四联”，组织化程度明显提高，自治内容紧贴农民需求，逐步实现了群众自我管理、自我教育、自我服务从虚到实的转变，村级组织的工作方式由管理型向服务型和指导型转变。据不完全统计，自户联理事会普遍建立以来，村民互换劳力21.2万人次，自发整修堰塘水渠11.8万人次，修路105公里。峡口镇泗湘溪村钟家槽有40多户不通公路，柑橘运输难。去年，村委会计划修通此路，却因“赔树还田”搁浅。今年，在户联理事会的牵头下，农户自愿集资，村适当补贴，三个月就修通了2.8公里路，解决了卖柑难。返乡农民工王江发展山鸡养殖，受场地限制，难于扩大养殖规模。今年，他当选户联理事会理事长后，联合群众走“基地+农户”的模式，规模迅速扩大5倍，年创产值达80万元。

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　　三是健全了监督激励保障机制，农村基层党建激活。书记、主任分岗评和党员、理事群众评，既是监督机制，也是激励机制，更是保障机制。评出了党建责任和党员意识，评出了组织和群众的信任，评出了荣誉和价值，评出了党建活力。首创“关怀理事会”的南对河村党支部被省委表彰为先进党组织后，该村书记简锦感慨地说：“过去埋头抓经济，经济也没抓上去；现在一手抓党建，一手抓经济发展，党员活了、群众活了，经济也活了”。过去，老党员自身放弃服务群众，组织也未要求服务群众；如今，81岁的老党员林和玉，自觉参与思想关怀，帮助2名参与邪教的邻居改邪归正，她自豪地对群众说：“一颗红心向着党，海枯石烂不变心！”过去，少数党员不仅不发挥先锋模范作用，还拖群众后腿；如今，开展群众评议党员，党员争着带头，担心落后被群众批评。在高速公路建设房屋拆迁中，党员黄教明哭着做通妻子工作，按时完成搬迁。2009年底，兴山县可全部消灭集体经济“空壳村”，保证了村级组织有钱办事，增强了党组织的凝聚力、创造力、战斗力。在集体经济年收入达20万元的昭君村，60岁以上的村民人人享有“养老金”，都说“托了共产党的福”！

　　四是占领了农村思想文化阵地，跟党走新型农民增多。党的惠农政策由党组织召集关怀理事会理事来落实，群众从党员干部、党员理事手中领取党的惠农资金，明白了党的惠农意义，真切地体会到党的温暖。群众自觉凝聚在党的周围，一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民也参与到关怀行动中来，政治上积极要求进步，主动向党组织靠拢，农村党组织后继乏人难题得到缓解。无职党员在关怀服务中参与惠农政策的落实，畅通了党员参与党内事务的途径，扩大了党内民主，突出了党员的主体地位，实现了履行义务与享受权利的统一。成立民间文化协会，遇有红白喜事，群众自娱自乐，说唱好人好事，宣传党的政策，在节目中展现了真、善、美，展现了人文关怀和道义力量，使社会主义核心价值体系真正成为党员、群众思想的罗盘和坐标，成为心灵的寄托和归宿，赢得了群众。古洞村关怀理事会上门帮助参加邪教组织的郑明申办好低保手续，解决了生活困难，他逢人就说，“还是党组织能帮我解决实际

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　　问题”，最终改邪归正，自觉跟着共产党走。全县在关怀对象中已发展党员61人。安桥河村今年有50多名群众递交入党申请书。南对河村在外务工的万淼知、万忠婷受到关怀后，夫妻双双加入了党组织。

　　四、启示兴山县农村党建“两会两评”模式，切合村情民意，是贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，推进党的建设新的伟大工程的创新之举。它给我们带来四个方面的启示：一、农村党建必须发挥支部战斗堡垒作用。“两会两评”模式成败的关键是支部作用能否充分发挥。“关怀理事会”关键在支部的主导；“户联理事会”关键在支部的领导；“两评”关键在支部的引导。因此，在“两会两评”模式的运行中，兴山县注重了支部班子建设和支部书记队伍建设。只有抓住了支部这个“龙头”，新农村建设才真正有了“领头雁”。二、农村党建必须发挥党员、群众主体作用。“关怀理事会”主要是发挥了农村党员和农村能人的主体作用，让他们在关怀中感受到了自身的价值。“户联理事会”主要是激发了农民群众在村民自治中的主体意识，让他们意识到自治就是大家的事情大家办，自己的事情自己办。在“两评”中突出了群众的主体地位，好坏群众说了算。通过“两会两评”，最大限度地调动了党员和群众在新农村建设中的积极性、主动性和创造性，让党在农村的领导真正落到了实处。三、农村党建必须服务中心、紧贴群众需求。在“关怀理事会”中设置生产关怀、生活关怀、思想关怀、文化关怀等理事岗位，在“户联理事会”的“四联”中突出经济联合、好事联办，让“两会两评”模式始终围绕新农村建设、围绕经济社会发展、围绕解决群众的生产生活困难来展开，受到了广大群众的欢迎。支部也通过“两会两评”的运行在群众中树立了威信。农村党建在服务群众、服务经济社会发展中充满着生机和活力。四、农村党建必须着眼于凝聚民心。加强党对农村的领导，就是通过发挥党组织的作用，调动广大农民建设新农村的积极性、主动性

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　　和创造性。通过“关怀理事会”对农民生产、生活、思想、文化等方面的关怀，让群众感受到了党的温暖；通过“户联理事会”开展“四联”活动，让村民始终围绕建设新农村奔小康开展自治，让农民感受到党组织的领导作用；通过“两评”，让群众感受到了党员的为民宗旨和责任。农民通过切身的感受，增强了对党的信任，对新农村建设的信心，对实现小康生活目标的期盼。农民心齐了，气顺了，一心一意搞建设、聚精会神谋发展。农村党建自然而然显现出勃勃生机。

　　广东翁源：培育农村党员创业“领头雁”

　　广东省翁源县认真贯彻落实科学发展观，积极探索创新农村党建工作机制，在全县农村实施了“农村党员创业示范工程”。经过近两年多的实践，全县共帮扶党员创业示范户152名，银行提供贷款512万元，政府贴息50多万元，拉动民间投资创业资金3000多万元，取得了明显的成效，对发挥党员先锋模范作用，增强农村党组织的吸引力和凝聚力，全面推进农村基层组织建设起到了极大的促进作用。

　　一、起初动因一是加强农村党员队伍建设的迫切需要。农村党员处于在农村改革、发展、稳定的一线，不仅是党联系群众的桥梁和纽带，而且是发展农村经济、推动农村社会全面进步的骨干力量。加强农村党员队伍建设，对于增强农村基层组织的战斗力、凝聚力、号召力，保持党的先进性和纯洁性，促进农村改革、发展和稳定具有重要的现实意义。农村党员队伍中存在年龄老化、思想僵化、能力弱化等“三化”问题，仍然是农村党员队伍建设的“瓶颈”,是农村基层组织建设亟待解决的问题，迫切需要通过一项新的机制来加以解决，翁源县实施的“农村党员创业示范工程”，正是基于新形势下这一迫切需要进行的一项探索和实践。二是增强和体现农村党员先进性的现实需要。农村党员处数量

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　　最多，分布最广，他们的形象如何，最直接、最具体、最生动的反映了党的先进性建设的整体水平。农村群众看我们党的基层组织有没有执政能力，执政能力强不强，农村党员先进性能否体现出来，党员的“带头创业致富，带领群众致富”的“双带”能力是一个重要标准。如何通过从资金、技术、物质等方面的扶持，有针对性地解决一些农村党员致富能力弱、发展没思路、种养没技术、创业缺资金等问题，提高他们创业致富能力和带领群众致富的能力，是新的历史时期增强和体现农村党员先进性的现实需要。翁源县实施“农村党员创业示范工程”，正是结合这一现实需要，顺应时代要求而采取的一项创新举措。

　　三是增强农村党组织凝聚力和吸引力的客观要求。由于现实中农村党员的权利和义务并不十分对等，义务强调的多，权利体现相对较少，很长一段时间里，农村党员就是修桥修路带个头，捐款捐物带个头，选举时投一下票，每个月交交党费而已，久而久之，党员在许多农民眼里变成了有奉献没实惠的苦差事，导致许多农村中青年骨干和致富能手不愿加入党组织。要增强党组织的凝聚力和吸引力，切实破解农村党员发展难问题，就必须建立健全农村党员关爱激励帮扶机制，进一步增强党员的自豪感和荣誉感。翁源县实施“农村党员创业示范工程”，让农村党员得到了资金、技术、物质等方面的扶持，使党员得到的实惠让广大群众看得见摸得着。这项工程，实质上是一项关爱帮扶机制，是增强基层党组织的凝聚力和吸引力，吸引更多年轻的、有经济头脑、善于经营、具有致富带富能力、思想政治品德好的人向党组织靠拢，从而进一步夯实党的执政基础的一个创新载体。

　　四是促进党内互助和推进全民创业的必然要求。农村党员作为农民中的先进分子，理应在促进农村经济社会发展上承担起更多的责任。因其与群众的联系最直接、最密切，群众希望身边的党员既是党对农村政策的宣传者、贯彻者和执行者，也是致富奔康的引路人，渴望党员说给他们听，干给他们看，带着他们干。基于这种必然的要求，“农村党员创业示范工程”，要求被列为帮扶对象的农村党员要签订《帮扶承诺书》，积极履行相关义务，不仅要带头创业致富，还要发挥创业示范带

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　　动作用，主动积极地帮助群众创业致富，带领群众走共同致富的道路。同时，通过建立与困难党员、普通群众“一对一”“一对多”的结对帮扶制度，使之成为了一条促进党内互助和推进全民创业实现共同富裕的有效途径。

　　二、主要做法（一）结合产业发展，选准帮扶对象。翁源县实施的“农村党员创业示范工程”，帮扶对象主要是农村党员、建党对象和入党积极分子，选择标准和条件一是有发展生产的能力、有可行的创业致富项目，种养具有一定规模；二是有良好诚信度，诚信守信，遵纪守法，无违法违纪记录；三是能起到带头示范作用，群众信任，助人为乐，热心公益事业建设；四是优先选择农民专业合作社（协会）社员（会员）等。由农村党员个人申请，基层党组织推荐呈报，县领导小组组织专员实地考察和项目评估，符合条件并经公示无异议的确定为帮扶对象。目前全县已有种植13位种植兰花、72位种植九仙桃、三华李、柑桔等水果，以及27位养猪、18位养鱼、13位养鸡等共152位农村党员、建党对象和入党积极分子被确定为创业示范帮扶对象。（二）设立专项资金，帮扶创业发展。由县统一筹集设立“农村党员创业示范工程”帮扶资金，从2008起，由政府贴息50多万元，银行贷款512万元，帮扶培养152名农村党员创业示范带头人。帮扶资金列入财政预算，制定帮扶资金管理办法，在县扶贫办设立专帐进行管理，做到专款专用，保证帮扶资金落到实处。县农信部门开辟贷款绿色通道，目前已为152位创业示范带头人发放了每人3至5万元的政府贴息贷款共512万元。（三）建立教育基地，提供技术支持。按照“面向农村党员、强化党性锻炼、突出实用技术”的方针，翁源县整合全县教育培训资源，在创业示范带头人所在村建立相关产业发展农村党员教育培训基地，使创业示范带头人得到实用技术的免费培训。同时，组织本县专业技术人员与创业示范带头人开展结对帮扶，提供项目和信息，现场解决技术难题，帮助分析市场前景。目前，全县已建立兰花、柑桔、九仙桃、水果

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　　种植等10个农村党员教育培训基地。2007以来，在全县各镇共举办兰花、三华李、九仙桃种植和猪、鸡、鱼养殖等各类培训班53期，培训农村党员群众6000多人次。

　　（四）创业示范承诺，发挥带动作用。翁源县加强对农村党员创业示范带头人管理，要求帮扶对象签订承诺书，一是对帮扶资金做到专款专用，认真规划经营管理好发展项目，争当农村创业致富带头人；二是带头学习农村先进实用技术，带头推广农业新技术、新品种、新成果，争当产业发展和科技致富带头人；三是带头遵纪守法，带头遵守村规民约，带头依法办事，争当文明兴村带头人；四是带头联系群众，带头服务群众，带头帮困解难，争当为民办事带头人。在实施过程中,采取多种形式对示范户的生产和带动群众情况进行跟踪检查,了解承诺执行情况,听取村民对示范带头人的评议和意见；年终，对创业示范带头人进行评估考核，对发挥作用好的示范带头人继续予以支持，对发挥作用不够的取消帮扶资格，不再享受帮扶待遇。

　　（五）加强组织领导，组建协会（合作社）带动。县委成立“农村党员创业示范工程”领导小组，加强对此项工作的领导和组织协调，明确成员单位职责，建立考核奖惩机制，对每一创业示范带头人指定专人具体负责跟踪落实，形成上下联动、齐抓共管、协调配合的工作格局。同时，根据产业发展成立各种类型专业协会和农民专业合作社，现已建立了兰花、糖蔗、蚕桑、蔬菜、水果种植及养殖行业等23个农业专业协会和农民专业合作社，并创新党组织的设置方式，把党组织建立在农业专业协会和合作社上，组织协会和合作社中的党员成立党支部，通过“支部抓协会（合作社）---协会（合作社）带产业”，为农村党员创业示范发挥作用搭建平台，带领农民群众共同致富，带动特色农业支柱产业的发展。

　　三、初步成效翁源县实施的“农村党员创业示范工程”，积极培育农村党员创业“领头雁”，已成为体现农村党员先进性、促进农村基层党建和党内互助的重要载体，推进农民创业实现共同富裕的有效途径，有利于发

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　　展壮大农村党员队伍，有利于加强农村基层组织建设，有利于实现农村经济社会又好又快发展。

　　1、农村党员威信不断提高。翁源县通过实施“农村党员创业示范工程”，较好地解决了一些农村党员致富能力弱、发展没思路、种养没技术、创业缺资金等“瓶颈”问题，为农村党员创业致富提供了动力，激发起了他们的创业致富热情。农村党员教育培训基地开展的一系列培训活动，使创业示范带头人拓宽视野、开阔思路、更新观念，提高了经营管理能力和创业致富本领，一批农村党员一跃成为当地创业致富带头人。如江尾镇仙北村党员陈求坤种植兰花15亩，年产值可达70多万元；九仙村党员王文坚种植九仙桃30多亩，挂果投产后可实现年产值20多万元；龙仙镇李洞村党员郑绍畅扩种柑橘30亩，水果种植面积达70多亩，全部挂果后年收入可达20多万元。随着农村党员创业致富能力的提高，使群众对党员刮目相看，农村党员在群众中进一步树立了形象，提高了的威信，在农民群众中的影响力和号召力不断提升。

　　2、农村党员先进性不断凸显。帮扶对象在享受资金、技术、物质等方面的扶持优厚待遇的同时，进一步增强了党员意识和责任意识，他们积极履行帮扶承诺，怀着感恩的情怀，不忘回报社会，不断发挥示范带动作用，在带领群众发展经济，实现共同致富中充分发挥了先锋模范作用，成为农村创业的“领头雁”，较好地彰显了党员的先进本色。如江尾镇仙南村兰花种植专业户陈现夫，不仅招聘当地农民务工，还牵头创办了全好兰花专业合作社，从技术和资金扶持了30多户农户种兰致富。联益村李达明养鸡致富后，毫无保留地传授知识和实践积累，带动了5户群众户均养鸡10000多只，每户年收入都超过5万元；南塘村沈成柱在发展综合养殖致富后，主动帮助村民建标准猪舍，无偿为村民养猪提供技术支持，为村民提供销售渠道，在他的带动下，有10多户群众走上了致富路，他还垫资25万元为村里建设食水工程，使全村和周边群众喝上了干净的山泉水。目前，通过开展农村党员创业示范带头人与一般党员群众“一对一”、“一对多”的结对帮扶活动，实行“党内互助”，全县逐渐形成了“先富带后富，齐奔致富路”的创业热

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　　潮，152位党员创业示范带头人，共带动全县1452户农民群众走上创业致富之路，为村民办好实事实事216件。

　　3、党的执政基础不断得到夯实。村级党组织在“农村党员创业示范工程”实施过程中，严格把关做好帮扶对象甄选，跟踪服务，组织评议等各项工作，在引领党员群众创业致富中充分发挥了战斗堡垒作用，服务党员、服务群众的水平不断提高，使党组织的向心力和号召力得到了进一步的增强。如仙北村党支部书记、村委主任苏英明，九仙村党支部书记、村委主任王健南，积极带领群众发展兰花、九仙桃产业，成为带领群众创业致富的“领头雁”。农民的收入增多了，生活水平提高了，对基层党组织的信任增强了。苏英明、村委主任王健南在2008年村“两委”换届工作中，均再次当选支书、主任。此项工程的帮扶举措，使农村党员创业示范带头人成为党支部的中坚力量，还使广大党员群众充分认识到作为党员的自豪感和荣誉感，进一步增强了党组织的凝聚力和吸引力，吸引了大批农村优秀青年向党组织靠拢，使入党成为了当前农村的新时尚，涌现了农民入党热潮。同时，在家乡新形势的变化下，村里外出打工的年轻人也纷纷回乡参与创业。如仙北村汤金龙去年主动回乡种植九仙桃30多亩，加入了九仙桃专业合作社，提交了入党申请书。今年上半年，翁源农村有入党积极分子1683人，发展农村党员428人，其中35岁以下的236人；而2007年，该县全年入党积极分子仅有710人，发展农村党员仅有264人，35岁以下的仅有86人。全县从致富能手中发展党员的人数占农村新发展党员总数的73%，为党组织注入了新的血液，发展壮大了农村党员队伍，进一夯实了党在农村的执政基础。

　　4、党的执政能力不断得到加强。“农村党员创业示范工程”是一项系统工程，在组织组织实施过程中，县委组织部充分发挥了牵头部门作用，宣传部门采取多种形式努力营造氛围，财政部门做好帮扶资金的筹集和管理使用，农信部门加大支农力度，涉农单位加强指导和技术扶持，各镇村党组织认真组织实施，农村广大党员积极参与，社会各方都积极关心支持，使党的执政能力得到了充分的体现。通过发挥基层党组织的领导核心作用，在农村党员创业示范带头人的示范带动下，翁源县农业向规模经营和集约经营发展，大大地增加了农民收入，加快了特色产业发展和富民兴村进程。152位

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　　农村党员创业示范带头人，户均增收2.53万元。江尾镇兰花种植面积达6000多亩，已成为全国最大的国兰生产基地，并被评为广东省唯一的兰花专业镇。

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篇五：全国优秀党建品牌创建案例

　　“一校一品”党建文化品牌项目案例

　　——宿迁市宿豫区来龙小学“一校一品”文化品牌项目案例

　　来龙小学党支部张绕华

　　______在十九大报告中指出“没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华伟大复兴”；他强调“四个自信”中，文化自信是最根本的自信。

　　中华经典博大精深，是中华民族的文化基因，传承中华经典是传承中华民族文化基因，培养文化自信的重要载体。xx年以来，宿豫区来龙小学依托党建文化“一校一品”工程，实施“一人一岗我带头，中华经典靓校园”项目，教师成为推进经典传承的生力军，有力推动学校党建与业务融合、与学生成长契合，党的建设领航学校步入内涵发展快车道。

　　准确的岗位界定、严格的活动要求、有效的倒逼机制、鲜明的文化标识，推动了我校经典传承品牌项目的有效实施，引发了支部建设及师生教育教学生活的深刻改变。

　　“经典阅读心得投稿栏”责任党员祁成娥、孙先秋创新工作方法，推行“发布征稿通知——组织学生投稿——按周公布采稿通知

　　——自己发放稿酬”工作方式，引导学生带着美好期待阅读经典、品位经典，极大激发了学生阅读热情、写作热情，极大改善了学生语文学习现状，提高了语文学习实效性。

　　2018年，我校“一校一品”项目的成功做法多次被区级媒体宣传，《宿迁日报》要闻版对此也作了专题报道。2018年下半年，宿迁市“四有四做”社会主义核心价值观市级___现场会，将在我校举行。届时，我校党员经典传承岗作为社会主义核心价值观重要宣传平台，将按要求接受上级领导观摩、检阅。

　　恰逢盛世，春光正好。今后，我们将在新时代___社会主义思想指引下，继续努力，为推进党的建设新的伟大工程，为办好人民满意教育，贡献自己绵薄之力。

　　模板,内容仅供参考

篇六：全国优秀党建品牌创建案例

　　学校党建品牌案例该校以立德树人为导向，不断夯实党建基础，创新工作方式，推动党建工作与教育教学同频共振、互促共进、融合提升，以党员“*”为载体，围绕建设“五一*”总体目标，强化学习、务实、创新，促进学校优质发展，提升社会影响力。全力打响“融”党建品牌，努力形成“主题内涵深、品牌叫得响、工作措施硬、党员受欢迎”的党建特色。一、融入队伍建设，促进教师文化提升队伍要发展，党员要带头。党总支领导班子实行一线工作法，带头值班，带头上课，带头听课。坚持实施三大工程，培养了一支人格魅力足，专业水平高，综合能力强的党员教师队伍。——诚德工程。师德是教师的立师之本，开展系列师德教育活动：党员亮身份，党员志愿服务，党员进社区，师德报告会，师德承诺，最美教师、榜样教师评选，形成了关心学生、善于聆听、宽容大度、富有爱心的教师素养。在疫情严峻形势下，党员教师以强烈的责任感、使命感，主动担当、积极作为，为全面打赢疫情防控阻击战贡献了自己的力量。——温暖工程。树立了“管理就是服务”的理念，尊重关心教师。走访慰问离退休老党员，评选表彰“十佳共产党员”，为教师购买了意外伤害保险，组织教师体检，给教师送生日祝福，组织教师参加趣味运动会和元旦联欢晚会。这些细微的人性化关怀，给了党员教师以家的温暖。——兰蕙工程。不断提升党员教师工作的自信心，多方面成就教师。一是走近经典。学校鼓励要求教师借书阅览；购买《给教师的建议》等经典名著送给老师。借助两个平台（“*－党建在线”和“学习强国”）加强政治理论学习。二

　　是思想碰撞。每月组织“班主任沙龙”“名师讲坛”，教师们在这些活动中碰撞火花，共享智慧。三是开阔视野。实行“请进来，走出去”战略，将先进的教学理念和教学模式引入本校。四是搭建平台。开展党员教师示范课、青年教师汇报课等活动，深化课堂教学；成立了*名校长工作室，为名教师名校长的成长提供机遇和平台。

　　学校现有省市区级名师、教学能手、学科带头人*人，有*人获省级优质课奖，承担的*个国家省级重点课题已结题，有近百人次的教育教学论文在省市报刊发表。精诚的教师队伍，成为学校可持续发展的重要保障。在全市行风评议中多年获得优秀成绩，被评为市行风建设先进单位。

　　二、融入精细管理，促进管理文化提升抓好党建促管理，党总支成员下沉到级部，实行包靠制度。每个年级由一名班子成员和两名党员干部包靠，成立党支部，全面负责年级的教育教学管理工作，每天对包靠年级听课一次、巡课一次，每周与任课教师和学生谈心一次，落实精细化管理，将每一项工作都抓细、抓实、抓到位。——德育活动精细化。一是以时间为轴切入。从入学军训到毕业典礼，总体考虑初中三年活动。让学生在活动中懂得：只有将个人梦想与祖国命运紧密结合，具有强烈的国家责任，民族担当的人生，才是有意义的人生。二是以主题为纲统领。从初一习惯养成到初三励志教育，从学生自主管理到校外社会实践，从“学习标兵”评比到“美德少年”宣传，整体设计系列活动。——养成教育精细化。一是从学习常规、礼仪常规等小事、细节入手，对学生进行具体要求。二是从班会、课堂入手，促使精细化管理落到实处。实现了六

　　个“无”的管理效果（玻璃无灰尘、墙壁无污渍、桌凳无破损、地面无纸屑、厕所无异味、餐厅无剩饭）。

　　——团队活动精细化。率先完善各级组织，形成了初一初二以少先队为主体、初三以团组织为主体的整体格局。坚持“队为主体，团为核心，全团带队，和谐发展”的原则，注重仪式教育，奏好“入队－离队－入团”三部曲。推优入团严格规范，社团活动丰富多彩，“*之声合唱团”“*画社团”等多次荣获省市一等奖。志愿服务形式多样，“小手拉大手”“孝老敬亲最美重阳”等已成为每学年固定活动。获市级“红旗团委”和少先队工作“红旗单位”“先进单位”。

