副县长郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题民主生活会个人对照检查发言、特大暴雨灾害追责问责以案促改剖析整改报告2篇（全文完整）

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　副县长郑州“7 7

　20 ”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题民主生活会个人对照检查发言

　根据《中共 X XX 县纪委机关、中共 X XX 县委组织部关于深刻汲取 “7 7・ 20 ”特大暴雨灾害追责问责案件教训开展以案促改专题民主生活会的通知》要求，近段时间以来，我认真学习了习近平总书记关于防灾救灾减灾工作的重要论述和指示批示精神，以及国务院调查组《x xx 郑州"7・ 20"特大暴雨灾害调查报告》，聚焦民主生活会主题，对照“六查 ”6 6 个方面重点内容，通过把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，以案为鉴、以案明纪，进行深刻反思、剖析根源，从严开展自查自纠，从实抓好整改提升，切实做到了受警醒、明底线、知敬畏。现将个人对照检视剖析情况报告如下：

　一、存在的问题及具体表现 （一）在做到“两个维护”、贯彻落实党中央和省委、市委关于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署，对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习领会党的十九大和十九届历次全会精神,切实做到“两个维护”，坚决贯彻落实中央和省委、市委、县委关于防灾救灾减灾和应急处突的各项决策部署，不断提高自身对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。但对照更高标准和要求，还存在一些不足和问题：一是学习领会还不够深。虽然能够深刻认识到加强防灾救灾减灾和应急处突学

　习的重要性，在日常工作中也注重了这些方面的学习，但思考领会得还不够全面透彻准确,缺乏深度钻研，没有完全做到融会贯通。二是大局意识还不够强。牢固树立了“人民至上、生命至上”的理念，坚定践行党的宗旨意识，但在谋划防灾救灾减灾和应急处突工作时,有时局限于自己负责的工作领域，没有更好地融入大局、服务大局。

　（二）在对党忠诚，遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神，压紧压实各级领导干部政治责任等方面：思想上对政治学习缺乏正确的认识，虽然平时经常对党的政治纪律和政治规矩，以及相关的部署要求和相关的规定精神进行学习，但学习目的不够明确,学习时缺乏思考，流于形式。

　（三）在坚持底线思维，增强风险意识，提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险，更好统筹发展和安全，牢牢守住安全底线等方面：工作站位不高，对提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险的要求理解还不够透彻，对灾害可能带来的隐患还缺少清醒认知，可能引发的风险缺少警惕思想。

　（四）在深入贯彻落实新发展理念，对防汛工作认识不足、统一指挥缺失、应急响应后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面：虽然也经常学习党的各项方针政策精神，学习县委有关防汛工作精神，但往往停留于表面，对结合上级精神，开展业务工作方面思考不足。

　（五）在坚持以人民为中心的发展思想，满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益，建设系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制，提高综合治理成效等制度执行方面：

　暂未发现问题。

　二、原因剖析

　一是思想意识弱化。认为业务工作才是最基础的东西，思想意识淡化，受社会现实环境的影响，容易安于现状，重眼前事务、轻思想建设，责任心有所缺失，缺乏直面矛盾敢于担当的勇气和强烈的责任心。

　二是党性修养不强。缺少争先创优的劲头，没有作为共产党员吃苦在前、享受在后的崇高风范从严要求，在工作繁重、压力大的时候，首先想到的是怎样尽快完成任务，降低了工作标准。

　三是自我要求松懈。对自己的要求，满足于现状，工作上只求过得去、不求过得硬，标准上只求不违规，纪律松懈的思想有所抬头。

　三、今后改进方向 一是深入理论学习。把理论学习作为自己工作中的重要部分，把集中学习和自主学习相结合，在学深悟透上下功夫，不能仅仅停留在抄笔记、写心得上，要多思考、多研究、多与同事进行交流探讨，把理论学习与实际工作相结合，用理论指导实践。

　二是加强党性修养。虽然我还是一名预备党员，但是也应该用党员的标准要求自己，进一步加强党史学习教育，提高自己的思想觉悟和政治站位，坚定不移的听党话、跟党走，坚决执行党的各项决策部署。

　三是提高自身能力，认真反思查找自己在业务能力上的短板和不足，勤学多思、不懂就问，向书本学习、向同事学习，努力提高自己的公文写作能力、人际交往能力和沟通协调能力，是自己能够尽快适应县委办公室的工作。

