2022年度对市人大常委会机关队伍建设情况调研报告（完整文档）

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对市人大常委会机关队伍建设情况的调研报告6篇

第1篇: 对市人大常委会机关队伍建设情况的调研报告

关于××××××情况的报告

——2014年02月__日在市四届人大常委会第11次会议上
市××局局长 ××
↖_副标题，用三号楷体，居中

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

我受市人民政府委托，向市人大常委会会议报告××××××情况，请予审议：
←正文，用三号仿宋

一、××××× ←第一层标题，用三号黑体

（一）×××××× ←第二层标题，用三号楷体

1．×××××× ←第三层标题，用三号仿宋体

（1）×××××× ←第四层标题，用三号仿宋体

以上报告，请予审议。

有关要求：

纸张用A3复印纸，页边距上3.7cm，下3.5cm，左2.8cm，右2.8cm，页眉3.2cm，页脚2.4cm；
每页22行，行距28磅，每行28字；
页脚行距28磅，页码为四号“— 1 —”，居外侧，正反面印刷，骑缝装订（折叠）；
报告正文不超过8页纸（内容较多的部分作为附件进行说明），由各报告单位印刷。

关于××××××××××的审议意见
落实情况的报告

——2014年2月__日在市四届人大常委会第11次会议上
市××局局长 ××
↖_副标题，用三号楷体，居中

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

2014年××月××日市四届人大常委会第×次会议听取和审议了市政府关于××××情况的报告，作出了审议意见。现在，我受市人民政府委托，向市人大常委会会议报告审议意见落实情况，请予审议：
←正文，用三号仿宋

一、××××× ←第一层标题，用三号黑体

（一）×××××× ←第二层标题，用三号楷体

1．×××××× ←第三层标题，用三号仿宋体

（1）×××××× ←第四层标题，用三号仿宋体

以上报告，请予审议。

有关要求：

页面设置为A4，页边距上3.7cm，下3.5cm，左2.8cm，右2.8cm，页眉3.2cm，页脚2.4cm；
每页22行，行距28磅，每行28字；
页脚行距28磅，页码为四号“— 1 —”，居外侧；
报告正文不超过4页纸（内容较多的部分作为附件进行说明），由市人大办公室统一装订印合订本。

第2篇: 对市人大常委会机关队伍建设情况的调研报告

2018年人大常委会委员述职报告

尊敬的主任、各位副主任、各位代表:
　 18年1月，我当选xx市第十四届人大常委会委员，18年8月因工作调整到晋安区人民政府任职，按相关规定免去市人大常委会委员职务。近两年来，我不忘使命，牢记人民的重托，积极履行代表职责，在真实反映社情民意，积极参与地方国家事务管理，切实为民办实事等方面做了一些工作，下面我将近两年的履职情况汇报如下：
一、不断加强学习，抓好能力提升。为了使自己能更好地履职，我积极参加市里组织的各类学习活动，深刻学习领会党的十八大精神和习近平总书记重要讲话精神，树立正确的人生观价值观，保持较强的道德水准，工作上能廉洁奉公，严格要求自己。精研细读党和国家的方针政策，大量翻阅学习了相关法律法规和人大相关的报刊杂志，提升了自身的综合素质，增强了依法履职的责任感、使命感，提高了群众意识、权力意识、法制意识、服务意识、代表意识、监督意识,为履行好代表职责打下了良好的基础。
二、积极参加活动,认真履行职权。作为一名市人大常委会委员和代表,我积极参加每年的市人代会和市人大常委会,认真审议市人大常委会、“一府两院”和市政府相关部门的工作报告,投好“神圣的一票”,闭会期间我参加的活动有:每两个月一次的市人大常委会以及市人大各专委会安排的工作汇报座谈会、专题调研、专题询问、视察活动、执法检查、学习培训、监督评议等计26次，内容涉及省安全生产条例落实、xx县安置房建设与回迁、地方税收保障、社区矫正、残疾人权益保护、信访、供水管理、校安工程、车辆和驾驶人管理等多项关系民生的问题,并切实做到人到、心到、口到。在依法履职中,努力做到工作有能量,发言有质量,建议有份量。
三、扎实深入基层，密切联系群众。近两年来，我结合市委、市政府中心任务和“四个万家”活动，特别是本职工作，多次深入基层，到各相关单位、企业和项目建设现场，详细了解公共卫生服务体系、食品安全、水资源保护、内河整治、少数民族权益保障等群众关注的热点问题，认真倾听民意，研究思考解决办法，及时地向相关部门反映。在市人代会期间，根据平时深入基层时了解到的一些情况，我提出了《建议把市政建设需要移植的大树落户大学城》、《关于加强对自闭症患儿关注的几点建议》和《关于加强省会城市社区卫生服务中心业务用房的建议》三件建议，引起了相关领导和部门的高度重视。
四、存在的不足及今后的努力方向。我担任了近两年的人大代表，虽然做了一些实事，但与人民的期盼还有不少差距。一是深入基层时间不够，反映社情民意有一定的局限性；
二是议政能力有待进一步加强；
三是需要进一步加强学习，提高自身综合素质，增强为民办事的能力。在今后的履职中，我会继续坚持提高自身素质，尽心尽职，切实做到以下两点：一是安排到位。学会弹钢琴,分清轻、重、缓、急,少一些被动,多一些主动,科学安排时间,积极参加代表履职活动。二是尺度到位。在听取和审议“一府两院”工作报告作审议发言时,在参加执法检查和视察活动中指出问题、提出意见时,在开展监督工作中对评议对象进行评议时，继续做到诚恳的表达群众的真实意愿。

