国土局耕保股对照检查材料（12篇）

2023-01-26 20:54:01| 来源：网友投稿

国土局耕保股对照检查材料（12篇）国土局耕保股对照检查材料　　起草了xx县人民政府关于进一步强化土地节约集约利用工作的意见送审稿并报经县常务会议审议通过会同财政局出台了xx县建设项目开竣工履约保下面是小编为大家整理的国土局耕保股对照检查材料（12篇）,供大家参考。

国土局耕保股对照检查材料（12篇）

篇一：国土局耕保股对照检查材料

　　起草了xx县人民政府关于进一步强化土地节约集约利用工作的意见送审稿并报经县常务会议审议通过会同财政局出台了xx县建设项目开竣工履约保证金征收管理办法提请局印发了xx土资源局关于加强国有建设用地供后监管的通知同时为了规范全县国有建设用地划拨价款的征收报请县政府确定了全县国有划拨用地最低划拨价款2积极盘活存量土地加大新增建设用地供地力度

　　县国土资源局耕地保护股股长述职述廉报告尊敬的各位领导、各位民评代表：大家好！我叫左小虎，现XX县国土资源局耕地保护股股长。股室主要职责是负责全县耕地和基本农田保护；农用地转用、征收组卷报批、农民建房用地、临时用地、设施农用地审核报批；建设项目用地预审，指导和审核县以下土地利用总体规划编制和实施管理；管理和监督城乡建设用地增减挂钩试点法律法规宣传等工作。一年来，我与耕保股同志们一起，认真贯彻落实局党组的决策和部署，紧紧围绕局中心工作，在各股室、各国土所的大力支持和帮助下，以保障发展和改善民生为出发点和落脚点，以保障合理用地需求和保护耕地红线为主线，积极主动服务，严格规范管理，圆满地完成了各项工作任务，较好地履行了自己的岗位职责。现将20XX年以来履职等情况汇报如下：一、履职情况（一）紧盯基本农田保护红线，耕地保护工作扎实开展1.完成耕地保护责任目标考核工作。按照市政府要求，对照市政府与我县签订的20XX年耕地保护目标责任书及市政府办公室《关于印发XX市20XX年至20XX年高标准基本农田建设工作实施方案的通知》(池政办秘〔2012〕166号)等考核依据，完成了市对县20XX年度耕地保护责任目标履行情况考核工作。牵头会同农委、统计局、财政局完成了耕地保护责任目标十二五中期考核。20XX年末我县耕地保有量为874187亩；新一轮规划修编划定基本农田面积为705266亩，20XX年末基本农田保护面积为705266亩，耕地保有量和基本农田面积均不低于市政府下达的20XX年度保护目标。2.完成永久基本农田划定工作及建库工作，永久基本农田数据库成果已经上报市国土局审查。3.对20XX年度经省、市政府批准建设用地挂钩使用的补充耕地项目及我县补充耕地指标库中剩余可用于占补平衡的补充耕地项目进行了全面自查清理，查清了存在问题，提出了整改方案并督促整改实施。4.积极稳妥推进城乡建设用地增减挂钩。开展了20XX年城乡建设用地增减挂钩项目申报工作。在对全县拆旧复垦地块进行全面调查摸底的基础上，按照先易后难

　　的原则，第一批13个乡镇的60个拆旧复垦地块，申报规模482亩，目前2个批次已经申报省厅，正在会签；第二批5个乡镇18个地块，申报规模约420亩，目前已经完成勘测定界，正在进行规划设计等前期工作。5.组织实施了“6·25”全国土地日的宣传活动。通过在东至电视台相关频道滚动播出宣传字幕、在池州日报东至版设立“土地日”宣传专版、张贴宣传主题海报、组织中心所（分局）悬挂宣传横幅、张贴标语、发放宣传材料、召开座谈会等方式宣传第24个全国土地日，积极营造全社会珍惜土地、保护耕地、节约集约用地的氛围。（二）多途径争取用地计划，保障各项用地合理需求1.多途径争取用地计划，加强建设用地报批。由于省下达的土地利用年度计划指标少，难以保障急剧增加的用地需求，为全力做好县域经济发展用地服务，按照省政府办公厅[2013]32号文件和单独选址项目申报要求，积极主动与县经济开发区、大渡口经济开发区及有关重点乡镇对接，做好资料收集工作，布置安排，申报排队争取单独选址项目和省预留建设用地计划指标。20XX年在利用年度计划指标的基础上，通过争取保障性安居工程用地计划、单独选址用地计划、城乡建设用地增减挂钩计划、省级预留用地计划等途径，截止20XX年11月20日，共完成16个批次和项目各类建设用地的报批，总面积2216亩，目前已经批准用地1958亩，有力保障了我县的城乡建设、道路交通建设、开发区等建设项目的用地需求，有力地支持了全县经济建设。2.为重点工业项目红太阳生命与材料科学产业园项目落地提供高效服务。把该项目落户用地需求摆在突出位置，多次主动到项目驻地对接，突破用地瓶颈硬约束，一期用地全部解决。一是全力解决用地指标不足的问题。积极争取上级支持，多次到市国土资源局、省国土资源厅汇报，请求解决用地计划指标，并加大报批力度，派员常驻省国土厅跟踪报件进度，目前通过争取省预留用地计划、省市分配下达的年度用地计划和未利用地申报及集体建设用地征收共报批用地1055亩；同时，积极推进土地节约集约利用，盘活县内农村集体建设用地，通过城乡建设用地增减挂钩解决红太阳项目用地计划指标143亩。二是提升

　　服务效能，在不违背政策法规的情况下，尽量简化办事程序，从项目的选址、规划设计，到

　　建设项目用地预审、用地报批、实施征收、供地等实行全程跟踪服务，建设用地市级预审仅

　　半个工作日就完成会签及批文下达，为该项目争取省级发展改革部门列为重点项目争取了时

　　间，取得了主动。

　　3.做好设施农用地和临时用地报批与管理工作。

　　（1）按规定

　　对符合设施农用地和临时用地条件的用地，积极督促申报批准手续。全年共受理报批设施农

　　用地17宗，批准面积62.99亩；全年共批准临时用地8宗156.33亩。（2）加大全县

　　历年来已批设施农用地和临时用地管理力度。会同涉及中心所（分局）对历年来已批设施农

　　用地和临时用地使用情况进行核查，对改变批准用途、改变用地范围的，要求用地者限期纠

　　正，对拒不纠正的，提请局依据相关法律法规规定撤销批复并予以查处。

　　4.加大非城

　　镇规划区农民建房管理力度。规范农民建房秩序，合理有序引导非规划区农民建房，

　　严格按照《XX县非城镇规划区内农民建房管理暂行办法》的规定，对农民建房进行管理。

　　年初组织各乡镇依据土地利用总体规划和村庄建设规划，对辖区内农民建房进行了摸底调

　　查，准确掌握农民建房的需求，提请县政府在20XX年保障房用地计划中安排12个乡镇农

　　民建房用地计划48.21亩。全年共批准农民建房用地438宗，批准面积144.54亩。（三）

　　严格执行土地利用总体规划，强化土地用途管制1.严格执行土地利用总体规划和国家

　　产业政策，依据批准的县、乡土地利用总体规划，严格审查建设项目用地选址是否符合土地

　　利用总体规划，是否符合土地管理法律、法规规定的条件，全年共完成21宗项目用地预审

　　工作。2.调整实施新一轮土地利用总体规划。凡申报建设用地符合规划布局调整要求

　　的，均编制规划布局调整方案申报省国土厅批准，20XX年申报236个用地地块中涉及12

　　个批次113个地块规划布局调整，调整面积924亩。（四）补缺补差，做好耕地保护

　　审计迎检各项准备工作。按照耕地保护审计要求了完善规划布局调整、耕地占补平衡、

　　以来农转用审批等相关台账，规范整理土地征收、征地拆迁和补偿、用地报批等卷宗，对以

　　来批准的建设用地情况进行了清理；开展了征地批后征地补偿兑付清理工作，督促各

　　乡镇收集齐全并提交征地补偿款兑付相关资料。二、工作作风和廉洁自律情况一

　　年来，本人在认真履行自己岗位职责的同时，严格按照党风廉政建设责任制规定要求，始终

　　坚持把勤政廉洁贯穿各项工作之中，和全股工作人员一起，自觉遵守党风廉政建设有关规定

　　和国土资源部的勤政为民“十项措施”、工作人员“五条禁令”，提高拒腐防变和抵御风险的能

　　力。1．注重党纪条规的学习，积极参加预防职务犯罪等各项廉政教育活动，牢固树立

　　宗旨意识和廉洁自律意识，做到阳光行政、依法行政、廉洁从政、慎重用权。

　　2.严格

　　遵守勤政廉政的各项规定，坚持为经济社会发展服务、为基层群众办实事的原则，时时处处

　　注重维护国土部门良好形象，做到不说不讲党性的话，不做违背职业道德的事，不取不正当

　　的财物。坚持做到不接受有碍公务的宴请，不利用职权吃拿卡要；不利用职权为子女、亲友

　　谋私利；不行贿受贿，自觉抵制社会上的各种不良诱惑，保持清醒的头脑。自觉减少不必要

　　的应酬，严格执行行业管理规定。回顾一年来，尽管立足本职，勤勤恳恳地做了一些

　　工作，取得了一些成绩，但仍有不如人意和不到位的地方，与上级的要求和群众的期望，还

　　存在一定的差距，在学习上临阵磨刀的多，系统学习培训的少，专业知识缺泛；工作上往往

　　被动接受任务仓促应战的多，主动创新不够等等。在今后的工作中，我将进一步加强学习，

　　提高能力，勤奋工作，廉洁自律，虚心听取群众意见，接受社会监督，扎扎实实地搞好自己

　　的工作，努力使明年的工作迈上一个新的台阶。以上是我的汇报，不当之处，请各位

　　代表和领导批评指正，对大家提出的意见和建议，我将认真整改。最后，借此机会感谢各位

　　领导和同志们对国土资源耕地保护工作的关心、支持和理解。尊敬的各位领导、同志们：

　　20XX年，我作为XX县国土资源局公述民评活动的联评对象，按照要求以“团结同志、认

　　真学习、规范行为、依法行政”为准则，干干净净为人，踏踏实实干事。现对自己20XX年

　　度在履行职责、廉洁从政等方面情况回顾总结如下：

　　一、认真履行职能，依法行政

　　土地利用股主要是承担全县国有建设用地使用权出让、划拨、出让的国有建设用地供后监管、经济开发区节约集约用地评价XX县域基准地价体系的建立和更新等工作。土地利用业务既涉及国家宏观调控又涉及地方发展；既要促进土地节约集约利用又要保障县域经济发展需求，大部分涉及经济利益而且有的金额较大。办理具体业务必须严格按照国家法律、法规和局制定的各项制度以制度来管事，以制度来束人，规范行为，依法行政。20XX年截止目前与股室同志共同完成了以下工作：1、建章立制、夯实土地利用基础。起草了《XX县人民政府关于进一步强化土地节约集约利用工作的意见》送审稿并报经县常务会议审议通过，会同财政局出台了《XX县建设项目开竣工履约保证金征收管理办法》，提请局印发了《XX县国土资源局关于加强国有建设用地供后监管的通知》，同时为了规范全县国有建设用地划拨价款的征收，报请县政府确定了全县国有划拨用地最低划拨价款2、积极盘活存量土地，加大新增建设用地供地力度。截止目前，20XX年已供国有建设用地80宗，面积2906.03亩（新增建设用地68宗1799.03亩，存量建设用地1107亩）。公开出让国有建设用地67宗，面积1674.5亩，成交价款5.4794亿元；划拨国有建设用地13宗，面积1231.52亩，其中新增建设用地划拨9宗，面积190.04亩，存量建设用地划拨4宗，面积1041.48亩，办理划拨用地补办出让手续248宗，征缴土地出让金361.4151万元。另6宗国有建设用地供地方案已报县政府待批，面积46.78亩。3、强化土地供后监管。（1）严格按照《XX县国有建设用地使用权供后监管实行实施办法》的规定，按期开展监督检查。对3宗房地产开发项目进行了出让合同履行情况竣工验收，对超超规划许可面积违反出让合同约定行为依法依规进行了处理。其中对1宗超合同约定建筑规模征收土地出让金7.05万元，对2宗绿化未达约定比例问题提请县政府处理；对2宗房地产开发项目用地补签延期开发建设协议，重新约定项目开竣工时间及其相关违约责任；办理了1宗项目用地部分用途变更，征收土地出让金31.27万元；（2）启动土地利用动态巡查。根据国土资源部和省

　　厅关于建立土地利用动态巡查实行建设用地供后开发利用全程监管的新要求，提请局及时召集相关股室和中心所（分局）按照上级要求、下发了《关于加强国有建设用地供后监管的通知》，明确土地利用动态巡查职责，将土地动态巡查列入日常工作，局所联动，建立专岗，明确责任人。现正有序推进。（3）开征建设项目开竣工履约保证金。今年自实行征收建设项目开竣工履约保证金以来，共对11宗建设项目征收开竣工履约保证金441.96万元。4、认真开展闲置土地清理。根据县政府闲置土地和低效用地清理处置工作方案的要求，对全县范围内在20XX年12月30日前办理出让方式或划拨用地手续国有建设用地进行一次清理，根据疑似闲置原因和时间其主要相关情况和《闲置土处置办法》提出分类处置建议已报请县政府审定。5、积极配合东至经济开发区和大渡口开发区开展发展方向区划定并督促上报成果6、积极实施基准地价更新。东流、胜利等10镇基准地价更新成果报县政府审定发布，根据省厅要求启动尧渡、大渡口两镇基准地价调整更新，现已落实工作经费。7、积极践行完善用地集体决策。今年所有报请县政府批准用地手续均提请县用地管理委员会集体审议，截止目前根据县政府的安排已召开八次县用地管理委员会会议，共提请审议71个议题。二、加强学习、廉洁从政1、加强学习，努力提高思想政治理论业务知识水平首先加强思想政治理论的学习，认真学习贯彻落实党的十八大精神，自觉遵守中央和省、市、县的相关规定，增强公仆意识、牢固树立为人民服务的思想和观念。其次不断加强法律法规和业务知识的学习，通过不断地学习来满足工作的需要，提升自身水平。2、认真践行党风廉政建设责任制积极参加局安排的各项党风廉政建设学习活动，认真学习，深刻领会，从思想上提高了对党风廉政建设的认识，在行动上结合股室的工作任务和业务特点，明确职责，落实责任到人，坚持在平时工作中把廉政建设与承办业务相结合，反腐警钟长鸣。近两年来，股室全体人员未发生一起违法违纪事件。3、实行“阳光”政务，加强管理过程中的廉政建设。根据股室的实际业务情况，按照局要求制定股室相关业

　　务办事流程图，实行办理业务一次性告知制，结合股室业务工作制定一次性告知单，具体内容涉及国有建设用地使用权出让、划拨，个人住宅申请补办出让手续，出让国有建设用地使用权改变原出让条件、乡（镇）村公益设施用地以及房地产开发用地出让合同履行情况竣工验收等。告知行政行为相对人办事流程，所需提交的材料和办理时限等，如签订国有建设用地使用权出让合同是在土地出让金和开竣工履约保证金缴清后5个工作日内签订完毕。通过告知，让行政行为相对人明白自己该做什么，该提供哪些材料，要办的事要经过哪些流程，能在多长时间内完成。从而一方面让行政行为相对人办事明明白白，另一方面让股室行政行为“阳光”。三、存在的问题及今后工作的方向（一）存在的问题1、思想政治理论学习不够深入；土地业务学习不全面，仅满足土地利用方面业务知识学习，总认为国土资源管理其它方面知识与自己业务无关而忽视。2、全局、创新意识有待进一步提高。在考虑工作时，常常从股室和土地利用股股长的角度来考虑和解决问题，没有上升更高的层次，不能寻求解决问题的最佳途径。同时由于股室的实际情况，创新工作思想常提起，但未付诸实施，工作的主动性仍需进一步提高（二）今后工作的方向加强党的政策和业务知识学习，提高自身综合素质，从而切实履行职能，提供高效优质服务，促进土地节约集约。同时加强自身防腐拒变能力，将廉政勤政和依法行政始终贯穿在工作之中，规范自己行为，杜绝“吃、拿、卡、要”等不良行为在自己和股室人员身上发生。做一名合格土地利用人和一名称职的中国共产党党员。尊敬的各位领导、同志们：我现任XX县地方税务局纳税服务中心主任。20XX年，在领导的关心指导下，经过全体职工的共同努力，紧紧围绕年初的工作思路，完成了上级交办的各项工作任务。我个人坚持以服务纳税人为中心，以优质服务为宗旨，以提高素质为主线，以纳税人满意为目标，在规范上下功夫，为县地税工作提供细致周到的服务，现就我个人一年的职责履行、廉洁自律和工作绩效情况报告如下，敬请各位领导、同志们批评指正。一、坚持把学习放在首位，持续深入推进理论武装

　　工作一年来，我坚持把学习放在首位，努力适应新形式任务队自身理论知识素养和业务能力提出的新要求，一是坚持每月的政治学习和廉政学习。利用每周五集中学习时间，认真传达学习领导的讲话精神和各级党风廉政建设工作会议精神，认真学习市局明察暗访的通报文件，将廉政责任牢记于心，确保了全体干部廉政安全。二是坚持征收期后每日早读任务。认真学习一站式管理业务操作规程和税收相关业务政策。按照县局岗位大练兵活动要求，积极参加省、市局组织的征管软件操作技能竞赛，并针对竞赛结果组织干部职工进行强化计算机操作练习。通过学习，使自己在互动的学习氛围中不断提高自身全方面的知识水平和税收征收业务能力。二、尽职尽责、完成税费征收的各项涉税工作截止10月30日，我中心共办理税务登记证668户，外来企业报验登记180户，注销登记51户。发售发票2824户，代开发票4492份。办理二手房交易342户。受理综合申报4152次，两税申报961次，社保申报7129次，房产、土地税申报91次。其他各类涉税申请事项682件，其中当场办结类644件，限时办结类38件。日平均接待纳税人次125次，平均每个窗口日接待人次20余次。三、规范服务，全面提升纳税服务质量一是完善制服优化体系，实现服务大厅工作制度化。集合工作实际，建立健全了办税服务厅岗位职责、工作管理制度、纳税服务承诺、着装服务标准、限时服务制度、纳税人当场办结事项和限时办结事项的办理流程、工作绩效考核等多项管理制度办法。严格按照《全国县级税务机关纳税服务规范》办理各类涉税事项。营造了一个环境优美、整洁舒适、温馨和谐的办税环境。二是强化素质、树立形象，打造高水平服务队伍。坚持以人为本，狠抓服务厅人员整体素质的提高，针对办税服务厅工作量大、业务繁杂、工作环境相对喧哗、学习计划相对较少的实际情况，提出了“以自学为主，集中学习为辅、注重相互请教交流”的学习方法，是大家从思想上切实认识到学习的重要性和紧迫性，并通过开展业务培训、“操作能手”评比等形式，不断强化职工业务素质，提高税收技能，增加为纳税人服务的意识和技能。三是创新机制、优化服务，

　　精心构建纳税人满意工程。全面落实首问负责制、延时服务制和预约服务制，对纳税人提出的各类纳税咨询，予以及时、准确、全面的答复，将税收政策、纳税人权利和义务、定额核定情况、一次性告知等内容全部予以公开，同时还设置了公告栏、宣传栏、举报箱、留言簿、公开投诉举报电话，全面落实“阳光办税”。科学设置岗位，增强窗口服务功能，推行“一窗式”，“一站式”服务和全程服务，彻底解决了纳税人“多次找”、“多头跑“的问题，为纳税人营造了一个优质、高效、有序、便利的办税环境。四、筑牢思想防线，强化廉洁自律意识一年来，我始终牢记“立党为公，执政为民”的宗旨，增强共公仆意识、节俭意识、拒腐防变、廉洁自律，以一颗平常心看待名利。一是思想上，我切实加强品德修养，注重抓好自身学习，坚持参加县局组织的各项政治学习及警示教育活动，用科学的理论、先进的思想武装自己的头脑，强化立党为公、廉洁治税的意识。二是工作上，我认真遵守党纪、征纪和干部廉洁自律各项规定，牢记税务干部的“五要、十五不准”和四项禁令。不以税卡人，不以权压人，违背原则的事情坚决不做，违反税收政策的口子坚决不开。三是自觉遵守各项规章制度，时刻告诫自己，干净干事，清白做人。要求别人做到的，自己首先做到。我认为自己在廉洁自律方面还是能够把握自己的，不为金钱所动摇，廉洁奉公，警钟常鸣。五、正视不足，积累经验，提升自我一是政治理论学习的自觉性不高。虽说平时比较注重学习，集体组织的各项学习活动都能积极参加，并且认真记录。认真思考，但平时工作琐事较多，主动学习的自觉性不高。工作上缺乏预见性，思考问题带有片面性。因此，我将在今后工作中，努力学习，不断的丰富自己、积累经验。二是对前台办税服务工作的督导还不是很到位，时常出现税收业务操作错误，给上级股室增添维护工作量，影响工作效率，这都是工作积极性不高的结果。三是服务质量有待提高，有个别同志自身修养不足，工作繁忙时对待纳税人有懈怠的现象发生，损害了税务干部的形象。总之。在今后的工作中，我将发扬成绩，克服存在在缺点和不足，继续加强政治理论和业务知识学习，加强

　　与同志们的思想沟通，不断提高自己的水平和工作呢能力，把各项工作做的更好。以上报告，如有不妥之处，敬请领导和同志们批评指正。谢谢大家！

篇二：国土局耕保股对照检查材料

　　用地预审、土地征收、报批程序及费用须知

　　6、规划蓝线或规划红线图7、环评报告或环评承诺书（工业项目）8、土地利用总体规划图局部复印件9、土地利用现状图（红线圈出用地范围）不符合土地利用总体规划的，要出具经相关部门和专家论证的规划修改方案，建设项目对规划实施影响评估报告和修改规划听证会纪要。

　　二、土地农转用征收工作流程图

　　10、组织核实征地地类、面积、权属、地面实物指标复核确认签字工作

　　11、依法拟定征地补偿安置方案12、发布征地听证告知书和组织征地听证（签定征地协议）13、落实征地资金并存入征地补偿专户和被征地农民社保问题14、不符合土地利用规划及占用农保区的，办理调整土地利用规划手续15、占用林地的，办理《使用林地审核意见书》审批手续16、组织农用地转用及土地征收报批工作17、征收土地公告发布之日起45日内，及时公告征地补偿安置方案

　　二、征地补偿安置标准

　　序项目

　　号

　　计收标准

　　备注

　　土

　　前三年平均年产值×征收果

　　耕地

　　地

　　10倍

　　园或其

　　补果园、其它经水田补偿费×0.6-0.7他

　　偿济林

　　倍

　　经济林

　　费非经济林地水田补偿费×0.4倍地、原

　　养殖水面、滩水田补偿费×0.6-0.7属耕

　　涂

　　倍

　　地的，

　　盐用

　　水田补偿费×0.5倍按同类

　　土地

　　未利用土地水田补偿费×0.15倍标准补

　　偿

　　耕地

　　前三年平均年产值15征收其

　　倍

　　他土地

　　果园、其它经前四年平均年产值×的，

　　安济林

　　3-5倍

　　不予补

　　置

　　助。占

　　2补

　　用耕

　　助

　　地的补

　　养殖水面、滩前四年平均年产值×

　　费

　　偿倍数

　　涂、盐田

　　2-4倍

　　不

　　超过15

　　倍

　　青

　　前三年平均年产值×1征收林

　　农作物

　　苗

　　倍

　　地上砍

　　补人工营造的水重置价格、成新情况伐

　　偿产养殖

　　工本费×0.6倍的果、

　　费设施、水产种

　　竹、木

　　、

　　苗

　　归原

　　地

　　根据重置价格、成新确所有者

　　建筑物、构

　　上

　　定

　　所有

　　筑物

　　附

　　具体按各地规定执行

　　着

　　幼林造林工本费×2倍

　　物用

　　成林亩材积产值×

　　补材中龄林

　　0.4-0.6倍

　　偿林林

　　成林

　　亩材积产值×0.3倍

　　费

　　竹林

　　产值×2倍

　　果未产果木树已产果

　　工本费×2倍产值×4-7倍

　　其他经济征用前四年平均

　　林

　　年产值×2-7倍

　　特种用途按用材林同类林木

　　林、防护林标准的4-7倍

　　薪炭林

　　按用材林同类林木标准的0.4-0.6倍

　　三、土地报批、供地所需材料：（1）工业建设项目用地农转用省厅网上报批审核

　　报批材料：1、国有土地使用权出让预申请书2、预申请保证金的凭证(按预申请用地面积不低于2万元/亩的标准缴纳)3、规划许可意见函（建设局）4、涉及使用林地的，市、县林业行政主管部门征得有相应审核权的林业主管部门意见后，出具同意该地块农用地转用与土地征收的初步审核意见（林业局）5、征地告知、确认、征地听证材料(如放弃听证须附放弃听证说明)(征地事务所)土地所有权证复印件、土地权属证明(被征单位)6、征地资金汇入凭证复印件，原土地所有权单位对土地补偿已到位、无异议的说明(被征单位)(征地资金汇入征地专户凭证、用地单位汇入预申请保证金专户凭证复印件加盖公章)7、建设用地勘测定界技术报告书和勘测定界图，采用国家54标准坐标系确定界址点坐标（必须采用晒兰图，并标注界址线<用蓝黑细实线>权属单位名称、加盖征地界址章）(原件)、CAD数字图（CAD2000文件格式、征收界址边线需单独建立红线层，用界址红线字眼来表达层的名称）(测绘部门)

