2023年关于进一步鼓励和扶持产业发展的政策意见 【完整版】

关于进一步鼓励和扶持产业发展的政策意见 关于进一步鼓励和扶持产业发展的政策意见为全面贯彻十七大、十七届三中全会和中央、省、市经济工作会议精神，不断深化“三区一城”建设，加快推进重点优势产业发展，实现我下面是小编为大家整理的关于进一步鼓励和扶持产业发展的政策意见 ,供大家参考。

　　关于进一步鼓励和扶持产业发展的政策意见

　　为全面贯彻十七大、十七届三中全会和中央、省、市经济工作会议精神，不断深化“三区一城”建设，加快推进重点优势产业发展，实现我区经济快速、可持续发展。结合高新区实际，提出如下意见。

　　一、工业经济政策

　　（一）大力推进高技术主导产业集聚

　　1、设立专业产业园，集聚主导产业。设立新能源、半导体与光电、新材料三大专业产业园，按准入条件，对入园企业用地实行定向挂牌出让，促进主导产业集聚；对经定向挂牌取得产业园用地项目，享受高新技术项目补助等有关优惠。

　　2、鼓励引进市外大项目。对新引进的注册资金1000万美元（或人民币1亿元）以上的市外三大产业项目（新能源、半导体与光电、新材料），优先在产业园安排用地，并自注册之日起两年内注册资本全部到位的，给予引荐人（机构）予以奖励，奖励金额不超过实际到位资金的1‰；自企业注册之日起三年内按对区财政实际贡献的50%予以奖励。

　　3、鼓励入驻标准厂房。对新引进的拥有核心技术的三大产业项目，租用经产业管理部门认定的各类加速器、专业产业园内的标准厂房，建筑面积1000平方米以上，设备、技术投资500万元以上，给予该企业实际使用面积租金费用30%的租赁补贴，补贴期限为两年。其中，设备、技术投资2000万元以上的，自注册之日起三年内按对区财政实际贡献的25%予以奖励。

　　（二）鼓励工业企业做强做优

　　4、设立企业上台阶奖。对当年销售收入首次达到50亿元、10亿元的盈利工业企业（集团），分别给予50万元、20万元的奖励。

　　5、重点培育龙头企业。根据《宁波国家高新区龙头企业（集团）培育计划》，对经批准列为龙头企业培育对象的，按其对高新区财政实际贡献的80%予以奖励，连续奖励三年。

　　6、持续奖励区重点骨干企业。对年销售收入3亿元以上、利润总额2000万元以上，或年纳税2000万元以上的盈利工业企业，以上年对高新区财政的实际贡献为基数，按其当年对高新区财政的实际贡献予以奖励，基数内按15%奖励，超基数部分按80%奖励。

　　7、积极培育成长型科技企业。对年销售收入3000万元以上、利润200万元以上、销售或利润增幅25%以上的高新技术企业或市级以上科技型企业，按其当年对高新区财政的实际贡献较上年增长部分的80%予以奖励。当年新办企业，以本年度实际贡献的50%作为上年基数。

　　8、积极鼓励企业重组并购。鼓励区内大企业，重组并购区外相关行业企业，迅速扩大生产规模；鼓励区内大企业，重组并购区内能耗大、污染重、效益差、经营困难的企业，进行产业升级、发展高新技术项目。对上述两类企业重组兼并，免除高新区内各项行政事业收费；其重组兼并过程中产生的高新区新增财力部分，给予全额补助；各产权交易部门，简化手续，提供优质服务。

　　（三）鼓励工业企业产业转型升级

　　9、坚决淘汰高能耗、重污染企业。坚决淘汰漂染、电镀、化工、不锈钢、小造纸、皮革等一批污染重、安全风险大、能耗高的企业。对主动转产，引进高新技术产业项目的，给予每亩3万元的产业升级补贴（整体拆迁、已享受拆迁政策的除外），并对符合产业区规划的拆迁重建部分的建设配套费予以减免；对持有危险化学品生产许可证的企业，主动关停或转产，给予10万元补助。

　　10、鼓励企业技术改造。

　　①对列入国家、省、市财政资助的重点优势行业进步专项、技术改造、信息化和清洁生产等项目，按上级文件规定给予配套补助。

　　②对年销售收入500万元以上且列入高新区技改计划，技术设备投资在100万元以上的技改项目，项目竣工验收后，按技术设备投资额5%给予补助。对引进符合国家鼓励进口技术和产品目录中的先进技术、先进设备，按技术设备投资额6%予以补助；对节能改造和提高生产安全性的技改项目，技术设备投资在2万元以上的，按技术设备投入10%给予补助；年最高补助额度不超过100万元，单家企业连续奖励不超过2年。（08年政策略增加划线部分内容，即提高先进设备的补助比例）

