国家安全形势分析报告12篇

国家安全形势分析报告12篇国家安全形势分析报告　　一92019年度工作情况县局公室作为县委国家安全委员会成员单位之一认真结合工作实际提高政治站位夯实工作责任充分认识维护国家安全重要性下面是小编为大家整理的国家安全形势分析报告12篇,供大家参考。

篇一：国家安全形势分析报告

　　一92019年度工作情况县局公室作为县委国家安全委员会成员单位之一认真结合工作实际提高政治站位夯实工作责任充分认识维护国家安全重要性全面贯彻总体国家安全观特别是在密切协作配合方面从严从细落实县委国家安全委员会各项工作要求全面推进落实政治安全工作成立了维护国家政治安全工作专班安排专人负责认真履行维护政治安全主责建立健全工作机制健全风险排查监测评估预警等工作机制制定风险防控工作预警认真组织开展单位国家安全危机管控工作确保防范重大风险隐患积极为维护国家政治安全贡献力量

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　　某局关于2019年度国家安全工作情况及2020年度风险评估的报告-精品文档

　　【小雅为你整理的精品文档，希望对你有所帮助，欢迎你的阅读下载。】内容如下-某局关于2019年度国家安全工作情况及2020年度风险评估的报告

　　2019年，在县委国家安全工作领导小组的正确领导下，县**局高度重视国家安全工作，深入贯彻上级关于国家安全工作的各项决策部署，严格落实上级各项工作任务，特别是按照《******》文件要求，始终坚持底线思维，把防范化解重大风险作为重要任务，始终坚持依法有效管控，不断增强斗争本领，确保将防范风险关口前移，在维护国家安全方面发挥了积极作用，现将有关情况报告如下：

　　一、2019年度工作情况（一）提高站位、夯实责任。县**局公室作为县委国家安全委员会成员单位之一，认真结合工作实际，提高政治站位，夯实工作责任，充分认识维护国家安全重要性，全面贯彻总体国家安全观，特别是在密切协作配合方面，从严从细落实县委国家安全委员会各项工作要求，全面推进落实政治安全工作，成立了维护国家政治安全工作专班，安排专人负责，认真履行维护政治安全主责，建立健全工作机制，健全风险排查、监测、评估、预警等工作机制，制定风险防控工作预警，认真组织开展单位国家安全危机管控工作，确保防范重大风险隐患，积极为维护国家政治安全贡献力量。持续完善工作制度保障。在现有国家安全规则制度的基础上，进一步完善县**局安全规章制度，明确

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　　专人，完善设施，密切监测，随时随地解决可能发生的各类安全事件；开展不定期督查，对于苗头性、倾向性问题及时提醒谈话，对于导致不良后果的责任人，要严肃追究责任，提高人员安全防护意识。

　　（二）维护安全，防范风险。县**局立足工作实际，在政务公开数据管控、意识形态工作、防范***，反***等工作中广泛开展各类活动，扎实有效将维护安全、防范风险作为单位重要政治任务。一是加强单位内部管理力度，召开专题会议开展综合研判，特别是对于敏感问题；积极邀请有关专业人员开展培训活动，组织单位干部职工进行国家安全意识教育培训。二是全方面排查防范隐患，安排相关人员就维护政治安全情况进行全方位排查，更够做到旗帜鲜明反邪教、反恐怖主义，特别是结合“**、**”主题教育，开展党性教育培训活动，进一步激发干部职工的爱党爱国热情。三是设立了扫黑除恶举报箱，并建立了有奖举报机制，持续为扫黑除恶工作贡献力量；通过县长热线平台。

　　（三）领导重视，明确责任我县高度重视国家安全工作，将国家安全工作摆上重要议事日程，列入了年度工作要点，与改革发展事项同谋划、同部署、同落实；将总体国家安全观纳入县委理论中心组学习内容。县委书记xxx同志充分发挥第一责任人作用，定期听取国家安全工作汇报，研究重要问题，对涉及国家安全的重点领域、重大事项等，靠前指挥，狠抓落实。县委国家安全工作领导小组办公室多次组织召开领导小组

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　　专题会议，对政治安全、经济安全、社会安全、意识形态安全进行分析研判。印发出台了《中共

　　xx县委办公室关于印发的通知》（xx办字[2018]x号），将各项国家安全工作层层分解，细化分工，明确责任，逐级落实，形成了国家安全工作全县参与，人人有责的工作局面，确保了我县国家安全工作的扎实推进。扫黑除恶工作。将xx万余份《致全县人民群众开展扫黑除恶专项斗争的一封信》每户一份分发到全县各家各户群众手中，持续营造扫黑除恶强大声势。目前，已打掉x个恶势力犯罪团伙，破获案件xx起，抓获犯罪嫌疑人xx名；打掉xx个一般犯罪团伙，破获案件xx起，抓获犯罪嫌疑人xx

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　　名；移送起诉xx人，有力震慑了犯罪分子，营造了良好的社会环境。二、全面发动，群防群治我县坚持预防为主、群防群治，精心谋划实施了“4·15”全民国家安全教育日活动，创新方式，推动总体国家安全观进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络。在县报社、电视台、x县发布等媒体持续宣传造势，在县城街道、农村道路、田间地头等地方，书写墙体标语，悬挂过路条幅，用群众喜闻乐见的形式广泛宣传《国家安全法》等法律法规及国家安全知识,全年印发反邪教知识xxx份,反恐怖知识。强化领导意识健全组织网络首先健全了局国家安全领导小组由局党组书记、局长杨旺余为组长分管领导党组成员、副局长张桂存为副组长成员由各科室负责人组成其次制订了年度局国家安全工作要点并将国家安全工作纳入社会治安综合治理责任书,层层分解落实责任使此项工作有人抓、有人管第三完善了局国家安全工作领导小组职责和制度明确了国家安全信息联络员加强了全局国家安全工作的领导力量。三、加强宣传意识营造安全氛围一是利用视频会议室、LED显示屏、横幅、政务公开栏等宣传媒体组织全局干部职工观看反

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　　邪教电教片用广大干部喜闻乐见的形式广泛宣传国家安全知识印发反邪教、特种设备安全等宣传资料多份宣传《国家安全法》、《国家安全法实施细则》、反法轮功知识提高干部职工国安知识的知晓率和平安创建参与率。二是对重点人员进行国安知识教育对全局因私出国人员进行排查摸底做好宣传教育和回访工作增强他们的爱国意识和安全责任意识加强了我局涉外人员法律法规宣传教育和保卫工作提高他们依法办事的自觉意识。

　　四、加强保卫工作健全工作机制国家安全工作事关民族、人民政权存亡的大事做好保卫工作显得尤为重要。局国家安全工作领导小组定期召开例会组织开展政策法规和业务知识的学习汇报交流当前工作研究部署下一步工作。同时针对重大、重要节日活动特别是传统节日、党的十八届三中全会前后局国家安全工作领导小组始终把安全保卫工作和防范工作作为当前工作的重点。此外还加强基层单位的督查确保了全局的安全。

　　五、完善工作机制规范国家安全工作手册一是制订完善了涉外人员的保卫工作方案开展月排查、季回访的制度化管理确保涉外人员的人身财产安全。二是严格

　　执行信息上报制度一年来局系统内未发生涉及国家安全的人和事。三是严格执行国家安全工作领导小组例会制度做好例会工作记录。

　　四是建立了局“五防”工作预案做到组织、人员、制度、保障措施到位有力地推动了全局国家安全工作的顺利开展。一年来我局国家

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　　安全工作虽扎扎实实做了不少工作也取得了一定的成绩但随着国际国内出现的新情况、新问题全局国家安全工作目标任务仍然显得较为艰巨离上级的要求还有差距我局将进一步解放思想、更新理念振奋精神齐抓共管综合治理努力开创国家安全工作新局面。【小雅为您整理的文章结束，希望对你有所帮助，欢迎阅读下载。】

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篇二：国家安全形势分析报告

　　《某局关于2019年度国家安全工作情况及2020年度风险评估的报告》

　　摘要：县委办公室关印发通知》（xx办[08]x）将各项国安全工作层层分细化分工明确责任逐级落实形成了国安全工作全县参与人人有责工作局面确保了我县国安全工作扎实推进，xx起抓获犯罪嫌疑人xx名，我县坚持预防主、群防群治精心谋划实施了“·5”全民国安全教育日活动创新方式推动总体国安全观进企业、进农村、进机关、进校、进社区、进军营、进络

　　某局关09年国安全工作情况及00年风险评估报告

　　09年县委国安全工作领导组正确领导下县局高重视国安全工作深入贯彻上级关国安全工作各项策部署严格落实上级各项工作任特别是按照《》件要始终坚持底线思维把防化重风险作重要任始终坚持依法有效管控不断增强斗争领确保将防风险关口前移维护国安全方面发挥了积极作用现将有关情况报告如下

　　、09年工作情况

　　（）提高位、夯实责任

　　县局公室作县委国安全委员会成员单位认真结合工作实际提高政治位夯实工作责任充分认识维护国安全重要性全面贯彻总体国安全观特别是密切协作配合方面从严从细落实县委国安全委员会各项工作要全面推进落实政治安全工作成立了维护国政治安全工作专班安排专人责认真履行维护政治安全主责建立健全工作机制健全风险排、监测、评估、预警等工作机制制定风险防控工作预警认真组织开展单位国安全危机管控工作确保防重风险隐患积极维护国政治安全贡献力量

　　持续完善工作制保障

　　现有国安全规则制基础上进步完善县局安全规制明确专人完善设施密切监测随随地可能发生各类安全事件；开展不定期督对苗头性、倾向性问题及提醒谈话对导致不良责任人要严肃追究责任提高人员安全防护识

　　（二）维护安全防风险

　　县局立足工作实际政公开数据管控、识形态工作、防反等工作广泛开展各类活动扎实有效将维护安全、防风险作单位重要政治任

　　.

　　是加强单位部管理力召开专题会议开展综合研判特别是对敏感问题；积极邀请有关专业人员开展培训活动组织单位干部职工进行国安全识教育培训

　　二是全方面排防隐患安排相关人员就维护政治安全情况进行全方位排更够做到旗帜鲜明反邪教、反恐怖主义特别是结合“、”主题教育开展党性教育培训活动进步激发干部职工爱党爱国热情

　　三是设立了扫黑除恶举报箱并建立了有奖举报机制持续扫黑除恶工作贡献力量；通县长热线平台

　　（三）领导重视明确责任我县高重视国安全工作将国安全工作摆上重要议事日程列入了年工作要与改革发展事项谋划、部署、落实；将总体国安全观纳入县委理论心组学习容

　　县委记xxx志充分发挥责任人作用定期听取国安全工作汇报研究重要问题对涉及国安全重领域、重事项等靠前指挥狠抓落实

　　县委国安全工作领导组办公室多次组织召开领导组专题会议对政治安全、济安全、社会安全、识形态安全进行分析研判

　　印发出台了《共xx县委办公室关印发通知》（xx办[08]x）将各项国安全工作层层分细化分工明确责任逐级落实形成了国安全工作全县参与人人有责工作局面确保了我县国安全工作扎实推进

　　扫黑除恶工作

　　将xx万余份《致全县人民群众开展扫黑除恶专项斗争封信》每户份分发到全县各各户群众手持续营造扫黑除恶强声势

　　目前已打x恶势力犯罪团伙破获案件xx起抓获犯罪嫌疑人xx名；打xx般犯罪团伙破获案件xx起抓获犯罪嫌疑人xx名；移送起诉xx人有力震慑了犯罪分子营造了良社会环境

　　二、全面发动群防群治我县坚持预防主、群防群治精心谋划实施了“·5”全民国安全教育日活动创新方式推动总体国安全观进企业、进农村、进机关、进校、进社区、进军营、进络

　　县报社、电视台、x县发布等媒体持续宣传造势县城街道、农村道路、田地头等地方写墙体标语悬挂路条幅用群众喜闻乐见形式广泛宣传《国安全法》等法律法规及国安全知识,全年印发反邪教知识xxx份,反恐怖知识

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　　强化领导识健全组织络首先健全了局国安全领导组由局党组记、局长杨旺余组长分管领导党组成员、副局长张桂存副组长成员由各科室责人组成其次制订了年局国安全工作要并将国安全工作纳入社会治安综合治理责任,层层分落实责任使项工作有人抓、有人管三完善了局国安全工作领导组职责和制明确了国安全信息络员加强了全局国安全工作领导力量

　　三、加强宣传识营造安全氛围是利用视频会议室、L显示屏、横幅、政公开栏等宣传媒体组织全局干部职工观看反邪教电教片用广干部喜闻乐见形式广泛宣传国安全知识印发反邪教、特种设备安全等宣传多份宣传《国安全法》、《国安全法实施细则》、反法轮功知识提高干部职工国安知识知晓率和平安创建参与率

　　二是对重人员进行国安知识教育对全局因私出国人员进行排摸底做宣传教育和回访工作增强他们爱国识和安全责任识加强了我局涉外人员法律法规宣传教育和保卫工作提高他们依法办事觉识

　　四、加强保卫工作健全工作机制国安全工作事关民族、人民政权存亡事做保卫工作显得尤重要

　　局国安全工作领导组定期召开例会组织开展政策法规和业知识学习汇报交流当前工作研究部署下步工作

　　针对重、重要节日活动特别是传统节日、党十八届三全会前局国安全工作领导组始终把安全保卫工作和防工作作当前工作重

　　外还加强基层单位督确保了全局安全

　　五、完善工作机制规国安全工作手册是制订完善了涉外人员保卫工作方案开展月排、季回访制化管理确保涉外人员人身财产安全

　　二是严格执行信息上报制年局系统发生涉及国安全人和事

　　三是严格执行国安全工作领导组例会制做例会工作记录

　　四是建立了局“五防”工作预案做到组织、人员、制、保障措施到位有力地推动了全局国安全工作顺利开展

　　年我局国安全工作虽扎扎实实做了不少工作也取得了定成绩但随着国际国出现新情况、新问题全局国安全工作目标任仍然显得较艰巨离上级要还有差距我局将进步放思想、更新理念振奋精神齐抓共管综合治理努力开创国安全工作新局面

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篇三：国家安全形势分析报告

　　我们把美国称为老师但是没想到我们这位老师出现了问题美国的房地产泡沫破灭了银行没有钱了引起了一场非常严重的金融危机这个情况引起了党和国家领导同志的高度重视我们采取了许多办法治理房地产市场不能让房价一直过高

　　当前国际形势热点问题分析

　　内容摘要：报告人对当前国际经济、政治、外交、地区安全等方面的热点问题进行了介绍，重点分析了目前南海的安全形势。报告人认为南海安全形势不太乐观。南海涉及到美国国家的利益。美国的全球战略过去在欧洲，现在要把全球战略重点从欧洲转到亚洲来，转向太平洋来。考虑南海的问题，一定要从美国的全球战略变化来考虑。报告人总结了美国对南海的政策，一是打着南海自由航行的旗号，制造中国危害南海自由航行的恐惧情绪。二是鼓励东南亚小国联合起来将南海问题国际化，给中国施加压力。三是破坏中国与东盟的关系。当前国际形势的热点问题很多，有经济上的热点问题，有政治外交上的热点问题，还有地区安全方面的热点问题，这些热点问题跟咱们国家都有着直接的和间接的关系。当今的国际形势，中国国内发生的事情会影响到世界其他国家，其他国家发生的事情也会直接影响到中国。我是一个学者，今天从学者的角度就当前国际形势的热点问题向大家汇报四个方面的内容。中国是国际幸运儿

　　大家都知道最近几年世界上发生了很多重大的事件，特别是在美国、欧洲这样一些发达国家，包括一批发展中国家，他们出现了很多严重的问题。这些严重的问题在我国也都不同程度的存在着，但是没有全面爆发出来。第一，美国的金融业非常的发达，我国的银行改革学的是美国。我们把美国称为老师，但是没想到我们这位老师出现了问题，美国的房地产泡沫破灭了，银行没有钱了，引起了一场非常严重的金融危机，这个情况引起了党和国家领导同志的高度重视，我们采取了许多办法治理房地产市场，不能让房价一直过高。国内房地产市场是不是有泡沫，有人认为有泡沫，有人说还不存在泡沫。我个人认为存在泡沫。现在我们在抑制房价过快、过猛上涨，今年内要新建一千万套保障性住房。第二，希腊、爱尔兰、叙利亚、西班牙、意大利等欧洲国家都有债务问题，财政赤字太高了。债务规模太大了，最后还不起钱了，出现了债务危机。这个问题引起了我们的高度重视，赶快清理地方债，去年有关部门公布的我国地方债是7万多亿人民币，今年又清理了一下，我们各地政府的地方债高达10多亿人民币。这个数字公布出来以后，西方国家还不相信，说中国地方债绝不仅仅是10万多亿。现在中央政府借的钱和地方政府借的钱加在一起大概在GDP的40%多