第3篇: 对市人大常委会机关队伍建设情况的调研报告

人大常委会委员述职报告

20xx年，在区委的正确领导下，在区“一府两院”及其各部门、各街道的大力支持下，本人与区人大常委会班子成员一道，积极贯彻党的十八届三中、四中、五 中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，紧紧围绕全区工作大局，切实履行宪法和法律赋予的职责，较好地完 成了全年各项工作任务，为推动我区经济社会持续健康发展做出了应有的贡献。

一、注重理论学习，践行“严、实”要求，不断提升自身能力素养

（一）努力提高政治理论水平和履职能力。始终把理论学习作为把握政治方向，增强履职能力，指导工作实践的源泉和动力。积极参加全国人大和省市委、人大组 织的各类培训，坚持把参加区委中心组学习、人大党组和机关学习与个人自学相结合，深入学习了党的十八届四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，进 一步加深了对党的最新理论成果和人民代表大会制度的认识和理解，提高了自己的思想政治素质和政策理论水平，增强了立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。结 合人大工作实践，深入学习了新修订的地方组织法、选举法、代表法、预算法和行政处罚法、传染病防治法等法律，以及反渎职侵权、重大事项决定、专题询问等方 面的知识。深刻领会全国人大党组和省市委有关加强和改进人大工作的最新会议及文件精神，认真思考和研究新时期人大工作的规律和特点，注重在掌握理论精髓、 坚持理论联系实际上下功夫，增强了自己把握全局、科学决策的能力。

（二）牢牢把握正确的政治方向。坚持讲政治、懂规矩、守纪律，着力推动党委 重大决策部署的贯彻落实。围绕全区中心工作，统筹谋划常委会年度工作要点和监督工作计划。坚持党管干部与人大依法选举任免相统一，适时加开区十七届人大四 次会议，选举产生了新的区人民政府区长，保证了市、区委人事意图的顺利实现，为全区改革发展提供了坚强的政治保障。严格落实常委会人事任免制度，提高人事 任免工作的规范化水平，一年来，共依法任免本级国家机关工作人员共110人次，保证了地方国家权力机关的正常运转。自觉维护区委总揽全局、协调各方的领导 核心地位，主动就人大工作中的重要事项及时向区委请示报告，共呈报专项调研报告5篇，为区委决策提供参考。积极配合市委、市人大及市法检部门来我区开展调 研和联合督查，及时总结人大工作，向上级部门建言献策。

（三）扎实开展“三严三实”专题教育。带领人大党组班子和机关干部，把深入开展“三严 三实”专题教育作为当前的重大政治任务，融入人大工作全过程。深刻学习和领会习近平总书记系列讲话的核心要义和精神实质，带头为党组成员和机关全体党员干 部讲党课，并将其作为解决实际问题、推动人大工作的有力思想武器。注重制度建设，强化对制度贯彻落实情况的督促检查，切实提高制度的贯彻执行力，使党员干 部心有规矩、行有规范。聚焦年度工作重点，充分发挥监督职能，针对社会普遍关注和群众关心的热点难点问题，综合运用审议、视察、执法检查、专题询问等多种 方式，大大提高了监督工作实效。带领党组成员主动作为，自觉落实联系委员、代表制度，带头走访市、区人大代表所在的社区（村）与企业，为代表排忧解难；
积 极响应区委号召，利用周六深入基层一线，以问题为导向，与基层单位、人大代表和群众“零距离”接触，听民声、聚民意、解民情，为群众解难题，为企业送服 务。

二、认真履行职责，不断开拓创新，推动人大工作与时俱进

一年来，和常委会全体组成人员一道，带领组织全区人大代表，认真履行宪法和法律赋予地方国家权力机关的职责，积极推进现代化国际化中心城区建设目标。

（一）强化工作监督，助推经济社会持续健康发展和民生改善。紧扣全区发展大局，突出监督支持的重点，全力推动区域经济可持续发展和民生不断改善。一是加 强经济运行监督。审议了全区20xx年上半年计划、预算执行及审计工作的报告，作出批准20xx年决算的决议。听取区政府关于融资贷款资金使用情况的报 告，强化对政府性债务资金的监督，促进了政府融资资金使用效益的提升。组织市、区人大代表40余人，对全区重点项目建设情况进行视察，强化项目建设的投资 拉动作用，促进了城区发展承载力的提升。二是推动民生持续改善。听取和审议了全区中小学干部教师队伍建设、贯彻实施《传染病防治法》情况的报告，组织人大 代表视察了全区群众文化示范基地和“五个一”工程建设情况；
首次采用专题询问的监督方式，对区政府20xx年民生重点工作资金安排及执行情况进行了询问。

常委会组成人员围绕社会普遍关注的教育、医疗、社保、“暖房子”工程等民生工作情况提出询问，积极回应社会关切，促进了各项民生事业的发展。三是关注行政 管理体制改革。为进一步夯实和深化区市场监管局“三局合一”后的机构改革成果，听取审议了区政府关于市场监督管理局工作情况的报告，提出进一步加强和改进 市场监管工作的审议意见，推动了全区市场监管效能的提升。

