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2024-03

县市国企三年改革阶段性总结17篇

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县市国企三年改革阶段性总结17篇县市国企三年改革阶段性总结  1.两整治一改革工作总结“两整治一改革”专项行动开展情况工作总结为深入贯彻落实《国土资源部党组关于国土资源系统开展两整治一改革专下面是小编为大家整理的县市国企三年改革阶段性总结17篇,供大家参考。

县市国企三年改革阶段性总结17篇

篇一:县市国企三年改革阶段性总结

  1.两整治一改革工作总结“两整治一改革”专项行动开展情况工作总结为深入贯彻落实《国土资源部党组关于国土资源系统开展"两整治一改革"专项行动的通知》(国土资党发[2010]45号)和《省国土资源厅委员会关于全省国土资源系统开展"两整治一改革"专项行动的通知》(*国土资党委发[2010]号),根据省国土资源厅《关于印发贯彻"两整治一改革"部署切实加强土地储备机构管理工作实施方案的通知》(*国土资发〔2010〕*号)要求,结合工作实际,土地储备中心从抓机构建立、抓自查自纠、抓制度建设三方面着手,积极推进"两整治一改革"专项行动的开展。现将前段工作情况总结如下:2.工作总结开头开头语:在全体同事的共同努力下,在公司领导的全面支持、关心下,本着一切为客户服务的宗旨,围绕优化服务、拓展xxx和xxx的宣传和信息的功能,从客户的利益角度服务、业务管理、提高企业的知名度和利益最大化,通过扎扎实实的努力,圆满地完成了2016年的工作。现将一个来个人工作总结报告如下。回顾这半年的工作,在取得成绩的同时,我们也找到了工作中的不足和问题,主要反映于xx及xxx的风格、定型还有待进一步探索。展望新的一年,我们将继续努力,力争各项工作更上一个新台阶。光阴如梭,一年的工作转瞬又将成为历史。新的一年意味着新的起点新的机遇新的挑战、“决心再接再厉,更上一层楼”,一定努力打开一个工作新局面。在2019年,更好地完成工作,扬长避短,现总结如下。光阴如梭,今年的工作转瞬又将成为历史,今天站在这个发言席上,我多想骄傲自豪地说一声:“一份耕坛一份收获,我没有辜负领导的期望”。“务实、求实、抓落实”,对照公司的精益管理高标准严要求,唯有先调整自己的理念,彻底转变观念,从全新的角度审视和重整自身工作,才能让各项工作真正落实到实处,下面本人查找问题如下。时光荏苒,2018年很快半年就过去了,回首过去的半年,内心不禁感慨。时间如梭,转眼间又将跨入另一个阶段,回首望,虽没有轰轰烈烈的战果,但也算经历了一段不平凡的考验和磨砺。按说,我们每个追求进步的人,免不了会在终

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  岁首对自己进行一番总结与评价。又是一年辞旧迎新时,回首过去的一年,倍感时间的紧迫。首先我代表公司

  董事长及各位领导,向一年来辛苦工作的各位员工表示感谢。同时我也在此代表各位员工,向一年来带领全体员工一起为公司的发展为了每个员工的平安幸福殚精竭虑的xxx表示忠心的感谢和诚挚的祝福。下面我代表公司就2018年的工作总结如下。

  结束语:在今后的工作中,我将不断加强个人修养,努力学习,努力提高工作能力,适应新形势下本职工作的需要,扬长避短,发奋工作,克难攻坚,力求把工作做得更好,树立办公室的良好形象。以上是我个人2016年年度工作总结,俗话说:“点点滴滴,造就不凡”,在以后的工作中,不管工作室枯燥的还是多彩多姿的,我都要不断积累经验,与各位同事一起共同努力,勤奋的工作,刻苦的学习,努力提高文化素质和各种工作技能,为了单位的发展做出最大的贡献。回顾过去一年的工作,虽然取得了不少的成绩,但我仍感自己有不少不足之处,,,,,,在以后的工作中,请大家给予我监督与建议,我将努力改进自己的不足,争取获得更好的成绩。今后要加强业务知识方面的学习,更多地深入经营户当中听取他们的意见及建议。不断开拓新思路,采取新举措,努力开创个协、私协工作新局面。同志们:2018年已经过去,机遇与挑战并存、风险与收益同在的2019正向我们走来。新的一年,万象更新,公司希望各位员工要积极行动起来,团结一心,爱岗敬业,奋力开拓,以更加饱满的热情,以更加昂扬的斗志,为实现公司2018年年度目标任务而努力奋斗!春风春雨春灿烂,新年新岁新起点。2016年将是xx公司在建筑业的改革之年,创新之年,奋进之年。新的征途已经指明,新的战斗已经开始。蓝图已绘,战鼓已响,我们定将不负使命,再谱新篇,共同创造公司美好的明天。总结一年的工作,尽管有了一定的进步和成绩,但在一些方面还存在着不足。比如有创造性的工作思路还不是很多,个别工作做的还不够完善,这有待于在今后的工作中加以改进。在新的一年里,我将认真学习各项政策规章制度,努力使

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  思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平,为公司的发展做出更大更多的贡献!各位员工,新的一年来到了,•我们来说成绩已经成为过去,我们必须面对新

  的机遇和挑战,我相信在xxx的带领下,在全体员工的团结努力下,我们一定能够抓住机遇,战胜困难,迎接挑战。我坚信我们的明天会更好!

  3.十七大报告总结的改革开放以来的宝贵经验是十个结合既第一个结合,把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来;第二个结合,把坚持四项基本原则同坚持改革开放结合起来;第三个结合,把尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合起来;第四个结合,把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来;第五个结合,把推动经济基础变革同推动上层建筑改革结合起来;第六个结合,把发展社会生产力同提高全民族文明素质结合起来;第七个结合,把提高效率同促进社会公平结合起来;第八个结合,把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来;第九个结合,把促进改革发展同保持社会稳定结合起来;第十个结合,把推进中国特色社会主义伟大事业同推进党的建设新的伟大工程结合起来4.总结2019年里个人在工作中存在的不足一,个人工作中存在的不足:1、存在懒惰思想,心浮气躁,不善开动脑筋2,执行公司安排照抄照搬,不会举一反三3、汇报,处理问题,未能做到举一反三的解决问题,有时未能从根本上解决问题;4、工作不认真,老是走神,开小差5,工作上有拖拉现象,有时候以思考不周为由导致部分事情实施和执行时间推后和延迟6,工作形式化,太过于片面。有时只是为了应付而准备7、工作上自我满足,缺乏开拓和主动精神,创新不足;处理问题有时考虑得还不够周到,想得多,行动中实践得少8,工作中总习惯从坏处着想,缺乏敢于打破常规、风风火火、大胆开拓的勇气和魄力。

  

篇二:县市国企三年改革阶段性总结

  公司国有企业改革工作总结(多篇)

  篇:市国有企业改革工作今年是省、**市国企改革“攻坚战”的决战之年,也是我市国有工

  业企业彻底实现“双退出”的关键之年。在市委、市政府的正确领导下,在各综合部门的大力支持下,按照A市市委“立足全改、统筹谋划、变现资产、力争政策、前后照应、量力实施”的总体要求,全市国有企业改革工作按步骤、分阶段地进行稳步推进,下面将国有企业改革的具体工作情况汇报如下:一、市属国有企业基本情况目前,我市共有国有企业167户。分布在工业、商业、交通、乡企、农机、城建、外贸、计经、粮食、市社、十系统。十系统职工总数24,811人,离退休职工7,209人,总资产268,209万元,负债总额342,697.9万元,其中:欠银行贷款316,841万元,欠保费5,072.9万元,欠职工工资9,161万元,欠职工集资款、抵押金3,015万元,欠职工工伤亡补助费203万元,欠职工其它应付款8,405万元。二、市属国有企业改革情况市属十系统共有167户(其中包括市社系统55户企业)企业进入国有企业改革攻坚战,其中70户企业已完成了改制任务。70户国有改制企业包括:工业41户、粮食28户、城建1户。70户企业净资产48,657万元,企业占地面积269.2万平方米,其中建筑面积158.1万平方米,银行贷款256,030万元,企业其它应付款27,733万元。职工总数13,996人,其中在岗人数111人,离退休人员3,905人,解除劳动关系人员13,996人,重新上岗人数1,617人。70户企业改制支付总成本16,557.6万元,其中职工经济补偿金10,734.9万元,(国家补助金3,584万元,地方财政配套资金3,004万元,企业自筹资金4,146.9万元其中:工业资产变现610万元、软贷款、粮食储备金3,536.9万元)。职工债务3,825.2万元,其中拖欠职工工资1,085万元,职工集资款抵押金2,655万元,工伤亡补助

  85.2万元。养老保险金按国家“并轨”政策50%折算为1,997.5万元。市属国有工业企业改制情况市属国有工业企业改革工作截止2021年8月30日基本完成。市属国有工业企业41户,职工总数6,846人,其中进站职工4235人,未进站职工2541人,离退休职工2860人。净资产22,320万元,负债总额39,898万元,资产负债率178%,资不抵债企业33户。其中欠保费1,944万元(按50%折算),欠职工工资849万元,欠职工集资款、抵押金73万元,欠职工工伤亡补助费83万元,欠职工其它应付款169万元,欠银行贷款17,829万元,欠其它应付款18,951万元。41户工业企业职工总工龄12,342年,其中固定工工龄101,154年,合同工工龄27,188年。经济补偿金总额4,706万元,其中国家补助费2,025万元,本级财政配套费1,481万元,企业自筹1,220万元。41户企业改制总成本7,655万元。其中经济补偿金4,706万元,养老保险金1,944万元,职工债权1,005万元。四、市属国有企业未改制情况未改制97户企业(含市社55户)职工总数10,815人,离退休职工3,304人,占地面积72.5万平方米,建筑面积21.2万平方米,企业净资产22,199.9万元,预计变现9,927万元。改制总成本16,682.7万元,其中:经济补偿金7,379.7万元,其中:国家补助2,480.5万元,地方配套2,455.8万元,企业自筹2,443.4万元。职工工资5,283.2万元,职工集资款、抵押金845.7万元,工伤亡补助98.6万元,职工养老保险3,075.4万元(6,150万元的50%),改制成本预计缺口6,755.7万元。五、国企改制存在的问题市属167户改制企业(其中包括市社系统55户)剔除工业、粮食、城建三系统已完成改制的70户企业。还有97户企业有待改制,如97户企业不能尽快进入改制程序,将会增加改制成本,并产生不稳定因素。(一)、增加改制成本1、晚改制一年将增加经济补偿成本421万元。(企业职工10,815人,年经济补偿标准按390元计算,即10,815人×390元=421万元)。2、晚改制一年将会增加职工养老保费1,143万元(10,815人×1,200元=1,298万元)

  3、晚改制一年将会增加企业留守人员工资216万元(450人×400元×12月=216万元)。合计增加改制成本1,935万元。(二)、增加不稳定因素今年年末是国企改制的最后时限,国家在资金政策和保全企业资产等方面都给予了一定的政策照顾,过了改制时限企业的资产将很难保全,现在华融公司、长城公司等几大金融部门正在通过法律程序准备对企业资产进行扣押,如果企业资产一旦被扣押,企业将无能力支付改制成本,企业改制将无法进行,职工队伍必然会出现不稳定因素。同时商业、市社等七个系统8,844人已个人垫付经济补偿金2,410.8万元,只待国家、地方配套资金到位即可完成改制任务。如配套资金不能到位,职工经济补偿不能兑现,债务不能偿还,养老保险不能投保,职工很难接受这一现实,势必将会发生不稳定因素。六、具体建议1、应尽快解除法院扣押事宜,立即变现企业现有资产,变现资金用于弥补改制成本不足,从而缓解地方财政压力。2、政府应举债偿付“单退出”职工每人集资的130元垫付款,已确保社会稳定。3、未改制企业应立即进入改制程序,因前期准备工作已全部完成,应争取利用二个月左右的时间,把全市国有企业改制工作任务全部完成。A市市企业改制办公室二00五年十月二十五日第2篇:市国有企业改革工作总结

  市国有企业改革工作总结今年是省、**市国企改革“攻坚战”的决战之年,也是我市国有工业企业彻底实现“双退出”的关键之年。在市委、市政府的正确领导下,在各综合部门的大力支持下,按照A市市委“立足全改、统筹谋划、变现资产、力争政策、前后照应、量力实施”的总体要求,全市国有企业改革工作按步骤、分阶段地进行稳步推进,下面将国有企业改革的具体工作情况汇报如下:一、市属国有企业基本情况目前,我市共有国有企业167户。分布在工业、商业、交通、乡企、农机、城建、外贸、计经、粮食、市社、十系统。十系统职工总数24,811人,离退休

  职工7,209人,总资产268,209万元,负债总额342,697.9万元,其中:欠银行贷款316,841万元,欠保费5,072.9万元,欠职工工资9,161万元,欠职工集资款、抵押金3,015万元,欠职工工伤亡补助费203万元,欠职工其它应付款8,405万元。二、市属国有企业改革情况市属十系统共有167户(其中包括市社系统55户企业)企业进入国有企业改革攻坚战,其中70户企业已完成了改制任务。70户国有改制企业包括:工业41户、粮食28户、城建1户。70户企业净资产48,657万元,企业占地面积269.2万平方米,其中建筑面积158.1万平方米,银行贷款256,030万元,企业其它应付款27,733万元。职工总数13,996人,其中在岗人数111人,离退休人员3,905人,解除劳动关系人员13,996人,重新上岗人数1,617人。70户企业改制支付总成本16,557.6万元,其中职工经济补偿金10,734.9万元,(国家补助金3,584万元,地方财政配套资金3,004万元,企业自筹资金4,146.9万元其中:工业资产变现610万元、软贷款、粮食储备金3,536.9万元)。职工债务3,825.2万元,其中拖欠职工工资1,085万元,职工集资款抵押金2,655万元,工伤亡补助85.2万元。养老保险金按国家“并轨”政策50%折算为1,997.5万元。三、市属国有工业企业改制情况市属国有工业企业改革工作截止XX年8月30日基本完成。市属国有工业企业41户,职工总数6,846人,其中进站职工4235人,未进站职工2541人,离退休职工2860人。净资产22,320万元,负债总额39,898万元,资产负债率178%,资不抵债企业33户。其中欠保费1,944万元(按50%折算),欠职工工资849万元,欠职工集资款、抵押金73万元,欠职工工伤亡补助费83万元,欠职工其它应付款169万元,欠银行贷款17,829万元,欠其它应付款18,951万元。41户工业企业职工总工龄12,342年,其中固定工工龄101,154年,合同工工龄27,188年。经济补偿金总额4,706万元,其中国家补助费2,025万元,本级财政配套费1,481万元,企业自筹1,220万元。41户企业改制总成本7,655万元。其中经济补偿金4,706万元,养老保险金1,944万元,职工债权1,005万元。四、市属国有企业未改制情况未

  改制97户企业(含市社55户)职工总数10,815人,离退休职工3,304人,占地面积72.5万平方米,建筑面积21.2万平方米,企业净资产22,199.9万元,预计变现9,927万元。改制总成本16,682.7万元,其中:经济补偿金7,379.7万元,其中:国家补助2,480.5万元,地方配套2,455.8万元,企业自筹2,443.4万元。职工工资5,283.2万元,职工集资款、抵押金845.7万元,工伤亡补助98.6万元,职工养老保险3,075.4万元(6,150万元的50%),改制成本预计缺口6,755.7万元。五、国企改制存在的问题市属167户改制企业(其中包括市社系统55户)剔除工业、粮食、城建三系统已完成改制的70户企业。还有97户企业有待改制,如97户企业不能尽快进入改制程序,将会增加改制成本,并产生不稳定因素。、增加改制成本1、晚改制一年将增加经济补偿成本421万元。(企业职工10,815人,年经济补偿标准按390元计算,即10,815人×390元=421万元)。2、晚改制一年将会增加职工养老保费1,143万元(10,815人×1,200元=1,298万元)3、晚改制一年将会增加企业留守人员工资216万元(450人×400元×12月=216万元)。合计增加改制成本1,935万元。、增加不稳定因素今年年末是国企改制的最后时限,国家在资金政策和保全企业资产等方面都给予了一定的政策照顾,过了改制时限企业的资产将很难保全,现在华融公司、长城公司等几大金融部门正在通过法律程序准备对企业资产进行扣押,如果企业资产一旦被扣押,企业将无能力支付改制成本,企业改制将无法进行,职工队伍必然会出现不稳定因素。同时商业、市社等七个系统8,844人已个人垫付经济补偿金2,410.8万元,只待国家、地方配套资金到位即可完成改制任务。如配套资金不能到位,职工经济补偿不能兑现,债务不能偿还,养老保险不能投保,职工很难接受这一现实,势必将会发生不稳定因素。六、具体建议1、应尽快解除法院扣押事宜,立即变现企业现有资产,变现资金用于弥补改制成本不足,从而缓解地方财政压力。2、政府应举债偿付“单退出”职工每人集资的130元垫付款,已确保社会稳定。3、未改制企业应立即进入改制程序,因前期准备工作已全部完成,应争取利用二个月

  左右的时间,把全市国有企业改制工作任务全部完成。A市市企业改制办公室第3篇:市国有企业改革工作总结

  市国有企业改革工作总结

  

  

篇三:县市国企三年改革阶段性总结

  解读国企改革三年行动方案全文心得体会演讲稿范文下载4篇

  解读国企改革三年行动方案全文心得体会演讲稿范文1一、国企改革三年行动的重要意义_____________高度重视国有

  企业改革工作,多次作出重要批示,必须深入学习和贯彻落实。国有企业改革三年行动是未来三年落实国有企业改革“1+N”政策体系和顶层设计的具体施工图,是可衡量、可考核、可检验、要办事的。做好这项工作,对做强做优做大国有经济,增强国有企业活力、提高效率,加快构建新发展格局,都具有重要意义。