　　8、利用总体规划图（局部复印件，总规调整的须附上调整的有关材料）（耕保股）

　　9、土地利用现状图(局部复印件，用红线画出项目用地在现状图的具体位置)（地籍股）

　　（2）普通项目用地农用地转用省厅网上报批审核

　　报批材料：1、项目审批文件（发改局）2、建设项目用地预审报告书(耕保股)3、建设项目的立项批复。如属安置房建设项目的，需附安置房建设项目立项批复（另附：拆迁主管部门关于涉及拆迁项目、需拆迁户数、人口、拆迁的建筑面积、占地面积等拆迁情况的说明材料。确定国有承办单位相关文件或会议纪要。涉及城市规划区范围拆迁的，应附经省建设厅批准的拆迁计划）4、城市规划区内，必须提供建设用地规划许可证；城市规划区外的，必须提供建设主管部门的选址意见书（建设局）5、建设用地规划红线签章图（建设局）6、涉及占用林地的，必须出具占用林地审核同意书（林业部门）

　　7、征地告知(送达回证、征收告知书)、确认（与被征地村委会、农户及地上附着物产权人共同确认证明）、听证材料(如放弃听证须附放弃听证说明)(被征地农民社会保障对象、项目、标准以及费用筹集办法等情况，要纳入征地报批前告知、听证等程序)(征地事务所)土地所有权证复印件、土地权属证明(被征单位)

　　8、征地资金落实证明及凭证复印件（50％以上的征地补偿费汇入国土部门设立的征地资金专户）

　　9、项目企业法人营业执照、法人代码证、法人代表身份证明、法人代表任命书

　　注：以上材料除土地所有权证外至少有一份原件，如确无原件的，复印件上需说明与原件相符并加盖原件提供者的公章。

　　图件材料1、建设用地勘测定界技术报告书和勘测定界图，采用国家54标准坐标系确定界址点坐标（必须采用晒兰图，并标注界址线<用蓝黑细实线>权属单位名称、加盖征地界址章）(原件)、CAD数字图（CAD2000文件格式、征收界址边线需单独建立红线层，用界址红线字眼来表达层的名称）(测绘部门)

　　2、土地利用总体规划图（局部复印件，总规调整的须附上调整的其它相关材料）（国土耕保股）

　　3、土地利用现状图(局部复印件，用红线画出项目用地在现状图的具体位置)（国土地籍股）

　　4、建设项目总平面布置图或线型工程平面图(蓝图)(设计单位)（设计图需经建设局审核，签署意见并加盖审核章）

　　（3）供地：工业项目供地审核材料文字材料1、用地申请报告(用地单位)2、建设部门的规划许可证（选址意见书）、建设用地规划红线图(建设局)(具体的规划指标)3、建设用地申请表(用地单位)4、用地项目批复(项目批准部门)5、成交确认书、国有土地使用权出让合同(出让项目)6、有关缴费的收据复印件（出让金、契税缴款凭证复印件）(用地单位)7、企业法人营业执照正副本复印件(用地单位)8、企业法人代表身份证复印件(用地单位)

　　9、如涉及消防、环保、水资源等相关部门的应出具相关部门的审核意见

　　10、地灾评估报告书，专家会审意见，备案表(确定不需要评估的，须附地矿主管部门意见及材料说明)

　　8、如涉及消防、环保、水资源等相关部门的应出具相关部门的审核意见

　　10、地灾评估报告书，专家会审意见，备案表(确定不需要评估的，须附地矿主管部门意见及材料说明)

　　图件材料1、用地平面布置图(建设局盖章确认)(设计部门)2、用地红线图(测绘部门)3、规划红线图(建设局)

　　四、建设用地报批费用(税费标准)

　　序税费种类

　　号

　　征收标准批准机关及文号备注

　　新增建设用

　　中央30%

　　地

　　16元/平方米

　　土地有偿使

　　财综[2006]48省20%

　　号

　　市10%县

　　用费

　　40%

　　9元/平方米(水田

　　类)

　　闽政[2000]398

　　2耕地开垦费

　　省收

　　6元/平方米(旱地

　　号

　　类)

　　32元/平方米(耕

　　地类)3耕地占用税24元/平方米(除

　　耕地外其他农用

　　闽财农税财政部门

　　[2008]5号

　　收

　　地)

　　4土地契税地价的3%

　　闽财农税省50%县[1997]58号50%

　　按征地费用总额5征地管理费

　　的2.1%

　　省10%闽价[2002]房

　　市15%县237号

　　75%

　　新菜地开发10000-20000元/闽政[1993]综字

　　省收

　　建设基金

　　亩

　　343号

　　基本农田7

　　开发基金

　　50000元/亩

　　福建省基本农田保护条例

　　省收

　　按被征地负担农业税收和粮油粮食部门

　　8粮食平议差

　　定购任务数5年的平议差价

　　收

　　森林植被恢

　　财综[2002]73林业部门

　　2-20元/平方米

　　复费

　　号

　　收

　　五、被征地农民社会保障(涉及征收耕地)：建立被征地农民老年养老保障个人账户，账户资金由政府补助、村集体和个人缴费组成，筹资规模应不

　　低于18000元。政府补助比例不低于70％，其余部分由村集体和个人出资，具体比例由当地政府根据实际情况确定。县政府承担的被征地农民养老保障资金应在征地补偿安置方案批准之日起3个月内，由财政部门会同国土资源、劳动保障部门筹集到位，并一次性转入被征地农民养老保障资金财政专户。村集体和个人缴费直接缴入劳动保障行政部门所属农村社会养老保险经办机构指定账户，定期转入财政专户。省、市补助具体办法由同级财政部门会同国土资源、劳动保障部门另行制定。(《福建省人民政府办公厅关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作的指导意见》闽政办〔2008〕28号)

　　被征地农户基本信息表

　　村委会（社区居委会）

　　户主姓名

　　家庭地址

　　联系电

　　家庭原有承包耕地

　　话

　　（亩）

　　参保时

　　被征收

　　耕地

　　（亩）

　　家庭有有耕地（亩）

　　家庭具有承包权的在册农业人口数

　　家庭人

　　家庭人均剩余耕地

　　均剩余

　　占该县（市、区）农

　　耕地面

　　业人口人均耕地面

　　积（亩）

　　积的比例

　　家

　　与

　　庭

　　户

　　姓性年

　　备

　　具

　　主

　　身份证号码

　　名别龄

　　注

　　有

　　关

　　承

　　系

　　包

　　权

　　的

　　在

　　册

　　农

　　业

　　人

　　口

　　信

　　息

　　户主签字：

　　填表

　　人：

　　填表时

　　间：年月日

　　注：1、以参保时有被征收耕地为前提，参保时未征

　　收而以前有被征收耕地的农户不纳入统计范围。

　　2、以户为单位进行统计。

　　3、家庭具有承包权的在册农业人口是指参与

　　第二轮土地承包、征地时仍享有土地承包经营权的家

　　庭成员；

　　4、家庭人均剩余耕地面积＝征地后家庭剩余

　　耕地面积/家庭具有承包权的在册农业人口数；

　　5、家庭人均乘余耕地占该县（市、区）农业

　　人口人均耕地面积的比例＝被征地农户人均剩余耕地

　　面积/该县（市、区）农业人口人均剩余耕地面积

　　（

　　亩）。

　　6、属于特困户、计划生育家庭户、残疾人

　　等应备注栏中注明。

　　被征地农民参加养老保障申请表

　　县（区）乡镇（街道）

　　村（征

　　地项目：

　　项目编

　　号：

　　）

　　申请人

　　性别

　　出生年年月

　　月

　　身份证号码

　　邮政编码

　　是否□残疾人

　　属于象

　　特殊码：

　　群体

　　□计生对□特困户证件号

　　户籍

　　市

　　所在

　　县（市、

　　地区）

　　镇（乡、

　　街道）

　　通讯

　　地址

　　联系

　　电话

　　保障

　　□老年养老保

　　模式障

　　□老年养

　　老补助

　　缴费标准

　　合计

　　元

　　政府出

　　村集体（社区）补个人缴

　　资

　　%，助

　　%，费

　　%，

　　元

　　个人

　　□一次性缴费

　　□分年缴

　　缴费

　　费，每

　　方式

　　次

　　元

　　确定□指定受益

　　继承人

　　人

　　□法定继承人

　　申请人签

　　名：

　　年月日

　　所

　　该户第二轮承包耕地

　　亩，

　　属经

　　号文件批准，

　　项

　　村目征收土地

　　亩，该征地项目实施征地

　　委时间为

　　年

　　月

　　日。该户

　　会本次征地后剩余耕地

　　亩，具有土地承

　　︵

　　包权的家庭

　　社人数

　　人，户人均剩余耕

　　区地

　　亩，己达到低于本县（市、区）

　　居农业人口均耕地面积

　　%的标准，同意该

　　委同志申请参加被征地农民养老保障。

　　会

　　︶

　　意

　　见

　　章）

　　村委会（社区）（盖人：年月日

　　经办

　　乡︵

　　街

　　道镇（盖章）︶经办审人：查意见

　　年月日

　　农国

　　土业资

　　农业局（盖章）源局经办

　　经审核，该申请人属

　　于

　　征

　　地项目对应被征地农户

　　家庭成员。

　　国土资源局（盖章）

　　局人：

　　经办

　　审

　　年月日人：

　　核

　　年月日

　　意

　　见

　　身份证复印件粘贴处

　　填表说明：1、用蓝黑色或黑色墨水笔如实填写，字迹要端正清楚；2、出生年月以身份证为准；3、照片一律用近期一寸正面免冠照片；4、在保障模式选择上，16-59周岁被征地农民只能参加老年养老保障，征地时年满60周岁的被征地农民

　　可选择参加老年养老保障或老年老补助其中一种，在模式前口内打“√”；

　　5、确定缴费方式，在所选择的缴费方式前口内打“√”；

　　6、缴费标准按照当地《实施办法》有关规定填写；7、本表需按有关规定逐级审核盖章后交农保经办机构。

篇三：国土局耕保股对照检查材料

　　-----WORD格式--可编辑--专业资料-----

　　用地预审、土地征收、报批程序及费用须知

　　一、用地预审报批规划调整报批材料（报设区市政府）：1、乡（镇）和县级人民政府的请示2、经有关部门和专家论证后的规划修改方案和土地利用总体规划图复印件（国土局）3、城市规划管理部门的意见或项目选址意见书（用地单位提供）4、听证委托函5、规划修改听证会议纪要6、专家论证参加人员7、专家论证会议纪要8、勘界图（用地单位提供）9、立项批复文件（用地单位提供）建设项目预审报批材料：1、建设项目用地预审申请表2、预审的申请报告3、项目选址意见书或规划管理部门意见4、项目建议书和批复文件或项目可行性研究报告5、项目平面布局图6、规划蓝线或规划红线图7、环评报告或环评承诺书（工业项目）

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　　8、土地利用总体规划图局部复印件9、土地利用现状图（红线圈出用地范围）不符合土地利用总体规划的，要出具经相关部门和专家论证的规划修改方案，建设项目对规划实施影响评估报告和修改规划听证会纪要。

　　二、土地农转用征收工作流程图

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　　-----WORD格式--可编辑--专业资料-----

　　12、发布征地听证告知书和组织征地听证（签定征地协议）

　　13、落实征地资金并存入征地补偿专户和被征地农民社保问题

　　14、不符合土地利用规划及占用农保区的，办理调整土地利用规划手续

　　15、占用林地的，办理《使用林地审核意见书》审批手续

　　16、组织农用地转用及土地征收报批工作17、征收土地公告发布之日起45日内，及时公告征地补偿安置方案

　　二、征地补偿安置标准

　　序项目

　　号

　　计收标准

　　备注

　　耕地土

　　前三年平均年产值×征收果

　　10倍

　　园或其

　　地果园、其它经水田补偿费×0.6-0.7他

　　1补济林

　　倍

　　经济林

　　偿非经济林地水田补偿费×0.4倍地、原

　　费养殖水面、滩水田补偿费×0.6-0.7属耕

　　涂

　　倍

　　地的，

　　--完整版学习资料分享----

　　盐用

　　-----WORD格式--可编辑--专业资料-----

　　水田补偿费×0.5倍按同类

　　土地

　　未利用土地水田补偿费×0.15倍标准补

　　偿

　　耕地

　　前三年平均年产值15征收其

　　倍

　　他土地

　　果园、其它经前四年平均年产值×的，

　　安济林

　　3-5倍

　　不予补

　　置

　　助。占

　　2补

　　用耕

　　助

　　地的补

　　养殖水面、滩前四年平均年产值×

　　费

　　偿倍数

　　涂、盐田

　　2-4倍

　　不

　　超过15

　　倍

　　青

　　前三年平均年产值×1征收林

　　农作物

　　苗

　　倍

　　地上砍

　　补人工营造的水

　　伐

　　偿产养殖重置价格、成新情况的果、3

　　费设施、水产种工本费×0.6倍竹、木

　　、

　　苗

　　归原

　　地林建筑物、构根据重置价格、成新确所有者

　　上

　　筑物

　　定

　　所有

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　　附

　　具体按各地规定执行

　　着木

　　幼林造林工本费×2倍

　　用

　　物

　　成林亩材积产值×

　　材中龄林

　　补

　　0.4-0.6倍

　　林

　　偿

　　成林亩材积产值×0.3倍

　　费

　　竹林

　　产值×2倍

　　果未产果工本费×2倍

　　树已产果产值×4-7倍

　　其他经济征用前四年平均

　　林

　　年产值×2-7倍

　　特种用途按用材林同类林木

　　林、防护林标准的4-7倍

　　薪炭林

　　按用材林同类林木标准的0.4-0.6倍

　　三、土地报批、供地所需材料：（1）工业建设项目用地农转用省厅网上报批审核报批材料：1、国有土地使用权出让预申请书2、预申请保证金的凭证(按预申请用地面积不低于2万元/亩的标准缴纳)

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　　-----WORD格式--可编辑--专业资料-----

　　3、规划许可意见函（建设局）4、涉及使用林地的，市、县林业行政主管部门征得有相应审核权的林业主管部门意见后，出具同意该地块农用地转用与土地征收的初步审核意见（林业局）5、征地告知、确认、征地听证材料(如放弃听证须附放弃听证说明)(征地事务所)土地所有权证复印件、土地权属证明(被征单位)6、征地资金汇入凭证复印件，原土地所有权单位对土地补偿已到位、无异议的说明(被征单位)(征地资金汇入征地专户凭证、用地单位汇入预申请保证金专户凭证复印件加盖公章)7、建设用地勘测定界技术报告书和勘测定界图，采用国家54标准坐标系确定界址点坐标（必须采用晒兰图，并标注界址线<用蓝黑细实线>权属单位名称、加盖征地界址章）(原件)、CAD数字图（CAD2000文件格式、征收界址边线需单独建立红线层，用界址红线字眼来表达层的名称）(测绘部门)8、利用总体规划图（局部复印件，总规调整的须附上调整的有关材料）（耕保股）9、土地利用现状图(局部复印件，用红线画出项目用地在现状图的具体位置)（地籍股）（2）普通项目用地农用地转用省厅网上报批审核

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　　报批材料：

　　-----WORD格式--可编辑--专业资料-----

　　1、项目审批文件（发改局）

　　2、建设项目用地预审报告书(耕保股)

　　3、建设项目的立项批复。如属安置房建设项目的，需

　　附安置房建设项目立项批复（另附：拆迁主管部门关于涉

　　及拆迁项目、需拆迁户数、人口、拆迁的建筑面积、占地

　　面积等拆迁情况的说明材料。确定国有承办单位相关文件

　　或会议纪要。涉及城市规划区范围拆迁的，应附经省建设

　　厅批准的拆迁计划）

　　4、城市规划区内，必须提供建设用地规划许可证；城

　　市规划区外的，必须提供建设主管部门的选址意见书（建

　　设局）

　　5、建设用地规划红线签章图（建设局）

　　6、涉及占用林地的，必须出具占用林地审核同意书（林

　　业部门）

　　7、征地告知(送达回证、征收告知书)、确认（与被征

　　地村委会、农户及地上附着物产权人共同确认证明）、听

　　证材料(如放弃听证须附放弃听证说明)(被征地农民社会

　　保障对象、项目、标准以及费用筹集办法等情况，要纳入

　　征地报批前告知、听证等程序)(征地事务所)土地所有权

　　证复印件、土地权属证明(被征单位)

　　8、征地资金落实证明及凭证复印件（50％以上的征地

　　补偿费汇入国土部门设立的征地资金专户）

　　--完整版学习资料分享----

　　-----WORD格式--可编辑--专业资料-----

　　9、项目企业法人营业执照、法人代码证、法人代表身份证明、法人代表任命书

　　注：以上材料除土地所有权证外至少有一份原件，如确无原件的，复印件上需说明与原件相符并加盖原件提供者的公章。

　　图件材料1、建设用地勘测定界技术报告书和勘测定界图，采用国家54标准坐标系确定界址点坐标（必须采用晒兰图，并标注界址线<用蓝黑细实线>权属单位名称、加盖征地界址章）(原件)、CAD数字图（CAD2000文件格式、征收界址边线需单独建立红线层，用界址红线字眼来表达层的名称）(测绘部门)2、土地利用总体规划图（局部复印件，总规调整的须附上调整的其它相关材料）（国土耕保股）3、土地利用现状图(局部复印件，用红线画出项目用地在现状图的具体位置)（国土地籍股）4、建设项目总平面布置图或线型工程平面图(蓝图)(设计单位)（设计图需经建设局审核，签署意见并加盖审核章）（3）供地：工业项目供地审核材料文字材料1、用地申请报告(用地单位)

　　--完整版学习资料分享----

　　-----WORD格式--可编辑--专业资料-----

　　2、建设部门的规划许可证（选址意见书）、建设用地规划红线图(建设局)(具体的规划指标)

　　3、建设用地申请表(用地单位)4、用地项目批复(项目批准部门)5、成交确认书、国有土地使用权出让合同(出让项目)6、有关缴费的收据复印件（出让金、契税缴款凭证复印件）(用地单位)7、企业法人营业执照正副本复印件(用地单位)8、企业法人代表身份证复印件(用地单位)9、如涉及消防、环保、水资源等相关部门的应出具相关部门的审核意见10、地灾评估报告书，专家会审意见，备案表(确定不需要评估的，须附地矿主管部门意见及材料说明)图件材料1、用地平面布置图(设计部门)2、用地红线图(测绘部门)3、规划红线图(建设局)4、利用总体规划图5、土地利用现状图普通项目用地供地县级审核材料：文字材料1、用地申请报告(用地单位)

　　--完整版学习资料分享----

　　-----WORD格式--可编辑--专业资料-----

　　2、建设部门的规划许可证（选址意见书或规划许可证）、建设用地规划红线图(建设局)

　　3、建设用地申请表(用地单位)4、用地项目批复(项目批准部门)5、属出让项目的提供国有土地使用权出让合同(出让项目)6、有关缴费的收据复印件(用地单位)7、企业法人营业执照复印件(必须经过年检)，法人代码证、或房地产开发资质证书等核准文件。8、如涉及消防、环保、水资源等相关部门的应出具相关部门的审核意见10、地灾评估报告书，专家会审意见，备案表(确定不需要评估的，须附地矿主管部门意见及材料说明)图件材料1、用地平面布置图(建设局盖章确认)(设计部门)2、用地红线图(测绘部门)3、规划红线图(建设局)

　　四、建设用地报批费用(税费标准)

　　序税费种类

　　号

　　征收标准批准机关及文号备注

　　--完整版学习资料分享----

　　新增建设用

　　-----WORD格式--可编辑--专业资料-----

　　中央30%

　　地

　　16元/平方米

　　土地有偿使

　　财综[2006]48省20%

　　号

　　市10%县

　　用费

　　40%

　　9元/平方米(水田

　　类)

　　闽政[2000]398

　　2耕地开垦费

　　省收

　　6元/平方米(旱地

　　号

　　类)

　　32元/平方米(耕

　　地类)3耕地占用税24元/平方米(除

　　耕地外其他农用

　　闽财农税财政部门

　　[2008]5号

　　收

　　地)

　　4土地契税地价的3%

　　闽财农税省50%县[1997]58号50%

　　按征地费用总额5征地管理费

　　的2.1%

　　省10%闽价[2002]房

　　市15%县237号

　　75%

　　新菜地开发10000-20000元/闽政[1993]综字

　　省收

　　建设基金

　　亩

　　343号

　　基本农田7

　　开发基金

　　50000元/亩

　　福建省基本农田保护条例

　　省收

　　--完整版学习资料分享----

　　8粮食平议差

　　-----WORD格式--可编辑--专业资料-----

　　按被征地负担农业税收和粮油定购任务数5年的平议差价

　　粮食部门收

　　森林植被恢

　　财综[2002]73林业部门

　　2-20元/平方米

　　复费

　　号

　　收

　　五、被征地农民社会保障(涉及征收耕地)：建立被征地农民老年养老保障个人账户，账户资金由政府补助、村集体和个人缴费组成，筹资规模应不低于18000元。政府补助比例不低于70％，其余部分由村集体和个人出资，具体比例由当地政府根据实际情况确定。县政府承担的被征地农民养老保障资金应在征地补偿安置方案批准之日起3个月内，由财政部门会同国土资源、劳动保障部门筹集到位，并一次性转入被征地农民养老保障资金财政专户。村集体和个人缴费直接缴入劳动保障行政部门所属农村社会养老保险经办机构指定账户，定期转入财政专户。省、市补助具体办法由同级财政部门会同国土资源、劳动保障部门另行制定。(《福建省人民政府办公厅关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作的指导意见》闽政办〔2008〕28号)

　　被征地农户基本信息表

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　　村委会（社区居委会）

　　户主姓名

　　家庭地址

　　联系电话

　　家庭原有承包耕地（亩）

　　参保时被

　　征收耕地

　　（亩）

　　家庭有有

　　家庭具有承包权的在

　　耕地（亩）

　　册农业人口数

　　家庭人均剩余耕地面积（亩）

　　家庭人均剩余耕地占该县（市、区）农业人口人均耕地面积的

　　比例

　　家

　　与

　　庭

　　户

　　姓性年

　　备

　　具

　　主

　　身份证号码

　　名别龄

　　注

　　有

　　关

　　承

　　系

　　包

　　权

　　的

　　--完整版学习资料分享----

　　-----WORD格式--可编辑--专业资料-----

　　在

　　册

　　农

　　业

　　人

　　口

　　信

　　息

　　户主签字：

　　填表

　　人：

　　填表时

　　间：年月日

　　注：1、以参保时有被征收耕地为前提，参保时未征收

　　而以前有被征收耕地的农户不纳入统计范围。

　　2、以户为单位进行统计。

　　3、家庭具有承包权的在册农业人口是指参与第二

　　轮土地承包、征地时仍享有土地承包经营权的家庭成员；

　　4、家庭人均剩余耕地面积＝征地后家庭剩余耕地

　　面积/家庭具有承包权的在册农业人口数；

　　5、家庭人均乘余耕地占该县（市、区）农业人口

　　人均耕地面积的比例＝被征地农户人均剩余耕地面积/该

　　县（市、区）农业人口人均剩余耕地面积（

　　亩）。

　　6、属于特困户、计划生育家庭户、残疾人等应

　　备注栏中注明。

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　　被征地农民参加养老保障申请表

　　县（区）乡镇（街道）

　　村（征地项

　　目：

　　项目编

　　号：

　　）

　　申请人

　　性别

　　出生年年月

　　月

　　身份证号码

　　邮政编码

　　是否□残疾人

　　属于象

　　特殊码：

　　群体

　　□计生对□特困户证件号

　　户籍

　　市

　　所在县（市、

　　地区）

　　镇（乡、

　　街道）

　　--完整版学习资料分享----

　　通讯

　　-----WORD格式--可编辑--专业资料-----

　　地址

　　联系

　　电话

　　保障

　　□老年养老保

　　模式障

　　□老年养老补

　　助

　　缴费标准

　　合计

　　元

　　政府出

　　村集体（社区）补

　　个人缴

　　资

　　%，助

　　%，费

　　%，

　　元

　　个人

　　□一次性缴费

　　□分年缴费，

　　缴费

　　每次

　　元

　　方式

　　确定□指定受益

　　继承人

　　人

　　□法定继承人

　　申请人签

　　名：

　　年月日

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　　所

　　该户第二轮承包耕地

　　亩，

　　属经

　　号文件批准，

　　项目征

　　村收土地

　　亩，该征地项目实施征地时间

　　委为

　　年

　　月

　　日。该户本次征地

　　会后剩余耕地

　　亩，具有土地承包权的家庭

　　︵人数

　　人，户人均剩余耕

　　社地

　　亩，己达到低于本县（市、区）农

　　区业人口均耕地面积

　　%的标准，同意该同志申

　　居请参加被征地农民养老保障。

　　委

　　会

　　︶

　　意

　　见

　　村委会（社区）（盖

　　章）

　　经办

　　人：年月日

　　--完整版学习资料分享----

　　乡︵街道

　　镇︶审查意（盖章）见经办

　　人：

　　-----WORD格式--可编辑--专业资料-----

　　年月日

　　农国

　　经审核，该申请人属

　　土

　　于

　　征地

　　业资

　　项目对应被征地农户家庭

　　源

　　成员。

　　局局

　　审

　　核农业局（盖章）

　　意

　　见经办

　　国土资源局（盖章）

　　人：

　　经办

　　年月日人：

　　年

　　--完整版学习资料分享----

　　-----WORD格式--可编辑--专业资料-----

　　月日

　　身份证复印件粘贴处

　　填表说明：1、用蓝黑色或黑色墨水笔如实填写，字迹要端正清楚；2、出生年月以身份证为准；3、照片一律用近期一寸正面免冠照片；4、在保障模式选择上，16-59周岁被征地农民只能参加老年养老保障，征地时年满60周岁的被征地农民可选择参加老年养老保障或老年老补助其中一种，在模式前口内打“√”；