（二）突出公平正义，积极推进依法治区建设。坚持把实施依法治国方略、发展社会主义 民主政治放在突出位置，不断强化法治理念，推动“一府两院”依法行政、公正司法。一是促进依法行政。为进一步推动全区依法行政工作，在举办《行政处罚法》 执法讲座的基础上，对区政府贯彻实施《行政处罚法》情况开展执法检查，并审议了执法检查报告。主任会议听取了全区行政执法工作情况的报告，提出了改进行政 执法工作的意见建议。做好规范性文件备案审查，对区政府报备的规范性文件进行审查并提出意见，推动了法治政府建设。二是促进司法公正。进一步强化对法院、 检察院工作的监督，听取审议了区法院关于执行工作和区检察院关于反渎职侵权工作情况的报告，确保了审判执行和反渎职侵权工作的依法进行。三是促进人大信访 工作。坚持将人大信访工作作为联系群众、倾听民声的重要渠道和维护群众利益、促进公平正义的重要抓手，进一步规范信访受理、交办、反馈和督办工作。全年共 受理来信来访29件74人次，并全部进行了积极稳妥的办理，有效发挥了人大信访工作化解矛盾、维护稳定的作用。

（三）优化服务功能，切实发挥 代表主体作用。积极探索和完善代表工作机制，优化代表服务保障，支持和保证代表依法履职。一是提升代表履职能力。始终把培训作为提高代表履职能力的重要工 作常抓不懈，对新补选的30余名区人大代表进行集中培训，组织全体区人大代表开展《宪法》知识专题培训，组织各级人大代表40余人参加市人大常委会举办的 代表履职学习班和食品安全法讲座，进一步提高了代表执行职务的水平。在前期深入全区14个街道开展代表履职情况调研、发掘先进代表典型和事迹的基础上，召 开全区人大代表工作经验交流会，大大提升了全体代表的履职意识和能力素质。二是拓展代表履职空间。充分重视与人大代表的联系，通过寄送刊物资料、征求意见 建议、组织参加会议和活动等方式，努力为代表知情知政创造条件。年中召开代表知情知政通报会，听取常委会和“一府两院”上半年工作情况的报告。扩大代表对 常委会工作的参与，全年邀请代表列席常委会会议40人次，参加常委会调研、视察、执法检查等活动240余人次。认真做好对市人大代表活动的组织和服务，积 极开展闭会期间的活动，注重健全机制，创新活动形式，提高了市人大代表活动实效。三是丰富代表活动内容。充分发挥人大街工委的组织协调职能，深入开展代表“五个一”活动。年初组织代表开展了“回选区、访选民”活动，向选民传达市、区委全会和人代会精神，做好政策宣讲和思想引领。依托“两代表一委员”活动 室，组织代表开展视察、调研、民情恳谈等活动60余次，参与代表500余人次，提高了代表活动实效。深入开展“代表调研季”活动，围绕我区经济社会发展和 民主法制建设开展专题调研，形成调研报告16篇；
配合省、市人大常委会，组织省、市人大代表开展专项调研，形成并上报省级调研报告1篇，市级调研报告3 篇。激发代表的社会责任意识，引导代表积极参与扶贫帮困、公益奉献等活动，为困难群体捐资捐物达200余万元，较好地发挥了代表联系群众的桥梁纽带作用和 模范带动作用。四是加强代表建议督办。在继续完善主任会议重点督办、满意度反馈、会议审议和视察、优秀建议评选等基础上，扩大重点督办建议范围，创新建议 督办方法，集中常委会各委办的优势力量，并联合区政府督查室下沉基层一线，深入调研走访提建议代表和承办单位20余次，对发现的问题及时督促整改，力推代 表建议办理工作落到实处、取得实效。区十七届人大三次会议期间代表提出的109件建议，均在规定期限内办结答复。同时，为进一步提高代表调研的积极性和提 建议质量，年初，选取20xx年“代表调研季”活动中形成的涉及基础设施配套、生态环境保护等内容的4份高质量专题调研报告，以人大文件的形式转交区政府 及相关部门研究处理，促进了热点难点问题的解决。

（四）坚持求真务实，努力提升常委会自身建设水平。适应新形势新任务的要求，不断探索，积极 创新，以发展的眼光和改革的精神推动人大工作，不断提高自身能力与水平。一是注重履职能力建设。坚持调查、审议和视察前学法制度，围绕监督议题开展相关法 律讲座，既提高了常委会组成人员的整体素质和议事决策能力，也为深入开展调研、提高监督质量打下了坚实的基础。组织机关同志全员参加全区“学法用法、尊法 守法”主题征文活动，锻炼提高了机关干部的法治素养。通过协助市人大常委会进行食品安全法、规范性文件备案审查、城市轨道交通条例、公共文化服务体系建 设、职业教育法及《大连市职业教育条例》实施等方面的调研工作，促进了自身调研能力的提升。二是创新完善制度体系。在稳步落实已有工作制度的前提下，以“工作创新年”活动为契机，进一步探索新形势下人大工作的新思路、新举措。及时研究制定了有关常委会组成人员、专职委员、专题询问、许可司法机关对区人大 代表采取限制人身自由措施等方面的制度，常委会及机关工作制度建设有了新的突破。三是加强基层人大建设。坚持邀请街道人大同志列席常委会会议，参加视察、 调研、执法检查等活动。召开人大街工委年度工作会议，研究部署全年工作任务，探讨交流街道人大工作经验和思路。强化对街道人大工作的领导，加大深入基层指 导工作的频率和力度，有效促进了人大街工委整体工作效能的提升。