　　一些。欧洲国家、美国和日本的这一数据比我们中国要高的多，债务危机这个问题没有发生在我们国家，我们是很幸运的。第三，今年日本发生了大地震、海啸、核泄漏，这个事件的影响是全球性的，日本经济今年的增长将是零增长或者是负增长。我前不久到日本北海道去，现在到日本旅游的外国人大幅度减少，不敢吃他们的海鲜，本来日本的料理生鱼片是很有名的，现在都不敢吃。事件发生后，我们赶快检查核发电站，很多安全方面的情况比日本还要差，所以现在已经决定停建、缓建一批核电站。第四，西亚、北非这么多国家出现问题，比如说突尼斯、埃及、利比亚、叙利亚、也门等都在闹事。这些国家过去都是比较富裕的国家，为什么从今年1月份开始闹起来了？突尼斯的执政党叫“宪政民主联盟”，这个联盟已经成立了54年，今年2月7日年随着本·阿里政权倒台而解散。埃及的穆巴拉克执政了30多年，结果仅仅18天就被推翻了，都80多岁的老人了，躺在担架上抬到法院去受审。利比亚的卡扎菲也是执政了几十年，是北非的一个强人，过去说话很硬气的，为什么现在东躲西躲？北约的飞机在找他，要炸死他。一连串国家出现的这些问题引起我们中央领导的高度重视。从经济上来讲，这些国家贪污腐败很严重，突尼斯本·阿里

　　的家族都在经商，而且在房地产、保险、金融等容易赚钱的领域经营，贪污腐败，官僚主义，脱离群众。还有，军队还没有牢牢抓在自己的手里，就提出一些口号，比如军队国家化、非政治化。这个问题在我们国内也存在，我国的军队是党领导的军队，现在有人提出，军队不是属于党的，军队是属于国家的，所以中国人民解放军应该国家化，非政治化。美国很想把西亚、北非群众上街事件引到中国来，对此我们不能掉以轻心，以为这些事情离我们太远了，我们不存在这些问题。我们国家的经济发展状况虽然很好，但也存在这样和那样的矛盾，所以胡锦涛总书记在今年的七一重要讲话中谈到我们的干部必须要有群众观念，虽然这个话毛主席早就讲过，胡锦涛总书记现在再讲这句话更显得意义深刻。我们作为执政党就是要不断解决群众不满意的问题。当前群众最关心的民生问题是如何控制、抑制、防止通货膨胀，因此今年国务院第一位的任务就是防控通货膨胀。通货膨胀这个问题我们不能小看，前面讲的有些国家的老百姓之所以上街就是因为经济恶化，居高不下的通货膨胀率严重影响到了老百姓的生活，最终引发社会问题。今年上半年我国的通货膨胀率是一个月比一个月高，国家对下半年抑制通货膨胀更加重视。

　　有人认为下半年我们的货币政策要放松了，要不然我们的经济增长率就要下来了。我看中央不是这个态度，我们的经济增长率还是比较高的，9%点多。那么什么时候通货膨胀能下来？我看恐怕要到第四季度，但今年初国务院提出的将通货膨胀控制到4%的目标肯定是实现不了了。和世界其他国家一比，中国的经济状况还算是好的。美国经济增长很低，日本是零增长或不增长，欧洲债务危机，经济增长也就是2%左右。我估计今年我国的经济增长率还要略超过9%，通货膨胀大概5%左右。我们周边国家的通货膨胀比我们严重的多，越南今年上半年通货膨胀是16%，俄罗斯是9.6%，印度是9%，巴西是6.55%，都比咱们高，所以印度11次上调利率。大家就问了，印度可以11次上调利率，为什么中国不敢多涨几次利息呢？国家有国家的难处，这个问题后面还会讲到。上面哪一个问题发生在拥有13亿人口的中国都是大问题。但是现在有些事情不是我们能够控制住，比如美国的货币政策，美国现在的货币政策是零利率。我国的利率高，美国的利率低，所以现在很多美国人在美国银行借钱，想各种办法流入到中国，换成人民币，或者炒房，或者存在银行里面，由于人民币每年升值4%、5%，所以存一年就可以赚到不少钱，然后把人民币换成美元再送到美国去。所谓热钱都是投

　　机性的短期的资本，1997年东南亚金融危机就是因为投资资本大进大出冲击了金融市场。我们现在很担心这个事情，但是现在到底有多少热钱流进来了，我们能不能管住，我感觉我们管的不是很好。这个很危险，非常危险。世界经济有很多很多的问题，不是说我们国家不想提高利率，而是综合考虑不能提高太多。美国财政赤字和国债问题闹的全球股市、金融资产紧张。如果利率提高过快、过猛会影响我们企业的生产，因为企业为了扩大生产要到银行去借贷，利率高了以后，他的生产成本就增加了，最终卖出产品的价格就高了，价格高了就不好卖，企业经营不好，我们的失业率就会增加。这在世界各国都是一样的，提高利率必须要考虑到企业的承受能力。当前南海形势分析南海形势牵动了全球各个国家的神经，都怕打起来。南海形势紧张跟美国对南海的政策密切相关，美国对南海的政策过去是不干预，现在转为干预，这一变化造成了南海局势的紧张。现在世界大国中的英、法、俄都是世界海洋强国。中国也是一个大国，但现在还不是海洋强国，只是海洋大国。中国的海岸线是一万八千公里，海上有6500多个岛，大概有300

　　万平方公里的海域是属于中国的。但其中一半也就是有150多万平方公里的海域和周边国家存在着争议。现在世界各国都关心海洋，因为陆地上可用的资源越来越少了，于是大家都到海洋里去找资源。海洋是一个宝库，有石油、天然气、矿产资源、各种各样的海产品，所以现在各国对海洋的争夺越来越白热化。关于南海问题，主要是和东盟国家、东南亚国家存在主权争议。我们经常讲的东盟是东南亚的10个国家，这10个国家在苏联没有垮台的时候分成三个板块。第一个板块由6个国家组成，就是印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡，泰国和文莱，这6个国家从社会制度来讲都是资本主义国家。第二个板块是由越南、老挝和柬埔寨三个社会主义国家组成的板块。第三个板块是一个自立的板块，就是缅甸，六国板块他不参加，三国板块他也不参加，游离在六三板块之间。“冷战”结束以后，东南亚的形势发生了变化，631融合在一起，成立了一个大东盟，就是现在我们所说的东南亚国家联盟。东盟国家的对外政策有一个很大的特点，就是实行大国势力均衡化的战略。李光耀说了一句非常形象的话，他说大国都是大象，东南亚国家是小草，我们喜欢大象到草地上来给我们留下好处，但不喜欢大象在草地上打起来，把小草都踩死了。

　　中国改革开放以来经济发展很快，带动了东盟国家的经济发展。去年中国和东盟的双边贸易额是3500亿美元，我们预计2015年中国和东盟的双边贸易额可以达到5000亿美元。东南亚国家在台湾和西藏问题上和中国没有分歧，都支持一个中国，不搞一中一台。但他们跟中国又存在一些矛盾。第一个矛盾是他们在经济上离不开中国，又担心中国变成经济巨人后会侵略他，所以他们在经济上依靠中国，在安全问题上依靠美国。第二个矛盾是中国跟越南、菲律宾、马来西亚、文莱存在海上主权争议。现在南海有50多个岛屿，越南占了29个，菲律宾占了9个，马来西亚占了6个，中国只有6个，所以南沙的大部分岛不在咱们手里。我的越南话讲的很好，毛主席接见越南外宾的时候，我也参加过，我还给周总理、陈毅、邓小平、李先念、李富春当过翻译。最近二十年来，我几乎每年都要到越南去一两次，所以我对越南比较了解。越南在南海问题上的想法，我概括了五个方面。第一，越南说不仅越南不接受，而且东盟以及有关西方国家都不接受中国以九段线划分南海。第二，中国运用军事力量和外国力量打掉了越南在南海上同外国公司联合开采石油和天然气的合同，给越南造成很大的影响。比如英国公司和美国公司要在九段线之内（我们

　　认为是中国的领土）跟越南公司合作开发石油，我们的海监船就去了，虽然不采取军事行动，但我们会给这些外国公司打招呼，让他们不要自找麻烦。第三，越南的经济发展需要石油、天然气，中国的发展也需要石油、天然气，可是越南方面要开发和勘探，中国方面就反对，这让越南受不了了。5月份他们又在咱们这里勘探，我们把他们的电缆给切断了，所以河内就游行示威。游行示威最初是反对所谓中国侵占他们的领土，慢慢就演变成不仅反中国、反中共，还反越共，说越南共产党、越南政府领导无力，少数敌对分子利用这个事情制造混乱。第四，越南的官员告诉我，越共中央和越南领导并不接受小平提出的搁置争议、共同开发。为什么他们不接受呢？因为前面还有四个字呢：主权归我。他们的理解是，无论怎么开发，终究是在中国的地盘上，开发出来了到底归谁呢？于是他们不干，他们要先解决主权问题。不仅是越南，马来西亚、菲律宾也都不接受这个问题。第五，越南方面认为，对于老挝、柬埔寨而言，越南是一个大国，越南和老挝、柬埔寨也存在领土主权的争议，在解决争议的时候，越南总是让着他们。中国是大国，越南是小国，但谈起海上主权争议，中国没有让着越南，越南方面对此情绪非常大。

　　我上大学的时候，教科书告诉我，帝国主义国家之间会发生战争，社会主义国家之间不会打仗。现在情况发生了变化，我们和越南就打了三次仗，我们跟苏联也打过仗。另外，“二战”以后，西方发达国家没有发生大规模的群众示威活动，为什么在发展中国家却出现了这些问题，美国正是利用这一点来搞颜色革命。这些都值得我们很好地反思。目前南海的安全形势我认为不太乐观。去年希拉里讲话中说，南海涉及到美国国家的利益。美国的全球战略过去在欧洲，现在他要把全球战略重点从欧洲转到亚洲来，转向太平洋来。我们考虑南海的问题，一定要从美国的全球战略变化来考虑。美国不是亚洲国家，美国干预南海问题，需要有一个借口，就是要确保美国海上航行的自由，他们认为中国在这个地区的行为影响了美国船只、飞机的自由飞行。我们外交部的发言人整天去解释，我们没有影响美国的航行自由。事实上中国不但没有影响美国的自由，中国反而是一个受害者。6月底美国的侦察机又从台湾海峡的中介线追到我们这里来侦查，我们的两架飞机给他赶回台湾海峡的中介线去。大家都知道，现在我国的军舰要走向太平洋的公海，要经过美国、韩国、日本的三道岛链防线，所以我国才是海上自由的受害者，而不是美国。

　　谈到对美国对南海的政策，我归结了三个方面：一是打着南海自由航行的旗号，制造中国危害南海自由航行的恐惧情绪。二是鼓励东南亚小国联合起来将南海问题国际化，给中国施加压力。这与中国的主张不一样，我们不主张国际化。三是破坏中国与东盟的关系。美国在南海的目的跟越南、菲律宾、马来西亚一拍即合，越南、马来西亚、印度尼西亚等国想把美国拉进来，而美国也想利用这些小国跟中国制造一些矛盾。这里不得不提一下当前的中美关系。今天，美国还是世界第一强国，美国的经济总量有14万亿美元，美国每年的军事开支是六千到七千多亿美元，美国有11艘航母，科技发达、教育发达。中国改革开放三十多年，经济发展很快，但是我们同美国比在许多方面还存在着很大的差距，我国现在的经济总量还不到美国的三分之一。中国买了一艘旧的航母，这艘航母在大连改装，现在很多国内外记者成天在那里拍照，关于这个航母大概有六个问题是大家关心的。第一，这艘航母什么时候下水。我们国防部发言人说了，不要说什么时候下水，下水这个概念是错的，它本来就在水里。第二，舰长是谁。航空母舰总会有一个舰长吧。现在舰长已经定了，一个舰长，三个副舰长。第三，航母是干什么用的。我们非常清楚我们改装的航母是搞实验、搞训练，而不是一艘作

　　战性的航空母舰。第四，这个航空母舰上有没有飞机，有多少飞机，什么型号的飞机。航空母舰上的飞机可了不得，因为没有陆地上那么长的跑道，紧急起飞、紧急降落要求的技术很高。弄的不好，一个飞机下来以后爆炸了，整个航母都得毁掉。第五，航空母舰叫什么名字。第六，中国到底有几艘航空母舰。过去航空母舰是绝密的，一般至少要有三艘航空母舰才能形成作战能力，现在世界上有3艘以上航母的国家很少，美国11艘，现在有一艘可能要退役。俄罗斯、澳大利亚、英法俄都是一艘，包括泰国、印度都有，而且还想建造。中美之间存在的问题主要有五个方面。一是美国担心中国经济发展太快。去年中国经济总量赶上了日本，跃居世界第二，美国千方百计想抑制中国的发展。二是美国不时向台湾提供先进武器。最近美国又要向台湾提供先进的F16轰炸机。三是美国历届总统都要在白宫会见达赖喇嘛。奥巴马前不久会见一次了，这是他上任后的第二次，引起中美之间的不愉快。四是美国同中国周边国家搞军事同盟，同日本、韩国、澳大利亚、新西兰包括东盟国家形成一个反华的包围圈。五是美国插手南海，没有美国，南海问题不会像现在这样复杂。南海问题这么复杂，现在形势这么紧张，到底怎么解决呢？世界很多国家都存在陆上和海上主权的争议，大体上有七个

　　办法来解决。一是通过打仗解决争议，这是好战派的看法。二是先谈判，谈不成，再用武力解决，这是先礼后兵派的主张。三是和平谈判。现在的形势和1974年的情况不一样了，跟上世纪90年代的情况也不一样了，现在的国际环境、国内环境都不允许我们打。美国也插进来了，美国和菲律宾签订了军事条约，因此只能和平谈判。四是维持现状派，他们认为不用急，维持现状，等待时机。五是提交国际法院仲裁，这是菲律宾总统阿基诺三世前不久提出来的。六是共同开发派，我们对共同开发的理解和越南、菲律宾理解的不一样。七是软硬兼施派，就是武力对抗和政府谈判。现在看起来美国、越南、菲律宾这些国家，都不想打，但是危险在于各国都在这里发展海军，就这么一个地方，海军军舰越来越多。大家不停地打口水战，不小心哪一天就擦枪走火，发展成一个局部战争，确实存在这种可能性。将来南海问题会继续紧张，还是缓和下来呢？问题虽然解决不了，但不会像前几个月那么紧张。现在大家都在做工作，6月份越南派了一个特使到中国来，这个特使就是越南外交部的副部长胡春山，专门和我们谈陆地边界划分问题。现在和越南谈判的是外交部副部长张志军，谈了很长时间，最后达成了五点共识。其中包括通过和平谈判，不要采取很多的行动，激化两国的矛盾。此后，菲律宾外交部长也来了，

　　也谈这个问题。菲律宾总统阿基诺三世也宣布可能在今年9月份、10月份到中国来。现在我们的态度是我们大国不欺负小国，也不允许小国联合起来欺负中国这样的大国。现在南海问题这么紧张，如果大陆能和台湾联合起来，那么力量就大了。但这并不容易，马英九的态度上是比较明确的，他刻意派兵到岛上去加强巡逻，他有他的考虑，我们也不能要求他和我们的政策、我们的观点完全一致。菲律宾外长最近提出了一个新的建议，首先分一分哪些岛是属于中国的，哪些岛是属于菲律宾、越南、文莱的，谁的就是谁的，不存在搁置主权、共同开发的问题，剩下有争议的地方再联合开发。

　　登鹳雀楼黄Myfatherwasaself-taughtmandolinplayer.Hewasoneofthebest

　　stringinstrumentplayersinourtown.Hecouldnotreadmusic,butifheheardatuneafewtimes,hecouldplayit.Whenhewasyounger,cursingthedayofhisauditionandhedidnotwanttobearoundthattypeofenvironment.

