五清三会的启示和借鉴（5篇）

五清三会的启示和借鉴（5篇）五清三会的启示和借鉴　　作者：陈强梅[1]　　作者机构：[1]江苏宝应县安宜实验学校,225800　　出版物刊名：数学教学通讯　　页码：5-6页　　年卷期：下面是小编为大家整理的五清三会的启示和借鉴（5篇）,供大家参考。

篇一：五清三会的启示和借鉴

　　作者：陈强梅[1]

　　作者机构：[1]江苏宝应县安宜实验学校,225800

　　出版物刊名：数学教学通讯

　　页码：5-6页

　　年卷期：2018年第8期

　　主题词：初中数学;核心素养;“三会”;素养培育

　　摘要：本文初步解读了初中数学与现实世界的关系,并基于初中数学教学实践解读了“三会”,同时强调了数学教学中教师创设可让学生“悟”的情境对核心素养培育的重要意义.

篇二：五清三会的启示和借鉴

　　“五清三会”练就扎实基本功

　　大庆油田油田工程有限公司党委扎实开展基层党支部书记“五清三会”基本功训练实践活动。公司所有党支部书记在工作中坚持做到“清楚上级对党支部建设的基本要求、党支部工作基本业务、大庆精神和传统基本内容、职工思想动态和家庭状况、本单位生产管理基本情况；会培养典型、会总结经验、会做思想工作”，丰富了油田新时期基层党建工作内容。

篇三：五清三会的启示和借鉴

　　日本土地政策的借鉴与启示

　　政府必须坚持以民众利益为主导的方针，过分重视少数利益集团的利益，而忽视最大多数民众的利益，势必累积出大问题，而产生爆发性的崩溃

　　明治维新的土地改革与寄生地主制度的形成从明治维新开始，日本走向工业化道路，封建土地所有制成为资本主义工业发展的严重阻碍。明治维新以后，明治政府一方面推广置产兴业，引进近代资本主义的工业生产、技术和体制，一方面力图改变这种不合理的封建农村土地制度，解放农业生产力。1873年7月，明治政府颁布“地税改革令”，其改革适应了资本主义发展对农业生产和土地的需求，获得了稳定、大量的地税收入，保证了明治政府的财政收入和运作，对于明治政府推动近代工业化发展具有不可估量的作用。但是，这种改革很不彻底，全国三分之一将土地典当、抵押的农民失去了土地，被迫沦为佃农。土地很快就集中到有钱有势的地主手中，这部分农民除了负担有所减轻以外，依然没有土地。寄生地主阶层成了农村经济的主导，严重地阻碍了日本资本主义的发展。农民依然贫穷，寄生地主不思进取，也无力推动农业生产技术的大幅度提高，致使日本的国内市场十分狭小，很难正常发育。明治初年地税改革其进步意义是巨大的，但其改革在农村不仅保

　　留了寄生地主制度，而且，耕者无其田。日本国内资本主义生产由于农村严重的封建残余而得不到充分的发育，只能通过对外扩张来获得新的资源和市场。因此，寄生地主土地所有制成了阻碍日本经济和工业化进一步发展的桎梏。

　　战后农地改革与畸形土地问题战后佃农与寄生地主之间的矛盾日趋激化，寄生地主害怕土地改革而开始大规模夺取佃农的土地，佃农的反抗也十分激烈，导致日本农村存在发生革命的态势。在这种背景下，美国占领军和日本政府被迫加快土地改革的进度。战后日本农地改革意义重大：寄生地主阶级被彻底消灭，有利于解放生产力，推动资本主义经济的发展;农民参与农村管理，稳定了日本战后农村的政治基础，缓和了因为土地制度而带来的农村矛盾;实行固定货币地租比明治时期的改革更加彻底;改革的宗旨在于保护自耕农，加强了对耕地转移买卖的限制，有利于小农长期保有土地耕种，但不利于土地转移用于资本主义的大生产。土地投机现象的出现，推动土地价格从20世纪60年代开始不断上涨，高地价成为农地让渡的主要障碍，致使日本经济高速增长中出现了畸形的土地问题。高地价严重地影响了经济开发。而土地投机不断推高土地价格上涨，不仅损害了工业开发、城市建设，也导致整个经济的泡沫化。高地价应对的失败到20世纪60年代末，日本发现了限制土地流动的弊端。为促进农地流动，1970年重新修改《农地法》，将农地所有权与经营耕作权分离，允许土地租借，还制定了标准地租制度。这对农地经营规模扩大发挥了积极的推动作用，致使农地使用中租赁比率迅速提高，但是这并没有阻止地价，尤其是城市地价的持续攀升。1985年到1990年5年间，日本城市地价在已经很高的水平上继续上涨2倍，其中东京中央区地价上涨3倍。1990年末日本土地资产总额达2389万亿日元，比1985年年末增大1.4倍，所增大的1385万亿日元相当于当时GDP的3倍。东京中央区商业楼及土地价格，1982年为每平方米350万日元，1990年上涨到3200万日元，按当