三、增强党性修养，带头廉洁自律，积极推进人大机关廉政建设

本人 能够认真学习和贯彻落实上级加强党风廉政建设的有关精神，带头廉洁从政，认真履行“一岗双责”，切实担负起常委会及其机关廉政建设的职责。带头加强政治理 论学习，深刻领会习近平总书记系列重要讲话和中央、省、市、区纪委全会精神，严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》及廉洁自律各项规定，努力解决“三 观”存在的问题，拧紧“总开关”，勤补精神之“钙”。特别是通过参加“三严三实”专题教育，进一步增强了自身的勤政廉政意识和防腐拒变的自觉性，在廉政问 题上保持了清醒头脑，筑牢了思想防线。坚持“律人先律己，严兵先严将”的理念，以高标准严格要求自己，自觉践行“严、实”作风，自觉遵守党的各项政治纪 律，慎独慎微、勤于自省，严以修身、严于律己，自觉发扬艰苦奋斗的优良作风，树立良好的官德、官风，主动为班子成员和机关干部做表率。认真落实《关于党员 领导干部报告个人有关事项的规定》，严格要求家属和身边工作人员。坚持把党风廉政建设纳入人大班子和队伍建设的重要日程，切实担负起人大党组和机关党风廉 政建设责任，班子成员之间能够做到相互提醒，相互监督，防微杜渐。机关干部都能够保持清正廉明的本色，严格规范个人从政行为，自觉维护人大机关的形象。

四、存在问题及改进措施

一年来，虽然做了一些工作，也取得了一些成绩，但离党和人民群众的要求还有差距。主要表现在：一是对政治理论和有关法律、法规的学习研究仍然不够系统和 深入；
二是对人大工作特点和规律以及中央、省市对人大工作的新要求研究的还不够透彻，监督工作、代表工作、自身建设实效有待于进一步增强；
三是深入基层调 查研究还不够，直接联系代表和群众还不够经常。

今后，我将努力做到：一要增强学习的主动性和自觉性，积极研究探索新形势下人大工作的规律和特 点，不断提高理论水平和驾驭全局的能力；
二要牢牢把握党的十八届三中、四中、五中全会有关人大工作的新精神，深入贯彻落实全国人大和省市委有关加强和改进 人大工作的新要求，紧紧围绕全区中心工作，努力增强监督工作的针对性和实效性，切实发挥好人大在民主法治建设中的积极作用；
三要进一步落实好党风廉政建设 责任制，切实承担起人大常委会党组和机关党风廉政建设的责任，带头廉洁自律，努力做一个政治成熟、作风扎实，让组织放心、让群众满意的领导干部，为推进甘 井子区经济社会持续健康发展做出更大的贡献。

第4篇: 对市人大常委会机关队伍建设情况的调研报告

XX市人大常委会关于药品

监督管理工作情况的调研报告

XX市人大常委会调研组

201X年12月5日

为贯彻落实《药品管理法》，加强和改进我市药品监督管理工作，保障人民群众用药安全，今年初，市人大常委会决定于12月份在市人大常委会会议期间，开展药品监督管理工作专题询问。为做好专题询问的准备工作，201X年11月中旬，市人大常委会副主任XXX带领部分市人大常委会委员、市人大代表和财经委人员组成的调研组，对我市药品监督管理工作情况进行调研。调研组采取召开座谈会、听取汇报、实地走访、明查暗访等方式，先后召开两场座谈会，听取市政府相关部门工作汇报，与X家药品生产和流通企业座谈，征求对我市药品监督管理工作的意见和建议。同时，深入XX等区（市）X家药品生产、经营企业进行实地调研。现将调研情况报告如下：

一、我市药品监督管理工作的基本情况和主要成效

我市现有药品生产企业XX家（其中药品制剂生产企业X家，医用氧生产企业X家，中药饮片厂X家，药用辅料厂X家，药包材企业X家），年产值在XX亿元左右；
有药品批发企业XX家，零售药店XXX家，医疗器械法人经营企业XX家，年销售额在XX亿元以上；
有医疗器械生产企业XX家，年产值约X亿元；
有各级各类医疗机构XXXX多家、计生用药用械单位XXX多家。药品管理法实施以来，我市各级政府及有关部门认真贯彻实施《药品管理法》，坚持以监管为中心，在履行药品监管职责过程中，做了大量卓有成效的工作，取得了良好的效果，全市药品安全形势稳中趋好，保持无发生药害事件的记录，保障了人民群众的用药安全。主要做法有以下几个方面：

1、领导重视，明确责任，构建齐抓共管的工作格局。市政府高度重视药品监督管理工作，将其纳入重要议事日程，成立了以分管副市长为组长，药监、公安、卫生、工商、经贸等部门为成员的全市整顿和规范药品市场秩序专项行动工作领导小组，切实加强对药品监督管理工作的组织领导。每年初，市政府都召开全市食品药品监督管理工作会，对加强药品监督管理与市场整治工作进行专题部署，与各县（市、区）签订《药品监督管理目标责任书》，制定并完善工作制度，明确药品监督管理责任主体，做到目标任务明确，工作责任落实。市政府领导经常听取全市药品监管工作汇报，并适时作出重要批示。在每个重点时段、重大节日前，市政府主要领导、分管领导都亲自参加药品市场督查工作，并多次深入食品药品监管部门开展调研，解决具体问题和实际困难。同时，重视市人大常委会关于药品监督管理工作执法检查存在问题整改意见的落实，取得了实效。各级政府也相应建立健全“地方政府负总责、相关部门各负其责、企业作为第一责任人”的药品安全责任体系，抓好药品安全责任的落实。

2、广泛宣传，加强培训，营造依法治药的良好氛围。市政府及有关部门坚持把《药品管理法》的宣传贯彻作为一项长期性、基础性的工作，始终贯穿于药品监督管理工作的全过程。药监、卫生等部门经常组织从药人员和医务人员学习《药品管理法》及其实施条例等法律法规，组织开展药品安全宣传咨询活动、药品监督管理法律法规知识竞赛、药品不良反应暨合理用药知识竞赛以及安全用药月宣传活动等。同时，加强对监督管理人员、从业人员的培训，引导药品企业强化自律意识，牢固树立“重质量、守诚信”的理念。通过大力宣传引导，切实增强群众药品安全意识和企业诚信守法意识，在全社会营造了“人人关心药品质量、人人关注药品安全”的良好氛围。

