践行“三严三实”,永葆优良作风

近期开展的“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是集中教育与经常性教育相结合的新的探索，体现了新一届中央领导集体全面从严治党、持之以恒加强作风建设的坚定决心，对于永葆党的优良作风、协调推进“四个全面”战略布局，具有重大而深远的意义。

践行“三严三实”，对于党员干部而言，既是作风建设指引，又是工作实践要求。要通过内化于心、外化于行和固化于制三个方面，将严和实的要求融入血液、形成习惯、化为制度，推进作风建设常态化。

一、内化于心

思想是行动的先导。践行“三严三实”必须以深学精知为前提，通过学习、深刻领会将“三严三实”内化于心，形成党员干部的思想自觉，这是全面从严治党的内在要求。

深学精知，首先要“知”其“为什么”，深刻认识“三严三实”的深刻背景和重大意义。“三严三实”是着眼于解决作风方面的突出问题提出来的。要求不严的问题、作风不实的问题，是党员干部不良作风的突出表现，也是作风建设亟待解决的突出问题。开展“三严三实”专题教育，是推进作风建设常态化的重大举措，是落实全面从严治党的必然要求，也是协调推进“四个全面”战略布局的迫切需要，为党员干部加强修养、改进作风、健康成长指明了方向，也为“迈上新台阶、建设新江苏”提供了强大动力。其次要“知”其“是什么”，深刻领会“三严三实”的丰富内涵和精髓要义。“三严三实”内涵丰富、指向明确，反映了新形势下党的建设的内在规律和本质要求，体现了世界观和方法论的有机统一、内在自律和外在约束的有机统一。“三严三实”中，“严”是内在要求，着眼于改造主观世界，强调的是立志修身的价值取向和精神追求；“实”是行为导向，着眼于改造客观世界，强调的是为官从政的着力方向和行为准则。在“三严”中，“严以修身”是基础、“严以用权”是核心、“严以律己”是保证；在“三实”中，“谋事要实”是前提、“创业要实”是关键、“做人要实”是“保障。“三严”与“三实”是相辅相成、相互促进的，“三严”是“三实”的前提和基础，“三实”是“三严”的体现与归宿，共同彰显了共产党人的政治品格和价值追求。第三要“知”其“怎么做”，深刻把握“三严三实”的实践要求和实现路径。践行“三严三实”，就要按照“三严三实”要求修身做人，坚定理想信念，加强党性修养，提升道德境界，追求高尚情操，切实做到以知促行、知行合一；就要按照“三严三实”要求用权律己，始终坚持为民用权，始终坚持秉公用权，始终坚持依法用权，始终坚持廉洁用权，确保权力行使不偏向、不变质、不越轨、不出格；就要按照“三严三实”要求干事创业，牢固树立正确的事业观和政绩观，大力弘扬敢于负责、勇于担当的精神，积极倡导求真务实、真抓实干的作风，努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。

内化于心，就要在深学精知的基础上将“三严三实”融入心脑，并自觉对照党章，深刻查找自己在修身做人、为官用权、干事创业等方面存在的突出问题，着力解决信念动摇、信仰迷茫、宗旨淡薄、纪律松驰、作风飘浮等现象。习近平总书记强调理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。内化于心的信仰始终是党员干部站稳政治立场、抵御各种诱惑的决定性因素。要筑牢思想防线，扎紧纪律篱笆，切实从思想深处解决好理想信念和做人做官等基本问题，带头遵守党纪国法，“不矜细行，终累大德。”

二、外化于行

知行合一，行是关键。知易行难，说到要比做到容易得多，践行“三严三实”不能只停留在认知层面，关键在于落实到行动之中。一步行动胜过十打纲领。要通过实践养成、制度保障，使“三严三实”外化为党员干部的自觉行动。