　　——后勤管理精细化。推行“互联网+后勤管理”模式，启用了移动OA电子审批系统。实行校长陪餐、明厨亮灶等措施，获得省级餐饮安全示范单位、“食安*”餐饮服务示范单位等称号。安装净水器、修补楼顶、修建海洋文化长廊、铺设沥青路面，更好地服务师生。*年，荣获“*省中小学后勤管理工作先进单位”。

　　——教学管理精细化。党总支树立“教学质量是学校生命线”的思想，坚持“堂堂清”，确立了“学案导学，先学后教”的模式，提高课堂效率。作业分层，让优等生“吃好”学困生“吃饱”。重视课堂上的有效练习，不靠逼学生拼作业拼健康来提高升学率。开展试题命制大赛、青蓝工程、同课异构、小微课题研究、党员教师双培养活动。从最后一名学生抓起、不让一名学生掉队，学生综合素质不断提高，在各项征文、演讲、英语口语大赛中，多名学生频频获国家、省级奖项。教学管理上，形成了“人人抓教学，科科抓教研，全校抓质量”的浓厚氛围。

　　三、融入家校共育，促进合作文化提升树立为学生、家长和全社会服务的理念。利用周末、假期组织党员教师家访，党员教师利用书信、微信等沟通家长，每学期分年级召开家长会。积极发挥法院、

　　检察院、派出所等共建单位优势，拓宽教育阵地。开展学法指导、家庭教育、普法学习等教育服务讲座。与*区*中学建立教育协作关系，与*中学、*中学联合教研，与美国*公立学校、*中学建立合作关系，分享办学经验。开展课后延时服务，开放学校体育场地设施，让教育更有温度。学校家校合作成绩显著，被表彰为*省家庭教育示范基地。

　　四、融入课程建设，促进课程文化提升学校党总支实地调研，根据“依托需求，贴近学科，发展特长，张扬个性”的思路，开设近*门精品课程，形成了“自选、参与、互动、创新”的课程模式。组织党员教师对国家课程进行二次开发，提升课程内涵深度，注意整合校内外资源，不断提升课程内涵宽度，促进学生全面发展。军训课程、礼仪课程、毕业课程成为学生必修的学校课程。创造性开展诗教活动，校园变得像诗一样浪漫。学生在*省经典诵读、青少年科技创新、英语风采大赛、器乐舞蹈大赛中均获一等奖，学校获*年度*音乐教育教学优秀学校、全国信息学“优秀学校”。《*农民画》获全国新教育卓越课程提名奖，入选*省中小学优秀校本课程。农民画工作坊获*省一等奖。卓越课程的实践，促使多名教师迅速成长。

篇七：全国优秀党建品牌创建案例

　　全国党建创新案例(同名33641)LT

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　　10贵州遵义：创建服务型党组织的实践探索

　　11山东潍坊：县委书记专项述职制度12广东惠州：实施“四民工作法”推进基层民主科学发展13山东临朐：创建“网上党支部”推进基层党组织工作科学化14山东青岛：引入品牌理念创建党建品牌15上海杨浦：走进基层服务群众践行“一线工作法”16浙江舟山：全面推行“网格化管理，组团式服务”工作17江苏仪征：全面推行乡镇党委换届公推直选18安徽淮北：推倒一堵墙拉近党群心19上海长宁：“凝聚力工程”建设的实践与探索20山东莱芜：坚持“四个创新”构建城乡统筹党建新格局

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　　二、优秀案例评选结果（共60个）1重庆大渡口：建设开放统一党建信息平

　　台大力推进基层党建信息化2山东乳山：党内基层民主“乳山模式”3西安未央：干部选拔任用新模式的探索与

　　实践4浙江龙游：党员实事评议和党员“实事不

　　作为”告诫制度5浙江台州椒江：推行非公企业党组织十八

　　法6上海嘉定新成路：以楼组党建为载体构

　　建党员居住地发挥作用机制7上海徐汇区：“五管齐下”构建领导干部能

　　下能出“绿色通道”8中国商飞公司：党建思想政治工作保障体

　　系建设的做法和成效9黑龙江铁力：“科学配置党员”推进党员管

　　理体制改革10广西马山：先锋连万家三情促和谐

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　　11河北景县：农村党员干部“365便民服务超市”的调查与思考

　　12山东枣庄市中区：推行“村民说事”落实和发展基层民主

　　13江苏镇江京口区：社区党建文化建设的探索和实践

　　14上海理工大学：高校基层党组织模式和活动载体的创新

　　15南昌工程学院：以大学生党员QQ群为载体探索大学生党员教育管理新途径

　　16山东济宁：“两公开五差额”选拔干部的实践与思考

　　17北京中关村科技园：在非公企业高科技知识分子中发展党员

　　18河南义马：创建“学习型党组织”，提升党员队伍素质

　　19四川宣汉：机关党组织“六岗直选”模式20江西上饶：构建“大联系、大台帐、大帮带”群众工作网络

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　　21同煤集团：开展“共产党员服务站”活动的实践与探索

　　22安徽省毫州：探索建立农村基层干部民意调查制度构建科学的工作绩效考核评价体系

　　23浙江安吉：推行重大决策社会征询、专家论证、公示听证制度

　　24贵州德江：推行“质询”制度推进基层民主

　　25湖北沙市：“居民说事”构建社区党建工作新机制

　　26内蒙古阿鲁科尔沁旗：实施村务契约化管理

　　27湖北宜昌：党代表架起党和人民群众之间的连心桥

　　28山东烟台开发区：以社会责任考评体系为抓手构筑齐抓共管党建工作新格局

　　29山西长治：以“网格化管理、联动式共建”为主要内容的“党建网联工程”

　　30山东潍坊坊子区：实行“五提二推三评四

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　　公开”提高竞争性选拔干部的工作科学性31黑龙江佳木斯：自主择业军转干部到非

　　公企业当党建指导员32福建天湖山：国有企业“支部工作问责

　　制”33云南丽江：结合民族文化创新基层党建

　　工作34广东广州：党员走出门群众请进门——

　　南华西街构建民意收集渠道网络35山西阳泉矿区：推行党员承诺服务人民

　　群众36河北巨鹿：“干群夜谈会”工作方式密切

　　干群关系37上海闵行：改革全委会运行机制提高区

　　委民主决策水平38江苏海安：实施“薪火计划”为党员发展

　　拓源提质39湖南桃江：“党风廉政舆情在线”开启网

　　络问政新风

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　　40四川东方汽轮：党旗红，产业新41江苏昆山：“红色方阵”助推科学发展

　　42贵州铜仁：村级民主管理“三会”制的探索与实践

　　43江西万载：以干部星期天学院为平台加强学习型党组织建设

　　44福建南平：实施“五要工程”打造“南平机制”

　　45江苏南通崇川区：构建“一心两体三会”社区党建新模式

　　46广东翁源：实施农村党员创业示范工程培育农村党员创业“领头雁”

　　47湖北黄梅：推行“双联四制”抓好农村流动党员教育管理

　　48北京市卫生局：创建服务群众品牌增强党组织凝聚力

　　49上海出入境检验检疫局：实施“七一工程”

　　50河北新河：“四位一体”防瘫机制的调查

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　　与思考51浙江省委组织部机关党委：开展机关党

　　委换届公推直选带头推进党内基层民主建设52山东东平：实施“村官创业行动”助推农

　　村科学发展53宁夏吴忠市利通区：推行“四权治理”模

　　式54山东青州：“项目党建”的实践与探索55新疆建设兵团：绩效管理带动支部和谐56河南民权：建立网上工委搭建党员学习

　　活动新平台57广东工商行政管理局：垂直管理部门加

　　强党建工作的有效探索与实践58新疆青松建材化工（集团）股份有限公

　　司：跨单位交叉上党课，提升党课教育质量59甘肃金塔：“双岗双争”活动构建在职党

　　员双重管理新模式60安徽霍山：实施“党内温暖”工程构建党

　　内激励关怀帮扶机制

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　　推行“农事村办”制度

　　（二）立足“农事”需要，扎实开展六大服务。“农事村办”的核心是“农事”，就是农村的事、农民的事、农业的事。我们根据“农事”需要，扎实开展“六大服务”：一是开展生产服务，做到农业生产经营和科技服务不出村。以村级服务站为阵地，整合涉农部门的资金、技术、人才，统筹抓好农业基础设施建设、新技术新品种推广、农作物病虫害防治和农产品加工销售以及农资供应服务工作。如田东县中平社区“农事村办”服务站，重点抓好香葱种植特色产业化服务，成立了“无公害蔬菜协会”，经常请专家为村民提供咨询，实行香葱种植产销一条龙服务。二是开展文化服务，做到经常性文体活动不出村。发挥村宣传文化活动室作用，建立“五个一”载体，即每村设有“一个村级文化活动中心、一支业余文艺队、一支流动放映队、一支广播电视服务队和一个文体活动场所”，解决农村群众读书看报难、看戏难、看电影难、看电视难和

篇八：全国优秀党建品牌创建案例

　　李源潮指出，基层党建是整个党的工作的基础，改革创新是活跃基层、打牢基础的根本途径。创新的办法从哪里来？一不能只靠坐在机关大楼里拍脑袋作设计，二不能只靠“笔杆子”查资料编材料。改革创新的源头在实践、在基层，基层党组织和党员是基层党建工作的主体，他们对存在的问题最清楚，对解决问题的办法最有发言权。各级党委和组织部门要把力量沉到基层，心思用到基层，功夫下到基层。领导干部要深入基层，向基层学习，从基层实践中汲取营养，保护和激发基层改革创新的活力。

　　李源潮指出，创新的成果来自基层，创新的成果要用到基层去。要总结提炼基层的创新创造，找出有规律性的东西，用于指导面上的实践。要加大对基层党建创新优秀案例的宣传推广，让点上经验在面上开花。基层党建是最鲜活的实践，新情况新问题层出不穷。只要社会发展不停顿，创新的探索就不能停顿。要坚持不懈地解放思想，坚定不移地推进改革创新，不断开创基层党建工作新局面。一、最佳案例评选结果（共20个）

　　1辽宁丹东：全面推广“情景互动式党课”2内蒙呼伦贝尔：组建“百万农牧民创业先导团”3河南南阳：科学探索“四议两公开”工作法4广西百色：推行“农事村办”制度探索农村社会管理和服务新模式5浙江温州：以建设活力和谐企业为载体开创非公党建工作新局面6大庆钻探：实施党支部“星级”建设、“梯级”管理7辽宁大连：科学构建基层党建新格局的实践探索8江苏南京：社区党组织公推直选的实践探索9四川成都：以试行“党员证”制度为载体构建城乡一体党员动态管理机制10贵州遵义：创建服务型党组织的实践探索11山东潍坊：县委书记专项述职制度12广东惠州：实施“四民工作法”推进基层民主科学发展13山东临朐：创建“网上党支部”推进基层党组织工作科学化14山东青岛：引入品牌理念创建党建品牌15上海杨浦：走进基层服务群众践行“一线工作法”16浙江舟山：全面推行“网格化管理，组团式服务”工作17江苏仪征：全面推行乡镇党委换届公推直选18安徽淮北：推倒一堵墙拉近党群心19上海长宁：“凝聚力工程”建设的实践与探索20山东莱芜：坚持“四个创新”构建城乡统筹党建新格局二、优秀案例评选结果（共60个）1重庆大渡口：建设开放统一党建信息平台大力推进基层党建信息化2山东乳山：党内基层民主“乳山模式”3西安未央：干部选拔任用新模式的探索与实践4浙江龙游：党员实事评议和党员“实事不作为”告诫制度5浙江台州椒江：推行非公企业党组织十八法6上海嘉定新成路：以楼组党建为载体构建党员居住地发挥作用机制

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　　7上海徐汇区：“五管齐下”构建领导干部能下能出“绿色通道”8中国商飞公司：党建思想政治工作保障体系建设的做法和成效9黑龙江铁力：“科学配置党员”推进党员管理体制改革10广西马山：先锋连万家三情促和谐11河北景县：农村党员干部“365便民服务超市”的调查与思考12山东枣庄市中区：推行“村民说事”落实和发展基层民主13江苏镇江京口区：社区党建文化建设的探索和实践14上海理工大学：高校基层党组织模式和活动载体的创新15南昌工程学院：以大学生党员QQ群为载体探索大学生党员教育管理新途径16山东济宁：“两公开五差额”选拔干部的实践与思考17北京中关村科技园：在非公企业高科技知识分子中发展党员18河南义马：创建“学习型党组织”，提升党员队伍素质19四川宣汉：机关党组织“六岗直选”模式20江西上饶：构建“大联系、大台帐、大帮带”群众工作网络21同煤集团：开展“共产党员服务站”活动的实践与探索22安徽省毫州：探索建立农村基层干部民意调查制度构建科学的工作绩效考核评价体系23浙江安吉：推行重大决策社会征询、专家论证、公示听证制度24贵州德江：推行“质询”制度推进基层民主25湖北沙市：“居民说事”构建社区党建工作新机制26内蒙古阿鲁科尔沁旗：实施村务契约化管理27湖北宜昌：党代表架起党和人民群众之间的连心桥28山东烟台开发区：以社会责任考评体系为抓手构筑齐抓共管党建工作新格局29山西长治：以“网格化管理、联动式共建”为主要内容的“党建网联工程”30山东潍坊坊子区：实行“五提二推三评四公开”提高竞争性选拔干部的工作科学性31黑龙江佳木斯：自主择业军转干部到非公企业当党建指导员32福建天湖山：国有企业“支部工作问责制”33云南丽江：结合民族文化创新基层党建工作34广东广州：党员走出门群众请进门——南华西街构建民意收集渠道网络35山西阳泉矿区：推行党员承诺服务人民群众36河北巨鹿：“干群夜谈会”工作方式密切干群关系37上海闵行：改革全委会运行机制提高区委民主决策水平38江苏海安：实施“薪火计划”为党员发展拓源提质39湖南桃江：“党风廉政舆情在线”开启网络问政新风40四川东方汽轮：党旗红，产业新41江苏昆山：“红色方阵”助推科学发展42贵州铜仁：村级民主管理“三会”制的探索与实践43江西万载：以干部星期天学院为平台加强学习型党组织建设44福建南平：实施“五要工程”打造“南平机制”

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　　45江苏南通崇川区：构建“一心两体三会”社区党建新模式46广东翁源：实施农村党员创业示范工程培育农村党员创业“领头雁”47湖北黄梅：推行“双联四制”抓好农村流动党员教育管理48北京市卫生局：创建服务群众品牌增强党组织凝聚力49上海出入境检验检疫局：实施“七一工程”50河北新河：“四位一体”防瘫机制的调查与思考51浙江省委组织部机关党委：开展机关党委换届公推直选带头推进党内基层民主建设52山东东平：实施“村官创业行动”助推农村科学发展53宁夏吴忠市利通区：推行“四权治理”模式54山东青州：“项目党建”的实践与探索55新疆建设兵团：绩效管理带动支部和谐56河南民权：建立网上工委搭建党员学习活动新平台57广东工商行政管理局：垂直管理部门加强党建工作的有效探索与实践58新疆青松建材化工（集团）股份有限公司：跨单位交叉上党课，提升党课教育质量59甘肃金塔：“双岗双争”活动构建在职党员双重管理新模式60安徽霍山：实施“党内温暖”工程构建党内激励关怀帮扶机制

　　推行“农事村办”制度

　　（二）立足“农事”需要，扎实开展六大服务。“农事村办”的核心是“农事”，就是农村的事、农民的事、农业的事。我们根据“农事”需要，扎实开展“六大服务”：一是开展生产服务，做到农业生产经营和科技服务不出村。以村级服务站为阵地，整合涉农部门的资金、技术、人才，统筹抓好农业基础设施建设、新技术新品种推广、农作物病虫害防治和农产品加工销售以及农资供应服务工作。如田东县中平社区“农事村办”服务站，重点抓好香葱种植特色产业化服务，成立了“无公害蔬菜协会”，经常请专家为村民提供咨询，实行香葱种植产销一条龙服务。二是开展文化服务，做到经常性文体活动不出村。发挥村宣传文化活动室作用，建立“五个一”载体，即每村设有“一个村级文化活动中心、一支业余文艺队、一支流动放映队、一支广播电视服务队和一个文体活动场所”，解决农村群众读书看报难、看戏难、看电影难、看电视难和健身难的“五难”问题。三是开展卫生服务，做到看小病不出村。以建立村级“便民服务医疗室”为载体，将村卫生室纳入新型农村合作医疗点和报销点，积极开展专家义诊活动，帮助群众实现家门口看病报销，开展义诊服务，免费发放宣传资料和避孕药具。四是开展法律服务，做到一般矛盾调解不出村。以建立“流动警务室”、“流动调解庭”为载体，在村级现场为群众提供法律咨询和法律援助、普法宣传、调解纠纷等服务，使一般矛盾不出村就能调解。五是开展政务服务，做到一般审批事项办理不出村。定期组织相关部门到村级服务站办公，为群众现场办理计生、建房、车辆证照和补贴补助、救济、救灾款的发放等手续，实现办证不出村。如隆林德峨乡常么村“农事村办”服务站，每逢圩日，乡直各站所都到村“农事村办”服务站开展“政务村办服务日”活动，为群众办理各类证件手续，农民在家门口即可轻轻松松办好需要办的事情。六是开展党员服务，做到一般农事代办不出村。选择有较强办事、协调能力的“农家课堂”培训户、“党员中心户”作

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　　办结、两头在村的目标。如平果县分别在县政务服务中心及凤梧乡、太平镇、果化镇“农事村办”服务中心及下设的三个重点服务站开通了“农事村办”网络办公系统，实行县、乡镇、村三级联网办公。四是探索和试行农村“以钱养事”新机制。探索建立“政府承担、财政保障、竞争择优、购买服务、合同管理、考核兑现”的“以钱养事”新机制，农村种植养殖技术服务等项目,由财政保障经费,政府统一设置服务岗位,实行严格的资格准入制度，通过公开招标采购、竞争上岗的方式确定服务人员，与服务人员签订合同，按照合同规定进行建设、管理、监督。

　　3、围绕新农村建设的要求，继续深化农村社区化服务工作。注意把推行“农事村办”与新农村建设结合起来，并在促进生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主方面下功夫，使“农事村办”成为推进社会主义新农村建设的有效平台和载体。同时，按照地域相邻、习俗相同、规模适度、便于服务、有发展潜力的原则，在服务周边3-5个行政村，辐射5000-7000人的“农事村办”服务站所在地开展社区化服务。通过对服务站的基础设施和教育、文化、卫生、交通、通信等公共服务设施的建设，不断完善服务功能，设立医疗卫生、社会保障、社区警务、社区环卫、文化体育、计划生育等若干个服务站（室），将公益性服务和经营性服务、专项服务和综合服务结合起来，吸引周边群众自发地到这个区域接受服务，向这个区域集中，让群众享受像城市社区一样公共服务设施比较完善、服务功能比较齐全的服务待遇，把公共服务向基层延伸，实现城乡基本公共服务均等化，缩小农村与城市的差距。

　　4、围绕建立健全农村服务体系的要求，扎实推进农民专业合作组织建设。探索建立以政府公共服务为主导，以农民专业化合作经济组织为主体，以龙头企业为骨干，以社会力量为补充的“农事村办”服务体系。重点强化政府公共服务主导，加快发展农民专业合作经济组织，培育发展农业龙头企业，把专业合作经济组织和龙头企业纳入服务体系。同时，我们在巩固已建立的农民专业合作组织的基础上，通过培训引导、出台政策措施、建立土地流转服务机构、加大合作社领头人培育力度以及与大专院校、行业专家攀亲结友等方式，进一步加快农民专业合作组织建设步伐。此外，在服务活动中，我们还充分调动各种协会、合作社的力量，引导农业专业化合作经济组织，通过“农事村办”开展产前、产中、产后服务活动，提升产业层次，共同抵御市场风险，增加农民收入。引导合作组织利用“农事村办”平台，统一开展技术咨询和培训，统一开展生产指导，统一开展销售服务，形成利益均沾、风险共担的产业联合体，促成大规模的生产服务。如田阳县那满镇内江村在开展“农事村办”生产服务工作中，积极组织群众建立了福爽香蕉合作社，并积极与南宁市红日集团合作，以内江村1500亩香蕉基地作为示范点，积极引导群众以土地入股的方式进行合作化经营，积极探索土地流转方式，实现了土地利用效益的最大化。

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篇九：全国优秀党建品牌创建案例

　　“协同共进、全面宣传”特色党建品牌创建案例

　　某学院教学管理支部

　　招生工作是高职院校生存与发展的生命线。为全力做好年度招生工作，某学院2019年职代会将“集全院之力，做好招生工作”作为提案予以立项。教学管理支部围绕职代会立项提案，积极开展“协同共进、全面宣传”特色党建品牌创建活动，精准预判招生形势，周密安排招生宣传，热情开展招生咨询，超额完成年度招生任务，录取人数和报道人数两项数据均创学院历史新高，同时生源质量大幅提升，为稳定学院办学规模做出了突出贡献。

　　一、案例背景随着我国高等教育逐渐步入大众化以及高考改革不断深入，高校生源的竞争日趋激烈，特别是各省份自主招生政策的出台，生源省内保护现象更加突出，对于以外地生源为主的我院而言，招生难度进一步加大。再加上社会普遍认为石油石化属于艰苦行业，学生和家长对石油石化类专业认同也呈现出逐年递减趋势。增加招生数量，稳定办学规模，对我院来说迫在眉睫。二、主要做法1.全员协同，最大凝聚干事激情。

　　支部平时注重员工思想教育，所有职工凝聚了为学院发展做贡献的共识。面临严峻招生形势，支部党员充分发挥先锋模范作用，协同全体职工投入到招生攻坚战，坚信办法总比困难多，坚信一份付出一分收获，以最饱满的热情和最大的干事激情投入到招生工作中。

　　2.部门协同，动态调整专业结构。我支部所辖的招生就业处和教务处加强协同合作，系统分析招生数据、社会企业需求、家长学生期盼及其他院校专业招生情况等，针对性研究并组织实施学院专业调整。近三年，学院新增XXXX等社会认可度高、就业前景好的新专业，撤销社会认可度较低的专业，专业布局更加合理，为招生工作扭转颓势奠定了基础。3.数据协同，精准制定招生计划。在研究近五年招生数据的基础上，详细统计各省招生计划完成情况，协同校内师资、实训条件等数据，系统分析报考专业及录取概率，并积极争取天津考试院和各省招办支持，实现了招生计划各省分配科学合理、分省专业计划安排精准。并积极助力国家脱贫攻坚，在甘肃、河北投放专科提前批次，面向建档立卡的贫困生实行免费生计划，赢得地方政府欢迎和支持。在录取期间及时与各省进行有效沟通，合理增减计划，有效保证招生计划最大化落实。4.校校协同，多方拓展生源基地。

　　在三所高中新挂牌“优秀生源基地”；发动在校生联系母校师生，关注学院官方微信公众号，加入各系招生微信群，关注学院“抖音工作室”动态，扩大了学院影响力；遴选了一批招生志愿者，集中培训后，以回访高中母校、与应届高三校友建群等多种形式介绍某学院的历史沿革、师资力量、实训基地实力、招生政策以及学生重点关心问题，通过真正有效的沟通交流，拉近我院与应届高三学生之间的距离。

　　5.措施协同，全面开展招生宣传。成立招生委员会，分工落实，确保招生工作顺利实施；精心制作2019年招生简章，组织甘肃、河北在校生返乡宣传，共印制发放招生简章、宣传资料近8万份；利用学院网站、电话、抖音、微信、电视广告，通过邮政邮寄招生简章资料等方式多渠道、多形式宣传学院；依据招生方案，抽调部分责任心强、吃苦耐劳、社会关系多、有招生能力的教职工组成招生工作组，分赴河北、甘肃、辽宁、重庆、青海、宁夏等省区参加招生咨询会。多项措施协同实施，为完成招生任务提供了有力保证。三、经验成效1.支部党员群众勇于担当、甘于奉献，在工作中展现了良好的精神面貌。2.超额完成年度招生任务，录取新生xxx人，报到xxx人，且在

　　各省录取分数线大幅提高。3.招生促进专业建设，专业建设助力招生，实现专业与招生同频

　　共进，奠定学院良好发展局面。四、工作启示1.坚强有力的领导支持，是工作顺利推进的基础。招生工作能够

　　顺利开展，源于学院全员参与招生的决策，源于招生出现困难时学院党委、学院的协调解决，更源于学院领导的时刻关心与支持。

　　2.协同共进的工作策略，是目标任务达成的关键。全员协同、部门协同、数据协同、校校协同以及措施协同，凝聚了干事激情，集聚了部门合力，争取了多方支持，实现了精准施策，是目标任务达成的关键所在。

　　3.作风过硬的党员队伍，是工作业绩的保证。招生成绩，取决于党员同志们带头干，取决于大家在招生宣传中不畏酷暑与日晒雨淋、经常早出晚归、时常连续出差xxx多天，更取决于招生就业处全体职工整个暑假对工作岗位的坚守。

篇十：全国优秀党建品牌创建案例

　　简单响亮好记党建品牌本学年青云双语学校党支部在上级党委的正确领导下在全体党员和同志们的共同努力下紧密围绕两学一做工作要点深入开展作风建设年活动进一步解放思想转变观念务实创新牢固树立服务教育服务师生的思想坚持政治理论学习打造三红党建品牌全面贯彻党的教育方针保证社会主义办学方向落实立德树人根本任务办好人民满意的教育

　　党的建设是党的工作的属概念，又是党务工作的种概念，它是指党为保持自己的性质而从事的一系列自我完善的活动。以下是引领财经网的简单响亮好记党建品牌，希望能帮助到大家!