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　　5、确定缴费方式，在所选择的缴费方式前口内打“√”；6、缴费标准按照当地《实施办法》有关规定填写；7、本表需按有关规定逐级审核盖章后交农保经办机构。

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篇四：国土局耕保股对照检查材料

　　实用标准文案

　　土地组报卷程序

　　一、准备材料1.勘测定界图；2.勘测技术报告书；3.征收土地位置现状图；4.土地利用总体规划分幅图；5.社保人员统计及费用计算；6.被征地村基本情况说明（农业人口数、劳动力数、耕地总面积）；7.失地农民安置途径，是否采用货币、社保安置；8.村委会意见，村民代表意见，被征地农户意见；9.征地款存规土资源分局征地补偿专户的银行进账单；10.信访会签；11.区长办公会议纪要；12.组卷后村、街道签字盖章（区政府领导签字，局领导签字盖章）。二、组卷后发生的各种费用1.新增建设用地有偿使用费：48元/㎡；2.耕地开垦费：10元/㎡；3.土地管理费：1.8元/㎡；4.测绘费：农用地0.27元/㎡、工业用地0.35元/㎡；

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　　5.钉桩费：648.5元/个；6.用地审批后需交耕地占用税：33元/㎡；7.契税：8000元/亩。三、上报市局审查四、市规土局审查通过后扫描上报电子数据至省规土厅五、省规土厅八处室会签后报省政府批准六、办理一个项目的一宗地（工业用地）288元/㎡

　　单独选址土地转征报卷成果目录

　　第一部分：申请文件1、省级国土资源管理部门的审查报告；2、市、县人民政府农用地转用和土地征收的请示文件；3、单独选址项目土地转征申请表。

　　第二部分：农用地转用和土地征收工作方案1、农用地转用和土地征收呈报说明书;2、农用地转用方案；3、补充耕地方案（含补划基本农田）方案；4、征收（使用国有）土地方案;5、土地利用总体规划调整方案；

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　　6、供地方案；7、土地复垦方案批复文件（表土剥离方案可与土地复垦方案合并）。第三部分：土地转征相关附属材料1、建设项目用地预审批复文件；2、建设项目批准、核准或备案文件；3、建设项目初步设计批准或审核文件；4、是否压覆重要矿床证明材料或压覆重要矿床评估报告；5、地质灾害易发区的地质灾害危险性评估报告；6、听证材料；7、建设项目用地权属汇总表；8、涉及社保的审查意见（市县政府文件中说明或在呈报说明书续页中代替）；9、涉及林业的审查意见（市县政府文件中说明或在呈报说明书续页中代替）；10、补充耕地验收合格证。第四部分：土地转征区片图册1、建设项目用地土地分类面积汇总表(按国标土地利用现状分类填写“GB/T21010-2007”)；2、区片功能图（①根据经批准的初步设计总图，实地调查拟转征土地范围、权属、面积、地类（报部用地按国标土地利用现状分类填写“GB/T21010-2007”、报省项目土地分类按农用地、建设用地、未利用地三大类加耕地和基本农田面积填写）。②根据经批准的初步设计总图体现功能分区③拟征地所在区片及征地区片综合地价④以土地利用现状图为底图编绘）；3、补充耕地位置图；4、补划基本农田位置图；

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　　5、分幅土地利用现状图；

　　6、土地利用总体规划调整图等；

　　7、坐标表（区片功能图界址点坐标表、补充耕地地块边界拐点坐标表、补划基本农田地块边界拐点坐标表）。

　　区规划建设局提前完成土地报批组卷工作2月28日下午，管委会主任周刚民主持召开近期土地报征及拆迁工作调度会。会议强调，

　　要千方百计在3月15日前完成2500多亩土地报批组卷工作。会后，区规划建设局立即组织人员，编制报征计划，按计划分步实施，做了大量积极的工作，保证了报批组卷工作提前完成。首先联系市国土局、勘测院等单位，现场勘察土地，对征地界线、地类做更详细的明确；第二、在建发公司配合下，调查并记录被征地农民名单及符合办理社保人员名单，联系村民、村干部签字盖章；第三，计算社保基金，填写相关表格，向禹会区人社局申请办理社保手续；第四，报市人社局农保科审批，下发《社保情况落实说明表》。

　　截止3月10日，该局完成组卷工作的土地达3106亩，并全部上报至市国土资源局耕保科，为保障项目用地及今年的征地工作，迈开了坚实的第一步。报卷要求：1、有建设项目土地预审和报批组卷的经验，熟悉土地预审和报批的流程和环节负责征地报批等相关项目工作；2、沟通协调能力强，有良好的表达能力；3、熟悉土地相关政策，能独立带领技术组进行现场协调和资料收集工作，组织协调各相关部门组卷。4、一经录用，待遇从优，根据业绩提成。

　　用地预审、土地征收、报批程序及费用须知

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　　实用标准文案

　　9、立项批复文件（用地单位提供）建设项目预审报批材料：1、建设项目用地预审申请表2、预审的申请报告3、项目选址意见书或规划管理部门意见4、项目建议书和批复文件或项目可行性研究报告5、项目平面布局图6、规划蓝线或规划红线图7、环评报告或环评承诺书（工业项目）8、土地利用总体规划图局部复印件9、土地利用现状图（红线圈出用地范围）不符合土地利用总体规划的，要出具经相关部门和专家论证的规划修改方案，建设项目对规划实施影响评估报告和修改规划听证会纪要。

　　二、土地农转用征收工作流程图1、委托资质测绘单位测绘现状地形图2、委托资质设计单位做好建设置规划图3、办理建设项目城市（村镇）规划审批手续4、办理建设项目用地预审意见书审批手续5、办理建设项目立项审批手续6、委托征地部门依法征地7、编制建设用地勘测定界技术报告书及勘测定界图，实地测绘埋设征地界桩8、政府发布建设项目征地通告9、做好征地红线范围内地类界及各被征地户面积分户测量工作10、组织核实征地地类、面积、权属、地面实物指标复核确认签字工作11、依法拟定征地补偿安置方案12、发布征地听证告知书和组织征地听证（签定征地协议）13、落实征地资金并存入征地补偿专户和被征地农民社保问题14、不符合土地利用规划及占用农保区的，办理调整土地利用规划手续15、占用林地的，办理《使用林地审核意见书》审批手续16、组织农用地转用及土地征收报批工作17、征收土地公告发布之日起45日内，及时公告征地补偿安置方案

　　二、征地补偿安置标准

　　序项目

　　号

　　计收标准

　　备注

　　土1

　　地

　　耕地

　　前三年平均年产值×10征收果

　　倍

　　园或其

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　　实用标准文案

　　补果园、其它经济水田补偿费×0.6-0.7他

　　偿

　　林

　　倍

　　经济林

　　费非经济林地水田补偿费×0.4倍地、原

　　水田补偿费×0.6-0.7属耕

　　养殖水面、滩涂

　　倍

　　地的，

　　盐用

　　水田补偿费×0.5倍按同类

　　土地

　　未利用土地水田补偿费×0.15倍标准补偿

　　耕地

　　前三年平均年产值15征收其

　　倍

　　他土地

　　果园、其它经济前四年平均年产值×的，

　　安

　　林

　　3-5倍

　　不予补

　　置

　　助。占

　　2补

　　用耕

　　助养殖水面、滩

　　费涂、盐田

　　前四年平均年产值×2-4倍

　　地的补偿倍数

　　不

　　超过15

　　倍

　　青3

　　苗

　　农作物

　　前三年平均年产值×1征收林

　　倍

　　地上砍

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　　实用标准文案

　　补人工营造的水

　　伐

　　重置价格、成新情况

　　偿产养殖

　　的果、

　　工本费×0.6倍

　　费设施、水产种苗

　　竹、木

　　、

　　根据重置价格、成新确归原

　　建筑物、构

　　地

　　定

　　所有者

　　筑物

　　上

　　具体按各地规定执行所有

　　附

　　幼林

　　着用

　　物材中龄林

　　补林林

　　成林

　　偿

　　竹林

　　费果未产果木树已产果

　　造林工本费×2倍成林亩材积产值×

　　0.4-0.6倍亩材积产值×0.3倍

　　产值×2倍工本费×2倍产值×4-7倍

　　其他经济林

　　征用前四年平均年产值×2-7倍

　　特种用途按用材林同类林木

　　林、防护林标准的4-7倍

　　薪炭林

　　按用材林同类林木标准的0.4-0.6倍

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　　实用标准文案

　　三、土地报批、供地所需材料：（1）工业建设项目用地农转用省厅网上报批审核报批材料：1、国有土地使用权出让预申请书2、预申请保证金的凭证(按预申请用地面积不低于2万元/亩的标准缴纳)3、规划许可意见函（建设局）4、涉及使用林地的，市、县林业行政主管部门征得有相应审核权的林业主管部门意见后，出具同意该地块农用地转用与土地征收的初步审核意见（林业局）5、征地告知、确认、征地听证材料(如放弃听证须附放弃听证说明)(征地事务所)土地所有权证复印件、土地权属证明(被征单位)6、征地资金汇入凭证复印件，原土地所有权单位对土地补偿已到位、无异议的说明(被征单位)(征地资金汇入征地专户凭证、用地单位汇入预申请保证金专户凭证复印件加盖公章)7、建设用地勘测定界技术报告书和勘测定界图，采用国家54标准坐标系确定界址点坐标（必须采用晒兰图，并标注界址线<用蓝黑细实线>权属单位名称、加盖征地界址章）(原件)、CAD数字图（CAD2000文件格式、征收界址边线需单独建立红线层，用界址红线字眼来表达层的名称）(测绘部门)8、利用总体规划图（局部复印件，总规调整的须附上调整的有关材料）（耕保股）9、土地利用现状图(局部复印件，用红线画出项目用地在现状图的具体位置)（地籍股）（2）普通项目用地农用地转用省厅网上报批审核报批材料：1、项目审批文件（发改局）2、建设项目用地预审报告书(耕保股)

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　　实用标准文案

　　3、建设项目的立项批复。如属安置房建设项目的，需附安置房建设项目立项批复（另附：拆迁主管部门关于涉及拆迁项目、需拆迁户数、人口、拆迁的建筑面积、占地面积等拆迁情况的说明材料。确定国有承办单位相关文件或会议纪要。涉及城市规划区范围拆迁的，应附经省建设厅批准的拆迁计划）

　　4、城市规划区内，必须提供建设用地规划许可证；城市规划区外的，必须提供建设主管部门的选址意见书（建设局）

　　5、建设用地规划红线签章图（建设局）6、涉及占用林地的，必须出具占用林地审核同意书（林业部门）7、征地告知(送达回证、征收告知书)、确认（与被征地村委会、农户及地上附着物产权人共同确认证明）、听证材料(如放弃听证须附放弃听证说明)(被征地农民社会保障对象、项目、标准以及费用筹集办法等情况，要纳入征地报批前告知、听证等程序)(征地事务所)土地所有权证复印件、土地权属证明(被征单位)8、征地资金落实证明及凭证复印件（50％以上的征地补偿费汇入国土部门设立的征地资金专户）9、项目企业法人营业执照、法人代码证、法人代表身份证明、法人代表任命书注：以上材料除土地所有权证外至少有一份原件，如确无原件的，复印件上需说明与原件相符并加盖原件提供者的公章。图件材料1、建设用地勘测定界技术报告书和勘测定界图，采用国家54标准坐标系确定界址点坐标（必须采用晒兰图，并标注界址线<用蓝黑细实线>权属单位名称、加盖征地界址章）(原件)、CAD数字图（CAD2000文件格式、征收界址边线需单独建立红线层，用界址红线字眼来表达层的名称）(测绘部门)2、土地利用总体规划图（局部复印件，总规调整的须附上调整的其它相关材料）（国土耕保股）3、土地利用现状图(局部复印件，用红线画出项目用地在现状图的具体位置)（国土地籍股）4、建设项目总平面布置图或线型工程平面图(蓝图)(设计单位)（设计图需经建设局审核，签署意见并加盖审核章）（3）供地：工业项目供地审核材料文字材料1、用地申请报告(用地单位)2、建设部门的规划许可证（选址意见书）、建设用地规划红线图(建设局)(具体的规划指标)3、建设用地申请表(用地单位)4、用地项目批复(项目批准部门)5、成交确认书、国有土地使用权出让合同(出让项目)6、有关缴费的收据复印件（出让金、契税缴款凭证复印件）(用地单位)7、企业法人营业执照正副本复印件(用地单位)8、企业法人代表身份证复印件(用地单位)9、如涉及消防、环保、水资源等相关部门的应出具相关部门的审核意见

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　　10、地灾评估报告书，专家会审意见，备案表(确定不需要评估的，须附地矿主管部门意见及材料说明)

　　图件材料1、用地平面布置图(设计部门)2、用地红线图(测绘部门)3、规划红线图(建设局)4、利用总体规划图5、土地利用现状图普通项目用地供地县级审核材料：文字材料1、用地申请报告(用地单位)2、建设部门的规划许可证（选址意见书或规划许可证）、建设用地规划红线图(建设局)3、建设用地申请表(用地单位)4、用地项目批复(项目批准部门)5、属出让项目的提供国有土地使用权出让合同(出让项目)6、有关缴费的收据复印件(用地单位)7、企业法人营业执照复印件(必须经过年检)，法人代码证、或房地产开发资质证书等核准文件。8、如涉及消防、环保、水资源等相关部门的应出具相关部门的审核意见10、地灾评估报告书，专家会审意见，备案表(确定不需要评估的，须附地矿主管部门意见及材料说明)图件材料1、用地平面布置图(建设局盖章确认)(设计部门)2、用地红线图(测绘部门)3、规划红线图(建设局)

　　四、建设用地报批费用(税费标准)

　　序税费种类

　　号新增建设

　　1用地土地有偿

　　征收标准批准机关及文号备注

　　16元/平方米

　　中央30%财综[2006]48

　　省20%号

　　市10%县

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　　实用标准文案

　　使用费

　　40%

　　9元/平方米(水田

　　耕地开垦

　　类)

　　闽政[2000]398

　　省收

　　费6元/平方米(旱地

　　号

　　类)

　　32元/平方米(耕

　　地类)

　　耕地占用

　　24元/平方米(除

　　税

　　耕地外其他农用

　　闽财农税财政部门

　　[2008]5号

　　收

　　地)

　　4土地契税地价的3%

　　闽财农税省50%县[1997]58号50%

　　省10%

　　征地管理按征地费用总额闽价[2002]房

　　市15%县

　　费

　　的2.1%

　　237号

　　75%

　　新菜地开

　　10000-20000元/闽政[1993]综字

　　发

　　省收

　　亩

　　343号

　　建设基金

　　基本农田7

　　开发基金

　　50000元/亩

　　福建省基本省收

　　农田保护条例

　　8粮食平议按被征地负担农业税收和粮油粮食部门

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　　差

　　定购任务数5年的平议差价

　　收

　　森林植被

　　财综[2002]73林业部门

　　2-20元/平方米

　　恢复费

　　号

　　收

　　被征地农户基本信息表

　　村委会（社区居委会）

　　户主姓名

　　家庭地址

　　联系电话

　　家庭原有承包耕地（亩）

　　参保时被征收

　　耕地（亩）

　　家庭有有耕地

　　家庭具有承包

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　　实用标准文案

　　（亩）

　　权的在册农业

　　人口数

　　家庭人均剩余

　　家庭人均剩余耕地面积（亩）

　　耕地占该县（市、区）农业人口人均耕

　　地面积的比例

　　家

　　与户

　　姓性年

　　庭

　　主关

　　名别龄

　　具

　　系

　　备身份证号码

　　注

　　有

　　承

　　包

　　权

　　的

　　在

　　册

　　农

　　业

　　人

　　口

　　信

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　　实用标准文案

　　息

　　户主签字：

　　填表

　　人：

　　填表时

　　间：年月日

　　注：1、以参保时有被征收耕地为前提，参保时未征

　　收而以前有被征收耕地的农户不纳入统计范围。

　　2、以户为单位进行统计。

　　3、家庭具有承包权的在册农业人口是指参与

　　第二轮土地承包、征地时仍享有土地承包经营权的家

　　庭成员；

　　4、家庭人均剩余耕地面积＝征地后家庭剩余

　　耕地面积/家庭具有承包权的在册农业人口数；

　　5、家庭人均乘余耕地占该县（市、区）农业

　　人口人均耕地面积的比例＝被征地农户人均剩余耕地

　　面积/该县（市、区）农业人口人均剩余耕地面积

　　（

　　亩）。

　　6、属于特困户、计划生育家庭户、残疾人

　　等应备注栏中注明。

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　　实用标准文案

　　被征地农民参加养老保障申请表

　　县（区）乡镇（街道）

　　村（征

　　地项目：

　　项目编

　　号：

　　）

　　申请人

　　性别

　　出生年年月

　　月

　　身份证号码

　　邮政编码

　　是否□残疾人

　　□计生对

　　属于象

　　□特困户证件号

　　特殊码：

　　群体

　　户籍

　　市

　　所在

　　县（市、

　　地区）

　　镇

　　（乡、街道）

　　通讯

　　地址

　　联系

　　电话

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　　实用标准文案

　　保障

　　□老年养老保

　　模式障

　　□老年

　　养老补助

　　缴费标准

　　合计

　　元

　　政府出

　　村集体（社区）补个人缴

　　资

　　%，助

　　%，费

　　%，

　　元

　　个人

　　□一次性缴费

　　□分年缴

　　缴费

　　费，每

　　方式

　　次

　　元

　　确定□指定受益

　　继承人

　　人

　　□法定继承人

　　申请人签

　　名：

　　年月日

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　　实用标准文案

　　所

　　该户第二轮承包耕地

　　亩，

　　属经

　　号文件批准，

　　项

　　村目征收土地

　　亩，该征地项目实施征

　　委地时间为

　　年

　　月

　　日。

　　会该户本次征地后剩余耕地

　　亩，具有

　　︵

　　土地承包权的家庭

　　社人数

　　人，户人均剩余耕

　　区地

　　亩，己达到低于本县（市、

　　居区）农业人口均耕地面积

　　%的标准，同

　　委意该同志申请参加被征地农民养老保障。

　　会

　　︶

　　意

　　见

　　章）

　　村委会（社区）（盖人：年月日

　　经办

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　　乡︵街道

　　镇︶审查意（盖章）见经办

　　人：

　　实用标准文案

　　年月日

　　农国土

　　业资源

　　局局审核农业局（盖章）意见经办

　　人：

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　　经审核，该申请人属

　　于

　　征

　　地项目对应被征地农户家

　　庭成员。

　　国土资源局（盖章）经办

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　　年月人：

　　日

　　年月日

　　身份证复印件粘贴处

　　用地预审、土地征收、报批程序及费用须知（福建省）

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　　实用标准文案

　　建设项目预审报批材料：1、建设项目用地预审申请表2、预审的申请报告3、项目选址意见书或规划管理部门意见4、项目建议书和批复文件或项目可行性研究报告5、项目平面布局图6、规划蓝线或规划红线图7、环评报告或环评承诺书（工业项目）8、土地利用总体规划图局部复印件9、土地利用现状图（红线圈出用地范围）不符合土地利用总体规划的，要出具经相关部门和专家论证的规划修改方案，建设项目对规划实施影响评估报告和修改规划听证会纪要。

　　二、土地农转用征收工作流程图

　　1、委托资质测绘单位测绘现状地形图2、委托资质设计单位做好建设置规划图3、办理建设项目城市（村镇）规划审批手续4、办理建设项目用地预审意见书审批手续5、办理建设项目立项审批手续6、委托征地部门依法征地7、编制建设用地勘测定界技术报告书及勘测定界图，实地测绘埋设征地界桩8、政府发布建设项目征地通告9、做好征地红线范围内地类界及各被征地户面积分户测量工作10、组织核实征地地类、面积、权属、地面实物指标复核确认签字工作11、依法拟定征地补偿安置方案12、发布征地听证告知书和组织征地听证（签定征地协议）13、落实征地资金并存入征地补偿专户和被征地农民社保问题14、不符合土地利用规划及占用农保区的，办理调整土地利用规划手续15、占用林地的，办理《使用林地审核意见书》审批手续16、组织农用地转用及土地征收报批工作17、征收土地公告发布之日起45日内，及时公告征地补偿安置方案

　　二、征地补偿安置标准序号项目计收标准备注1土地补偿费耕地前三年平均年产值×10倍征收果园或其他经济林地、原属耕地的，按同类土地标准补偿果园、其它经济林水田补偿费×0.6-0.7倍非经济林地水田补偿费×0.4倍养殖水面、滩涂水田补偿费×0.6-0.7倍盐用水田补偿费×0.5倍

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　　实用标准文案

　　未利用土地水田补偿费×0.15倍2安置补助费耕地前三年平均年产值15倍征收其他土地的，不予补助。占用耕地的补偿倍数不超过15倍果园、其它经济林前四年平均年产值×3-5倍养殖水面、滩涂、盐田前四年平均年产值×2-4倍3青苗补偿费、地上附着物补偿费农作物前三年平均年产值×1倍征收林地上砍伐的果、竹、木归原所有者所有人工营造的水产养殖设施、水产种苗重置价格、成新情况工本费×0.6倍林木建筑物、构筑物根据重置价格、成新确定具体按各地规定执行用材林幼林造林工本费×2倍中龄林成林亩材积产值×0.4-0.6倍成林亩材积产值×0.3倍竹林产值×2倍果树未产果工本费×2倍已产果产值×4-7倍其他经济林征用前四年平均年产值×2-7倍特种用途林、防护林按用材林同类林木标准的4-7倍薪炭林按用材林同类林木标准的0.4-0.6倍

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　　实用标准文案

　　4、城市规划区内，必须提供建设用地规划许可证；城市规划区外的，必须提供建设主管部门的选址意见书（建设局）5、建设用地规划红线签章图（建设局）6、涉及占用林地的，必须出具占用林地审核同意书（林业部门）7、征地告知(送达回证、征收告知书)、确认（与被征地村委会、农户及地上附着物产权人共同确认证明）、听证材料(如放弃听证须附放弃听证说明)(被征地农民社会保障对象、项目、标准以及费用筹集办法等情况，要纳入征地报批前告知、听证等程序)(征地事务所)土地所有权证复印件、土地权属证明(被征单位)8、征地资金落实证明及凭证复印件（50％以上的征地补偿费汇入国土部门设立的征地资金专户）9、项目企业法人营业执照、法人代码证、法人代表身份证明、法人代表任命书注：以上材料除土地所有权证外至少有一份原件，如确无原件的，复印件上需说明与原件相符并加盖原件提供者的公章。图件材料1、建设用地勘测定界技术报告书和勘测定界图，采用国家54标准坐标系确定界址点坐标（必须采用晒兰图，并标注界址线<用蓝黑细实线>权属单位名称、加盖征地界址章）(原件)、CAD数字图（CAD2000文件格式、征收界址边线需单独建立红线层，用界址红线字眼来表达层的名称）(测绘部门)2、土地利用总体规划图（局部复印件，总规调整的须附上调整的其它相关材料）（国土耕保股）3、土地利用现状图(局部复印件，用红线画出项目用地在现状图的具体位置)（国土地籍股）4、建设项目总平面布置图或线型工程平面图(蓝图)(设计单位)（设计图需经建设局审核，签署意见并加盖审核章）（3）供地：工业项目供地审核材料文字材料1、用地申请报告(用地单位)2、建设部门的规划许可证（选址意见书）、建设用地规划红线图(建设局)(具体的规划指标)3、建设用地申请表(用地单位)4、用地项目批复(项目批准部门)5、成交确认书、国有土地使用权出让合同(出让项目)6、有关缴费的收据复印件（出让金、契税缴款凭证复印件）(用地单位)7、企业法人营业执照正副本复印件(用地单位)8、企业法人代表身份证复印件(用地单位)9、如涉及消防、环保、水资源等相关部门的应出具相关部门的审核意见10、地灾评估报告书，专家会审意见，备案表(确定不需要评估的，须附地矿主管部门意见及材料说明)图件材料1、用地平面布置图(设计部门)2、用地红线图(测绘部门)3、规划红线图(建设局)4、利用总体规划图5、土地利用现状图普通项目用地供地县级审核材料：