3、突出重点，规范在先，强化药品市场的监督管理。强化药品的生产、流通、使用三个环节的监管,是把好药品质量的重点。在监督管理工作中，政府相关部门坚持日常巡查、专项检查、接报随查相结合的方式来规范涉药企业的生产经营行为，取得了一定的成效。在生产环节上，加强对药品生产企业和医疗机构制剂室的监督检查，监督企业严格执行相关规定，全面执行药品生产质量安全承诺制，落实企业第一责任人的责任；
强化对全市X家基本药物生产企业的监督管理，开展生产工艺和处方核查，监督企业依法依规生产，严把基本药物生产源头关。在流通环节上，采取现场检查和非现场监督管理相结合的方式开展日常监督管理，每季度现场抽查药品批发企业3—5个品种，严格实行驻店药师登记备案、药品经营票据管理等制度。在使用环节上，扎实推进“规范药房” 创建活动，加强对实施基本药物制度的医疗机构药房的监督管理，严查购进票据、验收、储存、使用情况，规范药品购销渠道和养护管理；
重视和加强药品不良反应监测工作，成立市药品不良反应监测中心，定期开展药品安全监测。通过把好“三个环节”，确保了药品质量形势稳中趋好。

4、依法行政，从严打击，重拳整治制售假劣的行为。市政府坚持把打假治劣工作提高到保民生、保安全、保稳定的高度，保持打假治劣的高压态势。自XXXX年以来持续组织开展了一系列药品专项整治活动，并印发《XX市食品药品质量安全专项整治月活动工作方案》，对专项整治活动进行全面部署，扎实抓好整治工作的落实，巩固药品市场整治的成果。截至今年X月底，全市共查处药械违法案件XX起，涉案金额XX万元，罚没XX万元。药监系统成立以来，全市共查处违法案件XX起，罚没款达XX多万元，每年的罚没收入均居全省前列，有力地打击了制售假劣药品违法行为。

5、关注民生，分批实施，积极推进医改工作的落实。医改工作是当前人民群众较为关心的民生工程。市政府及有关部门在加强基本药物工作的同时，扎实推进医改工作。一是加强基本药物工作。成立市药品集中采购领导小组，组织开展基本药物招标采购和配送工作，全面掌握基本药物的源头和终端情况，严把基本药物生产源头关、配送销售关、抽验评价关，确保基本药物质量安全。发改委、卫生、药监、物价、劳动保障等部门认真组织实施国家基本药物制度，加强对医保定点单位的管理，扎实推进我市医改各项工作。二是采取分批实施的办法，开展药品零差率销售改革。把全市分成三批实施药品零差率销售，力争实现全市全覆盖。

6、创新机制，注重实效，推进药品监管工作常态化。市政府及相关部门根据药品监督管理的新形势，在监督管理机制、监督管理技术等方面加以创新，有效地提高了监督管理效能。一是创新日常监督管理机制。建立药品生产企业定期抽验、药品批发企业首次主营品种送检制度，强化药品的源头监督管理。建立稽查和应急处置机制、建立XX边界联动联防机制，稽查“线人”机制等手段提升稽查成效。在城镇社区建立片区协管机制，选聘协管员，建立示范点，开展协管协查活动，强化日常监督管理力度。二是创新“两网”（农村药品监督网和供应网）建设机制。在全市聘请乡镇药品协管员、村级信息员，使药品监督网络覆盖到每个行政村。加强对协管人员的教育培训，着力提升药品协管人员协管协查能力。同时，引导药品批发企业向农村拓展配送药品，增设药品销售点，拓展药品配送面，解决群众“买药难”问题。三是创新电子监督管理手段。建立药械电子监督管理系统，对全市药品批发企业、重点医疗器械法人经营企业和药品生产企业进行实时监督管理，通过实时监控，提高了药品监督管理信息化建设水平，提高了药械监督管理效率。四是坚持靶向抽验，充分发挥技术支撑作用。把药品抽验融入到稽查工作之中，一方面，把抽检重点放到检出不合格药品较多的单位、基层和农村偏远地区，对不合格较多、市场假冒较多、违法广告多、群众举报多的品种加大监督抽验频率。另一方面，根据可疑信息，确定重点抽验品种，组织药检专业技术人员开展实地抽检，提高抽验品种的靶向性，提高抽样的“命中率”。

二、存在的主要问题

在调研中，我们发现我市在药品监督管理工作中仍存在一些不容忽视的问题。主要表现在以下几个方面：

1、宣传教育不够广泛深入。药品管理法属专业性较强的法律，多数群众对《药品管理法》和药品知识还缺乏深入的了解和认识，对依法维护自己合法权益的意识还不强，一些群众用药常识缺乏，对假劣药品鉴别能力差，缺乏自我保护意识，安全用药存在着隐患。药品经营人员和从业人员对《药品管理法》的学习也不够深入，有的从业人员专业素质不高，守法意识和责任心不强。

2、部门协调监管不够到位。从调研情况看，目前，我市虽已建立药品市场整规工作机制和药品安全监管部门协作机制，但在衔接和协调管理上还不够到位，如在药品违法虚假广告的查处等方面，仍存在推诿扯皮现象，尚未形成合力。