  二、国企改革三年行动的目标要求通过实施国企改革三年行动,在形成更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制取得明显成效,在推动国有经济布局优化和结构调整上取得明显成效,在提高国有企业活力和效率上取得明显成效,做强做优做大国有资本和国有企业,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。

  (一)国有企业要成为有核心竞争力的市场主体。国有企业首先必须发挥经济功能,创造市场价值,更好为党和人民服务。要加强党的领导,落实董事会职权,健全市场化经营机制,积极稳妥深化混合所有制改革。

  (二)国有企业要在创新引领方面发挥更大作用。创新决定命运,硬实力畅通大循环。要以创新为突破口,进行大胆充分的激励,在关

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  键核心技术攻关、高端人才引进、科研成果转化应用等方面有更大作为。

  (三)国有企业要在提升产业链供应链水平上发挥引领作用。国有企业要对民营企业健康发展发挥带动作用和重要影响力。根据不同行业集中度要求,推动形成比较好的市场结构。国企民企要相互配合,推进兼并重组和战略性组合。中央企业要坚决压缩管理层级,防控好各类风险。

  (四)国有企业要在保障社会民生和应对重大挑战等方面发挥特殊保障作用。要推动国有资本在提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的关键领域发挥更大作用,做好制度安排。对国有企业承担公益类业务,要进行分类核算和分类考核。建立健全符合国际惯例的补贴体现。

  (五)国有企业要在维护国家经济安全方面发挥基础性作用。要坚持有进有退、有所为有所不为,推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,让国有企业真正起到抵御宏观风险的托底作用。

  三、国企改革三年行动聚焦八个方面的重点任务一是要完善中国特色现代企业制度,坚持“两个一以贯之”,形成科学有效的公司治理机制。二是推进国有资本布局优化和结构调整,聚焦主责主业,发展实体经济,推动高质量发展,提升国有资本配置效率。三是积极稳妥推进混合所有制改革,促进各类所有制企业取长补短、共同发

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  展。四是要激发国有企业的活力,健全市场化经营机制,加大正向激励力度,也由此提高效率。五是形成以管资本为主的国有资产监管体制,着力从监管理念、监管重点、监管方式、监管导向等多方位实现转变,进一步提高国资监管的系统性、针对性、有效性。六是推动国有企业公平参与市场竞争,强化国有企业的市场主体地位,营造公开、公平、公正的市场环境。七是推动一系列国企改革专项行动落实落地。八是加强国有企业党的领导党的建设,推动党建工作与企业的生产经营深度融合。

  四、进一步推动国有资本的布局优化和结构调整围绕服务国家战略,结合“十四五”规划的编制,进一步推动国有资本的布局优化和结构调整。

  (一)推动国有企业围绕主责主业大力发展实体经济,做到国有资本有进有退。我们有一个明确的目标,就是促使国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业领域集中,向关系国计民生、应急能力建设、公益性的行业领域集中,向战略性新兴产业集中。对于需要进的领域,我们以做强做优做精为明确的目标,支持相关的企业进行并购和专业化整合,充分发挥龙头作用,配置相应的资源,提高他们的效率,也提高他们整体竞争力。在退的方面,对那些不具备竞争力的非主营业务和不良资产坚决退出。

  (二)促进产业结构调整,提升产业链、供应链的稳定性和竞争力。主要是推动国有企业在产业链、供应链的关键环节和中高端领域进行

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  布局。同时也要鼓励国有企业加强与民营企业、科研院所、地方国有企业进行合作,形成龙头企业发挥重要作用,其他企业有效互动的新型产业生态体系,同时,我们也要构建新的金融服务实体经济的机制,在产业链、供应链整个领域探索新的有效的金融运行模式,提升产融结合的效果。

  (三)结合国家重大区域发展战略,推动区域协调发展。围绕京津冀协调发展、粤港澳大湾区发展、长三角一体化发展等重大国家战略,推动中央企业和地方国有企业建立央地合作的良好机制,也充分运用好各地区的比较优势和资源禀赋,推动区域发展向更高的水平迈进。

  (四)加大新动能的培育,构建高质量发展新格局。我们要指导推动中央企业更多地投资像5G、工业互联网、人工智能、数据中心等新型基础设施建设,促进新一代信息技术与产业深度融合,促进中央企业和地方国有企业的数字化、智能化转型,运用一系列方式培育一批具有全球竞争力的世界一流企业。

  五、积极稳妥地推进混合所有制改革结合国企改革三年行动,按照我们经常说的几个原则,就是以坚持党的领导为根本原则,以避免国有资产流失为工作底线,以激发活力、提高效率为具体路径,按照“宜独则独、宜控则控、宜参则参”的要求,积极稳妥地推进混合所有制改革。

  (一)分层分类推动改革。我们的混改更多是要聚焦到国有资本投资公司、运营公司所出资企业和商业一类子企业。

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  (二)合理设计和优化股权结构。我们鼓励国有控股的上市公司引进持股占5%甚至5%以上的战略投资者进来,作为积极股东参与治理,至于非上市公司,相应的股比还可以再大一些,也就是刚才说的宜独则独、宜控则控、宜参则参。

  (三)深度转换经营机制。我们支持和鼓励国有企业集团对相对控股的混合所有制企业实施更加市场化的差异化管控,希望混改的企业在劳动人事分配机制方面率先突破,真正形成富有活力的市场化经营机制。

  (四)我们要以混合所有制改革为抓手。在产业链、供应链上,与民营企业、中小企业不断深化合作,形成相互融合、共同发展的局面。

  

篇四:县市国企三年改革阶段性总结

  市国有企业改革工作总结

  市国有企业改革工作总结市国有企业改革工作总结今年是省、**市国企改革“攻坚战”的决战之年,也是我市国有工业企业彻

  底实现“双退出”的关键之年。在市委、市政府的正确领导下,在各综合部门的大力支持下,按照A市市委“立足全改、统筹谋划、变现资产、力争政策、前后照应、量力实施”的总体要求,全市国有企业改革工作按步骤、分阶段地进行稳步推进,下面将国有企业改革的具体工作情况汇报一、市属国有企业基本情况目前,我市共有国有企业167户。分布在工业、商业、交通、乡企、农机、城建、外贸、计经、粮食、市社、十系统。十系统职工总数24,811人,离退休职工7,209人,总资产268,209万元,负债总额342,697.9万元,其中:欠银行贷款316,841万元,欠保费5,072.9万元,欠职工工资9,161万元,欠职工集资款、抵押金3,015万元,欠职工工伤亡补助费203万元,欠职工其它应付款8,405万元。二、市属国有企业改革情况市属十系统共有167户(其中包括市社系统55户企业)企业进入国有企业改革攻坚战,其中70户企业已完成了改制任务。70户国有改制企业包括:工业41户、粮食28户、城建1户。70户企业净资产48,657万元,企业占地面积269.2万平方米,其中建筑面积158.1万平方米,银行贷款256,030万元,企业其它应付款27,733万元。职工总数13,996人,其中在岗人数111人,离退休人员3,905人,解除劳动关系人员13,996人,重新上岗人数1,617人。70户企业改制支付总成本16,557.6万元,其中职工经济补偿金10,734.9万元,(国家补助金3,584万元,地方财政配套资金3,004万元,企业自筹资金4,146.9万元其中:工业资产变现610万元、软贷款、粮食储备金3,536.9万元)。职工债务3,825.2万元,其中拖欠职工工资1,085万元,职工集资款抵押金2,655万元,工伤亡补助85.2万元。养老保险金按国家“并轨”政策50%折算为1,997.5万元。三、市属国有工业企业改制情况市属国有工业企业改革工作截止20xx年8月30日基本完成。市属国有工业企业41户,职工总数6,846人,其中进站职工4235人,未进站职工2541人,离退休职工2860人。净资产22,320万元,负债总额39,898万元,资产负债率178%,资不抵债企业33户。其中欠保费1,944万元(按50%折算),欠职工工资849万元,欠职工集资款、抵押金73万元,欠

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  职工工伤亡补助费83万元,欠职工其它应付款169万元,欠银行贷款17,829万元,欠其它应付款18,951万元。41户工业企业职工总工龄12,342年,其中固定工工龄101,154年,合同工工龄27,188年。经济补偿金总额4,706万元,其中国家补助费2,025万元,本级财政配套费1,481万元,企业自筹1,220万元。41户企业改制总成本7,655万元。其中经济补偿金4,706万元,养老保险金1,944万元,职工债权1,005万元。四、市属国有企业未改制情况未改制97户企业(含市社55户)职工总数10,815人,离退休职工3,304人,占地面积72.5万平方米,建筑面积21.2万平方米,企业净资产22,199.9万元,预计变现9,927万元。改制总成本16,682.7万元,其中:经济补偿金7,379.7万元,其中:国家补助2,480.5万元,地方配套2,455.8万元,企业自筹2,443.4万元。职工工资5,283.2万元,职工集资款、抵押金845.7万元,工伤亡补助98.6万元,职工养老保险3,075.4万元(6,150万元的50%),改制成本预计缺口6,755.7万元。五、国企改制存在的问题市属167户改制企业(其中包括市社系统55户)剔除工业、粮食、城建三系统已完成改制的70户企业。还有97户企业有待改制,如97户企业不能尽快进入改制程序,将会增加改制成本,并产生不稳定因素。(一)、增加改制成本1、晚改制一年将增加经济补偿成本421万元。(企业职工10,815人,年经济补偿标准按390元计算,即10,815人×390元=421万元)。2、晚改制一年将会增加职工养老保费1,143万元(10,815人×1,200元=1,298万元)3、晚改制一年将会增加企业留守人员工资216万元(450人×400元×12月=216万元)。合计增加改制成本1,935万元。(二)、增加不稳定因素今年年末是国企改制的最后时限,国家在资金政策和保全企业资产等方面都给予了一定的政策照顾,过了改制时限企业的资产将很难保全,现在华融公司、长城公司等几大金融部门正在通过法律程序准备对企业资产进行扣押,如果企业资产一旦被扣押,企业将无能力支付改制成本,企业改制将无法进行,职工队伍必然会出现不稳定因素。同时商业、市社等七个系统8,844人已个人垫付经济补偿金2,410.8万元,只待国家、地方配套资金到位即可完成改制任务。如配套资金不能到位,职工经济补偿不能兑现,债务不能偿还,养老保险不能投保,职工很难接受这一现实,势必将会发生不稳定因素。六、具体建议1、应尽快解除法院扣押事宜,立即变现企业现有资产,变现资金用于弥补改制成本不足,从而缓解地方财政压力。2、

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  政府应举债偿付“单退出”职工每人集资的130元垫付款,已确保社会稳定。3、未改制企业应立即进入改制程序,因前期准备工作已全部完成,应争取利用二个月左右的时间,把全市国有企业改制工作任务全部完成。A市市企业改制办公室二00五年十月二十五日

  扩展阅读:某区国有企业改革工作汇报国企改革和并轨等工作汇报**区人民政府现将我区国有企业改革、并轨和再就业工作汇报如下:一、国有企业改革、并轨、再就业工作情况(一)国有企业改革工作初见成效。我区共有未改制区属企业138户,其中,工业企业58户,商业企业74户,建筑开发企业6户。全区未改制国有企业共有职工51563人,其中,在册职工27378人(在岗职工7118人,下岗职工20260人),离退休职工24185人。企业总资产34.6亿元,总负债45.2亿元,资产负债率达到130.6%。20xx年7月,市里将原建筑材料工业(集团)公司的12户国有企业下放我区,这12户企业共有职工6948人,其中,在册职工5373人(在岗职工4021人,内退职工1352人),退休职工1575人。在市委、市政府的正确领导下,在市相关部门的大力支持下,我们紧紧抓住国家振兴东北老工业基地的有利契机,举全区之力推进国有企业改革,取得了明显成效。已有88户(原计划138户企业完成86户)完成了改制,占全年97户计划的91%。在改制工作中,我们始终做到坚持三个结合。第一,把推进改革与维护职工合法权益有机结合起来。一是制定下发了《**区区属国有企业职代会(职工大会)程序》等规范性文件,并组织经贸、劳动、财政、国资、工会等相关部门建立联审会议,对改制方案和职工安置方案进行审议,通过完善相关制度,确保改革过程公开透明,程序合法有效。二是把安置好职工作为改制重组的条件之一,努力减少改制企业的下岗职工数量。**水泥厂有职工3759人,加上家属近1万人,职工的合理安置成为该企业改制工作中的重点和难点。为此,我们积极与兼并方进行沟通协调,最后兼并方承诺安排全部现有在岗职工重新上岗,并同意我们保留1%的股份作为“金股”,在企业实施经济性裁员等有关职工利益的

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  决策时享有一票否决权,有效地保证了职工的利益。对所有实施股份制改造的企业,我们要求职工安置费用必须一次性发放到职工手里,是否入股由职工自主决定,充分尊重职工意愿,同时对退休职工预留费用一次性提出,交相关部门统一托管。三是针对并轨资金发放过程中,容易出现不稳定因素的问题,我们充分发挥企业改革工作推进组作用,深入企业,全方位、多渠道向职工宣传并轨政策,并设专人解答职工提出的问题,对重点职工采取分批谈、个别谈、到家谈、找熟人间接谈等办法来做思想工作,确保经济补偿金顺利发放。

  第二,把推进改革与国有资产保值增值有机结合起来。我们把不能为了改革而改革作为一项基本要求。一是强化对国有企业的审计评估工作。对全区所有国企都指定了会计师事务所,全面进行清产核资和资产评估。目前,138户企业中,已有124户企业结束清产核资工作,104户企业完成资产评估工作,有14户正在进行清产核资工作,20户正在进行资产评估工作。二是把改革当作一次盘活国有资产的有利契机,力争通过资本运作,实现国有

  资产的保值增值。比如,水泥厂通过整体出售实现了国有资产增值,印染厂采取出售部分资产的办法彻底解决了职工安置费用和债务链的问题。

  第三,把推进改革与加快区域经济发展有机结合起来。以水泥厂、水产公司、三马贸易公司等大型企业为依托,面向社会公开招商,吸引有实力的企业来我区投资发展。目前,已引进吉林亚泰集团等多家大型企业集团,邰州商会、香江集团、江苏金厦集团、南方实业等多家国内外知名企业正在和我们进行洽谈,有的已经进入实质性运作阶段,这些项目的实施,将为区域经济发展注入新的活力。

  (二)国有企业并轨工作进展顺利。今年全区参加并轨的企业有129户,职工28328人,全部通过省审批。其中,市放企业95户,职工26503人,区属企业34户,职工1825人。在并轨人员中,进中心未解除劳动关系6223人,其它离岗22105人。经济补偿金总额26549万元,其中,国家补助9563万元,地方财政补贴7023万元,企业自筹9963万元,人均经济补偿金9372元。截止目前,第一批并轨企业43户、职工11562人中,已有27户企业、4766人领取经济补偿金,与企业解除劳动关系,分别占企业户数和职工人数的63%和41%。第二批参加并轨的86户企业职工16766人,经济补偿金已拨付到位。根据市并轨办的要求和部署,我们主要抓了四个落实。

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  第一,强化组织指挥体系的落实。为加强对并轨工作的领导,我们采取了区政府主要领导亲自抓,一名副区长具体坐镇指挥的

  方式,从劳动、财政、国资、经贸等部门抽调8名处级干部、13名科级干部、23名工作人员建立了全区并轨工作组织体系。确定了全面启动,整体推进、先易后难、规范操作、突出重点、以点带面、分类指导、分期完成的工作思路,并层层分解工作任务,一企一议、一事一议逐一解决问题,为平稳有效地推进并轨工作奠定了基础。

  第二,做好宣传培训工作的落实。在市领导的关心和上级业务部门的指导帮助下,我区做了深入动员和发动。先后组织6次由各企业负责人、劳资干部、财务人员参加的并轨业务工作培训,提高企业领导班子对并轨工作的认识,加深对政策的理解。督促各企业制定切实可行的并轨方案,按照并轨方案积极组织推进,全面抓好落实。通过组织培训和宣传动员,全区并轨企业由年初的38户、5368人,提高到了现在的129户、职工28328人。

  第三,抓好企业并轨措施的落实。坚持实行“一把手”工程,从领导到企业全面实行一把手责任制,严格按照责任分工各负其责。坚持对并轨的每个环节进行具体指导,对“三清一落实”、预案沟通、档案审核、资金筹集和资产变现实施跟踪问效,对重点企业实行包保责任制,对并轨工作推进实行通报制。通过一系列强有力的措施,加快了并轨进度,呈现出职工要求并轨、企业积极参加的局面。

  第四,抓好并轨所需资金的落实。我区多数企业处于无经营、无资金、无产品的停产半停产状态,经营不景气,陈欠又很多,并轨资金筹集困难。为此,我们指导企业立足企业内部解决,积

  极寻找资产变现的路子。20xx年两批并轨企业129户,共需资金26549万元,已到位资金17371万元,资金缺口9178万元。其中:第一批并轨企业43户资金缺口2622万元(含98年后市下放企业市财政承担33%部分缺口515万元),目前第一批缺口资金从市财政借入2600万元已落实到位;第二批并轨企业86户缺口资金6555万元(含98年后市下放企业市财政承担33%部分缺口1298万元),目前尚未落实。

  (三)再就业工作成效明显。我们把扩大就业作为全区工作的重中之重,坚

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  持就业优先原则,积极推进就业再就业工作。截止目前,已开发就业岗位35319个,安置下岗失业人员20755人,免费培训下岗失业人员5100人,超额完成了市里下达的安置城镇就业再就业人数19000人的目标。