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　　实用标准文案

　　文字材料1、用地申请报告(用地单位)2、建设部门的规划许可证（选址意见书或规划许可证）、建设用地规划红线图(建设局)3、建设用地申请表(用地单位)4、用地项目批复(项目批准部门)5、属出让项目的提供国有土地使用权出让合同(出让项目)6、有关缴费的收据复印件(用地单位)7、企业法人营业执照复印件(必须经过年检)，法人代码证、或房地产开发资质证书等核准文件。8、如涉及消防、环保、水资源等相关部门的应出具相关部门的审核意见10、地灾评估报告书，专家会审意见，备案表(确定不需要评估的，须附地矿主管部门意见及材料说明)图件材料1、用地平面布置图(建设局盖章确认)(设计部门)2、用地红线图(测绘部门)3、规划红线图(建设局)

　　四、建设用地报批费用(税费标准)序号税费种类征收标准批准机关及文号备注1、新增建设用地土地有偿使用费16元/平方米财综[2006]48号中央30%省20%市10%县40%2、耕地开垦费9元/平方米(水田类)6元/平方米(旱地类)闽政[2000]398号省收3、耕地占用税32元/平方米(耕地类)24元/平方米(除耕地外其他农用地)闽财农税[2008]5号财政部门收4、土地契税地价的3%闽财农税[1997]58号省50%县50%5、征地管理费按征地费用总额的2.1%闽价[2002]房237号省10%市15%县75%6、新菜地开发建设基金10000-20000元/亩闽政[1993]综字343号省收7、基本农田开发基金50000元/亩福建省基本农田保护条例省收8、粮食平议差按被征地负担农业税收和粮油定购任务数5年的平议差价粮食部门收9、森林植被恢复费2-20元/平方米财综[2002]73号林业部门收

　　五、被征地农民社会保障(涉及征收耕地)：建立被征地农民老年养老保障个人账户，账户资金由政府补助、村集体和个人缴费组成，

　　筹资规模应不低于18000元。政府补助比例不低于70％，其余部分由村集体和个人出资，具体比例由当地政府根据实际情况确定。县政府承担的被征地农民养老保障资金应在征地补偿安置方案批准之日起3个月内，由财政部门会同国土资源、劳动保障部门筹集到位，并一次性转入被征地农民养老保障资金财政专户。村集体和个人缴费直接缴入劳动保障行政部门所属农村社会养老保险经办机构指定账户，定期转入财政专户。省、市补助具体办法由同级

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　　实用标准文案

　　财政部门会同国土资源、劳动保障部门另行制定。(《福建省人民政府办公厅关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作的指导意见》闽政办〔2008〕28号)

　　被征地农户基本信息表村委会（社区居委会）户主姓名家庭地址联系电话家庭原有承包耕地（亩）参保时被征收耕地（亩）家庭有有耕地（亩）家庭具有承包权的在册农业人口数家庭人均剩余耕地面积（亩）家庭人均剩余耕地占该县（市、区）农业人口人均耕地面积的比例家庭具有承包权的在册农业人口信息姓名性别年龄与户主关系身份证号码备注户主签字：填表人：填表时间：年月日注：1、以参保时有被征收耕地为前提，参保时未征收而以前有被征收耕地的农户不纳入统计范围。2、以户为单位进行统计。3、家庭具有承包权的在册农业人口是指参与第二轮土地承包、征地时仍享有土地承包经营权的家庭成员；4、家庭人均剩余耕地面积＝征地后家庭剩余耕地面积/家庭具有承包权的在册农业人口数；5、家庭人均乘余耕地占该县（市、区）农业人口人均耕地面积的比例＝被征地农户人均剩余耕地面积/该县（市、区）农业人口人均剩余耕地面积（亩）。6、属于特困户、计划生育家庭户、残疾人等应备注栏中注明。

　　被征地农民参加养老保障申请表

　　县（区）乡镇（街道）村（征地项目：项目编号：）申请人性别出生年月年月身份证号码邮政编码是否属于特殊群体□残疾人□计生对象□特困户证件号码：户籍所在地市县（市、区）镇（乡、街道）通讯地址联系电话保障模式□老年养老保障□老年养老补助缴费标准合计元政府出资%，元村集体（社区）补助%，元个人缴费%，元个人缴费方式□一次性缴费□分年缴费，每次元确定继承人□指定受益人□法定继承人申请人签名：年月日所属村委会︵社区居委会︶意见该户第二轮承包耕地亩，经号文件批准，项目征收土地亩，该征地项目实施征地时间为年月日。该户本次征地后剩余耕地亩，具有土地承包权的家庭人数人，户人均剩余耕地亩，己达到低于本县（市、区）农业人口均耕地面积%的标准，同意该同志申请参加被征地农民养老保障。

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　　村委会（社区）（盖章）经办人：年月日乡︵街道镇︶审查意见（盖章）经办人：年月日农国土业资源局局审核意见

　　农业局（盖章）经办人：年月日经审核，该申请人属于征地项目对应被征地农户家庭成员。国土资源局（盖章）经办人：年月日身份证复印件粘贴处填表说明：1、用蓝黑色或黑色墨水笔如实填写，字迹要端正清楚；2、出生年月以身份证为准；3、照片一律用近期一寸正面免冠照片；4、在保障模式选择上，16-59周岁被征地农民只能参加老年养老保障，征地时年满60周岁的被征地农民可选择参加老年养老保障或老年老补助其中一种，在模式前口内打“√”；5、确定缴费方式，在所选择的缴费方式前口内打“√”；6、缴费标准按照当地《实施办法》有关规定填写；7、本表需按有关规定逐级审核盖章后交农保经办机构。

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篇五：国土局耕保股对照检查材料

　　魏县基本农田保护十八项制度魏县基本农田保护制度

　　根据《中华人民共和国土地管理法》《基本农田保护条例》、、《河北省基本农田保护条例》等有关法律法规和国务院《关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的通知》（国发明电〔2004〕1号）和省、市关于基本农田保护检查的有关精神，结合我县实际，特制定以下基本农田保护制度。一、基本农田保护纳入政府目标管理责任制度（一）加强组织领导。由县人民政府成立以分管领导为组长，政府办、国土资源、农业、发改委、财政、监察、环境保护、林业、水利等部门为成员的基本农田保护工作领导小组，负责基本农田保护目标责任制的落实和执行，监督、检查、协调各乡（镇）基本农田保护目标责任制任务的完成情况，指导各乡（镇）基本农田保护工作目标责任制工作开展。依法执行基本农田保护年终报告制度。（二）签订基本农田保护责任书。经依法划定的基本农田保护区，县人民政府与乡（镇）人民政府签订基本农田保护责任书，乡（镇）人民政府根据与县人民政府签订的基本农田保护责任书的要求，与农村集体经济组织签订基本农田保护责任书。同时，村集体经济组织与在基本农田保护区内的土地承包者签订基本农

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　　田保护责任状，并定期进行监督检查，明确界定各自的责任关系。（三）切实落实“五不准”的相关要求。正确引导和规范农业结构调整和绿色通道建设，严格控制各类建设占用基本农田，坚决制止任意改变基本农田用途的行为。（四）明确职责，加强管理1、各级政府要根据国家有关法律法规和政策的规定，按照与上级人民政府签订的基本农田保护目标责任制内容，负责本行政区域内的基本农田保护工作，并将基本农田保护目标责任逐级分解落实。确保本行政区域内的耕地总量动态平衡和占补平衡，确保辖区内基本农田保护区内的耕地数量不减少、质量不降低；要加强基本农田的地力等级评定和污染监测工作，确保基本农田的地力有所提高；要认真贯彻执行国务院关于基本农田保护的“五不准”，处理好基本农田保护与经济建设的关系，开展好基本农田保护巡查和相关制度建设工作，严格查处违反基本农田保护法律、法规的行为。2、国土资源部门要认真开展基本农田保护工作调研，严格贯彻执行基本农田保护的法律、法规和政策；编制和实施好基本农田保护规划，依法划定基本农田保护区，将基本农田保护地块落实到村、组和农户，做到图、表、册和实地一致；加强基本农田保护巡查工作，从严查处占用基本农田的违法行为；对占用基本农田涉及需要给予党纪、政纪处分和涉及犯罪的违法案件，要及时移交纪检监察和司法机关处理；要认真开展土地动态监测，确

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　　保全市范围内耕地总量动态平衡和占补平衡，建立和完善基本农田变更统计台帐和后备资源库建设。3、农业部门要结合实际，制定基本农田地力分等定级实施办法，加强基本农田地力建设和监测工作。组织开展对基本农田分等定级，并建立档案；指导各乡镇农村集体经济组织和广大村民对其经营的基本农田施用有机肥、化肥和农药，保持和培肥地力；建立基本农田地力与施肥效益长期定位监测网点，定期向政府报告基本农田地力变化情况，提出相应的地力保护措施。4、环境保护部门要会同农业和国土资源部门，加强对基本农田环境污染的监测和评价，并定期向政府提出环境质量与发展趋势报告，及时制止城市垃圾和企业“三废”对基本农田的污染行为。5、监察部门要对违反基本农田保护法律、法规规定，涉及给予直接责任人员和相关责任人员党纪和行政处分的案件进行立案调查，给予党纪和行政处分。（五）各级人民政府应当将基本农田保护工作纳入国民经济和社会发展计划，作为本级人民政府目标管理和政府领导任期责任制的重要内容，并逐级签订基本农田保护责任书，由上一级人民政府监督实施。（六）县级人民政府必须把基本农田保护作为规划的一项主要内容，明确基本农田保护的布局安排、数量指标和质量要求。县级和乡（镇）土地利用总体规划应当确定基本农田保护区，保

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　　护面积必须符合上一级土地利用总体规划的要求。要将基本农田保护区图进行公开，并设立举报电话。

　　依法批准的占用基本农田耕地开垦费收缴和使用制度

　　（一）经国务院批准占用基本农田的，各乡（镇）人民政府应当按照国务院的批准文件修改土地利用总体规划，并补充划入数量和质量相当的基本农田。（二）占用单位应当按照占多少、垦多少的原则，负责开垦与所占基本农田的数量与质量相当的耕地，没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省人民政府的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。

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　　基本农田登记台帐和年终报告制度

　　各乡（镇）基本农田保护工作领导小组成员单位要严格按照有关规定，建立健全基本农田登记台帐和实行年终报告制度，向同级人民代表大会报告，作为年终考核政府实施耕地目标管理责任的主要内容。（一）基本农田登记台帐。各乡（镇）基本农田保护工作领导小组和各乡（镇）要认真检查基本农田保护工作落实情况。根据基本农田的变化情况，开展好基本农田变更登记工作，建立健全基本农田台帐，做好基本农田变更统计工作，准确掌握基本农田的变化情况。认真分析产生变化的原因，找出保护工作中存在的问题，提出强化保护的措施和方法。（二）年终报告制度1、各乡（镇）基本农田保护工作领导小组年终要结合基本农田保护工作情况和基本农田登记台帐和变更统计结果，向县政府人民代表大会报告基本农田保护情况，作为上级年终考核政府耕地保护目标责任制的主要内容。领导小组各成员单位要根据各自的工作职责和工作实际，指导和监督各乡（镇）基本农田保护年终报告制度的执行，为政府年终考核各乡（镇）耕地保护目标责任制提供量化指标依据。

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　　2、执行基本农田保护年度专项报告制度，每年要统计上报和公布基本农田面积及变化情况。各乡（镇）每年应将当年基本农田保护情况及动态变化情况向县人民政府报告，报告材料包括《基本农田变更登记台帐》《基本农田变更统计表》《基本农田后备、、资源登记表》及《年度基本农田保护报告》，并报送市政府，作为年度耕地保护考核内容。

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　　基本农田保护巡查制度

　　为了加强基本农田保护管理，按照“预防为主，事前防范和事后查处相结合”的原则，力争将违法占用基本农田行为消灭在萌芽状态。根据《河北省国土资源动态巡查责任制实施意见》，结合我县实际，特制定本制度。（一）县国土资源局耕保股、监察股、漳北、漳南执法监察大队，是实施基本农田保护动态巡查的责任单位。各乡（镇）国土资源所是实施基本农田保护动态巡查的主体。在执行巡查任务或组织统一巡查时，国土资源局其它业务科室应当积极配合。乡（镇）国土资源所要把基本农田保护动态巡查作为主要工作来抓。（二）基本农田保护动态巡查实行属地管理原则。县国土资源局全面负责本辖区内的动态巡查工作。魏县国土资源局负责组织协调21个乡（镇）国土资源所动态巡查活动，对全乡的动态巡查情况和效果进行监督、检查。（三）县国土资源局负责全县内的基本农田保护动态巡查工作。并根据本地实际，统一划分巡查区域，由县国土资源局耕保股、法规股、监察股、漳北、漳南执法大队和乡（镇）国土资源所分工负责进行巡查。主要动态巡查非法占用或破坏基本农田行为，及时发现，并及时制止。

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　　（四）要求基本农田保护动态巡查责任单位应明确划分责任区，实行分片包干，责任到人。巡查人员的职责主要是及时发现和制止非法占用或破坏基本农田行为，并将其消灭在萌芽状态。对拒不终止违法行为和已形成违法事实的，及时依法立案查处。（五）对责任区巡查时，要根据违法行为发生的区域性和规律性，乡（镇）国土资源所每周巡查1—2次；县国土资源局耕保股、法规股、监察股及漳北、漳南执法大队每月巡查2—3次；县国土资源局对城区每月巡查1—2次，对省道两侧抽查每季度1—2次。各地要建立完备的巡查台帐，对每次巡查必须作详细记录。巡查中发现的违法行为要及时上报，并依法立案查处。

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　　保护基本农田“五个不准”

　　（一）不准占用基本农田进行植树造林，发展林果业和搞林粮间作以及超标准建设方田林网。（二）不准以农业结构调整为名，在基本农田内挖塘养鱼、建设用于畜禽养殖的建筑物等严重破坏耕作层的经营活动。（三）不准违法占用基本农田进行绿色通道和城市绿化隔离带建设。（四）不准以退耕还林为名违反土地利用总体规划，将基本农田纳入退耕范围。（五）除法律规定的国家重点建设项目以外，不准非农建设项目占用基本农田。

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　　耕地占补平衡和基本农田补划制度

　　（一）严格按照建设项目占用耕地，实施耕地占补平衡制度要求，各类非农建设占用耕地（包括国家、省重点建设项目所占用耕地），都必须依法补充数量和质量相当的耕地，以确保辖区内耕地总量动态平衡和耕地占补平衡，确保土地利用总体规划确定的耕地保有量目标的实现。（二）非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或开垦的耕地不符合要求的，应当按照有关规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。建设项目占用基本农田的建设单位应缴纳耕地开垦费，以占用一般耕地开垦费的2倍计算。（三）加大土地开发整理复垦补充耕地的力度，实行先补后占，严格执行按建设项目考核耕地占补平衡制度，确保土地开发整理补充耕地的数量和质量不低于同期建设占用的耕地。（四）足额补划经批准占用的基本农田，保证基本农田数量不减少，质量不降低。对依法按程序批准调整土地利用总体规划造成基本农田面积减少的，也必须及时足额进行补划。基本农田补划后要及时建立相应的档案资料，补签基本农田保护责任书，上级国土资源部门要对下级国土资源部门补划的基本农田进行验

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　　收。补划的基本农田数量不足、质量较低的，不予通过验收，并限期完成整改。

　　基本农田保护档案管理制度

　　为加强基本农田保护档案的统一管理，维护档案的完备与安全，使档案更好地为基本农田保护管理服务，根据《中华人民共和国档案法》和国家土地管理局有关档案管理的规定，特制定本制度。（一）规范管理基本农田的归档资料。基本农田调整划定成果资料是基本农田保护的基础资料，是基本农田保护巡查、建设用地规划审查及补划基本农田的依据，因此必须按档案管理的要求立卷归档，长期妥善保管。（二）县国土资源局要完善调整划定图件、表册、文字报告的立卷归档。（三）调整和变更的基本农田成果资料必须按调整划定资料的立卷归档要求立卷归档，并报上级国土资源局备案。（四）基本农田档案管理工作纳入每年基本农田保护考核的内容，并在基本农田保护年度报告中反映。（五）基本农田档案必须设专室或专柜保管，且有专人负责管理，并制定相应的查阅制度，确保档案发挥作用。（六）所有档案均按类编目，依序排列入柜，做到规范、整洁。并做好防火、防尘、防潮、防虫等工作，还应添制和更新必

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　　备的设备，确保档案的安全。

　　基本农田建设制度

　　（一）确保基本农田数量。各地要充分调动社会各方面积极性，多渠道筹集资金，结合土地开发整理规划，认真抓好土地开发整理复垦，增加有效耕地面积，提高耕地质量，对达到基本农田质量要求的耕地及时补划入基本农田，确保基本农田数量不减少。（二）加强基本农田质量建设。各地要制定基本农田建设规划，加大基本农田改良力度，提高地力，以达到“保水”“保土”、、“保肥”的目标，全面提高基本农田的生产力，确保稳产高产。（三）各地应采取措施、明确责任，维护和使用好基本农田保护区内的灌溉、排水设施，不断改良土壤，提高地力，防止土地沙化、盐渍化。（四）加强基本农田保护区生态建设和环境保护，防止水土流失和污染土地。

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　　基本农田保护区地力建设和监测制度

　　（一）基本农田地力建设。各乡（镇）基本农田保护工作领导小组各成员单位要结合实际情况，增加对土地的投入，加大工作力度，加快以建立高标准基本农田，改造中低产田土为目的的基本农田地力建设步伐。提倡和鼓励农村集体经济组织和村民合理施肥，指导他们保持和培肥地力，改善农业生产条件和生态环境。定期评定基本农田地力等级，拟定出提高地力水平的改良措施。（二）基本农田地力监测。各乡（镇）及农业行政主管部门要加强对基本农田的地力监测力度，结合实际，逐步建立基本农田地力与施肥效益长期定位监测网点，定期向县人民政府提出基本农田地力变化状况报告以及相应的地力保护措施，并为农业生产者提供施肥指导服务。协助国土资源部门对土地开发整理项目新增耕地地力鉴定和监测工作，会同环境保护部门，加强对造成基本农田污染企业的地力监测和对违法案件的调查处理。指导各乡（镇）开展基本农田地力建设和监测工作以及村委会和村民群众对地力保持和培肥工作。

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　　占用基本农田听证和公告制度

　　（一）依据有关法律法规的规定，国家、省重点项目占用基本农田，按照法定程序批准后，由县人民政府予以公告并组织实施。（二）建设项目拟占用基本农田的，由县人民政府拟定实施方案，补划数量和质量相当的基本农田，并在拟征用土地所在地的乡（镇）、村予以公告，充分听取农村集体经济组织、农民和社会各界的意见，保证其陈述意见、质询和申辩的权利。（三）建设项目占用基本农田，需要修改土地利用总体规划和基本农田保护规划的，县人民政府应将规划修改或调整方案向社会公告，并组织听证。

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　　基本农田保护责任制度

　　按照《基本农田保护条例》要求，保护基本农田是各级政府的职责，基本农田一经划定，必须严格保护。各乡镇党委、政府要切实加强领导，将保护本乡镇基本农田列入政府工作议事日程，将保护责任落实到人。（一）对基本农田保护区，乡（镇）人民政府与县人民政府签订责任书，各乡（镇）政府的乡镇长是保护好本镇辖区基本农田的第一责任人。任期内，基本农田数量不得减少，基本农田土壤质量不得降低，此项指标作为任期目标考核内容。（二）乡（镇）政府要公布基本农田保护区在各村的分布情况和面积、位置，明确村委会主任是本村基本农田保护的直接责任人。（三）大力宣传《土地管理法》《基本农田保护条例》等法、律法规，使基本农田保护政策家喻户晓。把保护责任落实到每一个农户，让农户明确自己承包地中的哪些地块是基本农田，基本农田须经国务院批准方能进行非农业建设的政策。（四）对保护基本农田成绩突出的优秀者，政府可给予一定奖励。对随意占用或破坏基本农田者给予处罚。并责令其恢复被破坏的基本农田。

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　　基本农田质量保护制度

　　（一）根据《基本农田保护条例》，县政府对基本农田地力分等定级，并建立档案，由农业部门会同土地部门实施基本农田质量管理。（二）由农业部门建立基本农田地力与施肥效益长期定位监测网点、定期提出基本农田地力变化状况及相应的保护措施，向农业生产者提供施肥指导。（三）把基本农田建设同地力培肥，中低产田地改造，土地整治等结合起来，不断提高基本农田质量。

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　　基本农田环境保护制度

　　（一）由农业行政主管部门会同环境保护行政主管部门对基本农田环境污染进行监测和评价，定期向人民政府提出环境质量与发展趋势的报告。（二）占用基本农田的建设项目，必须遵守有关环境保护的规定进行建设，审批土地前须提出可行的基本农田保护方案。（三）不得向基本农田保护区投放达不到国家标准的肥料、垃圾和其他固体废弃物。

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　　基本农田保护监督、检查制度

　　为切实保护好已确定的基本农田的数量不减少，质量不断提高，必须建立基本农田保护的监督、检查制度：（一）村要建立基本农田保护义务监督岗，每村均有人负责，每季度或不定时向乡镇政府反映本村基本农田的变化情况。（二）向广大村民公布举报电话，联系人姓名。对乱占滥用基本农田的人和事进行举报，以便有关机关及时制止随意占用或破坏基本农田的行为。（三）结合一年一度的土地变更调查，对基本农田变化情况实施核查，掌握基本农田动态情况。（四）各镇人民政府每年向县政府写出书面报告，并同时报同级人大和县人大，汇报基本农田保护情况，以便人大进行有效的监督、检查，确保基本农田在规划期内确定的数量不减少质量不断提高。

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　　基本农田保护区用途管制制度

　　为了对基本农田实行特殊保护，促进我县社会经济和农业生产的可持续发展。根据国家有关法律、法规的规定，在我县建立基本农田用途管制制度。（一）根据《基本农田保护条例》规定，基本农田保护区一经确定，任何单位和个人不得随意改变其界线及用途。凡属于基本农田的土地，其用途只能用于种植粮、油等农作物，以保证我县社会和经济发展过程中人们的农产品需求。（二）基本农田保护区经依法划定后，若因国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确因无法避开基本农田保护区时，涉及此类农用地转用的，必须报请国务院批准后方能对其用途进行转用，同时办理耕地补充手续。（三）禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动；禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。一经发现以上行，有关机关将依据国家有关法律、法规严肃查处。

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　　基本农田保护长效机制制度

　　为了对基本农田实行特殊保护和严格的管理制度，促进农业生产和社会经济可持续发展，特制定本制度。第一条：基本农田是按照一定时期人口和社会经济发展对粮食、棉花、油料及其它农产品的基本需求而依据土地利用总体规划确定的长期不得占用的耕地。第二条：基本农田保护区经依法划定后，任何单位和个人不得改变和占用。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区，需要占用基本农田，涉及农用地转用或者征用土地的，必须报国务院批准。第三条：坚持定期检查报告制度。基本农田保护工作列入县政府重要工作日程，建立基本农田保护监督制度，定期组织国土局、农业局及其他有关部门对基本农田保护情况进行检查，并将检查情况书面报告上一级人民政府。被检查的单位和个人应当如实提供有关情况和资料，不得拒绝。第四条：建立基本农田保护监测系统，及时准确掌握基本农田变化情况，及时发现和制止违法行为。对严重破坏基本农田，造成基本农田大量减少的，要依法追究责任。第五条：在全县范围内建立基本农田监控网络，各乡镇为行

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　　政区划设立监控站，以行政村为单位设立监控点，每村聘请2—3名义务监督员，进行实地监控。