3、打假治劣难度明显加大。近年来，制假售假手段越来越高明，一些造假人员由生产完全假药转为生产外观包装与名牌药品相同或近似的药品，一定程度上加大了打假难度。一些造假售假人员通过网络发布信息，采取邮寄、托运等方式扩展销假渠道，使得假冒伪劣药品迅速流入市场。在调研中，我们也发现一些公共场所存在私人回收药品现象，这些药品如流向市场将对群众用药安全构成隐患。

4、基层药品监管力量薄弱。乡镇无专门的药品管理机构和人员，聘请的药品协管员和信息员属兼职人员，补贴少且难以保证，工作积极性不高，难以对分散的、偏远的农村实施常态监管。

5、企业违规现象仍然存在。一些零售药店驻店药师不在岗或履职不到位，违规经营或超范围经营药品，不凭医师处方销售处方药等，这些问题都暴露出企业在依法经营、诚信经营上还有缺失。

三、几点建议

1、要进一步加大药品管理法的宣传力度。各级政府及有关部门要从以人为本、为民负责的高度，充分认识药品监管工作的重要性。要充分利用电视、报刊、广播、网络等媒体，广泛深入开展药品管理法及相关法律法规的宣传教育，将宣传教育的重点转向农村、社区、学校。要通过多种形式的宣传教育活动，在人民群众中普及安全、合理用药知识，提高全民的药品监督和自我保护意识，增强执法人员依法行政意识、企业诚信守法意识和百姓依法维权意识，努力营造依法治药的良好氛围。

2、要进一步增强药品监管工作合力。建议市政府成立药品安全监督管理工作领导机构，负责对全市药品安全监管的领导、组织和协调，全力支持监管部门依法履职，定期召开联席会议，评估全市药品安全形势，建立健全会议制度、信息通报制度、协管协查制度、联合执法制度、案件移送制度等。通过强化协调，进一步整合监管资源，提升药品监管合力。

3、要进一步规范药品市场秩序。要坚持高压态势，扎实开展药品安全专项整治活动，坚决依法从严从重打击药品生产、经营和使用中的违法行为，特别是要加大对重大违法案件的查处力度，并通过新闻媒体予以曝光，以起到震慑违法分子、规范药品市场秩序、警示全社会的作用。

4、要进一步推进药品监管信息化建设。要坚持创新理念，注意运用现代信息技术，创新电子监管手段，推动监管方式的转变。要在原有良好工作的基础上，将电子监管系统覆盖到包括医疗机构在内的所有涉药单位，对已批准上市的药品实行统一编码管理，电子监管覆盖所有的药品品种，实现对药品的有效监管，节约行政监管成本，提升药品的监管效能。

5、要进一步发挥药品安全示范县的示范作用。充分发挥XX2个药品安全示范县的引领作用，以及XX县作为全国农村药品“两网”建设示范县的辐射作用，以典型引路、示范带动，推动各级政府建立健全药品安全责任机制、责任目标管理和考核制度等，进一步健全完善药品安全责任体系，并着力抓好落实。加强基本药物抽验和招标、采购、使用质量管理，完善农村基本药物供应网和监督网。

6、要进一步强化药品安全监测预警。要加大对药品应急管理资金的投入，进一步完善药品安全预警和监测系统建设，完善药品安全事故应急预案及相关配套制度，完善重大药品安全事故应急指挥工作机制、工作规范和工作流程，适时开展应急演练，加强部门联动，着力提高应急实战能力，确保“发现及时、反应灵敏、控制得力、处理得当、运转高效”。

第5篇: 对市人大常委会机关队伍建设情况的调研报告

莱芜市人大常委会

作者：于学农;王维强

作者机构：无

来源：山东人大工作

年：2006

卷：000

期：011

页码：47

页数：1

中图分类：D624.51

正文语种：CHI

关键词：市人大常委会;价格听证会;困难群体;人大代表;莱芜市;自来水;国庆节

摘要：国庆节后第一次收取自来水水费，莱芜市的困难群体将享受每立方米0．2元的优惠，这是莱芜市落实人大代表存价格听证会上所提意她的结果．

第6篇: 对市人大常委会机关队伍建设情况的调研报告

2018年市人大常委会机关工作情况报告

2018年，xx市人大常委会机关紧紧围绕市委中心工作和市人大常委会工作要点，结合2016年社会评价中参评代表提出的意见建议，主动融入和积极服务全市经济社会发展大局，寓支持于监督之中，依法履行职权，狠抓各项工作任务的贯彻落实，圆满完成了市委和四届人大六次会议确立的各项工作任务，为促进全市经济社会发展作出了积极贡献。现将常委会机关2018年度工作情况报告如下：

一、树牢四种意识，坚持把党的领导贯穿于人大工作始终

市人大常委会始终坚持把贯彻中央和省、市委的决策部署作为开展人大工作的政治依据、行动方向和指导原则，坚决维护市委总揽全局、协调各方的领导核心地位，切实发挥人大常委会党组和机关党组织的政治引领和组织保障职能。及时传达学习和贯彻执行中央和省、市委的重要会议和重要文件精神，自觉向市委报告年度工作要点、计划等重要工作、重大事项，主动请示市委研究解决人大制度建设和人大工作中的重大问题，紧紧围绕市委的中心工作，统筹安排和协调推进人大立法、监督、重大事项决定、人事任免等各项工作，确保市委的重大决策经过人大法定程序成为全市人民的共同意志，确保市委推荐的人选经过法定程序成为国家机关领导人员，确保人大工作始终在市委领导下卓有成效地推进。认真贯彻落实党的十八届六中全会和党的十九大精神，按照年初市委关于“狠抓落实年”重大行动部署，市人大常委会积极行动，综合运用调查、视察、执法检查、听取和审议专项工作报告等多种监督手段，强化对“狠抓落实年”目标任务落实情况的跟踪监督，并按照市委关于市级领导挂钩联系的工作安排，组织相关人员深入重点企业、基层一线，继续做好“挂包帮”、“转走访”巩固提升工作，深入落实精准扶贫政策措施，全力推动“狠抓落实年”各项工作深入开展。