  第一,注意发挥就业市场作用。加强劳动力市场软硬件建设,创新服务形式,提高服务水平。增加了并轨人员的求职、接续社保服务窗口,不断拓宽劳动力市场服务层面。同时,做大做强具有特色的职业介绍服务品牌,通过这些叫得响、有信誉的服务品牌,扩大市场知名度。今年以来,全区已举办了120多场招聘大集,为3894家用工单位发布用工信息,提供用工岗位29717个,接待各类求职者125000多人次,录入市场人才库13212人,安置各类求职人员8815人。发挥了劳动力市场的主渠道安置作用。

  第二,强化三级服务平台建设。今年已先后投资300多万元,重点打造了4个高效能、高水平的街道就业服务中心和16个平均使用面积45平方米的标准化社区劳动保障工作站,极大地改善了

  三级保障平台的硬件建设,强化了三级保障平台的承载能力。11月下旬,全市劳动和社会保障平台建设现场会也将在**区召开。

  第三,大力促进就业岗位开发。通过构建大型市场群、专营街,实施企业内部挖潜,进一步解决更多下岗失业人员就业。引导和鼓励个体私营等非公有制经济组织吸纳下岗失业人员就业。积极鼓励扶持下岗失业人员自谋职业和自主创业。积极开发社区就业岗位,目前,并轨企业已返聘安置1011人实现再就业;通过社区安置5318人,其中公益性岗位安置2112人,安置“4050”人员3206人。

  第四,强化职工劳动技能培训。加大全区培训资源的整合,形成公立培训机构和社会力量办学资源共享,将职业技能培训由区级层面向街道社区层面延伸,扩大培训覆盖面。同时,瞄准市场,积极开展特色培训。聘请**区老艺人开办了手工编织培训班,效果非常明显,受到了下岗失业人员的欢迎。截止目前,已举办了此类培训班7期,培训学员达721人。

  第五,积极落实就业优惠政策。成立了四个政策落实推进组,建立了政策宣传实施工作支持体系,加大再就业政策的宣传,坚决杜绝优惠政策截留和中梗阻现象的发生,确保优惠政策落实渠道通畅。目前,全区已为下岗失业人员办理优

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  惠证28642个,已有587人办理小额贷款1174万元。二、在国有企业改革和并轨工作中存在的问题今年,虽然**区的改革、并轨和再就业等工作取得了阶段性成效,但是依然

  面临一些难以解决的问题。(一)并轨资金缺口较大。一是98年后市下放的市属企业,市财政承担33%

  部分已到位26%,缺口7%部分为1813万元,其中,第一批缺口515万元,第二批缺口1298万元,呈请市政府帮助解决。二是第二批并轨企业86户,由于企业自筹部分资产变现滞后,目前资金缺口6555万元,请求市政府先行拆借,以保证并轨人员经济补偿金顺利发放,待资产变现后偿还。

  (二)企业改制成本严重不足。我区有严重资不抵债的企业19户,涉及职工19758人,约需安置费用59985万元。19户企业净资产为-138268万元,仅拖欠银行贷款本息就高达107704万元,没有改制资金来源。比如,同记商场有职工1025人,职工安置需要资金2569万元,该企业资产为零。省化建公司有职工2600人,约需安置费用4462万元。由于企业拖欠银行贷款本金2969万元,资产能够变现约3000万元,企业改革成本缺口较大。由于**区老小困难企业较多,可变现资产不足,国有资产收益很少,无法进行横向调剂,部分企业无法预留足离退休职工等人员费用。能否请市劳动部门特事特办,适当减免预留费用,将退休职工统一纳入市托管中心。

  (三)企业不良债务回购困难。**区老小企业多,债务负担重。一年多来,我们一直在与金融部门积极接触和沟通,或者是由于银行、资产经营公司确定的回购比例较高,或者是由于有些银行对不良资产没有相关的打包回购政策,使我们处理这部分银行债务时存在很大难度,部分企业因为债务问题导致改革难以进行。能否请市里协调法院和金融机构明确卸债政策,为企业改制

  创造良好条件。(四)内欠分期偿还较难执行。职工内欠原则上应在解除劳动关系的同时一次性解决。由于企业资产变现需要时间,区财政又无力垫付,很多企业都希望采取分期偿还的办法。但是,一些自谋职业的职工希望用补发的内欠补交个人应承担的养老保险部分,导致职工无法顺利与企业分离。能否请市劳动部门对那些与企业签订分期偿还内欠协议的职工,其个人应补交的基金,由企业与劳动部门签

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  订代缴协议,解除职工个人改制前所欠养老基金的偿还责任,为分流职工创造条件。

  (五)关于土地出让金的问题。我区国有企业改制成本缺口较大,应该采取“以丰补欠”的方式用土地出让金统筹考虑。土地出让金可能出现剩余的有恒森建材(占地30万平方米)、油漆厂(占地35万平方米)等企业,恳请市政府将企业国有土地出让金全额返给**区,由区里统一支配,以弥补改制成本的不足。

  (六)社会稳定工作压力较大。我区28328人的并轨资金已拨付到位,相当一部分职工需要自谋职业,加之相当一部分内欠需要协议解决,以及包烧费等问题也没有明确的解决办法,大规模发放经济补偿金,易发生不稳定因素。

  三、下步主要工作打算下一步,我们将继续扎扎实实地推进各项工作,确保全面完成年初市政府确定的工作目标。(一)全力做好并轨工作。进一步加大并轨工作力度,对具备改制条件的企业,积极进入实施程序,力争年底前结束;对于暂时不具备改制条件的关停困难企业,采取先行解除劳动关系、后处置资产的办法实现退出。进一步规范并轨资金发放程序,严格按照相关规定与职工一次性解除劳动关系,做好社保关系的接续工作,不留后患。组成强有力的工作班子,认真学习政策,做到吃透政策、把握政策、用好政策,确保年底前将经济补偿金全部发放到位,保持企业职工稳定,为全面完成改制工作打好基础。同时,积极做好资产变现工作,分期偿还职工内欠。(二)继续加快推进国有企业改革。一是创新改革管理模式。组建具有独立法人资格的**区国有资产经营管理公司,主要职责为代表区政府持有授权经营范围内企业的国有资产产权、股权和债权,实施企业重组,资产处置、银行卸债、项目运作。组建企业托管中心,统一处理无续存企业退休职工社会统筹及企业遗留问题。二是坚持分类指导。对具备改制条件的27户企业,积极进入实施程序,力争年底前结束;对于暂时不具备改制条件的25户关停困难企业,采取先行解除劳动关系、后处置资产的办法实现企业退出。对于市新下放的10户国有企业,我们也将加大力度推进,力争尽快实现退出。(三)扎实推进再就业工作。把改革与就业工作紧密结合起来,发挥劳动力

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  市场的主渠道作用,为解除劳动关系的职工提供有效的职业介绍。对部分缺少就业能力的职工,组织开展就业培训工作。搞好小额贷款等有关就业扶持政策的落实工作,鼓励职工自主创业、自谋职业,引导第三产业积极吸纳下岗失业人员的就业,尽最大可能减少失业职工的数量。同时,积极推进就业实

  名制和稳定就业,实现市场体系建设、培训体系建设、三级平台体系建设、信息网络建设有较大突破,力争20xx年挖掘就业岗位5万个,实现就业安置和就业培训分别比20xx年提高10个百分点。完成转型农民就业培训基地建设,在全区形成保生活、促就业、续保险的稳定和谐就业环境。

  (四)积极做好稳定工作。我们将高度重视职工队伍的稳定工作,采取多种有效措施,确保不出现大规模上访和集体越级上访事件。一是强化对职工的政治思想教育。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,结合开展保持共产党员先进性教育活动,大力宣传参与支持改革的先进典型,激发广大职工参与改革的积极性。二是深入企业,给职工讲清企业现状,企业资产和负债的基本情况,使职工认清形势,坚定改革信心。三是开展宣传教育活动,使改革政策深入人心,求得企业广大职工的理解和支持。四是针对重点群体和重点人员,采取依法治访和说服解释相结合的工作方法,把不稳定因素控制在基层,解决在萌芽状态,确保改革工作平稳进行。

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篇五:县市国企三年改革阶段性总结

  XXXX公司国企改革三年行动工作报告

  依据XXXX公司下发的《关于开展所属企业改革三年行动交叉互检的通知》的通知要求,并对照国资委印发的《中央企业改革三年行动重点任务考核实施方案(试行)》的指导要求,现将XXXX公司(以下简称XXXX)深化改革三年行动工作报告如下:

  一、工作开展情况XXXX成立于XXXX年XXXX月,是由集团公司与XXXX公司投资、设立的股权合作公司,集团公司持股XX%,XXXX公司持股XXXX%。公司集投资、研发、咨询、建设、运营为一体,在深耕水环境治理提升的基础上,进一步向城市综合开发、环境综合治理、污水处理、绿色工地、土壤修复等领域逐步发展,以提供一揽子环境综合服务解决方案为服务宗旨,致力于打造国际一流、国内领先的水生态环境整治解决方案提供者。目前,XXXX具有市政公用工程施工总承包X级、水利水电工程施工总承包X级资质。三年来,XXXX共计中标项目XX个,累计完成新签合同额XXXX亿元,利润总额XXXX万元。其中,XXXX年新签合同额XXXX亿元,利润总额XXXX万元。2022年上半年,完成新签合同总额约为XXXX亿元,利润总额XXXX万元。XXXX作为混改公司,认真贯彻国资委、XXXX及XXXX集团关于改革三年行动的决策部署,扎实推进改革三年行动,

  推动企业高质量发展。经过系列改革,XXXX经营机制和管理机制日益规范。

  (一)坚持党的全面领导一是XXXX全面落实“两个一以贯之”要求,切实把加强党的领导和完善公司治理有机统一,将党的领导融入公司治理各环节,确保党支部发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。XXXX年12月已全面完成党建进章程工作,并持续加强对新成立公司党建进章程工作的规范管理,在章程中明确规定了党组织、股东会、董事会、监事会、经营层的权责清单,厘清了各治理主体的权责边界。二是目前正加速推进落实拟定《中共XXXX有限责任公司委员会前置研究讨论事项清单(试行)》,切实把党的领导融入公司治理各环节,实现制度化、规范化、程序化。三是开展党建责任制考核,积极推动党建责任制和生产经营责任制有效联动。XXXX按照集团要求,党支部书记签署年度《党建责任书》,并按照集团党建工作要求开展以下工作。XXXX始终把党的政治建设摆在首位,严格落实第一议题制度,推动理论学习提质增效,努力提升支部党建工作水平和党员干部能力素质水平。把准目标要求,深入推进党史学习教育,强化了党员对党史、党建知识和党章党规等内容的消化吸收。党建赋能混改活力,稳步提升发展动能,持续深化三项制度改革,开展员工竞聘上岗,完善考核机制,推动员工“能进能出”,推动干部“能上能下”,推动收入“能增能减”,持续加强“三会”建设,准确把握混合所有制定

  位,完善法人治理结构,依法依章履行好股东会、董事会、监事会职责,贯彻落实重大事项民主决策制度以及市场化经营机制,进一步激发公司发展活力,充分发挥了全面深化改革为公司发展带来的制度优势。

  (二)加强董事会建设,依法落实董事会职权一是XXXX自成立之初,便依法依规设立董事会,且依法依章程规范运行,逐步建立了董事会议事规则、董事会授权管理办法等制度,强化了董事会的授权管理,提升了董事会的行权履职能力。二是为全面强化董事会建设,增强董事会的独立性和权威性,支持董事会依法行使权利,确保董事会充分发挥定战略、作决策、防风险重要作用,XXXX全面推进实现董事会应建尽建,配备外部董事X名,占董事人数的五分之三,已实现外部董事占多数,外部董事的来源合理,并建立了外部董事行权履职的保障制度,暂未设立外部董事支撑的专业部门,派出外部董事的股东未对外部董事进行专题培训。三是充分保障董事会的正常运作,制定了完备的董事会议事清单、议事规则,董事会议事清单中明确由董事会审议的议题全部经董事会审议通过后执行。(三)推行经理层成员任期制和契约化管理2021年至今XXXXXX有限公司经理层成员全面实行任期管理,签订两书一协议,即聘任协议、年度经营业绩责任书、任期经营业绩责任书。按照约定严格考核,实施聘任或解聘、兑现薪酬。截止到2022年7月,经营层人员共计X人,其

  中X人还在试用期,签订1人,总经理未签订,签订比例XX%,未达到考核标准。

  (四)全面推进市场化用工,完善市场化薪酬分配机制一是严格按照所制定的《招聘管理办法》,实行分级分类公开招聘,并已全面实施劳动合同制管理,下一步将着手编制公司《岗位说明书》,大力推进健全公司岗位管理体系工作。2020年XXXX招聘(除经营层生产副总、财务管理岗)全部实施市场化招聘,2020至今发布需求岗位XX人,共计入职XX人,100%实施公开招聘。二是公司通过制定新的薪酬制度和绩效考核制度,实施关键岗位竞聘上岗和不胜任淘汰制度。XXXX按照集团公司总体部署,不断深化内部分配制度改革,制定实施《薪酬管理办法》。目前公司已全面实施员工绩效考核,并根据考核结果兑现奖励,持续优化集团薪酬体系。二、遇到的重点难点问题和解决思路(一)在打造关键核心技术方面目前传统环保行业的技术相对成熟,且市场饱和度较高,要打造环保行业的新兴产业龙头,就需要通过自主研发、集成创新等方式形成具有竞争力的关键核心技术,XXXX将通过合作、委托开发、收购等方式取得行业领先的关键技术,直接快速地打造企业的技术基石。(二)在市场开发、商业模式创新方面XXXX起步较晚,与其它企业竞争难度较大,需要通过创新商业模式来扩大市场份额,提升品牌竞争力。一是通过先

  行先试等创新模式,将XXXX的新兴技术运用在内部项目上。二是以XXXX业务为契机,参与集团公司牵头的大中型项目和综合片区市场开发,XXXX在为新兴XX产业开发贡献力量的同时,也提升自身的市场竞争力。

  (三)在吸引优秀人才方面公司位于山东济南,区域人才资源有限,因此需要通过提供具有行业竞争力的薪酬体系和股权激励方式完善来加强人才队伍建设,给予政策性支持,为XXXX不断引进优秀人才,提高团队竞争力提供空间。三、下一步工作支配部署(一)不断深化学习,推动改革举措落实处。持续深化贯彻落实集团公司关于实施国企改革三年行动的重要决策部署,紧盯改革重点内容,吃透用足用好各项政策,借鉴国企改革优秀企业的好经验、好做法,不断破解试点过程中遇到的难题,不折不扣抓好落实。(二)加强组织领导,建立督导工作机制。形成定期报告制度,依据三年行动实施方案及任务清单逐条逐项统计改革进展,及时向集团国企改革三年行动领导小组汇报改革进展状况。

  (三)留意统筹协作,高效推动改革工作。一是依据中心要求对落实董事会职权开展深层次改革,在依法合规的基础上,认真论证涉及企业的重大决策事项,稳妥开展相关工作,建立健全配套制度。有序组织实施,规范落实各项职权。二是加强经理层成员任期制和契约化管理,找准突破口,牵好

  “牛鼻子”,全面规范实行经理层成员任期管理,科学合理确定契约目标,强化薪酬激励约束,严格退出管理,树立“要薪酬就得要业绩”的理念,推动管理人员“能上能下”成为常态。三是将完善中国特色现代企业制度与健全市场化经营机制两项改革任务有机结合,责任部门之间加强协同、高效联动,聚势突破改革过程中的重难点问题。

  

  

篇六:县市国企三年改革阶段性总结

  国有企业实施劳动、人事、分配三项制度改革总结

  根据省国资委下发的《加快推进公司深化劳动人事分配三项制度改革专项行动方案落实落地的意见》〔2020〕国资(3)文,我司成立了劳动、人事、分配改革(以下简称“三项制度改革”)领导小组并制定了三项制度改革实施方案,明确时间表、路线图、责任人,多措并举,强力攻坚,成效明显,经过一年的实施,三项制度改革工作取得了重大阶段性突破和成果,企业管理人员能上能下,员工能进能出、收入能增能减的常态化机制基本建立。

  一、现代化法人治理体系基本建立

  1、人事制度改革初见成效。公司管理人员“下”的比例达101%,2020年淘汰的人数较“十三五期间”平均数增长137%,管理人员淘汰比例大幅增加。公司管理人员占比有效控制在8%左右,达到现代化企业水平。年轻中层干部较“十三五期间”年增长了77%。

  2、用工制度改革方面稳步推进。通过严把入口关,采取校园招聘、网络招聘等形式,公开招聘率达100%,真正做到市场化选人;高层次人才2020年引进人数较“十三五期间”年增长200%。企业员工市场化退出率相对稳定在7%左右。

  3、分配制度改革成果显著,公司及下属子分公司全部实施了工资总额预算备案制管理,初步建立了工资总额增减与经济效益、劳动效率水平双效联动机制;公司实现了全员绩效考核全覆盖;中层管理人员收入倍数差距在7倍以上。

  二、实施总结

  1、企业实施三项制度改革应系统谋划、分类实施、整体推进,实现国有企业与市场经济深入融合、激发国有企业活力和发展动力的总体目标。

  2、确定党委在公司治理中权责和工作方法,明确标准是基础。要完善公司体制机制,明确党委(党组)在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,正确处理党委(党组)和董事会、经理层等治理主体的关系。《关于中央企业党的领导融入公司治理的若干意见(试行)》把公司治理机制由“各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡”改为“权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡”,应按照新的定位,推进党的领导融入公司治理法治化、制度化、规范化、程序化。

  5、建立灵活高效的完善的市场化经营机制,激励机制是国企公司制改革的抓手。改制企业激发国有企业活力和发展动力,需要继续破除“大锅饭”、平均主义等问题,在约束机制和激励机制上下功夫。不断深化劳动、人事、分配三项制度改革,建立健全与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制,完善市场化用工制度,合理拉开收入分配差距,真正形成管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化选人用人机制,促进国企活力和效率明显提升。