　　基本农田统计核查制度

　　基本农田保护检查统计工作主要是积极为基本农田保护检查工作服务，为基本农田核查提供真实可靠数据，做好统计分析，写好统计报告，加强基本农田管理，促进基本农田保护工作，特制定本制度：第一条：加强统计工作的组织领导及时协调并解决统计工作中遇到的重大问题，并保障统计工作人员的经费、设备等问题。第二条：指定专人负责基本农田统计工作，加强统计人员职业道德业务培训，并保证统计人员稳定。第三条：如实提供真实，全面的统计资料和统计数据，决不允许有虚报、瞒报、漏报、假报等现象发生。第四条：汇总计量单位均为公顷。第五条：所填各项应满足规定逻辑关系，否则将重新填写。

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　　基本农田污染监测制度

　　为把保护基本农田落到实处，应当增加对基本农田的投入，加强对基本农保护区内的农田、水利、水土保持、农田防护林等基础设施建设，预防水土流失。特制定本制度：第一条：县级以上土地与农业部门应按照基本农田地力调查、质量评价分等定级，对本行政区域内的基本农田地力进行地力调查，质量评价分等定级建立档案。第二条：引导和鼓励农业生产者逐年对基本农田的投入、改良土壤，提高地力并提倡施用有机肥料，科学施用化肥农药，防止耕地污染、沙化、盐渍化、荒漠化。第三条：在基本农田保护区内排放污染物致使基本农田遭受污染损害的单位和个人，该单位、个人应排除危害，限期治理，并对受损害的单位和个人依法赔偿损失。第四条：在基本农田内建窑、建房、挖沙、采石、取土、堆放固体废弃物的，由县级以上国土资源部门责令限期治理，恢复耕种条件，并处该耕地面积开垦费的1—2倍罚款。构成犯罪的依法追究刑事责任。第五条：县级以上人民政府农业部门应当逐步建立基本农田地力与施肥效益长期定位监测网点，每二年向本级政府提出基本

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　　农田地力变化状况报告，及相应地力保护措施。第六条：县级国土资源部门、农业部门应会同环境保护部门对基本农田环境污染进行监测评价，并每二年向本级政府提出环境质量与发展趋势报告。

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篇六：国土局耕保股对照检查材料

　　9立项批复文件用地单位提供建设项目预审报批材1建设项目用地预审申请表2预审的申请报告4项目建议书和批复文件或项目可行性研究报告5项目平面布局图7环评报告或环评承诺书工业项目8土地利用总体规划图局部复印件9土地利用现状图红线圈出用地范围不符合土地利用总体规划的要出具经相关部门和专家论证的规划修改方二土地农转用征收工作流程图1委托资质测绘单位测绘现状地形图2委托资质设计单位做好建设置规划图理建设项目城市村镇规划审批手续4办理建设项目用地预审意见书审批手续5办理建设项目立项审批手续委托征地部门依法征地7编制建设用地勘测定界技术报告书及勘测定界图实地测绘埋设征地界桩8政府发布建设项目征地通告9做好征地红线范围内地类界及各被征地户面积分户测量工作10组织核实征地地类面积权属地面实物指标复核确认签字工作11依法拟定征地补偿安置方案12发布征地听证告知书和组织征地听证签定征地协议13落实征地资金并存入征地补偿专户和被征地农民社保问14不符合土地利用规划及占用农保区的办理调整土地利用规划手续15占用林地的办理使用林地审核意见书审批手续16组织农用地转用及土地征收报批工作17征收土地公告发布之日起45日内及时公告征地补偿安置方案1工业建设项目用地农转用省厅网上报批审核报批材料

　　土地组报卷流程

　　单独选址土地转征报卷成果目录

　　第一部分：申请文件1、省级国土资源管理部门的审查报告；2、市、县人民政府农用地转用和土地征收的请示文件；3、单独选址项目土地转征申请表。

　　6、供地方案；7、土地复垦方案批复文件（表土剥离方案可与土地复垦方案合并）。

　　第三部分：土地转征相关附属材料

　　1、建设项目用地预审批复文件；

　　2、建设项目批准、核准或备案文件；

　　3、建设项目初步设计批准或审核文件；

　　4、是否压覆重要矿床证明材料或压覆重要矿床评估报告；

　　5、地质灾害易发区的地质灾害危险性评估报告；

　　6、听证材料；

　　7、建设项目用地权属汇总表；

　　8、涉及社保的审查意见（市县政府文件中说明或在呈报说明书续页中代替）；

　　9、涉及林业的审查意见（市县政府文件中说明或在呈报说明书续页中代替）；

　　10、补充耕地验收合格证。

　　第四部分：土地转征区片图册

　　1、建设项目用地土地分类面积汇总表(按国标土地利用现状分类填写“GB/T21010-2007”)；

　　2、区片功能图（①根据经批准的初步设计总图，实地调查拟转征土地范围、权属、面积、地类（报部用地按国标土地利用现状分类填写“GB/T21010-2007”、报省项目土地分类按农用地、建设用地、未利用地三大类加耕地和基本农田面积填写）。②根据经批准的初步设计总图体现功能分区③拟征地所在区片及征地区片综合地价④以土地利用现状图为底图编绘）；

　　3、补充耕地位置图；

　　4、补划基本农田位置图；

　　5、分幅土地利用现状图；

　　6、土地利用总体规划调整图等；7、坐标表（区片功能图界址点坐标表、补充耕地地块边界拐点坐标表、补划基本农田地块边界拐点坐标表）。

　　区规划建设局提前完成土地报批组卷工作2月28日下午，管委会主任周刚民主持召开近期土地报征及拆迁工作调度会。会议强调，

　　用地预审、土地征收、报批程序及费用须知

　　一、用地预审报批规划调整报批材料（报设区市政府）：1、乡（镇）和县级人民政府的请示2、经有关部门和专家论证后的规划修改方案和土地利用总体规划图复印件（国土局）3、城市规划管理部门的意见或项目选址意见书（用地单位提供）4、听证委托函

　　5、规划修改听证会议纪要6、专家论证参加人员7、专家论证会议纪要8、勘界图（用地单位提供）9、立项批复文件（用地单位提供）建设项目预审报批材料：1、建设项目用地预审申请表2、预审的申请报告3、项目选址意见书或规划管理部门意见4、项目建议书和批复文件或项目可行性研究报告5、项目平面布局图6、规划蓝线或规划红线图7、环评报告或环评承诺书（工业项目）8、土地利用总体规划图局部复印件9、土地利用现状图（红线圈出用地范围）不符合土地利用总体规划的，要出具经相关部门和专家论证的规划修改方案，建设项目对规划实施影响评估报告和修改规划听证会纪要。

　　二、征地补偿安置标准

　　序

　　项目

　　计收标准

　　备注

　　号

　　耕地

　　前三年平均年产值×10征收果

　　倍

　　园或其

　　果园、其它经水田补偿费×0.6-0.7他

　　土济林

　　倍

　　经济林

　　地非经济林地水田补偿费×0.4倍地、原

　　1补养殖水面、滩水田补偿费×0.6-0.7属耕

　　偿

　　涂

　　倍

　　地的，

　　费

　　盐用

　　水田补偿费×0.5倍按同类土地

　　未利用土地水田补偿费×0.15倍标准补

　　偿

　　耕地

　　前三年平均年产值15征收其

　　倍

　　他土地

　　安果园、其它经前四年平均年产值×的，

　　置济林

　　3-5倍

　　不予补

　　2补

　　助。占

　　助养殖水面、滩

　　费涂、盐田

　　前四年平均年产值×2-4倍

　　用耕地的补偿倍数

　　不

　　超过15

　　倍

　　农作物

　　前三年平均年产值×1倍

　　人工营造的水

　　青产养殖

　　重置价格、成新情况

　　苗设施、水产种工本费×0.6倍

　　补

　　苗

　　偿

　　根据重置价格、成新确征收林

　　费建筑物、构

　　定

　　地上砍

　　、

　　筑物

　　具体按各地规定执行伐

　　地3

　　上

　　幼林用

　　造林工本费×2倍的果、成林亩材积产值×竹、木

　　附林材中龄林

　　0.4-0.6倍

　　归原

　　着林

　　所有者

　　成林亩材积产值×0.3倍

　　物补木竹林

　　产值×2倍

　　所有

　　果未产果工本费×2倍

　　偿

　　树已产果产值×4-7倍

　　费

　　征用前四年平均

　　其他经济林

　　年产值×2-7倍

　　特种用途按用材林同类林木

　　林、防护林标准的4-7倍

　　薪炭林

　　按用材林同类林木标准的0.4-0.6倍

　　7、建设用地勘测定界技术报告书和勘测定界图，采用国家54标准坐标系确定界址点坐标（必须采用晒兰图，并标注界址线<用蓝黑细实线>权属单位名称、加盖征地界址章）(原件)、CAD数字图（CAD2000文件格式、征收界址边线需单独建立红线层，用界址红线字眼来表达层的名称）(测绘部门)

　　8、利用总体规划图（局部复印件，总规调整的须附上调整的有关材料）（耕保股）

　　9、土地利用现状图(局部复印件，用红线画出项目用地在现状图的具体位置)（地籍股）

　　（2）普通项目用地农用地转用省厅网上报批审核报批材料：1、项目审批文件（发改局）2、建设项目用地预审报告书(耕保股)3、建设项目的立项批复。如属安置房建设项目的，需附安置房建设项目立项批复（另附：拆迁主管部门关于涉及拆迁项目、需拆迁户数、人口、拆迁的建筑面积、占地面积等拆迁情况的说明材料。确定国有承办单位相关文件或会议纪要。涉及城市规划区范围拆迁的，应附经省建设厅批准的拆迁计划）4、城市规划区内，必须提供建设用地规划许可证；城市规划区外的，必须提供建设主管部门的选址意见书（建设局）5、建设用地规划红线签章图（建设局）6、涉及占用林地的，必须出具占用林地审核同意书（林业部门）7、征地告知(送达回证、征收告知书)、确认（与被征地村委会、农户及地上附着物产权人共同确认证明）、听证材料(如放弃听证须附放弃听证说明)(被征地农民社会保障对象、项目、标准以及费用筹集办法等情况，要纳入征地报批前告知、听证等程序)(征地事务所)土地所有权证复印件、土地权属证明(被征单位)8、征地资金落实证明及凭证复印件（50％以上的征地补偿费汇入国土部门设立的征地资金专户）9、项目企业法人营业执照、法人代码证、法人代表身份证明、法人代表任命书注：以上材料除土地所有权证外至少有一份原件，如确无原件的，复印件上需说明与原件相符并加盖原件提供者的公章。图件材料1、建设用地勘测定界技术报告书和勘测定界图，采用国家54标准坐标系确定界址点坐标（必须采用晒兰图，并标注界址线<用蓝黑细实线>权属单位名称、加盖征地界址章）(原件)、CAD数字图（CAD2000文件格式、征收界址边线需单独建立红线层，用界址红线字眼来表达层的名称）(测绘部门)2、土地利用总体规划图（局部复印件，总规调整的须附上调整的其它相关材料）（国土耕保股）3、土地利用现状图(局部复印件，用红线画出项目用地在现状图的具体位置)（国土地籍股）4、建设项目总平面布置图或线型工程平面图(蓝图)(设计单位)（设计图需经建设局审核，签署意见并加盖审核章）（3）供地：工业项目供地审核材料

　　文字材料1、用地申请报告(用地单位)2、建设部门的规划许可证（选址意见书）、建设用地规划红线图(建设局)(具体的规划指标)3、建设用地申请表(用地单位)4、用地项目批复(项目批准部门)5、成交确认书、国有土地使用权出让合同(出让项目)6、有关缴费的收据复印件（出让金、契税缴款凭证复印件）(用地单位)7、企业法人营业执照正副本复印件(用地单位)8、企业法人代表身份证复印件(用地单位)9、如涉及消防、环保、水资源等相关部门的应出具相关部门的审核意见10、地灾评估报告书，专家会审意见，备案表(确定不需要评估的，须附地矿主管部门意见及材料说明)图件材料1、用地平面布置图(设计部门)2、用地红线图(测绘部门)3、规划红线图(建设局)4、利用总体规划图5、土地利用现状图普通项目用地供地县级审核材料：文字材料1、用地申请报告(用地单位)2、建设部门的规划许可证（选址意见书或规划许可证）、建设用地规划红线图(建设局)3、建设用地申请表(用地单位)4、用地项目批复(项目批准部门)5、属出让项目的提供国有土地使用权出让合同(出让项目)6、有关缴费的收据复印件(用地单位)7、企业法人营业执照复印件(必须经过年检)，法人代码证、或房地产开发资质证书等核准文件。8、如涉及消防、环保、水资源等相关部门的应出具相关部门的审核意见10、地灾评估报告书，专家会审意见，备案表(确定不需要评估的，须附地矿主管部门意见及材料说明)图件材料1、用地平面布置图(建设局盖章确认)(设计部门)2、用地红线图(测绘部门)3、规划红线图(建设局)

　　四、建设用地报批费用(税费标准)

　　序税费种类

　　号

　　征收标准批准机关及文号备注

　　新增建设用

　　中央30%

　　地

　　财综[2006]48省20%

　　16元/平方米

　　土地有偿使

　　号

　　市10%县

　　用费

　　40%

　　9元/平方米(水田

　　类)

　　闽政[2000]398

　　2耕地开垦费

　　省收

　　6元/平方米(旱地

　　号

　　类)

　　32元/平方米(耕

　　地类)3耕地占用税24元/平方米(除

　　耕地外其他农用

　　闽财农税财政部门

　　[2008]5号

　　收

　　地)

　　4土地契税地价的3%

　　闽财农税省50%县[1997]58号50%

　　按征地费用总额5征地管理费

　　的2.1%

　　省10%闽价[2002]房

　　市15%县237号

　　75%

　　新菜地开发10000-20000元/闽政[1993]综字

　　省收

　　建设基金

　　亩

　　343号

　　基本农田7

　　开发基金

　　50000元/亩

　　福建省基本省收

　　农田保护条例

　　按被征地负担农业税收和粮油粮食部门

　　8粮食平议差

　　定购任务数5年的平议差价

　　收

　　森林植被恢

　　财综[2002]73林业部门

　　2-20元/平方米

　　复费

　　号

　　收

　　被征地农户基本信息表

　　村委会（社区居委会）

　　户主姓

　　家庭地址

　　名

　　联系电

　　家庭原有承包耕地

　　话

　　（亩）

　　参保时

　　被征收

　　耕地

　　（亩）

　　家庭有有耕地（亩）

　　家庭具有承包权的在册农业人口数

　　家庭人

　　家庭人均剩余耕地

　　均剩余

　　占该县（市、区）农

　　耕地面

　　业人口人均耕地面

　　积（亩）

　　积的比例

　　家

　　与

　　庭

　　户

　　姓性年

　　备

　　具

　　主

　　身份证号码

　　名别龄

　　注

　　有

　　关

　　承

　　系

　　包

　　权

　　的

　　在

　　册

　　农

　　业

　　人

　　口

　　信

　　息

　　户主签字：

　　填表

　　人：

　　填表时

　　间：年月日

　　注：1、以参保时有被征收耕地为前提，参保时未

　　征收而以前有被征收耕地的农户不纳入统计范围。

　　2、以户为单位进行统计。

　　3、家庭具有承包权的在册农业人口是指参与

　　第二轮土地承包、征地时仍享有土地承包经营权的家

　　庭成员；

　　4、家庭人均剩余耕地面积＝征地后家庭剩余

　　耕地面积/家庭具有承包权的在册农业人口数；

　　5、家庭人均乘余耕地占该县（市、区）农业

　　人口人均耕地面积的比例＝被征地农户人均剩余耕

　　地面积/该县（市、区）农业人口人均剩余耕地面积

　　（

　　亩）。

　　6、属于特困户、计划生育家庭户、残疾人

　　等应备注栏中注明。

　　被征地农民参加养老保障申请表

　　县（区）乡镇（街道）

　　村（征

　　地项目：

　　项目编

　　号：

　　）

　　申请人

　　性别

　　出生年年月

　　月

　　身份证号码

　　邮政编码

　　是否□残疾人

　　属于象

　　特殊码：

　　群体

　　□计生对□特困户证件号

　　户籍

　　市

　　所在

　　县（市、

　　地区）

　　镇（乡、

　　街道）

　　通讯

　　地址

　　联系

　　电话

　　保障

　　□老年养老保

　　模式障

　　□老年养

　　老补助

　　缴费标准

　　合计

　　元

　　政府出

　　村集体（社区）补个人缴

　　资

　　%，助

　　%，费

　　%，

　　元

　　个人

　　□一次性缴费

　　□分年缴

　　缴费

　　费，每

　　方式

　　次

　　元

　　确定□指定受益

　　继承人

　　人

　　□法定继承人

　　申请人签

　　名：

　　年月日

　　所

　　该户第二轮承包耕地

　　亩，

　　属经

　　号文件批准，

　　项

　　村目征收土地

　　亩，该征地项目实施征地

　　委时间为

　　年

　　月

　　日。该户

　　会本次征地后剩余耕地

　　亩，具有土地承

　　︵

　　包权的家庭

　　社人数

　　人，户人均剩余耕

　　区地

　　亩，己达到低于本县（市、区）

　　居农业人口均耕地面积

　　%的标准，同意该

　　委同志申请参加被征地农民养老保障。

　　会

　　︶

　　意

　　见

　　章）

　　村委会（社区）（盖人：年月日

　　经办

　　乡︵

　　街

　　道镇（盖章）︶经办审人：查意见

　　年月日

　　农国

　　土业资

　　农业局（盖章）源局经办

　　经审核，该申请人属

　　于

　　征

　　地项目对应被征地农户

　　家庭成员。

　　国土资源局（盖章）

　　局人：

　　经办

　　审

　　年月日人：

　　核

　　年月日

　　意

　　见

　　身份证复印件粘贴处

　　用地预审、土地征收、报批程序及费用须知（福建省）

　　一、用地预审报批规划调整报批材料（报设区市政府）：1、乡（镇）和县级人民政府的请示2、经有关部门和专家论证后的规划修改方案和土地利用总体规划图复印件（国土局）

　　3、城市规划管理部门的意见或项目选址意见书（用地单位提供）4、听证委托函5、规划修改听证会议纪要6、专家论证参加人员7、专家论证会议纪要8、勘界图（用地单位提供）9、立项批复文件（用地单位提供）建设项目预审报批材料：1、建设项目用地预审申请表2、预审的申请报告3、项目选址意见书或规划管理部门意见4、项目建议书和批复文件或项目可行性研究报告5、项目平面布局图6、规划蓝线或规划红线图7、环评报告或环评承诺书（工业项目）8、土地利用总体规划图局部复印件9、土地利用现状图（红线圈出用地范围）不符合土地利用总体规划的，要出具经相关部门和专家论证的规划修改方案，建设项目对规划实施影响评估报告和修改规划听证会纪要。

　　二、土地农转用征收工作流程图

　　14、不符合土地利用规划及占用农保区的，办理调整土地利用规划手续15、占用林地的，办理《使用林地审核意见书》审批手续16、组织农用地转用及土地征收报批工作17、征收土地公告发布之日起45日内，及时公告征地补偿安置方案

　　二、征地补偿安置标准序号项目计收标准备注1土地补偿费耕地前三年平均年产值×10倍征收果园或其他经济林地、原属耕地的，按同类土地标准补偿果园、其它经济林水田补偿费×0.6-0.7倍非经济林地水田补偿费×0.4倍养殖水面、滩涂水田补偿费×0.6-0.7倍盐用水田补偿费×0.5倍未利用土地水田补偿费×0.15倍2安置补助费耕地前三年平均年产值15倍征收其他土地的，不予补助。占用耕地的补偿倍数不超过15倍

　　果园、其它经济林前四年平均年产值×3-5倍养殖水面、滩涂、盐田前四年平均年产值×2-4倍3青苗补偿费、地上附着物补偿费农作物前三年平均年产值×1倍征收林地上砍伐的果、竹、木归原所有者所有人工营造的水产养殖设施、水产种苗重置价格、成新情况工本费×0.6倍林木建筑物、构筑物根据重置价格、成新确定具体按各地规定执行用材林幼林造林工本费×2倍中龄林成林亩材积产值×0.4-0.6倍成林亩材积产值×0.3倍竹林产值×2倍果树未产果工本费×2倍已产果产值×4-7倍其他经济林征用前四年平均年产值×2-7倍特种用途林、防护林按用材林同类林木标准的4-7倍薪炭林按用材林同类林木标准的0.4-0.6倍

　　三、土地报批、供地所需材料：

　　（1）工业建设项目用地农转用省厅网上报批审核报批材料：1、国有土地使用权出让预申请书2、预申请保证金的凭证(按预申请用地面积不低于2万元/亩的标准缴纳)3、规划许可意见函（建设局）4、涉及使用林地的，市、县林业行政主管部门征得有相应审核权的林业主管部门意见后，出具同意该地块农用地转用与土地征收的初步审核意见（林业局）5、征地告知、确认、征地听证材料(如放弃听证须附放弃听证说明)(征地事务所)土地所有权证复印件、土地权属证明(被征单位)6、征地资金汇入凭证复印件，原土地所有权单位对土地补偿已到位、无异议的说明(被征单位)(征地资金汇入征地专户凭证、用地单位汇入预申请保证金专户凭证复印件加盖公章)7、建设用地勘测定界技术报告书和勘测定界图，采用国家54标准坐标系确定界址点坐标（必须采用晒兰图，并标注界址线<用蓝黑细实线>权属单位名称、加盖征地界址章）(原件)、CAD数字图（CAD2000文件格式、征收界址边线需单独

　　建立红线层，用界址红线字眼来表达层的名称）(测绘部门)8、利用总体规划图（局部复印件，总规调整的须附上调整的有关材料）（耕保股）9、土地利用现状图(局部复印件，用红线画出项目用地在现状图的具体位置)（地籍股）（2）普通项目用地农用地转用省厅网上报批审核报批材料：1、项目审批文件（发改局）2、建设项目用地预审报告书(耕保股)3、建设项目的立项批复。如属安置房建设项目的，需附安置房建设项目立项批复（另附：拆迁主管部门关于涉及拆迁项目、需拆迁户数、人口、拆迁的建筑面积、占地面积等拆迁情况的说明材料。确定国有承办单位相关文件或会议纪要。涉及城市规划区范围拆迁的，应附经省建设厅批准的拆迁计划）4、城市规划区内，必须提供建设用地规划许可证；城市规划区外的，必须提供建设主管部门的选址意见书（建设局）5、建设用地规划红线签章图（建设局）6、涉及占用林地的，必须出具占用林地审核同

　　意书（林业部门）7、征地告知(送达回证、征收告知书)、确认（与被征地村委会、农户及地上附着物产权人共同确认证明）、听证材料(如放弃听证须附放弃听证说明)(被征地农民社会保障对象、项目、标准以及费用筹集办法等情况，要纳入征地报批前告知、听证等程序)(征地事务所)土地所有权证复印件、土地权属证明(被征单位)8、征地资金落实证明及凭证复印件（50％以上的征地补偿费汇入国土部门设立的征地资金专户）9、项目企业法人营业执照、法人代码证、法人代表身份证明、法人代表任命书注：以上材料除土地所有权证外至少有一份原件，如确无原件的，复印件上需说明与原件相符并加盖原件提供者的公章。图件材料1、建设用地勘测定界技术报告书和勘测定界图，采用国家54标准坐标系确定界址点坐标（必须采用晒兰图，并标注界址线<用蓝黑细实线>权属单位名称、加盖征地界址章）(原件)、CAD数字图（CAD2000文件格式、征收界址边线需单独

　　建立红线层，用界址红线字眼来表达层的名称）(测绘部门)2、土地利用总体规划图（局部复印件，总规调整的须附上调整的其它相关材料）（国土耕保股）3、土地利用现状图(局部复印件，用红线画出项目用地在现状图的具体位置)（国土地籍股）4、建设项目总平面布置图或线型工程平面图(蓝图)(设计单位)（设计图需经建设局审核，签署意见并加盖审核章）（3）供地：工业项目供地审核材料文字材料1、用地申请报告(用地单位)2、建设部门的规划许可证（选址意见书）、建设用地规划红线图(建设局)(具体的规划指标)3、建设用地申请表(用地单位)4、用地项目批复(项目批准部门)5、成交确认书、国有土地使用权出让合同(出让项目)6、有关缴费的收据复印件（出让金、契税缴款凭证复印件）(用地单位)7、企业法人营业执照正副本复印件(用地单位)

　　8、企业法人代表身份证复印件(用地单位)9、如涉及消防、环保、水资源等相关部门的应出具相关部门的审核意见10、地灾评估报告书，专家会审意见，备案表(确定不需要评估的，须附地矿主管部门意见及材料说明)图件材料1、用地平面布置图(设计部门)2、用地红线图(测绘部门)3、规划红线图(建设局)4、利用总体规划图5、土地利用现状图普通项目用地供地县级审核材料：文字材料1、用地申请报告(用地单位)2、建设部门的规划许可证（选址意见书或规划许可证）、建设用地规划红线图(建设局)3、建设用地申请表(用地单位)4、用地项目批复(项目批准部门)5、属出让项目的提供国有土地使用权出让合同(出让项目)6、有关缴费的收据复印件(用地单位)

