2022年度农村党建引领基层治理心得体会【精选推荐】

下面是小编为大家整理的2022年度农村党建引领基层治理心得体会【精选推荐】,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

农村党建引领基层治理心得体会5篇

【篇1】农村党建引领基层治理心得体会

党建引领社区治理学习心得体会

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全面加强基层党的建设是党建工作的基础。基层党的建设状况直接影响着党的凝聚力、向心力、号召力、战斗力。为进一步贯彻落实市委学成都佛山、促转型发展的精神要求，切实解放思想、开拓视野，更好地搞好基层党建工作，在区委组织部的带领下，我有幸赴成都参加了坚持党建引领推动城乡社区发展治理创新培训。通过认真学习，汲取了经验、得到了启发，进一步清醒了头脑，理清了思路。

下步工作，一是要坚持党建统领，多元共治。通过理论培训和现场教学，深深地感受到，成都城乡社区发展治理工作之所以搞得好，首要的一条就是坚持党建统领基础上的多元共治。草堂路社区、清源社区等社区，由于社区党建工作抓的牢，基层党组织在群众中的引领作用和核心作用得以充分发挥。同时，在社区党组织的引领下，辖区单位的党组织以及各类社会组织都被吸附到社区并积极参与社区建设和各项活动，真正形成了党建统领、多元共治的良好局面。回到我们的实际工作，要在抓牢抓实基层党建工作坚持党建引领的基础上，坚持和深化在美丽楼院创建工作中取得的经验做法，充分发挥社区居民群众的主体作用，扎扎实实搞好居民议事会的组织建设、队伍建设、制度建设，让居民群众进一步参与到整个社区的发展治理工作中来;同时，认真构建区域化党建格局，吸引辖区内更多的党组织和社会组织积极参与社区发展治理当中，形成群策群力、多方互动、共驻共建、共建共享的社区发展治理格局。

二是要坚持党建统领，打造特色。通过参观学习，可以明显地感觉到，成都的社区都在坚持党建引领的基础上，立足自己的区域特点优势和传统文化资源，进行特色打造。例如：清源社区的蜀绣文化、茶文化，草堂社区的有关诗圣杜甫的唐诗文化，玉林社区的现代影视文化等等，传统和现代文化的元素都有机融入了社区建设之中，令人印象深刻。在我们的实际工作中，要切实做到立足实际、因地制宜，认真深入地挖掘自己区域的可利用资源和传统文化，进行总结提炼，并将其运用到社区党的建设和文化建设之中，切实形成自己的亮点和特色，既有格调、又接地气，真正起到以文化人的教育引导作用。