　　Occasionally,Dadwouldgetouthismandolinandplayforthefamily.Wethreechildren:Trisha,MonteandI,GeorgeJr.,wouldoftensingalong.SongssuchastheTennesseeWaltz,HarborLightsandaroundChristmastime,thewell-knownrenditionofSilverBells."SilverBells,SilverBells,itsChristmastime

　　inthecity"wouldringthroughoutthehouse.OneofDad'sfavoritehymnswas"TheOldRuggedCross".Welearnedthewordstothehymnwhenwewereveryyoung,andwouldsingitwithDadwhenhewouldplayandsing.AnothersongthatwasoftensharedinourhousewasasongthataccompaniedtheWaltDisneyseries:DaveyCrockett.Dadonlyhadtohearthesongtwicebeforehelearneditwellenoughtoplayit."Davey,DaveyCrockett,KingoftheWildFrontier"wasafavoritesongforthefamily.Heknewweenjoyedthesongandtheprogramandwouldoftengetoutthemandolinaftertheprogramwasover.Icouldnevergetoverhowhecouldplaythesongssowellafteronlyhearingthemafewtimes.Ilovedtosing,butIneverlearnedhowtoplay

　　河入海流。欲穷千里目，更上一层楼。译

篇四：国家安全形势分析报告

　　在获悉美国对中国轮胎采取贸易壁垒措施后中国信保迅速制定了针对美国特保措施的临时承保方案坚持承保轮胎类产品出口与困境中的企业共度难未来对于中国出口企业而言在北美地区在经历了短期的需求骤降后很可能迎来长期的需求不足并伴随更趋苛刻的贸易条件更加多样的贸易壁垒和更为复杂的贸易纠纷

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　　2010年版《国家风险分析报告》

　　新浪财经讯12月14日消息，中国出口信用保险公司(以下简称中国信保)发布2010年版《国家风险分析报告》，报告显示，全球风险水平在2010年初逐步缓慢下降后没有进一步显示出下降趋势，但美国的国家风险值得关注。

　　2010年版报告对全球除中国以外的191个主权国家的风险水平进行了重新评估与认定，共有87个国家的参考评级发生变化。其中，39个国家风险水平上升，参考评级调降，占被评估国别总数的20.4%；48个国家风险水平下降，参考评级调升，占被评估国别总数的25.1%。从区域分布来看，评级调降国家以部分非洲、西欧和拉美国家为主，评级调升国家以部分非洲、中东欧以及中亚和南亚国家为主。

　　中国信保副总经理梁志东介绍说，评级变化的因素是多方面的，被调降的国家普遍存在着低经济增长、低通货膨胀和高失业率的状态。而评级调升的国家，政治和社会局势相对稳定，安全和外交形势有所好转，宏观经济企稳或呈现复苏的势态。外国直接投资量增加，出口贸易与回暖也是风险降低的主要原因。他认为，从总体情况看全球风险水平在2010年初逐步缓慢下降后没有进一步显示出下降趋势。

　　北美：美国国家风险上升贸易纠纷增多2010年前11个月，中国信保在北美地区承保金额达到291.6亿美元，同比增长60.9%，已决赔款同比增长21.9%。2009年，美国出台了金融监管改革方案，同时银行盈利开始增强，不良资产开始减少。截至目前，金融危机爆发来2/3的不良资产已经被注销，待注销的不良资产预计将降至5500亿美元。但报告提示，在北美地区，美国的国家风险值得关注。报告指出，自美国经济逐步走出衰退后，我国出口企业报损案件总量和金额增幅均有所回落，但小规模进口商的逃匿和非法停业情况明显增多。此外，美国市场贸易纠纷增多，且逐渐从普通的质量争议、合同纠纷扩展到知识产权、环保标准和劳工权益保护等更为复杂而广泛的法律领域。梁志东认为，目前美国经济主要面临三方面的挑战：一是私人消费主导的经济模式同时面临着个人资产不断缩水、银行信贷紧缩和失业率升高的恶性循环；二是联邦政府债务高达14万亿美元，对美国经济和美元地位的稳定形成了长期的威胁；三是美国企业申请破产的数量高，因此筹措资金、控制信贷风险成为银行系统的首要关注。欧洲：经济逐渐复苏新兴市场商业风险较大欧洲是2010年中信保承保金额仅次于亚洲的第二大市场，业务规模增速较快，前11个月，欧洲地区承保金额428.8亿美元，同比增长86.2%，已决赔款同比下降28.4%。在主权危机爆发后，多个西欧国家政府出台了紧缩性财政措施，并拟定了为期多年的削减赤字的目标。西方国家财政收缩政策的实施，降低了主权债务风险。今年以来，西欧发达国家的制造业复苏势头较为明显，以光伏为代表的新能源行业发展速度较快，而建筑业、零售业的复苏并不明显。根据报告，由于意大利、西班牙等国受欧洲主权债务危机的影响较大，企业经营和融资均受到严重冲击，因此，在这些国家，我国出口企业报损案件金额和数量有较大幅增长。与此相反，由于德国、法国经济复苏态势相对较好，企业破产数量有所减少，我国出口企业的发展也较为平稳。在欧洲新兴市场国家，中小企业较多，财务实力不足，投机性较重，经营缺乏经验和稳定性，商业信息较为匮乏却透明度低，商业风险较高。受产业政策影响，我国出口德国、西班牙、意大利的高端产品出现不同程度的拖欠，金额较大，受危机持续影响，俄罗斯、乌克兰进口商的经营状况开始发生恶化，出现上百万美元的损失案件增多。

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　　报告认为，在中欧地区，希腊、爱尔兰、葡萄牙、西班牙、意大利、英国、捷克、斯洛伐克、匈牙利、乌克兰等国的风险值得关注。亚洲：多国汇率变动和外汇结算风险依然存在亚洲是中国信保业务规模最大、保险责任最为集中的地区。2010年11个月，亚洲地区承保金额达590.6亿美元，同比增长68.7%，已决赔款与上年同期基本持平。随着亚洲出口导向型经济体的宏观经济形势逐步好转，亚洲地区的企业破产、停业的现象有所减少，对外偿付能力持续恢复，但是报告认为，亚洲地区很多国家仍存在汇率波动和外汇结算风险。报告称，部分亚洲国家政局动荡，政府投资、金融政策变更频繁，而且个别政府加强了对资源性行业的管制力度，对外国投资限制有所增多。此外，个别政府加强了对资源性行业的管制力度，对外国投资限制开始增多。越南市场就曾因行政效率、汇率变化等因素出现过若干起几百万美元的大额拖欠案，孟加拉银行也曾出现500多万美元的拖欠。报告认为，在亚洲地区，蒙古、日本、巴基斯坦、伊朗、伊拉克、阿富汗、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦国家的风险值得关注。非洲：绝对风险水平最高基础设施落后掣肘经济非洲是中国信保唯一以中长期业务规模显著大于短期线业务规模的地区。2010年11个月，非洲承包金额同比增长11.1%，已决赔款同比增长1.3%。由于非洲地区的法律环境较差，油气和矿产项目面临不同形式和不同程度的增收，政府违约风险，政府干预乏力，加上复杂的种族、宗教等问题足以影响投资项目的运营。梁志东介绍说，中国信保与某国的政府进行了债务重组，所涉及的项目是电信类项目，还和非洲的另一国家正在谈判落实债务重组的问题，“这类的债务重复性发生事件也只有在非洲国家才有。”报告指出，相比其他区域非洲地区绝对的风险水平仍然是最高的。在政治方面，不同矛盾、党派纷争和军事政变仍时有发生，现行的民主体制较为脆弱；在经济方面，虽然非洲国家经济回升趋势明显，但目前西方国家经济前景不确定性可能继续影响非洲国家的出口和旅游。“总体而言非洲国家对外依赖很强，普遍存在基础设施不足的问题，将阻碍经济长期增长，”梁志东说。在这一地区，安哥拉、埃塞俄比亚、尼日利亚等国家的风险值得关注。拉丁美洲：经济复苏超预期诸多风险仍需关注中国信保在拉丁美洲地区主要开展短期险和中长险业务，已决赔款与上年有较大幅度上升。2010年11个月，拉美地区承保金额95.9亿美元，同比增长1.1倍，已决赔款增长3.9倍。在拉美地区，进口付款容易受到宏观经济政策调整、汇率以及行业周期变化等多方面的影响，中国出口企业往往比较被动。此外，部分国家的民主主义和贸易保护主义抬头，政府采取了一系列的保护措施也加强对环境、劳工权益等方面的监控，对中国企业在这一地区的投资形成了一定的阻碍。中国信保实际处理的案例中涉及秘鲁、智利、哥伦比亚等小国的损失案件明显增长，巴西进口商货款逾期比较普遍。在区域风险方面，反政府武装、跨境毒品交易、高失业率和腐败的行政体系仍然是这一地区局部冲突和暴力的主要来源。报告称，拉美地区经济在2010年以超过预期的速度恢复，但不同程度的通货膨胀和经济结构单一、金融市场波动等问题仍值得关注。在拉美地区，阿根廷、厄瓜多尔、哥伦比亚、委内瑞拉、古巴等国家的风险值得关注。

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　　2009《国家风险分析报告》

　　与往年相比，2009年新版《报告》的最大亮点在于，圈定了与中国经贸关系最密切、未来双边经济合作最具潜力、中国企业最为关注的60个重点国家为报告主要目标对象。新版《报告》的重点更加清晰、内容更有深度、信息更有价值，可以更好地、更有效率地满足中标国各类企业和机构对海外市场和商业环境的信息需求。

　　此外，中国信保2009年国家风险参考评级随新版《报告》一并发布。中国信保对全球除中国以外191个主权国家的风险水平进行了重新认定，共计37个国家的参考评级发生变化，占被评估国别总数的19.4%。其中，30个国家的风险水平上升，风险评级调降；7个国家的风险水平下降，风险评级调升。

　　北美：破产企业数量回落，贸易摩擦将长期存在2009年1～11月，中国信保对出口北美地区业务的承保金额达到181.2亿美元，同比增长125.8%，已决赔款同比增长16.4%。与2008年下半年相比，2009年上半年，北美地区企业破产数量激增态势有所回落，但小型公司倒闭情况仍频繁出现。企业受损案件中涉及知识产权、反倾销、环保标准、商品质量等方面的商业纠纷明显增多，对中国出口商品要求进一步提高。在2009年发生的案例中，“输美轮胎特保案”是美国贸易保护主义抬头的标志性事件。在获悉美国对中国轮胎采取贸易壁垒措施后，中国信保迅速制定了针对美国特保措施的临时承保方案，坚持承保轮胎类产品出口，与困境中的企业共度难关。未来，对于中国出口企业而言，在北美地区，在经历了短期的需求骤降后，很可能迎来长期的需求不足，并伴随更趋苛刻的贸易条件、更加多样的贸易壁垒和更为复杂的贸易纠纷。依据中国信保2009版国家风险参考评级，美国和加拿大评级未调整。欧洲：商业风险持续加大，部分国家经济可能再度衰退欧洲是2009年中国信保承保金额和已决赔款增长最快的地区。2009年1～11月，中国信保对出口欧洲业务的承保金额达到230.3亿美元，同比增长172.5%，已决赔款达到上年同期的15倍左右。在西欧发达国家，银行业、建筑业、汽车业、零售业在危机中受到严重

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　　影响，信用证违约和拒付风险明显增加，企业破产数量显著增长。在中东欧新兴市场国家，建筑业、汽车业、消费品业均普遍出险，商业风险持续加大。

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　　已发生的案例中，在乌克兰，由于买家无钱接货，我国某大型汽车制造企业出口的820台轿车货款无法及时收回，中国信保快速赔付了1360余万元；在德国，买家拖欠我国某光伏企业货款2500万美元，中国信保帮助企业积极追偿，成功迫使买家在破产前一个月优先偿还了全部货款。

　　未来，欧洲经济将呈现缓慢复苏态势，经济增长的不确定性仍然较大，乌克兰、希腊、瑞典、冰岛、西班牙等国仍存在再度衰退的可能性。

　　依据2009版国家风险参考评级，在欧洲48个国家中，1个国家评级调升，7个国家评级调降。调升国家为芬兰，调降国家包括希腊、爱尔兰、意大利、挪威、葡萄牙、俄罗斯等。欧洲发达国家遭遇降级的主要原因在于其金融体系遭受了比预期程度更大、更持久的冲击，宏观经济政策普遍反应较慢，大多数发达国家出现了大幅的经济下滑。

　　亚洲：资金短缺导致信用风险上升，经济整体存在结构性缺陷亚洲是中国信保业务规模最大、保险责任最为集中的地区。2009年1～11月，中国信保对出口亚洲业务的承保金额达到350亿美元，同比增长85.3%，已决赔款同比增长59.6%。亚洲发展中国家的企业实力普遍不强，易受外部冲击，进而导致偿付能力及偿债意愿恶化；亚洲国家货币体系不稳定，外汇政策多变，存在较大结算风险；诸多国家法制不健全，行政效率低下，腐败严重，易出台针对中国的贸易保护政策。已发生的案例中，在日本，服装纺织品类产品报损集中，且可损向实际赔付转化率高；在印尼，汇率波动导致买方拖欠现象急剧上升；在伊朗，由于其银行遭受国际制裁，开证行无法顺利汇出货款；在印度，已出现多起信用证付款项下开证行拖欠或者拒绝承兑的案例。目前，在各国政府的大力政策刺激下，亚洲经济复苏势头较为明显，成为稳定世界经济的重要力量，并正在引领世界经济增长。但是，亚洲经济整体仍然存在结构性缺陷，易受外部冲击的风险仍然存在。

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　　依据2009版国家风险参考评级，在亚洲41个主权国家中，评级调升和调降的国家均为3个。调升国家为伊拉克、韩国和黎巴嫩，调降国家为巴林、文莱和阿联酋。资金短缺和融资困难导致信用风险加大是降级的主要原因。

　　拉丁美洲：区域风险有所缓和，需关注各国政府出台措施

　　2009年1～11月，拉美地区承保金额44.8亿美元，同比增长61.3%，已决赔款同比下降81%。中国信保在拉美地区业务增长较快，但赔款呈同比下降趋势，证明拉美地区风险已有所缓和。一方面，当地进口商支付货款的压力下降，至2009年下半年，中国信保责任范围内的大部分拖欠货款均已偿付。另一方面，由于当地企业库存降低、销售增加，部分国内出口企业的后续订单量开始增长。不过，也有个别拉美国家因财政状况持续恶化已明确提出债务重组要求。

　　从目前的情况看，巴西、智利、秘鲁和哥伦比亚等国有望在2010年进入全面复苏，阿根廷、委内瑞拉以及加勒比海诸国，由于经济结构单一，债务负担较重，出口收入和财政实力不足等原因，经济复苏将面临较多困难。应注意的是，各国政府采取的非正常措施正主导着其风险特征的转变。如，巴西政府开始对外部资本流入进行控制，开征了资本税；委内瑞拉政府进一步增强经济控制力，将国有化措施深入到经济各个方面；阿根廷和牙买加政府迫于国内财政压力，努力重返国际资本借贷市场，寻求外部资金的支持；厄瓜多尔等部分极左国家，为转移经济下滑带来的执政压力，加强了政府在边境非法武装问题的立场，导致哥伦比亚周边地缘政治冲突有所增加。

　　据2009版国家风险参考评级，在拉美33个主权国家中，4个国家评级调降，分别为阿根廷、巴哈马、萨尔瓦多和洪都拉斯。资金流入短缺、本币大幅贬值、工业生产和出口下滑是评级调降的主要原因。

　　非洲：金融危机导致财政状况恶化，绝对风险水平最高

　　2009年1～11月，中国信保对出口非洲业务的承保规模达到69.9亿美元，同比增长57.5%，已决赔款同比增长69%。非洲地区政府干预现象普遍，油气和矿产项目面临不同程度的征收和政府违约风险；由效率低下等问题导致的项目拖期、配套工程滞后广泛存在；部分国家财政担保有效性不足，汇兑限制突出；若干国家已经出现严重拖欠，并明确提出了债务重组要求。

　　已发生的案例中，在苏丹，因财政资金紧张导致拖欠，中国信保已对我国某大型工程承包商承建的苏丹电站项目赔付1680万美元，后续还将赔付2000万美元。在尼日利亚，其国内两家大型商业银行相继在信用证上违约，中国信保向我国电信设备商赔付了相应款项。

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　　相对于其他地区，非洲绝对风险水平仍为最高。金融危机对多国经济造成重创。受国际大宗商品价格下跌影响，非洲国家外汇收入持续减少，国际收支恶化，偿付能力削弱，加上历史原因积累下的沉重债务负担，部分国家已经出现偿付危机。此外，非洲国家不同程度存在政府效率低下、腐败、国家治理不规范、法制不健全等现象，普遍存在有复杂的种族、宗教、地区分裂势力或反政府武装等问题。

　　依据2009版国家风险参考评级，在非洲53个主权国家中，3个国家评级调升，13个国家调降。调升国家分别是阿尔及利亚、利比里亚和津巴布韦；调降国家包括安哥拉、贝宁、加蓬、塞内加尔、塞舌尔等。国际收支恶化并最终导致总体财政状况恶化是多国评级被调降的主要原因。

　　（注：可编辑下载，若有不当之处，请指正，谢谢!）

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篇五：国家安全形势分析报告

　　2020年县国家平安工作的总结汇报X县始终将总体国家平安观作为国家平安工作的指导思想和根本遵循，全面贯彻落实上级关于国家平安系列会议和重要讲话精神，完善体制机制，建强机构队伍，推动国家平安工作各项决策部署落实落靠，现将工作总结如下：

　　一、加强组织领导，压实落靠责任。一是成立组织机构。全面贯彻落实X市关于贯彻落实<党委(党组)国家平安责任制规定>的实施细那么，切实扛起党委主体责任，成立了县委国家平安委员会，委员会下设办公室。二是选优配强人员。国安委主任由县委书记担任，副主任由相关县级领导担任，成员由相关县直单位主要领导组成。国安办主任由县委常委、县委办主任兼任，国安办副主任由县委办副主任兼任，办公室配备工作人员X人。三是加强队伍建设。加强国安工作人员管理，认真执行审查备案制度，完成工作人员政审备案工作，并积极参加上级培训，提升了业务水平和履职尽责能力。同时，国安委各成员单位明确了专人负责推进落实国安工作，形成了上下联动的工作体系。二、周密安排部署，防范化解风险。一是高度重视，周密部署。将维护国家平安纳入重要议事日程，定期分析研究、谋划推进国会家平安工作。于X月X日召开了中共X县委国家平安委员第X次全体会议，会上传达并学习了省市国安委会议精神，审议通过了中共X县委国家平安委员会工作规那么县委国家平安委员会X年工作要点，明确了工作职责和工作任务。