　　7、企业法人营业执照复印件(必须经过年检)，法人代码证、或房地产开发资质证书等核准文件。8、如涉及消防、环保、水资源等相关部门的应出具相关部门的审核意见10、地灾评估报告书，专家会审意见，备案表(确定不需要评估的，须附地矿主管部门意见及材料说明)图件材料1、用地平面布置图(建设局盖章确认)(设计部门)2、用地红线图(测绘部门)3、规划红线图(建设局)

　　四、建设用地报批费用(税费标准)序号税费种类征收标准批准机关及文号备注1、新增建设用地土地有偿使用费16元/平方米财综[2006]48号中央30%省20%市10%县40%2、耕地开垦费9元/平方米(水田类)6元/平方米(旱地类)闽政[2000]398号省收3、耕地占用税32元/平方米(耕地类)

　　24元/平方米(除耕地外其他农用地)闽财农税[2008]5号财政部门收4、土地契税地价的3%闽财农税[1997]58号省50%县50%5、征地管理费按征地费用总额的2.1%闽价[2002]房237号省10%市15%县75%6、新菜地开发建设基金10000-20000元/亩闽政[1993]综字343号省收7、基本农田开发基金50000元/亩福建省基本农田保护条例省收8、粮食平议差按被征地负担农业税收和粮油定购任务数5年的平议差价粮食部门收9、森林植被恢复费2-20元/平方米财综[2002]73号林业部门收

　　五、被征地农民社会保障(涉及征收耕地)：建立被征地农民老年养老保障个人账户，账

　　户资金由政府补助、村集体和个人缴费组成，筹资规模应不低于18000元。政府补助比例不低于

　　70％，其余部分由村集体和个人出资，具体比例由当地政府根据实际情况确定。县政府承担的被征地农民养老保障资金应在征地补偿安置方案批准之日起3个月内，由财政部门会同国土资源、劳动保障部门筹集到位，并一次性转入被征地农民养老保障资金财政专户。村集体和个人缴费直接缴入劳动保障行政部门所属农村社会养老保险经办机构指定账户，定期转入财政专户。省、市补助具体办法由同级财政部门会同国土资源、劳动保障部门另行制定。(《福建省人民政府办公厅关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作的指导意见》闽政办〔2008〕28号)

　　被征地农户基本信息表村委会（社区居委会）户主姓名家庭地址联系电话家庭原有承包耕地（亩）参保时被征收耕地（亩）家庭有有耕地（亩）家庭具有承包权的在册农业人口数家庭人均剩余耕地面积（亩）家庭人均剩余耕地占该县（市、区）农业人口人均耕地面积的比

　　例家庭具有承包权的在册农业人口信息姓名性别年龄与户主关系身份证号码备注户主签字：填表人：填表时间：年月日注：1、以参保时有被征收耕地为前提，参保时未征收而以前有被征收耕地的农户不纳入统计范围。2、以户为单位进行统计。3、家庭具有承包权的在册农业人口是指参与第二轮土地承包、征地时仍享有土地承包经营权的家庭成员；4、家庭人均剩余耕地面积＝征地后家庭剩余耕地面积/家庭具有承包权的在册农业人口数；5、家庭人均乘余耕地占该县（市、区）农业人口人均耕地面积的比例＝被征地农户人均剩余耕地面积/该县（市、区）农业人口人均剩余耕地面积（亩）。6、属于特困户、计划生育家庭户、残疾人等应备注栏中注明。

　　被征地农民参加养老保障申请表

　　人数人，户人均剩余耕地亩，己达到低于本县（市、区）农业人口均耕地面积%的标准，同意该同志申请参加被征地农民养老保障。

　　村委会（社区）（盖章）经办人：年月日乡︵街道镇︶审查意见

　　（盖章）经办人：年月日

　　农国土业资源局局审核意见

　　农业局（盖章）

　　经办人：年月日经审核，该申请人属于征地项目对应被征地农户家庭成员。

　　国土资源局（盖章）经办人：年月日身份证复印件粘贴处

　　填表说明：1、用蓝黑色或黑色墨水笔如实填写，字迹要端正清楚；2、出生年月以身份证为准；3、照片一律用近期一寸正面免冠照片；4、在保障模式选择上，16-59周岁被征地农民只能参加老年养老保障，征地时年满60周岁的被征地农民可选择参加老年养老保障或老年老补助其中一种，在模式前口内打“√”；5、确定缴费方式，在所选择的缴费方式前口内打“√”；6、缴费标准按照当地《实施办法》有关规定填写；7、本表需按有关规定逐级审核盖章后交农保经办机构。

篇七：国土局耕保股对照检查材料

　　篇一国土资源系统个人年终工作总结收藏版

　　篇一：国土资源系统个人年终工作总结

　　国土资源系统年度工作总结天堂牧歌在20xx年度来临之际，回顾过去一年，在市局领导的关怀下，在中心领导的直接领导下，在同事们的悉心帮助和支持下，通过自身的不懈努力，我各方面都取得了长足的进步。现就自身的思想、理论和工作情况，总结如下：在思想上，通过对及党的____会议精神和十六届四中“......”的深刻学习，使我的思想统一到了中央强调的全面、协调、可持续发展的发展观的要求上来了，始终把依法维护好、实现好、发展好国家和人民群众的利益作为自己的出发点。在理论上，通过对《行政许可法》的学习，加强了自身依法行政的认识；通过对国-.务.院《关于深化改严格土地管理的决定》精神的____，进一步树立了规范土地审批、集约用地的意识；通过对市____《市现状用地招标、拍卖、挂牌出让试点工作实施意见》的领会，开拓了自身土地出让工作的思路。在工作上，20xx年主要做了以下几项工作：

　　一、参与我市经营性土地招拍挂出让的事务性、基础性工作，成功出让等8宗土地，成交土地面积1130亩，成交价款17.2亿元，给市____创造收益5.27亿元。

　　二、根据市____的安排，参与地区改变项目工程，按照计划完成规划范围内4宗国有土地的收购和其余13宗国有土地的前期准备工作。

　　三、参与国际机场的二期扩建工程，按时完成1200亩集体土地的征用和4宗国有土地的收购工作，保证了机场扩建工程的顺利实施。

　　四、参与配件厂等14宗国有土地的收购工作。

　　五、参与厂的破产处置工作，使企业职工妥善安置。

　　六、按照市局、中心领导的指示，参与制定我市等地块中低价商品房运作方案的制定工作。

　　七、按照市局、中心领导的指示，参与我市6宗现状用地招拍挂出让的试点工作。

　　八、参与经营性土地历史遗留问题的处理，按时完成中心涉及的2宗约400亩土地的收购、置换工作。

　　九、20xx年11月，按时完成3宗____储备土地的抵押贷款工作，共为中心____1.2亿元。

　　十、与市XX县区工程建设指挥部工作人员，共同参与路两侧土地招拍挂的前期调研工作。下一步的工作打算：一是要进一步加强认识，在今后的土地储备交易工作中要紧紧围绕加快城市规划建设这一目的，为城市建设、经济发展和合理利用土地资源服务。二是要进一步转变工作作风，提高工作效率。要在今后的工作中树立服务意识、经营意识和竞争意识。对待被收购单位、用地单位要热情周到，认真讲解政策，提高办事效率；对待收购、出让的土地，要精打细算、科学____，力争____收益最大化；对各项任务按时、保质完成，增强危机感，

　　适应高效的工作机制。三是要积极参与创建“四型”单位活动。通过继续教育和在职培训，加强自身的理论水平；摒弃传统思维、强化创新意识，在工作上大胆出主意、想办法；积极参与主动服务、现场服务，提高自身工作效能；廉洁自律，洁身自好。四是要进一步密切与其他部门的沟通与配合。土地储备交易工作涉及面广，是一项综合性业务。在今后的工作中，一要与局各处室、事业单位密切配合，团结协作，理顺各个工作环节，积极完成各项工作。同时，要主动与规划、建设、国资、发改、外经等部门进行沟通。对领导交办的任务，做到情况了解全面、信息掌握准确，保障工作顺利推进。在过去的一年里，自己虽然做了不少工作，也取得了一定成绩，但离单位领导的期望还有一定差距，有些工作还没有做到位。在新的一年里，我要进一步加强自身修养，以土地经营为宗旨，以发掘个人能力为基础，以16大纲领性文件为指针，全面____的，坚持创新、努力开拓、与时俱进，为推动我市的城市化建设做出新的贡献。

　　篇二：国土系统人员年终工作总结范文

　　20**年个人工作总结

　　某县国土资源局：某某某

　　一年来，在县局正确领导下和耕保股的直接领导下，在同事们的热情帮助下，加强____学习，刻苦钻研业务知识，严格建设用地审查报批，突出耕地保护工作重点，较好的完成了全年目标管理任务，主要工作有以下几个方面：

　　一、抓好____业务学习，注重提高素质和能力。

　　今年，我把____和业务学习作为提高素质和能力的重中之重，突出来抓。在____学习方面，我采用自学和集体学习相结合的方式，重点学习了党的____制定的方针、政策，进一步提高了思想认识和____理论水平。全年记____学习笔记3.1万余字，撰写心得体会2篇。在业务学习方面，我在坚持不懈地认真学习国土资源法律法规基础知识的同时，突出学习了我局编印的国土资源管理知识实用手册和各类建设用地报批的新程序、新要求、新规定，不断适应国土资源管理事业发展的新形势，全年共记学习学习笔记3.2万余字。通过抓____业务学习，使我不断提高了自身素质，而且有力的促进了工作。

　　二、尽职尽责完成了各项工作任务。

　　一年来，我在工作中，坚持原则、雷厉风行，从不推诿扯皮，挑三拣四、始终高效率、快节奏，保质保量地认真做好领

　　导分配的每一项工作，一是完成了XX县区XX县区基准地价更新的有关资料。二是参与长庆桥土地利用总体规划修编工作。三是严格审查各类建设用地报批。今年共完成建设用地报件审查14宗，集体建设用地8宗，面积5.3247公顷，没有突破用地计划指标。城市批次用地1.205公顷正在上报审批，已通过相关会议，等待下发批文，每一宗建设用地都能够按法定程序严格审查，实地察看、跟踪检查。按期办结用地手续，严格收费标准，每一宗建设用地都严格按照规定标准，核算费用，建立收费登记册和收费通知单，做到收费有据、查费有根，进一步规范了收费程序，及时上报各类建设用地报件，全年无缺件退件现象。四是建立了各类建设用地台帐和簿册。今年建立了供

　　地台账、常务会议议题登记台账、税费交纳登记台账、建设用地批文分送登记台账、建设用地受理登记台账、建设用地预审情况登记台帐、建设用地综合台帐等薄册，石油探井土地利用情况登记台帐、征地补偿费兑付统计台帐、资料借阅登记册等，为每一宗土地的查阅提供了基础档案资料。五是做好档案资料的管理工作。今年，对于各类建设用地资料，我能够按照档案管理的要求，科学分类，填写标签，建立目录索引，入柜存放，妥善保管，并建立了档案资料查阅登记册。六是完XX县区局安排的其他工作。主要完成了农用地分等定级，五项清理等。

篇八：国土局耕保股对照检查材料

　　述职述廉：________

　　国土资源局耕保股股长述职报告

　　姓名：______________________单位：______________________日期：______年_____月_____日

　　国土资源局耕保股股长述职报告

　　尊敬的各位领导、各位同志：大家好！我现任国土资源局耕保股股长。我们股的主要职责是负责全县耕地和基本农田保护；负责农用地转用、征收组卷报批和集体建设用地审核报批等工作。在这段时间里，我与耕保股同志们一起，认真贯彻落实局党组的决策和部署，紧紧围绕局中心工作，在各股室、各国土所的大力支持帮助下，较好地履行了自己的责任和义务。下面，我就任现职以来的主要工作向各位领导和同志们做一简要汇报，请大家给予评议：一、加强业务学习、提高自身素质国土资源管理工作业务性非常强，耕地保护股又是国土资源局的重要业务股室，涉及的法律法规规章及政策性文件非常多。因此，作为股长我感到沉甸甸的压力与责任，深知要履行好这个职责并不容易。我国实行最严格的耕地保护制度，实行基本农田保护制度、用管制度，耕地占补平衡制度。占用农用地上项目在一定程度上受到方方面面的制约，通过学习部、省厅下发的文件精神，在保障我县经济发展上项目用地方面提供了政策上的依据。二、保护耕地，促进发展，切实履行耕地保护职责在工作中，我与全股人员一道，团结一致，勤奋工作，改变工作作风，增强服务意识，坚持及保护耕地又保障发展的原则，突出重点，统筹兼顾，有条不紊地开展工作。一是加强建设用地管理，为经济发展提供用地保障。要建设，必须要用地，在保护耕地的同时，切实加强建设用地管理。严格土地审批制度，坚持依法管地,从严批地。截止xx年8月份共办理乡镇企业占地1

　　宗，临时占地11宗，养殖备案115宗。二是大力争取用地指标。在处理吃饭与建设的问题上,认真贯彻执

　　行上级的有关政策,在有效地保护耕地的基础上,保证了发展经济的必要用地,同时及时做好报批工作,为我县经济建设保驾护航。xx年上报省政府审批的项目用地xx年增减挂钩建设用地项目已经拿回批文，xx年

　　但与上级的要求和领导干部群众的期望，还存在一定的差距，在今后的工作中，我将进一步加强学习，提高能力，勤奋工作，廉洁自律，虚心听取群众意见，扎扎实实地搞好自己的工作，努力使明年的工作迈上一个新的台阶。最后，借此机会感谢各位领导和同志们对我和耕保股工作的关心、支持和理解。

　　述职述廉

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篇九：国土局耕保股对照检查材料

　　土地组报卷程序

　　（组卷：是指征地前国家审批所需的系统材料。

　　具体指项目建设前期，在项目涉及地域进行勘测定界、测量放线、计算所占土地数量及其地域内拆迁物的清点、对失地农民的社会保障等工作，最后对这一系列工作进行统计，组卷逐级上报审批。

　　）

　　二、组卷后发生的各种费用1.新增建设用地有偿使用费：48元/㎡；2.耕地开垦费：10元/㎡；3.土地管理费：1.8元/㎡；4.测绘费：农用地0.27元/㎡、工业用地0.35元/㎡；5.钉桩费：648.5元/个；6.用地审批后需交耕地占用税：33元/㎡；7.契税：8000元/亩。三、上报市局审查四、市规土局审查通过后扫描上报电子数据至省规土厅五、省规土厅八处室会签后报省政府批准六、办理一个项目的一宗地（工业用地）288元/㎡

　　单独选址土地转征报卷成果目录

　　第一部分：申请文件1、省级国土资源管理部门的审查报告；2、市、县人民政府农用地转用和土地征收的请示文件；3、单独选址项目土地转征申请表。

　　第二部分：农用地转用和土地征收工作方案1、农用地转用和土地征收呈报说明书;

　　2、农用地转用方案；3、补充耕地方案（含补划基本农田）方案；4、征收（使用国有）土地方案;5、土地利用总体规划调整方案；6、供地方案；7、土地复垦方案批复文件（表土剥离方案可与土地复垦方案合并）。第三部分：土地转征相关附属材料1、建设项目用地预审批复文件；2、建设项目批准、核准或备案文件；3、建设项目初步设计批准或审核文件；4、是否压覆重要矿床证明材料或压覆重要矿床评估报告；5、地质灾害易发区的地质灾害危险性评估报告；6、听证材料；7、建设项目用地权属汇总表；8、涉及社保的审查意见（市县政府文件中说明或在呈报说明书续页中代替）；9、涉及林业的审查意见（市县政府文件中说明或在呈报说明书续页中代替）；10、补充耕地验收合格证。第四部分：土地转征区片图册1、建设项目用地土地分类面积汇总表(按国标土地利用现状分类填写“GB/T21010-2007”)；2、区片功能图（①根据经批准的初步设计总图，实地调查拟转征土地范围、权属、面积、地类（报部用地按国标土地利用现状分类填写

　　“GB/T21010-2007”、报省项目土地分类按农用地、建设用地、未利用地三大类加耕地和基本农田面积填写）。②根据经批准的初步设计总图体现功能分区③拟征地所在区片及征地区片综合地价④以土地利用现状图为底图编绘）；

　　3、补充耕地位置图；

　　4、补划基本农田位置图；

　　5、分幅土地利用现状图；

　　6、土地利用总体规划调整图等；

　　7、坐标表（区片功能图界址点坐标表、补充耕地地块边界拐点坐标表、补划基本农田地块边界拐点坐标表）。

　　区规划建设局提前完成土地报批组卷工作2月28日下午，管委会主任周刚民主持召开近期土地报征及拆迁工作调度会。会议强调，

　　用地预审、土地征收、报批程序及费用须知

　　一、用地预审报批规划调整报批材料（报设区市政府）：

　　1、乡（镇）和县级人民政府的请示2、经有关部门和专家论证后的规划修改方案和土地利用总体规划图复印件（国土局）3、城市规划管理部门的意见或项目选址意见书（用地单位提供）4、听证委托函5、规划修改听证会议纪要6、专家论证参加人员7、专家论证会议纪要8、勘界图（用地单位提供）9、立项批复文件（用地单位提供）建设项目预审报批材料：1、建设项目用地预审申请表2、预审的申请报告3、项目选址意见书或规划管理部门意见4、项目建议书和批复文件或项目可行性研究报告5、项目平面布局图6、规划蓝线或规划红线图7、环评报告或环评承诺书（工业项目）8、土地利用总体规划图局部复印件9、土地利用现状图（红线圈出用地范围）不符合土地利用总体规划的，要出具经相关部门和专家论证的规划修改方案，建设项目对规划实施影响评估报告和修改规划听证会纪要。

　　二、征地补偿安置标准

　　序项目

　　号

　　计收标准

　　备注

　　耕地

　　前三年平均年产值×10征收果

　　倍

　　园或其

　　果园、其它经济水田补偿费×0.6-0.7他

　　土

　　林

　　倍

　　经济林

　　地非经济林地水田补偿费×0.4倍地、原

　　1补

　　水田补偿费×0.6-0.7属耕

　　偿养殖水面、滩涂

　　倍

　　地的，

　　费

　　盐用

　　水田补偿费×0.5倍按同类

　　土地

　　未利用土地水田补偿费×0.15倍标准补偿

　　前三年平均年产值15征收其

　　耕地

　　倍

　　他土地

　　安

　　果园、其它经济前四年平均年产值×的，

　　置

　　林

　　3-5倍

　　不予补

　　2补

　　助。占

　　助

　　养殖水面、滩前四年平均年产值×用耕

　　费

　　涂、盐田

　　2-4倍

　　地的补

　　偿倍数

　　不

　　超过15倍

　　农作物

　　前三年平均年产值×1倍

　　青人工营造的水重置价格、成新情况

　　苗产养殖

　　工本费×0.6倍

　　补设施、水产种苗

　　偿建筑物、构根据重置价格、成新确征收林

　　费

　　筑物

　　定

　　地上砍

　　、

　　具体按各地规定执行伐

　　地3

　　幼林用

　　上材中龄林

　　附林林

　　着

　　成林

　　造林工本费×2倍成林亩材积产值×

　　0.4-0.6倍亩材积产值×0.3倍

　　的果、竹、木归原所有者

　　物木竹林补果未产果

　　产值×2倍工本费×2倍

　　所有

　　偿树已产果产值×4-7倍

　　费

　　征用前四年平均

　　其他经济林

　　年产值×2-7倍

　　特种用途按用材林同类林木

　　林、防护林标准的4-7倍

　　薪炭林

　　按用材林同类林木标准的0.4-0.6倍

　　8、利用总体规划图（局部复印件，总规调整的须附上调整的有关材料）（耕保股）

　　9、土地利用现状图(局部复印件，用红线画出项目用地在现状图的具体位置)（地籍股）

　　四、建设用地报批费用(税费标准)

　　序税费种类

　　号

　　征收标准批准机关及文号备注

　　新增建设

　　中央30%

　　用地

　　财综[2006]48省20%

　　16元/平方米

　　土地有偿

　　号

　　市10%县

　　使用费

　　40%

　　9元/平方米(水田

　　耕地开垦

　　类)

　　闽政[2000]398

　　省收

　　费6元/平方米(旱地

　　号

　　类)

　　32元/平方米(耕

　　地类)

　　耕地占用

　　24元/平方米(除

　　税

　　耕地外其他农用

　　闽财农税财政部门

　　[2008]5号

　　收

　　地)

　　4土地契税地价的3%

　　闽财农税省50%县[1997]58号50%

　　省10%

　　征地管理按征地费用总额闽价[2002]房

　　市15%县

　　费

　　的2.1%

　　237号

　　75%

　　新菜地开

　　10000-20000元/闽政[1993]综字

　　发

　　省收

　　亩

　　343号

　　建设基金

　　基本农田7

　　开发基金

　　50000元/亩

　　福建省基本省收

　　农田保护条例

　　粮食平议按被征地负担农业税收和粮油粮食部门

　　差

　　定购任务数5年的平议差价

　　收

　　森林植被

　　财综[2002]73林业部门

　　2-20元/平方米

　　恢复费

　　号

　　收

　　被征地农户基本信息表

　　村委会（社区居委会）

　　户主姓名

　　家庭地址

　　联系电话

　　家庭原有承包耕地（亩）

　　参保时被征收

　　耕地（亩）

　　家庭有有耕地（亩）

　　家庭具有承包权的在册农业

　　人口数

　　家庭人均剩余

　　家庭人均剩余耕地面积（亩）

　　耕地占该县（市、区）农业人口人均耕

　　地面积的比例

　　家

　　与户

　　姓性年

　　庭

　　主关

　　名别龄

　　具

　　系

　　备身份证号码

　　注

　　有

　　承

　　包

　　权

　　的

　　在

　　册

　　农

　　业

　　人

　　口

　　信

　　息

　　户主签字：

　　填表

　　人：

　　填表时

　　间：年月日

　　注：1、以参保时有被征收耕地为前提，参保时未征

　　收而以前有被征收耕地的农户不纳入统计范围。

　　2、以户为单位进行统计。

　　3、家庭具有承包权的在册农业人口是指参与

　　第二轮土地承包、征地时仍享有土地承包经营权的家

　　庭成员；

　　4、家庭人均剩余耕地面积＝征地后家庭剩余

　　耕地面积/家庭具有承包权的在册农业人口数；

　　5、家庭人均乘余耕地占该县（市、区）农业

　　人口人均耕地面积的比例＝被征地农户人均剩余耕地

　　面积/该县（市、区）农业人口人均剩余耕地面积

　　（

　　亩）。

　　6、属于特困户、计划生育家庭户、残疾人等应备注栏中注明。

　　被征地农民参加养老保障申请表

　　县（区）乡镇（街道）

　　村（征

　　地项目：

　　项目编

　　号：

　　）

　　申请人

　　性别

　　出生年年月

　　月

　　身份证号码

　　邮政编码

　　是否□残疾人

　　□计生对

　　属于象

　　□特困户证件号

　　特殊码：

　　群体

　　户籍

　　市

　　所在

　　县（市、

　　地区）

　　镇

　　（乡、街道）

　　通讯

　　地址

　　联系

　　电话

　　保障

　　□老年养老保

　　模式障

　　□老年

　　养老补助

　　缴费标准

　　合计

　　元

　　政府出

　　村集体（社区）补个人缴

　　资

　　%，助

　　%，费

　　%，

　　元

　　个人

　　□一次性缴费

　　□分年缴

　　缴费

　　费，每

　　方式

　　次

　　元

　　确定□指定受益

　　继承人

　　人

　　□法定继承人

　　申请人签

　　名：

　　年月日

　　所

　　该户第二轮承包耕地

　　亩，

　　属经

　　号文件批准，

　　项

　　村目征收土地

　　亩，该征地项目实施征

　　委地时间为

　　年

　　月

　　日。

　　会该户本次征地后剩余耕地

　　亩，具有

　　︵

　　土地承包权的家庭

　　社人数

　　人，户人均剩余耕

　　区地

　　亩，己达到低于本县（市、

　　居区）农业人口均耕地面积

　　%的标准，同

　　委意该同志申请参加被征地农民养老保障。

　　会

　　︶

　　意

　　见

　　章）

　　村委会（社区）（盖人：年月日

　　经办

　　乡︵街道

　　镇︶审查意（盖章）见经办

　　人：

　　农国土

　　业资源

　　局局审核农业局（盖章）意见经办

　　人：

　　年月日

　　经审核，该申请人属

　　于

　　征

　　地项目对应被征地农户家

　　庭成员。

　　国土资源局（盖章）经办

　　年月人：

　　日

　　年月日

　　身

　　份

　　证

　　复

　　印

　　件

　　粘

　　贴

　　处

　　用地预审、土地征收、报批程序及费用须知（福建省）

　　二、土地农转用征收工作流程图

　　五、被征地农民社会保障(涉及征收耕地)：建立被征地农民老年养老保障个人账户，账户资金由政府补助、村集体和个人缴费组成，

　　被征地农民参加养老保障申请表

　　村委会（社区）（盖章）经办人：年月日乡︵街道镇︶审查意见

　　（盖章）经办人：年月日

　　农国土业资源局局审核意见

　　农业局（盖章）

　　经办人：年月日经审核，该申请人属于征地项目对应被征地农户家庭成员。

　　国土资源局（盖章）经办人：年月日身份证复印件粘贴处

篇十：国土局耕保股对照检查材料

　　市国土资源局副局长述职报告(分管耕保、规划、利用、开发复垦)