【篇2】农村党建引领基层治理心得体会

社区党建引领基层治理经验心得体会

　　xx社区隶属xx街道办事处，地处xx街道办事处西北边，距xx街道办事处所在地xx公里，距区xx公里。辖区内共有xx个居民小组，现有xx户，xx人，国土面积xx平方公里，社区党总支加强社区协商，建立“红色网格”制度，充分发挥结对共建作用，创新xx河党建管护制度，深化推进基层治理实践活动。
　　一、加强社区协商
　　坚持执行“四议两公开”“三重一大”制度。利用“四议两公开”“三重一大”制度认真抓好民主决策，推进集体决策的制度化、规范化和程序化，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。“四议”：党总支提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议；
“两公开”：决议公开、实施结果公开。“三重”：重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排。“一大”：大额度资金使用。通过“4+2”“3+1”的工作方法，加强基层党风廉政建设、构建和谐社区，让村民代表和村民充分行使当家作主和村民自治的权力。
　　搭建系统完善的协商平台。在原有的社区议事协商委员会为基础，健全完善居民议事协商组织机构和制度程序，统一基层意愿；
强化小组长队伍建设，建立居民小组群众协商处理公共事务的协商机制；
强化监督管理，实现12个居民小组理财会监管全覆盖。通过建立各层级议事协商平台之间的衔接机制，形成上下联动的社区议事体系。
　　明确层级分明的议事协商内容。结合不同渠道、不同层次、不同地域特点，确定各层级具体协商内容，将社区建设、基层管理、居规民约及涉及辖区内群众切身利益的热点、难点问题等优先纳入议事协商范围。完善基层议事协商目录，做到边界清晰、实用有效。
　　建立规范有序的议事协商程序。规范协商基本程序，建立事前提议、一事一议、尊重规则的协商议事机制。提升协商成效，建立不同层级相互转介的议事机制。建立协商成果采纳、落实和反馈机制，合理运用协商成果。做好依法公开，完善群众监督机制，切实保障群众的知情权、监督权和管理权。
　　二、建立“红色网格”制度，充分发挥结对共建作用
　　基层干部队伍建设作保障。强化以社区党总支书记为主体的基层干部队伍建设，通过理论学习考试、远程教育学习等，培养建设一支素质优良、结构合理、群众公认、能带头致富、带领群众致富的干部队伍，通过民主生活会等加强社区三委班子凝聚力，为加快推进社区经济建设又好又快、更好更快发展提供坚强的组织保证。同时加强在学习教育、党建业务、硬件建设、规章制度、档案资料等方面的基础工作，力保为其他支部起示范带头作用。
　　先后与城市社区海源社区党总支、沙河派出所支部签订结对共建协议，开展了送电脑活动、社区三委电脑技术培训、慰问困难党员群众等共建活动。
　　建立了社区班子成员联系一至二个小组的“红色网格”制度，共同参与小组治理活动。依托xx少数民族特有的苗族的花山节，彝族的火把节淳朴民俗，开展大型文艺活动，组建专门的宣传队伍，大力宣传各种惠农利民政策，增强群众致富能力。同时，将苗族少数民族的特有民俗进行大力宣传，对广大村民进行民风淳朴教育，对特有的民俗进行保护，以“特有”的民俗风情提升自己的宣传影响力，大力促进旅游业的发展。
　　三、创新xx河党建管护制度
　　xx社区党总支召开xx河管护工作会议，针对xx河现状、整治方案、责任管护落实等进行讨论，制度xx河党建管护制度，将7000余米长的xx河分为三段，沿河三个支部支部书记为河段长，小组党员为巡河员，对xx河进行管护：宣传河道保护、阻止群众倾倒或排放污染物入河、清理河道内的杂草淤泥等，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
　　加强城市网格化管理，切实推进“七改三清”。配合城市网格化管理“六员”开展各项基础治理工作，组建党员志愿服务队，以党员带头，开展“七改三清”活动。建设“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的“美丽宜居乡村”为目标，以人为本、因地制宜原则，以开展改善农村人居环境集中整治活动为抓手，坚持经济建设与环境整治一起推进，经济效益与环境效益一起考核，物质文明与生态文明一起发展，全力提升农村人居环境，提高村民生活环境品质，为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。
　　在区委、区政府、街道党工委、街道办事处的关心支持下，先后建成了省级重点“禹都甸美丽乡村”、一事一议财政奖补美丽乡村“清水塘幸福苗寨”、一事一议财政奖补美丽乡村“中魏家美丽乡村”、区级“文明社区”、“清水塘民族团结示范村”，12个小组的通村硬化道路已全部建成，宜居乡村区级示范村xx社区下xx小组建设稳步推进。xx社区的基础设施、村容村貌、民族团结、社会和谐、生态环境得到了较大的改观。
　　