  

  

篇七:县市国企三年改革阶段性总结

  二国企改革工作推进情况一组织健全机构落实国企改革工作有序推进为大力推进全县12家县属国企改革工作落实有效突破国企发展瓶颈结合县情实际县国资委制定了理塘县县属国有企业改革实施方案理塘县投资集团公司组建方案县委成立了以县委书记任组长县长任常务副组长相关单位为成员的国企改革工作领导小组从组织建设组织机构国企改革内容改革步骤等多方面予以明确确保了理塘县属国有企业改革工作顺利推进

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  关于县属国有企业改革推进情况的报告国有资产监督管理委员会

  关于县属国有企业改革推进情况的报告县政府:根据县委、县政府推进县属国有企业改革工作的要求,县国资委积极稳妥地推进县属国有企业改革各项工作,现将国企改革相关工作推进情况报告如下:一、基本情况理塘县现有国有独资、参股、全民所有制企业15家。其中:国有独资公司7家,全民所有制企业5家,国有参股企业3家。本次参加改革的企业共12家,主要是7家国有独资公司和5家全民所有制企业。二、国企改革工作推进情况(一)组织健全,机构落实,国企改革工作有序推进为大力推进全县12家县属国企改革工作落实,有效突破国企发展“瓶颈”,结合县情实际,县国资委制定了《理塘县县属国有企业改革实施方案》、《理塘县投资集团公司组建方案》,县委成立了以县委书记任组长,县长任常务副组长,相关单位为成员的国企改革工作领导小组,从组织建设、组织机构、国企改革内容、改革步骤等多方面予以明确,确保了理塘县属国有企业改革工作顺利推进。(二)明权定责,精心部署,国企改革工作责任落实根据县属国有企业改革工作部署,县属国企改革工作领导小组办公室、县国资委狠抓工作落实,自上而下地做好县属国企改革工作动员和宣传,周密制定了《县属国有企业改革实施计划》、《理塘县康南投资集团设立方案》、《关于推进县属国有企业政企分开政资分开的实施方案》,并聘请专业评估机构启动县属国企资产评估。各县属国企结合自身实际,层层落实责任,认真做好改革宣传动员、资产登记和财务清理,使国企改革促发展的理念深入人心,形成了“国企改革共改共享,国企职工人人参与”的良好氛围。(三)立足实际,突出重点,国企改革成效逐步显现一是县属国企改革稳步推进。2017年11月22日至2018年1月18日,县属国企改革工作领导小组办公室、县国资委召开6次国企改革推进会,召开2次工作部署和企业资产评估会,全面落实县属国企改革各项工作部署,企业改革稳步推进;二是企业资产评估圆满完成。2017年12月11日企业资产评估工作会议召开后,县属国企改革工作领导小组办公室、县国资委工作人员带领评估公司多次深入企业了解情况,实地勘察评估,并以事实为依据,充分尊重企业的合理述求,圆满完成12家县属国有企业资产评估,企业总资产达5.42亿元;三是企业财务集中管理有效落实。在县纪委第二纪检监察组的监督指导下,基本完成11家县属国企财务账本封存工作(县园林公司未开展业务,暂未进行封账),共封存各类账本、凭证等3464册。四是企业经营范围全面清理。截止目前,已完成12家县属国有企业业务范围、经营范围清理工作。五是企业资金计划有效制定。为进一步做好各县属国企2018年业务发展指导工作,根据企业改革和发展实际,县国资委要求各县属国企上报了2018年资金计划,各企业对2018年的经济收入、支出和项目建设资金作了详细安排,为有效推进企业发展打下了坚实的基础。六是企业集团组建进展顺利。按照县属国企改革部署,目前已完成“理塘县康南投资发展集团”核名登记,企业登记证书正在办理,集团控股公司、各子公司企业名称变更正在有序推进。七是企业政企分开、政资分开有序推进。根据县国企改革工作领导小组《关于推进县属国有企业政企分开政资分开的实施方案》的要求,县发改局、县住建局等相关职能部门认真清理行政权力清单,加快实施政企分开政资分开。八是企业改制稳步实施。针对县属5家全民所有制企业

  需改制的实际,县国企改革工作领导小组精心组织,加强指导,目前5家全民所有制企业已全面启动企业改制工作,预计5月底完成企业改制。

  三、取得的成效(一)通过一系列配套文件的制定与实施,全县部门协同、单位协同、政企协同抓好县属国企改革和发展的责任意识有明显提升。(二)通过集中财务管理,为建立规范的企业生产经营提供了可靠的保证,对建立企业“三重一大”集体决策机制起到了积极的推动作用。(三)通过积极有效的宣传动员,全县上下全方位推进县属国企改革的信心和决心有明显提升。(四)通过统筹安排,分步实施,各项改革工作稳步推进,国企改革目标逐步落地见效。四、存在的问题一是少数企业还没有真正实现政企分离。企业经营管理职能和部门行业管理职能混为一体(县林产品经销公司、县农投公司等),企业管理和资产管理较为混乱,给国企改革带来难度;二是少数企业对县委、县政府作出的重大决策不重视,主动抓好国企改革的积极性不高,推动县属国有企业改革工作进展缓慢;三是通过对县属国有企业走访调研,绝大多数企业对改变企业经营现状较为迫切,但资金短缺、职工待遇偏低、人员结构不合理等问题长期困扰企业发展;四是企业经营管理体制机制有待进一步完善。董事会职权尚未完全落实到位(农投公司、民贸公司、粮油公司等老牌企业未建立董事会、监事会),国资监管机构、董事会和经营管理层之间关系需进一步理顺;五是国资监管制度需进一步完善。企业财务管理制度、重大事项决策机制,以及国企内部三项制度还不健全,企业还没有真正形成管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的现代管理制度。六是企业发展方式仍需进一步转变。目前县属国企资产总量偏小,企业经营方式单一,企业创新动力不足、活力不够,缺乏具有自主知识产权的关键技术和知名品牌。五、下一步工作打算一是大力推进政企分离,积极稳妥地推进县农投公司、县林产品经销等公司从相关职能部门分离,转变行业管理为行业监管,真正实现企业自主经营,自负盈亏,规范发展。二是理顺国资国企监管体制,严格落实县国资委依法对县属国企履行出资人的职责和权利,有序推进财务集中管理,推动县属国企良性发展;三是进一步优化企业经营管理结构,多方筹措资金解决企业资金短缺、职工待遇偏低、人员结构不合理等问题;四是认真做好理塘县康南投资集团组建、人员招聘、办公用品及设备采购等工作;五是加快国企经营管理体制机制建设,进一步完善企业法人治理结构和企业组织,建立规范高效的县属国有企业运行方式;六是全面深化企业内部制度改革,建立规范的企业考核、监督和领导评价机制,推动企业持续、健康、协调发展。

  

  

篇八:县市国企三年改革阶段性总结

  【其它】“十三五”以来,在市委、市政府高度重视下,国有经济布局和结构调整持续深化,在支持城市基础设施、公共设施建设、引导产业发展等方面作出重大贡献,在经济和社会发展中的“顶梁柱”“压舱石”作用更加凸显。截至XXXX年末,XX公司、XX公司、XX集团、XX集团资产超过百亿,全市XXX户国有企业资产总额达XXXX亿元,居全X各XX第二位,市属企业负责人队伍建设、国资监管制度建设和监管基础工作走在前列。一、国有经济布局结构进一步优化。一是先后出台《XX市推进国有企业改革攻坚工作实施方案》《XX市深化国有企业改革行动实施方案》,采取整合一批、保留一批、退出一批的方式,将市级XX家一级及部分二、三级企业按照功能定位布局重组,打造X户国有资本运营公司、X户金融资本公司、X户国有资本投资公司。各县(市、区)、园区按分别保留X户国有企业推进改革重组。二是不断推进国有资本向传统优势产业集中,全市涉及投资与资产管理、市政设施管理、电力、房地产业四大行业国有企业资产总额占比超XX%。三是成立XX公司、XX集团、融资担保等企业,发展壮大了一批大企业大集团。“十三五”以来,全市国有经济规模实力明显增强,支撑服务经济发展坚强有力,国有企业户数、资产总量、融资总量、投资总量指标年均增速超过二成,所有者权益总额、营业收入达XXX亿元、XX亿元;累计开展基础设施、公共设施等项目投资XXX亿元,XXXX公司落实国家、X、市关于一般工商业和规模工业企业以及水电硅材一体化产业用电优惠共计XX亿元;在统筹抓好疫情防控和复工复产中走在前列,全力保障电力、供水等重要基础民生行业正常运行,积极贯彻落实稳企惠企政策,XXXX年疫情期间支持实体经济发展减免房租近X亿元。二、中国特色现代企业制度进一步健全。一是推进国有企业完善现代企业制度,坚持和完善国有企业职工董事、监事制度,推动职工参与公司治理。目前市属企业XX名负责人纳入市管干部管理。二是推进市属企业工资总额预算、市属企业负责人经营业绩考核,分类确定、差异化调控市属企业工资总额,建立完善长效激励约束机制。三是市属各集团加快推进管理扁平化,将管理层级控制在3级以内,紧抓重点领域、重要岗位、重大风险核心环节内控工作,修改完善投融资、借款、担保、商务接待、债务风险防控等内控制度,建立健全法律顾问制度,大

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  力提升经营管理水平。四是明确发展混合所制经济的重点、规范混改的操作流程和审批程序等内容,全市现有混合所有制企业XXX户,注册资本总额XX亿元。五是将党建工作总体要求纳入企业章程,通过强党建、夯基础、定标准、树标杆、抓落实,队伍活力不断增强,有力促进党建工作和生产经营融合推进。目前市国资委党委负责管理X户驻保央企、X企和X户市属企业共XXX个党组织、XXXX名党员。“十三五”以来,全市国有企业公司制改制完成率达XX%,三项制度改革深入推进,市场化用工制度和薪酬体系更加完善,剥离企业办社会职能解决历史遗留问题取得决定性成果,“僵尸企业”全面出清,企业独立市场主体地位进一步确立。市属企业集团层面董事会全部建立,董事会定战略、作决策、防风险功能作用有效发挥,企业党委(党组)权责和工作方式更加明确,国企党建切实加强。

  三、国有资产管理体制进一步完善。一是出台《XX市国资委以管资本为主推进职能转变方案》等方案,重点管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全。二是加强县(市、区)及园区国有资产监管指导和监督,全市国资监管人员较机构改革前增加XX人,增幅XXX%,国资监管队伍建设不断加强。三是推进市级经营性国有资产集中统一监管,将市级部门涉及的XXX栋(间)经营性资产、XX间闲置资产划转至国有企业管理;对行政事业单位管理的XX户经济实体整合重组,持续推进经营性国有资产集中统一监管。四是制定出台市属企业投资、融资、担保、借款以及重大经营活动资金资产安全监督管理办法,深入开展“以案促改”,建立健全经营投资责任追究等制度(转载于::最新2021国有企业改革推进情况汇报三篇)。“十三五”以来,国企改革政策体系更加成熟,扎实推动“1+N”政策落实落地,国资监管大格局初步建立,国有资本授权经营体制改革和经营性国有资产集中统一监管不断走深走实,国企改革发展、国资监管的“四梁八柱”基本建成。

  四、国有企业市场竞争力进一步提升。一是通过资产划转、股权划转等多种方式盘活资产资源,充实壮大市级投融资平台,壮大现金流,提高盈利能力,全市X户国企获得AA信用评级。在电力、投融资和交通安全技术服务等领域培育出一批具有比较优势和市场竞争力的企业,XX公司年营业收入超XX亿元,XX集团年营业收入达XX亿元以上,XX公司、XX集团、XX公司年营业收入超X亿元,企业发展质量持续提升。二是全市国企紧紧围绕XXX大城市定位,全力实施“X校X

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  院”“三个XX”“XX综合XX”、XX区开发等一批重大建设项目,与央企和X企采取股权投资合作、项目投融资、总承包等多种方式,在电力经营、基础设施、市政道路、污水处理等方面落地实施了XX多个项目,总投资规模超XXXX亿元,先后吸引XX建工集团、XX城投集团、清华XX、XX基因等多家上市公司落户XX,国有资本在城市建设和发展领域中的引领作用充分彰显。三是聚焦XXX生态旅游、XX园区“X中X”建设、商贸物流等产业布局,成立XX旅游、XX园区配售电公司、XX商贸等企业,稳步推进市属企业实体化转型发展,积极发挥国有资本在发展壮大现代服务业中的带动作用。

  2006年6月9日上午,市长吴锐成召集市国资委、市国资公司领导班子召开了专题会议,围绕去年国有企业改革和劣势企业退出市场的有关工作进行调研,对今年市国资工作提出了具体要求。市政协副主席具铁祥对此项工作进行了具体部署。

  会上,市国资委主任魏志明对去年市国资委及国有企业改革工作向吴锐成市长作了汇报。去年,市国资委总体按照市委四届党代会、市四届人大二次会议提出的“力争用三年左右的时间使市属国有劣势企业退出市场,基本完成市属国企改革”的任务,以及市委梁伟发书记和吴锐成市长到市国资委调研时的工作目标和要求,有序推进国企改革工作,使国企改革的一些重点难点问题得到实质性的进展和初步破解,国企国资监管基础性工作得到了加强,并开始向规范化制度化迈进,较为有效地防止了国有资产的人为流失,保证了国有资产的安全和保值。一年来,市国资委监管和代管的企业中没有发生在社会上影响较大的群体性突发事件,切实维护了社会稳定。据统计,在清产核资基础上,市属国有企业去年实行改制的共有76户,其中关闭企业40户,涉及职工安置1555人,现已安置830人,尚有725人有待安置。

  同时,国企改革中也遇到不少问题,主要表现在:一是企业领导和职工思想认识上存在较大差距,特别是一些尚能运作的房地产企业不愿改,存在能拖则拖的思想情绪;二是包袱重,人员多,难以改。如市汽运集团、市交通集团等,现职和退休职工人数多,债务重,是改革的重点和难点;三是职工安置资金缺口大。截止2005年年底,已关闭但未补偿安置的37户

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  企业仍需982万元安置资金;四是一些改制企业仍存在遗留问题,改制还不够彻底。由此可见,国企改革虽已全面展开,但进度较慢,效果还不十分明显,一些

  重点难点问题还没有得到有效解决,国企、国资管理工作还没有真正到位。今年,市国资委将在国企改革、加强监管和维护稳定上加大工作力度,做到

  “五个新”。一是国企改革要有新突破,真正使一些重点、难点问题得到有效的实质性的

  解决,劣势企业能快速、有序、平稳地退出市场,好的企业能逐步做强做大,国有资本的投入能够收到更好的效益;

  二是国资监管要有新进展,要在坚持抓国企改革的同时,花大力气抓好国企、国资监管,真正达到“夯实基础、完善制度、加强监督、严格纪律”的目标和效果;

  三是维护稳定要有新成果,要认真排查、及时化解企业内部不稳定因素,要以年初全省市委书记座谈会精神和省委张德江书记的指示为标尺,认真履行职责,抓落实,切实维护社会稳定;

  四是党风廉政建设要有新举措,要认真落实中央和中纪委的有关规定,企业领导人员要严格自律,从源头上防治腐败,要进行效能监督,切实查处违法违纪案件;

  五是国资队伍要有新风貌,努力建设一支“思想过硬、真抓实干、善于学习、团结协作、干净干事”的干部职工队伍。

  在听取情况汇报后,市长吴锐成对市国资委去年在国企改革、维护稳定、加强监管等方面工作,特别是在购买中国信达资产公司深圳办事处债权,争取改革的工作主动权方面给予充分肯定,对市国资委提出的今年“五个新”的工作目标和突出重点难点的工作思路表示完全赞成。他说,市国资委是在特殊阶段承担了特殊的任务,既要推进正常企业有序推出市场,又要加强监管防止国有资产流失,提高国有资产运营水平,任务十分艰巨(转载于::最新2021国有企业改革推进情况汇报三篇)。当前,仍需以改为主,以放为主,把积极推进国企改制作为中心任务,全面推进各项工作的开展。对市国资委今年的主要工作,市长吴锐成提出了四个方面的要求:

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  一、进一步推进国企改革工作。一是要100%完成去年76家企业的改制分流工作;二是要继续推进剩下待改的49家企业的改制工作,争取今年完成50%;三是把部分现在仍运营的国资监管企业列入改制范围,不改不行。改制工作中,既要在国资监管上加大工作力度,又要从制度建设上下功夫,充分发挥产权交易服务中心的作用,防止国有资产流失。

  二、妥善处理职工分流安置问题。涉及改制的企业要在理顺债权债务关系的基础上,进行职工安置,并在工商注销。要确保改制工作与安置资金同步到位,职工安置要达到100%,不能有遗留问题,确保社会稳定。

  三、积极筹措改制成本。1、是要抓紧处置有效资产;2、是要积极处理银行债务,通过处置银行债权变现资金;3、是从现有企业资产收益中提取资金;4是增加市政府对国企改革资金的投入。

  四、加强领导,集中精力,提高效率,全面推进。去年国企改制工作与市委、市政府的要求仍有差距,与职能单位干部思想是否统一、措施是否落实、办法的多与寡、效率高与低、力量大与小,与企业职工看不到国有企业改革这一战略性决策的重大意义,与一些个人或多或少的利益因素息息相关。吴锐成市长要求市属国有干部职工动员起来,行动起来,积极推进各项工作,通过抓好队伍建设,在国企改制工作中形成新的合力、新的风貌、新的速度。