　　二是突出重点，防范风险。在建国X周年大庆期间，扎实做好平安稳定工作，开展了国家平安暴恐事件大防控，对网吧、宾馆、加油站等重点行业落实管理制度情况，不定期明查暗访，并开展反恐处突实战演练。扎实做好信访维稳工作，坚持开门接访，全力解决问题，使突出矛盾在第一时间得到处理。扎实做好舆论舆情工作，以本地网络平台为主，省市网络平台为辅，积极开展日常网上巡查，及时进行监控、预警、预判和处置。

　　三是健全机制，常态管控。全面排查全县政治、意识形态、经济、科技、社会、对外工作以及党内自身建设等七大领域风险点，制定X县防范化解重大风险任务责任分工方案，实行工程化、台账式管理逐一明确牵头领导、牵头部门、责任单位和化解时限。同时，聚焦“五个平安〞全面梳理排查风险点，着力防范化解重大风险。

　　三、加强宣传教育，强化国安意识。一是围绕关键领域宣传教育。在机关，通过设置系列宣传展板，进行总体国家平安观宣传，并通过主要领导领学和干部自学方式，集中开展国家平安学习活动。在企业。通过张贴标语、主题讲座、有奖竞猜等方式，让企业职工在活动中掌握国家平安知识。在社县，集中组织社县党员干部和群众代表观看国家平安宣传片，并以社县活动为载体，为参与活动居民发放宣传单。在农村，利用覆盖全县所有村屯的“大喇叭〞，循环播放总书记关于总体国家平安观的重要论述和国家平安法律法规。二是围绕重大时间节点宣传教育。在X·X全民国家平安教育日，

　　开展了以“坚持总体国家平安观，着力化解重大风险，喜迎中华人民共和国成立X周年〞为主题的宣传教育活动，在建国X周年大庆期间，提早谋划，深入开展了国家平安相关法律以及重要政策的宣传活动。在X·X反间谍法宣传日，开展了纪念反间谍法公布五周年集中宣传活动。

　　三是围绕常态长效宣传教育。通过播送电视和户外电子显示屏等渠道，循环播放国家平安宣传片和宣传标语，让国家平安知识融入到老百姓的日常生活中。充分发挥党校的宣传主阵地、主渠道作用，把国家平安教育纳入干部教育培训课程。全力推进国家平安教育进校园，以国家平安为主题，举办了演讲比赛、征文活动、国旗下的讲话和主题班会等活动，通过系列活动，使广阔师生对国家平安有了深入的认识，起到了“教育学生、带动家庭、辐射社会〞的良好效果。

　　四、扩宽信息渠道，健全情报网络。一是加强情报工作体系建设。按照X市国家平安情报信息直报工作实施方法(试行)要求，认真做好情报信息报送工作，建立健全情报网络，拓宽了情报来源，关注重点领域，尤其是海外利益、宗教等相关情报信息，提升情报信息报送质量。二是认真执行风险报告制度。严格落实危机预警和管控制度，动态管控风险，定期排查政治平安风险、意识形态平安风险、经济平安风险等X类风险，压实防范化解重大风险各职能部门责任，由牵头单位发挥牵头抓总作用，组织协调配合部门和责任单位互通信息、研判风险、完善对策，统筹推进重大风险防范化解工作，并及时上报本地

　　风险监测预警管控情况。

篇六：国家安全形势分析报告

　　某年度全国建筑施工安全生产形势分析报告(doc15页)

　　全国建筑施工安全生产形势分析报告（2005年度）

　　2005年，全国各级建设行政主管部门和建设系统广大干部职工认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的一系列方针、政策，以科学发展观统领工作全局，紧紧围绕年初制定的安全生产工作目标，全面落实各级安全生产责任制，夯实基础，强化监管，全国建筑施工安全生产形势继续呈现总体稳定好转的趋势。

　　一、2005年建筑施工事故总体情况2005年，全国建筑业（包括铁道、交通、水利等专业工程）共发生事故2288起、死亡2607人，事故起数和死亡人数分别下降11.4%和6.5%（据国家安全生产监督管理总局《全国安全生产各类伤亡事故统计表》）。其中，房屋建筑和市政工程共发生建筑施工事故（以下简称“建筑施工事故”，本分析报告分析对象即为建筑施工事故）1015起、死亡1193人，与上年相比，事故起数下降了11.28%，死亡人数下降了9.89%；其中共发生建筑施工一次死亡3人以上重大事故43起、死亡170人（未发生一次死亡10人以上特大事故），与上年相比，事故起数上升了2.38%，死亡人数下降了2.86%。

　　2004年事故起数2005年事故起数

　　14

　　102

　　事100

　　故08

　　起数

　　6040

　　20

　　00

　　123456789111

　　月

　　012

　　份

　　图一：2004年、2005年建筑施工事故起数比较

　　2004年死亡人数2005年死亡人数

　　160

　　140

　　死亡人数

　　120100

　　806040

　　20

　　0

　　123456789101112

　　月份

　　图二：2004年、2005年建筑施工事故死亡人数比较

　　全国有16个地区建筑施工事故死亡人数下降，下降幅度超过全国平均值（全国下降平均值为9.89%）的有13个地区。其中下降幅度超过30%的有5个地区：海南省（61.9%）山西省（50%）、广西区（50%）、河南省（43.55%）、江西省（41.38%）。

　　有的地区虽然事故起数下降但是死亡人数增加，如北京市事故起数下降了11.76%，死亡人数却增加了1.43%，天津市事故起数下降了37.5%，死亡人数却增加了5.88%，类似地区还有江苏和青海省。

　　2005年，有9个地区建筑施工事故起数和死亡人数都比上年

　　同期上升，如吉林省事故起数上升12.5%，死亡人数上升5.88%；黑龙江省事故起数上升28.95%，死亡人数上升26.09%，类似地区还有辽宁、安徽、湖南、四川、云南、陕西省和西藏区。

　　建筑施工事故起数上升的有10

　　个地区占31.25%

　　建筑施工事故起数持平的有2个地区占6.25%

　　建筑施工事故起数下降的有20

　　个地区占62.50%

　　图三：2005年全国建筑施工事故起数上升、下降地区比例

　　建筑施工事故死亡人数持平的有3个地区占9.38%

　　建筑施工事故死亡人数上升的有13个地区占

　　40.63%

　　建筑施工事故死亡人数下降的有16个地区占

　　50.00%

　　图四：2005年全国建筑施工事故死亡人数上升、下降地区比例

　　2005年，发生建筑施工事故死亡人数最多的10个地区分别是广东省（死亡84人）、浙江省（死亡78人）、江苏省（死亡77人）、上海市（死亡74人）、四川省（死亡72人）、北京市（死亡71人）、黑龙江省（死亡58人）、辽宁省（死亡58人）、云南省（死亡54人）、河北省（死亡50人）。

　　其余22个地区死亡人数占

　　43.84%

　　浙江、上海、广东、北京、江苏、云南、四川、黑龙江、河北、辽宁等10地区

　　死亡人数占56.16%

　　图七：2005年广东等10地区建筑施工事故死亡人数比例图

　　2005年，全国建筑施工事故百亿元产值死亡率为3.43（人/百亿元，以下同）。全国有10个地区建筑施工百亿元产值死亡率低于全国平均水平，分别是山西省（0.63）、山东省（1.41）、浙江省（1.69）、江苏省（1.76）、湖南省（2.38）、天津市（2.48）、江西省（3.13）、河南省（3.31）、湖北省（3.37），其余地区百亿元产值死亡率均比全国平均水平高，其中较高的有甘肃省(15.20)、青海省(14.79)、贵州省（14.59）、海南省(13.45)、黑龙江省(10.13)。

　　2005年，全国共有19个地区发生了三级事故，其中发生1

　　起三级事故的有7个地区：北京市、内蒙区、湖北省、湖南省、贵州省、西藏区、陕西省；发生2起三级事故的有6个地区：天津市、河北省、安徽省、浙江省、山东省、甘肃省；发生3起三级事故的有2个地区：黑龙江省（共死亡9人）、河南省（共死亡10人）；发生4起三级事故的有3个地区：辽宁省（共死亡17人）、广东省（共死亡16人）、四川省（共死亡22人）；发生6起三级事故的有1个地区：江苏省（共死亡24人）。

　　表一2005年三级事故发生地区情况

　　发生事故情况

　　地区

　　山西省、吉林省、上海市、福建省、江西省、广未发生三级

　　西区、海南省、云南省、青海省、宁夏区、新疆事故

　　区、重庆市、新疆建设兵团(13个)

　　发生1起三级北京市、内蒙区、湖北省、湖南省、贵州省、西事故藏区、陕西省(7个)

　　天津市、河北省、安徽省、浙江省、山东省、甘发生2起三级肃省

　　事故(6个)

　　发生3起三级事故

　　黑龙江省、河南省(2个)

　　发生4起三级事故

　　辽宁省、广东省、四川省(3个)

　　发生6起三级事故

　　江苏省(1个)

　　发生四起三级事故3个地区占

　　发生三起三级事9.38%故2个地区占6.25%

　　发生六起三级事故1个地区占3.13%

　　未发生三级事故13个地区占40.63%

　　发生二起三级事故6个地区占18.75%

　　发生一起三级事故7个地区占21.88%

　　图八：2005年三级事故发生地区比例

　　其余12个地区三级事故起数占

　　39.53%

　　江苏三级事故起数占

　　13.95%

　　河南三级事故起数占6.98%黑龙江三级事故起数占6.98%

　　河北三级事故起数占4.65%

　　辽宁三级事故起数占9.30%

　　广东三级事故起数占9.30%

篇七：国家安全形势分析报告

　　某局关于2019年度国家安全工作情况及2020年度风险评估的报

　　告国家安全风险评估

　　某局关于2019年度国家安全工作情况及2020年度风险评估的报告国家安全风险评估

　　2019年，在县委国家安全工作领导小组的正确领导下，县**局高度重视国家安全工作，深入贯彻上级关于国家安全工作的各项决策部署，严格落实上级各项工作任务，特别是按照《******》文件要求，始终坚持底线思维，把防范化解重大风险作为重要任务，始终坚持依法有效管控，不断增强斗争本领，确保将防范风险关口前移，在维护国家安全方面发挥了积极作用，现将有关情况报告如下：

　　一、2019年度工作情况

　　(一)提高站位、夯实责任。县**局公室作为县委国家安全委员会成员单位之一，认真结合工作实际，提高政治站位，夯实工作责任，充分认识维护国家安全重要性，全面贯彻总体国家安全观，特别是在密切协作配合方面，从严从细落实县委国家安全委员会各项工作要求，全面推进落实政治安全工作，成立了维护国家政治安全工作专班，安排专人负责，认真履行维护政治安全主责，建立健全工作机制，健全风险排查、监测、评估、预警等工作机制，制定风险防控工作预警，认真组织开展单位国家安全危机管控工作，确保防范重大风险隐患，积极为维护国家政治安全贡献力量。持续完善工作制度保障。在现有国家安全规则制度的基础上，进一步完善县**局安全规章制度，明确专人，完善设施，密切监测，随时随地解决可能发生的各类安全事件;

　　开展不定期督查，对于苗头性、倾向性问题及时提醒谈话，对于导致不良后果的责任人，要严肃追究责任，提高人员安全防护意识。

　　(二)维护安全，防范风险。县**局立足工作实际，在政务公开数据管控、意识形态工作、防范***，反***等工作中广泛开展各类活动，扎实有效将维护安全、防范风险作为单位重要政治任务。一是加强单位内部管理力度，召开专题会议开展综合研判，特别是对于敏感问题;

　　积极邀请有关专业人员开展培训活动，组织单位干部职工进行国家安全意识教育培训。二是全方面排查防范隐患，安排相关人员就维护政治安全情况进行全

　　1

　　方位排查，更够做到旗帜鲜明反邪教、反恐怖主义，特别是结合“**、**”主题教育，开展党性教育培训活动，进一步激发干部职工的爱党爱国热情。三是设立了扫黑除恶举报箱，并建立了有奖举报机制，持续为扫黑除恶工作贡献力量;

　　通过县长热线平台。(三)领导重视，明确责任我县高度重视国家安全工作，将国家安全工作摆上重要议事日程，列入了年度工作要点，与改革发展事项同谋划、同部署、同落实;将总体国家安全观纳入县委理论中心组学习内容。县委书记xxx同志充分发挥第一责任人作用，定期听取国家安全工作汇报，研究重要问题，对涉及国家安全的重点领域、重大事项等，靠前指挥，狠抓落实。县委国家安全工作领导小组办公室多次组织召开领导小组专题会议，对政治安全、经济安全、社会安全、意识形态安全进行分析研判。印发出台了《中共xx县委办公室关于印发的通知》(xx办字[2018]x号)，将各项国家安全工作层层分解，细化分工，明确责任，逐级落实，形成了国家安全工作全县参与，人人有责的工作局面，确保了我县国家安全工作的扎实推进。扫黑除恶工作。将xx万余份《致全县人民群众开展扫黑除恶专项斗争的一封信》每户一份分发到全县各家各户群众手中，持续营造扫黑除恶强大声势。目前，已打掉x个恶势力犯罪团伙，破获案件xx起，抓获犯罪嫌疑人xx名;打掉xx个一般犯罪团伙，破获案件xx起，抓获犯罪嫌疑人xx名;移送起诉xx人，有力震慑了犯罪分子，营造了良好的社会环境。二、全面发动，群防群治我县坚持预防为主、群防群治，精心谋划实施了“4-;15”全民国家安全教育日活动，创新方式，推动总体国家安全观进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络。在县报社、电视台、x县发布等媒体持续宣传造势，在县城街道、农村道路、田间地头等地方，书写墙体标语，悬挂过路条幅，用群众喜闻乐见的形式广泛宣传《国家安全法》等法律法规及国家安全知识,全年印发反邪教知识xxx份,反恐怖知识。强化领导意识健全组织网络首先健全了局国家安全领导小组由局党组书记、局长杨旺余为组长分管领导党组成员、副局长张桂存为副组长成员由各科室负责人组成其次制订了年度局国家安全工作要点并将国家安全工作纳入社会治安综合治理责任书,层层分

　　2

　　解落实责任使此项工作有人抓、有人管第三完善了局国家安全工作领导小组职责和制度明确了国家安全信息联络员加强了全局国家安全工作的领导力量。

　　三、加强宣传意识营造安全氛围一是利用视频会议室、LED显示屏、横幅、政务公开栏等宣传媒体组织全局干部职工观看反邪教电教片用广大干部喜闻乐见的形式广泛宣传国家安全知识印发反邪教、特种设备安全等宣传资料多份宣传《国家安全法》、《国家安全法实施细则》、反____知识提高干部职工国安知识的知晓率和平安创建参与率。二是对重点人员进行国安知识教育对全局因私出国人员进行排查摸底做好宣传教育和回访工作增强他们的爱国意识和安全责任意识加强了我局涉外人员法律法规宣传教育和保卫工作提高他们依法办事的自觉意识。

　　四、加强保卫工作健全工作机制国家安全工作事关民族、人民政权存亡的大事做好保卫工作显得尤为重要。局国家安全工作领导小组定期召开例会组织开展政策法规和业务知识的学习汇报交流当前工作研究部署下一步工作。同时针对重大、重要节日活动特别是传统节日、党的十八届三中全会前后局国家安全工作领导小组始终把安全保卫工作和防范工作作为当前工作的重点。此外还加强基层单位的督查确保了全局的安全。

　　五、完善工作机制规范国家安全工作手册一是制订完善了涉外人员的保卫工作方案开展月排查、季回访的制度化管理确保涉外人员的人身财产安全。二是严格执行信息上报制度一年来局系统内未发生涉及国家安全的人和事。三是严格执行国家安全工作领导小组例会制度做好例会工作记录。

篇八：国家安全形势分析报告

　　全国建筑施工安全生产形势分析报告（2021年度）

　　2021年，全国各级建设行政主管部门和建设系统广大干部职工认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的一系列方针、政策，以科学发展观统领工作全局，牢牢围绕年初制定的安全生产工作目标，全面落实各级安全生产责任制，夯实基础，强化监管，全国建筑施工安全生产形势继续呈现整体稳定好转的趋势。

　　一、2021年建筑施工事故整体情况2021年，全国建筑业（包括铁道、交通、水利等专业工程）共发生事故2288起、死亡2607人，事故起数和死亡人数别离下降11.4%和6.5%（据国家安全生产监督管理总局《全国安全生产各类伤亡事故统计表》）。其中，衡宇建筑和市政工程共发生建筑施工事故（以下简称“建筑施工事故”，本分析报告分析对象即为建筑施工事故）1015起、死亡1193人，与上年相较，事故起数下降了11.28%，死亡人数下降了9.89%；其中共发生建筑施工一次死亡3人以上重大事故43起、死亡170人（未发生一次死亡10人以上特大事故），与上年相较，事故起数上升了2.38%，死亡人数下降了2.86%。