　关于郑州“ 7.20 ”特大暴雨灾害追责问责以案促改剖析整改报告

　根据县委有关要求，我认真学习了习近平总书记关于防灾救灾减灾工作的重要指示批示精神和《习近平关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编》，围绕国务院调查组《河南郑州“7.20"特大暴雨灾害调查报告》，聚焦民主生活会主题，对照 6 个方面重点内容，广泛征求意见，认真对照查摆，深刻剖析原因，着力整改提升，切实做到了受警醒，明底线，知敬畏。现将个人对照检查情况报告如下：

　一、存在的主要问题 （一）在做到“两个维护”、贯彻落实党中央和省委、市委、县委关于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署，对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面。

　能够及时认真学习中央和省市县重要会议精神，始终以高度的政治责任感和使命感，深入贯彻落实党中央和省委、市委、县委的各项决策部署，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。但对照要求，仍然存在不足：一是理论学习抓的不够紧。能够充分认识理论学习的重要性，充分发挥理论对实践的指导作用，积极参加集中学习，但个人自学抓得还不够经常，对一些不常用的理论知识没有领会更深、理解更透、把握更准。二是大局意识树的不够牢。牢固树立人民至上、生命至上的理念，始终秉承“宁可十防九空，不可失防万一”的安全理念，但在谋划防灾救灾减灾和应急处突工作时，有时只局限于自己负责的区域，没有做到更好地服务大局。三是谋划工作做的不够细。能够

　确保及时、准确报送灾情信息，协助避灾避险，但更多地注重于防灾减灾和应急处突能力方面的培训，在制定灾害信息报送工作管理机制、完善灾害信息报送管理制度等方面，提出的意见建议针对性、可行性、创新力度还有待加强。

　（二）在对党忠诚，遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神，压紧压实各级领导干部政治责任等方面。

　无论在工作还是生活中，都能严格遵守党的政治纪律和政治规矩,带头落实中央八项规定精神，认真履行“两个责任”，坚持“从严治部”，压紧压实责任。但在一些方面还做得不够到位。一是标准要求还需提高。虽然能够带头把纪律挺在前面，立起来、严起来，但有时内心存有“小节无碍大局”的心理，在一些干部的小问题上，认为只要在大事大非问题上能坚守原则就行，要求放松了、标准降低了。二是制度实效还需增强。在压紧压实各级责任方面，有时存在制度执行力度一般化，出现重形式、轻实效的的问题，从而影响了制度实效。三是原则意识还需提升。虽然对违规违纪问题进行通报，要求干部引以为戒，汲取教训，举一反三，以案为鉴，时刻保持警醒，坚守廉洁底线，筑牢思想防线，但有时存在点到为止现象，格动的不够真，功下的不够真。

　（三）在坚持底线思维，增强风险意识，提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险，更好统筹发展和安全，牢牢守住安全底线等方面。

　能够牢固树立底线思维，不断强化风险意识，坚决扛起“促一方发展、保一方平安””的重大政治责任，坚决防范遏制各类重特大安全事故的发生，以高质量组织保障维护全县经济社会环境安全稳定。但细查细究，有三点不足：一是风险意识树的还不够牢。虽然能够对

　“黑天鹅”事件、“灰犀牛”始终保持高度警惕，但“防风险”这根弦绷得还不够紧，如履薄冰的危机感保持得还不够强烈，风险意识树的还不够牢固。二是防范标准立的还不够高。针对不同地点不同领域，对具有特殊性和复杂性的重大风险，能够牢固树立标准，真正做到摸清风险底数，但有时只满足于能够了解化解风险，没有把更精准、高效的标准立起来，在分门别类，实施精准防范、精准化解上有待增强。三是统筹发展安全还不够全。能够着力防范化解在社会、粮食、生态、能源、产业和自然灾害等各方面的风险隐患，但对标对表，在网络信息安全的风险隐患方面，虽然确保了不发生重大失密泄密事件，但不够全面，仍然有很大改进和提升空间。

　（四）在推进改革发展中是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为，政绩观偏差，以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义、官僚主义问题等方面。

　能够压紧政治责任，抓好推进落实，以不断加强各领域基层党组织建设的实际举措，有效筑牢推进改革发展、防范化解重大风险的战斗堡垒。大力弘扬担当作为的清风正气，坚决整治“四风”特别是形式主义、官僚主义，切实把推进改革各项工作做实做细做好。但从自查情况来看，还存在一定差距。一是管理还需更严实。比较相信组工干部大多党性强、作风硬，下意识的信任多，对党性修养、政绩观等没有作过多的强调，没有经常提出严要求，在管理方面不够严实。二是监督还需更紧实。建立了干部“负面信息”档案，持续做好 12380 举报平台建设，不断强化对干部的日常监督，但对党员干部的形式主义、官僚主义掌握的线索不够多，监督的举措不够紧。三是预防还需更扎实。总觉得基层干部常年处在一线，任务重、压力大、待遇低，考虑工作成绩和贡献的多，强调干部成长不易的多，出现苗头性的问