  7月13日上午,市委副书记、市长李石松专题研究市属国有企业改革时强调,要进一步统一思想、深化认识,把思想和行动统一到中央和省市决策部署上来,以更高质量更高效率推进国有企业改革和经营性国有资产集中统一管理工作,为做大做强市属国有企业、促进曲靖高质量跨越式发展打牢基础。

  会上,李石松认真听取国有企业改革和经营性国有资产集中统一管理工作进展情况汇报,并与有关部门负责人深入研究讨论,提出了明确具体的工作要求。李石松指出,推进国有企业改革和经营性国有资产集中统一管理是中央和省市的重要决策部署,是推动国企高效运营、实现经济社会高质量跨越式发展的重要支撑。去年以来,市委、市政府高度重视、高位推动,出台了一系列指导性文件,决心大、举措实,为市属国企改革工作指明了方向、明确了路径。当前,市属国有企业改革进入承前启后、加快推进的关键时期,各级各有关部门要统一思想,充分认识到工作的重要性、紧迫性,站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、

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  做到“两个维护”的高度,加大统筹协调力度、压实各方责任、加快推进步伐,有力推动市属国有企业改革各项工作见行见效。

  李石松要求,要秉承务实推进的原则,加快市发展投资集团公司和市交通建设投资集团公司实质性组建,认真研究梳理,尽快提出组织建设、运行管理等具体方案,为两大集团高效运转提供保障。要加快推进市属国有企业规范改制,明晰政府和市场主体的职责边界,建立和完善现代企业管理架构、治理结构,支持企业充分发挥自主权,形成管理规范、充满活力的经营机制体制。要全面摸底排查,盘活资产资源,加大整合力度,对国有资产进行统筹优化配置,推动资产资源实现效益最大化。要强化支持保障,坚持依法依规、务实高效的原则,对标发展水平高、规范管理好的地方,认真学习好经验、好做法,建立健全科学决策、薪酬分配、用工管理等各项制度,为市属国有企业改革提供政策和体制机制保障。要加强督查考核,充分发挥国有企业改革领导小组指挥部的作用,明确任务清单、责任清单、时限清单,加大统筹力度,及时研究解决改革过程中的困难问题,形成推进工作的强大合力,切实以督查促落实、以考核促实效,确保按时按质完成市属国有企业改革各项工作。

  副市长陈世禹,市政府秘书长李金林,市直有关单位、市属国有企业有关负责人参加会议。

  【最新2021国有企业改革推进情况汇报三篇】

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篇九:县市国企三年改革阶段性总结

  国有企业三项制度改革总结近两年来,面对世界经济复苏明显放缓和国内经济下行压力加剧的严峻形势,加上企业内部矛盾的日益凸现,国有企业面临着企业生存的重大挑战,发展不可持续的问题十分突出。为完善国有企业现代企业制度,健全人力资源管理机制,增强公司竞争力,只有深化三项制度改革。本文以某大型国有企业为例,就深化国有企业三项制度改革作如下探讨。一、深化三项制度改革的目标任务以转换用人用工机制和分配制度为核心,以健全绩效考核制度和聘用制度为重点,通过劳动合同管理与动态聘用管理的有机结合,通过建立全员聘用制度、公开招聘和择优上岗制度,通过建立与效益、价值创造相联动、与劳动力市场价位相联动的分配制度,建立和形成人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的与市场规律相适应的、灵活的人力资源管理机制。二、具体举措与规定1.用人用工制度(1)改革用人用工形式。灵活实行劳动合同、劳务派遣、实习等三种用人用工形式。针对关键岗位的核心人才(如公司引进的高级专业技术人才、技能人才和职业管理人才;985或211院校理工科专业本科及以上学历的毕业生)直接与公司签订劳动合同;针对临时性、辅助性和可替代性岗位的人员实行劳务派遣,劳务派遣达到一定条件可择优录用为劳动合同用工;部分辅助性的操作类岗位可以实习的形式招聘在校的高职院校学生,实习生毕业后择优转为劳务派遣用工。(2)建立竞争择优的用人用工机制。除中、高层管理

  岗位以外(中、高层管理岗位另行规定)其他岗位人员的补充,实行公开竞争、择优聘用。各单位需要补充和增加人员时,一般不得采用商调形式,必须由人力资源部将拟补充和增加人员的岗位名称、岗位职责(操作类人员除外)、任职条件等,通过公司网站和公示牌予以公布,按照先内后外的原则,优先在公司内部招聘。招聘严格执行:报名、资格审查、初步筛选(履历审查、初步面试等)、面试、测评或考试的程序和步聚,择优决定聘用人员。

  (3)实行岗位准入制度。明确公司各类岗位人员的聘用条件,把好人员入口关。如工程技术类岗位要求全日制二本以上学历,相应专业的理工科毕业生,具备较强的专业知识背景,能熟练使用设计软件,有较强的创新意识和能力;公司职能部室岗位要求硕士以上学历,专业知识扎实,有一年以上管理工作经验;或全日制重点本科以上学历,专业知识扎实,有三年以上管理工作经验,有较强的写作分析能力和创新能力;基层单位职能管理岗位要求本科以上学历,专业知识扎实,能熟练操作办公软件,有良好的沟通交流能力和写作分析能力;技能操作类要求高职院校大专以上学历,具备岗位要求的专业知识,中级以上技能等级。

  (4)推行全员聘用制。建立员工劳动合同与聘用上岗相分离的用人用工机制。签订《劳动合同》表明与用人用工建立了劳动关系,但是否上岗工作,仍须与用人用工单位签订《上岗合同》。凡与公司签订了《劳动合同》、试用期合格且具备应聘岗位任职资格条件的员工,可申请应聘到相应岗位工作。员工聘用实行逐级聘用、职数控制、聘用公开、双向选择、平等竞争、约定管理的原则。公司在《劳动合同》的基础上与员工签订《上岗合同》,中、高层管理人员按任

  期聘任,一般员工原则上一年一聘。用人单位对聘期内员工的绩效实施年度考核,根据绩效考核结果决定员工的续聘和解聘。

  (5)建立员工退出制度。一是对聘期内绩效考核结果为待提高的人员,将留岗考察或退出原岗位。二是对留岗考察不合格、不服从转岗分配或经培训仍不能胜任工作的员工,公司可依法与其解除劳动合同。三是对劳动合同到期的绩效考核为待提高员工,不再续签劳动合同。

  (6)加强敏感岗位管理。建议公司将财务、营销、人事、供应、投资、工程建设、招投标等相关岗位确定为敏感岗位,逐步建立此类岗位的回避制和轮换制。实施敏感岗位人员亲属回避制度,公司该类岗位的负责人和相关核心业务人员,原则上不得聘用公司高层管理人员的近亲属。建立敏感岗位轮换制度,对从事该类岗位工作的人员定期进行必要的岗位轮换,原则上负责人三年一轮换,核心业务人员一年一轮换。

  (7)建立内部人力资源统一调配制度。一是因负荷不足、有相对富余人员的单位,在其他单位有相应人员需求时,经与单位沟通和单位富余人员本人同意后,人力资源部门有权直接调配,相关单位必须积极配合;二是因公司某项重点专业工作需要,经与单位沟通和单位人员本人同意后,人力资源部门有权直接调动所需人员;三是参加公司内部的公开招聘,经单位同意参加和考、面试考核合格的人员,可直接调入需求单位。

  (8)健全全员绩效管理。建立健全以目标管理为重点,以岗位职责为基础,以定量考核与定性评价相结合的绩效评价体系,建立和完善员工的业绩档案。通过实施设定绩效目

  标,进行绩效沟通,实施绩效考核和运用绩效结果的完整绩效考核循环,实现绩效考核的闭环管理。将绩效考核与各类人才的选拔任用、岗位调整、薪酬分配和职业发展相结合,通过收入分配与绩效考核挂钩实现工资能增能减。重点加强对中层管理人员、专业管理人员、新进人员的绩效管理。其中,中层管理人员采用目标管理和关键业绩指标相结合的方法进行绩效管理,专业管理人员以岗位职责为依据着重对其履职情况进行绩效管理,新进人员通过360度评价法进行绩效管理。

  (9)构建人才培养体系。研究构建不同类别人才的能力素质模型,结合培训计划和不同人才的职业生涯阶段,推行按需调训和个人选训相结合的培训体系建设,使员工能在公司需要和个人意愿相结合的基础上,获得贯穿上岗、在岗、转岗、晋升等各个职业发展环节的培训。构建网络化、自主化、开放化的学习培训系统,推行先培训后上岗制度和岗位达标培训制度,将培训完成情况和员工个人晋升及薪酬调整挂钩,确保实现员工收入的能增能减。

  (10)严格定岗定编定员。以岗位管理为核心优化劳动组织结构,根据公司生产经营需要和组织的职能职责科学设置岗位,依据战略发展规划和年度的生产经营目标对岗位进行分析,测定岗位工作量,合理确定年度定岗定编定员方案,严格控制人员增长,不断改善人员的结构和素质。三定方案原则上由各单位负责拟定,人力资源部负责审批和控制,各单位必须严格按照三定方案配置人员。

  

篇十:县市国企三年改革阶段性总结

  国企改革的成效及经验总结

  国企改革的成效及经验总结

  一、国企改革的成效

  (一)突出国企投向,全面优化了企业设置

  本次国企改革设置着力围绕“城区”和“园区”两篇文章,突出“城市建设、产业发展、政府控制性资源、公用事业”四大投向,全面优化企业设置,凡不属于这类投向的企业全部进行关闭、注销或逐渐退出,全区国有企业从29户,优化设置为12户。通过调整国企投向,全区国有企业的投向更加明确,主导和支撑作用更加突出,改变了原来的数量多、分布散、作用差、实力弱的国企设置格局。

  (二)推进改革重组,全面提升了企业综合实力

  本次国企改革进行了大规模的改革重组,既涉及兼并重组9户,又涉及关闭、注销5户,同时还涉及社会化2户。通过重组,国企由29户变为12户,在数量上大幅度减少,在经营投向上更为集中,在规模和实力上进一步提升,国企资产规模由整合前的平均每户19亿提升到45亿,提升了一倍多。

  (三)理顺管理体制,全面规范了国企监管

  一是实行了管办分离和出资人关系理顺,全区国有企业第一次实现了由国资部门集中监管;二是明确了国资和行业主管部门的管理职责,国资部门履行出资人职责,对企业管理侧重规范和效益,行业部门履行行业管理职能,侧重项目和技术标准;三是按照《企业国有资产法》和《重庆市**区国有企业管理暂行办法》国资监管突出了对“人、财、物”及重大事项的监管,规范了企业的运行,既做到了对国企监管的不越位、不缺位、不错位,又能与其他管理部门协调一致。通过理顺管理体制,为国有企业的良性运行,规范运行提供了保障。

  (四)实施政企分开,全面规范国企负责人职务管理

  全区党政领导干部全部实现了与企业任职身份脱钩,并按照《重庆市**区区属国有企业领导人员任免办法》公开选配了8户经营类国有企业领导人员,真正实现了政企分开和规范管理。

  (五)实施市场化薪酬,全面建立了国企经营业绩激励约束机制

  出台了区属国有企业经营业绩考核与薪酬分配办法,实行企业负责人和企业人员薪酬与经营业绩挂钩,建立了可升可降的市场化薪酬分配机制,强化对企业人员履行经营责任的激励和约束。

  (六)减少企业设置,全面降低了国企管理及运营成本

  本次改革撤并、撤分企业3个,关闭、注销企业5个,整合企业7个,涉及减少企业**个,减少企业负责人30-40个,减少企业人员100人以上。按2013年财务统计计算,可减少管理费用和人力成本约**00万,从而有效降低了国企管理及运营成本。

  二、经验总结

  (一)把握政策契机,乘势而为推进国企改革是本次改革得以顺利推进的重要前提。

  把握中组部《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》**文件中关于要求行政事业单位人员在20**年1月前与国企任职身份脱钩的政策契机,按照区委、区政府关于清理和规范党政领导干部在企业兼职(任职)工作意见以及推进新一轮国企改革的统一安排,从区委、区政府到各部门、各企业,最大程度地统一了推进本次国企改革的思想,争取了最大程度的支持和配合,才得以开启了本次规模最大、涉及面最广、影响最深的国企改革。

  (二)突出改革重点,因地制宜推进国企改革是本次改革取得实效的关键

  本次国企改革着力解决“企业怎么设置、怎么管理、企业负责人怎么选配”这三大重点问题,围绕这一重点,立足**实际,确定了

  “围绕五大原则,推进国企改革重组;突出五大重点,改革国企监管体制”的总体改革思路,这既符合**国企实际,又确保了本次国企改革的顺利推进,同时通过改革初步达到了预期目的。

  (三)做细做实方案,积极稳妥推进改革是本次改革顺利推进的重要保障

  为确保本次改革顺利推进,区国资局在区委、区政府领导下,着力做细、做实方案,力求积极稳妥推进。一是对全区国有企业现状进行了全面摸底和调研;二是多次学习借鉴北部新区、涪陵区与相关区县经验;三是多次征求相关区领导、部门和企业意见;四是多次进行专题会议酝酿和审议;五是全面做好维稳预案和矛盾化解工作。由于方案细致、实在,同时在推进中及时化解和处理相关问题,因此本轮改革虽然力度大、涉及面广,矛盾和问题多,但是在推进中仍然显得总体平稳、有序。

  (四)突出前瞻示范,开拓创新推进改革是本次改革领先区县的重要体现

  在本次改革中,**既立足自身实际,又围绕十八届三中全会关于国资国企改革的精神,进行系统性、综合性改革,涉及管理体制到运行机制等多方面改革,并且很多内容还具有率先性、示范性、前瞻性。因此,**的国企改革成为了多数区县借鉴的蓝本,也被重庆国资委专题总结推广。

  

  

篇十一:县市国企三年改革阶段性总结

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  关于县属国有企业改革推进情况的报告国有资产监督管理委员会

  关于县属国有企业改革推进情况的报告县政府:根据县委、县政府推进县属国有企业改革工作的要求,县国资委积极稳妥地推进县属国有企业改革各项工作,现将国企改革相关工作推进情况报告如下:一、基本情况理塘县现有国有独资、参股、全民所有制企业15家。其中:国有独资公司7家,全民所有制企业5家,国有参股企业3家。本次参加改革的企业共12家,主要是7家国有独资公司和5家全民所有制企业。二、国企改革工作推进情况(一)组织健全,机构落实,国企改革工作有序推进为大力推进全县12家县属国企改革工作落实,有效突破国企发展“瓶颈”,结合县情实际,县国资委制定了《理塘县县属国有企业改革实施方案》、《理塘县投资集团公司组建方案》,县委成立了以县委书记任组长,县长任常务副组长,相关单位为成员的国企改革工作领导小组,从组织建设、组织机构、国企改革内容、改革步骤等多方面予以明确,确保了理塘县属国有企业改革工作顺利推进。(二)明权定责,精心部署,国企改革工作责任落实根据县属国有企业改革工作部署,县属国企改革工作领导小组办公室、县国资委狠抓工作落实,自上而下地做好县属国企改革工作动员和宣传,周密制定了《县属国有企业改革实施计划》、《理塘县康南投资集团设立方案》、《关于推进县属国有企业政企分开政资分开的实施方案》,并聘请专业评估机构启动县属国企资产评估。各县属国企结合自身实际,层层落实责任,认真做好改革宣传动员、资产登记和财务清理,使国企改革促发展的理念深入人心,形成了“国企改革共改共享,国企职工人人参与”的良好氛围。(三)立足实际,突出重点,国企改革成效逐步显现一是县属国企改革稳步推进。2017年11月22日至2018年1月18日,县属国企改革工作领导小组办公室、县国资委召开6次国企改革推进会,召开2次工作部署和企业资产评估会,全面落实县属国企改革各项工作部署,企业改革稳步推进;二是企业资产评估圆满完成。2017年12月11日企业资产评估工作会议召开后,县属国企改革工作领导小组办公室、县国资委工作人员带领评估公司多次深入企业了解情况,实地勘察评估,并以事实为依据,充分尊重企业的合理述求,圆满完成12家县属国有企业资产评估,企业总资产达5.42亿元;三是企业财务集中管理有效落实。在县纪委第二纪检监察组的监督指导下,基本完成11家县属国企财务账本封存工作(县园林公司未开展业务,暂未进行封账),共封存各类账本、凭证等3464册。四是企业经营范围全面清理。截止目前,已完成12家县属国有企业业务范围、经营范围清理工作。五是企业资金计划有效制定。为进一步做好各县属国企2018年业务发展指导工作,根据企业改革和发展实际,县国资委要求各县属国企上报了2018年资金计划,各企业对2018年的经济收入、支出和项目建设资金作了详细安排,为有效推进企业发展打下了坚实的基础。六是企业集团组建进展顺利。按照县属国企改革部署,目前已完成“理塘县康南投资发展集团”核名登记,企业登记证书正在办理,集团控股公司、各子公司企业名称变更正在有序推进。七是企业政企分开、政资分开有序推进。根据县国企改革工作领导小组《关于推进县属国有企业政企分开政资分开的实施方案》的要求,县发改局、县住建局等相关职能部门认真清理行政权力清单,加快实施政企分开政资分开。八是企业改制稳步实施。针对县属5家全民所有制企业