　　2004年事故起数2005年事故起数

　　140

　　120

　　事100

　　故起数

　　806040

　　20

　　0123456789101112

　　月份

　　图一：2021年、2021年建筑施工事故起数比较

　　2004年死亡人数2005年死亡人数

　　160

　　140

　　死亡人数

　　120100

　　806040

　　20

　　0

　　123456789101112

　　月份

　　图二：2021年、2021年建筑施工事故死亡人数比较

　　全国有16个地域建筑施工事故死亡人数下降，下降幅度超过全国平均值（全国下降平均值为9.89%）的有13个地域。其中下降幅度超过30%的有5个地域：海南省（61.9%）山西省（50%）、广西区（50%）、河南省（43.55%）、江西省（41.38%）。

　　有的地域虽然事故起数下降可是死亡人数增加，如北京市事故起数下降了11.76%，死亡人数却增加了1.43%，天津市事故起数下降了37.5%，死亡人数却增加了5.88%，类似地域还有江苏和青海省。

　　2021年，有9个地域建筑施工事故起数和死亡人数都比上年同期上升，如吉林省事故起数上升12.5%，死亡人数上升5.88%；

　　黑龙江省事故起数上升28.95%，死亡人数上升26.09%，类似地域还有辽宁、安徽、湖南、四川、云南、陕西省和西藏区。

　　建筑施工事故起数上升的有10

　　个地区占31.25%

　　建筑施工事故起数持平的有2个地区占6.25%

　　建筑施工事故起数下降的有20

　　个地区占62.50%

　　图三：2021年全国建筑施工事故起数上升、下降地域比例

　　建筑施工事故死亡人数持平的有3个地区占9.38%

　　建筑施工事故死亡人数上升的有13个地区占

　　40.63%

　　建筑施工事故死亡人数下降的有16个地区占

　　50.00%

　　图四：2021年全国建筑施工事故死亡人数上升、下降地域比例

　　120

　　100

　　80

　　事

　　故

　　起

　　60

　　数

　　40

　　20

　　0北京天津河北山西内蒙辽宁吉林黑龙上海江苏安徽浙江福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南四川云南贵州西藏陕西甘肃青海宁夏新疆重庆新疆市市省省区省省江省市省省省省省省省省省省区省省省省区省省省区区市兵团

　　2004年6816507144116389263329829183127441994521949383902045159243432005年60104141442184971583872321628263423702785152331283512819323

　　图五：2021年、2021年全国建筑施工事故起数比较

　　120

　　100

　　事80故死

　　60

　　亡人数40

　　20

　　0北京天津河北山西内蒙辽宁吉林黑龙上海江苏安徽浙江福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南四川云南贵州西藏陕西甘肃青海宁夏新疆重庆新疆市市省省区省省江省市省省省省省省省省省省区省省省省区省省省区区市兵团

　　2004年70174810184817469476371083329446247231055621524744031521210283632005年711844518581858747743783217353542288428872543833242131021343

　　图六：2021年、2021年全国建筑施工事故死亡人数比较

　　2021年，发生建筑施工事故死亡人数最多的10个地域别离是广东省（死亡84人）、浙江省（死亡78人）、江苏省（死亡77

　　人）、上海市（死亡74人）、四川省（死亡72人）、北京市（死亡71人）、黑龙江省（死亡58人）、辽宁省（死亡58人）、云南省（死亡54人）、河北省（死亡50人）。

　　其余22个地区死亡人数占

　　43.84%

　　浙江、上海、广东、北京、江苏、云南、四川、黑龙江、河北、辽宁等10地区

　　死亡人数占56.16%

　　图七：2021年广东等10地域建筑施工事故死亡人数比例图

　　2021年，全国建筑施工事故百亿元产值死亡率为3.43（人/百亿元，以下同）。全国有10个地域建筑施工百亿元产值死亡率低于全国平均水平，别离是山西省（0.63）、山东省（1.41）、浙江省（1.69）、江苏省（1.76）、湖南省（2.38）、天津市（2.48）、重庆（2.68）、江西省（3.13）、河南省（3.31）、湖北省（3.37），其余地域百亿元产值死亡率均比全国平均水平高，其中较高的有甘肃省(15.20)、青海省(14.79)、贵州省（14.59）、海南省(13.45)、黑龙江省(10.13)。

　　2021年，全国共有19个地域发生了三级事故，其中发生1起三级事故的有7个地域：北京市、内蒙区、湖北省、湖南省、贵州省、西藏区、陕西省；发生2起三级事故的有6个地域：天津市、河北省、安徽省、浙江省、山东省、甘肃省；发生3起三级事故

　　的有2个地域：黑龙江省（共死亡9人）、河南省（共死亡10人）；发生4起三级事故的有3个地域：辽宁省（共死亡17人）、广东省（共死亡16人）、四川省（共死亡22人）；发生6起三级事故的有1个地域：江苏省（共死亡24人）。

　　发生事故情况

　　表一2021年三级事故发生地域情况

　　地区

　　未发生三级事故

　　山西省、吉林省、上海市、福建省、江西省、广西区、海南省、云南省、青海省、宁夏区、新疆区、重庆市、新疆建设兵团(13个)

　　发生1起三级北京市、内蒙区、湖北省、湖南省、贵州省、西藏区、

　　事故

　　陕西省(7个)

　　发生2起三级天津市、河北省、安徽省、浙江省、山东省、甘肃省

　　事故

　　(6个)

　　发生3起三级黑龙江省、河南省(2个)

　　事故发生4起三级

　　辽宁省、广东省、四川省(3个)事故发生6起三级

　　江苏省(1个)事故

　　发生四起三级事故3个地区占

　　发生三起三级事9.38%故2个地区占6.25%

　　发生六起三级事故1个地区占3.13%

　　未发生三级事故13个地区占40.63%

　　发生二起三级事故6个地区占18.75%

　　发生一起三级事故7个地区占21.88%

　　图八：2021年三级事故发生地域比例

　　其余12个地区三级事故起数占

　　39.53%

　　江苏三级事故起数占

　　13.95%

　　河南三级事故起数占6.98%黑龙江三级事故起数占6.98%

　　河北三级事故起数占4.65%

　　辽宁三级事故起数占9.30%

　　广东三级事故起数占9.30%

　　四川三级事故起数占9.30%

　　图九：2021江苏等七地域三级事故起数比例图

　　二、专项分析（一）2021年全国建筑施工全数伤亡事故情况分析1、事故类别分析2021年，全国建筑施工伤亡事故类别仍主如果高处坠落、坍塌、物体冲击、机具伤害、触电等，这些类型事故的死亡人数别离占全数事故死亡人数的45.52%、18.61%、11.82%、5.87%、6.54%，共计占全数事故死亡人数的的88.36%。

　　火灾和爆炸0.75%

　　中毒和窒息2.51%

　　坍塌18.61%

　　淹溺0.42%

　　其他伤害物体打击1.59%11.82%

　　车辆伤害0.84%

　　机具伤害5.87%

　　起重伤害5.53%

　　高处坠落45.52%

　　触电6.54%

　　图十：2021年各类型事故死亡人数比例图

　　2、事故部位分析2021年，在洞口和临边作业发生事故的死亡人数占总数的19.20%；在各类脚手架上作业发生事故的死亡人数占总数的12.66%；安装、拆卸塔吊事故死亡人数占总数的10.06%；安装、拆除龙门架（井字架）物料提升机事故死亡人数占总数的8.38%。

　　墙板结构1.68%

　　外电线路0.75%

　　现场临时用电线路

　　2.77%

　　临时设施0.75%

　　其他18.86%

　　土石方工程4.44%

　　基坑6.96%

　　模板7.38%

　　施工机具4.95%

　　外用电梯

　　洞口和临边

　　1.17%塔吊井字架与龙门架19.20%

　　10.06%

　　8.38%

　　脚手架12.66%

　　图十一：2021年各类型事故发生部位死亡人数比例图

　　3、发生事故工程大体建设程序履行情况分析（1）履行全数程序的：2021年在履行程序工程中发生事故516起，占事故起数的50.84%；死亡566人，占死亡总人数的

　　47.44%。（2）未履行程序的：发生事故311起，占事故起数的30.64%；

　　死亡403人，占死亡总人数的33.78%。（3）部份履行程序的：发生事故188起，占事故起数的

　　18.52%；死亡224人，占死亡总人数的18.78%。

　　履行部分程序18.78%

　　履行全部程序47.44%

　　未履行程序33.78%

　　图十二：2021年各类型事故大体建设程序履行情况死亡人数比例图

　　表二2021年事故涉及工程大体建设程序履行情况

　　基本建设程序履行情况

　　总计办理了立项手续办理了用地许可证手续办理了规划许可证手续办理了招标投标手续办理了施工图审查手续办理了施工许可证手续办理了质量监督手续办理了安全监督手续

　　事故起数（起）

　　数占总数比例%

　　量

　　1015

　　100%

　　死亡1193

　　伤亡人数（人）

　　占总数比例%重伤占总数比例%

　　100%

　　152

　　100%

　　664

　　65.42%

　　749

　　62.78%

　　82

　　53.95%

　　639

　　62.96%

　　713

　　59.77%

　　79

　　51.97%

　　644

　　63.45%

　　719

　　60.27%

　　78

　　51.32%

　　619

　　60.99%

　　693

　　58.09%

　　77

　　50.66%

　　609

　　60%

　　675

　　56.58%

　　75

　　49.34%

　　604

　　59.51%

　　669

　　56.08%

　　76

　　50%

　　639

　　62.96%

　　712

　　59.68%

　　76

　　50%

　　622

　　61.28%

　　692

　　58.01%

　　74

　　48.68%

　　（二）2021年全国建筑施工三级以上事故情况分析

　　一、事故类型、部位分析施工坍塌：21起、死亡86人，别离占事故总数与死亡人数的48.8%和50.6%。包括：（1）基坑边坡失稳、土方坍塌事故7起、死亡22人，别离占坍塌事故总数和死亡人数的33.3%、25.6%；（2）模板支撑失稳造成的坍塌事故4起、死亡18人，别离占坍塌事故总数与死亡人数的19.0%、20.9%；（3）拆除工程时发生的坍塌事故3起、死亡15人，别离占坍塌事故总数和死亡人数的14.3%、17.4%；（4）大风或暴雨使工地临时宿舍发生的坍塌事故2起、死亡7人，别离占坍塌事故总数和死亡人数的9.5%、8.1%。（5）因在建工程质量引发的坍塌事故5起、死亡24人，别离占坍塌事故总数和死亡人数的23.8%、27.9%。高处坠落：8起、死亡29人。别离占事故总数与死亡人数的18.6％和17.1％。包括：（1）塔吊在安装拆除时发生的事故6起，死亡23人，别离占高处坠落事故总数和死亡人数的75％和79.3％；（2）吊篮脚手架在作业中发生坠落事故2起，死亡6人，别离占高处坠落事故总数和死亡人数的25％和20.7％。中毒窒息：5起、死亡17人。别离占事故总数与死亡人数总数的11.6%和10.0%。包括：（1）在市政工程的管沟中作业发生中毒的3起事故，死亡10人，别离占中毒事故起数和死亡人数的60.0％和58.8％；（2）在人工挖孔桩中发生1起中毒事故，死亡4人，别

　　离占中毒事故起数和死亡人数的20.0％和23.5％（3）工人冬季取暖发生一氧化碳中毒事故1起，死亡3

　　人，别离占中毒事故起数和死亡人数的20.0％和17.6％。触电：2起、死亡9人。别离占事故总数与死亡人数的4.7%

　　和5.3%。两起事故都是在工地搬运钢制品构件时划破敷设在地面上的临时动力电缆线造成的事故。

　　机械伤害：2起，死亡9人，别离占事故总数和死亡人数的4.7％和5.3％。两起事故别离发生滑模下降和电梯调试中。

　　起重伤害：2起，死亡6人，别离占事故总数和死亡人数的4.7％和3.5％。

　　淹溺：1起、死亡3人。别离占事故总数及死亡人数的2.3%和1.8%。原因是在顶管作业中，雨水漫过围堰并灌入沉井，造成井内施工人员被淹死亡。

　　车辆伤害：1起，死亡3人，别离占事故总数和死亡人数的2.3％和1.8％。

　　火灾：1起，死亡8人，别离占事故总数和死亡人数的2.3％和4.7％。

　　二、事故发生地域分析（1）发生在直辖市及省会城市的事故17起，死亡64人，别离占事故总数及死亡人数的39.5％和37.6%。（2）地级城市事故17起，死亡64人，别离占事故总数及死亡人数的39.5％和37.6%。（3）县级城市事故3起，死亡11人，别离占事故总数及死亡人数的7.0％和6.5%。

　　（4）乡镇事故6起，死亡31人，别离占事故总数和死亡人数的14.0％和18.2％。

　　三、2021年建筑安全生产形势特点（一）建筑安全生产形势整体趋向稳定好转，但三级事故比例有所上升。2021年全国共发生建筑施工事故1015起、死亡1193人，与去年同期相较别离下降11.28%和9.89%；百亿元产值死亡率为3.43，比上年下降1.24。可是一次死亡3人以上重大事故有所增多，共发生43起、死亡170人，与去年同期相较别离上升2.38%和下降2.86%。（二）事故类型仍以“五大伤害”为主。2021年全国的建筑施工事故中，高处坠落、施工坍塌、物体冲击、机具伤害和触电事故起数占事故总数的88.36%，其中又以高处坠落事故为主，占事故总数45.52%。（三）从事故涉及工程履行大体建设程序情况来看，部份履行和未履行程序的工程项目约占一半。2021年，部份履行和未履行大体建设程序工程发生事故的起数占总数的49.16%，死亡人数占总数的52.56%。（四）部份省市虽然事故起数和死亡人数绝对数较大，可是百亿元产值死亡率控制较好。如江苏省、浙江省等建筑大省，死亡人数都接近80人，可是百亿元产值死亡率均未超过2，反映了随着建筑业规模增大，事故取得必然的控制。四、事故原因分析

　　（一）建设行政主管部门安全监管工作有待增强一是部份地域建设行政主管部门未能深切分析本地域安全生产形势，针对薄弱环节采取的事故防范办法不到位，安全生产工作主动性和预见性差，政府主管部门安全监管存在盲点。二是未能合理组织利用建设系统各类管理资源和充分发挥各个管理层次、环节的整体效能，未能形成安全生产监管的合力。三是部份地域政府主管部门对安全生产违法违规行为和重大事故执法不严、惩罚不力，缺乏强有力的手腕办法，对有关责任主体的震慑力不够。（二）建设工程各方主体安全责任未落实到位一是部份施工企业安全生产主体责任意识不强，重效益、轻安全，安全生产基础工作薄弱，安全生产投入严重不足，安全培训教育流于形式，施工现场管理混乱，安全防护不符合标准要求，“三违”现象时有发生，未能成立起真正有效运转的安全生产保证体系。二是一些建设单位，包括有些政府投资工程的建设单位，未能真正重视和履行法规规定的安全责任，任意紧缩合理工期，轻忽安全生产管理。三是部份监理单位对应负的安全责任熟悉不清，对安全生产隐患不能及时作出应有处置，《建设工程安全生产管理条例》规定的安全生产监理责任未能真正落实到位。（三）保障安全生产的各个环境要素尚需完善一是一些建设项目不履行法定建设程序，游离于建设行政主管部门的监管范围，企业之间恶性竞争，低价中标，违法分

　　包、非法转包、无资质单位挂靠、以包代管现象突出；二是建筑行业生产力水平偏低，技术装备水平较掉队，科技进步在推动建筑安全生产形势好转方面的作用尚未充分表现出来。三是建筑施工安全生产领域的中介机构发展滞后，在政府和企业之间缺少相应的机构和人员提供安全评价、咨询、技术等方面服务。

　　附1：2021年下半年全国建筑施工事故部份统计指标分析附2：2021年全国建筑施工事故统计表附3：2021年全国建筑施工三级以上事故统计表

篇九：国家安全形势分析报告

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　　中国国家安全研究报告()

　　篇一：关于大一新生对国家安全意识的调查报告关于大一新生对国家安全意识的调查报告小组成员与

　　分工：谢铭辉、林小彬（设计问题并打印）魏沛群、余华俊（调查）钟琛、龚桂青（记录）曾宪杰、何江（整理数据）陈泽滨、黎春茹（分析与整理总结）一、研究课题的背景与目的：经过三十年的改革开放，中国的综合国力上了一个大台

　　阶，国际地位也不断的提高，国际社会对中国的关注也越来越多，更有的国家企图抑制中国的发展，如制造舆论宣扬“中国威胁论”，经济上以贸易保护为借口对我国的多种出口商品进行反倾销等等，随着经济全球化，国家安全问题也越来越复杂，不仅仅是政治与国防安全，更牵涉到经济、科技、文化、信息、生态和社会公共安全方面。由此可知，国家的安全问题仍然很严峻。大学生是国家的未来和希望，其安全意识如何，直接关系到国家的长治久安。天下虽安，忘战必危。然而，生活在和平年代的我们——当代大学生，到底

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　　有多少人有国家安全意识呢？本小组希望通过这次的活动，让我们意识到国家安全的重要性，并了解大一新生对国家安全意识的情况。

　　二、以下是我们的调查问题和分析：1、你有关注过中国周边安全环境吗？A、经常关注（22%）B、偶而关注（60%）C、基本没有（17%）D、不确定（1%）经过调查得知，我们大学生对此方面的关注还是很少，极大多数人只是偶而才会关注一下，特别是女生对这方面的关注更少，由此可看出大学生的这种意识不强，有待提高。