　　市国土资源局副局长述职报告(分管耕保、规划、利用、开发复垦)我现任国土资源局副局长，根据党委分工，今年我具体分管耕地保护、用

　　地管理、国土资源规划、土地利用、土地开发复垦整理、土地市场秩序治理整顿等项工作。

　　年，在局党委的正确领导下和局长的率领下，在相关科室同志的共同努力下，以探索的精神审视问题，以创新的勇

　　气推动工作，以挑战的姿态应对困难，调高目标，自我施压，从而在学习、思想、工作等方面都取得了一定的进步。现将具体情况汇报如下：

　　一、加强政治理论学习，树立公仆意识一年来，我能够认真学习邓小平理论，学习党的各项方针、政策、路线，学习党的十七大精神，以“三个代表”重要论述为思想武装，认真贯彻落实科学发展观，立足于学习提高，坚定建设有中国特色社会主义信念，提高政治敏锐性和政治鉴别力，坚持党的基本路线不动摇，在思想上、政治上同党中央保持高度一致。按照新时期对党员干部的要求标准，严格要求自己，认真贯彻落实《廉政准则》，严格执行《党风廉政建设责任制》，求真务实，兢兢业业做好本职工作；同时，不断加强身身主观世界的改造，牢固树立正确的人生观、价值观、世界观，树立公仆意识。二、加强业务学习，提高管理水平为改革不适应社会主义市场经济发展的国土资源管理制度，把国土资源管理工作推向社会主义市场经济，就必须以通晓业务为市场经济发展提供职能服务。我能够潜心钻研业务知识，虚心求教，取长补短，认真学习国土资源管理的基础知识、法律、法规，用科学知识武装头脑，丰富自己，努力使自己成为国土资源管理内行，通过刻苦的业务知识学习，提高了政策水平，增强了业务素质，增加了管理能力。LoCAlhoSt三、理论联系实际，深入调查研究工作中我坚持理论联系实际的学风，经常深入到农村，田间地头，搞调查研究，深入到矿山企业了解情况，和同志们一道操作实践，在国土资源管理的

　　“管”与“用”矛盾点上来保障经济建设的发展空间，为确保资源的合理利用，为“抓大放小”的国有企业改革，为矿产、兼并和股份制企业改造提供政策依据，服务于经济建设。

　　四、找准位置，当好配角找准位置，当好配角是自知自明的具体表现。为了配合局长做好工作，我始终注意搞好配合，力争当好参谋和助手。在工作中，把自己置于第一线，把问题想在前面，把工作做到前面，虚心向班子其他同志学习、求教，取长补短。凡是班子里集体讨论决定的事和班长安排的工作，从不挑不拣不推不托，并保质保量地坚决完成。拉套不偏，竭尽全力，协调配合不分份内份外，进而推动全局的整体工作稳妥进展。五、敬业奉献，竭尽职守，努力完成责任目标工作今年上半年是我们国土资源管理最具挑战性的一个时期，土地市场继续进行清查整顿，国家在宏观调控上对用地实行三个暂停，这对我市的经济建设和景区拆迁建设都带来了一定的困难。在局长的领导下，我积极配合，任劳任怨，努力协调，全力推进各项工作，从而使我局在市中心工作中都受到了各级领导及群众的赞誉。除此之外，我本人岗位目标责任内的工作也取得了丰硕成果。具体如下：一是继续深入开展土地市场秩序治理整顿按照上级精神，对土地市场清查整顿积极采取“回头看”，对清查出来的问题进行了及时纠正和整改，同时，严格按照国务院办公厅的通知要求，暂停农用地转为非农建设用地报批，对各类违法用地行为进行严肃查处，自土地市场秩序治理整顿以来，共追缴、清缴出让金万元，巩固了我市土地市场秩序治理整顿新成果。二是景区拆迁安置及违法建筑物的整顿景区拆迁是市政府实施旅游发展战略的重要组成部分，我局全力服务市中心工作，对景区居民户、商户、企事业用地进行了丈量和附属物清点，对小区371户颁发了土地使用证。近期，景区出现违法搭建临时构筑物，按照市政府的安排，我局组织500余名干部职工对违法搭建物进行了强制性拆除，恢复了景区秩序。

　　三是土地复垦项目区初见成效两岸整理复垦工作在完成原有工程建设的基础上，截止11月底，土地开发整理复垦项目已完成土地平整工程量万立方米（新造地亩），占总计划的95%；修排水沟米，占总计划的80%；开通田间道路18132.6米，占总计划的83%；植防护林39218株，占总计划的90%；打井工程完成80眼（其中深井5眼），占总计划的95%；架电工程完成23000米，占总计划的64%；地埋管工程铺设56000米，占总计划的90%。该工程完成后，迎接省整理中心的验收。四是新一轮土地利用总体规划开始修编随着经济社会的快速发展，现行的土地利用总体规划已不能适应经济发展的要求，经专题汇报，市政府成立了以常务副市长为组长的规划编制领导组，10月日召开了市土地利用总体规划修编工作会议，安排部署土地利用总体规划编制工作，广泛征求各乡镇政府及交通、水利、旅游、林业、公安、计委、经贸委等单位的意见，争取使该轮规划具有更强的可操作性。这次规划已委托南京农业大学编制，所需的各项资料已基本收集完毕，编制工作正在稳步进行。五是加强耕地保护，尤其是基本农田保护严格贯彻落实土地管理的基本国策，始终坚持实行最严格的耕地保护制度。今年4月起，在全市范围内扎实开展了基本农田保护检查工作。并多方筹措资金30多万元，制作了高标准的基本农田保护图幅、基本农田保护牌600余块，对损坏严重和需补充的保护图、保护牌进行更换，使基本农田保护意识更加深入人心，确保基本农田面积严格控制在公顷。基本农田保护效果明显，我局获得了市基本农田保护先进单位。六是保障市重点项目建设用地服务市中心工作，完成了入口处及电瓶车道路建设、高速二期建设、至、国道至旅游公路、省重点工程高速段、市重点工程铁路至段、汽车电器公司、预制板厂、煤机配件厂、等占地7057.09亩的土地丈量及附着物清点工作。六、工作中的几点体会1、党委支持、局长重视、上下协调是搞好工作的基础；

　　2、创新思路是搞好工作的前提；3、与时俱进是工作取得突破的关键；4、真抓实干是实现目标的根本。回顾一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但仍有不尽如人意和不到位的地方，如：工作中存在有急躁情绪；忙于工作，学习的少。在今年工作中我将遵循这样一个原则：即立足本职、敬业奉献、克难攻艰、善始善终，圆满完成各项工作任务。述职至此，谢谢大家！

篇十一：国土局耕保股对照检查材料

P>　　百度文库

　　土地组报卷程序

　　（组卷：是指征地前国家审批所需的系统材料。

　　）

　　百度文库

　　12.组卷后村、街道签字盖章（区政府领导签字，局领导签字盖章）。

　　单独选址土地转征报卷成果目录

　　第一部分：申请文件1、省级国土资源管理部门的审查报告；2、市、县人民政府农用地转用和土地征收的请示文件；3、单独选址项目土地转征申请表。

　　百度文库

　　第二部分：农用地转用和土地征收工作方案1、农用地转用和土地征收呈报说明书;2、农用地转用方案；3、补充耕地方案（含补划基本农田）方案；4、征收（使用国有）土地方案;5、土地利用总体规划调整方案；6、供地方案；7、土地复垦方案批复文件（表土剥离方案可与土地复垦方案合并）。

　　第三部分：土地转征相关附属材料1、建设项目用地预审批复文件；2、建设项目批准、核准或备案文件；3、建设项目初步设计批准或审核文件；4、是否压覆重要矿床证明材料或压覆重要矿床评估报告；5、地质灾害易发区的地质灾害危险性评估报告；6、听证材料；7、建设项目用地权属汇总表；8、涉及社保的审查意见（市县政府文件中说明或在呈报说明书续页中代

　　替）；9、涉及林业的审查意见（市县政府文件中说明或在呈报说明书续页中代

　　替）；10、补充耕地验收合格证。

　　第四部分：土地转征区片图册

　　百度文库

　　1、建设项目用地土地分类面积汇总表(按国标土地利用现状分类填写“GB/T21010-2007”)；

　　3、补充耕地位置图；

　　4、补划基本农田位置图；

　　5、分幅土地利用现状图；

　　6、土地利用总体规划调整图等；

　　7、坐标表（区片功能图界址点坐标表、补充耕地地块边界拐点坐标表、补划基本农田地块边界拐点坐标表）。

　　区规划建设局提前完成土地报批组卷工作2月28日下午，管委会主任周刚民主持召开近期土地报征及拆迁工作调度会。会议强调，

　　百度文库

　　用地预审、土地征收、报批程序及费用须知

　　百度文库

　　二、征地补偿安置标准

　　序项目

　　号

　　计收标准

　　备注

　　耕地

　　前三年平均年产值×10征收果

　　倍

　　园或其

　　土果园、其它经济水田补偿费×0.6-0.7他经济

　　地

　　林

　　倍

　　林地、

　　1补非经济林地水田补偿费×0.4倍原属耕

　　偿

　　水田补偿费×0.6-0.7地的，

　　养殖水面、滩涂

　　费

　　倍

　　按同类

　　盐用

　　水田补偿费×0.5倍土地标

　　未利用土地水田补偿费×0.15倍准补偿

　　前三年平均年产值15征收其

　　安

　　耕地

　　倍

　　他土地

　　置

　　果园、其它经济前四年平均年产值×的，不

　　2补

　　林

　　3-5倍

　　予补

　　助

　　养殖水面、滩前四年平均年产值×助。占

　　费

　　涂、盐田

　　2-4倍

　　用耕地

　　百度文库

　　的补偿

　　倍数不超过15

　　倍

　　农作物

　　前三年平均年产值×1倍

　　青人工营造的水

　　苗

　　重置价格、成新情况工产养殖设施、

　　补水产种苗

　　本费×0.6倍

　　偿建筑物、构根据重置价格、成新确征收林

　　费

　　筑物定具体按各地规定执行地上砍

　　、地3上

　　幼林用材中龄林

　　附林林成林

　　造林工本费×2倍成林亩材积产值×

　　0.4-0.6倍亩材积产值×0.3倍

　　伐的果、竹、木归原所有者

　　着

　　物木竹林

　　产值×2倍

　　所有

　　果未产果工本费×2倍

　　补

　　树已产果产值×4-7倍

　　偿

　　征用前四年平均年产值

　　费其他经济林

　　×2-7倍

　　特种用途按用材林同类林木标准

　　百度文库

　　林、防护林

　　的4-7倍

　　按用材林同类林木标准薪炭林

　　的0.4-0.6倍

　　百度文库

　　8、利用总体规划图（局部复印件，总规调整的须附上调整的有关材料）（耕保股）

　　9、土地利用现状图(局部复印件，用红线画出项目用地在现状图的具体位置)（地籍股）

　　百度文库

　　四、建设用地报批费用(税费标准)

　　百度文库

　　序税费种类

　　号

　　征收标准批准机关及文号备注

　　新增建设

　　中央30%

　　用地土地

　　财综[2006]48省20%市

　　16元/平方米

　　有偿使用

　　号

　　10%县

　　费

　　40%

　　9元/平方米(水田

　　耕地开垦

　　闽政[2000]398

　　类)6元/平方米

　　费

　　号

　　(旱地类)

　　省收

　　32元/平方米(耕

　　耕地占用地类)24元/平方闽财农税财政部门

　　税米(除耕地外其他[2008]5号

　　收

　　农用地)

　　4土地契税地价的3%

　　闽财农税省50%县[1997]58号50%

　　省10%市

　　征地管理按征地费用总额闽价[2002]房

　　15%县

　　费

　　的2.1%

　　237号

　　75%

　　新菜地开10000-20000元/闽政[1993]综

　　省收

　　发建设基

　　亩

　　字343号

　　百度文库

　　金

　　基本农田7

　　开发基金

　　50000元/亩

　　福建省基本农省收

　　田保护条例

　　粮食平议按被征地负担农业税收和粮油定粮食部门

　　差

　　购任务数5年的平议差价

　　收

　　森林植被

　　财综[2002]73林业部门

　　2-20元/平方米

　　恢复费

　　号

　　收

　　被征地农户基本信息表

　　村委会（社区居委会）

　　户主姓名

　　家庭地址

　　联系电话

　　家庭原有承包

　　百度文库

　　耕地（亩）

　　参保时被征收

　　耕地（亩）

　　家庭有有耕地（亩）

　　家庭具有承包权的在册农业

　　人口数

　　家庭人均剩余

　　家庭人均剩余耕地面积（亩）

　　耕地占该县（市、区）农业人口人均耕

　　地面积的比例

　　家

　　与户

　　姓性年

　　庭

　　主关

　　名别龄

　　具

　　系

　　备身份证号码

　　注

　　有

　　承

　　包

　　权

　　的

　　在

　　册

　　农

　　百度文库

　　业人口信息

　　户主签字：

　　填表

　　人：

　　填表时

　　间：年月日

　　注：1、以参保时有被征收耕地为前提，参保时未

　　征收而以前有被征收耕地的农户不纳入统计范围。

　　2、以户为单位进行统计。

　　3、家庭具有承包权的在册农业人口是指参与

　　第二轮土地承包、征地时仍享有土地承包经营权的家

　　庭成员；

　　4、家庭人均剩余耕地面积＝征地后家庭剩余

　　耕地面积/家庭具有承包权的在册农业人口数；

　　5、家庭人均乘余耕地占该县（市、区）农业

　　人口人均耕地面积的比例＝被征地农户人均剩余耕

　　地面积/该县（市、区）农业人口人均剩余耕地面积

　　（

　　亩）。

　　6、属于特困户、计划生育家庭户、残疾人

　　等应备注栏中注明。

　　百度文库

　　被征地农民参加养老保障申请表

　　县（区）乡镇（街道）

　　村（征

　　地项目：

　　项目编

　　号：

　　）

　　申请人

　　性别

　　出生年年月

　　月

　　身份证号码

　　邮政编码

　　是否□残疾人

　　□计生对

　　属于象

　　□特困户证件号

　　特殊码：

　　群体

　　户籍

　　市

　　所在

　　县（市、

　　地区）

　　镇

　　（乡、街道）

　　百度文库

　　通讯

　　地址

　　联系

　　电话

　　保障

　　□老年养老保

　　模式障

　　□老年

　　养老补助

　　缴费标准

　　合计

　　元

　　政府出

　　村集体（社区）补个人缴

　　资

　　%，助

　　%，费

　　%，

　　元

　　个人

　　□一次性缴费

　　□分年缴

　　缴费

　　费，每

　　方式

　　次

　　元

　　确定□指定受益

　　继承人

　　人

　　□法定继承人

　　申请人签

　　名：

　　年月日

　　百度文库

　　所

　　该户第二轮承包耕地

　　亩，

　　属

　　经

　　号文件批

　　村

　　准，

　　项目征收土

　　委地

　　亩，该征地项目实施征地时间

　　会为

　　年

　　月

　　日。该户本

　　︵次征地后剩余耕地

　　亩，具有土地承

　　社

　　包权的家庭

　　区人数

　　人，户人均剩余耕

　　居地

　　亩，己达到低于本县（市、

　　委区）农业人口均耕地面积

　　%的标准，

　　会同意该同志申请参加被征地农民养老保障。

　　︶

　　意

　　见

　　村委会（社区）（盖章）

　　经办人：年月日

　　乡︵街道

　　镇︶审查意（盖章）见经办

　　人：

　　百度文库

　　年月日

　　农国土

　　业资源

　　局局审核农业局（盖章）意见经办

　　人：

　　经审核，该申请人属

　　于

　　征

　　地项目对应被征地农户

　　家庭成员。

　　国土资源局（盖章）经办

　　百度文库

　　年月人：

　　日

　　年月日

　　身份证复印件粘贴处

　　用地预审、土地征收、报批程序及费用须知（福建省）

　　百度文库

　　二、土地农转用征收工作流程图

　　百度文库

　　五、被征地农民社会保障(涉及征收耕地)：建立被征地农民老年养老保障个人账户，账户资金由政府补助、村集体和个人缴费组

　　成，筹资规模应不低于18000元。政府补助比例不低于70％，其余部分由村集体和个人出资，具体比例由当地政府根据实际情况确定。县政府承担的被征地农民养老保障资金应在征地补偿安置方案批准之日起3个月内，由财政部门会同国土资源、劳动保障部门筹集到位，并一次性转入被征地农民养老保障资金财政专户。村集体和个人缴费直接缴入劳动保障行政部门所属农村社会养老保险经办机构指定账户，定期转入财政专户。省、市补助具

　　百度文库

　　体办法由同级财政部门会同国土资源、劳动保障部门另行制定。(《福建省人民政府办公厅关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作的指导意见》闽政办〔2008〕28号)

　　被征地农民参加养老保障申请表

　　百度文库村委会（社区）（盖章）经办人：年月日乡︵街道镇︶审查意见（盖章）经办人：年月日农国土业资源局局审核意见

篇十二：国土局耕保股对照检查材料

P>　　关于失地农民有关情况的调研报告(精选多篇)

　　xx县失地农民情况的调研报告(xx县农业局)土地是农民赖以生存的根底，是农民根本利益的集中表达，也是维系农村社会稳定的根本因素。为了全面掌握农民失地情况，根据市农委通知要求，就全县农民失地情况进行了初步调研，现将调查情况报告如下。一、农民失地的根本情况xx县辖城关、黄堡、后坪、过渡湾、寺坪、歇马、马桥、马良、店垭、龙坪等10个镇和两峪乡，261个村（含社区），78499户。全县总人口28.2万人，其中农业人口19.03万人。农业局联合人社农保局、国土局耕保股联合调查，xx年，因各种原因全县失地面积到达711.6亩，牵涉农民450人，其中劳动力261人，进行社保安臵169人（养老保险），共发放征地补偿（土地补偿费、安臵补助费、青苗补偿费）1875.8662万元。失地农民主要因征用土地而失地，土地根本流向国道高速公路、重点工程建设用地及根底设施建设用地。农民失地后生产生活受到了一定程度的影响。随着经济形势的变化和全球金融危机的影响，收入不稳定的失地农户认为，因失地他们的生产生活出现了困难和问题。但目前因我县落实补偿政策较好，未出现因农民失地问题造成的越级上访事件。1、根本生活保障功能弱化。由于征地涉及到的农民，有的征用的土地多，有的征用的少，仅有几分地。失地农民认为征地对他们的生产生活造成一定程度影响，补偿费用对他们来说只能权宜之计、一时之用，从长远看，使他们失去了赖以生存的生产资料，其最根本生活难以得到保障。

　　2、局部失地农民收入明显减少。一是由于失地农民普遍存在文化程度低、无技能或技能单一、年龄偏大，包括就业后收入偏低等原因导致失地农民无法实现就业和再就业，甚至出现不愿意就业的情况。二是是医疗费用、费用等生活费用负担过重，导致生活特别艰难。三是农村社会保障不健全，随着因征占用地发放的补偿费和安臵费的坐吃山空，今后将出现病无所依，老无所养的局面。3、失地农民的生存将更趋艰难。据反映失地的农民只顾眼前利益，没有从长久的生存角度考虑，绝大多数农户把安臵补偿费用于补贴家庭的日常开支，改善生活住房、购置摩托车、家电等生活用品。只有少数农民用于非农产业投资，用于寻找就业门路或扩大再生产。从眼前看，农民生活水平得到了改善，但从长远看，补偿费吃光用尽后，这局部失地农民的生存将难以为继。二、农民失地的原因分析造成全县农民失地的主要原因有以下几个方面：1、国家重点工程和公路建设用地。由于国家重点工程和地方经济和社会开展需要，城乡根底设施步伐的进一步加快，特别是国家和地方公路建设更是突飞猛进。近年来，公路建设占用了许多耕地，如我县寺坪镇修建高速公路占用了局部耕地。2、引资工程用地。近年随着县、乡镇招商引资力度的不断加大，县区内引进了一批重点工程，如我县城关农产品加工园区占用了一局部农村土地。3、新农村建设和小城镇建设用地。由于相应国家新农村建设的号召，用于开展小城镇镇区改扩建、文化教育事业、农田水利根本建设、村庄建设等占用了局部农村土地。

　　4、自然灾害造成失地。由于我县是山区县，自然灾害频发，农业根底设施陈旧，梯田、坡耕地较多，因水毁造成局部农田被毁。三、农民失地补偿情况为妥善解决农民失地问题，防止农民失地而导致生产生活困难，保持社会稳定，我县对失地农民补偿和安臵主要采取了一下措施。1、对失地农民给予货币补偿。对公路建设用地和地方公益性建设用地，按照国家标准，采取一次性货币补偿方法解决。对业经营性用地，根据乡镇情况，主要采取一次性政策补偿和租赁经营相结合的方式。2、对局部失地农民给予土地调整。为了保障农民赖以生存的根底，有的乡镇村社采取给失地农民调整土地的方式，到达人人有地种、人人有饭吃的目的。3、对失地农民提供就业帮助。为了解决失地农民失业问题，各乡镇千方百计开拓就业门路，给失地农民创造就业时机。一是占地企业安臵就业。近几年占地企业都把安臵失地农民就业作为解决农民失地问题的主要措施，在同等条件下优先吸纳被占地村的劳动力就业，确保失地农民不失业。二是失地农民落实社保。在自愿的前提下，积极宣传政策，给局部失地农民落实了社会养老保险。三是号召农民转变观念，开创新业。各乡镇鼓励有一技之长的失地农民兴办家业，有的从事了商业效劳业，吸纳了局部失地农民。四是鼓励失地农民劳务输转。各乡镇积极组织劳务输转活动，优先安排失地农民外出务工。四、解决失地农民问题的对策建议

　　通过调查，我们认为，解决失地农民问题是一个社会系统工程，各级党委和政府要引起高度重视，以更优惠政策，帮助失地农民切实解决一些实际问题。1、充分认识保障失地农民利益重要性和紧迫性。各级党委、政府和领导一定要本着不让失地农民吃亏、不让失地农民因失地而导致生活水平下降的原那么，采取切实有效措施，尽最大努力使失地农民不失利，不失业，不失居，有保障。这是维护社会稳定的必然要求，更是实现经济社会又好又快开展的必然要求。2、切实解决失地农民最关心的是两大问题“出路问题”和“退路问题”。出路问题，就是就业问题。被征地农民一旦失去土地，也就失去了维持家庭可持续生计的主要。要切实保障他们的根本生活，根本的出路在于就业。目前失地农民就业状况不容乐观，在诸多失地农民就业无门的情况下，往往只能靠一次性安臵费用来维持生计，而这点安臵补助费远远不能取代以往土地所具有的“最后的保障”的社会功能，在市场经济条件下，有限的资金难以为失地农民再造一个可持续的生计。退路问题，就是社会保障问题。对农民而言，土地承载着生产资料和社会保障双重功能。土地一旦被征用，他们的保障便成了“空中楼阁”。凭他们“卖地”时获得的那一点微薄的收入，要想一次性解决养老、医疗、失业等方面的问题实在是不现实，何况在政策上又有对农民不利，从长远看，根本的生活将得不到保障。3、构建长效机制，保护失地农民利益。一是建立合理的征地补偿和利益分享机制。寻找政府、征用地主体、失地农民间最正确的利益联结，建立合理的征地补偿和利益分配机制，是解决失地农民问题的关键。二是应尽快把失地农民纳入城镇社会保障体系，建立失地