　　11、鼓励企业实施清洁生产、开展节能降耗工作。对开展清洁生产审核、降低能耗的企业，项目验收合格后，一次性给予8万元补助；对采用合同能源管理模式的节能项目，取得实效后，按项目实际技术设备投资额的20%给予补助（节能单位和合同能源管理服务机构各补助50%），补助金额当年最高不超过50万元。对通过能源审计或电平衡测试审核的重点用能企业，分别给予不高于2万元补助。对企业原有燃煤锅炉改集中供热，按集中供热热力增容费的25%进行补助。

　　（四）鼓励企业创牌创优

　　12、鼓励企业创牌。对新获得中国驰名商标或中国名牌产品、省著名商标（商号）或省名牌产品、市知名商标或市名牌产品的企业，分别给予一次性50万元、10万元、2万元的奖励。

　　13、鼓励企业开展标准化工作。对主持、参与标准(行业、国家、国际)制定的企业，每个项目分别给予20万元、10万元奖励，每家企业当年最高奖励金额不超过50万元。对新获省、市技术标准自主创新示范企业的，分别给予10万元、5万元奖励。对新通过国家、省、市安全标准化管理的企业，分别给予5万元、2万元、1万元奖励。

　　14、鼓励企业技术创优。对列入市经委新产品计划并通过鉴定的每项奖励2万元。对申报国家发改委等国家级项目，委托具备相应资质的机构编制项目资料，给予咨询费60%的补贴，每个项目补贴额度最高不超过5万元。

　　二、外向型经济政策

　　1、鼓励引进世界500强和全球行业龙头企业。对新引进世界500强或全球行业龙头企业，注册资金1000万美元以上，首期注册资金到位后，给予企业100万元奖励；区内现有企业与世界500强或全球行业龙头企业合资嫁接的，给予现有企业50万元奖励。

　　2、鼓励生产性企业高新技术产品自营出口。对生产性企业当年自营出口高

　　新技术产品300万美元以上，以上年为基数，每新增加100万美元奖励3万元，当年奖励最高不超过30万元。

　　3、鼓励境外注册商标。对企业在港、澳地区注册商标，每件补贴0.5万元；在国外逐国注册的每件补贴1.5万元；按《马德里协定》注册手续办理多国注册的补贴3万元。

　　4、鼓励赴境内外参展。帮助企业参加境内外各类展会、拓展国内外市场，并对按高新区要求参加的境内、外展会项目，每个摊位分别给予3000元、6000元补助；对高新技术企业或三大产业企业赴境外参展，经外经贸管理部门备案认定，每个摊位补助1.5万元，每家企业全年补助最高不超过10万元。

　　5、鼓励设立境外公司。对经批准在境外注册设立贸易性公司（办事处）的企业奖励2万元；经批准在境外注册，开发境外资源或境外带料加工的企业，奖励人民币5万元。

　　6、鼓励防范出口风险。对投保进出口信用保险的生产性企业，按年度进出口信用保险实际支付额的20%给予补助，最高补助额不超过20万元。

　　四、附则

　　1、本意见所指企业须在高新区工商、税务机关注册登记，主要生产经营场所在高新区，符合高新区产业规划，经营期10年以上。当年有环保、安全、产品质量、劳资群访案件发生和未完成节能降耗指标的企业不予享受各类扶持政策。

　　2、本意见中对高新区财政的实际贡献是指企业上缴的增值税、营业税、企业所得税（根据会计年度核算）三税高新区财政实际留成部分，出口退税企业扣除出口（免、抵）退税地方财政承担部分。

　　3、本意见对企业的各项奖励（补助）综合资助额度，原则上以企业当年对高新区财政的实际贡献为限。其中，外向型经济政策、鼓励企业创牌创优、国家省市财政资助项目配套补助、租金补助、招商引资一次性奖励以及工业经济政策中3、4、9、11条款，不以企业当年对高新区财政的实际贡献为限。

　　4、和管委会另有协议约定的企业，除享受创牌、上市等定额奖励外，不享受本意见其他奖励（补助）。

　　5、本意见原则上在次年一、二季度兑现，其中国家、省、市财政资助项目配套、创牌、展会补贴等不以对高新区财政的实际贡献为限的奖励（补助）项可根据需要按季度兑现。

　　6、对同一事项符合本政策各项条款的，不重复享受，按最优惠条款执行。同一事项，与管委会其他政策条款有交叉的，不重复享受，按最优惠政策执行。同一事项既符合本政策条件，又符合市有关要求区财政配套条件，区财政奖励（补助）资金视同市财政资金的配套。

　　7、对高新区产业发展具有重大促进作用的特殊项目，报经主任办公会议讨论通过可实行“一企一策”。

　　8、对列入街道、孵化器结算体制的企业，奖励（补助）资金由区财政和街道按现行结算体制的比例承担，资金由区财政统一结算。

　　9、本意见于二○○九年一月一日起执行，试行一年，由高新区经发局、财政局负责解释。原有政策与本意见不一致的，以本意见为准。如遇国家重大政策调整，本政策作相应调整。

　　二OO九年五月六日

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