年全市医保系统“能力提升年”活动实施方案（2022年）

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2021年全市医保系统“能力提升年”活动实施方案

为全面提升干部xx职x工综合素质和医保业务能力，切实打牢履行新时期医保工作职责的能力基础，实现医保为民高质量服务，经研究，决定2021年在全市医保系统开展“能力提升年”活动，现制定实施方案如下：

一、工作目标

高举******新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，围绕建设一支忠诚干净担当的高素质专业化医保干部队伍，深入开展理论教育、党性教育和医保业务培训，全面提升干部职工综合素质和医保业务能力，加快实现医保治理能力现代化，为我局率先打造医保事业高质量发展先行示范区样板、我市率先走出争创社会主义现代化先行省的市域发展之路赋能助力，以优异成绩喜迎建党100周年。

二、工作任务

（一）强化机关党建，提升干部政治能力。

1.着力强化“两个维护”。坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“围绕中心、建设队伍、服务群众”核心任务，以“五星示范、双优引领”为抓手，压实机关党建主体责任，全面落实新时代机关党建工作要求，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党***保持高度一致。

2.着力提升政治“三力”。结合建党一百周年，广泛开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，激励干部不忘初心、牢记使命，树立正确党史观，旗臶鲜明反对历史虚无主义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

3.着力增强“率先”意识。紧盯我市“四个率先”的战略目标，牢固树立“没有走在前列也是一种风险”的意识，全面贯彻落实党***、省委、市委决策部署，着力提升干部的争先创优能力。

（二）强化教育培训，提升干部专业能力。

1.领导干部“领学”。局领导干部带头，紧扣党的十九大及历届***和******系列重要讲话精神，结合医保部门职责，带头主讲专题党课，坚持把学深悟透做实******新时代中国特色社会主义思想作为主线贯穿始终，引导干部精准把握新形势下党***、省委和市委重大决策部署的战略意图，准确把握新时代医保工作的规律性和前瞻性，准确把握医保工作的切入点和着力点，更好地服务经济社会发展。

2.搭建平台“讲学”。坚持“学讲结合”，开办“处室长论坛”“青年干部沙龙”等活动，利用周一夜学时间，组织全局干部职工学习，让中层干部、业务骨干走上讲台，以讲促学，以学带干，提升干部依法行政能力、政策服务能力、基金监管能力、经办服务能力、内部管理能力。

3.邀请专家“助学”。充分发挥绍兴市医疗保障研究中心、xx市医疗保障学会以及利用高校、科研院所、律师事务所、会计师事务所等单位的专业人才和科研优势，组建绍兴市医疗保障专家库，聚焦医保制度改革、基金监管、网络舆情应对等热点领域，邀请高校老师、法律顾问、注册会计师、上级部门专家授课，为医保事业高质量的发展建言献策，全面提升医保治理体系和治理能力现代化水平。

4.全市系统“比学”。在全市医保系统开展“读一本好书”阅读活动，鼓励举办“悦读分享会”、读书会等活动，积极做到日学一小时、月读一本书、半年一述学、一年一交流，营造爱读书、读好书、善读书的良好风尚，着力打造学习型、书香型机关。

（三）加强调查研究，提升干部履职能力。

1.一人一课题。结合年度重点工作安排、基层反映的突出问题以及工作实际确定调研课题，通过开展课题研究，提升干部解决实际问题的能力。45周岁及以下的所有干部、45周岁以上的中层干部每人每年确定一个调研课题，其他同志鼓励积极申报，调研课题申报在3月份进行。各县（市）医保局和市局各分局领导班子每人一个课题，其他同志鼓励积极申报调研课题。

2.一季一交流。根据调研课题进展情况，每季度召开一次会议，有重点地就有关课题开展交流沟通，实实在在地解决相关问题，增进共识，凝聚力量，最大限度地调动干部的积极性。

3.一年一评比。建立调查研究成果交流评比制度，在每年年底组织开展调查研究成果交流评比活动，评出一、二、三等奖若干名，并予以通报表扬。鼓励干部将调研成果在《中国医疗保险》等国家级、省级刊物公开发表，并按照绍兴市财政有关规定予以奖励。调研结束后，对带有规律性的问题进行分析比较，个性问题一事一策、共性问题建章立制，确保问题得到彻底解决。

（四）加强岗位练，提升监管服务能力。

1.开展岗位练兵“三个一”活动。坚 当前隐藏内容免费查看持在工作实践中培养干部，开展制作一套标准课件、举办一次技能大赛、组建一支宣讲队伍的岗位大练兵“三个一”活动，在全市医保经办机构中开展课件讲解比赛、医保业务知识竞赛、演讲比赛，让干部职工通过岗位练兵活动成为医保战线为民服务的行家里手。

2.适时开展行政处室（科室）和下属单位、市局同志到各区、县（市）医保部门、各区、县（市）医保部门同志到市局轮岗交流，选派优秀年轻干部参与全市医保系统重点、难点工作，到窗口一线岗位锻炼，通过全方位的岗位锻炼提升工作水平，培养医保工作的“多面手”。

3.开展行政执法案件质量评查活动。抽调各区、县（市）医保法制审核人员、一线执法业务骨干组成案件质量评查小组，采取现场抽查、交叉评查等方式，对全市医保部门行政执法案卷进行质量评查，提升行政执法办案水平。

4.举办“第一届干部队伍综合能力提升大比武”活动。比赛内容分为医药服务管理、医药价格采购、基金监管、医保服务经办、党建及意识形态等五个组，各区、县（市）医保部门组队参加比赛，比赛结果纳入年度考核内容，引导全市医保系统干部职工深入学习业务知识，提升全市医保队伍业务素质和整体水平，营造全员学习的浓厚氛围。

（五）加强结对帮带，提升干部创新能力。

1.明确帮带任务。充分发挥老同志、业务骨干的专业特长和丰富经验，采取“以老带新”的形式，坚持手把手帮带，明确帮带任务，分阶段、有重点地对帮带对象的思想、学习、业务、作风等方面在经验上“传”、在工作上“帮”、在作风上“带”，“传”出知识、“帮”出成长、“带”出骨干。

2.签订帮带协议。举办对接帮带启动仪式，采取自愿组合和组织安排相结合的方式，明确帮带对象，签订帮带工作责任书，根据岗位业务技能要求，明确帮带双方的责任和义务，增强帮带工作的针对性和实效性。

3.开展结对帮带。突出政治标准，聚焦医保专业能力素质培养，认真开展年轻干部“传帮带”活动，把年轻干部培养成为忠诚干净担当的后备力量和业务骨干，为推动新时代医保工作高质量发展提供有力人才支撑和组织保证。

三、工作要求

（一）高度重视，精心组织。干部能力建设是履行好新时代医保工作职责的基础性工作，开展“能力提升年”活动是提升干部综合能力的有效载体。各地务必要高度重视这项工作，明确责任，及早谋划，精心组织，尽早制定相关活动方案，把握好时间节点和进度，确保活动高质量开展。

（二）强化督查，确保实效。市局办公室、机关党总支负责“能力提升年”活动开展情况的督查，健全督查通报制度，确保能力提升工作与干部队伍建设、医保业务等工作有机结合起来，把能力提升的最终成效体现到推进我市医保工作高质量发展中，确保活动取得实效。

（三）广泛宣传，营造氛围。在活动过程中，要注重深入挖掘能力提升工作中涌现出来的先进典型，加大新闻宣传，充分发挥先进典型的示范带动作用，形成对标先进、比学赶超的良好氛围。

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