　　2、你认为与中国有关的军事战争何时会发生？A、随时可能（16%）B、10年内（13%）C、10~100年内（32%）D、不可能发生（10%）E、不确定（29%）

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　　大部分的大学生认为我国在10~100年内会发生战争，可能与近年来国际环境的动荡有关。近年来不断地有战争发生，时时牵涉着中国的安全。

　　3、你认为中国普通公民应持有枪支吗？A、理应可以（9%）B、不可以（85%）C、随便（3%）D、不确定（3%）对于是否持有枪支方面的分歧，大多数人都支持公民不可以拥有枪支，这也许是我国公民的一种“以和为贵”心理有关，我国的公共环境相对安全，也形成了我国公民相对平和的心理。

　　4、如果有可能你会加入外籍吗？A、会（4%）B、一定不会（28%）C、看情况（58%）D、不确定（10%）随着人们生活的范围扩大，有很多的中国大学生到外国

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　　留学，对加入外籍这个敏感的问题，大部分的同学都很中肯理性地认为具体问题具体分析，没有特别肯定的态度表明。

　　5、你认为两岸统一的机会有多大？A、20%（4%）B、50%（18%）C、80%（34%）D、100%（44%）台湾问题一直是我国待解决的统一问题，台湾自古以来一直是中国不可分割的一部分，而我们大多数同学都对两岸的统一抱有乐观的态度，并认同台湾会回到祖国的怀抱，只是时间上的问题而已。

　　6、在对台问题上，中国承诺“绝不放弃使用武力”。对此你的看法是？

　　A、支持（85%）B、否定（2%）C、中立（10%）D其他（3%）我们希望和平解决台湾问题，但也支持在特殊情况下

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　　动用武力解决，我们中国是一个国家，决不允许任何人分裂中国，这是中

　　国人一致持有的观点。7、对于越来越多的人接受并庆祝西方的节日，你有何

　　看法？A、坚决抵制（14%）B、不庆祝但无所谓（18%）C、适当庆祝（25%）D、希望中国也能设立有中国特色的节日（43%）从数据中我们可以看出，当代大学生也清醒地看到我们

　　中国传统的节日文化还需加强，并希望政府在此方面大力弘扬传统文化，

　　把优秀的文化延续下去。8、对于外资企业进驻中国该如何看待？A、全部接受（13%）

　　B、高污染型的不可进入（85%）C、否决（2%）谋求经济的发展，但并不是在以牺牲环境的前提下，我

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　　国的政府部门需要睁大眼睛，不能让一时的利益蒙蔽了双眼，让国外高污染的企业进驻中国，大部分同学已经意识到科学发展才能平衡经济与生态的关系，发展才是硬道理，已经暴露出了很多问题，生态受到了很大的破坏。

　　9、随着网络的普及，黑客不断地涌现，你认为信息安全对国家安全很重要吗？

　　A、非常重要（38%）B、较重要（47%）C、不那么重要（7%）D、不知道（8%）国外频频有黑客入侵我国的国家安全保密局的网站，企图窃取我国的国家机密，而当代大学生中还有很多人不怎么了解信息安全对国家安全的重要性，甚至还有人认为这并不重要，由此可看出中国大学生在此方面还有待加强。

　　10、你是否了解《科学技术保密规定》这一法律呢？A、了解（10%）B、了解一点点（30%）C、听说过但不了解（25%）

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　　D、没听说过（35%）此组数据反映出我们大学生的科技方面的法律知识不强，对科技的保密意识还很薄弱，会不小心在生活中把国家的机密泄露出去而浑然不知。11、在日常生活中，你是否会注意自己的行为可能会给公共安全造成不利影响？A、经常注意（23%）B、偶而会注意（61%）C、没有考虑过（16%）大多数人对于自己的行为只是偶而才会关注一下是否危害到公共安全，这就表现出了当代大学生平时还是欠缺了一点理性的思考，没有完全做到履行公共安全的义务。

　　。三、总结与建议：通过本次调查我们深刻意识到国家安全问题事关国家安危和民族存亡。没有国家安全，就和平稳定的建设环境。大学生是社会主义现代化建设者和接班人。也是西方敌对势力推行“和平演变”战略的重点对象。且在我国这种和平的环境下，当代学生往往意识不到国家安全面临的严峻形势思想麻痹缺少

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　　忧患意识。所以必须加强大学生对国家安全方面的意识。做到知己知彼，百战不殆。才能让永驻世界民族之林。当今世界，和平与发展虽然是时代的主题，但霸权主义和强权政治依然存在，东面的强邻日本也不反思侵华历史。特别是在前苏联解体和俄罗斯日益衰微的情况下，西方大国视中国为称霸世界的绊脚石。周边安全也存在不少隐患，南沙群岛被东南亚小国强占，台湾问题尚未解决，中日东海问题也日益升级。当前，国家间的竞争日益广泛激烈，当达到白热化的时候，战争就在所难免。因此，歌舞升平之下隐藏着波涛汹涌。为此，我们要确立新的国家安全观；掌握国家安全法律知识，如掌握国家安全的一般法律制度，国防安全法律制度，经济安全法律制度，网络信息安全法律制度，生态安全法律制度，社会公共安全法律制度；履行维护国家安全的义务，如依照法律服兵役和参加民兵组织的义务，保守国家秘密的义务，提供便利条件或其他协助的义务，如实提供证据的义务，及时报告危害国家安全行为的义务，不得非法持有、使用专用间谍器材的义务。为我国的社会主义事业尽自己的一份绵薄之力，承担起复兴中华民族的伟大任务。我们要不断的加强自己的国家安全意识，做一个合格的大学生，向祖国需要的人靠拢。

　　四、个人见解：

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　　谢铭辉：随着信息时代的变迁，全球化的进程各国之间的矛盾也逐渐显现，军事战争如为突出，大学生对此也具有一定的危机感。从分析调查报告结果来看我们大学生普遍缺乏国家安全意识。同时也警示我们要居安思危，增强安国意识。

　　黎春茹：作为大学生的我们，殊不知肩上的责任重大，而关于国家安全这个关乎民族关乎国家存亡的问题，我们应该认真认识并给予充分的关注，不要安逸于暴风雨前的宁静。

　　钟琛：根据调查显示，我校大一新生的国家安全意识和对国家的关心程度都有待提高。大部分同学认为我国正处于绝对安全、稳定发展的环境中，不必太担心国家的安全和发展问题。造成大学生普遍产生这种观念的主要原因是和平稳定的环境使同学们放松了警惕。针对上述出现的问题，政府部门应当加强对民众进行安全知识的宣传。学校应当多在学生中展开国防安全课程，并尽力为学生提供报纸、电视、互联网等渠道使学生更多了解时事。学生要加强自己的安全意识，并积极主动关心国家的发展动态。

　　何江：随着经济全球化，国与国之间的来往越来越频繁，国与国之间关系特越来越复杂。在这种局势下，国家的安全也不再仅是政治安全及国防安全还包括文化安全、经济安全、科技安全、信息安全、生态安全、社会公共安全等。

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　　作为大学生应有强烈的国家安全意识，承担起大学生的责任，成为一个合格的接班人。

　　从本次调查看大学生还应更加充分了解国家的安全问题并加强国家安全意识。

　　龚桂青：试问一个连安全都不能保障国家它还有发展的可能吗？答案是肯定的：没有。作为一个发展中的大国，中国现在正面临着经济全球化的机遇和挑战并存的情形。国家的安全存在隐患，作为大学生，我们应该尽可能地多关注国家安全的动态，增强对国家安全的意识，肩负起建设国家安全的历史使命。

　　曾宪杰：作为当代大学生的我们，生活在一个看似和平的年代，没有经历过残酷的战争。然而实际上中国目前面临的形势堪忧，台湾问题，西藏问题，东海问题，中印边界问题，南沙问题都可能引发军事冲突，我们党和国家正在经受严重的挑战，作为祖国未来的接班人，我们不能置身世外。“生于忧患，死于安乐”。我们随时都要有危机感，时时关注国际社会的任何动态。面临复杂严峻的安全形势，增强我们大学生的国家安全意识，树立新的国家安全观，既是必要的，也是紧迫的。

　　林小彬：国家安全是国家稳定的主要内容是国家发展的特征。理解国家安全的重要内容，认识国家安全的重要性，

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　　增强国家安全意识是每个大学生保卫国家安全及至所有国民义不容辞的责任。学习国家安全教育知识，付诸于国家安全行动是我们行使这一光荣义务的一般步骤。此次对大学生国家安全意识的调查就是我们的学习与实践，让自己和更多的人重视和参与进来，共建和谐美好新社会。

　　余华俊：重振大学生精神风貌，增强爱国意识，时刻为人民服务，生于忧患，死于安乐。

　　魏沛群：我认为，增强大学生的国防意识已经成为现在的当务之急，是一个不容忽视的大问题。我们随时都要又危机感，时时关注国际社会的任何动态。对当代大学生来说，作为祖国的未来的接班人和建设者，在学习科学文化知识的同时有必要加强国防意识观念。目前的中国乃至世界，总的来说虽处于和平时期。但暴发军事冲突的可能性依然存在，同时中国还面临着很多的内忧外患，俗话说有备无患。

　　陈泽滨：我想问题的关键还是要落实到“意识”二字上来，只能说他们“意识”还不到位。他们内心深处认为国家安全意识问题离大学生太过遥远，很不实际，甚至与大学校园一点关系都没有。我是一名大学生，我想如果大学校园都是如此的话，我就更不敢想其他领域的人国防意识水平到底会有多高，但愿不会如此吧。

　　篇二：当前国家安全形势

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　　当前国家安全形势

　　摘要：当前中国国家安全面临诸多挑战与压力,其中既涉及传统安全领域,也涉及非传统安全领域,既有经济安全因素,也有政治安全因素.面对复杂严峻的安全形势,中国务必增强国家战略能力,积极参与地区多边安全机制,加强国际经贸合作,维护金融稳定,努力实现产业升级,有效维护新时期中国的国家安全.

　　关键词：安全形势国家安全经济文化发展

　　一、当前我国面临的安全形势

　　在当今国与国之间互助合作越来越多的情况下，我国面临的安全形势也发生着变化。国家安全的内涵和外延不断扩大，突出地体现在国防、经济、科技、文化及生态环境等方面。

　　1、国防安全仍然是国家安全的支柱。随着全球化的发展，国家安全的内容发生着变化。但是，国防安全仍是国家安全的重中之重。它包括国家的主权、领土不受侵犯。领土完整是国家独立的重要标志，是国家主权、国家安全的重要组成部分。领土主权是国家主权的核心，是国家政治安全和建立独立平等的国际关系的基础。所谓领土安全，其内涵是指领土与领土主权不受侵犯和威胁，领土不被占领、不被分

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　　裂、不被分割或兼并其外延包括国际法规定的专属经济区和大陆架的自然资源所有权与管辖权不受侵犯和威胁。分裂主义对国家传统安全的威胁是极其严重的,它对国家的领土、主权的完整、内外部的安全与稳定均构成了严重的威胁。钓

　　鱼岛争端、南海问题等都严重影响了我国主权与领土完整。

　　2、经济安全是国家安全的基础。经济安全问题伴随着主权国家的而产生。冷战结束后，经济因素在国际关系中地位上升，经济和科技为核心的综合国力竞争成为各国，尤其是大国之间竞争的焦点。经济全球化加速全球贸易、投资和金融自由化，使各国经济相互依存程度加深，利益关系

　　趋于复杂，经济竞争趋于复杂，经济竞争加剧，贸易摩擦增加，经济安全风险加大，金融安全、能源安全、科技安全、粮食安全、人才安全等问题凸显。在此背景下，许多国家重新思考和权衡经济安全与军事安全和政治安全的相互关系，提升经济安全在国家总体战略中的地位，并从国内国外两条战线保障国家经济安全。力拓间谍事件给我国的钢铁产业造成了7000亿元的损失。其最终影响就是威胁到我国钢铁产业的生存安全、产业发展战略、重大经济决策。它伤害到我们整个国家经济中最核心的命脉的钢铁产业，对国家经济结构、经济发展、财富再分配、乃至对国家经济决策权都产生

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　　了巨大的影响。

　　3、文化安全是国家安全的前提。文化生存是国家和民族生存的前条件,文化的生存状态不仅积淀着一个国家和民族的全部文化和文化成果,而且还蕴含着过去向未来的发展基因,一旦文化遭遇威胁,则必然要给民族和国家带来文化危机和民族危机,从而也构成了国家文化安全的全部内容和意义。

　　任何国家和民族的文化传统和特性，都积淀在该国、该民族的骼里，奔腾在该国、该民族的血液中。因此，所有国家和民族，

　　尤其是处于弱势地位的国家和民族，应高度重视维护和弘扬本国和本民族的优秀文化和文明。中华优秀传统文化是世界优秀传统文化的瑰宝。我们一定要高度重视维护中华优秀传统文化安全，包括本国、本民族的语言文字安全和生活方式安全，坚持和发展面向现代化、面向世界、面向未来的、科学的、民族的、大众的社会主义文化。

　　4、信息安全是国家安全的保障。国防部新闻事务局局长耿雁生称，当前网络安全已经成为国际性问题，它不仅影响到社会领域，而且也影响到军事领域，中国也是网络攻击的受害者。

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　　维护传统国家要素安全的同时,特别注意维护信息这种新的国家要素的安全,在保护有形的国土确保金瓯无缺的同时，更要构建一条“网络长城”，保护好自己的信息国土。

　　5、环境安全是国家安全的重要组成部分。周边安全环境是影响中国国家安全最直接、首要的外部因素,是中国所面临国际环境的重要组成部分。尽管和平、发展、合作已经成为当今世界不可阻挡的时代潮流,全球总体上保持和平稳定,但是,世界还很不安宁,尤其是中国的周边安全环境近几年发生的变化(包括陆上和海上),已经对中国国家安全构成新的挑战,严重威胁中国的国家安全,影响了中国特色社会主义现代化建设。

　　二、针对当前我国安全形势的对策

　　1、必须坚持“安全第一，预防为主”的方针。实践表明，坚持“安全第一，预防为主”的方针，最重要的是要全面理解和正确处理安全与

　　生产、安全与效益的关系。

　　2、加快自我发展，维护国家安全。核心是维护和平和发展；重视综合安全环境；积极推动多边安全合作；发展必要的国防力量。

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　　篇三：信息安全行业研究报告

　　信息安全行业研究报告

　　说起“信息安全”，很多人会想到电脑病毒泛滥、信用卡账号失窃、个人信息泄露，会想到“棱镜门”事件。随着信息安全上升至国家战略高度，以及互联网信息技术的蓬勃发展，中国信息安全行业受到前所未有的重视，迎来一个历史性的发展契机。

　　本文研究目的是站在企业角度，了解市场需求和行业竞争，进行战略定位。因此从行业定义、分类、历史着手，研究国际、政策、社会、经济环境，分析行业技术发展、细分领域及主要企业，得出行业前景与战略分析结论。【目录】

　　一、行业概况1、行业定义2、行业分类（1）客户维度（2）产品维度

　　（3）产业链与价值链维度3、行业历史二、行业发展现状1、国际与社会环境2、政策与经济环境3、客户需求与盈利模式（1）企业市场（2）个人市场4、行业技术发展趋势（1）网络安全向应用安全发展

　　（2）已知攻击防御向未知攻击防御发展（3）传统安全向新业务安全发展（4）传统安全模式向安全模式创新发展三、行业细分市场与代表企业1、市场容量和机会2、

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　　综合类安全企业3、防火墙市场（1）防火墙（FW）（2）统一威胁管理（UTM）（3）下一代防火墙（NGFW）

　　（4）入侵防御系统（IPS）4、高级持续威胁（APT）市场5、Web安全市场

　　（1）Web安全防火墙（WAF）（2）抗拒绝服务攻击（Anti-DOS）6、漏洞评估（VA）市场7、安全事件管理（SIEM）市场8、数据泄露防护（DLP）市场9、可管理安全服务（MSS）市场10、云安全服务（SaaS）市场11、移动互联网安全市场四、行业前景及战略分析1、行业发展趋势及前景分析2、行业战略分析

　　一、行业概况1、行业定义

　　说起“信息安全”，很多人会想到电脑病毒泛滥、信用卡账号失窃、个人信息泄露，会想到“棱镜门”事件。随着信息安全上升至国家战略高度，以及互联网信息技术的蓬勃发展，信息安全行业受到前所未有的重视，迎来一个历史性的发展契机。

　　“信息安全”是指信息网络的硬件、软件及其系统中的数据受到保护，不受偶然的或者恶意的原因而遭到破坏、更改、泄露，系统连续可靠正常地运行，信息服务不中断。现实中“信息安全”与“计算机安全”、“网络安全”术语经常

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　　被不正确地互相替换使用。其实这些领域经常相互关联，并且拥有一些共同的目标：保护信息的机密性、完整性、可用性；然而，它们之间仍然有一些微妙的区别。简单来说，信息安全行业就是为企业或个人客户，提供解决安全问题的解决方案、产品与服务的一系列企业的集合。2、行业分类