【篇3】农村党建引领基层治理心得体会

抓好基层党建心得体会

　　抓好基层党建心得体会　　全面从严治党，重在全面，关键在严。然而，实际工作中往往上紧下松、时紧时松，甚至出现层层推进、层层递减的现象，到了党支部这个层面，往往是“失之于宽，失之于软”。为解决这一难题，江苏海事局党组着力在四个方面下功夫。
　　抓牢书记，让基层班长“强”起来。局党组从选优配强支部书记入手，明确支部书记一般应由行政主要负责人担任，从而有效解决党务工作与中心工作“各管各”“两张皮”的问题。同时，严格实施“双考核”，对担任支部书记的行政负责人，首先考核党建工作成效，党建抓不好，就是不称职。为进一步拧紧“螺丝”，局党组大胆创新，将监督之“手”向下延伸，在抓局属单位党组书记述职的基础上，采用现场考评的形式直接组织基层党支部书记述职。今年，局党组对20xx年度考核优秀的支部进行现场考评。党组书记坐镇把关，50个支部书记逐一上台，接受考评组车轮式“考问”，既考党建常识，更考具体工作，真刀真枪，火药味足，支部书记普遍“脸红心跳出汗”。
　　细化标准，让政治生活“严”起来。长期以来，基层党支部组织生活形式单调，往往是“读读文件念念报，书记一人说说教”，缺乏吸引力、约束力，导致党员组织意识淡薄。为此，局党组建立了“党员议党事”“书记解难题”“困难直通车”等系列载体，将组织生活实化、具体化。同时，要求党支部将“查研定改评”工作法融入到“三会一课”等日常组织生活中，在开支委会的时候查一查问题，上党课的时候研一研对策，开支部党员大会的时候定一定措施，在组织生活会的时候评一评效果，支部组织生活虚而不实的问题得到根本性扭转。南通海事局开展“支部当家”活动，推行了“开放式组织生活”和“支部公开党课”，太仓海事局创新推出“新三会一课”，“微党课”等新媒体手段也在各支部得到普遍应用，组织生活的刚性、互动性、吸引力、凝聚力和党员参与的自觉性都明显增强。
　　亮明身份，把党员责任“担”起来。针对部分党员遇到问题绕着走，不敢担当突破，在职工中树不起威信的问题，局党组一方面在全局推行党员“亮身份”，佩戴党徽上岗，另一方面大力强化“党员责任区”“党员示范岗”建设，促进党员立足岗位创先争优。要求每名党员至少联系一名群众，定期交心谈心，帮助解决实际困难。建立支部党员“重点工作责任岗”，让党员在重大工程、重点任务、特色业务、专项活动中挑担子、做表率。同时明确，凡是在执法或专项活动中，党员必须负廉政提醒、监督和报告责任，一旦出现问题，党员首先要被追责。
　　定期点评，把规矩红线“立”起来。局党组在党支部层面建立了纪律点评制度，要求党支部每季度对党员纪律执行情况点评一次，并制定整改措施;召开组织生活会时，党员要互相点评纪律执行情况;每半年还必须向上级党组织书面汇报一次党员执行纪律情况。同时严格执行民主评议党员制度，把党员执行纪律的情况作为评议的一项重要内容。纪律点评制度实施以来，增强了党员的底线思维意识，夯实了党员思想防线，一些苗头性、倾向性问题迅速得到纠正。此外，局党组、纪检组加大执纪查案力度，对违纪违规行为发现一起查处一起，真正拉起带电的“高压线”。
　　抓好基层党建心得体会　　基础不牢，地动山摇。党支部是党的全部工作和战斗力的基础。当前，基层党支部建设整体状况是好的，但存在的问题也不容忽视：有的党支部软弱涣散，堡垒作用不强;一些党员党性意识淡化，纪律性不强，作风飘浮，脱离群众;有些党支部组织生活流于形式，形式主义严重。江苏海事局作为交通运输部直属机构，下属单位党建实行属地管理，行业主要承担指导职责，由于基层海事机构普遍地处偏远，更容易出现“两不管”“两不严”的状况。针对基层党支部存在的突出问题，江苏海事局党组积极作为、主动担责，把抓基层、强基础作为落实从严治党要求的重要突破口，做到系统谋划、步步推进、常抓不懈。XX年，局党组对基层党建工作进行了深入调研。XX年初，制定出台了《关于加强基层党组织建设和思想政治工作的指导意见》，创新“查研定改评”党建工作法，奏响了从严治党、严抓支部的“序曲”。20xx年6月，在全局推进党支部标准化建设，出台了《江苏海事局党支部标准化建设办法》，对支部的设置、工作职责、党员管理、组织生活、阵地建设、考核管理等都提出了明确要求，做到标准化、具体化、细化和量化。制作《党支部工作手册》，统一规范党支部工作台账，制订了《考核评分细则》，严抓督促考核，构建了内容全面、制度详实、利于遵守、便于执行的党建工作依据体系，把严抓支部不断引向深入。
　　抓好基层党建心得体会　　全面从严治党是系统工程，既要严抓支部，发挥好党支部的主体作用，更需要各级党组织各尽其责、齐抓共管。江苏海事局党组坚持思想建党和制度治党紧密结合，在推进党支部标准化建设的基础上，着力推进党组和机关党委工作的标准化，实现党建工作的全面标准化，确保从严治党全面覆盖、全程畅通。
　　党支部标准化抓细抓实抓长。进一步固化党支部标准化建设机制，以现场考评方式组织基层党支部书记全面述职常态化，督促支部书记认真落实标准化各项要求，做到抓细抓实抓长。同时，把支部书记的培训培养与考评考核相结合，使支部书记工作有干劲、有活力、有奔头，把“抓好党建是最大的政绩”落到实处。
　　实现党组和机关党委工作标准化。借鉴党支部标准化建设的成功经验，进一步厘清党组、机关党委的职责，实现党组、机关党委工作的标准化。通过党组、机关党委、党支部三个层面的标准化建设，使党建各项工作抓有标准、干有方法、评有机制、考有手段，实现党建工作的全面标准化，形成全面从严治党的巨大合力。
　　党建信息化助力标准化。江苏海事局借助信息技术和数据库管理系统，依托内网综合办公信息平台，率先开发建设党群专用模块。工程全部建成后，可实现党建各项工作流程化管理、远程化操作、自动化统计，为基层党组织和党员提供便捷高效的信息化服务。党建信息化还可以实现督查工作实时化、零距离，有利于掌握更加真实的情况，使标准化要求得到更为严格的落实。
　　