　　简单响亮好记党建品牌

　　本学年青云双语学校党支部在上级党委的正确领导下，在全体党员和同志们的共同努力下，紧密围绕“两学一做”工作要点，深入开展作风建设年活动，进一步解放思想、转变观念、务实创新，牢固树立服务教育、服务师生的思想，坚持政治理论学习，打造“三红”党建品牌，全面贯彻党的教育方针、保证社会主义办学方向、落实立德树人根本任务、办好人民满意的教育。

　　一、以“三红”党建品牌为引领，落实立德树人根本任务

　　没有响亮的党建品牌为引领，党员干部就很难发挥示范带头作用。学校以“建强党组织筑‘红色堡垒’、‘党员争当红烛先锋’、‘学生争做红心少年’”“三红”党建为品牌，引领广大党员干部务实创新、干事创业，全面贯彻党的教育方针、保证社会主义办学方向、落实立德树人根本任务。

　　一是筑牢党组织“红色堡垒”。学校党组织始终坚持重大事项民主评议、定期开展“三会一课”、深化“两学一做”等制度，以制度建设作为提升教学质量的前提和保障。学校先后被潍坊市委组织部评选为“潍坊市党建带工建示范校”，被安丘市委组织部评选为“安丘市先进基层党组织”，被安丘市总工会评选为“安丘市工人先锋号”等荣誉称号。并成功入围“潍坊市两新组织党建示范点”和“潍坊市党建示范校”评选。

　　二是党员争当“红烛先锋”。党员干部以身作则，率先垂范，争当教学管理先锋。张晓波同志担任初三级部主任、初三七班八班两个班班主任，任教初三6-8班思想品德课，身兼数职、事务繁忙、工作量大，但他一直兢兢业业，不仅把教育作为一种职业，而且作为终身事业，从未因个人家庭琐事和身体原因给学生耽误一节课，教学、班级成绩突出，连续多年被评为优秀教师;青年教师姜浩同志，为全力做好初三毕业班工作，毅然推迟婚礼日期，为全校青年教师做出了榜样。

　　三是学生争做“红心少年”。学校党支部在全校所有学生中开展“五个一工程”，即每天展示一个红色故事，每周宣传一个红色案例，每月观看一次红色电影，每学期召开一次以“长征”等为主题的红色教育活动，每年举行一次军训活动，让学生在红色教育中成长进步，在争创活动中健康成长。

　　二、以活动开展为平台，力促教育教学成果全面开花

　　一是开展主题实践教育活动，培养学生优良学风。为充分发挥和调动学生的积极性和创造性，在党支部领导下，由学生会、团委等自主举办了学校运动会、

　　“舞动青春”校园广播操比赛等活动;学校举办了优秀毕业生报告会、“爱我家乡环保行”远足等活动，丰富了学生的日常生活，形成良好的学习风气。优良学风结硕果，在全国中小学生环境作文大赛中，八年级学生马利鸿和九年级学生周心如分获二三等奖;在潍坊市中小学生安全知识竞赛中我校选送的鞠璐阳等三名选手为我市赢得了二等奖的好成绩;在安丘市中小学师生体育联赛足球比赛中，学校男女队均获冠军;在安丘市“庆五一·组歌传唱”合唱大赛中，学校获一等奖。

　　二是开展最美教师评选活动，倡树一流校风教风。学校党支部充分发挥学生的自主性，采取“班学生初评、年级学生联评、学校民主评议”三种途径，评选出“月最美教师”、“季度最美教师”、“学期最美教师”，最后评选出1名校级“最美教师”。对评选出的“最美教师”进行隆重表彰，并推荐上报上一级优秀教师。活动的开展，进一步增强教师教书育人的荣誉感和责任感，体现了尊师重教的良好风尚。另外，学校党支部实施名师引领工程，评选部分“功勋教师”和“教学新秀”，将学校名师打造成“安丘名师”、“潍坊名师”乃至“山东省名师”，整体提升教师业务能力水平。目前，学校已评选出61名名师，辐射带动122名青年骨干教师。其中，王永娟、王春艳老师制作的微课获全国微课创作二、三等奖，张晓波、陈洁两人获得潍坊市优质课，另有2人为全市教学观摩提供公开课。

　　三是大力推进“双改行动”，努力提高教学质量。学校党支部紧紧抓住上级课改精神，深入实施素质教育，努力提高教育教学质量。今学年，先后承担第八届全国中小学数学建模教学研讨会等大型会议、潍坊市初中双改行动研究现场会、潍坊市初中“阅读提升工程”名著阅读教学培训会、安丘市教育教学表彰会等大型会议、，全面提升了学校的教育教学质量。217年，学校中考成绩再创辉煌，九科统考科目中，七科取得全市第一名，AB率综合突破54%。其中，文化课全A学生达到28人，总评全市第一，217年综合督导成绩全市第一。先进的教学模式和过硬的教学质量，吸引四川省广安市、潍坊市等省内外考察团到校考察学习，进一步扩大了学校办学知名度。

　　三、以建立长效机制为目的，确保党风廉政建设落到实处

　　“耐得住寂寞、守得住清贫、管得住小节”，是党支部对每名党员干部经常念叨的一句话，树立一切为教师发展和学生成长，以教育教学质量为中心的意识，进一步促进学校管理的科学化、规范化、精细化，建立健全了符合本校实际的一系列规章制度。在人事管理方面，制定了重大事项民主集中决策制度、公开公示制度;在学校管理方面，制定了级部常规管理制度、处室级部学期工作汇报制度、教职工考评制度;在自主办学方面，制定了级部自主管理制度、第三方评价制度、物业管理社会化制度等。这些制度的制定和实施，有效地融合了各方面之间的关系，形成了干群关系和谐、人人争先树优的大好局面。

　　简单响亮好记党建品牌

　　“六重”支部建设模式重政治、重激活、重计划、重融合、重制度、重约束。

　　“四个一”支部工作法以“一张图表”确保支部工作有序化，以“一个对子”

　　增强党员干部凝聚力，以“一本刊物”搭建思想交流新平台，以“一道窗口”展示基层党建新风貌，深入推进党支部建设全面进步全面过硬。

　　“五个三”支部工作法“三个过硬”即政治过硬、纪律过硬、工作过硬。“三个严格”即严格要求、严格责任、严格检查。“三个落实”即进一步明确“一岗双责”，落实局长、局领导班子成员和副巡视员、各处室负责人三个层次的责任。“三个审批”即联络局干部因私出国(境)、因私离京、请假或休假要求逐级审批。“三个机制”即建立联络局党风廉政建设责任书落实情况、遵守中央八项规定精神和机关制度情况及经费审批检查机制。

　　三强化三致力强化政治统领，致力为业务工作铸魂;强化党建引领，致力为业务发展把向;强化头雁效应，致力为业务建设聚能。

　　“一二三四五”支部工作法明确“一个目标”强化政治功能，提升组织力。这是党支部建设的首要目标。发挥“两个作用”一靠班子引领作用，二靠党员示范作用。做到“三个一定要”一是“一定要讲”。二是“一定要听”。三是“一定要做”。注重“四个坚持”一是坚持做好思想政治工作。二是坚持健全支部工作机制。三是坚持支部工作标准化规范化。四是坚持发挥榜样作用。落实“五强调”一是强调部署，突出“及时、准确”;二是强调执行，突出“效率”;三是强调监督，突出“质量”;四是强调责任，突出“到人”;五是强调纪律，突出“政治性”。

　　“四有”支部工作法有信仰、有情怀、有奉献、有专长。

　　“四抓四促”支部工作法抓思想，促党性强化。抓学习，促能力提高。抓制度，促工作规范。抓纪律，促形象提升。

　　三亮两带创一流“三亮”，党员亮身份，工作亮标准，服务亮承诺，增强党员主体意识，发挥党员先锋模范作用。“两带”即支部带任务，党员带群众，增强党建与科研经营融合，发挥服务中心作用。“创一流”即创建世界一流安全技术研究院，发挥党组织引领作用。

　　“三个三”工作法推行“三个固定”，严格规范支部学习，固定的学习主线、固定的学习时间、固定的学习时限。倡导“三个灵活”，大力激发支部活力，灵活的学习内容、灵活的学习形式、灵活的学习载体。注重“三个落实”，发挥支部主体作用，落实到坚定信念上、落实到严明纪律上、落实到争先创优上。

　　1.“十字铸魂”工作法至诚、干净、负责、和谐、出活。

　　以下2个党建品牌选自第五届全国基层党建创新典型案例

　　1“党建共同体”工作格局党建工作联抓，组织资源联享，经济发展联推，服务群众联做，综合治理联防。

　　1“一轴三联三进”党建工作机制“一个轴心”实现上下通达。建立市、街

　　道、社区、居民小区四级联席会议，以联席会议促进四级联动体系发挥实效，形成有机衔接、有序推进、有效运转的长效工作机制。“三个联合”推动组团服务。以社区联合治理、小区联合管理、楼栋联合覆盖为切入点，以健全组织体系为基础，以双向服务、双向促进为纽带，动员各方力量共同参与城市基层治理服务体系建设。“三方进入”协力加强运转。通过市级领导带头进、市直部门牵头进、在职党员普遍进，切实将资源、管理、服务下沉至基层，助力构建纵向以四级联席会议为轴心，横向以社区、小区、楼栋党组织为核心的“纵向到底、横向到边”的城市基层治理服务体系。

　　1“四级联动”体系以组织联动、责任联动、载体联动为主要内容的“四级联动”体系建设，着力把市、县(市)区、街道、社区四级党组织力量拧在一起，责任落实下去，服务质量提升上来。

　　1流动党员“双重管理、双向服务”模式创新组织设置，实行双重管理，让流动党组织成为在外流动党员的“一个家”。着眼组织力提升，强化政治引领，让流动党组织成为凝聚在外天台人的“一面旗”。注重作用发挥，推动共建共享，让流动党组织成为联结两地合作发展的“一根藤”。

　　1135同心圆工作法以社区党组织为“核心”，推进社区服务型党组织建设，实施“五心工程”，.以“网格化”为载体，精准对接为民服务，以“智慧网”为抓手，开通网上办公和四大课堂，以“共建网”为依托，区域化整合驻地资源。

　　1“1152”工作机制“1”坚持一个核心，即坚持村党组织在农村治理体系中的领导核心地位。“1”明确一个关系，即村党组织与村民委员会是领导与被领导的关系，村民委员会要自觉主动接受村党组织的领导。“5”完善五项机制，即健全完善村务决策机制、村务公开机制、村务监督机制、便民服务机制和激励保障机制，做到有序高效管理。“2”建立两套清单，即履职清单和负面清单，传递压力，促进村“两委”干部敢于担当、履职尽责。

　　1步行15分钟城市党群服务圈以“看得见党的元素，听得见党的声音，感受得到党的力量和温暖”为目标，坚持党建带群建，打造区域化党群服务“综合体”，推进基层党建全领域建强、全区域提升。

　　1“三集中三规范”工作法“三集中”，即集中议事、集中学习、集中评议。“三规范”，即规范内容、规范程序、规范监督。

　　1“三项指数”考评机制基层党组织堡垒指数、党员先锋指数、乡村干部服务指数。

　　2.“党员+”模式党员+致富能手，党员+农户，党员+合作社。

　　2“三抓三覆盖”主题党日模式创新开展党小组开放日、红色能量站、红色智慧田三个主题党日红色平台，以党的红色基因植入组织生活，实现红色基因基层组织全覆盖、团队建设全覆盖以及党务工作者全覆盖。

　　2“三分管理”模式党员分类管理、党支部分类定位、党建工作分类指导。

　　2“6+1”考核模式6即为领导班子关键工程、组织体系保障工程、素质提升基础工程、企业文化塑魂工程、廉政建设阳光工程、思想引领聚合工程“6大工程”;1即为安全生产经营管理。

　　2“1+3+X”党支部工作模式1个支部委员，带领1个党员小组、1个团员小组、1个会员小组，围绕公司中心任务，开展X项攻坚克难工作。

　　2“五化”工作法支部设置标准化、组织生活正常化、融入中心示范化、工作机制体系化、阵地建设规范化。

　　2“三缘一集聚”党建模式针对离退休党员干部的地缘、业缘、趣缘，集聚正能量。

　　2旗帜工作法立足于党小组的作用发挥，科学分组、自主命名、强化明志、激励践诺。

　　2“一核三益”党建工作模式“一核”是指党组织的政治领导核心地位，“三益”是指企业效益、职工权益和社会公益。

　　2“一定三建”工作法积分定等、星级创建、网格联建、区域共建。

　　3.彩虹工程以“远教搭台、部门唱戏”为规划思路，以“远教+网络+实践”为实践形式，以“远教创业”为主打内容，实施了“远教送技、远教创业、远教帮扶”为内容的“远教彩虹工程”。

　　以下11个党建品牌选自219年上海国企党建品牌

　　3党员管理E站通过“承诺践诺、教育培训、主题活动”三项行动，将党员管理成效量化于健康体检表中，并结合“党内关怀”，凸显支部管理示范、带动实效。

　　3“两心”服务型党建服务企业工作“中心”、服务党员群众“人心”。

　　3以“岗”带“区”双轮驱动主要是“一岗双区”党建特色机制，即党员示范岗、普通党员责任区、专项攻关责任区。

　　3“三合”党建工作法合拍、合心、合力。

　　3双蓝先锋引导党员践行“天更蓝、海更蓝”使命。

　　3党建联盟以“党建优秀、工程优质”为目标，建立包括政府、执法部门、

　　主设备供应商和施工单位7个支部的党建联盟，涵盖项目开发建设各个阶段，成立三个专项党员攻关小组解决难题。

　　3“三同”党建工作法同向、同步、同心。

　　3“三先”党员活动奉献为先，服务为先，保障为先。

　　3党群双结对一是“党、组”结对，即党员(管理人员)与所有班组结成对子，根据实际，一个党员与两或三个班组结对。二是“党、群”结对，即“党员班组”与“群众班组”结成对子，根据实际，有的是一个“党员班组”与一个“群众班组”结对，有的是两个“党员班组”联手与一个“群众班组”结对。

　　4.三三工作法三先管理大事党员先知、难事党员先议、实事党员先行，激发党员建功内生动力;鼓励党员创新服务，提升技能，保障安全，攻坚克难，真正实现服务大局添活力、立足岗位建新功;借助区域党建平台，党员带头开展家门口服务。三岗联动发挥党员先锋岗、团员示范岗、职工优质岗作用，促进多方责任到位，发挥集体效能，使党员先锋岗发挥先锋带头作用，团员示范岗体现积极向上精神，职工优质岗展示燃气职工风采。三多工作职工困难多关心、职工需求多考虑、职工成绩多鼓励，通过沟通，把握脉搏，给予思想上解惑，精神上解忧，心灵上解压来加强职工队伍建设;围绕沃土育人理念，营造“快乐工作，健康生活”氛围。

　　4党员责任“驱”通过结对共建，把党员应尽职责以责任制形式落实到个人和每辆车，并将“区”变为“驱”，要求党员用“党性”来“驱动”工作，确立目标，促进司驾人员严守制度安全意识及操作技能总体提高，使党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到有效发挥。

　　以下9个党建品牌选自两届广州党建十大品牌

　　4智慧党建以“五通一网”技术支撑新体系，通过业务互联、数据互通，实现了桌面电脑、个人手机、家庭电视和社区企业终端的全覆盖，开创了崭新的基层党建工作模式，形成了党组织对党员的量化管理、动态管理和精细管理。

　　4“六型”基层党组织即创建标兵型、学习型、创新型、服务型、规范型、共建型党组织。

　　4金雁工程服务于创新驱动和转型升级两大主题，努力探索创新园区非公党建服务“金雁”、引领“金雁”的工作体系。

　　4双结对工程万名机关党员结对帮扶困难群众、百个机关支部结对帮扶社区。

　　4大党建123工作模式坚持一条主线大党建与大发展的良性互动;实现两个融合党建与文化的融合、党建与社会的融合;强化三大支撑服务支撑、人才支撑、廉洁支撑。

　　4党代表志愿服务“时间银行”打开“南沙时间银行”网页“党代表活动”栏目，便可了解南沙区党代表近期的志愿活动通告，浏览往期活动情况，查看党代表时间银行服务记录，也可以通过网络平台把自己对志愿服务的需求和意见建议发送到各个党代表手中;到年底，还可以申请接受党代表志愿服务积累的“时间货币”，与普通志愿者交换等时的个性化服务……志愿服务从“单向给予”变成“双向互动”，从“固定菜单”变成“自助点菜”，从“单次利用”变成“二次循环”。

　　4“红色羊角”一体化大党建“红色”是党，“羊角”是地铁，寓意地铁在党的领导下不断延伸。

　　4“五室一站”党建工作模式党团活动室、综合阅览室、互助学习室、专业辅导室、休闲康体室、心情驿站。

　　5.“红房子”党建基地红房子党建基地把基层党组织联合起来、把地区单位动员起来、把基层党员凝聚起来、把社区群众发动起来，在实操层面积极打造“5+5”团队、红棉清风守护队、“33“工作室、法德同行工作室、赤岗地区党建联合促进会、社会组织协同治理联席会、社区评议团、青年智囊团、文体指导团、社区宣讲团、平安联盟、公益联盟、微管养、微改造等14个工作品牌，初步形成了以“心中有党、身边有党”为工作指引、以“夯实执政基础、释放基层活力”为工作理念、以“和谐共建、幸福磁吸”为工作目标、以“红房子党建”为标识的基层党建工作体系。

篇十一：全国优秀党建品牌创建案例

　　中国华电“三融入、四引领”的党建创新实践，主导力在于集团公司党组抓好顶层设计，生命力在于基层企业党组织抓好落地生根。

　　本次课题研究收录的7个案例，是课题组通过对中国华电不同产业、不同区域、不同类别企业，进行认真调研、采访、挖掘选出的，基层企业党建工作融入中心、引领发展具有代表性的典型。新疆公司党组创造性地将对标管理引入党建工作，实现了党建工作与企业中心工作的对接和互动。江苏公司党组实施“1+X”共建机制，实现组织联对、班子联带、活动联谊、问题联排，资源共享，比学赶超，探索建立了企业党组织横向学习交流的平台，提升了区域企业党建工作的整体水平。资本控股公司党组坚持党建工作与企业中心工作“三同步”，探索形成了金融企业党的建设助推企业科学发展的有效途径。邹县电厂党委打造“竞合文化”品牌，走出了一条文化兴企的特色发展道路。扬州公司党委通过开辟“623”片区共建共学模式、开发应用“先锋”党建数字化管理系统等创新做法，有效提高了党建工作水平和成效。闽东水电公司党委改进传统党员教育管理模式，推行党员积分管理对标，增强了党员自觉发挥先锋作用的内生动力。哈密公司检修党支部打造学习型、技术型、文化型、和谐型的“四型”党支部，

　　夯实了企业科学发展的战斗堡垒。从这些案例中可以看出，中国华电基层企业党组织紧扣中心，务

　　实创新，全面贯彻落实集团公司党组安排部署，注重广大党员和群众的共同参与，直面挑战，破解难题，找到了提升党建工作的突破口，从不同角度验证了“三融入、四引领”的普遍适用性。这些单位的成功探索，既保证了中国华电“三融入、四引领”党建创新实践落地生根，也为公司系统企业树立了党建工作的样板和学习标杆，形成了以点带面、典型引领、整体提升的创先争优生动局面。

　　华电新疆发电有限公司实施党建对标管理华电新疆发电有限公司（以下简称“新疆公司）落实集团公司党组“抓班子、带队伍、推发展、促和谐”的党建工作总体要求，创造性地把“标杆管理、示范建设”的理念引入党建工作，积极实施党建对标管理，引导各级党组织善于立标、勤于对标、精于达标、勇于创标，形成了“着眼基层、示范引路、强化基础、增强活力、发挥作用”的党建工作良好局面。一、建机制，推对标，不断提升党组织的工作水平新疆公司党组建立并推行党建对标管理，为解决基层党建工作中遇到的新问题，找到了突破口，开辟了新途径，实现了程序化控制、标准化考核、持续化改进，有效提升了党建工作的质量和水平。

　　（一）寻找问题，找准切入点引入对标理念。一段时间以来，基层党建工作存在着一些问题：党务干部岗位变动较频繁，部分同志担任支部书记时间短，不熟悉党务知识，不会做党务工作；党员学习教育流于形式，学习教育的方式单一枯燥；围绕中心发挥作用不强，不能很好地将党建工作与中心工作有效结合。基于这些问题，2008年，新疆公司党组创造性地将对标管理的理念引入党群工作，并从“做什么”、“怎么做”、“做到什么程度”三个基本问题入手，在对原有的党群工作制度、规定、流程等进行梳理优化的基础上，制定出台了《华电新疆发电有限公司党群工作对标评价体系》，帮助基层党组织梳理工作思路、规范工作流程、明确工作方向。

　　（二）落实责任，把握根本点推进党群对标。实践中，新疆公司党组既注重指标的对比，更注重管理手段、方法和流程的对比。一是对指标，明确工作责任。将党建工作的主要任务转化为可以量化、对比的指标，使各级党组织对“要做什么”一目了然、明明白白；同时，将指标分解细化到牵头部门和协助部门，构建起责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，确保工作责任落实到位。二是对过程，规范工作流程。在指标体系中详细写明了每项指标的“评分依据”、“加减分说明”以及“查验方法”，以此指导基层党组织明确工作流程，解决了“怎么做”的问题。2009年制定下发了8个党群工作管理

　　模板，实现了先进工作流程的异地复制。三是对结果，找准工作差距。坚持指标审核、结果通报和经验交流制度，通过横向对比、归段、评分，最终评定了各单位党建对标所处区段，解决了“做到什么程度”的问题。通过年终总评，对基层党委、党支部对标结果进行排名通报，促使各单位找准工作差距，找对标杆单位。

　　（三）持续改进，运用对标理念形成创争机制。对标体系的建立和运行，将过去党建工作中一些“原则性意见”规范提升为精细有效的指标评价标准，将责任落实到部门、落实到人头，将目标落实到党支部、党小组和每个党员，并通过不定期的监督检查和定期的内部审核以及绩效考核等措施，促进了工作的落实，各项工作实现了“月检月清”。开展对标后，学标杆、找差距、促和谐蔚然成风，争先恐后、你追我赶的氛围鞭策基层党组织不断改进工作，党员意识、党员责任明显提高。定期公布对标排名，不仅支部书记的压力增大了，行政领导也有了压力，极大地激发了党政领导通力合作、创造性开展工作、争当标杆的动力。2012年按照中央“基层组织建设年”要求，运用对标管理方法和工作成果，创造性地开展基层党组织的分类定级工作，做到了分类定级工作的清晰、量化和便于操作，较好地达到了巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，促进了基层党支部的普遍晋位升级。

　　二、建示范，固阵地，有效发挥党组织的示范作用

　　创建党建示范点是对标活动的延伸和对标结果的具体体现。通过示范点建设，树立基层党建样板，打造基层党建的标志性工作，以创促建、以点促面，使基层党组织建有标准，学有榜样。