　　年汇率折算相当于每平方米22万美元。1990年，仅东京都地价就相当于美国全国的土地价格，国土面积相当于美国加利福尼亚州的日本，土地的总价值几乎是美国的4倍。这说明日本的土地泡沫已经达到了相当严重的程度，土地价格远远脱离了经济发展水平，成为经济发展中的一块毒瘤。日本政府虽然想采取措施加以治理，但一直没有好的对策。

　　1989年12月，日本中央银行要求商业银行停止对房地产企业和股票投资者贷款。1990年3月27日，日本大藏省实行《关于控制土地相关融资的规定》，对土地金融进行总量控制。由于资金链的突然断裂，股票和房地产价格大幅度下挫，导致支撑日本经济核心的长期信用体系趋于瓦解，日本以房地产与股票为核心的泡沫经济陷于崩溃。日本银行并没有畏惧经济泡沫的破灭，而继续采取金融紧缩的政策，这进一步导致泡沫经济的崩溃。从此以后，日本经济陷入低速增长阶段，内需不足，增长乏力，在萧条和低速增长之间不断徘徊而不能自拔。至此以后20余年中，日本房地产价格持续下跌，至2011年初，房地产价格大约只有1990年最高峰时的三分之二。这既是一种经济发展的必然规律，同时也对日本经济带来了致命的打击，形成了“失去的20年”这种低速发展的经济态势，综合国力的急剧下降导致国际地位相对下降。因此，面对战后长期形成的高位土地价格，日本政府这种人为调整，急迫刺穿土地价格泡沫的做法是失败的，教训也非常深刻。

　　急进政策的负面效果从总体上看，日本政府要遏制泡沫经济发展的态势和决心是正确的，但是，在方法和政策上处理过于急进，导致负面效果极大。第一，日本在经济发展中放纵土地投机，各个利益集团都想在其中获得好处，其中也包括与政府人员和部门有千丝万缕联系的利益集团，致使政府长期不可痛下决心治理，导致普通民众因为高房价生活难以维系，生计艰难，经济泡沫扩大到难以控制的地步。第二，在泡沫经济已经非常严重的情况下，采取治乱世，用重典的办法不能不说是一种严重的政策失误。因为到后来，日本房地产的价格已经处于危险的高位，强

　　行、急剧的断绝资金链势必会对整个房地产、股票、金融系统、乃至整个经济构成致命打击，形成硬着陆，危害十分巨大。诚然，控制泡沫进一步发展是必须的，但也不能令其迅速破裂，而应该在经济发展中消化泡沫，这样更有利于整体的经济运作。第三，资本的利益、民众的利益、政府的利益虽然可以在一定条件下进行调和，但永远是不同的。政府必须坚持以民众利益为主导的方针，因为民众利益代表着国家发展的大方向。过分重视少数利益集团的利益，而忽视最大多数民众的利益，势必累积出大问题，导致最后难以通过软性方式加以解决，而产生爆发性的崩溃。这个教训十分惨痛。

　　(作者为外交学院国际关系研究所教授、博导、日本研究中心副主任)

　　资料链接国外土地政策一览新加坡在独立前，国有土地的数量约占国土总面积的60%左右，新加坡独立以后，国家通过强行征用个人土地的办法扩大了国有地产，用于国家建设，全国私人占有的土地面积已由独立前的40%下降至20%左右。澳大利亚的土地在英国殖民初期，即宣布全国土地归皇家所有，以后，有些土地无偿给予私人使用，有些实行租赁制(只要缴纳少量租金或费用，就可得到租约或许可证)。澳大利亚的农场土地有私人所有和从皇家或州政府租赁土地两种形式。新西兰的土地所有制与澳大利亚相似。殖民时期，政府从毛利人手中通过购买得到土地，这些土地一部分以公开拍卖方式出售给私人，另一部分成为皇室土地。后来政府为了防止土地成为少数人的财产，决定不再出售土地，改为出租，租赁土地者称为“租借持有者”。目前，新西兰土地所有权有三种形式：私人所有、皇家所有、租借持有。美国是市场经济体制最发达的国家。近年来，为了保护耕地，美国使用了一些办法，其中一种办法是由政府征地，并实行保护;另一种办法是土地开发权购买，实际上把土地的部分权益变为公有。此外，联邦政府2002年通过了《农田安全和农村投资法》，为州政府、地方