　题时，想着做到及时改正就好了，预防针打得不够用力，批评的不够严肃，追究和处理违纪问题不够严厉。

　（五）在深入贯彻落实新发展理念，对防汛工作认识不足、统一指挥缺失、应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责万面。

　能够深入贯彻落实新发展理念，充分认识防汛工作，及时开展防范组织等各项工作，但深挖细查，仍有以下几点不足：一是对群众防汛意识的培养不够到位。注重于对干部队伍防汛意识的培养和防汛工作能力的提高，对社会层面尤其是对群众中弱势群体防汛意识的培养做的不够好，组织干部进村入户对群众宣传洪涝灾害中防灾和自救的知识还不够经常。二是对群众防汛应急的演练不够到位。虽然能够经常借助网络和村组大喇叭进行防汛知识的宣传，但往往只是让群众提高了认识、知道了应对措施，但真正组织群众开展实践演练少，仅做到了在理论层面有提高。三是对群众发出预警的渠道不够到位。虽然能够及时公布灾害预警信息，但由于把网络作为信息传播的主渠道，让留守儿童、孤寡老人等特殊群体接受信息较为迟缓，在为群众预留充分的反应时间和反应空间上做的不够全面。

　（六）在坚持以人民为中心的发展思想，满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益，建设系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制，提高综合治理成效等制度执行方面。

　能够落实好以人民为中心的发展思想，坚持群众利益至上，严格落实防灾减灾制度，建立完善应急处突机制，不断提高现代化、科学化、精细化水平。但深入对照检查，还存在以下不足：一是对群众的关心还不够全面。

　虽然能够及时、合理地解决群众诉求、维护群众利益，但往往注重

　在一定时间内把问题解决，有时容易忽略群众的急躁心理，没能及时给予安抚，导致问题没有更好地解决。二是对制度的思考还不够创新。在对防灾减灾和应急处突制度的思考上，思维没有超脱潢川历史经验的束缚，应急预案的制定往往局限于过去发生过的灾情，对以往从未出现的灾害思考不够充分，应对措施的制定也没有过多考虑。三是对隐患的排查还不够严谨。在对各单位落实防灾减灾和应急处突制度的检查上，往往把人员在岗、物资充足、预案编制、制度合理当做落实到位的具体表现，而忽略了对人员专业水平等要素的把关，导致在真正应对灾情时容易出现隐患。

　二、问题产生的主要原因 （一）理论学习还不够用心。

　虽然比较注重政治和业务学习，但对与工作相关的书籍看的细、学得多，对业务外的的知识，感觉与自己工作关系不大，往往满足于比较了解，没有刻苦专研，有时也存在忙于业务工作而忽视了学习，没有真正将政治理论学习当作“硬指标”。

　（二）思想认识还不够到位。

　始终认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述和指示批示精神，但潢川地势较为平缓，多处于丘陵地区，极端天气、自然灾害较少出现，思想上存在一定放松的想法，认为较少出现大概率不会出现，小灾害完全可以预防化解，思想认识还需提升。

　（三）责任传导不够彻底。

　能够担牢主体责任，自觉履行“一岗双责”，但对责任和压力传导上重视还不够，认为大家都是党培养出来的干部，对职责定位和责任落实都有很深的理解，从而在对各级党组织负责人树牢主体责任意识、强化责任担当的要求上有所放松。

　三、下步的努力方向 （ 一）进一步强化理论武装。

　通过理论中心组集体学习、个人自学等方式，深入学习贯彻习近平总书记关于防灾救灾减灾工作的重要论述和指示批示精神，切实增强底线思维、风险意识和忧患意识，不折不扣贯彻落实党中央和省委、市委重大决策部署，不断提高政治领悟力、政治判断力和政治执行力，坚定捍卫“两个确立”，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决做到守土有责、守土尽责，敢于担当、迎难而上。

　（二）进一步提升能力作风。

　持续提升党员干部队伍培训教育和党史学习教育成果，扎实开展“能力作风建设年”活动，确保干部五个能力作风明显增强。加强对党员干部防汛救灾专题知识...

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