　　（一）在“建”字上用心，规范活动阵地功能。2010年印发《华电新疆发电有限公司党建示范点创建工作实施意见》，明确了以“提升党建创新含量，规范党建活动内容，发挥党建阵地作用”为目标的示范点创建内容，使示范点建设有计划、有步骤地稳妥推进。为把示范点建成基层党建的示范窗口，一方面规范阵地建设，形成标准化的阵地。按照“一室多用”要求，落实党组织办公活动场所，从宣传专栏的拟定和制作，党员活动室的规划、建设、布置等方面进行规范，在醒目的位置设立党务公开和党员公示栏，随时接受监督。同时给予获得示范点称号的基层党组织5000元的经费奖励，用以增添阵地建设设施。另一方面突出服务功能，有计划开展理论知识和业务、岗位技能培训，提高党务工作者和党员队伍素质。

　　（二）在“融”字上聚心，营造多元文化氛围。始终把职工文化建设作为推动党建示范点建设的重要手段，狠抓基层文化的培育和建设，着力提升示范点创建成效。一是打造区域文化品牌。2011年，新疆公司整合区域特色文化资源，着力打造具有新疆特色的区域先进文化品牌，初步架构起了以“新丝路、新跃点、新华电”为主题的“越”

　　文化体系，全力提升企业品牌形象。二是加强活动阵地建设。始终把维护和保障职工的基本文化权益作为一件大事，不断加大投入，拓展文化活动空间。目前共建有各类职工活动场所45个，极大地丰富了职工的文化生活。三是开展丰富多彩活动。每年都要举办不同形式的文体活动，在增进与职工交流和沟通的同时，增强了职工的凝聚力和向心力。各基层单位党组织广泛开展“摄影比赛”、“演讲比赛”、“征文比赛”、“读书有益”等职工文化活动，在党员干部职工中掀起了学文化、谈文化、讲文化的热潮。四是关心职工健康生活。通过夏送凉爽、冬送温暖、困送关爱、常送健康等形式关心职工健康生活。基层单位也采取不同形式，形成了重大节日一线慰问、生病住院及时探望、婚丧嫁娶热心帮忙、生活困难主动救助的工作模式，有8家单位还建立了职工互助基金，随时为职工排忧解难。

　　（三）在“带”字上凝心，体现示范引领作用。党员的骨干作用发挥是否突出，最终要体现到各项工作的业绩上。一是在支部中实施“示范工程”。通过党建示范点建设，树立基层党建样板，打造基层党建的标志性工作，发挥示范点的示范、带动、辐射作用，使基层党组织建有标准、学有榜样。二是在党员中实施“亮化工程”。大力开展以服务大局、服务企业、服务职工为主要内容的党员创先争优活动，抓重点、创特色、求实效。以工作岗位为平台，通过推行“党员责任

　　区”、“党员示范岗”和“亮化工程”，在党员责任区内开展“佩党徽、树形象、作表率”党员亮身份活动，推动党员做到责任区内无责任事故、无违章违纪、无投诉。三是在职工中实施“提素工程”。将提升职工技能素质，打造技术过硬的金牌蓝领作为推进企业发展的一项重要工作来抓，通过“寻找身边模范，讲述身边经典”，开展评“星级”职工、技术带头人、管理标兵等活动，为职工搭建起了成长成才的平台，一批批优秀的职工脱颖而出，起到了示范辐射作用。

　　三、全覆盖，强责任，建立党建工作立体化格局通过四年来的对标工作，新疆公司党建工作实现了“三个覆盖”，强化了“三项责任”，促进了“两个延伸”，有力地推动了企业安全生产、经营管理和基层党建工作的协调发展。（一）实现了“三个覆盖”。一是指标体系的全覆盖。为适应新的形势和要求，不断改进党群组织的工作水平，2011年新疆公司党组对党建对标体系进行了修订完善，强调突出“四强四优”的内容，形成基层党委、党支部工作和共产党员三个对标子系统，实现了全方位、多侧面对各单位党建工作进行综合科学评价的要求。二是重点工作的全覆盖。围绕公司重点工作，把年度三项责任制指标纳入考评体系，将党委考评结果纳入领导干部年度业绩考核，实现了党建工作在方式上由“围绕型”向“融入型”转变，在工作重点上由“四面出击”向

　　“破难攻坚”转变，在工作创新上由“外力推动”向“自主首创”转变的效果。三是基层党组织的全覆盖。党建对标进一步规范了基层党组织的设置，明晰了工作流程。近年来，公司发展迅速，新企业增多，新疆公司党组在组建新单位的同时建立党组织，调整经营管理组织的同时调整党组织的设置，配备经营管理人员的同时配备党务工作人员。

　　（二）强化了“三项责任”。一是效益提升的责任。对标体系将基层党组织工作与企业中心工作进行紧密连接，促使基层党组织把效益提升作为工作的落脚点，坚持将外塑形象谋发展、内控成本强管理作为工作的立足点。通过多措并举，管理创新，盈利能力大幅提升，结构调整深入推进，发展活力显着增强。2010年以来，新疆公司连续两年经济增加值（EVA）位居集团公司前列。2011年更是实现了亿元利润，创下了新疆公司自成立以来的最好业绩。二是破解难题的责任。面对煤价持续上涨和融资、环保成本上升的严峻形势，各级党组织动员和引导广大党员干部深入基层、直面矛盾、破解难题，从制约企业发展的关键问题、影响能耗指标的重点问题、提升企业科学管理的难点问题、事关职工生活的焦点问题等方面入手，进行破难攻坚，进一步提升党员领导干部处理和解决复杂问题的能力，提高做好群众工作的水平，树立领导班子敢于负责、敢于担当、敢于破难的新形象。三

　　是管理创新的责任。围绕管理创新活动，党组织发动全体党员，牢固树立创造可持续价值的理念，紧密结合企业和岗位实际，积极查找管理中的薄弱环节，以提高执企能力和盈利能力为目标，以管理创新促进效益提升为主攻方向，有重点、有步骤、分阶段安排好各环节工作，全面推进管理创新活动持续深入开展，各项管理得到全面加强，主要经济技术指标明显优化，企业发展的活力、后劲明显增强，得到了集团公司的充分肯定。新疆公司荣获集团公司“管理创新先进单位”称号。

　　（三）促进了“两个延伸”。一是向安全生产延伸。将安全纳入党员承诺中、纳入党员目标管理中、纳入党建对标体系中、纳入主题实践活动中，广泛开展“党员身边无事故、无违章”主题活动，推行“五化”管理和“最佳作业区评选”，机组检修闭环管理和工艺水平不断优化，设备的健康水平不断提高。系统有8家企业实现了超千天长周期安全运行。二是向创造可持续价值延伸。围绕指标最优化、效益最大化、价值最大化，促进企业从生产型向经营型转变、管理从精细化向精益化转变。直面“煤炭、电量、资金”三大市场的压力，新疆公司各级党组织把创新载体、创造可持续价值融入推进管理创新、破解经营难题、创新发展思路、推进和谐保稳定的过程，围绕生产经营管理工作的重点难点，开展党的活动，以政治优势促进价值创造，

　　增强了企业可持续发展能力。截止今年9月底，新疆公司装机规模由成立之初的98万千瓦发展到了390万千瓦，增长398%；资产负债率由%下降至%，降低了37个百分点。

　　华电江苏分公司实施“1+X”结对共建机制中国华电集团公司江苏分公司（以下简称“江苏分公司”）党组针对新单位新项目多、区域党建工作不平衡的情况，本着“党组引导、双方自愿、优势互补、定向选择、共同发展”的原则，提出并实施了“1+X”共建机制，组织扬州发电公司等3家老企业与句容发电公司等5家新建单位从四个方面结成共建对子，有效推动了区域党建工作“一体化”发展。一、在实践中突破创新，大胆提出“1+X”党建工作思路江苏分公司下辖管理单位较多，在企业规模、发展概况、经济效益等各方面都存在着差别，导致区域党建工作出现不平衡的现象，成为困扰江苏公司党建工作科学化水平提升的长期性、结构性问题。为了打破这一“瓶颈”，江苏分公司党组认真学习领会中央精神和集团公司党组部署，积极探索、广泛组织调研。在实践中总结，在总结中创新。于2010年初，创造性地提出了“1+X”结对共建的党建工作思路，并下发《关于在分公司系统开展党组织“1+X”结对共建活动的实施意见》，明确了结对原则、形式和目标任务，即由一家工

　　作基础好的老企业与一家或几家新企业结对共建，实现组织“联对”、班子“联带”、活动“联谊”、问题“联排”。本着“党组引导、双方自愿、优势互补、定向选择、共同发展”的原则，组织江苏华电扬州发电有限公司、戚墅堰发电有限公司、望亭发电厂3家党群工作基础较好的老企业与句容发电有限公司等5家新建单位从四个方面结成共建对子，以此推动区域党建工作实现“一体化”发展。

　　（一）组织“联对”——健全各项组织制度2010年，江苏分公司组织所属8家企业党委签订了结对共建责任书。活动之初，为提高结对单位的思想认识、确保活动效果，分公司党组要求各单位党委把握好“六个方面”：一是要树立“一体化”理念，结对单位党建工作要统筹规划、协调联动、整体推进。二是要明确目的，区域化党建资源的融合互补、党建水平的提升，以促进区域科学发展为目的。三是理清思路，结对单位党建统筹要经过以老带新、新老互动、优势互补的阶段，最终实现党建“一体化”目标。四是抓住“关键”，以统筹、联动、互动作为党建结对的主要手段和实现形式。五要强化保障，必须有人力财力支持，搭建各级党组织沟通交流平台。六是落实责任，分公司政治工作部组织协调，各单位党委为责任主体，各单位党委书记为“第一责任人”，分公司政工部负责抓协调、抓规范、抓督促，各单位党委负责抓落实。在此基础上，建

　　立党组织定期会商联系机制，要求结对单位每季度至少召开一次联席会议，研究互助共建事宜，确定共建议题。戚墅堰发电公司在与结对单位句容发电公司会商后，针对句容发电公司刚刚成立处于基建期、专职政工干部少的实际情况，把2011年共建重点确定为一季度建立健全相关制度，二季度开展好创先争优主题实践活动，三季度提炼基建安全、质量及相关企业文化理念并组织宣贯活动，四季度成立工团组织及摄影、读书等协会等。从实际出发、以解决问题为目的组织“联对”，展现出强大的生命力和吸引力。

　　（二）班子“联带”——提高班子成员能力为打造具有较强执企能力和领导科学发展能力的领导班子，江苏分公司党组以深入开展学习型党组织创建为契机，借鉴“行动学习”理论，着力在创新学习机制和方法上下功夫，实施班子“联带”活动，把结对单位领导班子组成学习型团队，开展“结对班子学习日”活动。活动中，分公司要求结对单位领导班子重点抓住“两个切入点”：一是以重大或重要政治活动为切入点，如创先争优活动、民主生活会以及党的十七届五中、六中全会精神学习交流等。二是以设备关联、技改关联、管理流程再造与优化为切入点。一年多来，结对单位领导班子集中学习中央、集团公司、分公司的重要会议和文件精神会议次数超过3次，每次交流人数占双方班子总数的20%。同时，结对双方还

　　邀请对方班子成员到本单位列席领导班子民主生活会、党员学习培训会，并通过座谈会、现场会等活动，相互交流学习管理、技术、党建工作经验，起到了共谋发展、共同提高的作用。

　　（三）活动“联谊”——营造和谐共进氛围通过联谊举办各种活动而形成良好的企业氛围，不仅可以为提高企业经济效益提供保障，而且还有助于职工群众综合素质的提高。多年来，江苏分公司党组注重以党建实践服务大局、以文体活动陶冶人、以企业文化铸魂塑，每年由分公司牵头开展的系统文体活动不少于2次、形势任务教育和党群主题实践不少于1次，并鼓励结对单位发挥各自场所、设施等优势，联合开展党员学习交流会、党课教育主题活动、党史和业务知识竞赛、文艺体育比赛等联谊活动。如扬州发电有限公司利用其“数字化”党建管理系统，邀请与之结对的仪征热电公司、新能源江苏分公司党员干部一起进行了党史知识竞赛；戚墅堰发电公司组织结对的句容公司以及望电、吴江公司等参加了其独具特色的“徐健创新工作室”活动，同时邀请以天然气发电为主的吴江公司和仪征公司职工一起举办了知识竞赛和技能比赛；仪征公司邀请相关单位举办了“颂歌献给党，红歌大家唱”活动。（四）问题“联排”——落实结对各项优势为更好地提高党建工作的贡献度和影响力，江苏分公司党组一方

　　面大兴调查研究之风，规定分公司党组成员去联系点单位蹲点调研每年不少于2周，各单位领导班子成员每年调研课题不少于1篇，努力排找“管理效益双提升、创建一流企业”中的“难点”和“瓶颈”；另一方面以“1+X”共建机制为平台，针对党建和经营发展中的难题，组织共建单位共同排查差距和不足，提出改进建议。望亭电厂针对吴江热电由民营企业转制为国有企业的特点，提出了“在保持民营企业活力的基础上，发挥好国有企业优势”建议；吴江热电对望亭电厂提出了“以创先争优促进星级企业创建，争做集团一流示范企业，使创先争优活动成为‘满意工程’”的建议。其他共建单位的建议还有：“扬州发电有限公司发挥好创建学习型党组织的示范作用，带动区域学习型党组织和学习型企业建设，提高基层班子执企能力、党员攻坚破难能力和职工素质，服务华电江苏事业发展”、“按照‘成本领先’战略，实现在建项目选型优化、工程优质、热网电网配套，确保投产后竞争能力和赢利能力优于对手”等等。结对单位还围绕生产经营中共同的难点热点，开展联合攻关。扬州发电有限公司与望亭电厂都有燃煤发电机组，双方围绕“如何控制煤价、掺配掺烧”等问题，每月与分公司职能部门一起召开两次碰头会，一起分析市场，完善对策。有基建项目的单位则围绕“达标投产”相互交流经验，拓宽研究领域，放大结对效应，产生了1+1>2的效果。

　　二、在实施中取得成效，“1+X”党建工作机制的“四化”意义“1+X”机制的有效实施，使江苏分公司整体党建不平衡发展现象得到明显改善，促进了区域党建工作“一体化”发展。各新建单位党组织日益壮大，领导班子能力不断提升，企业文化氛围得以改善，同时基础较好的老企业在结对子过程中也开阔了党建工作视野，获得了宝贵的工作经验。通过新老企业的共同努力，江苏分公司得到了整体长足发展。（一）党建资源利用得到“最大化”“1+X”结对共建机制自实施以来，有效发挥了老企业在党建方面的人力资源优势，有效整合了区域党建资源，改变了过去企业党建“各自为营”、“孤军奋战”的单一格局，形成了各企业之间多维互动的良好局面。两年多来，新建单位主动派人去结对单位跟班学习，老企业分季度派人重点长驻结对单位。在老企业的帮助下，各新建单位建立起了各项基本制度，各项工作扎实开展，特色活动层出不穷。比如，句容发电公司在开展学习型党组织建设过程中积极开动脑筋，创建成立了“职工夜校”，开展“品书香、强素养”等活动，不仅落实了上级的精神，拓展了党建工作的内容，而且赢得了与其他兄弟公司共同成长与发展的良好机遇。（二）党建工作开展得以“关联化”

　　在开展“1+X”结对共建活动之初，江苏分公司党组曾担心此次活动得不到基层的强烈响应，达不到预期效果。但是，活动开展两年多来，基层党组织对于此次结对共建活动的积极性超出了想象。目前，除了企业与企业党委结对之外，工作内容相近的部室、支部也制动结成了对子，夯实了结对组织基础。引用基层同志的话说：“改部室、上级部门的‘单相思’，变基层单位‘两情相悦’才能凸显魅力”。各企业党组织纷纷表示“1+X”结对共建机制为基层搭建了互动互学互比的平台，尤其是为新建单位跟上中央“提高党建科学化水平”的要求，消除了各个企业之间党建发展不平衡的差距。

　　（三）结对共建工作形成“常态化”江苏分公司以三年为一个周期，把结对共建活动列入党建工作年度目标考核管理的内容，基层企业党委主要负责人亲自抓、负总责，并且明确了分管领导以及具体的联系人。目前，各结对单位都成立了结对共建领导小组和办公室，也制订了具体的实施方案，建立结对共建工作档案，如实详细记录开展结对工作的情况。2011年以来，结对单位之间，互动交流达到3次，多的达到6次，并且已纳入2012年党建计划之中，形成了长效工作机制。（四）基层问题解决便于“具体化”自活动开展以来，各结对中优势企业积极主动去新建单位调研，

　　了解基本情况，摸清急需解决的问题和困难，制订出具体详细的帮扶工作方案，并尽快组织实施。比如，新能源江苏分公司、仪征热电、句容公司、吴江公司都把争创集团文明单位作为近三年的党建工作重要目标，围绕这一目标，优势单位从制度到档案，从企业文化到活动组织，与新建单位一起运作。同时，各系统单位还围绕生产经营中遇到的难点疑点进行联合攻关，集中各单位优秀人员的聪明才智，把问题解决在“前线”,大大提高了工作效率。

　　资本控股公司党建工作“三同步”助推企业又好又快发展中国华电集团资本控股有限公司（以下简称“资本控股公司”）现有在册员工90名，党员人数47名，党员比重超过50%；现有机关党委1个，党支部4个。自2010年集团公司对金融板块实施金融改革以来，资本控股公司党组牢固树立价值思维理念，以经济效益为中心，以创先争优活动为载体，紧密围绕公司经营管理、金融业务，坚持党建工作“三同步”，即：“与中心任务同步、与管理创新同步、与业务拓展同步”，因地因企制宜，扎实推进党建工作，党组织的政治核心和战斗堡垒作用得到充分发挥，有力促进了企业科学发展，公司正式入主川财证券，合资寿险公司获得批筹，拓展了集团公司金融平台；盈利能力年年倍增，2010年实现利润亿元；2011年实现利润亿元；2012年上半年盈利亿元。公司获“首都文明单位”、“中国电

　　力行业优秀企业”，集团公司“文明单位”、“先进企业”等荣誉。一、与中心任务同步，正确引领公司科学发展资本控股公司党组认真贯彻集团公司发展战略、发展思路，坚持

　　把党的建设与科学发展这一中心任务同步推进，把党组织的政治优势转化为科学发展的优势，不断创新与加强党的建设，使之成为资本控股公司服务集团战略，加快自身发展的强大动力。

　　凝心聚力，发挥领导班子的“领头雁”作用。在实践中，资本控股公司党组大力提升领导班子的开拓创新和推动科学发展能力，着力提升各级领导班子应对复杂局面的能力，提高政治敏感性、工作预见性和市场适应性，增强运用科学理论指导实践、结合公司实际创造性开展工作的能力。一是坚持民主集中制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，建立完善公司内部议事规则和决策程序，民主决策。加强决策制度建设，对“三重一大”等重大问题，坚持上总经理办公会、党组会议，由集体研究讨论决定，营造了“风正气顺、团结和谐、干事创业”的良好氛围和环境。公司领导班子成员各负其责、密切配合、相互支持，充分发挥个人的主观能动性和集体的智慧，增强班子整体合力。二是坚持中心组学习制度。把学习作为“学理论、转观念、议大事、出思路、推发展”的有效途径，把学习成果转化为推动公司改革发展和创新党建工作的思想保证。三是建立

　　健全“四好”领导班子创建活动长效机制。不断巩固和扩大创建的成果，增强领导班子的政治意识、大局意识、责任意识、效益意识，提高领导班子的科学决策能力、经营管理能力、市场应变能力、开拓创新能力与风险防范能力。

　　激发活力，促进公司干部队伍建设。按照集团公司党组创先争优活动总体部署和工作要求，资本控股公司党组结合金融业务实际，积极开展创先争优活动，着力在发展创效、提升效益、提升岗位水平能力上见成效。着力抓好干部队伍，把创建“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的“四好”领导班子活动作为班子建设的重要载体，以“能力素质提升年”活动为抓手，重点围绕“科学决策、驾驭全局、防控风险、破解难题”和进一步提升公司核心竞争力、打造公司可持续发展能力。资本控股公司认真落实党组中心组学习制度，每月确定学习主题，业务学习和政治理论学习互为融合，班子成员带头进行专题讲座和交流研讨等方式，全面提升班子成员的理论素养和综合能力。坚持每季度召开党建政工例会，大力推进学习型组织建设，注重理论学习，努力提高公司各级领导班子整体素质和执企能力，使公司抓班子、带队伍的能力进一步得到加强，全面提升广大干部员工的素质和能力。

　　提高魅力，创新党组织的活动方式载体。资本控股公司党组注重

　　加强党员党性教育，以主题实践活动、岗位创先争优为载体，以“公司发展我成长”为主题，以“一篇文章、一本书、一部教育影片”为主要内容的“三个一”征文活动等一系列内容丰富，主题突出，形式多样，生动活泼的党员教育活动。为了增强部门凝聚力，提升员工的专业化水平，机关第一党支部组织员工学习《投资最重要的事》、《投资一定要懂资金流向》等投资类专业书籍，定期进行相互交流，并撰写读书心得体会。集团公司实施金融改革以来，资本控股公司连续两年取得良好业绩，在机构发展、盈利模式、市场化机制建设、创新发展、经营管理等方面取得了显着成效，被集团公司授予“管理创新先进单位”荣誉称号。

　　二、与管理创新同步，努力助推公司创新发展针对金融企业具有远离生产线、业务产品虚拟化、从业人员知识水平高等特点，资本控股公司党组通过创新活动方式，打造创新文化、树立创新典型，不断推动公司金融运作模式的创新，从而实现创造价值最大化的目标。而今，“公司增收创效的任务越繁重，越要发挥党组织的融入、结合、服务、保障作用”，已成为资本控股公司各级党组织的共识。开展主题活动，推动金融管理创新。以主题实践活动为载体，融入公司中心工作，开展了一系列内容丰富、扎实有效地活动，进一步

　　增强了员工创造价值、开拓市场的能力，在经营管理、市场开拓、业务创新等方面取得良好成效。为了推进公司市场化改革，进一步调动广大员工参与竞争、开拓市场的积极性，他们在员工中大力倡导“只为成功想办法、不为失败找理由”理念，先后两次组织开展了竞聘上岗活动，营造了“想干事、能干事、干成事、不出事”的干事创业氛围。以庆祝建党90周年为契机，组织开展了“为党旗添光彩、为华电做贡献”主题演讲比赛、“追寻红色记忆、点燃红色激情”红色主题教育、“重走长征路”拓展训练、“爱祖国、爱华电、爱公司、爱生活”摄影比赛、“公司发展我成长、我为公司争贡献”乒乓球、羽毛球、保龄球比赛等丰富多彩的文体活动，使员工们加深了了解，增强团队凝聚力和创新力，全力推进公司又好又快发展。

　　创新文化建设，提升公司“软实力”。资本控股公司党组按照“战略统领、文化引领”的总体要求，扎实推进企业文化建设和精神文明建设，大力推进文化兴企战略，以提升核心竞争力为目标，以人本管理为核心，以创新为动力，以精益化管理为手段，努力在公司内铸造一种精神，形成一套制度，搭建一个平台，培育一支队伍。积极推进公司“蓝海”文化规划的实施。“蓝海”文化倡导“务实、创新、阳光、激情”的公司精神，通过定期组织开展各种方式的宣贯和推广活动，“蓝海”文化理念已延伸和渗透进经营管理、创新发展、人才任

　　用选拔、风险防控、党建政工、廉洁教育、公司发展的方方面面，文化内涵更加深厚；公司“蓝海”文化建设过程中，先后开展了“融入中心助推跨越发展”、“公司发展我成长”主题实践活动，“感恩、赶超、敢当”文化活动、“清风尚德、价值人生”廉洁文化月活动。积极履行社会责任，组织公司党员及干部员工交纳特殊党费，成立了“爱心基金”，先后组织公司“郭明义爱心团队”到贵州、新疆开展捐资助学活动，树立了公司良好形象。建立网站、展板、《华电资本》简报等文化载体，不断提升公司的“软实力”，促进了各项任务的圆满完成。