  需改制的实际,县国企改革工作领导小组精心组织,加强指导,目前5家全民所有制企业已全面启动企业改制工作,预计5月底完成企业改制。

  三、取得的成效(一)通过一系列配套文件的制定与实施,全县部门协同、单位协同、政企协同抓好县属国企改革和发展的责任意识有明显提升。(二)通过集中财务管理,为建立规范的企业生产经营提供了可靠的保证,对建立企业“三重一大”集体决策机制起到了积极的推动作用。(三)通过积极有效的宣传动员,全县上下全方位推进县属国企改革的信心和决心有明显提升。(四)通过统筹安排,分步实施,各项改革工作稳步推进,国企改革目标逐步落地见效。四、存在的问题一是少数企业还没有真正实现政企分离。企业经营管理职能和部门行业管理职能混为一体(县林产品经销公司、县农投公司等),企业管理和资产管理较为混乱,给国企改革带来难度;二是少数企业对县委、县政府作出的重大决策不重视,主动抓好国企改革的积极性不高,推动县属国有企业改革工作进展缓慢;三是通过对县属国有企业走访调研,绝大多数企业对改变企业经营现状较为迫切,但资金短缺、职工待遇偏低、人员结构不合理等问题长期困扰企业发展;四是企业经营管理体制机制有待进一步完善。董事会职权尚未完全落实到位(农投公司、民贸公司、粮油公司等老牌企业未建立董事会、监事会),国资监管机构、董事会和经营管理层之间关系需进一步理顺;五是国资监管制度需进一步完善。企业财务管理制度、重大事项决策机制,以及国企内部三项制度还不健全,企业还没有真正形成管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的现代管理制度。六是企业发展方式仍需进一步转变。目前县属国企资产总量偏小,企业经营方式单一,企业创新动力不足、活力不够,缺乏具有自主知识产权的关键技术和知名品牌。五、下一步工作打算一是大力推进政企分离,积极稳妥地推进县农投公司、县林产品经销等公司从相关职能部门分离,转变行业管理为行业监管,真正实现企业自主经营,自负盈亏,规范发展。二是理顺国资国企监管体制,严格落实县国资委依法对县属国企履行出资人的职责和权利,有序推进财务集中管理,推动县属国企良性发展;三是进一步优化企业经营管理结构,多方筹措资金解决企业资金短缺、职工待遇偏低、人员结构不合理等问题;四是认真做好理塘县康南投资集团组建、人员招聘、办公用品及设备采购等工作;五是加快国企经营管理体制机制建设,进一步完善企业法人治理结构和企业组织,建立规范高效的县属国有企业运行方式;六是全面深化企业内部制度改革,建立规范的企业考核、监督和领导评价机制,推动企业持续、健康、协调发展。

  

篇十二:县市国企三年改革阶段性总结

 国企改革三年行动方案心得体会

  反思自省

  202*年6月30日召开的中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过了《国企改革三年行动方案(202*—2022年)》,该方案的通过旨在推进国有经济布局优化和结构调整,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。202*年作为国企改革三年行动启动之年,集团率先反应,积极履行国企升级改革的主体责任,从“三去”工作入手,解决集团内部改革升级的思想阻力和行动阻力,在集团范围内召集全员参与“三去”改革升级大讨论,为下一步企业内部革新发展奠定了群众基础。

  作为集团“三去”大讨论中的一员,参与这次讨论心态从“疑惑”转变为“清晰”,从“清晰”转变为“期待”。

  开始的“疑惑”,是因为不懂。因为生病,前期缺席了“三去”的动员部署。所以刚开始接到参加“三去”讨论通知的时候,心里就在不停的打鼓,“三去”是什么?要从哪里下手去讨论?接下来,通过查找资料,询问同事,学习集团下发的名词解释,明白了“三去”是指“去等靠要思想、去机关化倾向和去大锅饭现象”。但是搞清楚这些词的意思对于参加讨论来说似乎还不够,只是纸上谈兵、泛泛而谈,

  是脱离了实际工作生活的书本化,格式化的发言。于是手握一些不成熟的想法,怀着一个学习的心态,惴惴不安地参加了第一场讨论会。

  在第一场讨论会中,有关这次讨论会的疑惑有点“拨云见日”

  的感觉,这场讨论会的目的也逐渐清晰。想法和思路需要碰撞才能得到真正的提升,带着问题参与讨论,就能在讨论中得到问题答案。第一场讨论会的议题是“完善制度”,讨论在略带拘谨的气氛中开始了。然而意外的是,讨论会里的发言没有半点拘谨的意思。大家的发言没有一团和气,从刚开始就单刀直入,直指问题要害开展讨论。“机构臃肿”、“人浮于事”、“大锅饭”、“激励不足”、“分配不均”,这些大家私下偶尔提及的话题,被搬上讨论桌上时,不会因为人多,而削弱发言的力度;不会因为人多,而忽视现象背后的弊病;不会因为人多,而对问题浅尝辄止,停止追根究底。反而正因为人多,大家的发言似乎有了凝聚力,向心力,对问题和现象的分析更精辟、更一针见血。

  在公司第一场讨论会中,大家各抒己见,每个人都做出了积极的发言。第一场讨论会的开展,不仅是一次活动的开局,更是这场讨论会定调。通过它,意识到这次的讨论拒绝和和气气、拒绝隔靴搔痒、拒绝夸夸其谈。所以在第一场讨

  论会结束后,它传达出了一个信息。这个信息是,这场讨论会不仅是一场讨论会,还是一次自上而下的全员思想改革动员会。

  “反思自省”是在之后每场讨论会发言,贯穿始终的发言方式。大家不仅审视了公司上存在的客观问题,也在自省工作思想上的主观问题;不仅审查了公司流程中的不合理,也在自查个人工作流程中存在的漏洞;不仅发现了公司工作任务制定的武断,也在自纠工作执行中存在的懈怠。发现问题,分析问题,解决问题,是“三去”讨论会中的发言流程,其实也是对待自身工作,总结和改进的流程。公司的升级需要广泛征求意见,个人的进步也需要广泛听取建议。

  “三去”转型升级大讨论,不仅是针对公司的发展做出“去等靠要思想、去机关化倾向和去大锅饭现象”的改革,还是对个人发展做出“去等靠要思想、去机关化倾向和去大锅饭现象”的要求。公司的发展是每一个员工自我发展,自我改革的集合,加强自我意识的锻炼与提升,把个人视为集团发展的一粒沙,一杯水,积沙成山,汇水成海,脚踏实地,共赴未来。

  “三去,,转型升级大讨论心得体会

  根据《国企改革三年行动方案(202*-202*0年)》精神和贯彻落实省市有关部署,坚持以党的建设为引领,坚持抓

  重点、补短板、强弱项,推动集团瘦身健体、提质增效,确保实现高质量发展。集团从202*年10月10日起至202*年10月31日,在集团范围内进行围绕“去等靠要思想、去机关化倾向和去大锅饭现象”的转型升级学习大讨论活动。

  在活动开始之前,我对关于“等靠要思想、机关化倾向、大锅饭现象”的了解是处于一种很片面和浅显的程度,对其包含的内容认知不够全面,并且对于这些现象是否在集团内部存在、对两者关联度的思考、都不够充分,但是通过这次将近一个月的学习大讨论活动,我对关于这三种现象的明确定义以及集团内部存在的问题感触颇深。

  本次“三去”活动围绕着“去等靠要思想,去机关化倾向,去大锅饭倾向”三个方面展开。“等靠要”思想是缺乏战略思维,主动谋划公司发展的想法较少,仅依靠集团资金支持来维持公司运作,缺乏资金成本的意识,以致公司盈利能力低甚至亏损的懒政表现。纵观集团内部,有部分公司存在成本意识淡薄,在项目建设追求更高更优的同时,不注意把控成本,导致成本负担较大,出现盈利较少甚至亏损的情况;并且有些公司经营水平比较薄弱,工作创新度低,效率不高,同时集团内部虽然运营项目多样化但是项目竞争力在整个市场当中比较薄弱。关于这些问题,我认为每位员工在日常工作中,都要强化成本意识,把成本意识贯穿在项目运

  作的各个流程当中。在前期项目策划时,注意调研,把控成本,设置成本的上下浮动概率,在项目实施时,坚持效益优先的原则,避免出现随意增加成本的情况;同时公司内部根据实际情况定期举行经营业务培训、外出学习调研的相关活动,从而吸收好的经营思路,提升员工的经营能力;对于集团的各个经营项目进行分析排查,对盈利能力差的项目进行原因分析,针对问题——解决,将多种相似小项目进行整合并转,改革创新,增强其市场竞争力。

  “机关化”倾向主要指公司定位不明晰,机构臃肿,过程监督不到位,办事链条长,效率低,检查调研走马观花。就目前看,集团内部存在业务板块分布领域较多,公司主业表现不突出、定位不明晰,内部相同业务重叠的同质化企业较多的现象;在各项工作中存在过程监督不到位,缺少专职监督人员;办事流程分类不完善,部分审批程序链条较长,审批周期长的问题。针对这些问题,我认为可以通过细化整合管理公司业务板块,明确公司主业板块业务,调整公司定位,加强推动公司主业的发展,同时将经营业务相同或者相似的公司进行并转整合。在过程监督方面,可以成立监督小组,把专职监督贯穿在公司的各项工作中,监督小组成员之间互相监督,并且定期对监督小组成员进行轮换,保证监督小组的公平公正性。在优化办事流程板块,可以细化办事流程分类,将日常办公业务与重要经营业务审批流程区分开,

  

篇十三:县市国企三年改革阶段性总结

 市国有企业改革工作总结

  工作情况汇报如下:

  一、市属国有企业基本情况目前,我市共有国有企业____户。分布在工业、商业、交通、乡企、农机、城建、外贸、计经、粮食、市社、十系统。十系统职工总数24,____人,离退休职工7,____人,总资产268,____万元,负债总额342,____万元,其中:欠银行贷款316,____万元,欠保费5,____万元,欠职工工资9,____万元,欠职工集资款、抵押金3,____万元,欠职工工伤亡补助费____万元,欠职工其它应付款8,____万元。

  二、市属国有企业改革情况市属十系统共有____户(其中包括市社系统____户企业)企业进入国有企业改革攻坚战,其中____户企业已完成了改制任务。____户国有改制企业包括:工业____户、粮食____户、城建____户。____户企业净资产48,____万元,企业占地面积____万平方米,其中建筑面积____万平方米,银行贷款256,____万元,企业其它应付款27,____万元。职工总数13,____人,其中在岗人数____人,离退休人员3,____人,解除劳动关系人员13,____人,重新上岗人数1,____人。____户企业改制支付总成本16,____万元,其中职工经济补偿金10,____万元,(国家补助金3,____万元,地方财政配套资金3,____万元,企业自筹资金4,____万元其中:工业资产变现____万元、软贷款、粮食储备金3,____万元)。职工债务3,____万元,其中拖欠职工工资1,____万元,职工集资款抵押金2,____万元,工伤亡补助____万元。养老保险金按国家“并轨”政策50折算为1,____万元。

  三、市属国有工业企业改制情况市属国有工业企业改革工作截止____年____月____日基本完成。市属国有工业企业____户,职工总数6,____人,其中进站职工____人,未进站职工____人,离退休职工____人。净资产22,____万元,负债总额39,____万元,资产负债率178,资不抵债企业____户。其中欠保费1,____万元(按50折算),欠职工工资____万元,欠职工集资款、抵押金____万元,欠职工工伤亡补助费____万元,欠职工其它应付款____万元,欠银行贷款17,____万元,欠其它应付款18,____万元。____户工业企业职工总工龄12,____年,其中固定工工龄____,____年,合同工工龄27,____年。经济补偿金总额4,____万元,其中国家补助费2,____万元,本级财政配套费1,____万元,企业自筹1,____万元。____户企业改制总成本7,____万元。其中经济补偿金4,____万元,养老保险金1,____万元,职工债权1,____万元。

  四、市属国有企业未改制情况未改制____户企业(含市社____户)职工总数10,____人,离退休职工3,____人,占地面积____万平方米,建筑面积____万平方米,企业净资产22,____万元,预计变现9,____万元。改制总成本16,____万元,其中:经济补偿金7,____万元,其中:国家补助2,____万元,地方配套2,____万元,企业自筹2,____万元。职工工资5,____万元,职工集资款、抵押金____万元,工伤亡补助____万元,职工养老保险3,____万元(6,____万元的50),改制成本预计缺口6,____万元。

  五、国企改制存在的问题市属____户改制企业(其中包括市社系统____户)剔除工业、粮食、城建三系统已完成改制的____户企业。还有____户企业有待改制,如____户企业不能尽快进入改制程序,将会增加改制成本,并产生不稳定因素。

  (一)、增加改制成本1、晚改制一年将增加经济补偿成本____万元。(企业职工10,____人,年经济补偿标准按____元计算,即10,____人____元____万元)。

  2、晚改制一年将会增加职工养老保费1,____万元(10,____人____1,____元____1,____万元)3、晚改制一年将会增加企业留守人员工资____万元(____人____元____月____万元)。合计增加改制成本1,____万元。

  (二)、增加不稳定因素今年年末是国企改制的最后时限,国家在资金政策和保全企业资产等方面都给予了一定的政策照顾,过了改制时限企业的资产将很难保全,现在华融公司、长城公司等几大金融部门正在通过法律程序准备对企业资产进行扣押,如果企业资产一旦被扣押,企业将____力支付改制成本,企业改制将无法进行,职工队伍必然会出现不稳定因素。

  市国有企业改革工作总结(二)

  一、市属国有企业基本情况目前,我市共有国有企业____户。分布在工业、商业、交通、乡企、农机、城建、外贸、计经、粮食、市社、十系统。十系统职工总数24,____人,离退休职工7,____人,总资产268,____万元,负债总额342,____万元,其中:欠银行贷款316,____万元,欠保费5,____万元,欠职工工资9,____万元,欠职工集资款、抵押金3,____万元,欠职工工伤亡补助费____万元,欠职工其它应付款8,____万元。

  二、市属国有企业改革情况市属十系统共有____户(其中包括市社系统____户企业)企业进入国有企业改革攻坚战,其中____户企业已完成了改制任务。____户国有改制企业包括:工业____户、粮食____户、城建____户。____户企业净资产48,____万元,企业占地面积____万平方米,其中建筑面积____万平方米,银行贷款256,____万元,企业其它应付款27,____万元。职工总数13,____人,其中在岗人数____人,离退休人员3,____人,解除劳动关系人员13,____人,重新上岗人数1,____人。____户企业改制支付总成本16,____万元,其中职工经济补偿金10,____万元,(国家补助金3,____万元,地方财政配套资金3,____万元,企业自筹资金4,____万元其中:工业资产变现____万元、软贷款、粮食储备金3,____万元)。职工债务3,____万元,其中拖欠职工工资1,____万元,职工集资款抵押金2,____万元,工伤亡补助____万元。养老保险金按国家“并轨”政策50折算为1,____万元。

  

篇十四:县市国企三年改革阶段性总结

 国企改革的成效及经验总结范本

  不限领域、错位发展、有所不为——国企改革的“___经验”纵观___市国企___,起步早,敢于尝试,连续性强是其重要特征。自___届___中全会开启新一轮国企改革以来,在改革的若干重要方向上,___再次走在了前面。目前,___市已基本实现了国有资产的集中统一监管,并基本完成了竞争领域劣势企业的退出,完成了国有资本布局的初步调整。此外,市属国企混合所有制比例达___%,资产证券化率超过___%,充分体现了___市先行先试的特点和改革的成效。一、根据需要灵活推动混合所有制改革混合所有制改革是新一轮国企改革的重点,在促进国企转换经营机制、放大国有资本功能、提高国有资本配臵和运行效率等方面具有重要的意义。在混合所有制改革方面,___市国资委进行了多方面的探索和尝试。在原则的把握上,___市国资委强调,在混改过程中,不是简单地为了混合而混合,或是简单地通过价高者得的公开招标方式来选择合作股东,而是特别看重与企业的发展需要和战略相结合,注重股权结构的设计和战略合作股东的遴选。这样才能使得企业有合理的股东结构,从而真正引进对企业未来长期发展有帮助的战略投资者。在具体操作过程中,___市国资委一方面不设时间表,成熟一家推进一家,另一方面,在领域方面也没有自缚手脚。不仅限于高科技或中小企业,在证券、创投、物业管理等多方面,都开展了混合所有制。例如,___市对水务、燃气、能源等基础设施公用事业类企业,通过国家招标招募的方式,引入了战略投资者,实现了合资绝对控股。虽然基础设施公用事业类企业没有高利润的回报,但是,一方面,___引进的是同行业的龙头企业,他们更看重行业对外拓展的问题。另一方面,___的基础设施和公用事业类企业,在企业化改造、现代企业制度建立、治理规范、管理能力和商业模式上,相对内地企业来说有一定优势,所以对资本有很大的吸引力。

  ___市另一个值得___的做法,是在引进战略投资者的同时,配套实施管理层和核心骨干持股。实行同股同价,通过市场化手段有效解决了员工持股定价难的问题。

  早在___年,___市就经与___国资委沟通,先行出台了《___积极稳妥推进市属国企管理层和核心骨干持股试点办法》,在人力资本对企业核心竞争力具有重要影响的竞争性企业及上市公司开展试点,如转制科研院所、高新技术和科技服务型企业、战略性新兴成长类企业等,同时放宽管理层及核心骨干持股比例至___%,并同步建立股份流转和退出机制。

  在混改过程中,___市国资委特别注重健全国有资产交易规则,做到了严格规范资产评估、产权流转,同时,加强国资监管,确保规则公开、过程公开、结果公开,从而切实防止国有资产流失。

  得益于上述举措,目前___市属国企混合所有制比例达到___%。在___家直管企业中,有___家是混合所有制企业,而另外___家独资企业中,有___家企业___%以上的核心资产、业务均在下属的上市公司和股份公司。“目前___市纯独资企业只有地铁、远致、城市公共安全技术研究院、人才安居集团和___鹏资本___家,主要承担政策性业务、重大产业基金管理和___平台功能。