【篇4】农村党建引领基层治理心得体会

党建引领农村基层治理
摘要：我国是一个农业大国，三农问题关系着国之根本，农村农业农民问题是国家层面的根本性问题关系着国民生计。习近平总书记在党的十九大上强调，要始终坚持和加强党的全面领导，一如既往的持之以恒把“三农问题”作为全党工作的重中之重。省级贫困县湖北省兴山县认真贯彻落实党的十九大精神，加强党对农村工作的全面领导，坚持基层党建引领基层治理和乡村振兴，通过开展以“强基晋级百日行动”为代表等系列活动，全域提升基层党建质量，引领农村各项事业全面发展，切实打造乡村振兴脱贫攻坚的兴山样本。

关键词：基层治理，农村党建 1 引言
十九大以来，三农问题被上升到前所未有的高度，习近平总书记多次指出，要优化创新社会治理制度，要实现多元化治理，把资源、服务、管理放到基层，把基层治理同基层党建结合起来。基层治理，重在基层，难在基层，要牢牢抓住基层党建这个“牛鼻子”，重点突出“三大”关键，以党的建设引领基层治理，让群众感受到党的温暖，切实提高生活幸福指数。十九大以来，以习总书记为核心的党中央领导下，始终坚持以人民为中心的核心发展理念，方针政策持续向基层发力，脱贫攻坚战进入决战决胜阶段，乡村振兴战略实施“蹄疾而步稳”，乡村面貌焕然一新。而发展与治理相辅相成，缺一不可，发挥党在农村工作中总揽全局、协调各方的作用，以党建引领乡村基层治理尤为关键。

2 国家的基层党建
2.1 牢记本心，焕发新容貌
中国特色社会主义进入新时代，人民群众对有效的社会治理、良好公共秩序比以往更迫切，这就要求我们牢记“为人民服务”的根本宗旨，怀揣群众路线这个“传家宝”，不断加强和改善党的建设，坚持党建工作与时俱进，在面临新挑战时，坚固本心，保持定力，做到基层探索与顶层设计良性互动，以党建促进乡村基层治理，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

2.2 因地制宜，寻求新思路
我国社会主要矛盾已经发生转变，一系列乡村问题逐渐开始显露，各地区各区域因为历史、地域等原因，情况也各不一样。需要各级党委政府能动的发挥基层党组织“主心骨”作用，结合本地具体实际，解放思想，密切群众，甩开膀子，迈开步子，积极探索乡村治理新模式，破解乡村治理新难题，持续深入，巩固完善，久久为功。
2.3 同心聚力，开创新局面
乡村治理作为国家治理的“神经末梢”，情况多变，局面复杂。只有牢牢的坚持党建引领，充分发挥党的领导作用，团结带领广大党员干部，共同参与到乡村治理中，不断广汇民智、广纳民意，极大提高群众参与治理的深度和广度，努力构建“政府主导、群众自治、广泛监督”的乡村治理新局面，为全面建成小康社会奠定坚实的社会基础。