　　选树创新典型，营造良好氛围。按照集团公司“创先争优、科学发展”活动首批先进典型和先进典型培养工作的总体安排，资本控股公司党组结合实际，每月开展“岗位明星”评选，组织“岗位明星”集体宣誓、公司员工签字承诺等活动，为员工们树立了榜样，对先进典型进行了重点培养，充分激发了先进典型的荣誉感，进一步发挥了先进典型的模范带头作用，公司总经理郭怀保被评为“中国电力行业优秀企业家”、“集团公司劳动模范”，党组书记王俊生被评为“集团公司优秀党务工作者”。同时，涌现出一批集团公司先进集体、先进个人。在公司内营造了学习先进、争当先进的良好氛围，确保公司全年各项任务的实现。

　　三、与业务拓展同步，全力促进公司跨越发展资本控股公司党组把握党建工作的内在规律，夯实基础，与公司金融业务拓展同步，大力加强基层党组织建设，开展支部建设年等活动，通过开展统一工作标准、完善工作流程、量化考核指标、规范基础管理，实现了党支部工作的标准化、制度化和规范化的“四位一体、三化并举”，促进了党建工作由定性向定量、由粗放向精细、由软实力向硬指标的三个转变。基层组织建设与业务拓展同步，做到党组织全覆盖。根据不断变化的新形势、新目标、新要求，资本控股公司党组进一步明晰工作思路和工作定位，着力推动基层党组织建设，实现了金融业务拓展到哪里、党组织就覆盖到哪里、党的工作就延伸到哪里。根据公司党员出差多、人员流动性强的特点，制定下发了《党员干部学习教育制度》、《公司员工思想动态分析制度》、《党员主题实践活动管理制度》等一系列党支部管理制度，为公司“双提升、创一流”提供坚强的政治保证。结合公司入主川财证券公司、正在筹备华诚寿险公司的实际情况，资本控股公司党组及早入手调查研究中外合资企业党组织管理办法；经过深入调研，制定了川财证券公司党群管理的初步思路，做到了公司党组织建设与公司发展以及金融业务同步进行，做到了党组织和党的工作全覆盖。

　　人才队伍建设与业务拓展同步，为增收创效提供人才保障。资本控股公司党组坚持党管人才原则，多措并举，着力强化人才队伍和党员队伍建设，努力把技术骨干发展成党员，把党员培养成技术骨干，使党员成为公司最优秀的人力资源，为公司业务拓展、跨越发展夯实人才基础。加强干部队伍建设，在公司多层面的高管、部门负责人和业务主管人员招聘工作中以及员工竞聘上岗工作中，深化市场化用人机制、绩效管理机制改革，实施市场化运作以来，打破人才发展通道，公司有多名员工因能力突出被直接提拔使用。加强人才队伍能力建设，丰富活动创品牌，开展了“公司发展我成长”系列读书活动，定期开展金融专业知识讲座，以“金融专业知识专题讲课与课题研究相结合、员工自学与集中研讨相结合、个别培养与系统培训相结合”这三个结合为重点，实现工作能力与个人修养全面提升，有特色，重实效地推进学学习型组织建设，促进干部员工知识转型升级，促进实现创新发展、转型发展、跨越发展。在公司员工中组织开展了课题论文征集评选活动，共征集课题论文22篇，评选出10篇优秀课题进行奖励，进一步开拓了公司干部员工的视野和学习创新能力。

　　风险防控与业务拓展同步，监督保障有力。资本控股公司党组以“融入中心，服务大局”作为党建工作的出发点，注重以风险防控保障可持续价值的增长。针对金融企业在业务开展过程中面临的资金风

　　险和经营风险，组织召开了全面风险管理体系建设工作会议，对《资本控股公司全面风险管理制度》、《资本控股公司全面风险管理内控体系建设任务分解表》进行了解读，制定了六项措施，全面部署了公司全面风险管理体系建设的重点工作，进一步提升了公司风险管理水平，促进了管理效益双提升。加强廉洁从业教育，将廉洁从业理念融入到公司干部员工经营管理、金融业务拓展的全过程，利用党组中心组学习、机关党委委员、纪委委员会，党支部书记会等机会，组织党员干部进行学习反腐倡廉有关规定、文件和集团公司领导讲话。建立公司党员干部廉洁从业档案，连续两年组织开展“廉洁文化月”活动，明确“防风险、保廉洁、提效益”的活动主题，召开全体党员干部廉洁集体谈话会议，教育引导广大干部员工在思想上、行为上筑牢防线，守住底线，不碰红线，使廉洁从业的理念融入公司经营发展的全过程，成为广大干部员工的行为准则。

　　华电国际邹县发电厂打造“竞和”文化品牌华电国际邹县发电厂（以下简称“邹县电厂”）是国内装机容量最大、综合节能和环保水平最高的燃煤电厂之一。建厂二十八年来，该厂始终坚持“以人为本、安全第一、效益至上”的企业宗旨，大力弘扬“与最好同行”的企业核心理念和“敢为人先，永争第一”的企业精神，逐步形成了与集团公司价值理念一脉相承并具有自身特色的

　　“竞和文化”，形成了特征鲜明的邹电品牌。邹县电厂先后两次荣获“全国五一劳动奖状”，荣获电力系统首家“全国企业文化示范基地”、全国企业文化建设先进单位、2010—2011年度全国企业文化优秀案例、全国电力行业企业文化十大领军企业、中央企业先进基层党组织、中国电力最具社会责任感企业等省部级以上称号300多项。

　　一、与时俱进，开拓创新——“竞和”文化的形成与发展企业的品牌文化凝聚了几代人的创造和智慧。邹县电厂在汲取传统文化营养的基础上，在积淀中发展，在发展中创新，走出了一条文化管企、文化兴企的特色发展道路。积淀——“拼搏”文化。建厂伊始，恰逢改革开放初期，百业待兴，党中央对国有企业的的经济发展带头作用给予了很高的期望。邹县电厂以振兴国家电力为己任，肩负起了建设山东省首台30万千瓦机组的艰巨任务。来自全国各地的老一辈电力建设者在祖国发展的关键时刻共同聚集到了这片热土，不畏艰难险阻，拉开了邹县电厂艰苦创业的序幕。在困难面前，团结一心；在危险面前，挺身而出……在这种“团结拼搏，求严务实，爱厂爱岗，争创一流”精神的激励下，该厂连续投产了4台30万千瓦机组，为缓解改革开放初期电力紧张的局面，促进山东经济社会发展做出了历史性的贡献。在这场轰轰烈烈的鏖战中，邹电人发扬顽强拼搏的精神，孕育了企业文化的雏形—

　　—“拼搏文化”。发展——“争先”文化。1992年10月，党的十四大确定了我国

　　经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，国家经济的发展对电力发展和稳定运行提出了更高要求。为全面提升安全文明生产水平，加强企业基础管理，邹县电厂立下了“达标我所求，不达誓不休”的铮铮誓言，掀起了轰轰烈烈的“双达标”热潮，历史性地跨入安全、文明生产阶段，率先成为电力系统双达标企业。1997年，两台60万千瓦机组实现“双投”，240万千瓦的装机规模使企业一跃成为当时全国最大的电力发电厂。虽然成绩骄人，但邹电人没有停下继续前进的脚步，而是积极践行“最大的，也应是最好的”理念，以“创一流”为切入点，全面提升基础、技术、经营管理水平，企业走上了制度化、程序化、规范化管理的快车道，跃入全国一流发电企业行列，应运而生的便是邹电的“争先文化”。

　　创新——“竞和”文化。市场经济之中的电力企业，竞争能力将决定企业的生存与发展。邹县电厂牢记华电集团公司赋予的神圣使命，坚持建设“资源节约型、环境友好型一流发电厂”发展战略，瞄准国际先进水平，高起点、高标准建设了两台全国首批大容量、低能耗百万千瓦超临界发电机组，实现了第三次历史性跨越。在不断提升竞争能力的前提下，邹电人积极响应国家提出的建设社会主义和谐社

　　会的目标，以“与最好同行”为企业核心理念，以争先、创新、合作、和谐为特征，与儒家文化高度融合，与《华电宪章》一脉相承的“竞和”文化逐渐形成。“竞和”文化，寓意竞优、合作、和谐：“竞优”即事事竞优，时时争先，人人求新；“合作”即互利共赢，团结协作，共同提升；“和谐”即执中致和，以人为本，和谐统一。“竞和”文化的核心是“与最好同行”，它追求个体的创造力发挥到极致，企业的竞争力达到最强。彰显的是事事竞优，时时争先，人人求新，政通人和。

　　二、以人为本——“竞和”文化的精髓“人”是企业中最核心的要素，成功企业的魅力就在于它能最大程度地尊重人、理解人、关心人，并用人性化的经营管理，调动企业每位职工的积极性、主动性，为企业的发展提供持续不断的活力。邹县电厂党委深入贯彻落实科学发展观，积极探索新形势下体现“以人为本”的企业文化建设，结合中国传统文化，扎根山东孔孟文化，在《华电宪章》和华电国际价值理念的指导下，逐渐形成了“竞和”文化的精髓——以人为本。（一）深入贯彻落实科学发展观。在邹县电厂的企业宗旨中，最为核心的便是“以人为本”，即把人力资源作为第一资源，尊重人才，尊重劳动，通过各种渠道，提供人才发展平台，科学规划职工个人职

　　业生涯，实现个人价值最大化，提升企业竞争优势，推动企业与职工协调发展。邹县电厂“竞和”文化注重培养人的良好文化素养、激发人的主观能动性、营造和谐的人际关系和工作环境，鼓励职工围绕生产经营和企业改革发展建言献策争当主人翁，在职工中形成了众志成城、戮力同心的强大合力。在提升企业经济效益的同时，充分发挥集团公司人才基地、教育培训基地的优势，将培训作为职工最大的福利，倾力打造人才成长的“绿色通道”。

　　（二）充分吸收借鉴西方管理理论中的人本思想。邹县电厂党委充分吸收西方管理理论中的先进理念，把企业的发展真正融入到职工的人生目标和个人发展中去，把企业的发展观念与职工的价值观念进行整合和统一，提炼了“以制度人，以文化心”的企业管理观。“以制度人”就是要以科学有效的管理方法，把制度转化为相关组织及个人的自觉意识和习惯行为；“以文化心”就是要以文化管理的力量，把企业的价值观融入职工的心里，把职工个人的意识行为、事业追求自觉地融入企业。

　　（三）认真传承发扬中国传统文化中的民本思想。邹县电厂地处享有“孔孟桑梓之邦，文化发祥之地”美誉的山东省邹城市，着名的思想家、教育家孔子和孟子都诞生于此。悠久的历史，灿烂的文明，丰厚的文化底蕴，给企业的发展壮大提供了充足的养料。儒家“修身

　　以道，修道以仁”的人生观，“天行健，君子以自强不息”的拼搏精神，以及“敬老尊贤、孝亲敬友”的道德观，经过岁月的陶冶，深深内化为邹县电厂成长壮大的精神命脉，砥砺着一代又一代邹电人“在传承中创新，在创新中超越”，用文化凝聚全厂上下的向心力，形成推动企业发展的强大合力。

　　三、党组织——“竞和”文化的主动力邹县电厂的企业文化——“竞和”文化之所以能够形成特色，做出品牌，党组织在其中起到了至关重要的作用。该厂党委通过各种途径把国有企业党组织的理论、政治、组织、制度和密切联系群众“五大优势”转化为企业文化的主要推动力，形成企业发展的软实力。（一）创新工作理念，转变工作思路。加强价值思维宣贯，通过“价值思维”理念宣贯答卷、集中研讨、班组政治学习等形式，将“价值思维”理念传达到每位职工，进一步强化了干部职工的经营意识、竞争意识、效益意识。深入开展企业文化测评、理论总结、案例剖析等活动，对“竞和”文化进行理论提升和体系完善，充分挖掘“竞和”文化在体现电力文化、价值思维、低碳经济、履行社会责任及地域文化上的特色内涵，不断提升“竞和”文化的水平。组织开展了“竞和”文化调研暨“我为品牌邹电献一计”合理化建议征集、企业故事会、“安全发展，预防为主”安全月等系列活动；制定发布了《邹县发电

　　厂分支文化指导意见》，倾心建设了文化长廊，修编了企业文化手册和故事集，使企业文化的理念内化于心，固化于制，外化于行，“竞和”文化的影响力、辐射面和示范作用有效提升。

　　（二）丰富活动载体，激发企业发展活力。创新群众性文体活动形式，举办职工文化节，成立了排球、足球、歌咏、摄影等多个协会组织，举行“创先争优、感动邹电”企业故事演讲会，开展党员“金点子”合理化建议征集活动，紧紧围绕企业深化管理创新、实施品牌战略、创建五星级发电企业等中心任务，针对生产、管理、队伍建设等工作中的重点、难点问题，开动脑筋、献言献策，凝聚智慧，集思广益。扩大宣传平台，对内加强价值思维宣传，在网站开辟“创先争优”、“增盈提效”、“深化管理创新”、“品牌邹电”、“安全大家谈”、“节能身边行”等特色栏目，使广大职工认清了企业面临的形势，明确了任务和使命，增强了压力感和责任感；对外加强品牌宣传，在《中国电力报》、新华网、《中国能源报》、《中国华电》杂志、《华电国际》杂志等媒体发表400余篇，中央电视台对该厂节能减排工作专门进行了深度采访报道，树立了企业的良好形象。

　　（三）充分发挥党支部和党员的带动作用。党支部作为最基层的党组织，是党的工作和战斗力的基础，是党委联系职工群众的桥梁纽带；党员干部队伍在各自的岗位上身体力行，充分发挥先锋模范作用，

　　是企业文化发展的骨干力量。“竞和”文化能否深入人心、落地开花，关键就在于基层党支部和党员能否充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，推动“竞和”文化的繁荣与发展。开展党支部对标管理活动，根据不同支部工作性质和特点分系统开展“支部建设，我为标杆”党支部对标管理活动，每季度评出8—10名先进党支部进行典型经验的推广，达到了“启动一点，带动一片”的目的。广泛组织开展党员奉献日、党员公开承诺、“管理创新、党员争先”、争作“五星”党员等“党员先锋岗”活动，促进党员干部立足本职、创先争优，在实践中展示和体现“竞和”文化的真谛。

　　五、实现“双赢”——“竞和”文化的魅力邹县电厂党委注重将企业文化的导向、激励与约束作用，融化为促进企业经营管理的有效手段和精神动力，实现了职工成长与企业壮大的“双赢”、企业文化丰富与党建工作提升的“双赢”。（一）职工成长与企业壮大职工素质快速提升。邹县电厂党委大力实施“人才强企”的战略，坚持“人人能成材，绩效论英才”的企业人才观，秉承“培训是职工最大福利”的培训理念，通过“请进来”、“送出去”、联合办学等形式，采取专题讲课、通岗培训等培训模式，为企业打造了一支适应企业战略发展要求的高素质经营管理、优秀专业技术和高技能操作

　　“三高人才”队伍。运用各种激励手段，激发职工工作热情；积极推行岗位公开竞争，变“相马”为“赛马”，给每个职工提供施展才能的机会，做到了人尽其才，才尽其用。截至目前，该厂对外输送各类技术骨干达1700余人。

　　企业战略顺畅实施。注重文化与战略的高度融合，建立健全基于企业愿景和企业“十二五”规划目标，以传播、运营、考核体系为战略实施保障的企业文化运作体系，充分发挥文化的引领作用，有效促进了企业战略的顺畅实施。在两台百万千瓦机组建设过程中，该厂积极打造“和谐工地”文化，将参建各方紧紧团结在一起，推动百万工程提前8个月顺利竣工，创造了工程建设多方合作共赢的成功典范。荣获中国建设工程质量最高奖“鲁班奖”，被评为中国电力优质工程。创新实施“邹电”品牌战略，持续优化经济技术指标，被授予华电集团公司首批五星级发电企业。

　　创新步伐明显加快。在推行国际管理标准体系认证的基础上，高效运作营销、燃料、资金三大管理网络，大力推进能耗分解、保证、监督、评价四大体系建设，形成了以指标为核心、以边际利润为原点、以过程控制为手段、以管理制度为标准的倒逼成本控制机制，企业各项经济技术指标不断优化。创新推行数字化集控运行能耗实时管控模式，将值班员的操作质量进行量化、评价，充分调动了职工节能挖潜

　　的积极性。不断深化管理创新，引导干部职工牢固树立“完善就是提升，改进就是创新”的思想，梳理整合管理创新新项目265项。成功打造了以过程控制、过程数据管理、生产管理、事务处理、经营生产决策五大系统为主要内容的数字邹电模式，企业创新活力倍增。

　　品牌形象得以树立。坚持“低碳绿色、环境友好“的企业环境观，大力发展循环经济，积极走低碳绿色发展之路。投运全国最大的中水处理系统，年利用城市中水1200多万吨。投资建设一、二期废水深度处理系统，实现了污水零排放。对2台60万千瓦、4台万千瓦机组进行了脱硫技术改造，每年可减少二氧化硫排放万吨。成功实施万千瓦机组供热改造民生工程，拓展了335MW机组的生存空间，每年可减少二氧化碳、二氧化硫、粉尘、灰尘等各类排放19万吨，减少各种污水排放50万吨，实现了“保效益、促发展、惠民生、建和谐”的高度统一。坚持“文明每一天、关爱每个人”的社会公德观，积极为抗震救灾、希望工程等捐款捐物，募集各类善款超过千万元，构建了企业发展与社会发展相协调的和谐生态圈。

　　（二）企业文化繁荣与党建工作提升企业文化繁荣发展。一是企业识别系统健全。秉承企业在历史发展过程中形成的好传统、好作风，将企业识别系统分为理念识别、行为识别、视觉识别、环境识别和听觉识别五部分，突出表现出“竞和”

　　的文化特色。二是分支文化建设活跃。构建了以廉洁道德观、廉洁教育观、廉洁行为观为主要内容的“一主八辅”廉洁文化体系；形成了计划检修、状态检修、技改检修相结合的检修“精品”文化；推行了数字化集控运行能耗实时管控模式为主的运行“百分百”文化。化水分场清泉文化、热工队家文化、供水分场同心莲文化等优秀部门文化也纷纷涌现。三是企业故事丰富。挖掘整理出《百万奇迹》、《奏响生态和谐新乐章》、《记与最好同行的人们》、《邹电因你而精彩》等一批企业故事，引导职工在日常的工作和生活中，自觉用文化理念来规范自己，与企业融为一体、同存共荣。

　　党建工作迈上新台阶。一是职工认同度大幅提高。将党组织的思想政治工作和精神文明建设与企业文化相融合，从实际工作出发，与企业发展前景相一致，正确处理国家、集体、个人利益的关系，正确处理竞优与和谐、合作的关系，摆脱了传统的空洞的理论说教，在维护集体利益的基础上，有效调动了各方面的积极性。二是工作方法实现新突破。企业党组织在发挥传统工作优势的基础上，巧妙借助“竞和”文化的理念与管理方式，通过丰富多彩、寓教于乐的文体活动形式，把“大道理”分解，深入浅出，融汇到职工群众的生产生活中；通过制定统一的企业标识，比如安全帽、工作服、办公用品等，加深了广大职工对企业文化的理念、形象的认同。三是党建模式得以巩固

　　发展。“竞和”文化在企业不是单独发挥作用，而是与安全生产、人资管理、运营管理、政治工作等体系管理的各个模块融合在一起，形成了具有邹县电厂特色的“三基四化五全”、“三级联动”、“五位一体”等一系列科学规范的管理制度和党政工团齐抓共管、职工广泛参与的企业文化建设机制，有力地促进了文化与制度的有效结合。

　　江苏华电扬州发电有限公司以党建创新助推企业发展江苏华电扬州发电有限公司（以下简称“扬州公司”）党委认真贯彻落实中央关于做好国有企业党建工作的总体要求，按照“抓班子、带队伍、推发展、促和谐”的党建工作总体要求，积极探索实践新形势下党建工作的新思路、新方法，通过开辟“623”片区共建共学模式、开发应用“先锋”党建数字化管理系统、打造“两强三增”学习型党组织、开展特色主题教育活动，有效地提高了党建工作科学化水平，为企业的可持续发展提供了坚强保证。公司党委先后荣获中央企业先进基层党组织、集团公司先进基层党组织、华电江苏分公司先进企业党委、扬州市先进基层党组织等荣誉称号。一、打破传统，共学共建，开创“623”片区党建思路党支部作为基层党组织开展工作的支撑点和落脚点，起着非常重要的作用。扬州公司党委本着整合资源、共学共建的理念，按照有利于开展和落实党的各项活动、有利于发挥党员的先锋模范作用、有利

　　于加强党员教育和管理，创造性地开辟了“623”党建组团共学共建模式。

　　（一）以“六个一”为主线，构筑学习平台“六个一”，即有一个支部牵头策划，以一个季度作为学习单元，制定一个学习主题，举办一次学习交流，开展一次主题实践活动，组织一次答题竞赛。公司党委将16个党支部划分为四个片区，为党员搭建了共同学习、共同交流、共同进步的统一平台，强化了各支部之间的资源共享。在这个共同的平台上，各片区之间既能学习到其他各片区的优秀成果经验，又能通过对比，带给片区追赶优秀的压力和动力。在这种对比、竞争的氛围里，把各支部党员“被动的强迫学习”转变为“主动的自我学习”，激发自主学习能力，调动工作热情，提高工作效率。（二）以“两着力”为要求，注重学习效果“两着力”，即着力于理论学习与实践相结合，着力于学习成果的转化运用。扬州公司党委认真学习马克思主义理论的基本观点，围绕企业发展现状，就如何紧扣生产经营实际创先争优，落实集团公司党组部署，针对不同层面、不同岗位开展职工主题教育活动，努力在“创特色、出亮点”方面实现突破。通过这些活动的开展，在党员中形成了“党员要在企业发展的关键时期，快速提升、发挥好骨干作用”

　　的共识，为把学习成果转化为实际行动奠定了思想基础。（三）以“三促进”为标准，抓好学习评价“三促进”即促进党支部党员学习交流，促进党支部基础工作提

　　升，促进基层党组织负责人素质能力提高。学习有了目标，就有了前进的方向与动力。把各党支部划分为片区以后，首先，通过“一主题”教育活动的开展，党员能够对一个问题集中学习讨论，齐心协力把“难啃的骨头”消化；运用“案例教学”，有针对性地选取身边的典型案例向党员干部讲解，形成向先进看齐的良好氛围，促进了党支部党员的学习交流。其次，开展“党课观摩”活动，加深基础知识学习，为党支部的建设和管理提供“模板”，促进了党支部基础工作的提升。此外，通过片区月度督导活动、“一月一评”活动，构建起了“加强学习—提高素质—创新工作—推动发展”的学习体系，使党支部班子成员的素质和能力得到了有效提升。

　　二、创新载体，激发活力，建立“先锋”党建数字化管理系统推进基层党组织工作信息化，是新形势下加强基层党建工作的时代之需、创新之举和活力之源。党的十七届四中全会中明确指出“推进基层党组织工作信息化”。扬州公司党委在不断探索和实践的基础上，初步建成了与企业发展相适应、业务功能完整、标准规范统一、安全性能可靠，具有8大主要管理功能的“先锋”党建数字化管理系

　　统。（一）趣味学习，实时交流“先锋”系统搭建了一个集宣传教育、督导考评、交流展示为一

　　体的网上创先争优平台。扬州公司党委利用网络优势，采用设置海量题库，随机显题、层层闯关、打错归零、难度递增的规则，将枯燥的材料学习变为有趣的智力竞赛，增加了活动的趣味性和吸引力，激发了广大党员的浓厚兴趣。“先锋”系统“趣味、互动、海量”的特点，让闯关过程成为了加深对党建基础知识了解学习的过程，也成为了加强党员党性修养的过程。系统设立的“网上党校”、“党建书屋”等栏目，及时宣传上级党组织的决策部署，坚定了广大党员的理想信念，增强了党员在思想上行动上与上级党组织保持一致的自觉性。“学习交流”栏目，实时发布党员在学习中的最新心得、思考和实践。

　　（二）在线督导，智能考评按照“月月评比强基础、督导结合寻特色，选先评优重过程”的思路，扬州公司党委利用“先锋”系统完善了党委、16个党支部、42个党小组的三级管理网络，开展党支部基础工作“一月一评”活动，实现了党支部专项工作与常规基础工作同步推进。为加强创先争优活动的节点考核和过程控制，他们将党支部信息上报植入系统，实现自动归档，系统对未能及时上报材料或未按要求开展活动的党支部负责