首先，党员干部带头践行“三严三实”。群众看党员，党员看干部。党员干部做到在党爱党、在党忧党、在党为党，就要当“铁匠”，敢于动真碰硬，敢打敢拼；不能当“木匠”，只图表面光滑漂亮，对矛盾和问题视而不见；更不能当“泥水匠”，东搅西搅和稀泥。要突出一个“严”字，坚定马克思主义信仰、共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，坚持懂规矩、守底线、拒腐蚀、永不沾；要突出一个“实”字，坚持一切从实际出发、理论联系实际、实事求是、在实践中检验真理和发展真理的思想路线，坚持求真务实、尊重实践、注重实效的工作方法，坚持忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的处世态度。各级领导干部都要深刻把握“以上率下、示范带动”的方法要求，带头学习提高、带头查摆问题，努力做忠诚、干净、担当的标杆，让“三严三实”成为党员干部修身做人的基本遵循、用权律己的警世箴言、干事创业的行为准则。

其次，要把践行“三严三实”与履行岗位职责有效结合起来。党员干部是一个为民的职业。领导工作，如果简单地说，就是掌权用权。严以用权，就要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，任何时候都不搞特权、不以权谋私。有权不可任性，公权力必须依法规范行使。这是党员干部“严以用权”的基本要求，只有善于把践行“三严三实”同履职尽责结合起来，才能使“三严三实”落到实处。

再次，要做到外化于行，广大党员干部，尤其是领导干部要敢于担当，在干事创业上要敢于作为。要增强担当意识，弘扬担当精神。面对各种诱惑都能一身正气、不为所动，面对各种阻力和压力都能百折不挠、毫不退缩。党员干部作为执政骨干，在其位谋其政、尽其责，就能干大事、干成事。要树立正确的事业观政绩观，切实解决好“为谁干事、怎么干事”和“追求什么政绩、如何追求政绩”的问题。不好高骛远，不急功近利，创造性地开展工作。树立敢于担当的精神，坚决纠正只当官不干事、只揽权不担责、只想出彩不想出力的现象。

空谈误国，实干兴邦。“三严三实”既是作风建设的重要抓手，也是全面深化改革的内在要求。改革越往深处改，越是硬骨头，就越需要党员干部增强责任意识，树立担当精神，敢于涉险滩，敢于碰难题，在攻坚克难中把握主动、推动发展。要求真务实真抓实干，注重加强对事关全局和长远重大问题的研究，善于用改革的办法解决发展中的难题，发扬钉钉子精神，努力以践行“三严三实”的实际行动，推动“四个全面”战略布局的贯彻落实。

三、固化于制

任何事情，坚持一阵子容易，坚守一辈子不易。推进作风建设常态化，必须把“三严三实”要求贯彻到建立健全作风建设长效机制之中，将“三严三实”要求和专题教育中一些好的做法及成功经验固化于制，使之成为党员干部的行为准则和基本规范。践行“三严三实”、推进作风建设常态化，必须注重健全制度机制，在抓常、抓细、抓长上下功夫。

邓小平曾经指出，制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。推进作风建设常态化，必须坚持思想建党与制度治党紧密结合，坚持“严”的标准、“实”的要求，着力解决制度不健全、不适应、不配套和执行不力等问题，构建系统完备、科学规范、简便易行、有效管用的制度体系。制定制度不在多，重在务实管用，突出针对性和实效性。如果制度的笼子不扎紧，留有“暗门”，开有“天窗”，就如“牛栏关猫”，再多的制度也会流于形式。在制度建设方面，关键要解决两个问题：一是解决“牛栏关猫”问题，二是解决“稻草人”问题。我们制定的制度应当是“铁笼子”，不是“松紧带”，要把制度的笼子扎紧扎密，具体实在，清晰界定什么能做、什么不能做，不能含含糊糊、模棱两可。另外，制度的生命力在于执行。制度执行不好或执行走样，制度就成了“稻草人”，空有其表，起不了实际作用。当前，一些地方和部门制度执行不力的问题值得高度重视。加强制度建设，必须强化制度执行力，制度约束要到人到事，真正做到用制度管权管事管人。要强化对制度执行的监督，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，坚决纠正“搭暗道”、搞变通的行为，确保制度刚性运行。

（作者单位：江苏省委党校）

责任编辑：刘 忠

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