  二、准确把握国资定位,与民资错位发展众所周知,___市民营经济发达,诞生了华为、腾讯等一批优秀的民营企业。___市国资委则准确地把握好了国资的定位,按照有进有退、有所为有所不为的方针,发挥了自己的基础性、公共性、先导性作用,实现了与民资的错位发展。具体而言,基础性方面,___市国企主要提供基础设施保障和民生福利保障;公共性方面,在___市社会重大项目投资方面,近五年来,国企承担了全市比重的___%;先导性方面,国企主要发展科技金融服务和科技园区服务,支持___创新企业的发展。比如国资系统的创新投、高新投、担保资本,这三家企业目前累计扶持中小高新技术企业项目___万个,扶持公司___家,累计扶持资产___亿元。如今,___以基础设施公用事业为主体,金融准金融和战略性新兴产业为两翼的“一体两翼”领域国企的净资产占比___%,利润占比___%。这很大程度说明了国有资本和民营资本是可以实现错位、互补、共同发展的。

  据了解,未来___市将进一步推动国企国资向三个方向集中:保障城市运行和民生的重要领域;事关___市产业转型升级、有效提升___市影响力和带动力的产业;具有核心竞争力的优秀企业,特别是上市公司。

  在优化国有资本布局过程中,___市国资委在___手段方面,也开展了新的探索。比如“基金群”战略。___年,___国资委层面推出多只基金,服务国企创新、结构调整、国际并购、军民融合等领域。

  ___市国资委与___国资委的做法不谋而合,在___市国资委层面,建立了___亿元的国企改革与战略发展基金,为国企国资改革发展提供了强大的资金池和市场化的并购重组手段。据了解,目前基金及其管理公司均已完成设立,首期___亿元出资已到位。

  在市属国企层面,___市国资委则推动设立了新能源基金、智能装备基金、物流基金等各类特色基金。通过基金策略,改变了过去___工具单一,股权投资之后资本流动性不强,进出渠道不通畅等问题,通过基金充实了___手段。

  此外,___市国资委还通过大力推进上市及再融资,推动并购重组与战略合作,加快“走出去”步伐等手段优化国有资本布局,并取得了较好的成效,___市属国企资产证券化率达___%。重组方面,深证市已基本完成内部存量的整合重组,下一步将结合上下游的产业链和价值链,进行更深度的资源重组和融合;___能源、地铁、机场、盐田港等优势企业,则在探索国际化运营方面迈出了新步伐。

  三、国资监管体制有所为有所不为___届___中全会以来的新一轮国企改革,对国资监管体制也提出了新的要求。在这方面,___市也有很多先行先试的经验。比如,在国有资本投资运营方面,___年___市国资委成立之初,就设臵了投控公司,作为企业改制退出、资源整合等辅助履职的平台。___年,___市又针对国资系统___的需要,成立远致公司作为市国资委___平台。___届___中全会以来,在中央新的方针政策指引下,___市国资委正推动国资监管体制的进一步完善。在完善国资监管体制方面,___市国资委按照中央的“管资本为主”的要求,拟重点通过“一张清单、一个基金、三大平台”建设,构建___市特色的国资监管

  

篇十五:县市国企三年改革阶段性总结

 20XX年县国有企业改革改制工作总结

  20XX年,我县国有企业改革改制工作在省州业务部门的指导帮助下,在县委、县人民政府的正确领导下,认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神,始终坚持以人为本、依法依规、一企一策进行改革改制的原则,完成了被列入年内考核任务2户企业的改革改制工作。现将工作总结如下:

  一、改革改制企业基本情况列入年内实施改革改制的国有企业有2户(即印刷厂和压缩机厂),改革改制收尾工作的国有企业有3户(即商贸物业(集团)总公司、建安一司、外贸公司)。**县印刷厂,20XX年2月29日为企业资产界定评估基准日,经文山安信会计师事务所评估,国有资产管理部门县财政局确认,资产总额为224.07万元,负债总额为350.47万元,净资产为-126.4万元。改革改制涉及51人,其中:在职职工30人,内部退养人员12人,退休人员9人。改革改制成本清算计668.12万元。**县压缩机厂,20XX年2月29日为企业资产界定评估基准日,经文山安信会计师事务所评估,国有资产管理部门县财政局确认,资产总额为879.27万元,负债总额

  为340.18万元,净资产539.09万元。改革改制涉及49人,其中:在职职工10人,内部退养人员8人,退休人员30人。改革改制成本清算计422.32万元。

  两户企业改革改制成本共计1090.44万元,从国企改革资金财政专户上调节使用600万元,资金缺口500万元。按**县人民政府办公室《关于拍卖**县商贸物业(集团)总公司部分资产筹集改革资金和偿还安置职工贷款的批复》(砚政办复[20XX]82号)文件精神,拍卖所得资金专项用于解决县印刷厂、压缩机厂职工安置和偿还20XX年县财政向县国有资产持股经营有限责任公司所借的2900万元贷款要求,筹集缺口资金500万元,于20XX年10月1日完成了职工国有身份置换工作,现正在进行改革改制收尾工作。

  二、国有企业改革改制工作的主要措施和做法国企改革是一项十分复杂而又系统的工程,涉及到企业发展、社会稳定、资产处置、职工安置等各个环节。每个环节都十分重要和复杂,处置好与否直接关系到全县国企改革改制工作的成败。县国企办领导非常重视,从县情和企业实际情况出发,紧紧围绕改革改制的目标任务,始终坚持“以人为本、依法依规、一企一策、科学合理、地区相对平衡”的原则,努力在“六加强、六确保”上很下工夫,使国企改革改制工作积极稳妥地推进。

  (一)加强组织机构的建立,确保工作目标责任制的落实。国企办领导非常重视国企改革工作,为使国企改革工作积极稳妥有序推进,结合工作实际,成立了以常务副主任为责任领导的改革改制工作组,以副主任为责任领导的改革改制收尾及信访工作组,制定实施了改革改制工作组和改革改制收尾及信访工作组主要工作职责。在工作中,做到具有分工,又相互协调配合,形成层层有人抓、事事有人做的良好工作氛围。

  (二)加强调查研究,确保改革改制方案科学合理。为积极寻找工作突破口,多次深入改制企业进行调查走访,组织认真全面地宣传学习政策法律法规,多方了解职工思想动态和想法,做好耐心细致的疏导解释工作,通过实地调查、走访,全面了解和掌握了企业职工的思想状况。在此基础上,按照以“维护国家总体政策不变”、“地区差异”、“一企一策”、“地区和县内相互平衡”的原则,把以人为本和依法依规办事有机地结合起来,既要认真贯彻落实上级的政策规定,又要切实维护好企业职工的合法权益。通过多方征求和听取意见、建议,反复研究修改,制定出企业改革改制方案。如印刷厂、压缩机厂改革改制方案,按文政发[20XX]80号文件规定程序提交企业改革改制领导小组成员、职工大会、县国企改革领导小组办公室、县国有企业改革工作领导

  小组专家组进行讨论并提出修改意见,修改完善后,才正式报县人民政府审批,使国企改革改制工作得以依法依规有序有效的推进。

  (三)加强政策分析研究,确保国家政策法规的贯彻落实。为使我县国有企业改革改制工作顺利推进,县国企办及相关部门认真研究国家关于国企改革的政策法规,组织认真学习《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅转发省国资委等部门〈关于解决当前深化国企改革有关问题的意见〉的通知》(云办发20XX]28号)、《中共文山州委、州人民政府关于进一步深化国有企业改革的实施意见》(文发[20XX]31号)、文政发[20XX]80号、文政发[20XX]67号、《中共**县委、县人民政府关于进一步深化国有企业改革的实施意见》(砚发[20XX]29号)等改革改制的有关文件精神,统一思想,统一认识,为确保国家政策法规的贯彻落实奠定了基础,为科学合理制定企业改革改制实施方案奠定了基础。在学习过程中,对政策条款理解不透彻或有差异,积极主动到上级

  有关部门进行汇报咨询,切实做到国家政策法规的贯彻落实,确保了我县在国有企业改革改制中涉及人员各项待遇的全面落实。

  (四)加强国有资产的处置管理和债权的清收,确保

  国有资产不流失。在企业改革改制过程中,企业国有企业资产的处置程序是按照国务院办公厅《关于加强国有企业产权交易管理的通知》规定:首先由具有国有资产评估资质的机构进

  行评估并经国有资产管理部门确认并以此确认价格为国有资产产权转让的底价,报经县人民政府审批后,分别由县国土资源事务管理中心、文山普阳拍卖有限公司按照公开、公平、公证的原则,在公证部门的监督下面向社会进行招、拍、挂出让,企业国有资产转让收入全部用于企业改革改制。国有企业改革资金财政专户资金的筹集和运用,每年报经县审计局审计,有力地保证了国有资金和改革改制的顺利进行。如年内处置商贸物业(集团)总公司通广旅社、平远小黑山仓库房屋土地资产和压缩机厂旧机器设备及印刷厂废旧印刷机器设备时,依法依规操作,共出售转让资产评估值为94.16万元,成交额为219.8万元,转让价和评估价的差额为125.64万元,增值率133.43%。对企业债权逐一进行核实清收,共收回债权80余万元。

  加强对改革改制涉及人员的安置工作,确保各类人员待遇的全面落实。根据省、州关于国有企业改革改制职工安置的有关文件精神,结合我县实际,坚持“一企一策”的原则,积极妥善地处理好职工安置问题。

  1、在职职工的安置工作。(1)职工置换身份一次性经济补偿,按文山州人民政府文政发[2000]67号《文山州人民政府关于印发〈文山州国有企业职工补偿补助金的暂行规定〉的通知》,第八条第六款“因企业改革,终止国有企业、解除劳动合同关系的,由用人单位根据本人工作年限,参照第十条的标准进行安置”的规定安置职工。以全州上年度企业在岗职工社会平均月工资为标准(州统计局提供的社会平均工资基数为计算依据),按本人工作年限,每满一年发给一个月工资的经济补偿金。职工安置补偿金,统一按实际工龄计算,工龄计算到企业改革改制基准日止。(2)按文山州文经贸(20XX)44号《关于国有企业改制中涉及职工经济补偿测算有关问题的通知》第七条“关于一次性发放再就业启动金的问题,州政府文政发[2000]67号文件第十条规定:“一次性发给再就业启动金,生产经营发生严重困难的企业不低于3000元,其它企业不低于5000元”,“但再就业启动金最高不得高于7000元”的规定执行。(3)按**县人事劳动局关于《建立企业职工补充医疗保险的通知》(砚人劳[2001]36号)规定,清偿4%企业补充医疗保险费补助职工。(4)住房公积金。根据根据云南省建设厅、财政厅、人民银行昆明中心支行《关于转发建设部、财政部、中国人民银行关于住房公积金管理几个具体问题的文件的通

  知》(云建房[20XX]389号)和砚政发[1995]52号文件规定补提补缴住房公积金。

  2、退休人员的安置工作。按文政发[2000]67号、砚政发[2000]55号、砚人劳[2001]36号、砚人劳[2001]35号、砚政办复[20XX]66号文件和有关规定,清算相关费用从改革改制基准日起,清算到80周岁(清算时已年满80周岁的顺延5年),资金一次性划入国有企业改革资金财政专户管理,人员实行社会化管理。

  3、内部退养人员(含距法定退休年龄5岁以内(含5岁)人员、“4050”选择内部退养人员)的安置工作。在改革中,对距法定退休年龄5岁以内(含5岁)人员,根据文劳社〔20XX〕45号文件和省劳动和社会保障厅第4号公告“不得与距法定退休年龄(含从事特殊工种提前退休)5年内的职工解除劳动关系,企业应按照28号文件有关职工内部退养的规定发给生活费和缴纳社会保险费”的规定严格执行;“4050”人员按照相关政策规定可以实行“双向选择”,即:既可选择参与企业的改制,也可以选择内退。改革中,坚持按政策规定,由职工“双向选择”、自主决定,企业同意的原则办理内部退养手续。按照对内部退养人员安置的有关政策给予一次性测算社会保险费,给予内部退养期间生活费并正常发放。

  (六)加强信访维稳工作,确保改革改制的顺利进行。

  在企业改革改制中,不断探索和总结经验,认真处理好改革与稳定的关系,特别是处理好企业改革改制中的信访问题,切实维护好社会稳定。一是建立健全国企改革改制工作的维稳机制,在国企改革领导小组中专门设立了信访维稳工作小组,制定了突发上访事件处置预案,增强了应急处理不稳定因素的能力和措施。二是积极变上访为下访,主动深入到企业,采取现场解答、座谈等方式开展信访工作,把矛盾和问题处理在基层。如11月清补了压缩机厂历年拖欠15名退休人员代企业垫缴的各项社会保险费30余万元及2名职工死亡丧葬抚恤费2万余元,妥善解决了压缩机厂历史遗留问题,维护了社会稳定;4月17日采用宣传政策、解释和说服的方式解决了县压缩机厂部分职工提出要求企业为个人承担个人应该承担的各项社会保险费的问题。11月11日通过调查落实,妥善解决了印刷厂一名在职职工反映提出本人工龄少算一年的经济补偿问题。三是依法依规处理信访问题,对合理不合法的问题,在做好说服工作的同时,按照有关政策和法律给予答复,如对**县压缩机厂退休人员提出清算补发菜篮子补贴的问题,县国企办经到企业进行清理核实后,又到县劳动和社会保障局进行进一步的调查核实,并与县上分管国企改革改制工作的领导汇报同意后,于20XX年6月18日对**县压缩机厂退休人员提出

  清算补发菜篮子补贴的问题按文山州经济贸易委员会、州劳动和社会保障局、州总工会、州财政局、州人事局联发《关于国有企业改制涉及职工经济补偿测算有关问题的通知》文经贸发[20XX]44号文件第二条第一、第二“国有企业改制时,离退休、内部退养职工的“菜篮子补贴”、“三项补贴”的测算。改制前已发放“菜篮子补贴”、“三项补贴”的企业,改制时离退休、内部退养职工的“菜篮子补贴”、“三项补贴”可测算在内,从国有净资产中扣除。改制前未发放“菜篮子补贴”、“三项补贴”的企业,改制时不再测算”的规定给予了口头答复。四是配合协调有关部门调查落实信访督办案。在今年县委书记、县长大接访活动中,领导批示由国企办协调配合处理的信访督办件共12件,涉及改革改制企业一建司原职工10余人反映提出要求落实特殊工种、商贸总公司内部退养人员要求清补改革改制前住房公积金和企业职工补充医疗保险费、印刷厂原已与企业解除劳动合同的8人要求恢复公职、余得材等7人反映提出木材公司改制后引发的股东权与股份分配及所有者权益等问题,通过与有关部门调查落实,并向上级有关部门请示汇报后,按政策规定及时答复了信访人员,维护了社会稳定。

  三、国有企业改革改制工作取得的成效

  通过采取上述措施和办法,完成了年内列入考核改革改制工作任务的**县印刷厂、压缩机厂改革改制工作,其他企业的改革改制收尾工作已基本结束。

  1、按照省、州、县对国企改革改制的有关文件精神和要求,结合企业实际,**县印刷厂、压缩机厂2户企业改革改制形式依法依规采取政策性关闭,资产由县人民政府收储,改革改制成本筹措由县人民政府筹集解决的方式实施了改革改制。两厂改革改制实施方案经反复审查修改,报县国有企业改革领导小组有关成员单位审查论证提出修改意见并修改完善后,经“职工大会”表决通过,报经县人民政府批准实施。按照国有企业改革改制有关政策规定,妥善安置职工100人,其中:在职职工40人,内部退养人员20人,退休人员40人。

  2、严格执行国有资产处置程序,国有资产处置实现了保值增值。按照国务院办公厅《关于加强国有企业产权交易管理的通知》规定及砚政办复[20XX]82号文件精神,依法出售转让部分国有土地房屋资产和机器设备及库存商品,出售转让资产评估值为94.16万元,实际转让价为219.8万元,转让价比评估值增加125.64万元,增值率为133.43%。

  3、根据改革改制的有关程序和要求,完成了**县印刷厂、压缩机厂、商贸总公司、外贸公司的资产核实、

  财务、文书档案的清理装箱和移交工作。4、按照县委、县人民政府的要求,县国企办与县建

  设局商议并拟定了**县建安一司职工住宿楼修建为搬迁户临时周转房的有关问题,待报经县人民政府批准后组织实施。

  5、指导改革改制企业清收债权80余万元,确保国有资产不流失,为依法办理企业注销手续奠定了一定基础。

  6、在县委书记、县长大接访活动中,与有关部门配合协调处理答复信访督办件共12件,维护了社会稳定。

  五、存在的困难和问题1、部分改革改制企业由于历史负债大、债权清收和债务清偿难,从而延缓了企业依法办理注销的有关手续。2、处置改革改制企业部分国有资产时,住户住房困难问题得不到妥善解决,思想疏导工作较难,未能使住户在规定时间内进行搬迁,延缓了资产的处置,给筹集印刷厂、压缩机厂改革改制缺口资金500万元带来一定的困难。3、个别改革改制企业房屋门面租期过长,历史遗留问题较多,情况复杂,全面统筹地处理好各项收尾工作仍有困难。4、部分职工对政策理解有差异,存有相互攀比现象,

  思想还不稳定,存有上访的隐患。六、下步工作意见及建议1、妥善处理好政府收储的资产移交,由县国企办牵

  头召集相关部门会议讨论,拟定《**县国有企业改革改制资产移交工作方案》,上报县人民政府审批实施。

  2、建议由县国有企业改革领导小组成员单位组成县国有企业改革改制债权债务清理领导小组下设办公室,全面负责已改革改制结束的国有企业的债权清收和债务清理工作。

  3、指导协调和督促落实好国有资产处置时有关税费的优惠政策及程序的合法、合规性,有关证件手续办理及其他相关工作。

  4、协助做好困难住房户搬迁工作,做好查缺补漏工作,妥善处理好改革改制企业遗留问题。

  5、妥善处理好改革与发展的关系,维护社会稳定。20XX年十二月二十日

  