二、依法履职，推动全市经济社会持续健康发展

市人大常委会始终坚持围绕中心、服务大局的工作理念，依法行使职权，积极推进全市经济社会发展和民主法治建设。

（一）认真讨论决定重大事项，推动区域内重大经济建设和社会发展事业顺利实施、重大民生问题得到解决。紧紧围绕重大事项决定权的行使，始终坚持抓大事、议大事、决大事的工作原则，着力对关乎全市经济社会发展的重大项目建设、重大资金筹集使用、重大部署推动落实情况开展调查、视察和检查，适时作出决议决定，并切实加强跟踪检查，推动了相关工作落实见成效。组织对提请人代会审查的年度国民经济和社会发展计划、财政预算草案进行初审，督促政府年度主要工作目标的落实；
听取和审议年中国民经济和社会发展计划、财政预算执行情况报告，推动年度目标任务有效实施；
组织对“十三五”规划项目储备及年度重点项目落实情况进行调研，促进规划项目顺利实施；
扎实开展预算执行情况监督审查，组织预算编制部门在人代会前听取人大代表和社会各界人士对市级财政预算草案的意见建议，督促市政府将全口径预决算草案提请人代会审查，对市政府预算批复、预算信息公开情况开展检查，对市农业局等#个单位的部门预算实行全过程监督，对市文体局、市农业局2016年部门预算执行情况进行重点检查，对人代会批准但尚未明确具体单位、具体项目、且数额较大的2016个项目支出预算二次分配进行备案审查，依法审查年度财政决算报告、预算执行审计工作情况报告、政府债务限额及财政专项预算调整方案，并作出相应决议。审议了关于设立xx市工业园区建设基金的议案，作出同意设立专项基金的决议；
对市人大常委会作出决议设立的xx浦发扶贫投资发展基金和xx市旅游产业发展基金管理使用情况、对城市棚户区改造贷款资金和中心城区五纵五横城市道路改造贷款资金使用情况进行检查，缓解建设资金短缺矛盾并加强资金使用监管力度。审议了XX县撤县设区的议案并作出决议，加快推进珠江源大城市发展步伐。对全市环境状况和环境保护目标完成情况、治脏治乱提升人居环境专项整治行动情况进行专题调研，推动生态宜居城市建设，促进绿色发展。对气化xx建设情况进行专题询问，推动“气化xx”三年行动计划加快实施步伐。对全市产业发展情况、工业重点产业发展情况、农业重点产业发展情况、供给侧结构性改革情况进行专项调研，促进稳增长调结构转方式并取得实效。对全市药品安全监管工作、历史文化保护工作、动物防疫体系建设情况、公立医院改革情况、少数民族地区经济社会发展情况进行调查，推动民生、社会事业重点工作实施步伐，促进安全发展、和谐发展。

（二）加强对“一府两院”的工作监督和法律监督。一是加强对法律法规实施情况的监督。有针对性地开展执法检查，对中华人民共和国农药管理条例、xx省xx城市管理条例、xx省学前教育条例实施情况进行检查，确保法律法规在本行政区域内的贯彻施行；
组织开展市人民政府规章和规范性文件备案审查工作，切实维护法制统一。二是加强对公正司法的工作监督。对市人民检察院侦查监督工作、中级人民法院执行工作进行调查，并听取和审议相关工作情况报告，推动司法机关公正司法，确保审判权、检察权正确行使。三是加强对政府专项工作和部门工作的监督。听取和审议市人民银行工作情况报告，推动金融支持实体经济发展有关政策措施的落实；
听取市统计局工作情况报告，促进统计工作更好服务地方经济发展；
听取交通运输局工作情况报告并对其工作进行评议，全面推进xx交通战略规划实施；
听取市新闻出版广电局年度工作情况报告，推动新闻出版和广播电视事业发展；
听取市移民开发局年度工作情况报告，督促政府工作部门确实维护好人民群众合法利益和合理诉求；
深入开展以“推进乡村生态文明，促进美丽乡村建设”为主题的环保世纪行活动，不断推动生态文明建设。

（三）规范有序开展选举任免工作。市人大常委会始终坚持党管干部原则与人大依法选举任免有机统一，严把任前初审关、法律考试关、向宪法宣誓关和任后监督关，确保省、市委人事安排意图依法实现，保障国家机关正常运行。2018年，共组织补选省人大代表#名，任免市级国家机关工作人员2016人次，接受国家机关工作人员辞职#人，接受市人大常委会组成人员辞职#人，批准任命#人，决定代理检察长，确认许可对#名市人大代表采取强制措施。组织任命人员向宪法宣誓，对2016名国家机关工作人员年度述职报告进行评议，切实增强选举任命人员的宪法意识、人大意识和公仆意识。

（四）扎实有力开展地方立法工作。常委会主要领导参加了全国人大常委会召开的地方立法工作会议并及时传达了会议精神，有力地指导了全市的地方立法工作。制定了《xx市人民代表大会及其常务委员会立法条例》及相关配套工作制度，进一步促进地方立法工作的制度化和规范化。结合xx经济社会发展的立法需求，公开征集地方立法项目，广泛听取社会各界意见，启动编制五年立法规划和2018年立法计划，推动地方立法工作稳步开展。