　　作为计算机与网络领域的一个分支，信息安全产业格局相对复杂，下面从三个方面分别介绍：

　　从客户角度，看市场?从产业链与价值链角度，看产业角色与各自价值??从产品角度，看满足客户需求的标的物（1）客户维度从客户维度，可分为企业市场（toB）与个人市场（toC）。（2）产品维度从产品维度，可分为安全硬件、安全软件、安全服务三类。

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　　（3）产业链与价值链维度

　　从产业链与价值链维度，可分为客户、主管机关、安全企业、潜在竞争对手。

　　3、行业历史

　　信息安全是随着信息技术的发展而发展，总体来说大致经历了4个时期。第一个时期是通信安全时期，其主要标志是1949年香农发表的《保密通信的信息理论》。这个时期通信技术还不发达，电脑只是零散地位于不同的地点，信息系统的安全仅限于保证电脑的物理安全以及通过密码解决通信安全的保密问题，密码技术获得发展，欧美国家有了信息安全产业的萌芽。

　　第二个时期为计算机安全时期，以二十世纪70-80年代《可信计算机评估准则》（TCSEC）为标志。半导体和集成电路技术的飞速发展推动了计算机软、硬件的发展，计算机和网络技术的应用进人了实用化和规模化阶段。人们对安全的关注已经逐渐扩展为以保密性、完整性和可用性为目标，中国信息安全开始起步，关注物理安全、计算机病毒防护等。

　　第三个时期是在二十世纪90年代兴起的网络时代。由于互联网技术的飞速发展，信息无论是企业内部还是外部都得到了极大的开放，而信息安全的焦点已经从传统的保密性、

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　　完整性和可用性三个原则衍生为诸如可控性、抗抵赖性、真实性等其他的原则和目标。中国安全企业研发的防火墙、入侵检测、安全评估、安全审计、身份认证与管理等产品与服务百花齐放，百家争鸣。

　　第四个时期是进入二十一世纪的信息安全保障时代，其主要标志是《信息保障技术框架》（IATF）。面向业务的安全防护已经从被动走向主动，安全保障理念从风险承受模式走向安全保障模式。不断出现的安全体系与标准、安全产品与技术带动信息安全行业形成规模，入侵防御、下一代防火墙、APT攻击检测、MSS/SaaS服务等新技术、新产品、新模式走上舞台。

　　总体来说，中国信息安全市场与成熟的欧美市场相比，从安全体系与标准，到安全产品与技术，还有一定差距，当前国家重视、资本追逐为中国安全企业提供一个很好的追赶国际领先企业的机会。

　　二、行业发展现状1、社会与经济环境

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篇十：国家安全形势分析报告

　　全国建筑施工安全生产形势分析报告（2005年度）

　　2005年，全国各级建设行政主管部门和建设系统广大干部职

　　工认真贯彻落实党中央、

　　国务院关于安全生产的一系列方针、

　　政

　　策，以科学发展观统领工作全局，

　　紧紧围绕年初制定的安全生产

　　工作目标，全面落实各级安全生产责任制，

　　夯实基础，强化监管，

　　全国建筑施工安全生产形势继续呈现总体稳定好转的趋势。

　　一、2005年建筑施工事故总体情况

　　2005年，全国建筑业（包括铁道、交通、水利等专业工程）

　　共发生事故2288起、死亡2607人，事故起数和死亡人数分别下降

　　11.4%和6.5%（据国家安全生产监督管理总局《全国安全生产各

　　类伤亡事故统计表》）。其中，房屋建筑和市政工程共发生建筑

　　施工事故（以下简称“建筑施工事故”，本分析报告分析对象即为

　　建筑施工事故）1015起、死亡1193人，与上年相比，事故起数下

　　降了11.28%，死亡人数下降了9.89%；其中共发生建筑施工一次

　　死亡3人以上重大事故43起、死亡170人（未发生一次死亡10人以

　　上特大事故），与上年相比，事故起数上升了

　　2.38%，死亡人数

　　下降了2.86%。

　　2—

　　一200侔死亡人数

　　200科死亡人数

　　图二：2004年、2005年建筑施工事故死亡人数比较

　　全国有16个地区建筑施工事故死亡人数下降，下降幅度超过全国平均值（全国下降平均值为9.89%）的有13个地区。其中下降幅度超过30%的有5个地区：海南省（61.9%）山西省（50%）、广西区（50%）、河南省（43.55%）、

　　江西省（41.38%）。有的地区虽然事故起数下降但是死亡人数增加，如北京市事故起数下降

　　了11.76%,死亡人数却增加了1.43%,天津市事故起数下降了37.5%,死亡人数却增加了5.88%,类似地区还有江苏和青海省。

　　2005年，有9个地区建筑施工事故起数和死亡人数都比上年同期上升，如吉林省事故起数上升12.5%,死亡人数上升5.88%;

　　3

　　黑龙江省事故起数上升28.95%,死亡人数上升26.09%,类似地

　　区还有辽宁、安徽、湖南、四川、云南、陕西省和西藏区

　　建筑施工事故起

　　数上升的有10

　　个地区占

　　31.25%

　　建筑施工事故起

　　数持平的有2个地区占6.25%

　　建筑施工事故起

　　数下降的有20

　　个地区占

　　62.50%

　　图三：2005年全国建筑施工事故起数上升、下降地区比例

　　建筑施工事故死亡人数持平的有3个地区占9.38%

　　建筑施工事故死亡人数上升的有13

　　个地区占40.63%

　　建筑施工事故死亡人数下降的有16

　　个地区占50.00%

　　图四：2005年全国建筑施工事故死亡人数上升、下降地区比例

　　图五：2004年、2005年全国建筑施工事故起数比较

　　120

　　事故死亡人数

　　京

　　省省

　　市市

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　　□2004#70174810

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　　5247440315212102836

　　3

　　■200汽7118445185818587477437832173535422884

　　28872543833242131021343

　　图六：2004年、2005年全国建筑施工事故死亡人数比较

　　2005年，发生建筑施工事故死亡人数最多的

　　10个地区分别是

　　广东省（死亡84人）、浙江省（死亡78人）、江苏省（死亡77

　　5

　　人）、上海市（死亡74人）、四川省（死亡72人）、北京市（死亡71人）、黑龙江省（死亡58人）、辽宁省（死亡58人）、云南省（死亡54人）、河北省（死亡50人）

　　2005年，全国建筑施工事故百亿元产值死亡率为

　　3.43（人/

　　百亿元，以下同）。全国有10个地区建筑施工百亿元产值死亡率低于全国平均水

　　平，分别是山西省（0.63）、山东省（1.41）、浙江省（1.69）、江苏省

　　（1.76）、湖南省（2.38）、天津市（2.48）、重庆（2.68）、江西省

　　（3.13）、河南省（3.31）、湖北省（3.37）,其余地区百亿元产值死亡率

　　均比全国平均水平高，

　　其中较高的有

　　甘肃省（15.20）、青海省（14.79）、贵州省（14.59）、海南省（13.45）、

　　黑龙江省（10.13）。

　　2005年，全国共有19个地区发生了三级事故，其中发生

　　1起

　　三级事故的有7个地区：北京市、内蒙区、湖北省、湖南省、贵州省、西藏区、

　　陕西省；发生2起三级事故的有6个地区：天津市、

　　6

　　河北省、安徽省、浙江省、山东省、甘肃省；发生3起三级事故的有2个地区：黑龙江省（共死亡9人）、河南省（共死亡10人）；发生4起三级事故的有3个地区：辽宁省（共死亡17人）、广东省（共死亡16人）、四川省（共死亡22人）；发生6起三级事故的有1个地区：江苏省（共死亡24人）。

　　发生事故情况

　　表一2005年三级事故发生地区情况

　　地区

　　山西省'、吉林省、上海市、福建省'、江西省'、广西区、海南省,、未发生三级事故云南省'、青海省,、宁夏区、新疆区、重庆市、新疆建设兵团（13

　　个）

　　北京市、内蒙区、湖北省、湖南省、贵州省、西藏区、陕西省发生1起三级事故

　　（7个）

　　天津市、河北省、安徽省、浙江省、山东省、甘肃省发生2起三级事故（6个）

　　发生3起三级事故黑龙江省、河南省（2个）

　　辽宁省、广东省、四川省（3个）发生4起三级事故

　　发生6起三级事故江苏省（1个）

　　二、专项分析

　　（一）2005年全国建筑施工全部伤亡事故情况分析

篇十一：国家安全形势分析报告

P>　　2021年安全形势分析

　　为进一步做好安全生产工作的分析与整理，我们将按照以“安全第一，预防为主”为工作重点，切实加强安全生产工作的管理，认真分析做好公司机关和施工现场的各种安全防治措施。现就2021年安全形势分析如下：

　　一、安全管理分析及管控重点1、疫情防控：要牢固树立“疫情就是命令、防控就是责任”的思想，始终将疫情防控作为重点突出出来，要建立防疫组织机构，制定防疫具体措施，严格疫情排查、严格个人防护、严格人员管理、严格症状监测、严格信息报告，发挥军转企业的责任担当，协助驻地政府和防疫部门组织消杀和物资转运等任务，坚决打赢疫情防控阻击战。2、防食物中毒：食物中毒主要由于吃了被污染的食品或含细菌毒素的食品，或本来就含有毒素的食品，为避免食物中毒的发生，首先预防工作应做在前面，要安全的按计划进行采购，对采购回来的食物进行观察分析新鲜程度。3、防火安全：随着时代飞速发展，各种用电使用设备，在平时生活和工作中使用平凡，一旦使用不规范就可能引发明火甚至火灾，所以防火的隐患不容小视，公司机关和施工现场需积极的采取应对措施。严禁一切违章用火行为，杜绝发生火灾的隐患。加强对公司机关和施工现场人员的管理，

　　特别是现场施工人员严禁吸烟，坚决杜绝因烟头引起火灾。凡是对重点部位配备灭火器，并有显目的警示牌，做到有备无患。

　　4、用电安全：公司机关办公室、生活区宿舍应杜绝私拉电线插座，大型用电设备需定期检查，发现问题及时检修。施工现场的电气设备、设施必须制订有效的安全管理制度，现场电线、电气设备必须有电工经常检查整理，发现问题立及时解决。电气装置遇到跳闸时，不得强行合闸，应查明原因，排除故障后再行合闸。现场用电必须坚持三级配电，二级漏电保护，做到一机一闸，移动的电动工具应有良好的接地，手持电动工具的电源线不得任意加长，附近必须设置操作电箱。

　　5、施工材料：施工现场内各种料具应按指定位置存放整齐、牢固，并依据材料性能妥善保管，采取必要的防雨、防潮、防晒、防冻、防火、防损坏等措施，贵重物品、易燃、易爆和有毒物品应及时入库，专库专管，加设明显标志，并建立严格的领、退料办理手续合理制定用料计划，按计划进料。合理安排材料进场，随用随进，不得在场外堆放施工材料，各种材料不得长期占用场地，各种废料必须及时处理。

　　6、重点危险源：大型施工机械需达标和安全使用，避免造成机械伤害；防止高空坠物、物体打击；灌浆前严格检查机械器具、管路、接头的牢固程度，以防压力爆破伤人；

　　注浆时注浆管附近严禁站人，以防爆管、托管伤人。7、抓教育培训：凡是进入现场施工的人员必须接受入

　　场安全须知的教育，进入施工现场的安全管理人员必须经过培训，持证上岗，应具备较强的责任心，能够吃苦耐劳，做到眼快、眼勤、嘴勤，认真的做好本职工作。

　　8、安全交底：安全生产的关键点是必须做好事前的安全技术交底工作。对各级的部门质量要求交底的同时，必须做到、做好安全技术交底的工作，施工操作注意事项。

　　9、责任追究：我们将实行一级对一级负责的安全管理制度，各负其责，认真履行各自的工作，确保管理上不脱节，争创标准化项目。坚持每天有布置、有检查、有记录、有结果，每周一评比，每月一总结，有错必纠，毫不松懈；要及时地发现隐患，及时处理隐患，使之消灭在萌芽状态之中，而不致酿成任何大小的安全事故。

　　二、安全管理存在的问题及薄弱环节1、安全管理工作力度、经验不足。由于专业安全人员紧缺，没有特定的安全人员进行管理，对安全资料不能及时、准确的记录。

　　2、施工现场生产人员安全生产意识淡薄。许多人都认为危险远离自己，缺乏对周边环境的观察，缺乏安全生产意识，造成不必要的损失。

篇十二：国家安全形势分析报告

P>　　【范文大全】20__年以来，在吸取20__年经验教训的基础上，监理部按照年初与筹建处的“安全生产责任书”的既定目标，本着对参建各方负责的态度，不遗余力的履行合同、兑现，严格依据国家安全生产法律、法规及工程建设强制性条文、积极开展各项安全监理工作。同时，紧密结合筹建处“安全活动月”、“隐患排查治理专项行动”、“百日反违章整治活动”等的指示和要求，协助筹建处督促承包人进一步完善和健全安全生产保证体系、落实安全生产责任制，审查承包人制定的专项安全施工方案和安全防护措施，定期组织安全生产检查和专项安全检查活动，做好业主、承包人及地方监管部门间的安全生产协调工作，持续实现职业健康安全监督管理目标。目前，已圆满完成20__年安全监理工作任务，现将一年来的安全监理工作总结如下：1.监理部安全保证体系建设情况1)、完善组织机构，落实安全生产责任。20__年来，根据工作需要，监理部除第一责人和专职安全工程师外，其他安全生产组织机构和安全监督管理体系成员有所调整。调整后的监督管理体系全面落实安全监督管理责任，明确各分部项目监理工程师“管生产的同时必管安全”，有责任组织或参与各类安全检查活动、审查施工组织设计和施工方案中的安全措施。总部专职安全监理由原来一人增加至两人，确保了安全巡查和日常安全监理工作的有效连接，进一步足进了监理部各项安全工作的开展，加强了监理部内部安全管理及对标段承包人安全生产的监管能力。2)、加强内部学习教育，进一步提高安全监理标准。监理部利用业余时间，全年开展了多次的专题安全学习和教育，通过放映幻灯片、讲解实案例、组织应急逃生演练等多种形式，形象生动宣传安全生产工作的重要性和紧迫性，并通过专题例会或监理周例会传达国家安全生产动态以及上级部门安全指示和要求，安全生产法律法规在监理工作中应用，极大提高了全体监理人员的安全意识和安全监管能力。3)、各级人员团结协作，共同营造安全生产氛围。监理部明确要求：全体监理人员在施工现场开展监理活动的同时，必须遵守施工单位现场安全管理规定，接受建设施工方安全监督和检查，严于律己。要积

　　1

　　极履行各自岗位的安全职责，严格控制承包人安全生产行为，发现问题及时处理和协调，对于较大隐患，通报施工单位负责人的同时向专职安全监理工程师汇报，共同应对和整改。危险性较大施工作业项目没有通过监理部安全检查验收合格的，不允许开工，严格规范施工程序，加大对承包人的安全监管力度，有效消除了各类安全隐患，营造出良好的安全生产氛围。

　　2.安全监理工作开展情况1)、结合实际制定工作计划，逐步改进实施。20__年是乌弄龙电站工程施工的高峰年，防洪度汛、场内公路工程施工、临时用电、高边坡防护、衡重脚手架搭设、钢模台车安装运行、桥梁灌注桩施工、龙门吊等特种设备使用，跨行业、战线长、施工作业点分散，安全生产任务十分艰巨，针对上述特点，按工程施工顺序划分阶段，有计划、有针对性地开展安全检查活动，并在工作中结合实际施工进度安排，适时调整管理重点，逐步实施完善，为全年安全监理工作尊定了坚实的基础。2)、密切配合业主安全管理，履行安全监理职责。按照《监理合同》及年度《安全生产责任书》管理目标，监理部始终坚持“守法、诚信、公正、科学”的工作理念，密切配合业主安全管理，履行安全监理职责。及时准确地传达上级主管部门有关安全生产的指示和要求，积极督促各标段承包人落实和执行，协助业主开展季度安全大检查、专项安全检查、季度例会、安全生产目标考核、强化措施考核等各项管理工作。全年有效处理业主下发的安全类管理文件50份，安全类工作联系单2份，并做到及时传达督促落实3)、继续加强对承包人安全生产保障体系的审查。按照合同文件约定，监理部在对各标段承包人20__年安全生产保证体系审查的基础上，继续加强对安全生产组织机构、程序、过程和资源的审查力度，包括组织机构调整申报、安全生产指导性文件的适时增补和修改、三类人员及特种作业人员资质审核、特种设备进场检验检测、危险源识别评价、风险分析和控制的更新、专项安全技术措施的编制和审批、职工安全教育培训技术交底的落实、安全检查隐患整改复查记录、事故应急预案演练和总价等，有力保证了安全生产保障体系的正常运转。4)、适时开展危险源辨别，督促落实预防控制措施。

　　2

　　承包人投入的机械、设备、人员以及施工店面随着工程进展不断发生改变，安全隐患随之增加。为此，筹建处安全质量环保部及监理部及时督促各标段承包人适时开展危险源辨别活动预见安全风险，及时下发《监理工程师通知单》及《安全生产监督通知书》要求承包承包人提前预防事故的控制措施。另外，协同筹建处通过日常巡查、专项检查等方式查处承包人在安全管理和施工现场安全上存在的较大安全隐患和管理漏洞，下发《安全隐患整改指令》责令承包人限期整改，对于不能按照要求期限彻底整改的，除继续要要求整改外，按照《乌弄龙、里底水电工程安全生产与环保水保管理制度汇编》有关条款给予经济处罚或通报批评，直至停工整顿。