  

篇十六:县市国企三年改革阶段性总结

 国企改革三年行动总结报告

  根据省国务院国企改革领导小组办公室《关于深化国有企业改革的指导意见》、《国企改革三年行动方案》、《地方落实国企改革三年行动重点改革任务评估工作实施方案》等文件精神要求,集团积极筹划、全面实施,集团内生动力激发,经过一年的推进,集团高质量发展根基进一步夯实,国企改革取得突出成就,现将集团深化国企改革三年行动贯彻落实情况总结如下:

  一、改革行动整体情况

  (1)组织结构建设

  自2021年1月以来,集团认真落实国资委关于深化国资国企改革三年行动工作有关要求,及时宣贯国资委《关于落实全省深化国资国企改革三年行动动员部署电电话会议精神有关工作的通知》,迅速成立以集团党委书记、董事长任组长,党委副书记、总经理任常务副组长,分管副总经理任副组长,机关部门负责人为成员的深化国企改革三年行动领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在集团经营管理部,具体组织负责组织问题调研、牵头制定实施方案。

  (2)加强顶层设计

  根据省委省政府、国资委深化国资国企改革要求和省国资《省深化国资国企改革三年行动实施方案2021年重点任务》文件精神,

  结合集团实际情况,领导小组建立工作任务清单,明晰责任分工,切实推进改革措施落实落地。先后制定了《集团深化国企改革三年行动实施方案(2021-2023年)》及《三年行动实施方案任务清单》。实施方案共分x个改革方面,x项目标任务,x项具体改革举措及成果形式。

  二、改革实施内容

  (一)首要任务

  集团把落实总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述作为集团国企改革三年行动的首要任务,持续在学懂弄通做实上下功夫,并制定年度学习计划,确保职工思想统一、政策上下贯通、范围全面覆盖,最大限度凝聚改革共识,营造积极支持改革、主动参与改革的良好氛围,推动完成改革任务,先后多轮次组织集团中层以上领导干部进行集中培训。

  (二)完善中国特色现代企业制度

  坚持党的全面领导。集团全面落实“两个一以贯之”要求,切实把加强党的领导和完善公司治理有机统一,采取了以下措施:一是修订企业章程,将党建工作内容纳入企业章程,印发了《集团党委前置研究讨论事项清单》,推动子公司完成党建进章程工作,并持续加强对新成立公司党建融入企业章程工作的规范管理,切实把党的领导融入公司治理各环节,实现制度化、规范化、程序化。二是加强董事

  会建设,依法落实董事会职权。为全面加强董事会建设,增强董事会的独立性和权威性,支持董事会依法行使权利,确保董事会充分发挥定战略、作决策、防风险重要作用,先后修订完成《董事会议事规则草案》、《子公司企业董事会管理暂行办法》和《外派董事管理办法》,全面建立董事会决议跟踪落实及后评价机制,落实权属企业董事履职报告工作机制。全面推进子公司实现董事会应建尽建,并加快推动所属企业董事会队伍建设。三是保障经理层依法行权履职。为依法落实经理层职权,充分发挥经理层经营管理积极主动性,确保经理层谋经营、抓落实、强管理的积极性,领导小组充分调研,制订了《董事会向经营层授权事项清单》,修订了完善《总经理办公会议事规则》等一批文件;将党的领导融入公司治理各环节,确保党委发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。四是夯实中国特色现代企业制度建设基础。集团坚持市场化改革方向,结合集团实际,对标学习先进企业,找不足、补短板、强弱项加强制度建设,强化制度执行,不断筑牢中国特色现代企业制度建设基础,大力推进国有企业管理体系和管理能力现代化。领导小组先后制订了《总部权责事项清单》、《规章制度修编清单》、《审批事项流程图汇编》,修订了《控参股公司管理办法》、《资产评估中介机构选聘管理办法》。《经济责任审计办法》、《审计档案管理制度》、《内部审计工作复核管理制度》和《审计整改工作制度》等制度文件。

  (三)推进集团产业结构优化调整

  一是做强做优做精主业。集团积极落实《省属企业结构调整优化主业发展实施方案》,严格执行投资项目负面清单制度,强化对下属单位投资管控督导,严禁新增非主业投资。同时,不断深化内部业务整合,适时梳理、调整同质化经营,切实提升企业核心竞争力,制定了强化主业发展的工作方案。二是持续推进“瘦身健体”。为进一步完善集团法人治理结构、优化主业、压减管理层级、减少法人户数、处理僵尸企业和剥离非主业资产,促进集团持续、健康、稳定发展,集团积极推行“瘦身健体”累计完成清算注销12家下属企业。为压实工作责任,集团将压减法人户数纳入年度经营绩效考核管理办法中,持续推进亏损企业治理专项工作,保障集团资产良性循环。三是积极推动企业开放合作。集团积极搭建集团市场信息交流平台,汇聚合力,抢占市场先机。不断开拓与地方政府、央企、民企的深度合作,积极参与“一带一路”建设,促进集团业务增长。深入拓展优质战略合作伙伴,定期联席会商,研究重大合作事项,确保实质性合作及项目落地。

  (四)积极稳妥深化混合所有制

  一是分层分类深化混合所有制改制。集团依据《省属国有企业混合所有制改革操作指引》,按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求,坚持“三因三宜三不”原则,积极稳妥深化所有制改革。先后共完成66家企业的混合所有制改革,并对混合所有制改

  革效果进行了评估,形成了评估报告。后续将按照需要持续稳妥推进混合所有制改革,最大限度放大国有资本功能。二是稳妥开展混合所有制企业骨干员工持股。集团将按照国资委出台的混合所有制企业骨干员工持股文件精神,坚持问题导向,加强风险防控。在总结内外部经验基础上,审慎选定员工持股试点单位,对于符合条件的企业稳步推进骨干员工持股工作,对于不适合开展员工持股的企业,引导企业合理探索激励方式。

  (五)健全市场化经营机制

  一是强化国有企业市场主体地位。按照国资委相关要求,集团有针对性地制定集团“去总部机关化”专项整改实施方案,并根据具体措施内容,有针对性的完成整改。二是推行经理层成员任期制和契约化管理。集团已着手起草《混合所有制企业经理层成员任期制和契约化管理实施意见》,待征集意见、修改完善后选定二级单位进行试点。三是完善市场化薪酬分配机制。根据国资委总体部署,集团不断深化内部分配制度改革。目前集团已组织员工年度考核,并依据考核结果兑现绩效工资。修订了《集团薪酬管理办法》,持续优化集团薪酬体系。四是灵活开展多种方式的中长期激励。积极探索实施超额贡献增量激励机制,鼓励二级单位以价值创造为导向,聚焦关键岗位人才,建立超额利润分享机制,部分二级单位出台了目标责任制、模拟股份制和项目跟投制多种激励措施,极大地激发员工创造价值的热情。

  

篇十七:县市国企三年改革阶段性总结

 二增加不稳定因素今年年末是国企改制的最后时限国家在资金政策和保全企业资产等方面都给予了一定的政策照顾过了改制时限企业的资产将很难保全现在华融公司长城公司等几大金融部门正在通过法律程序准备对企业资产进行扣押如果企业资产一旦被扣押企业将无能力支付改制成本企业改制将无法进行职工队伍必然会出现不稳定因素

  公司国有企业改革工作总结(多篇)

  篇:市国有企业改革工作今年是省、**市国企改革“攻坚战”的决战之年,也是我市国有工

  业企业彻底实现“双退出”的关键之年。在市委、市政府的正确领导下,在各综合部门的大力支持下,按照A市市委“立足全改、统筹谋划、变现资产、力争政策、前后照应、量力实施”的总体要求,全市国有企业改革工作按步骤、分阶段地进行稳步推进,下面将国有企业改革的具体工作情况汇报如下:一、市属国有企业基本情况目前,我市共有国有企业167户。分布在工业、商业、交通、乡企、农机、城建、外贸、计经、粮食、市社、十系统。十系统职工总数24,811人,离退休职工7,209人,总资产268,209万元,负债总额342,697.9万元,其中:欠银行贷款316,841万元,欠保费5,072.9万元,欠职工工资9,161万元,欠职工集资款、抵押金3,015万元,欠职工工伤亡补助费203万元,欠职工其它应付款8,405万元。二、市属国有企业改革情况市属十系统共有167户(其中包括市社系统55户企业)企业进入国有企业改革攻坚战,其中70户企业已完成了改制任务。70户国有改制企业包括:工业41户、粮食28户、城建1户。70户企业净资产48,657万元,企业占地面积269.2万平方米,其中建筑面积158.1万平方米,银行贷款256,030万元,企业其它应付款27,733万元。职工总数13,996人,其中在岗人数111人,离退休人员3,905人,解除劳动关系人员13,996人,重新上岗人数1,617人。70户企业改制支付总成本16,557.6万元,其中职工经济补偿金10,734.9万元,(国家补助金3,584万元,地方财政配套资金3,004万元,企业自筹资金4,146.9万元其中:工业资产变现610万元、软贷款、粮食储备金3,536.9万元)。职工债务3,825.2万元,其中拖欠职工工资1,085万元,职工集资款抵押金2,655万元,工伤亡补助

  85.2万元。养老保险金按国家“并轨”政策50%折算为1,997.5万元。市属国有工业企业改制情况市属国有工业企业改革工作截止2021年8月30日基本完成。市属国有工业企业41户,职工总数6,846人,其中进站职工4235人,未进站职工2541人,离退休职工2860人。净资产22,320万元,负债总额39,898万元,资产负债率178%,资不抵债企业33户。其中欠保费1,944万元(按50%折算),欠职工工资849万元,欠职工集资款、抵押金73万元,欠职工工伤亡补助费83万元,欠职工其它应付款169万元,欠银行贷款17,829万元,欠其它应付款18,951万元。41户工业企业职工总工龄12,342年,其中固定工工龄101,154年,合同工工龄27,188年。经济补偿金总额4,706万元,其中国家补助费2,025万元,本级财政配套费1,481万元,企业自筹1,220万元。41户企业改制总成本7,655万元。其中经济补偿金4,706万元,养老保险金1,944万元,职工债权1,005万元。四、市属国有企业未改制情况未改制97户企业(含市社55户)职工总数10,815人,离退休职工3,304人,占地面积72.5万平方米,建筑面积21.2万平方米,企业净资产22,199.9万元,预计变现9,927万元。改制总成本16,682.7万元,其中:经济补偿金7,379.7万元,其中:国家补助2,480.5万元,地方配套2,455.8万元,企业自筹2,443.4万元。职工工资5,283.2万元,职工集资款、抵押金845.7万元,工伤亡补助98.6万元,职工养老保险3,075.4万元(6,150万元的50%),改制成本预计缺口6,755.7万元。五、国企改制存在的问题市属167户改制企业(其中包括市社系统55户)剔除工业、粮食、城建三系统已完成改制的70户企业。还有97户企业有待改制,如97户企业不能尽快进入改制程序,将会增加改制成本,并产生不稳定因素。(一)、增加改制成本1、晚改制一年将增加经济补偿成本421万元。(企业职工10,815人,年经济补偿标准按390元计算,即10,815人×390元=421万元)。2、晚改制一年将会增加职工养老保费1,143万元(10,815人×1,200元=1,298万元)

  3、晚改制一年将会增加企业留守人员工资216万元(450人×400元×12月=216万元)。合计增加改制成本1,935万元。(二)、增加不稳定因素今年年末是国企改制的最后时限,国家在资金政策和保全企业资产等方面都给予了一定的政策照顾,过了改制时限企业的资产将很难保全,现在华融公司、长城公司等几大金融部门正在通过法律程序准备对企业资产进行扣押,如果企业资产一旦被扣押,企业将无能力支付改制成本,企业改制将无法进行,职工队伍必然会出现不稳定因素。同时商业、市社等七个系统8,844人已个人垫付经济补偿金2,410.8万元,只待国家、地方配套资金到位即可完成改制任务。如配套资金不能到位,职工经济补偿不能兑现,债务不能偿还,养老保险不能投保,职工很难接受这一现实,势必将会发生不稳定因素。六、具体建议1、应尽快解除法院扣押事宜,立即变现企业现有资产,变现资金用于弥补改制成本不足,从而缓解地方财政压力。2、政府应举债偿付“单退出”职工每人集资的130元垫付款,已确保社会稳定。3、未改制企业应立即进入改制程序,因前期准备工作已全部完成,应争取利用二个月左右的时间,把全市国有企业改制工作任务全部完成。A市市企业改制办公室二00五年十月二十五日第2篇:市国有企业改革工作总结

  市国有企业改革工作总结今年是省、**市国企改革“攻坚战”的决战之年,也是我市国有工业企业彻底实现“双退出”的关键之年。在市委、市政府的正确领导下,在各综合部门的大力支持下,按照A市市委“立足全改、统筹谋划、变现资产、力争政策、前后照应、量力实施”的总体要求,全市国有企业改革工作按步骤、分阶段地进行稳步推进,下面将国有企业改革的具体工作情况汇报如下:一、市属国有企业基本情况目前,我市共有国有企业167户。分布在工业、商业、交通、乡企、农机、城建、外贸、计经、粮食、市社、十系统。十系统职工总数24,811人,离退休

  职工7,209人,总资产268,209万元,负债总额342,697.9万元,其中:欠银行贷款316,841万元,欠保费5,072.9万元,欠职工工资9,161万元,欠职工集资款、抵押金3,015万元,欠职工工伤亡补助费203万元,欠职工其它应付款8,405万元。二、市属国有企业改革情况市属十系统共有167户(其中包括市社系统55户企业)企业进入国有企业改革攻坚战,其中70户企业已完成了改制任务。70户国有改制企业包括:工业41户、粮食28户、城建1户。70户企业净资产48,657万元,企业占地面积269.2万平方米,其中建筑面积158.1万平方米,银行贷款256,030万元,企业其它应付款27,733万元。职工总数13,996人,其中在岗人数111人,离退休人员3,905人,解除劳动关系人员13,996人,重新上岗人数1,617人。70户企业改制支付总成本16,557.6万元,其中职工经济补偿金10,734.9万元,(国家补助金3,584万元,地方财政配套资金3,004万元,企业自筹资金4,146.9万元其中:工业资产变现610万元、软贷款、粮食储备金3,536.9万元)。职工债务3,825.2万元,其中拖欠职工工资1,085万元,职工集资款抵押金2,655万元,工伤亡补助85.2万元。养老保险金按国家“并轨”政策50%折算为1,997.5万元。三、市属国有工业企业改制情况市属国有工业企业改革工作截止XX年8月30日基本完成。市属国有工业企业41户,职工总数6,846人,其中进站职工4235人,未进站职工2541人,离退休职工2860人。净资产22,320万元,负债总额39,898万元,资产负债率178%,资不抵债企业33户。其中欠保费1,944万元(按50%折算),欠职工工资849万元,欠职工集资款、抵押金73万元,欠职工工伤亡补助费83万元,欠职工其它应付款169万元,欠银行贷款17,829万元,欠其它应付款18,951万元。41户工业企业职工总工龄12,342年,其中固定工工龄101,154年,合同工工龄27,188年。经济补偿金总额4,706万元,其中国家补助费2,025万元,本级财政配套费1,481万元,企业自筹1,220万元。41户企业改制总成本7,655万元。其中经济补偿金4,706万元,养老保险金1,944万元,职工债权1,005万元。四、市属国有企业未改制情况未

  改制97户企业(含市社55户)职工总数10,815人,离退休职工3,304人,占地面积72.5万平方米,建筑面积21.2万平方米,企业净资产22,199.9万元,预计变现9,927万元。改制总成本16,682.7万元,其中:经济补偿金7,379.7万元,其中:国家补助2,480.5万元,地方配套2,455.8万元,企业自筹2,443.4万元。职工工资5,283.2万元,职工集资款、抵押金845.7万元,工伤亡补助98.6万元,职工养老保险3,075.4万元(6,150万元的50%),改制成本预计缺口6,755.7万元。五、国企改制存在的问题市属167户改制企业(其中包括市社系统55户)剔除工业、粮食、城建三系统已完成改制的70户企业。还有97户企业有待改制,如97户企业不能尽快进入改制程序,将会增加改制成本,并产生不稳定因素。、增加改制成本1、晚改制一年将增加经济补偿成本421万元。(企业职工10,815人,年经济补偿标准按390元计算,即10,815人×390元=421万元)。2、晚改制一年将会增加职工养老保费1,143万元(10,815人×1,200元=1,298万元)3、晚改制一年将会增加企业留守人员工资216万元(450人×400元×12月=216万元)。合计增加改制成本1,935万元。、增加不稳定因素今年年末是国企改制的最后时限,国家在资金政策和保全企业资产等方面都给予了一定的政策照顾,过了改制时限企业的资产将很难保全,现在华融公司、长城公司等几大金融部门正在通过法律程序准备对企业资产进行扣押,如果企业资产一旦被扣押,企业将无能力支付改制成本,企业改制将无法进行,职工队伍必然会出现不稳定因素。同时商业、市社等七个系统8,844人已个人垫付经济补偿金2,410.8万元,只待国家、地方配套资金到位即可完成改制任务。如配套资金不能到位,职工经济补偿不能兑现,债务不能偿还,养老保险不能投保,职工很难接受这一现实,势必将会发生不稳定因素。六、具体建议1、应尽快解除法院扣押事宜,立即变现企业现有资产,变现资金用于弥补改制成本不足,从而缓解地方财政压力。2、政府应举债偿付“单退出”职工每人集资的130元垫付款,已确保社会稳定。3、未改制企业应立即进入改制程序,因前期准备工作已全部完成,应争取利用二个月

  左右的时间,把全市国有企业改制工作任务全部完成。A市市企业改制办公室第3篇:市国有企业改革工作总结

  市国有企业改革工作总结

  

  

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