　　人发出短信提醒，对党支部活动开展情况的分析数据实时产生，自动生成柱状图，作为过程管理和考评的依据。

　　（三）图文并貌，亮出身份“先锋”系统通过把所有党员的照片放在网站醒目的位置，将“一党员一规划”公开承诺内容上传至页面，让党员在公开承诺过程中亮出“红色”身份，用户点击照片即可查询该党员基本信息；系统还充分发挥网络的开放性、全天候等优势，将党员和入党积极分子的满意度等内容进行网上公开，广泛接受党员群众的监督。在党员政治生日到来之际，“先锋”系统自动发送生日祝福，进一步强化党员创先争优的使命感和荣誉感。借助网络覆盖广、传播快的特点，在网页上设立“示范之窗”，以文字和图片的形式记录和展示在创先争优活动中涌现出来的先进典型，让优秀党员成为广大职工群众关注的焦点、议论的热点。三、加强学习，提高素质，打造“两强三增”学习型党组织扬州公司党委通过开展以“党组织强功能、党员强素质，增强领导班子执企力、增强‘四强’党组织建设推动力、增强‘四先’党小组和‘四优’党员创争力”为主要内容的“两强三增”学习型党组织建设活动，努力将学习型党组织建设成效转化为谋划工作的思路、领导“扭亏增盈，科学发展”的本领、加强自身建设的推手。

　　（一）创建学习型领导班子，增强企业创新突破的领导力扬州公司党委以创建学习型领导班子为平台，不断优化领导班子知识结构，保证领导班子既做学习的主体又做实践的先锋，在学习型党组织建设中发挥示范作用。一是建立健全学习制度。结合实际，建立了包括《集中研讨制度》、《考勤考核制度》等一套行之有效的学习制度，坚持用制度加强自我约束。通过“扬电通讯”、“政工在线”等媒体，报道班子成员学习情况，交流学习心得，展示学习成果，激励公司广大党员、干部以学习为荣。二是注重发挥领导表率作用。带头参加“三会一课”活动以及各类学习、教育和培训；带头撰写调研报告；带头参加公司、部门学习实践性团队活动。三是制定推动企业发展的学习计划。领导班子把理论学习与推动企业发展的实践结合起来，紧紧围绕企业发展大局，制定了具有针对性的学习计划，做到学有所思、学有所获，大大增强了学习的时效性。（二）创建学习型党支部，加强党员干部队伍建设以创建“四强”党组织为载体，立足加强基层党组织建设，深入开展学习型党支部建设活动。一是深入开展“两强促三会”活动，使党员干部学习和工作相互交融促进。通过让党员干部在会议上即兴脱稿发言，安排支部书记轮流上党课，进一步强化领导干部“讲学”意识和语言沟通表达能力。二是突出公司党校在学习型党支部建设中的

　　主渠道作用。认真抓好党员领导干部的系统培训，外请教授、学者、行业专家到本公司进行专题讲座；组织党员干部出外调研，学习先进的企业管理经验。三是建立健全考核监督制度，敦促党员干部认真学。通过建立中层干部考核新体系，开展“四好”班子先进集体评比、优秀中层干部评选，举办中层干部培训班，引导党员干部牢固树立正确的价值观和业绩观，提高党员干部认真学习的自觉性。

　　（三）创建学习实践性团队，加强学习型党员队伍建设积极探索新形势下党员素质提升的新途径，以创建“四先党小组、四优党员”为主线，开展学习型党小组、学习型党员队伍建设，开展多种形式的团队学习模式，形成了以党员生产骨干领衔的，包括燃煤经济掺烧学习实践团队、机组检修规范化管理学习实践团队、全面预算管理学习实践团队、锅炉四管防磨防爆学习实践团队等267个学习实践型团队。他们将现场当课堂、难题当课题。通过深度会谈、头脑风暴、技术讲座、现场实践等活动，在不断提升自身素质的过程中，先后破解了一批影响安全生产和经营创效的“老大难”问题，在公司降低能耗、提高效率方面取得了一系列硕果。广大党员立足本职岗位，勤奋学习，模范带头，为全体职工提供了更为广泛的学习机会和途径。四、把准主题，凝心聚力，开展特色主题教育活动扬州公司党委深刻体会到加强对职工的主题教育是凝聚广大职

　　工力量与智慧，圆满完成各项工作任务的一项重要举措，连续12年坚持不懈开展“一年一主题，一年一特色”职工主题教育活动，形成了“行政命题、党委组织、全员参与、贯穿全年、适时优化”的鲜明特征。

　　“行政命题”是指每年行政领导针对企业面临的新形势、新任务和新要求，制定课题；“党委组织”是指党委全面围绕课题，定主题，组织开展；“全员参与”是指公司所有部门、全体职工参加形式多样的活动，各职能部门分工协作，形成合力。“贯穿全年”是指每年初公司党委下发职工主题教育活动意见，分阶段制定活动方案，年底进行工作总结和综合考评；“适时优化”是指根据企业内外形势的变化和不同时期的重点工作，及时优化充实主题教育的具体内容和安排，确保主题教育围绕中心、服务中心。

　　（一）始终围绕企业发展中心开展主题教育活动2002年初，在#4号机组创全优、安全生产向1000天冲刺的关键时刻，针对少数职工安全思想有所松懈现象，扬州公司党委决定开展以“如何适应长周期安全生产形势，向更高的安全目标迈进”为主题的全员教育活动，取得了显着的效果，为安全生产长周期的实现夯实了思想基础，成为公司职工主题教育的雏形，并得以制度化。针对近几年市场竞争压力大，企业发电机组容量规模不占优势，

　　以及人员负担重等困难，扬州公司党委分层次、全方位开展“艰苦创业、和谐奋进”、“珍惜品牌形象，共建和谐扬电”、“我为扬电做了什么”、“信心与责任”“共创业、同发展、争贡献”等职工主题教育活动，企业凝聚力空前增强，最大限度地调动了广大职工的主动性和创造性，真正实现了职工与企业共奋进、素质与发展同飞跃。

　　（二）始终贴近职工思想实际开展主题教育紧贴职工爱岗敬业的职业道德培育。始终抓住职工要爱岗敬业的职业精神，以“讲形势，增强全局意识和风险意识；讲改革，增强参与意识和竞争意识；讲效益，增强责任意识和奉献意识”为主要内容，进行职业道德教育，引导广大职工尽职责、讲奉献、创效益，增强了职工的主人翁意识和工作的责任心，提高了献身华电、热爱企业的积极性。紧跟职工思想观念的转变。针对少数职工对公司回馈的期望值过高从而不满现状的观念变化，适时开展了“付出与回报”职工大讨论，各级管理干部下基层，与职工零距离沟通，现场解答职工的相关问题，引导职工树立正确的价值观，处理好企业效益与个人收益之间的关系，深刻理解“锅里有碗里才有”的涵义。紧抓职工破解难题的主动性。当企业出现效益滑坡的严峻形势、新项目发展进退维谷等不利现象时，党委审时度势，及时开展“艰苦

　　创业，和谐奋进”、“信心与责任”等职工主题教育活动，在职工中倡导长征精神，动员职工不畏艰难、顽强拼搏，把思想统一到公司发展目标上来，把责任强化到公司发展上来，把干劲凝聚到完成全年工作任务上来，培养了一大批“作风顽强、执行有力、技能精湛”的职工队伍。

　　（三）始终坚持创新机制和载体开展职工主题教育党委组织，建立考核机制。每年一月份，扬州公司党委围绕中心，确定主题教育活动主题，组织全员参与。每月利用政工例会、支部书记例会，及时提出优化意见。为了展示教育成果，推广特色经验，他们还组织召开职工主题教育现场推进会，发挥先进部门的示范作用。年底，对各支部、各部门开展活动的情况进行综合检查，检查结果纳入“四项文明”创建和四好班子、先进党支部评比、绩效考核，有效地保证了主题教育活动的持续深入开展。树立先进，完善激励机制。扬州公司党委充分运用厂报、简报、橱窗、电子显示屏等宣传渠道，营造学先进、赶先进、争先进的主题教育良好氛围。12年来，他们先后树立了爱岗敬业的典型、岗位成才的典型、劳动竞赛的典型、技术攻关的典型、节能降耗的典型等各类先进人物，提升了职工“立足本职工作，争创一流职工”的思想境界。创新载体，扩大活动范围。扬州公司党委创新职工主题教育活动

　　的载体，充分利用“全员大讨论”、“主题部务会”、“主题班会”、“主题辅导讲座”、“愿景激励”等多种形式，强势推动职工主题教育活动扎实有效开展。同时，根据不同时期的工作重点，优化并充实主题教育活动的具体内容，将职工主题教育活动与学习型企业创建、党员素质提高主题实践、文明单位创建等有机结合起来，使主题教育活动在企业生产经营领域更加富有成效。

　　华电福建闽东水电开发公司实施党员积分管理对标华电福建闽东水电开发公司（以下简称“闽东水电公司”）具有企业规模大，点多面广线长的特点。企业职工总数仅114人，党员58人，占了职工总数的51%。党员的先锋模范作用发挥情况对企业能否完成生产任务、能否实现科学发展起着至关重要的作用。目前，企业抽水蓄能项目、风电项目、集控管理项目等都在紧锣密鼓的推进中，然而公司通过多次调查研究发现传统的党员教育管理模式、思想观念、工作方法不能适应新形势的需要，影响了党员先锋模范作用的发挥。因此，改造传统党员管理模式，建立一整套行之有效的党员管理新模式已是势在必行。为充分发挥党员的先锋模范作用，实现企业的科学发展，闽东水电公司党委立足自身实际，积极开展党员积分管理对标工作，对传统的党员管理方法进行了改革和创新，开辟了一条在新形势下依靠制度

　　开展党建工作的新路子。一、党员积分管理对标工作的具体过程所谓党员积分管理对标工作是指通过量化的考评机制来实现每

　　位党员的自我约束、自我激励、自我发展、自强成才，充分发挥出党员的先锋模范作用，从而达到科学管理党员，提升党员队伍的整体素质和功能，把党的建设与企业的科学发展有机地统一起来，促进公司各项事业的顺利发展和党组织的自身建设。

　　第一，采用“双分制”，完善考核方式。党员积分管理对标工作分为基础分和加奖分两个部分，实现“双分制”。其中基础分95分，对党员按“思想政治好、遵纪守法好、岗位技能好、道德品质好、联系群众好、完成任务好”要求，每项指标内包含若干要素，党员通过对照标杆值，按照“党员自评、支部评定、党委认定”的程序进行。日常记实性积分管理由各党支部具体负责，每季度考评一次，四个季度为一个考评年度。每年党支部将支部党员前四个季度的考评分和加权平均分报送公司党群工作部审核，党群工作部审核后提交公司党委进行认定。加奖分5分，党员如果有优秀表现或对公司作出突出贡献可以酌情加分。奖分的设置，一方面调动的党员创先争优、为工作做贡献的积极性。另一方面，加奖分是对基础分的补充，使整个考核内容更加丰富，完善了考核方式。

　　第二，运用“三级评定”，严格考核机制。闽东水电公司党委根据每个党员的年度积分，从高到低设立了“先锋党员”、“达标党员”、“未达标党员”三个等级。考评年度积分达95分及以上的党员认定为“先锋党员”，由公司党委给予通报表扬；95分以下、85分及以上的党员认定为“达标党员”；85分以下的党员认定为“未达标党员”，并由党支部支委会负责帮助其分析原因，制定整改计划，以利其尽快提高素质，同时取消其当年党内的推优评先资格。对连续二个考评年度认定为“未达标党员”的党员，党支部要对其进行诫勉谈话，并建议其所在的部室取消其当年所有推优评先资格；公司党群工作部因人制宜，制定专门整改帮助计划，耐心细致地、有针对性地帮助其限期改进，绝不能对其放任不管或拒之门外；对屡教不改、屡禁不止，触犯党规条例的依党纪进行处理。通过“三级评定”，使每个党员明确了自己所处位置，找准了努力方向，在整个公司形成你追我赶，人人争做先锋党员的良好氛围。

　　第三，注重考评结果运用，激发党员活力。党员积分管理对标工作是对党员综合素质进行的量化评价，党员积分评定结果作为党支部党员组织生活会、民主评议党员的依据。同时，将考评结果与党员奖惩相结合，对优秀党员给予物质上、精神上奖励，对落后党员给予适度的惩罚，做到奖惩分明，充分调动了广大党员的积极性，激发了党

　　组织活力。二、开展党员积分管理对标工作的主要特点从闽东水电公司党委实施党员积分管理对标工作的情况来看，主

　　要有以下特点：第一，注重增强党员发挥作用的可操作性。党员积分管理对标工

　　作将过去党员队伍建设工作中那些“原则性意见”，“规范性要求”提升为精细有效的指标，将责任落实到人头，将目标落实到每个党员，做到了党员人人有标准，人人有责任，使每个党员都明确了自己的工作责任和奋斗方向，使每个党支部、党委明确了党员考核的内容和标准，极大地增强了党员发挥作用的可操作性。

　　第二，注重增强党员考核的实效。党组织根据每个党员完成目标的情况，对党员进行具体详实的考核，经党委会审核通过。相对于传统的考核办法，这种考核更可靠、更实际、更公平，较少掺杂其他因素的影响，有利于提高民主评议党员工作的效果。

　　第三，注重增强党建工作与企业中心工作的融入。党员积分管理对标工作促进党的建设同企业安全生产、经营管理、文明建设等工作的有效结合，把党员的经常性工作和本企业的主要工作分解落实到每个党员身上，做到软任务硬化，总任务量化。从而把党员个人目标与党组织的整体目标结合起来，保证党的建设和其他各项任务落到实

　　处。第四，注重增强党建工作动力，调动党员积极性。党员积分管理

　　对标工作对党员做了明确具体要求，实现责任到人，激发广大党员按照党员积分管理中的要求努力完成工作责任，充分发挥党员的先锋模范作用。党员积分管理实行党员考评结果与党员奖惩相结合，营造了“你追我赶、争做先锋党员”良好氛围，极大地调动了党员积极性，使整个党建工作获得了持久动力。

　　三、开展党员积分管理对标工作取得的主要成效几年来的党建工作实践表明：开展党员积分管理对标工作，能够达到规范党员行为，更好地发挥党员先锋模范作用的目的，是基层党员管理的有效途径，是基层党组织在新形势下对传统的党员管理方法进行改革和创新的尝试，是依靠制度加强党的基层组织建设的一条新路子。党员积分管理对标工作不仅增强了党员积极性、党组织活力、提高了企业党建科学化水平，而且极大地促进了企业的科学发展。第一，增强了党员积极性。党员积分管理对标工作对党员要求明确具体，责任到人，有利于调动党员的内在积极性，激励广大党员按党员积分管理办法中的要求去完成工作和生产任务，更好地发挥先锋模范作用。第二，增强了党组织活力。基层党支部的工作由“虚”变“实”，

　　党员创先争优的积极性得到空前高涨,党员管理由过去难啃的“硬骨头”变成了现在的“家常菜”，工作有了抓手，责任更加具体，工作要求更加细致，使基层党组织的工作有了压力和动力，促进基层党组织不断提高工作水平和管理能力。

　　第三，提升了企业党建科学化水平。党员积分管理对标工作一方面激发了党员积极性、党组织活力，做牢做实党员队伍工作，使企业党建工作获得坚实基础。另一方面党员积分管理对标工作通过细化指标、明确责任使整个党职工作的管理水平不断提升，找到了一条依靠制度加强基层党组织建设的新路子，提升了企业党建工作的管理水平，为企业党建科学化水平的提高创新了载体。

　　第四，促进了企业科学发展。一是党员、职工素质不断提高。党员积分管理极大调动党员积极性，广大党员努力提高自身素质，争做先锋党员，在你追我赶的氛围中党员综合素质不断提升。在身边党员的带动下，广大职工纷纷向党员学习，不断提升自己。党员、职工素质的不断提高为企业发展提供了人才保障。二是企业的管理水平不断提高。一方面，在党员积分管理对标工作中，各基层党组织为完成各自的工作责任，纷纷加强管理，不断提高管理水平和管理能力。另一方面，党员积分管理对标工作实现了党员管理制度与企业生产经营制度有机结合，使企业的管理制度得到整合统一，极大地提高了企业的

　　管理水平。三是企业经济效益不断提高。企业职工素质提高、管理水平提升的效果直接体现在公司效益上。公司自开展党员积分管理对标工作以来，圆满完成了生产任务、实现利润6亿多元，为海峡西岸经济区建设和中国华电事业的发展做出了积极贡献。2011年企业获得了集团公司先进单位、先进基层党组织、全国模范职工之家、省级文明单位等16项荣誉。

　　华电哈密热电有限公司检修党支部打造“四型支部”华电哈密热电有限公司检修党支部（以下简称“哈密检修支部”）现有党员44名，占职工总人数的%。该党支部以创先争优活动为载体，以促进生产经营的成效作为衡量支部工作的标准，努力倡导学习树新风、强化责任求实效、稳抓小组重落实，积极打造学习型、技术型、文化型、和谐型党支部，为企业科学发展作出了积极贡献。荣获中央企业先进基层党组织、集团公司先进基层党组织、华电新疆公司先进党支部、党建示范点等荣誉称号。一、求真务实，提高素质，打造学习型支部“人是决定一切事情成败的关键，人的思想安全是保证一切安全的基础”，因此，抓好支部建设首先要以人为本，不断加强党员和职工素质教育。求真务实造学习环境。2010年，哈密检修支部积极响应公司党

　　委开展读书活动的安排部署，着眼于工作需要和党员需求，开展了“读好书、求新知、促和谐、作表率”读书捐赠活动，建立了党员书屋，组织每位党员“每日一小时自学、每月一次集中学习、每月读一本好书”，营造良好学习环境，强化党员读书，增强党员读书自觉性。

　　创新形式重实效。创新党课内容和形式，持续开展了“换位思考，提高管理水平”建议征集、主题大讨论、党课大家讲等活动，把大家关注的热点、难点问题，有针对性的纳入到党课学习中，对影响部门发展的瓶颈问题、节能降耗和培训工作进行分析讨论，对薄弱工作进行“会诊把脉”，在增强党课吸引力和党员学习热情的同时，提升和推动了部门的管理水平和能力。

　　树点带面强素质。从实际出发，以树典型带动全面工作。要充分激发党员和广大职工的热情和干劲，改变新形势下出现的迷惘浮躁现象，就要通过不断挖掘榜样，树立榜样，让大家学有样板，赶有目标，使其成为加强思想建设的一个重要手段。通过开展的“月度明星”“党员先锋”等活动，树立了一批岗位明星、先进工作者、党员先锋等先进典型，并在《检修月报》、橱窗、走廊上大力宣传先进典型，让群众详细了解这些先进人物好在哪里、如何去学，形成了“学先进、做先进”的良好氛围。

　　二、转变观念，搭建平台，打造技术型支部

　　紧紧围绕生产实际，哈密检修支部把党小组作为提升凝聚力、创造力和战斗力的最基本单元，根据党员专业及分布情况科学合理的划分了4个党小组,并从中民主选出作风正派、工作能力强的党员作为党小组长，同时采取多项措施，积极推进技术型支部建设，增强党支部的战斗力和创造力。

　　树立“科技创新”理念。哈密检修支部以“科技创新”的理念，推动职工业务技能的进步。通过树立“提升创新业务技能的水平，致力于服务企业全面协调可持续发展”的思路，支部上下形成了注重理论知识在实际操作过程的应用和在实践中不断探索新技术的良好氛围。同时，支部尤其注重在抓“实干”上下功夫，在实践中深入开展了“争创精品工程”、“向‘我’看齐”、“党员先锋评比”等活动。

　　创立“职工创新工作室”。哈密检修党支部创建了“职工创新工作室”，以党员为首的技术攻关组活跃在各个专业和班组。“职工创新工作室”解决了主变不能实现远方有载调压、给水泵油档漏油、捞渣船堵渣等疑难问题；研制了发电机空冷器推车支架、适合各种型号的研磨机、抽吊高压电机转子的专用工具以及研磨碳刷等多个专用工具，不仅变废为“宝”，而且提高了工作效率与检修质量。负责空压机设备的锅炉班党员们针对公司8台135MW机组空压机均“超龄服役”，急需大修且每台的维修费用高达8万元的现状时，主动请缨要

　　求维修，成立了以检修部党员为中坚的空压机大修攻关小组，他们在没有任何技术数据、图纸及质量标准要求，更没有专业技术人员指导的情况下，经过8天的摸索奋战顺利维修了一台空压机，并通过了1265小时的试运阶段，并保持了长周期安全运行记录，这不但打破了厂家的技术垄断，还为公司节省30多万元的外修费用，更为今后大修和维护空压机提供了重要的检修技术数据。

　　构建“竞聘、竞赛”的平台。哈密检修支部注重青年职工的成长，搭建了岗位竞聘、劳动竞赛、导师带徒等青年成长成才的平台。2011年，他们对热工、电试专业技术员进行岗位公开竞聘，不仅为青年职工提供了展示才能的舞台，同时通过技术岗位竞聘使青年职工发现存在的差距，明确了努力方向。2012年，党支部又以“导师带徒”活动为载体，为两名新来的大学生指定了有较好技能和丰富工作经验的师傅，帮助他们在岗位上快速成长。此外，还开展了一系列的竞赛活动，如“技术比武”、“六比六赛”、“现场定制管理”等竞赛，以赛促学、以赛促变，营造出了“比、学、赶、超”的工作氛围，先后涌现出张韬、张德兵、叶积俊、程艳兵及许新等一大批优秀的青年骨干人才。

　　三、营造氛围，凝聚人心，打造文化型支部作为集团公司基层党支部的优秀代表，哈密检修支部在全面贯彻

　　《华电宪章》基础上，建立起了符合支部实际和促进支部发展的“阳光家园文化”，除秉承了集团公司的核心价值理念之外，又体现了支部内如阳光般温暖和谐的氛围，且突显出支部服务于公司为社会供暖的现实责任。

　　“家园”文化。“家园文化”是检修支部“阳光家园”文化体系的核心，它象征着检修支部是中华民族大家庭中的一个小家、是中国华电大家庭中的一个小家、是新疆公司、哈密热电有限责任公司大家庭中的一个小家，在这个家庭之中，不分职位高低、不论民族出身的党员、非党员都有着强烈的家庭责任心和自豪感，且为“家”的繁荣发展而共同奋斗。

　　党小组“5+2、白加黑”文化。检修支部所属的党小组在五个工作日和白天的工作之余，自觉地运用双周休息日和夜晚为企业和支部无偿奉献。这种文化氛围被形象地称为“5+2、白加黑”。“5+2、白加黑”文化不仅仅体现在党小组超时为企业奉献的行为上，更体现在党小组成员自觉钻研为企业攻坚克难的行动上。

　　四、齐心协力，精诚合作，打造和谐型支部在哈密热电有限公司的644名职工中，少数民族职工有164人，由维吾尔族、哈萨克族、回族、蒙古族四个少数民族组成，约占25%左右。因此，做好民族团结工作不仅是为公司的长远发展提供动力，

　　更是为国家的民族发展事业做出贡献。哈密检修党支部是由多个民族同志组成的支部。党支部坚持倡导

　　“制度面前不分民族，人人平等，都必须严格遵守各项规章制度”、“各民族在生活方式、习惯上存在差异，要相互尊重”的理念，从而推动了支部大家庭成员间建立起了鱼水相依、休戚与共的深厚情谊。同时，检修党支部注重在生活上、工作细节中体现人文关怀，努力营造家的氛围，使各民族职工感受到集体温暖，支部通过点点滴滴的关怀，深深感染了各民族的职工，使他们迅速融入到检修部、融入到企业，并以公司为家、以企业为荣。

　　开展民族团结教育。哈密检修支部运用各种形式进行民族团结教育，开展“党在我心中”、“永远跟党走”主题实践活动，通过唱国歌、学党的民族政策，教育广大党员、团员从身边做起，做维护和增强民族团结的模范，大力开展“树点带面”活动，通过对近年来涌现的民族团结先进个人事迹的学习，积极教育和引导各族职工向先进典型学习。在少数民族居住区举办联谊会，成立职工之家，定期组织活动，宣传民族政策、法律法规知识。