3 兴山模型基层党建
党建工作引领基层治理要因地制宜，不能一概而论，理论需与实际结合才能发挥最大的效用。

3.1 兴山县背景介绍
湖北位于中国中东北，地势多样，东部为平原，西部山区较多，经济发展不
均衡。兴山县位于湖北省宜昌市北部，地处大山之中，周围群山环绕，风景优美，但经济发展滞后，人员流失严重。平水村拥有170平方米的平方公里的面积但人口不足千人，而且大多均为老人。兴山县拥有悠久的历史，是汉代名人王昭君的故里，拥有很好的人文矿产等资源。其良好的优势与其经济发展呈现出严重的不匹配现象。
3.2 兴山县党建方式
兴山县通过走访调查的方式深入基层，通过与人民群众一对一交流，开展全市开展基层党建“强基晋级百日行动”。教育为国之根本，对于兴山县则更为重要，只有通过教育才能将大山中的孩子送向更好的未来，教育是大山深处孩子改变命运走向更好人生的最好方式。因此兴山县首先在教育体系推出了建强“桥头堡”、当好指导员、育优“领头雁”。其中重点关注偏远地区学校和民办学校。2015年12月，在全县8个民办教育机构成立联合党支部，选举产生了支委班子，落实了工作经费，建起一个功能全、规范化的支部活动室，让民办教育机构党员有了自己的“家”。让民办教育机构有了自己的归属感。
兴山县领导班子成员分别进驻民办教育机构和偏远地区学校，通过开展一次调研、上好一节党课、参加一次主题党日活动，列席一次组织生活会、开展一次党建工作督查等“五个一”举措，全面履行民办教育机构党建工作指导员职责。育优“领头雁”。全县民办教育机构虽然党员人数少，但通过组织“两学一做”、支部“主题党日”、岗位练兵等学习教育活动，党员思想素质及业务素质有较大提升，都在各自的岗位上做出了的业绩。目前，民办教育机构负责人已经成为其他民办教育机构学习党的理论、健全党的组织、发展党的队伍、开展党的活动的领路人，也是深受学生家长欢迎的“好校长”。
针对农村党组织管理软化弱化党组织、农村年轻人少、中坚力量不够、党员模范带动作用不强等实际问题，兴山县以真心实意关爱农民、以真招实招帮助农民致富等为导向，创新和优化组织设置，让党建引领在基层落地生根，遍地开花。在精准扶贫工作中，正积极探索将支部建在产业带上，采取“支部+合作社”、“支部+致富能人”、“支部+党员+基地+社员+农户”的管理模式，通过制度引领+效应带动，以党建促经济发展。
书记是一个村一个镇的党建工作的排头兵，因此兴山县也高度重视农村书记的党建工作。基层党建是基层治理的核心和龙头，只有从基层党建架构着手调整、完善和改革，才能确保基层治理现代化各项目标任务落地生根。结合新的时代条件和实践要求，兴山县把党的全面领导贯穿于农村各项事业发展全过程，确保总揽全局、协调各方。多次召开会议和座谈会以铁的决心抓党建、全域晋级谋发展，通过党建引领助推“三大攻坚战”在兴山取得丰硕成果，打好脱贫攻坚战役。

4 结论
党建引领农村基层治理，重点在人，人制结合，现实与理论结合。秉承三点原则：牢牢抓住强化基层党建这个牛鼻子，加强党的全面领导；
始终坚持以人民为中心的发展思想，以变化见成效；
推动社会治理重心向基层下移，把资源力量统筹整合起来。兴山县在基层党组织建设、农村治理方面，很好地体现了基层党建工作的特点。基层党建有其特殊性，要求与各项工作相互融合，互动推进。

参考文献：
[1]虞云耀.发挥好基层党组织在基层理中作用[N].中国组织人事报，2014-11-07. [2]李晚莲，胡扬名.农村基层治理创新须理顺三大关系[J].福建论坛（人文社会科
学版），2016（7）：103-104. [3]徐晓光. 以基层党建引领基层治理与乡村振兴[J].党建研究2018(6:54-55

【篇5】农村党建引领基层治理心得体会

心得体会：以党建为引领加强和创新基层社会治理（最新）
社会治理是基层党组织的重要职能，基层社会治理是社会治理工作的重心所在。
总书记曾指出：“要把加强党的基层建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基
层建设的一条红线”。2019年2月27日召开的中国共产党天津市第十一届委员
会第六次全体会议强调，推行“战区制、主官上、权下放”，以党建创新引领基层治
理，切实提升共治善治水平。因此，加强和创新基层社会治理，要以党建为引领，充
分发挥党组织在基层社会治理中的领导核心作用。
坚持和加强党的全面领导，充分发挥党组织在基层社会治理中的领导核心作用
坚持和加强党的全面领导，是新时代党的基本方略，为党领导一切工作提供坚强
有力的政治保证。在推进基层社会治理中，坚持和加强党的全面领导就是要把党的政
治优势、组织优势、制度优势等转化为社会治理的优势，充分发挥党组织战斗堡垒作
用和党员先锋模范作用。坚持和加强党的全面领导首先是领导自身建设，要按照新时
代党的建设总要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律
建设、制度建设。要以党的政治建设为基层社会治理提供政治保障，以党的思想建设