　　农民养老和医疗保险，其资金筹措应按国家、集体、个人及市场征地主体四方各担一点的思路解决。无论是何种用途的土地征用，征地主体均应在土地收益中留出一块作为失地农民的社会保障资金。三是建立再就业创新机制。引导失地农民提高自谋职业、竞争就业的自觉性和能力，积极主动地参与市场化就业，尽最大的努力使失地农民安居乐业。二〇一四年五月十三日一、失地农民根本养老保险工作情况(一)根据省政府[xxxx]xxx号文，我县对失地农民根本养老保险初步拟订了有关政策，主要包括以下内容：1、保障对象。在城市规划区内，经依法批准，由国土资源管理部门实施统一征地，按《中华人民共和国农村土地承包法》的有关规定，失地时享有第二轮土地承包权、且失地后人均农业用地较少的在册人员，均列入保障对象。具体保障人员，经村民大会讨论通过，报乡镇政府(街道办事处)核准后确定，并予以公示。2、保障形式。一是男60周岁、女55周岁以上人员的养老保险。建立个人专户与社会统筹相结合的制度。个人专户由集体和个人缴费组成，记帐利率按不低于1年期银行同期利率确定。政府出资局部全部记入县级社会统筹帐户用于调剂。缴费标准主要根据土地补偿和安置补助标准、全省平均预期寿命和我县根本生活保障水平(含增长幅度等因素)等综合确定，一次性缴足。保障对象享受的待遇按缴费水平确定，以确保年老后的根本生活为原那么，保障标准不低于最低社会保障线。保障对象死亡后，其个人专户中的余额可依法继承。二是男60周岁、女55周岁以下人员分次缴纳养老保险费用(区分年龄分档缴纳)，建立个人专户和统筹帐户。个人专户由集体和个

　　人缴费组成(记帐利率同上)，政府出资局部全部记入县级统筹帐户用于调剂。缴费对象未到达领取年龄死亡后，其个人专户中本息可依法继承。缴费对象属农民身份的，符合农村低保条件的纳入农村低保;“农转非”的，符合城市居民最低生活保障条件的家庭，纳入城市低保;就业的，按规定参加企业扩面根本养老保险。缴费对象男满60周岁、女满55周岁开始领取养老金。实行失地农民根本养老保险制度前，已参加农村养老保险的失地农民，原个人帐户保持不变，到达领取年龄后其相应的养老金领取额，可与参加失地农民根本生活保障享受的领取额合并，统一发放。3、保障资金的筹集和管理。一是多渠道筹措保障资金。采取“政府出一块，村集体补一块，个人缴一块”的方法，共同出资筹集。其中政府出资局部原那么上不低于保障资金()总额的30%，从县政府土地收入中列支;村集体和个人承担局部，从土地补偿费和安置补助费中列支或抵交，集体补助应占大头，其余局部由个人承担。二是实行“收支两条线”管理。保障资金由县财政部门和国土资源部门在征地费用拨付过程中统一办理，及时转入失地农民根本生活保障专户，单独建帐，确保专款专用，不得挤占、截留或挪用。县农村养老保险处，参照现行农村养老保险个人帐户管理方法，建立专门的失地农民根本生活保障个人专户档案和相应的缴费证、领取证，确保失地农民进入领取年龄后按时足额领取养老金。但由于政策不够完善、财政比较困难及各方面认识缺乏等原因，我县失地农民根本养老保险尚未实施。(二)截止xx月xx日，我县失地农民中参加农村社会养老保险的有xx人，参加企业养老保险的有xxx人。其中参加农村社会养老保险的有xx人，每月领取养老保险金最高的xx元，最低的x元。

　　二、存在的问题(一)各方面认识缺乏。一是农民认为土地是生活的保障，对社会保障不不甚了解。局部农民失去土地后心里较虚，担忧以后没有退路。有些农民尽管目前生活还过得去，但由于打散工收入不稳定，担忧以后的生活问题，希望有比较稳定的工作维持生活。二是村集体没有认识到失地农民养老保险的重要意义，生怕出资有去无回。三是地方政府财政困难，对失地农民养老保险工作重视程度有待进一步加强。(二)失地农民就业非常困难。一是就业岗位有限，失地农民就业难。二是受下岗职工和的冲击，就业岗位越来越剧烈。三是农民素质低，尤其中老年农民找到适宜的就业岗位更难。由于文化程度低，掌握新技术难度较大，就业困难重重。目前大多数失地农民主要从事重体力劳动的行业，如装卸工、建筑业等。(三)医疗、教育没有保障。医疗、教育支出大，局部农民不堪重负。调查农户中大多数家庭上有老，下有小，医疗占有很大的开支;有的两个小孩同时在上学，读中专、大专、大学的开支更大，农民靠本身的收入很难维持，更没有资金为自己参加技术培训。三、有关建议随着城市化建设力度的加大，土地征用仍然不可防止，失地农民队伍将越来越大，问题也会越来越多，必须引起我们的高度重视，要进一步提高认识，切实关注失地农民问题。解决失地农民问题必须综合考虑，统筹兼顾，既要有利于开发建设，又要从保障农民的生活需要出发，还要从保障农民长远利益出发，探索制定深化体制改革的政策，从根本上解决失地农民的生活和出路问题，以维护社会稳定。

　　(一)尽快建立完善医疗、养老社会保障机制。在目前农村社会保障尚未立法，而且制度建设根本空白的情况下，应当尽快把失地农民纳入城镇社会保障体系，实现与城镇社会保障的对接。建立失地农民养老和医疗保障制度，其资金筹措应按国家、集体、个人及市场征地主体“四个一点”的思路解决，明确各类征地主体无论作何种用途的土地征用，均应在土地收益中留出一块作为农民失地后的社会保障金，并专户储存、专门机构管理。引导农民从土地补偿资金中拿出一点，有条件的集体经济组织补贴一点，政府从经营土地收益中拿出一点，购置根本医疗和养老保险。除此之外，还应在补偿和分配上予以保障，一是退休年龄段农民因其已根本丧失劳动力，安置补偿标准应适当提高。二是应考虑土地增值局部农民也有权享受，要探索新路子，逐步实现让失地农民以多种方式比较持久地参与被征用土地增值收益分配。(二)建立教育培训保障机制。重视失地农民的教育培训，一是加大以职业技术、岗位技能为重点的就业培训，提高失地青壮年农民转岗就业能力，建立健全以职业技术教育为主的、多层面的农民职业技能培训网络体系。二是对失地农民进行现代市场经济知识和转岗再就业技能培训;四是把失地农民的培训工作纳入城镇下岗人员再就业培训体系。(三)建立再就业创新机制。农民市民化的重要前提是农民就业社会化、非农化和充分化。顺利实现就业是解决失地农民生活，加快其生产生活方式转变的重要保证。应按照市场化原那么，制定城乡统一的劳动力就业政策，建立城乡统一的、平等的劳动力就业市场，实现城乡统筹就业。引导和教育失地农民转变观念，破除等、靠、要思想，提高自谋职业、竞争就业的自觉性和能力，积极主动地参

　　加市场化就业。对吸纳失地农民到达一定数量的二、三产业应给予必要的政策扶持，对失地农民在符合国家产业政策的前提下，对消化失地农民、促进失地农民就业为主而兴办的二、三产业，政府应给予必要的政策倾斜。关于失地农民有关情况的调研报告xx县劳动和社会保障局为进一步摸清失地农民的有关情况,切实做好失地农民的根本生活保障工作,根据上级有关精神,近期,我局组织有关人员,对我县失地农民的现状进行了调研,现将有关情况报告如下。一、土地征收和失地农民根本情况（一）1999年1月1日以来，我县在城市规划区内，经依法批准，由国土资源局统一征收了771.6亩耕地。（二）按照村人均耕地面积不到0.2亩统计，自1999年1月1日以来，我县目前共有失地农民617人。1、自1999年1月1日新《土地管理法》公布实施至xx年省政府[xx]115号文件下发之日以前，我县共有失地农民272人。其中18周岁以下75人；18—男59、女54周岁的105人；男60、女55周岁以上的92人。2、自xx年省政府[xx]115号文件下发之日至xx年5月31日，我县共有失地农民345人。其中18周岁以下111人；18—男59、女54周岁的156人；男60、女55周岁以上的78人。（三）我县失地农民失地后就业的或有其他固定收入的335人，生活水平在最低生活保障线以下的86人。二、失地农民根本养老保险工作情况

　　（一）根据省政府[xx]115号文，我县对失地农民根本养老保险初步拟订了有关政策，主要包括以下内容：1、保障对象。在城市规划区内，经依法批准，由国土资源管理部门实施统一征地，按《中华人民共和国农村土地承包法》的有关规定，失地时享有第二轮土地承包权、且失地后人均农业用地较少的在册人员，均列入保障对象。具体保障人员，经村民大会讨论通过，报乡镇政府（街道办事处）核准后确定，并予以公示。2、保障形式。一是男60周岁、女55周岁以上人员的养老保险。建立个人专户与社会统筹相结合的制度。个人专户由集体和个人缴费组成，记帐利率按不低于1年期银行同期利率确定。政府出资局部全部记入县级社会统筹帐户用于调剂。缴费标准主要根据土地补偿和安置补助标准、全省平均预期寿命和我县根本生活保障水平（含增长幅度等因素）等综合确定，一次性缴足。保障对象享受的待遇按缴费水平确定，以确保年老后的根本生活为原那么，保障标准不低于最低社会保障线。保障对象死亡后，其个人专户中的余额可依法继承。二是男60周岁、女55周岁以下人员分次缴纳养老保险费用（区分年龄分档缴纳），建立个人专户和统筹帐户。个人专户由集体和个人缴费组成（记帐利率同上），政府出资局部全部记入县级统筹帐户用于调剂。缴费对象未到达领取年龄死亡后，其个人专户中本息可依法继承。缴费对象属农民身份的，符合农村低保条件的纳入农村低保；“农转非”的，符合城市居民最低生活保障条件的家庭，纳入城市低保；就业的，按规定参加企业扩面根本养老保险。缴费对象男满60周岁、女满55周岁开始领取养老金。实行失地农民根本养老保险制度前，已参加农村养老保险的失地农民，原

　　个人帐户保持不变，到达领取年龄后其相应的养老金领取额，可与参加失地农民根本生活保障享受的领取额合并，统一发放。3、保障资金的筹集和管理。一是多渠道筹措保障资金。采取“政府出一块，村集体补一块，个人缴一块”的方法，共同出资筹集。其中政府出资局部原那么上不低于保障资金总额的30％，从县政府土地收入中列支；村集体和个人承担局部，从土地补偿费和安置补助费中列支或抵交，集体补助应占大头，其余局部由个人承担。二是实行“收支两条线”管理。保障资金由县财政部门和国土资源部门在征地费用拨付过程中统一办理，及时转入失地农民根本生活保障专户，单独建帐，确保专款专用，不得挤占、截留或挪用。县农村养老保险处，参照现行农村养老保险个人帐户管理方法，建立专门的失地农民根本生活保障个人专户档案和相应的缴费证、领取证，确保失地农民进入领取年龄后按时足额领取养老金。但由于政策不够完善、财政比较困难及各方面认识缺乏等原因，我县失地农民根本养老保险尚未实施。（二）截止今年5月31日，我县失地农民中参加农村社会养老保险的有68人，参加企业养老保险的有366人。其中参加农村社会养老保险的有31人，每月领取养老保险金最高的17元，最低的0.4元。三、存在的问题（一）各方面认识缺乏。一是农民认为土地是生活的保障，对社会保障不不甚了解。局部农民失去土地后心里较虚，担忧以后没有退路。有些农民尽管目前生活还过得去，但由于打散工收入不稳定，担忧以后的生活问题，希望有比较稳定的工作维持生活。二是村集体没有认识到失地农民养老保险的重要意义，生怕出资有去无回。

　　三是地方政府财政困难，对失地农民养老保险工作重视程度有待进一步加强。（二）失地农民就业非常困难。一是就业岗位有限，失地农民就业难。二是受下岗职工和的冲击，就业岗位越来越剧烈。三是农民素质低，尤其中老年农民找到适宜的就业岗位更难。由于文化程度低，掌握新技术难度较大，就业困难重重。目前大多数失地农民主要从事重体力劳动的行业，如装卸工、建筑业等。（三）医疗、教育没有保障。医疗、教育支出大，局部农民不堪重负。调查农户中大多数家庭上有老，下有小，医疗占有很大的开支；有的两个小孩同时在上学，读中专、大专、大学的开支更大，农民靠本身的收入很难维持，更没有资金为自己参加技术培训。四、有关建议随着城市化建设力度的加大，土地征用仍然不可防止，失地农民队伍将越来越大，问题也会越来越多，必须引起我们的高度重视，要进一步提高认识，切实关注失地农民问题。解决失地农民问题必须综合考虑，统筹兼顾，既要有利于开发建设，又要从保障农民的生活需要出发，还要从保障农民长远利益出发，探索制定深化体制改革的政策，从根本上解决失地农民的生活和出路问题，以维护社会稳定。（一）尽快建立完善医疗、养老社会保障机制。在目前农村社会保障尚未立法，而且制度建设根本空白的情况下，应当尽快把失地农民纳入城镇社会保障体系，实现与城镇社会保障的对接。建立失地农民养老和医疗保障制度，其资金筹措应按国家、集体、个人及市场征地主体“四个一点”的思路解决，明确各类征地主体无论作何种用途的土地征用，均应在土地收益中留出一块作为农民失地后的

　　社会保障金，并专户储存、专门机构管理。引导农民从土地补偿资金中拿出一点，有条件的集体经济组织补贴一点，政府从经营土地收益中拿出一点，购置根本医疗和养老保险。除此之外，还应在补偿和分配上予以保障，一是退休年龄段农民因其已根本丧失劳动力，安置补偿标准应适当提高。二是应考虑土地增值局部农民也有权享受，要探索新路子，逐步实现让失地农民以多种方式比较持久地参与被征用土地增值收益分配。（二）建立教育培训保障机制。重视失地农民的教育培训，一是加大以职业技术、岗位技能为重点的就业培训，提高失地青壮年农民转岗就业能力，建立健全以职业技术教育为主的、多层面的农民职业技能培训网络体系。二是对失地农民进行现代市场经济知识和转岗再就业技能培训；四是把失地农民的培训工作纳入城镇下岗人员再就业培训体系。（三）建立再就业创新机制。农民市民化的重要前提是农民就业社会化、非农化和充分化。顺利实现就业是解决失地农民生活，加快其生产生活方式转变的重要保证。应按照市场化原那么，制定城乡统一的劳动力就业政策，建立城乡统一的、平等的劳动力就业市场，实现城乡统筹就业。引导和教育失地农民转变观念，破除等、靠、要思想，提高自谋职业、竞争就业的自觉性和能力，积极主动地参加市场化就业。对吸纳失地农民到达一定数量的二、三产业应给予必要的政策扶持，对失地农民在符合国家产业政策的前提下，对消化失地农民、促进失地农民就业为主而兴办的二、三产业，政府应给予必要的政策倾斜。一、土地征收和失地农民根本情况

　　（一）1999年1月1日以来，我县在城市规划区内，经依法批准，由国土资源局统一征收了771.6亩耕地。（二）按照村人均耕地面积不到0.2亩统计，自1999年1月1日以来，我县目前共有失地农民617人。1、自1999年1月1日新《土地管理法》公布实施至xx年省政府[xx]115号文件下发之日以前，我县共有失地农民272人。其中18周岁以下75人；18—男59、女54周岁的105人；男60、女55周岁以上的92人。2、自xx年省政府[xx]115号文件下发之日至xx年5月31日，我县共有失地农民345人。其中18周岁以下111人；18—男59、女54周岁的156人；男60、女55周岁以上的78人。（三）我县失地农民失地后就业的或有其他固定收入的335人，生活水平在最低生活保障线以下的86人。二、失地农民根本养老保险工作情况（一）根据省政府[xx]115号文，我县对失地农民根本养老保险初步拟订了有关政策，主要包括以下内容：1、保障对象。在城市规划区内，经依法批准，由国土资源管理部门实施统一征地，按《中华人民共和国农村土地承包法》的有关规定，失地时享有第二轮土地承包权、且失地后人均农业用地较少的在册人员，均列入保障对象。具体保障人员，经村民大会讨论通过，报乡镇政府（街道办事处）核准后确定，并予以公示。2、保障形式。一是男60周岁、女55周岁以上人员的养老保险。建立个人专户与社会统筹相结合的制度。个人专户由集体和个人缴费组成，记帐利率按不低于1年期银行同期利率确定。政府出资局部

　　全部记入县级社会统筹帐户用于调剂。缴费标准主要根据土地补偿和安置补助标准、全省平均预期寿命和我县根本生活保障水平（含增长幅度等因素）等综合确定，一次性缴足。保障对象享受的待遇按缴费水平确定，以确保年老后的根本生活为原那么，保障标准不低于最低社会保障线。保障对象死亡后，其个人专户中的余额可依法继承。二是男60周岁、女55周岁以下人员分次缴纳养老保险费用（区分年龄分档缴纳），建立个人专户和统筹帐户。个人专户由集体和个人缴费组成（记帐利率同上），政府出资局部全部记入县级统筹帐户用于调剂。缴费对象未到达领取年龄死亡后，其个人专户中本息可依法继承。缴费对象属农民身份的，符合农村低保条件的纳入农村低保；“农转非”的，符合城市居民最低生活保障条件的家庭，纳入城市低保；就业的，按规定参加企业扩面根本养老保险。缴费对象男满60周岁、女满55周岁开始领取养老金。实行失地农民根本养老保险制度前，已参加农村养老保险的失地农民，原个人帐户保持不变，到达领取年龄后其相应的养老金领取额，可与参加失地农民根本生活保障享受的领取额合并，统一发放。3、保障资金的筹集和管理。一是多渠道筹措保障资金。采取“政府出一块，村集体补一块，个人缴一块”的方法，共同出资筹集。其中政府出资局部原那么上不低于保障资金总额的30％，从县政府土地收入中列支；村集体和个人承担局部，从土地补偿费和安置补助费中列支或抵交，集体补助应占大头，其余局部由个人承担。二是实行“收支两条线”管理。保障资金由县财政部门和国土资源部门在征地费用拨付过程中统一办理，及时转入失地农民根本生活保障专户，单独建帐，确保专款专用，不得挤占、截留或挪用。县农村养老保险处，参照现行农村养老保险个人帐户管理方法，建立专门

　　的失地农民根本生活保障个人专户档案和相应的缴费证、领取证，确保失地农民进入领取年龄后按时足额领取养老金。但由于政策不够完善、财政比较困难及各方面认识缺乏等原因，我县失地农民根本养老保险尚未实施。（二）截止今年5月31日，我县失地农民中参加农村社会养老保险的有68人，参加企业养老保险的有366人。其中参加农村社会养老保险的有31人，每月领取养老保险金最高的17元，最低的0.4元。三、存在的问题（一）各方面认识缺乏。一是农民认为土地是生活的保障，对社会保障不不甚了解。局部农民失去土地后心里较虚，担忧以后没有退路。有些农民尽管目前生活还过得去，但由于打散工收入不稳定，担忧以后的生活问题，希望有比较稳定的工作维持生活。二是村集体没有认识到失地农民养老保险的重要意义，生怕出资有去无回。三是地方政府财政困难，对失地农民养老保险工作重视程度有待进一步加强。（二）失地农民就业非常困难。一是就业岗位有限，失地农民就业难。二是受下岗职工和的冲击，就业岗位越来越剧烈。三是农民素质低，尤其中老年农民找到适宜的就业岗位更难。由于文化程度低，掌握新技术难度较大，就业困难重重。目前大多数失地农民主要从事重体力劳动的行业，如装卸工、建筑业等。（三）医疗、教育没有保障。医疗、教育支出大，局部农民不堪重关于某某社区失地农民根本情况调研报告

　　为进一步摸清某某社区失地农民的有关情况,切实做好失地农民的根本生活保障工作,根据上级有关精神,近期,我社区组织有关人员,对失地农民的现状进行了调研,现将有关情况报告如下：一、根本情况：楚雄市鹿城镇某某社区地处老城区中心地带，东邻鹿城镇福塔社区，南邻万家坝社区，西邻学桥街社区，北邻北浦社区。辖区面积2.08平方公里，社区党委共有118人，下设7个党支部，直管居民下辖罗家村、陈家槽子村、黄泥坝村、小姑英一村、小姑英二村、邱家园6个居民小组，总户数697户，共2403人；辖区内共有成员单位114个，居民户数5797。辖区总人口29677人，流动人口总数7000人，社区直管居民经济总收入2385.30万元，农民人均收入9712元。二、失地农民目前面临的主要难题、心态及真实想法。城市建设规模的扩大，是新形势下社会进步、经济开展的必然要求，也是近郊农民失去土地，参与由农业向工业、乡村向城市社会经济转化过程的必然选择。但是，农民失地后面临着诸多难题：一是择业难，尤其是失地的中老年农民就业更难。从目前情况看：首先，政府提供的再就业岗位，安置下岗职工就已经十分困难，安排失地农民就业的时机很小，许多失地农民最需要解决的是稳定的收入。其次，由于受文化程度和年龄的影响，完全靠自谋出路，失地农民根本就不是外来打工者的竞争对手。第三，对相当局部的失地农民进行再就业技能的培训已经不可能。二是老年人的生活逐步趋于困难，赡养也是个问题。过去大局部老年人靠种几亩地来解决生活问题，目前地已占完，没有来钱路，只能靠有限的土地补偿费来维持生活。另外，实行联产承包责任制

　　时，土地大多是老人所占有，耕地曾经是维系子女的纽带，失去土地后老人的赡养问题难解决。三是生活上的不习惯。对于农民家庭来讲，没了土地就是失去了家庭院落。农业机具、粮食无处储藏；卖粮的变成了买粮的；局部农民由房屋出租方变为租住方等等。调查发现：失地是农民的两难选择，一方面迫于政府的压力，另一方面却又受到眼前经济利益的引诱，有相当局部的农民经过宣传、启发，自愿选择了放弃土地。但是，失地后农民又心存许多顾虑和比较现实的想法。四是“五个最担忧”。农民最担忧的五个主要问题。1.局部年纪较大的失地农民因为子女收入、生活水平下降，普遍对自己的养老、医疗问题担忧。2.在政府征地过程中，由于每次征地价格都不一样，得到补偿费低的群众心理不平衡。3.土地被征用，由农民变为无业人员，找不到工作，对今后的生活十分担忧。4.年龄稍大一些的农民认为，自己过去是靠卖粮维持生计，当今是买粮度日，手中无粮心发慌。5.多数的失地农户，对未来的生活持一种的观望态度，有的农民也担忧因经济紧张和就业压力的加大，会引发新的社会治安问题。五、医疗、教育没有保障。医疗、教育支出大，局部农民不堪重负。调查农户中大多数家庭上有老，下有小，医疗占有很大的开支；有的两个小孩同时在上学，读中专、大专、大学的开支更大，农民靠本身的收入很难维持，更没有资金为自己参加技术培训。六、解决失地农民生活出路问题的做法

　　随着城市化建设力度的加大，土地征用仍然不可防止，失地农民队伍将越来越大，问题也会越来越多，必须引起我们的高度重视，要进一步提高认识，切实关注失地农民问题。解决失地农民问题必须综合考虑，统筹兼顾，既要有利于开发建设，又要从保障农民的生活需要出发，还要从保障农民长远利益出发，探索制定深化体制改革的政策，从根本上解决失地农民的生活和出路问题，以维护社会稳定。（一）尽快建立完善医疗、养老社会保障机制。在目前农村社会保障尚未立法，而且制度建设根本空白的情况下，应当尽快把失地农民纳入城镇社会保障体系，实现与城镇社会保障的对接。建立失地农民养老和医疗保障制度，其资金筹措应按国家、集体、个人及市场征地主体“四个一点”的思路解决，明确各类征地主体无论作何种用途的土地征用，均应在土地收益中留出一块作为农民失地后的社会保障金，并专户储存、专门机构管理。引导农民从土地补偿资金中拿出一点，有条件的集体经济组织补贴一点，政府从经营土地收益中拿出一点，购置根本医疗和养老保险。除此之外，还应在补偿和分配上予以保障，一是退休年龄段农民因其已根本丧失劳动力，安置补偿标准应适当提高。二是应考虑土地增值局部农民也有权享受，要探索新路子，逐步实现让失地农民以多种方式比较持久地参与被征用土地增值收益分配。（二）建立教育培训保障机制。重视失地农民的教育培训，一是加大以职业技术、岗位技能为重点的就业培训，提高失地青壮年农民转岗就业能力，建立健全以职业技术教育为主的、多层面的农民职业技能培训网络体系。二是对失地农民进行现代市场经济知识和转

　　岗再就业技能培训；四是把失地农民的培训工作纳入城镇下岗人员再就业培训体系。（三）建立再就业创新机制。农民市民化的重要前提是农民就业社会化、非农化和充分化。顺利实现就业是解决失地农民生活，加快其生产生活方式转变的重要保证。应按照市场化原那么，制定城乡统一的劳动力就业政策，建立城乡统一的、平等的劳动力就业市场，实现城乡统筹就业。引导和教育失地农民转变观念，破除等、靠、要思想，提高自谋职业、竞争就业的自觉性和能力，积极主动地参加市场化就业。对吸纳失地农民到达一定数量的二、三产业应给予必要的政策扶持，对失地农民在符合国家产业政策的前提下，对消化失地农民、促进失地农民就业为主而兴办的二、三产业，政府应给予必要的政策倾斜模板,内容仅供参考

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