篇十二：全国优秀党建品牌创建案例

　　一、最佳案例名单（共30个）1上海张江高科：把党的组织建在经济社会发展最活跃的细胞上2广西南宁市：创建党员志愿者示范城的实践与探索3山东省青岛市：开办党建电视频道创新党员教育和党建宣传工作4贵州省贵阳市：创新基层社会管理体系推进城市区域化党建5天津市滨海新区实施创建学习型党组织工程6浙江省杭州市：以服务型党组织建设带动基层社会管理创新的成功实践7广东省东莞市：党代表工作室构建模式8山东省高密市：推行“党员奉献积分制”加强农村党员量化管理9贵州省毕节市：建设发展型党组织助力试验区科学发展10浙江省温岭市：积极探索“城郊型”街道党员代表会议制度11中远船务：树立“属企化”理念破解农民工党建难题12内蒙古克什克腾旗：实施“五位一体”民主治村模式13江苏省南通市：创建“网上基层社会管理平台”启动党建信息化新征程14上海市奉贤区：立足“四个新型”发挥“三大作用”15福建省福州市：“135”社区党建工作模式着力提升城市社区党建工作科学化水平16河南省巩义市：实施“一定两评三补”建立村级组织经费保障新机制17湖北省远安县：推行“2+X”模式关爱农村留守儿童18山东省曲阜市：实行第一书记“1+1”制度推进联系服务群众常态化19河北省巨鹿县：党组织“四步富民法”促农村发展20陕西省西安市雁塔区：发挥街道党校作用构建发展农村党员新平台

　　21山东省潍坊市：大规模开展“包村联户”活动22江苏省镇江市京口区：社区党建“两网”服务模式的实践与探索23上海市静安区：精心打造“白领驿家”探索社会领域党建新途径24红豆集团：首创党建工作标准推动企业科学发展25山东省菏泽市：开发党建管理信息系统创新机关党建综合评价体系26新疆兵团农五师83团：建立民情走访“四到户”机制密切党群关系27上海金山区吕巷镇：乡镇党代会常任制的探索与实践28吉林省统计局:机关党建工作“三建法”的探索与实践29中国商飞：开展党员“闪光”行动发挥支部“灯塔”效应30兖州煤业：实施品牌化管理提升党建工作科学化水平二、优秀案例名单（共70个）1湖南省浏阳市：实行乡镇党代会常任制推进基层党内民主建设2江苏省昆山市：“三抓准”力促创先争优活动“落地生根”3山东省寿光市：推行党员定期登记完善党员队伍纯洁机制4青海省海东地区：固本强基抓党建“五有五能”创新篇5贵州省贵阳市南明区：“社区服务365”凝聚党心民心6上海政法委：学习型机关建设规范化制度化长效化7安徽省亳州市谯城区：“人人一颗星，室局一面旗”综合考评办法8山东省五莲县：构建“一增四改”模式着力提高发展党员质量9同煤集团四台矿:深化谈心走访制度架起“同心桥”10山西省：干部下乡住村领导包村增收11山东省诸城市：构建“五位一体”社区化农村党建新格局12浙江省舟山市：建设网上干部工作综合平台加强和创新党建工作13内蒙古土右旗：推行“项目化管理”打造基层组织工作“有形抓手”

　　14江苏省吴江市：党员干部进万家“三解三促”成效大15山西省长治市：扶持大学生村干部创办农民专业合作社16云南省：网络党建升起互联网天空的“党建红云”17江苏省南通市崇川区：强化社区社团党建促进社会管理创新18上海市浦东新区：打造流动党员“新家园”服务城市社会管理创新19辽宁省丹东市：在机关党员中开展“双岗双责”活动20山东省烟台市经济技术开发区：深入开展“五结合五发挥五有为”主题实践活动

　　21北京市房山区：实行“次序动员”机制破解农村党员发挥作用难题22四川省绵阳市绵州社区：实施“五零”工作法加强和创新社区管理23贵州省习水县：以“三关”工程为载体加强服务型党组织建设24湖北省孝感市孝南区：“三会制”引领企业发展与非公党建“同频共振”25四川省汶川县：建立“四级联动”新机制破解农村发展党员“瓶颈”26广东省珠海市金湾区：“五联一结对”统筹城乡党建27河北省冀州市：“五制联推”差额选配乡镇党政正职28广西来宾市：开展“三个五”争创活动激发农村基层党组织和党员活力29浙江省景宁县：“乡会村开”推进服务型基层党组织建设30甘肃省敦煌市：深化拓展“民情流水线”工程31湖北省老河口市：创新党组织设置构建鄂豫边贸党建新模式32上海市崇明县：“民情日记”记录群众心声33辽宁省兴城市：创建“农民大学堂”服务党员群众34北京市怀柔区：构建“四位一体”远教体系提升基层党建科学化水平35贵州省瓮安县：城乡党组织“双向组织生活”探索统筹城乡党建新路子36黑龙江省鸡西市：开展党群义工服务活动充分发挥先锋模范作用

　　37江苏省连云港市：创新党群工作站模式破解非公企业党建工作难题38广西南宁市邕宁区：创新推行“六个一线工作法”39四川省雅安市：试行非公有制企业党务工作者选用管理新模式40云南省凤庆县：“农村家庭党校”搭建农村党员教育培训新平台41福建省厦门市集美区：实施“心灵绿洲”计划加强非公企业党建的实践探索42广东省佛山市：实施“大学生村官”工程打造高素质基层干部队伍43内蒙古阿荣旗：实施党员分类管理激发党员内生动力44重庆市黔江区白土乡：“八家工作法”探索群众工作新路径45甘肃省阿克塞县：依托“流动党校”实现牧区党员教育管理全覆盖46内蒙古通辽市科尔沁区：推行“联动共管”机制构建区域化党建新格局47邯钢公司：开展“3+X”构建和谐工作关系活动助推思政工作创新发展48黑龙江省佳木斯市：开展“百部联百村”活动推进城乡统筹发展步伐49上海市黄浦区五里桥街道：探索“4+1工作法”架起党群关系“连心桥”50四川省南充市：非公有制企业党组织带头人考评机制的实践与探索51江苏省如东县：构建非公企业党建“融和工作法”52中铁二局：以项目党建为载体构建企地统筹的基层党建新格局53广东省海丰县：坚持实施“末位帮扶”工作法夯实基层组织基础54西南石油大学：新时期建立大学生公寓“党员服务站”的实践55湖南省郴州市北湖区：探索“三有三定三评”工作法引导规范党员干部联系服务群众56山东省昌乐县：探索建立镇街机关党建新模式57江西省信丰县大塘埠镇：推行“远程教育终端+IP广播”学用模式58河南省濮阳县：推行“一定两评三公开”创新农村基层组织建设

　　59四川省广元市：推行“四向”全域考察破解干部考察失真失准难题60宝钢资源有限公司：党委开展党支部结队共建活动的探索和思考61中原油田：实施“双建”工程管理体系助国企在创先争优中有效和谐发展62重庆市巴南区：干部教育培训成果转化工作实践与探索63黑龙江省哈尔滨市哈南工业新城：区厂联动和谐共建构筑区域大党建新格局64新疆富蕴县：推行社区党建“3421”机制创新社会管理模式65中国石化润滑油公司：实施党建共建合筑共赢文化66山东省荣成市：创新党内帮扶机制搭建党员创业载体67陕西省宝鸡市：建立察准考实干部“德”与“潜绩”机制的实践探索68宁夏吴忠市利通区：“勤廉为民”工程开展“百姓直评村干部”69江苏省金坛市：晋档升级——村党组织和党组织书记创先争优新模式70云南省鹤庆县：推行党员中心户长制搭建党员发挥作用平台

篇十三：全国优秀党建品牌创建案例

　　第一届全国基层党建创新最佳、优秀案例评选结果全国基层党建创新案例征集专题第一届全国基层党建创新论坛专题一、最佳案例评选结果（共20个）1辽宁丹东：全面推广“情景互动式党课”2内蒙呼伦贝尔：组建“百万农牧民创业先导团”3河南南阳：科学探索“四议两公开”工作法4广西百色：推行“农事村办”制度探索农村社会管理和服务新模式5浙江温州：以建设活力和谐企业为载体开创非公党建工作新局面6大庆钻探：实施党支部“星级”建设、“梯级”管理7辽宁大连：科学构建基层党建新格局的实践探索8江苏南京：社区党组织公推直选的实践探索9四川成都：以试行“党员证”制度为载体构建城乡一体党员动态管理机制10贵州遵义：创建服务型党组织的实践探索11山东潍坊：县委书记专项述职制度12广东惠州：实施“四民工作法”推进基层民主科学发展13山东临朐：创建“网上党支部”推进基层党组织工作科学化14山东青岛：引入品牌理念创建党建品牌15上海杨浦：走进基层服务群众践行“一线工作法”16浙江舟山：全面推行“网格化管理，组团式服务”工作17江苏仪征：全面推行乡镇党委换届公推直选18安徽淮北：

　　推倒一堵墙拉近党群心19上海长宁：“凝聚力工程”建设的实践与探索20山东莱芜：坚持“四个创新”构建城乡统筹党建新格局

　　二、优秀案例评选结果（共60个）1重庆大渡口：建设开放统一党建信息平台大力推进基层党建信息化2山东乳山：党内基层民主“乳山模式”3西安未央：干部选拔任用新模式的探索与实践4浙江龙游：党员实事评议和党员“实事不作为”告诫制度5浙江台州椒江：推行非公企业党组织十八法6上海嘉定新成路：以楼组党建为载体构建党员居住地发挥作用机制7上海徐汇区：“五管齐下”构建领导干部能下能出“绿色通道”8中国商飞公司：党建思想政治工作保障体系建设的做法和成效9黑龙江铁力：“科学配置党员”推进党员管理体制改革10广西马山：先锋连万家三情促和谐11河北景县：农村党员干部“365便民服务超市”的调查与思考12山东枣庄市中区：推行“村民说事”落实和发展基层民主13江苏镇江京口区：社区党建文化建设的探索和实践14上海理工大学：高校基层党组织模式和活动载体的创新15南昌工程学院：以大学生党员QQ群为载体探索大学生党员教育管理新途径16山东济宁：“两公开五差额”选拔干部的实践与思考17北京中关村科技园：在非公

　　企业高科技知识分子中发展党员18河南义马：创建“学习型党组织”，提升党员队伍素质19四川宣汉：机关党组织“六岗直选”模式20江西上饶：构建“大联系、大台帐、大帮带”群众工作网络

　　21同煤集团：开展“共产党员服务站”活动的实践与探索22安徽省毫州：探索建立农村基层干部民意调查制度构建科学的工作绩效考核评价体系23浙江安吉：推行重大决策社会征询、专家论证、公示听证制度24贵州德江：推行“质询”制度推进基层民主25湖北沙市：“居民说事”构建社区党建工作新机制26内蒙古阿鲁科尔沁旗：实施村务契约化管理27湖北宜昌：党代表架起党和人民群众之间的连心桥28山东烟台开发区：以社会责任考评体系为抓手构筑齐抓共管党建工作新格局29山西长治：以“网格化管理、联动式共建”为主要内容的“党建网联工程”30山东潍坊坊子区：实行“五提二推三评四公开”提高竞争性选拔干部的工作科学性31黑龙江佳木斯：自主择业军转干部到非公企业当党建指导员32福建天湖山：国有企业“支部工作问责制”33云南丽江：结合民族文化创新基层党建工作34广东广州：党员走出门群众请进门——南华西街构建民意收集渠道网络35山西阳泉矿区：推行党员承诺服务人民群众36河

　　北巨鹿：“干群夜谈会”工作方式密切干群关系37上海闵行：改革全委会运行机制提高区委民主决策水平38江苏海安：实施“薪火计划”为党员发展拓源提质39湖南桃江：“党风廉政舆情在线”开启网络问政新风40四川东方汽轮：党旗红，产业新

　　41江苏昆山：“红色方阵”助推科学发展42贵州铜仁：村级民主管理“三会”制的探索与实践43江西万载：以干部星期天学院为平台加强学习型党组织建设44福建南平：实施“五要工程”打造“南平机制”45江苏南通崇川区：构建“一心两体三会”社区党建新模式46广东翁源：实施农村党员创业示范工程培育农村党员创业“领头雁”47湖北黄梅：推行“双联四制”抓好农村流动党员教育管理48北京市卫生局：创建服务群众品牌增强党组织凝聚力49上海出入境检验检疫局：实施“七一工程”50河北新河：“四位一体”防瘫机制的调查与思考51浙江省委组织部机关党委：开展机关党委换届公推直选带头推进党内基层民主建设52山东东平：实施“村官创业行动”助推农村科学发展53宁夏吴忠市利通区：推行“四权治理”模式54山东青州：“项目党建”的实践与探索55新疆建设兵团：绩效管理带动支部和谐56河南民权：建立网上工委搭建党员学习活动新平

　　台57广东工商行政管理局：垂直管理部门加强党建工作的有效探索与实践58新疆青松建材化工（集团）股份有限公司：跨单位交叉上党课，提升党课教育质量59甘肃金塔：“双岗双争”活动构建在职党员双重管理新模式60安徽霍山：实施“党内温暖”工程构建党内激励关怀帮扶机制

篇十四：全国优秀党建品牌创建案例

　　第一届全国基层党建创新最佳、优秀案例评选结果全国基层党建创新案例征集专题第一届全国基层党建创新论坛专题一、最佳案例评选结果（共20个）1辽宁丹东：全面推广“情景互动式党课”2内蒙呼伦贝尔：组建“百万农牧民创业先导团”3河南南阳：科学探索“四议两公开”工作法4广西百色：推行“农事村办”制度探索农村社会管理和服务新模式5浙江温州：以建设活力和谐企业为载体开创非公党建工作新局面6大庆钻探：实施党支部“星级”建设、“梯级”管理7辽宁大连：科学构建基层党建新格局的实践探索8江苏南京：社区党组织公推直选的实践探索9四川成都：以试行“党员证”制度为载体构建城乡一体党员动态管理机制10贵州遵义：创建服务型党组织的实践探索11山东潍坊：县委书记专项述职制度12广东惠州：实施“四民工作法”推进基层民主科学发展13山东临朐：创建“网上党支部”推进基层党组织工作科学化14山东青岛：引入品牌理念创建党建品牌15上海杨浦：走进基层服务群众践行“一线工作法”16浙江舟山：全面推行“网格化管理，组团式服务”工作17江苏仪征：全面推行乡镇党委换届公推直选18安徽淮北：

　　推倒一堵墙拉近党群心19上海长宁：“凝聚力工程”建设的实践与探索20山东莱芜：坚持“四个创新”构建城乡统筹党建新格局

　　二、优秀案例评选结果（共60个）1重庆大渡口：建设开放统一党建信息平台大力推进基层党建信息化2山东乳山：党内基层民主“乳山模式”3西安未央：干部选拔任用新模式的探索与实践4浙江龙游：党员实事评议和党员“实事不作为”告诫制度5浙江台州椒江：推行非公企业党组织十八法6上海嘉定新成路：以楼组党建为载体构建党员居住地发挥作用机制7上海徐汇区：“五管齐下”构建领导干部能下能出“绿色通道”8中国商飞公司：党建思想政治工作保障体系建设的做法和成效9黑龙江铁力：“科学配置党员”推进党员管理体制改革10广西马山：先锋连万家三情促和谐11河北景县：农村党员干部“365便民服务超市”的调查与思考12山东枣庄市中区：推行“村民说事”落实和发展基层民主13江苏镇江京口区：社区党建文化建设的探索和实践14上海理工大学：高校基层党组织模式和活动载体的创新15南昌工程学院：以大学生党员QQ群为载体探索大学生党员教育管理新途径16山东济宁：“两公开五差额”选拔干部的实践与思考17北京中关村科技园：在非公

　　企业高科技知识分子中发展党员18河南义马：创建“学习型党组织”，提升党员队伍素质19四川宣汉：机关党组织“六岗直选”模式20江西上饶：构建“大联系、大台帐、大帮带”群众工作网络

　　21同煤集团：开展“共产党员服务站”活动的实践与探索22安徽省毫州：探索建立农村基层干部民意调查制度构建科学的工作绩效考核评价体系23浙江安吉：推行重大决策社会征询、专家论证、公示听证制度24贵州德江：推行“质询”制度推进基层民主25湖北沙市：“居民说事”构建社区党建工作新机制26内蒙古阿鲁科尔沁旗：实施村务契约化管理27湖北宜昌：党代表架起党和人民群众之间的连心桥28山东烟台开发区：以社会责任考评体系为抓手构筑齐抓共管党建工作新格局29山西长治：以“网格化管理、联动式共建”为主要内容的“党建网联工程”30山东潍坊坊子区：实行“五提二推三评四公开”提高竞争性选拔干部的工作科学性31黑龙江佳木斯：自主择业军转干部到非公企业当党建指导员32福建天湖山：国有企业“支部工作问责制”33云南丽江：结合民族文化创新基层党建工作34广东广州：党员走出门群众请进门——南华西街构建民意收集渠道网络35山西阳泉矿区：推行党员承诺服务人民群众36河

　　北巨鹿：“干群夜谈会”工作方式密切干群关系37上海闵行：改革全委会运行机制提高区委民主决策水平38江苏海安：实施“薪火计划”为党员发展拓源提质39湖南桃江：“党风廉政舆情在线”开启网络问政新风40四川东方汽轮：党旗红，产业新

　　41江苏昆山：“红色方阵”助推科学发展42贵州铜仁：村级民主管理“三会”制的探索与实践43江西万载：以干部星期天学院为平台加强学习型党组织建设44福建南平：实施“五要工程”打造“南平机制”45江苏南通崇川区：构建“一心两体三会”社区党建新模式46广东翁源：实施农村党员创业示范工程培育农村党员创业“领头雁”47湖北黄梅：推行“双联四制”抓好农村流动党员教育管理48北京市卫生局：创建服务群众品牌增强党组织凝聚力49上海出入境检验检疫局：实施“七一工程”50河北新河：“四位一体”防瘫机制的调查与思考51浙江省委组织部机关党委：开展机关党委换届公推直选带头推进党内基层民主建设52山东东平：实施“村官创业行动”助推农村科学发展53宁夏吴忠市利通区：推行“四权治理”模式54山东青州：“项目党建”的实践与探索55新疆建设兵团：绩效管理带动支部和谐56河南民权：建立网上工委搭建党员学习活动新平

　　台57广东工商行政管理局：垂直管理部门加强党建工作的有效探索与实践58新疆青松建材化工（集团）股份有限公司：跨单位交叉上党课，提升党课教育质量59甘肃金塔：“双岗双争”活动构建在职党员双重管理新模式60安徽霍山：实施“党内温暖”工程构建党内激励关怀帮扶机制

篇十五：全国优秀党建品牌创建案例

　　全国党建创新案例(同名33641)

　　李源潮指出，基层党建是整个党的工作的基础，改革创新是活跃基层、打牢基础的根本途径。创新的办法从哪里来？一不能只靠坐在机关大楼里拍脑袋作设计，二不能只靠“笔杆子”查资料编材料。改革创新的源头在实践、在基层，基层党组织和党员是基层党建工作的主体，他们对存在的问题最清楚，对解决问题的办法最有发言权。各级党委和组织部门要把力量沉到基层，心思用到基层，功夫下到基层。领导干部要深入基层，向基层学习，从基层实践中汲取营养，保护和激发基层改革创新的活力。

　　李源潮指出，创新的成果来自基层，创新的成果要用到基层去。要总结提炼基层的创新创造，找出有规律性的东西，用于指导面上的实践。要加大对基层党建创新优秀案例的宣传推广，让点上经验在面上开花。基层党建是最鲜活的实践，新情况新问题层出不穷。只要社会发展不停顿，创新的探索就不能停顿。要坚

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　　持不懈地解放思想，坚定不移地推进改革创新，不断开创基层党建工作新局面。一、最佳案例评选结果（共20个）

　　1辽宁丹东：全面推广“情景互动式党课”2内蒙呼伦贝尔：组建“百万农牧民创业先导团”3河南南阳：科学探索“四议两公开”工作法4广西百色：推行“农事村办”制度探索农村社会管理和服务新模式5浙江温州：以建设活力和谐企业为载体开创非公党建工作新局面6大庆钻探：实施党支部“星级”建设、“梯级”管理7辽宁大连：科学构建基层党建新格局的实践探索8江苏南京：社区党组织公推直选的实践探索9四川成都：以试行“党员证”制度为载体构建城乡一体党员动态管理机制

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　　10贵州遵义：创建服务型党组织的实践探索

　　11山东潍坊：县委书记专项述职制度12广东惠州：实施“四民工作法”推进基层民主科学发展13山东临朐：创建“网上党支部”推进基层党组织工作科学化14山东青岛：引入品牌理念创建党建品牌15上海杨浦：走进基层服务群众践行“一线工作法”16浙江舟山：全面推行“网格化管理，组团式服务”工作17江苏仪征：全面推行乡镇党委换届公推直选18安徽淮北：推倒一堵墙拉近党群心19上海长宁：“凝聚力工程”建设的实践与探索20山东莱芜：坚持“四个创新”构建城乡统筹党建新格局

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　　二、优秀案例评选结果（共60个）1重庆大渡口：建设开放统一党建信息平

　　台大力推进基层党建信息化2山东乳山：党内基层民主“乳山模式”3西安未央：干部选拔任用新模式的探索与

　　实践4浙江龙游：党员实事评议和党员“实事不

　　作为”告诫制度5浙江台州椒江：推行非公企业党组织十八

　　法6上海嘉定新成路：以楼组党建为载体构

　　建党员居住地发挥作用机制7上海徐汇区：“五管齐下”构建领导干部能

　　下能出“绿色通道”8中国商飞公司：党建思想政治工作保障体

　　系建设的做法和成效9黑龙江铁力：“科学配置党员”推进党员管

　　理体制改革10广西马山：先锋连万家三情促和谐

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　　11河北景县：农村党员干部“365便民服务超市”的调查与思考

　　12山东枣庄市中区：推行“村民说事”落实和发展基层民主

　　13江苏镇江京口区：社区党建文化建设的探索和实践

　　14上海理工大学：高校基层党组织模式和活动载体的创新

　　15南昌工程学院：以大学生党员QQ群为载体探索大学生党员教育管理新途径

　　16山东济宁：“两公开五差额”选拔干部的实践与思考

　　17北京中关村科技园：在非公企业高科技知识分子中发展党员

　　18河南义马：创建“学习型党组织”，提升党员队伍素质

　　19四川宣汉：机关党组织“六岗直选”模式20江西上饶：构建“大联系、大台帐、大帮带”群众工作网络

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　　21同煤集团：开展“共产党员服务站”活动的实践与探索

　　22安徽省毫州：探索建立农村基层干部民意调查制度构建科学的工作绩效考核评价体系

　　23浙江安吉：推行重大决策社会征询、专家论证、公示听证制度

　　24贵州德江：推行“质询”制度推进基层民主

　　25湖北沙市：“居民说事”构建社区党建工作新机制

　　26内蒙古阿鲁科尔沁旗：实施村务契约化管理

　　27湖北宜昌：党代表架起党和人民群众之间的连心桥

　　28山东烟台开发区：以社会责任考评体系为抓手构筑齐抓共管党建工作新格局

　　29山西长治：以“网格化管理、联动式共建”为主要内容的“党建网联工程”

　　30山东潍坊坊子区：实行“五提二推三评四

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　　公开”提高竞争性选拔干部的工作科学性31黑龙江佳木斯：自主择业军转干部到非

　　公企业当党建指导员32福建天湖山：国有企业“支部工作问责

　　制”33云南丽江：结合民族文化创新基层党建

　　工作34广东广州：党员走出门群众请进门——

　　南华西街构建民意收集渠道网络35山西阳泉矿区：推行党员承诺服务人民

　　群众36河北巨鹿：“干群夜谈会”工作方式密切

　　干群关系37上海闵行：改革全委会运行机制提高区

　　委民主决策水平38江苏海安：实施“薪火计划”为党员发展

　　拓源提质39湖南桃江：“党风廉政舆情在线”开启网

　　络问政新风

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　　40四川东方汽轮：党旗红，产业新41江苏昆山：“红色方阵”助推科学发展

　　42贵州铜仁：村级民主管理“三会”制的探索与实践

　　43江西万载：以干部星期天学院为平台加强学习型党组织建设

　　44福建南平：实施“五要工程”打造“南平机制”

　　45江苏南通崇川区：构建“一心两体三会”社区党建新模式

　　46广东翁源：实施农村党员创业示范工程培育农村党员创业“领头雁”

　　47湖北黄梅：推行“双联四制”抓好农村流动党员教育管理

　　48北京市卫生局：创建服务群众品牌增强党组织凝聚力

　　49上海出入境检验检疫局：实施“七一工程”