　　今年以来，监理部共下发安全类《监理工程师通知书》11份，《安全隐患整改指令》9份，跟踪落实整改、复查闭合隐患20项次。

　　5)、重点和危险性较大施工作业项目的安全控制。根据《乌弄龙、里底水电工程安全生产与环保水保管理制度汇编》有关条款分，本年度各标段承包人存在的重点和危险性较大施工作业项目包括：冬季施工防火防滑防坠落、雨季施工防坍塌触电防雷击、防洪度汛、衡重式脚手架、桥梁桩施工高处交叉作业、龙门吊等特种设备使用、高边坡下的基坑支挡结构、现场临时用电等。监理部适时要求各标段承包人对重点和危险性较大施工作业项目提前做好危险源辨别和分析，编制《专项安全施工方案》和《预防事故安全措施》，并实行专项安全检查验收制度，现场做出检查验收和记录，未能通过安全检查验收的施工作业项目，或专项验收检查查出的安全隐患和问题未能彻底整改前，现场监理不予该项目开工或进行下道工序施工。6)、定期组织参与安全文明施工大检查机安全例会。今年1月份至12月份，由监理部组织定期安全大检查6次，例会26次。每次安全大检查均结合当月施工生产特点，分别对各标施工单位安全生产保证体系运转情况、施工现场安全文明施工实施检查外，对初“春节期间安全生产稳定”、“春节后复工生产”、“冬末春初高边坡稳定”、“强制标准宣贯”、“防洪度汛准备”、“雨季施工安全措施”、“两节期间安全生产稳定”、“冬季施工安全措施”等安全生产和文明施工也做出重点检查。查后于各标段现场营地及时召开总结会，对各标段存在体系资料不完整、体系运行不正常、安全生产隐患、文明施工部规范等

　　3

　　问题及时下发检查通报，要求限期整改，并跟踪落实执行，检查、复查结果均留有记录和影响资料，以备归档和查验。

　　7)、督促、检查、落实防洪度汛及季节施工安全措施。监理部对标段制定的防洪度汛预案和季节施工安全措施适时进行了专项检查。汛期，专项检查各标段的挡土墙施工、钢筋石笼安置，各类防洪物资准备，汛期值班人员和制度的落实，生活、办公营地及施工现场排水系统疏通情况，并加强了对高边坡以及简易工棚等重点环节重点部位的检查;春冬季节，督促落实放人身伤害、防火爆炸、防中毒和防交通事故的“六防”工作，雨季，督促落实防洪灾、防内涝、防触电、防坍塌、防雷击、防中毒的安全工作，并加强了对深基坑开挖、特种设备、高处作业、交通运输、临时用电及临建设施等重点部位和重要环节的监控，强化做好施工人员的季节施工安全技术措施交底，确保汛期和季节施工安全。3.本年度存在的问题及整改措施本年度存在的问题：1)、我监理部安全内业资料仍存在一些问题，主要表现为归档不及时、台账更新不及时、未严格执行内业资料收集、整编、归档(整改措施：加强对档案人员的培训，时常组织不定期检查)。2)、安全监理工程师严重流失，相关安全监理人员专业素质偏低，安全监管能力不足，基本丧失只能(整改措施：加强安全监理人员的培训工作)(转载于::2021年度国家安全工作开展情况报告)。4.安全生产局势及安全监理重点20__年，监理部将会在各级主管部门的正确领导下、不断探索和开拓安全监理的新思路，以科学、公正、守法、诚信为准则，进一步督促各施工单位充分吸取20__年度安全生产的经验和教训，彻底消除安全管理漏洞和遗留的安全事故隐患。严格审查承包人协作队伍及其主要负责人。安全人员的安全生产职责，充分调动各级涉及安全人员工作的积极性，切实兑现安全奖惩。加大宣传教育力度，做到人人须知安全管理制度和安全生产常识，充分掌握安全生产技能，真正做到“安全责任，重在落实”。全面推行安全生产标准化管理，坚持安全管理和安全技术两手抓、两手硬，保障安全费用和安全资源的有效投入，全面提高安全生产管

　　4

　　理水平。20__年，工程监理公司紧紧围绕工程建设项目经理部和公司安全、健康、环

　　境保护管理提升工作目标，认真贯彻落实执行《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程安全、健康与环境管理工作规定》并按照国家安全生产监督管理安全生产监督管理的指示精神，坚定不移地执行“安全第一、预防为主、综合治理，全员动手”的安全生产方针，采取以人为本，科学管理为安全监督管理模式，有效的提升了监理部安全管理水平，具体总结如下：

　　1.监理部安全提升管理工作1)、建立健全了各项安全管理制度，并监督落实。审查施工单位的安全生产资质和三类人员的上岗资质，督促施工单位建立健全施工现场安全生产保证体系：审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施，专项施工方案，对施工单位的特种作业资格证进行审核。2)、坚持召开安全周例会、每周安全培训并对培训内容进行总结评价，制定预防措施，使安全共和处于有效的持续改进状态。定期开展安全检查活动，对检查发现的安全隐患要求责任单位限期整改完善完成。3)、坚持每月对生活基地进行一次全面的安全检查，对电气线路、生活用气、用水等存在的隐患及时进行了整改。按照防恐防暴的要求对监理部及时配齐了防恐防暴器具，对全体员工进行了防恐防暴安全教育，定期组织防恐防暴演练提升了全体员工的防恐防暴技能。及时安装了一键报警设备、门口安装了防冲撞设施、围墙上加装了刀片刺网、院内重新安装了1080P高清视频监控，存储时间和覆盖范围都达到了相关要求。4)、督促施工单位开展常态化的安全教育活动，检查培训工作和安全生产费用计划落实情况，督促施工前做好安全技术交底工作，检查施工单位现场制定的应急救援预案措施落实情况。5)、坚持每天对施工现场安全生产情况进行巡视检查，监督施工单位落实各项安全措施，发现违章施工和存在安全隐患的，及时要求施工单位进行了整改，并签发整改通知单。6)、检查施工单位大型机械的合格证、检测、验收、准用手续，对手续不完备的不准投入使用。要求施工单位按照西北油田分公司重点工程建设项目经理部

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　　的要求，在动火、破土、受限空间、吊装等直接作业环节实施全程视频监控，并检查具体落实情况，发现问题及时督促进行了整改。督促施工单位做好“四口”、“五临边”等危险部位的安全防护工作，并按规定设置明显的安全警示标志。对高危作业，易发生安全隐患的薄弱环节，监理部均作为检查重点，并加大监管力度。

　　7)、做好安全信息管理工作，监理部安排专人对安全资料进行收集整理，建立了较完善的安全管理台账，通过对安全信息的收集有效提高了安全管理水平，并和项目部建立了网络信息系统，对部分安全管理资料利用网络及时的发布共享，提高了安全管理的效率。

　　2.监理部安全提升管理工作亮点1)、开展安全教育、宣传工作。根据工程制定了施工现场安全手册，并根据手册内容及作业人员的工作性质进行场前安全教育培训，监理部主持安全培训考试，按照顺北项目部管理规定要求施工单位对进场人员进行安全教育，要求施工前如实填写上报进场人员安全教育史，HSSE监理工程师多次参加施工单位重要工序作业前安全技术培训交底工作，施工单位都按照文明施工标准在主要路口，制定企业的安全宣传牌，标语(工程概况、企业简介、企业安、健、环方针及施工平面布置图)主要通风口处设置七牌一图、七想七不干标语牌、安全标示牌，多次开展安全教育宣传和应急演练，提高作业人员的安全意识，增加施工现场的安全氛围。2)、高度重视应急管理工作。要求施工单位根据工程特点，制定了多项应急预案，监理部也要求施工单位根据工程情况更新应急预案，预案报审后，监理部及时组织对应急措施落实情况检查，并组织和要求施工单位进行防恐防暴、防H2S和消防应急演练，针对应急演练情况做出总结进而积累经验，并提出在演练过程中出现的问题从而进行完善。3)、防恐防暴方面的安全工作。目前监理部部分在监项目位于少数名族居住区，监理部为了有效防范暴力事件发生，切实保障公司及施工单位员工的人身和财产安全，要求施工单位保证各种应急救援物资供应并处于良好的备战状态，通过防恐防暴应急演练积累防恐防暴经验，对现场周边进行巡逻检查，我单位对现场配备的安防设施定期进行检查，实现了工程安全施工目标。

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　　4)、安全文明施工管理方面。工程建设期间，重点工程建设项目经理部领导高度重视文明施工工作，多次对施工现场文明施工情况进行了专项检查并提出了宝贵意见。监理部对材料堆放、现场文明施工都要求有明确的管理制度和文明负责人，对负责区域统一设置标准隔离，设置文明宣传标语，监理工程师现场检查时将文明施工做为检查的重点，对检查的不符合项要求施工单位HSSE负责人亲自落实，有效的提高了现场文明施工水平(转载于::2021年度国家安全工作开展情况报告)。

　　5)、信息管理方面。监理部安排专职资料员负责收集项目建设过程的安全资料工作，资料员对安全信息管理思路较清晰，安全资料分类归档，监理部及施工单位每日编制工程安全简报，要求施工单位对工程重大HSSE活动及时进行了总结归档。

　　通过以上工作，监理部在地面工程建设安全管理方面得到了有效的提升，但同时也暴露了安全管理的一些不足之处。在今后的工作中我们将继续严格执行“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，将安全管理放在监理工作首位，严把安全管理的事前控制关，确保无安全事故发生。

　　本学年我校安全工作在梅河口市教育局及上级有关部门的正确指导下，坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则，通过安全教育，增强学生的安全意识和自我防护能力;通过齐抓共管，营造全校教职员工关心和支持学校安全工作的局面，从而切实保障师生安全和财产不受损失，维护学校正常的教育教学秩序。总结如下：

　　1.领导重视措施有力。为进一步做好学校安全教育工作，切实加强对安全教育工作的领导，学校把安全工作列入重要议事日程，明确了安全工作领导小组责任分工，学校校长直接抓，分管领导具体抓，学校前后勤工作人员具体分工负责组织实施。2.制度保证措施到位。1)建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。由学校校长负责，将安全保卫工作做为相关责任人目标考核的重要内容，并进行严格考核，严格执行责任追究制度，对造成重大安全事故的，要严肃追究有关责任人的责任。2)签订责任书。学校与班主任签订责任书，明确各自的职责。学校还与学生

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　　家长签订了安全责任书，明确了家长应做的工作和应负的责任。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容，实行一票否决制度。贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。

　　3)不断完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作的各项规章制度，并根据安全保卫工作形势的发展，不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，以及学生管理、管制刀具排查、领导值周、值日值班、食品卫生管理、防火安全管理、体育器材检查等规章制度。严禁私自组织学生集体服用药品和保健品，严禁组织学生从事不符合安全工作有关规定的危险性活动，严禁教师个人利用假期私自带学生外出，在校外开展的社会实践活动要坚持就近、徒步原则。对涉及学校安全保卫的各项工作，都要做到有章可循，违章必究，不留盲点，不出漏洞。

　　3.加强教育群防群治。学校安全教育工作是一项社会性的系统工程。我们积极与社会和家庭密切配合，组织开展了一系列道德、法制教育活动，取得了良好的教育效果。加强安全教育，切实提高师生安全意识、自我防范和自护自救能力，是学校安全工作的基础。我们以各项安全主题教育为重点，经常性地对学生开展安全教育，特别是抓好了消防、交通、防灾减灾、楼道、食品等方面的安全教育。1)认真做好新学期安全第一周工作。学校把新学期第一周定为学校安全教育周，组织教师学习安全教育工作管理制度，对校内易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面，开展深入全面的大检查，上好新学期第一课，消除隐患，有针对地扎实地开展安全教育和防范工作。2)通过丰富多彩的教育活动，先后开展了“安全教育日”、“安全教育月”、“防灾减灾宣传周”、“消防安全六个一”、“消防安全四个一”、“校园百日安全”、“安全生产月”、“综治和平安建设宣传月”等系列主题教育活动。利用班会、少先队活动、活动课、学科渗透等途径，通过讲解、演示和训练，对学生开展安全预防教育，使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。还利用学校广播、黑板报、文化橱窗等宣传工具及举行主题班会、法制副校长聘任仪式、安全演练等各种形式开展丰富多彩的安全教育。学校积极推行一周安全

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　　提醒，学校利用周例会和周一升旗活动时间，小结上周安全工作，强调安全事项。通过“新学期致家长一封信”、“综治和平安建设宣传月致家长一封信”、“文明祭祀平安清明”主题教育向家长捎个口信活动，进一步增强家长的安全意识，提高学生及全社会的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。

　　同时，积极配合卫生局对学校商店、饮水卫生进行检查，对电线进行防火安全检查，确保无隐患。

　　4.加强校园安全管理，努力营造祥环境。按照市委、市政府“全市校园安全工作会议”要求，进一步抓好学校安全管理工作，形成“齐抓共管、划块负责”的管理模式，努力营造安宁祥和的校园环境。1)加强门卫安全管理本学年我校采取切实有效的措施，严格落实门卫工作制度，把好校园入口关。一是加强门卫工作人员思想道德教育和业务能力的培训，熟知报警装置和报警方法，配备必要的防范器材，使其不仅能防偷防盗，还具备一定的防暴抗暴能力。二是严格门卫询问登记制度，非本校学生和工作人员必须有完备的登记手续和正当的理由方可进入校园，对不能说明情况的人员应责令其离开学校，对形迹可疑的人员应通报公安部门及时进行了处置。三是严格了学生请假出校登记制度。上课时间学生出校园，必须持有由班主任签字的学生出入证明方可放行。2)加强校车安全管理扎实开展校车交通安全整治工作。积极同公安、交通等部门联系，加强校车管理，加大接送学生车辆的管理力度。严格校车驾驶员资格审查，严禁使用报废车、拼装车接送学生，严禁超员、超载，确保学生安全;建全校车管理档案，定期对校车进行安全性能检测，对校车驾驶员进行安全教育，与车辆驾驶员签订安全责任书，对学生进行交通安全教育，坚决不乘坐手续不齐全的车辆，严防意外交通事故发生。3)加强食品卫生安全管理学校经常性对食堂、商店进行安全检查，强化规范安全管理，督促从业人员证件的办理及年检工作，达到人人持证上岗。4)加强校园防盗安全管理

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　　加强对重点部位的管理，做到制度齐全，措施到位。会计室不超标准存放现金，严防盗窃事件发生。严格落实中层值班和领导干部带班制度，值班人员应按时到岗，在任何情况下都不得擅离职守。值班人员熟知报警装置和报警方法，做好值班记录。学校领导24小时保持通信工具畅通，保证了紧急情况下领导到位，组织到位，措施到位。

　　5)加强校园消防安全管理加强校园内消防设施建设，加强维护管理，确保消防安全。邀请消防人员来校进行了消防知识专题讲座，培训教师灭火器的使用方法以及注意事项，成立了消防志愿者中队，组织师生开展了四次消防应急疏散演练，保证紧急情况下能遏制和消除火情，井然有序地组织师生撤离火灾现场。6)加强校园用电安全管理学校严格遵守行业规定，加强校园用电设备和线路规范化建设，电气设备工作性能正常，动力与照明线路分路使用，无超负荷或缺相工作现象出现。加强了对各班各室的用电管理，不准私拉电线，乱接开关。7)加强教育教学安全管理用科学的方法教育学生，严禁体罚和变相体罚;学校组织各项活动时，对活动所涉及到的安全问题要周密考虑，责任到人;体育课及其它室外游戏，教师应全程监控学生的活动。活动量较大的要向学生讲清要求，问清学生能否参加，不得勉强;体育教学要遵循学生身心发展规律，教学内容应符合教学大纲要求，符合了学生年龄、性别特点。8)加强校产校舍安全管理定期组织校舍安全检查，特殊天气随时进行了检查，发现险情及时进行了汇报排除;每位教师树立了主人翁意识，关心校产校舍及其它设施安全，发现问题及时上报总务处;加强微机室、图书室等特殊场所的管理，按规定操作。5.做好台帐，规范到位。学校安全工作是长期的、复杂的，有很多不确定因素。有检查有反馈，强化门卫管理，建立门卫工作要求，认真巡视，认真做好了工作台帐。如：责任体系、消防安全、校车安全、安全保卫及周边环境治理、安全教育、饮食卫生防疫、隐患排查整治、安全会议记录、工作记录等，使学校管理工作能正常运行，形成规

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　　律，体现精神，为学校各项工作提供安全保障。今后，杏岭学校将进一步加大安全工作力度，与家庭、社会密切配合、通力

　　协作，动员社会力量，齐抓共管，净化外部环境，搞好学校周边治安秩序，建立切实可行的学校安全防范体系，使学校安全工作进一步经常化、制度化、社会化，开创我校安全工作新局面。

　　【2021年度国家安全工作开展情况报告】

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