三、强化管理与服务，保障人大代表职能作用的发挥

市人大常委会认真贯彻加强和改进人大代表工作的有关要求，充分尊重人大代表主体地位，改进措施、优化服务、从严管理、强化监督，促进代表依法履职，不断增强责任意识和担当精神。一是认真办理和督办代表议案、建议。听取和审议市人民政府关于代表议案、建议、批评和意见办理情况报告，年度代表议案办理情况报告，采取常委会联系分管领导牵头督办、相关委（室）跟踪督办等举措，加强对市四届人大六次会议确定的《关于加大牛源体系建设扶持力度的议案》等#件议案办理、对《关于在全市集中开展农村环境综合整治的议案》等往届人民代表大会确定的#件议案续办的督办工作力度，确保议案办理取得实实在在的效果，切实回应好人民群众的关切。将事关全局发展的《关于加大产业扶贫资金投入的建议》等#件代表建议确定为重点建议进行督办，组织代表对办理工作情况进行视察，推动有关问题的解决。二是落实代表履职保障措施。不断强化“人大代表活动之家”和“代表联络室”建设，积极搭建代表履职平台，切实落实代表活动经费，通过组织部分市人大代表进行履职培训、邀请代表列席市人大常委会会议、参加视察、调查、执法检查活动、组织召开“一府两院”向人大代表通报主要工作情况会议、向代表寄送市人大常委会会刊、杂志、情况通报等刊物资料等方式，畅通代表知情知政和参与人大工作的渠道，为代表依法履职提供了保障。三是加强代表教育培训和履职管理监督。积极探索代表管理和履职监督工作机制，建立完善代表履职登记考核制度，对代表参加有关会议和提出议案建议、联系选民等情况进行登记考核，引导和督促代表遵纪守法，履职担当尽责，更好地发挥代表作用。

四、切实加强自身建设，夯实人大工作基础

市人大常委会机关始终把思想政治教育和人大业务素质培养放在突出位置抓紧抓严抓实。一是认真对照《关于新形势下党内生活的若干准则》，结合常委会领导班子和个人思想工作实际，按照“三会一课”要求，有步骤、分层次组织人大常委会机关民主生活，认真上党课、进行党性分析、开展批评和自我批评，不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力，积极营造团结向上、干事创业的氛围，达到了坚持真理、改进不足、加强团结、促进工作的目的；
认真组织市人大机关党员领导干部巡视整改专题民主生活会，围绕构建良好党内政治生态主题，认真对照学习，深入查找问题，以整风的精神开展批评和自我批评，制定措施，扎扎实实抓整改落实。二是结合人大工作实际，深入推进“两学一做”学习教育活动，积极引导常委会组成人员和机关干部职工全面学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和十九大会议精神，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一的理论和实践素养；
积极组织机关干部职工集体收看党的十九大开幕会和闭幕会，党的十九大胜利闭幕后，立即组织召开专题民主生活会，让大家畅谈收听收视心得体会，迅速在机关掀起学报告、学党章的热潮；
认真学习宪法、法律法规和人大知识，积极开展履职培训和继续教育，着力加强机关干部职工作风建设、队伍建设、能力建设，不断强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。以创建文明单位和“学习型、和谐型、法治型、廉洁型、效率型”五型机关为抓手，开设道德讲堂，开展志愿者活动，大力弘扬社会主义核心价值观，充分调动干部职工做好人大工作的积极性、主动性和创造性。

五、着力净化政治生态，营造廉洁从政良好环境

常委会党组高度重视党风廉政建设和反腐败工作，深入学习贯彻十八届六中全会精神和加强廉洁自律准则和纪律处分条例，从严落实管党治党责任，积极营造团结进取、风清气正的氛围。一是正风肃纪，持之以恒抓好党风廉政建设工作。认真落实党风廉政建设主体责任，成立了由常委会党组书记任组长、各位党组成员为成员的党风廉政建设领导小组，下设办公室具体负责党风廉政建设责任制的督促检查，做到党风廉政建设与业务工作、党的建设同布置、同检查、同落实。层层签订了党风廉政建设责任书，分解量化考核标准，压实责任、抓好落实。结合今年末明年初市级换届实际，进一步严格遵守换届纪律承诺，按要求报告个人有关事项；
深入开展深化纠正和防止“不作为、乱作为”问题集中整治工作，对整改问题进行再集中、再查找和再整改，在巩固提升的过程中，积极营造人大机关“定了就去干、干事一定要成”的工作氛围，工作积极性和工作效率也得到了较大的提高。二是加强廉政风险预警防控。按照工作职责和岗位，认真查找风险点，将办公室以及所属的行政科（财务室）、人事老干科、信访科纳入风险等级管理；
坚持领导班子议事规则和“三重一大”集体讨论决策制度，严格按程序和规章制度办事，持续开展常委会机关廉政文化建设和文明单位创建，积极营造团结和谐、清正廉洁、高效的良好氛围。三是积极推进人大工作公开。充分利用新闻、报刊、新媒体等多种途径，广泛邀请新闻单位和新闻工作人员参与报道市人民代表大会、人大常委会党组会议、主任会议和常委会会议，对会议决定事项及时给予一次性公开；
参与市人大常委会组织的视察、执法检查、调查活动并进行全方位、全过程的报道。坚持办好《xx人大》杂志和人大网站，利用杂志、网站和人大官方微博公布人大事务、宣传人大工作、及时回应群众关切，主动接受广大人民群众和社会各界对人大工作的监督。

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