　　50河北新河：“四位一体”防瘫机制的调查

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　　与思考51浙江省委组织部机关党委：开展机关党

　　委换届公推直选带头推进党内基层民主建设52山东东平：实施“村官创业行动”助推农

　　村科学发展53宁夏吴忠市利通区：推行“四权治理”模

　　式54山东青州：“项目党建”的实践与探索55新疆建设兵团：绩效管理带动支部和谐56河南民权：建立网上工委搭建党员学习

　　活动新平台57广东工商行政管理局：垂直管理部门加

　　强党建工作的有效探索与实践58新疆青松建材化工（集团）股份有限公

　　司：跨单位交叉上党课，提升党课教育质量59甘肃金塔：“双岗双争”活动构建在职党

　　员双重管理新模式60安徽霍山：实施“党内温暖”工程构建党

　　内激励关怀帮扶机制

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　　推行“农事村办”制度

　　（二）立足“农事”需要，扎实开展六大服务。“农事村办”的核心是“农事”，就是农村的事、农民的事、农业的事。我们根据“农事”需要，扎实开展“六大服务”：一是开展生产服务，做到农业生产经营和科技服务不出村。以村级服务站为阵地，整合涉农部门的资金、技术、人才，统筹抓好农业基础设施建设、新技术新品种推广、农作物病虫害防治和农产品加工销售以及农资供应服务工作。如田东县中平社区“农事村办”服务站，重点抓好香葱种植特色产业化服务，成立了“无公害蔬菜协会”，经常请专家为村民提供咨询，实行香葱种植产销一条龙服务。二是开展文化服务，做到经常性文体活动不出村。发挥村宣传文化活动室作用，建立“五个一”载体，即每村设有“一个村级文化活动中心、一支业余文艺队、一支流动放映队、一支广播电视服务队和一个文体活动场所”，解决农村群众读书看报难、看戏难、看电影难、看电视难和

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　　健身难的“五难”问题。三是开展卫生服务，做到看小病不出村。以建立村级“便民服务医疗室”为载体，将村卫生室纳入新型农村合作医疗点和报销点，积极开展专家义诊活动，帮助群众实现家门口看病报销，开展义诊服务，免费发放宣传资料和避孕药具。四是开展法律服务，做到一般矛盾调解不出村。以建立“流动警务室”、“流动调解庭”为载体，在村级现场为群众提供法律咨询和法律援助、普法宣传、调解纠纷等服务，使一般矛盾不出村就能调解。五是开展政务服务，做到一般审批事项办理不出村。定期组织相关部门到村级服务站办公，为群众现场办理计生、建房、车辆证照和补贴补助、救济、救灾款的发放等手续，实现办证不出村。如隆林德峨乡常么村“农事村办”服务站，每逢圩日，乡直各站所都到村“农事村办”服务站开展“政务村办服务日”活动，为群众办理各类证件手续，农民在家门口即可轻轻松松办好需要办的事情。六是开展党员服务，做到一般农事

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　　代办不出村。选择有较强办事、协调能力的“农家课堂”培训户、“党员中心户”作为“农事村办”代办员，负责为群众提供代办服务。在服务方式上，推行“窗口式服务”、“代办式服务”、“预约式服务”、“上门式服务”的“四位一体”的服务工作模式，实现了服务方式灵活化、多样化，切实为群众提供全过程、全方位、一条龙服务。去年以来，全市各“农事村办”服务站（点）共开展六大服务活动28510次，共为群众办实事41370件，接待群众来访、咨询466800多人次，受理群众申请事项67415件，已办结64490件。

　　（三）坚持以中央和自治区领导重要批示精神为指导，不断深化和完善“农事村办”工作。“农事村办”工作实施以来，多次得到中央和自治区领导领导的充分肯定。自2008年8月以来，我们坚持以中央和自治区领导的重要指示精神为指导，不断深化和完善“农事村办”工作。

　　1、围绕推动农村科学发展的要求，将“农

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　　事村办”作为第三批学习实践活动的主要内容。依托“农事村办”平台，组织开展生产和技术服务，使参加第三批活动的广大农村党员受到科学发展观理论的教育，接受科学生产技术培训，提高生产技能，找到致富门路。同时，通过“农事村办”平台，引导“农事村办”服务工作人员发挥共产党员的先锋模范作用，积极为广大党员群众服务。把设岗定责、依岗承诺、党员志愿服务者等活动方式延伸到农村基层组织建设工作中，创新县、乡、村联创联动的机制和办法，把加强农村基层组织建设作为学习实践活动的重要内容加以丰富和拓展。如田阳县积极组织县、乡的农业、科技部门的专家、技术员，通过“农事村办”这一平台，灵活设计培训内容，实行“菜单式”培训，使党员群众通过培训，学到更多实用技术。2、着眼于转变基层政府职能，扎实推进农村综合配套改革。坚持把“农事村办”作为深化改革的重大举措，以乡(镇)“一办三中心”为模式，扎实推进农村综合配套改革。

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　　一是试行乡镇“一办三中心”体制改革。分别从全市12个县（区）选择19个乡镇试行“一办三中心”体制改革。“一办三中心”即整合乡(镇)各办、站、所的干部力量，组建乡(镇)党政综合办公室、产业服务中心、社会服务中心、政策法律服务中心等“一办三中心”，把乡(镇)服务窗口前移进村，把更多干部放到村屯开展服务，让“农民办事不出村”。同时按照“保留现行机构、业务一岗多责、人员统一调配”的运行机制，将乡镇站所干部整合进入“一办三中心”由乡镇党委、政府统一调配。“一办三中心”设立机关服务岗和驻村服务岗。机关服务岗工作人员的比例原则上不超过全部在编人员的40%，主要负责在乡镇机关日常运转，受理行政审批和群众要求办理的事项，接待、处理来信来访等工作。把60%以上的干部放到驻村服务岗和抓发展抓中心工作上来，驻村服务岗主要负责驻村组织村级班子落实农村有关政策和工作部署，受理群众要求办理的各项事务，组织调处各种矛盾

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　　纠纷，开展农村生产生活等工作。二是积极推进职能部门简政放权。积极清理各种涉农行政审批项目，进一步减少行政审批程序。对涉农审批事项，法律、法规或规章规定由县级政府审批，实际操作中主要由乡镇甚至村审核把关实施的事项以及没有明文规定要县级以上政府部门审批的事项，适合在乡镇或村办理的事项，创造条件下放到乡镇审批。对确实不能够下放的审批事项，除规定当事人亲自办理以外，尽量采用代办制等方式由乡镇、村受理和代办。如凌云县先后共清理出17个县直部门的41项业务，下放到村级服务站进行办理。三是加快“农事村办”信息网络建设。积极加快电子政务系统向村级覆盖延伸，建立联通县、乡、村三级“农事村办”服务中心、服务站的网络办公系统，组织有关部门在网络系统平台面向群众开展一站式服务，实现村里申报、网上审批、村里办结、两头在村的目标。如平果县分别在县政务服务中心及凤梧乡、太平镇、果化镇“农事

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　　村办”服务中心及下设的三个重点服务站开通了“农事村办”网络办公系统，实行县、乡镇、村三级联网办公。四是探索和试行农村“以钱养事”新机制。探索建立“政府承担、财政保障、竞争择优、购买服务、合同管理、考核兑现”的“以钱养事”新机制，农村种植养殖技术服务等项目,由财政保障经费,政府统一设置服务岗位,实行严格的资格准入制度，通过公开招标采购、竞争上岗的方式确定服务人员，与服务人员签订合同，按照合同规定进行建设、管理、监督。

　　3、围绕新农村建设的要求，继续深化农村社区化服务工作。注意把推行“农事村办”与新农村建设结合起来，并在促进生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主方面下功夫，使“农事村办”成为推进社会主义新农村建设的有效平台和载体。同时，按照地域相邻、习俗相同、规模适度、便于服务、有发展潜力的原则，在服务周边3-5个行政村，辐射

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　　5000-7000人的“农事村办”服务站所在地开展社区化服务。通过对服务站的基础设施和教育、文化、卫生、交通、通信等公共服务设施的建设，不断完善服务功能，设立医疗卫生、社会保障、社区警务、社区环卫、文化体育、计划生育等若干个服务站（室），将公益性服务和经营性服务、专项服务和综合服务结合起来，吸引周边群众自发地到这个区域接受服务，向这个区域集中，让群众享受像城市社区一样公共服务设施比较完善、服务功能比较齐全的服务待遇，把公共服务向基层延伸，实现城乡基本公共服务均等化，缩小农村与城市的差距。

　　4、围绕建立健全农村服务体系的要求，扎实推进农民专业合作组织建设。探索建立以政府公共服务为主导，以农民专业化合作经济组织为主体，以龙头企业为骨干，以社会力量为补充的“农事村办”服务体系。重点强化政府公共服务主导，加快发展农民专业合作经济组织，培育发展农业龙头企业，把专业合作经济组织

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　　和龙头企业纳入服务体系。同时，我们在巩固已建立的农民专业合作组织的基础上，通过培训引导、出台政策措施、建立土地流转服务机构、加大合作社领头人培育力度以及与大专院校、行业专家攀亲结友等方式，进一步加快农民专业合作组织建设步伐。此外，在服务活动中，我们还充分调动各种协会、合作社的力量，引导农业专业化合作经济组织，通过“农事村办”开展产前、产中、产后服务活动，提升产业层次，共同抵御市场风险，增加农民收入。引导合作组织利用“农事村办”平台，统一开展技术咨询和培训，统一开展生产指导，统一开展销售服务，形成利益均沾、风险共担的产业联合体，促成大规模的生产服务。如田阳县那满镇内江村在开展“农事村办”生产服务工作中，积极组织群众建立了福爽香蕉合作社，并积极与南宁市红日集团合作，以内江村1500亩香蕉基地作为示范点，积极引导群众以土地入股的方式进行合作化经营，积极探索土地流转方式，

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　　实现了土地利用效益的最大化。

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篇十六：全国优秀党建品牌创建案例

　　——四川农业大学党建创新典型案例

　　四川农业大学始终以“兴中华之农事”为己任，弘扬“爱国敬业、艰苦奋斗、团结拼搏、求实创新”的“川农大精神”，牢固树立“人才培养是立校之本、科学研究是强校之路、社会服务是兴校之策、文化传承创新是荣校之魂”的办学理念，始终坚持社会主义办学方向，坚持以农业为特色和优势的办学导向，学校党委充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，各基层党组织和党员结合各项中心工作，依托自身学科优势，加快发展、科学发展、又好又快发展，主动探索主动服务“三农”的新机制新模式，把活动开展与推动农业科技创新、服务地方经济建设相结合，在提高服务“三农”的能力、水平与质量中创先争优，不断推进有特色高水平“211工程”大学建设，努力为现代农业和区域经济社会发展作出新贡献

　　一、背景与起因解决好“三农”问题是全党工作的重中之重，实现农业现代化是我国基本实现现代化的一项重要任务，这为农业院校赋予了重大责任。当前，创先争优活动正在全国范围内如火如荼地开展，围绕党建推动科学发展，在服务三农中力促创先争优，是深入学习实践科学发展观，认真落实党的十七届三中、四中、五中、六中全会精神的重要举措，是加快实施科教兴农战略和人才强农战略的具体行

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　　动，也为师生党员在发展现代农业和推进社会主义新农村建设中更好地起到先锋模范作用，发挥人才培养和科技支撑作用提供了难得机遇。

　　作为农业院校，必须注重党建工作与服务“三农”的紧密结合，争当现代农业发展的创新智囊团，地方经济发展的科技助推器，新农村建设的人才储备库。学校党委本着全面提高高等教育质量，大力服务经济社会发展的要求，紧紧围绕科学发展这个主题、加快转变经济发展方式这条主线，不断增强服务经济社会发展能力。着力教育和引导各级党组织、共产党员在创先争优活动中以模范行动影响和带领广大师生员工努力完成各项工作任务，在推动科学发展、服务“三农”中建功立业。为此，学校党委充分发挥人才和科技优势，积极谋划校地合作新平台，在推进科技服务机制创新、科技成果推广转化与服务团队培育、科技服务平台构筑“三大计划”中创先争优，探索和完善学校党建与服务“三农”齐头并进，相互促进的新模式。

　　二、做法与经过1.明确目标要求，增强服务“三农”的责任感开展创先争优活动中，党委坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。以加强现代农业人才培养为特色的高素质人才培养基地、现代农业科学研究为核心的高水平科技创新体系、农业科技成果转化为主体的多元化社会服务体系的“一基地两体系”建设为主题。以培育优良党风促进优良三风（校风、教风、学风）、心系“三

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　　农”培养高素质人才、服务“三农”争创一流佳绩为载体。以改革创新为动力，以提升内涵为重点，着力提高人才培养质量、科学研究水平和社会服务能力。全面推进新形势下党的建设，为建设有特色高水平“211工程”大学提供政治和组织保障。要求各基层党组织和共产党员在工作中“作表率、创佳绩”。学校党委高度重视农业科技人才在服务“三农”的特殊作用，积极创造条件，为党员专家发挥优势、服务社会搭建平台，紧紧围绕四川“两个加快”和深入实施西部大开发的战略部署，引导基层党组织和党员师生多学科组成服务团队，深入到广大农村，在服务地方经济发展和灾后重建中创先争优。为提高全校党员的思想认识，增强广大党员服务“三农”意识，学校安排专家讲课，深入农村现场调查研究，先进典型宣传示范等。通过学习，全校广大党员认识到我国农业和农村经济发展正在迎来一个工业反哺农业、城市支持农村的新的发展阶段，并纷纷表示，要进一步明确和树立服务“三农”的紧迫感和责任感，要让创先争优活动出成果，农民得实惠。

　　2.结合学科特点，找准服务“三农”的切入点学校结合农业院校学科的特点，充分发挥自身优势，在抓好创先争优活动的同时，紧紧围绕国家和省、市开展的科技扶贫、科教兴农工程，坚持以项目为核心促进科教兴农基地建设，探索建立起了适应不同自然条件、不同经济区域农业生产需要的技术体系和生产模式，找准了服务“三农”的切入点。近年来，学校每年自筹投入科研经费不少于2000万元，用于激励和支持科研研究与创新，每年投入不少于100

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　　万元作为科技成果转化启动资金，解决新品种、新技术刚获得认定时知名度较低、科研人员自身缺乏资金推广的难题，切实推动科技成果转化。同时，进一步深化校地合作，拓宽服务领域，学校先后与成都市、广元市、雅安市、绵阳市、甘孜州、江油县等市、州、县和许多知名农业企业签订科技合作协议，着力为地方经济社会发展提供科技支撑。学校还把近几年的新品种、新技术、新产品制作成一份“菜单”，发到全省各地，各地根据自己需求“点出”适合自己的科技服务大餐。

　　在创先争优活动中，学校基层党组织充分发挥农业技术培训基地作用，为广大农业干部和农民举办各种形式的技术培训班、农业知识讲座，组织科技下乡与科技扶贫活动，受到了广大农民群众的欢迎和好评，同时也让广大党员在主题实践活动中充分发挥党员先锋模范作用。

　　3.针对社会需要，确保服务“三农”出成果（1）学校党员领导干部带头深入农村解决实际问题

　　党委书记邓良基亲自到“512汶川特大地震”重灾区安县实地考察，组织师生党员对四川安县地震灾后重建现代农业技术进行研究，创造了“大棚瓜姜立体高效栽培模式”、完善了安县蛋鸡产业链，一系列的科技成果转化为生产实践，为灾后重建注射了科技的强心针。

　　（2）教职工党员在各自教研领域为农民解决实际问题园艺学院党员充分发挥专业优势，将创先争优与科技服

　　务（帮扶）相结合，积极开展服务奉献活动。目前，学院设

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　　立了“科技帮扶标兵党员示范岗”和“社会服务标兵党员示范岗”，建立党员科研服务示范基地2个，即“石棉县有机黄果柑党员科研服务示范基地”和“汉源县优质水果生产党员科研服务示范基地”，分别由汪志辉副院长和廖明安教授牵头定点开展科技服务。组建科技下乡先锋队3支，由实践经验丰富的专家教授以及专业基础扎实的优秀学生党员组成，能够保证科技服务（扶贫）的质量和效果。学院党总支还计划邀请在社会服务方面有突出成绩的教师开设讲座或党员座谈会，与大家交流服务心得，带动更多的党员加入到服务群众，服务社会的行列中来。

　　动物医学院党总支多次组织教职工党员赴洪雅县开展“践行创先争优—党员科技服务基层”为主题的党日活动，深入了解当地畜牧业标准化建设、畜牧品种改良、动物疾病防疫、畜牧业发展机制改革、技术培训等方面存在的问题，在实践中创造了“一次座谈，多次调研，建立党员科技服务基地”的党员服务“三农”新模式，对地方农业发展提供了积极的科技支持。

　　（3）学生党员广泛开展科技支农助农社会实践活动自2006年以来，学校每年暑期三下乡社会实践活动派

　　出分队均在300支以上，队员中近半数是共产党员。他们分赴贫困山区、新农村建设示范点推广川农科技成果，帮助农民解决农业生产和农村经济发展中遇到的问题。通过信息联建和远程服务，为地方政府和农民群众提供农业生产和乡镇企业发展实用信息；通过走访参观、交流座谈、实地调研等

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　　形式开展新农村建设现状调研，进一步了解农村需要，受到当地农民的欢迎，同时也培养了学生的实践能力，实现双赢。2011年，四川农业大学在校学生、美农美家项目发展CEO刘可成，用蚯蚓、蝇蛆等生物，将牛粪、猪粪分解后，转化为蛋白质，用来作为饲料及生物制药原料的生态农业接口技术产业化项目，参加“赛伯乐杯”第二届杭州市大学生创业大赛总决赛，以最高分获得特等奖。

　　三、成效与反响1.创新科技推广机制，科技成果转化加速学校不断探索和完善“农科教”、“政产学研”、“育繁推”结合运行模式，创新农业科技专家大院的体制与运行机制、创建农业科技园区建设新模式，创建校地党建工作新机制，与龙头企业共建博士科研工作站，建立以学校为依托的新型农村科技服务体系等多种形式，每年投入至少100万元以上的成果转化基金激励教师推广转化最新成果。将改革开放以来，取得的500多项科技成果，获省部级以上科技成果奖约400项，其中国家技术发明一等奖2项、二等奖2项，国家自然科学二等奖1项，国家科技进步二等奖11项。70%左右的获奖成果进行推广转化，累计创社会经济效益700多亿元。近两年推广科技成果150多项(次)，累计创社会经济效益130多亿元；在落实和深化已有合作工作基础上，又与甘孜州、宜宾市南溪县、雅安市的石棉县和宝兴县、绵阳市的三台县、成都市的都江堰市、温江区和崇州市等8个州、市、县人民政府，与成都天星农业科技有限公司等20家企业签订了科

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　　技合作协议，不断推动“产学研”合作的深入，为地方经济建设和社会发展做出了重大贡献，荣膺四川省“2011年度科技成果转化工作成绩突出高校”。

　　2.注重地方人才培训，致富带头人不断涌现学校各级党组织坚持深入农村一线开展技术服务，面向农村基层培养培训乡土人才，为新农村建设提供人才支撑。2010年以来，学校各级党、团组织先后组建服务“三农”学生实践团队326支，走访农户千余户，发放宣传资料10万余份，组织科技赶场465次，举办农业生产技术讲座352场，培训群众2万余人次。同时，学校依托农业部现代农业技术培训基地、省干部教育培训基地、省农民创业培训基地，建立起多层次、多形式的农业技术培训体系。基层党组织积极响应，党员干部带头深入工农业生产一线和培养对象中开展需求调研，结合实际制定培训规划，主动承担教学和管理任务。先后成功举办了四川省35个示范县基层农技人员培训、青海省农牧业高层次专业技术人才培训、雅安市乡镇长培训、雅安市大学生村官培训、仁寿县乡镇干部培训等，为新农村建设培养了一大批留得住、用得上、有文化、懂技术、会经营、善管理的实用人才，深受广大学员的欢迎。3.创新科技服务形式和内容，社会成效显著社会服务中注重激励师生党员模范带头为新农村建设服务热情满怀。学校通过实施“万户农民科技致富行动”、“领导挂点、部门包村、干部帮户”、“暑期‘三下乡’、‘四进社区’社会实践活动”、“用川农大科技成果，造福一方群众”、“大学生志愿者

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　　服务社区行动”、科技副县长、科技副局长、科技示范、实地科技培训等方式，仅三年来就有5.7万余人次学生和1100余人次教师参与了社会实践和新农村建设。通过科技赶集、科技培训、科技挂职服务等形式，为农民和农村解决了大量生产、生活中的实际问题。我校学生的社会实践活动已连续十七年被中宣部、中央文明办、团中央和教育部表彰为全国先进，学校党委连续几次被中央和省委表彰为先进基层党组织。

　　四、探讨与评论1.坚持党的领导，构建多元化社会服务体系。学校党委始终把中心工作与服务“三农”紧密结合起来，力争在服务现代农业发展中开创基层党建新局面。一是广泛开展承诺活动。各级党组织和广大党员干部结合工作实际，确定承诺事项，公开承诺内容，接受师生和社会监督，激发了创先争优的内生活力和动力。二是确立58个示范基层党组织、374名党员示范岗，要求党员干部在服务中佩戴党徽、亮出身份、主动服务。加强对社会服务的组织领导，强化服务意识，创新农业科技成果转化工作的组织模式和运行机制，形成以农业科技成果转化为主体的多元化社会服务体系。从产学研结合向政产学研和中介等资源一体化整合服务转变。2.抓住关系环节，集成科技服务技术。抓好主导新品种、新产品以及主推新技术的示范、推广与应用，抓好校地校企全面务实合作，抓好新农村建设综合实验示范区、现代农业科技示范基地共建，抓好农村实用人才培训和科学普及、技

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　　术指导。推动科技服务从应答性的技术服务向主动性的“顶层设计”和全方位服务转变。

　　3.组建高水平团队，整合优势人才资源。为促进农业科技成果推广转化，整合了一批农业科技推广领军人才，培育一支政治过硬、业务精通、熟悉基层情况的农业科技推广服务队伍。鼓励优秀骨干教师党员开展农业技术指导、咨询、服务以及成果推广，组织学生党员参加社会实践和志愿服务，培育地方农业技术骨干队伍等举措。努力推动社会服务从学科性的小团队服务向交叉集成创新服务群体转变。

　　4.创新服务平台，完善社会化服务的通路。党委实施了创新服务平台构筑计划。主要构建品种转让、技术转移等为主要内容的现代农业科技服务平台，构筑产学研一体化校地合作平台，构筑农村实用人才和农业技术培训平台，构筑校企合作服务平台等4个平台。从点对点服务向集聚性的创新联盟、创新服务平台转变。

　　作为四川省唯一一所“211工程”农业高校，推动现代农业发展和新农村建设使命光荣、责任重大。站在新的历史起点上，学校将认真贯彻全国和全省教育工作会议精神，全面落实国家和省“十二五规划”以及全国全省《教育规划纲要》对社会服务工作提出的新思想新理念，不断提高服务区域发展和农业农村发展的能力和水平，加快建设有特色高水平“211工程”大学，为我国农村经济社会发展作出新的更大贡献！

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　　五、重要资料附录（照片）

　　1、2010年3月25日，党委书记邓良基教授（左四）率副校长

　　朱庆教授以及经管学院院长陈文宽教授、园艺学院院长汤浩茹教授、资环学院副院长陈强教授等20余位专家，奔赴绵阳安县对震灾后重建现代农业技术作进一步指导。

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　　2、2011年3月23日上午，四川农业大学教授、博士生导师、连任三届全国人大代表任正隆在四川农业大学都江堰校区传达十一届全国人大四次会议精神

　　3、2011年3月18至20日，园艺学院园艺教工支部赴雅安石棉县和甘孜泸定县开展主题为“红色追忆、科技助农增收”的党员创先争优暨科技服务活动。

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　　4、2011年3月8日，动医学院党总支组织教职工党员和工会会员47人赴洪雅县开展“践行创先争优—党员科技服务基层”为主题的党日活动，在洪雅县建立“四川农业大学动物医学院党员科技服务基地”。

　　5、2010年10月16日大学生村官学员课堂学习

　　5、2010年7月12日，雅安市百名大学生村干部在我校接受集中示范培训。

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　　6、2009年，学生暑期三下乡社会实践分队掠影

　　7、动物科技学院学生党员在雅安市天全县始阳镇开展科技服务活动，为农民讲

　　解家畜疫病预防措施。

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