为基层社会治理更新理念，以党的组织建设引领基层社会治理体制创新，

以党的作风
建设引领基层社会治理新风尚，以党的纪律建设促进基层社会治理出实效，

以党的制
度建设引领基层社会治理机制完善。

新时代，随着我国社会主要矛盾变化，人民美好生活需要不仅对物质文化生活提

出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长，

给基层社会治理带来许多新的挑战。这就要求我们必须充分发挥党组织在基层社会治

理中的领导核心作用，发挥好党组织总揽全局、协调各方的作用，积极调动各方面力

量有序参与到基层社会治理中来，最大限度凝聚各方共识，整合和调动各方资源，汇

聚成磅礴力量，实现共治共享。

大力推进“战区制、主官上、权下放”，创新基层社会治理体制机制

党的十九大报告明确指出，加强和创新社会治理，完善党委领导、政府负责、

社
会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，打造共建共治共享的社会治理格局，

这为我们加强基层社会治理工作提供了根本遵循和科学指南。

就我市而言，当前加强
和创新基层社会治理的首要任务就是要认真贯彻落实市委的决策部署，

大力推进“战
区制、主官上、权下放”。“战区制”就是要强化街道（乡镇）、社区（村）在基层


治理中的战区地位，发挥街道（乡镇）前线指挥部作用，让每一名干部都能感受到责

任和压力。“主官上”就是由“一把手”作为第一责任人亲自抓，落实主体责任，扛

起主责、首责、全责，做到发现问题在一线、攻坚克难在一线、建功立业在一线。“权

下放”就是要牢固树立基层为上、基层为重、基层为要的观念，推动权责、资源、力

量向基层一线下沉、向基层发力，推动重心下移，把基层的治理职能做实做强，

增强
基层治理和服务群众工作的精准性和高效性。简而言之，就是要把党的绝对领导落实

到基层，充分发挥党组织在基层治理的领导核心作用，打造党委主导、战区主管、

部
门主责、基层主抓的基层社会治理格局，创新我市基层社会治理体制机制。同时，要

健全基层社会治理的运行机制，建立以基层党组织为核心，多部门、

多事项联动，如
矛盾排查化解机制、基层治理应急处置机制、综合执法联合查处机制、服务群众快速

响应机制、重点工作“最后一公里”落实机制等，使群众的合法诉求很好地得到解决，

推动基层社会矛盾解决制度化、常态化。

加强基层党组织能力建设，切实提升基层社会治理的共治善治水平

基层是维护社会稳定的第一道防线，只有把基层工作做扎实，把问题解决在基层、

把矛盾化解在基层、把感情融洽在基层，才能实现基层社会的长期稳定。街道（乡镇）、


社区（村）党组织是党在基层工作的基础，是处于基层社会治理体系中承上启下、

联
结四方的重要位置。因此，坚持以党建为引领，必须加强基层党组织能力建设，

发挥
好街道（乡镇）、社区（村）党组织在基层社会治理的领导核心作用。一是发挥街道

（乡镇）、社区（村）党组织总揽全局的作用，确保“战区制、主官上、权下放”真

正落到实处。二是提升街道（乡镇）、社区（村）党组织统筹协调能力，协调好城乡

社区群众的利益，搞好社区治理。在社会治理体系中，城乡社区是各种利益的汇集点

和各个矛盾的聚焦点，解决社会问题、缓解社会矛盾，维护社会稳定，离不开社区。

只有搞好社区治理，社会治理的“大厦”才有牢固的根基。三是提升街道（乡镇）、

社区（村）党组织的资源整合能力。要整合基层的党政资源、社会资源、市场资源、

群众资源，凝聚各方力量，形成各方上下联动、共建共治的良好格局。四是提升街道

（乡镇）、社区（村）党组织服务群众的能力。社会治理的核心是人，在推进基层社

会治理中，要把人民群众的利益摆在至高无上的地位，及时为群众解难题、办实事，

满足全体人民日益增长的美好生活和多层次多样化生活需要。

通过加强基层党组织能
力建设，把群众积极性、主动性调动起来，实现人人参与、人人负责、人人共享，切

实提升基层社会治理的共治善治水平。

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