　　政府、非营利的组织提供9.85亿美元的资金支持用于耕地保护。

篇四：五清三会的启示和借鉴

　　国内流域生态补偿机制建设经验借鉴与

　　启示

　　摘要：流域生态补偿机制是以保护生态环境、促进人与自然和谐为目的，根据生态系统服务价值、生态保护和发展机会成本，综合运用行政和市场手段，调整参与流域生态环境保护和建设各方利益关系的一种制度安排。流域的上、下游作为一个整体，通常上游地区的生态环境较为脆弱、生态保护压力较大，而经济发展相对落后，为保护流域的生态环境，付出的经济成本上游地区无法独自承受。下游地区的经济则较为发达，但流域生态环境的恶化，往往会给下游地区造成更加直接的影响。在这种情况下，建立流域上下游生态补偿机制，一方面，下游地区因上游地区对流域生态环境保护而受益的同时，对上游地区进行补偿，带动上游地区的发展；另一方面，上游区因破坏生态环境对下游地区造成影响，赔偿下游地区的损失。这种机制的建立，可以进一步理清流域上下游区域的生态关系和利益关系，对于促进全流域的社会经济可持续发展，有重要的意义。基于此，本篇文章对国内流域生态补偿机制建设经验借鉴与启示进行研究，以供参考。

　　关键词：国内流域；生态补偿机制；建设经验；借鉴与启示

　　引言

　　我国流域面积占国土总面积近30%，流域水环境的保护和生态补偿工作一直是人们所关注的焦点。而流域生态补偿模式居于整个机制中的关键一环，对于和洽流域各主体之间的利益关系，整合各方资源配置，实现流域保护和经济效益同向发展具有极其重要的意义。在这一背景之下，应时代之所需，考虑流域和当地实际情况，探寻适应新时代背景下的流域生态补偿绿色发展模式，对促进我国流域水资源环境保护、协调流域上下游关系、实现水资源可持续发展具有重大意义。当前，政府补偿模式依然占据我国流域生态补偿模式的主导地位，且多数以资金补偿等“输血式”补偿方式为主，这无疑严重地制约了我国流域的可持续发展。

　　因此，优化我国现行的流域生态补偿模式势在必行，而新时代多元协同共治流域生态补偿模式正是流域生态补偿的发展趋势。

　　1流域生态补偿的相关概念

　　流域生态补偿过程涉及多个科学领域，在不同学科的研究视阈下，其内涵与定义有所不同。在环境经济学角度下，流域生态补偿机制是污染者付费原则在流域管理领域的延伸与拓展，通过一定的政策手段实行流域生态保护外部性的内部化，让流域生态系统的破坏者和受益者支付相应的费用来实现对流域上游地区生态环境的保护，并对流域生态系统的保护者以及因保护生态而损失发展机会的居民实施补偿。从流域管理视角看，流域生态补偿是在水资源被利用的同时进行保护与修复，遵循可持续发展理论，调节与改善自然资源的开发利用，从而促进人与自然和谐共生。在法学方面，流域生态补偿主要是从公平的角度研究生态补偿的利益双方关系、对自然资源的合理分配，遵从国家法律政策，以保护流域生态环境，复生态系统服务功能的可持续性。

　　2各地流域生态补偿机制建设情况

　　2.1重庆市内流域横向生态补偿试点

　　2018年4月重庆市出台《重庆市建立流域横向生态保护补偿机制实施方案（试行）》，对全市行政区域内流域面积500km2以上，且流经2个区县及以上的19条次级河流，试点开展区县之间生态保护补偿。按照“谁污染、谁补偿，谁保护、谁受益”的原则，以交界断面水质为依据双向补偿，补偿断面水质达到水环境功能类别要求且较上年度水质类别提升的，由下游区县对上游区县按每月100万元标准进行补偿；补偿断面水质较上年度水质类别下降的，由上游区县对下游区县按每月100万元标准进行补偿；补偿断面水质未达到水环境功能类别要求的，由上游区县按确定的规则计算补偿标准补偿下游区县。

　　2.2闽江流域生态补偿

　　闽江流域生态补偿金主要是通过中央政府财政转移，省级政府主导、市县级政府、用水主体、水电企业等配合，根据地区经济发展程度和财税收支差异，同

　　时按照受益程度筹集资金。2008年至2010年，福建省政府对自然保护区内林权所有者补偿资金共计168万。2007年福建省在中央森林生态效益补助标准每年75元/公顷的基础上，下游每年向上游支付森林生态效益补助资金30元/公顷，从而上游生态效益补助达到每年105元/公顷，随着财政收入的增长，2017年省级森林生态公益林已提高到每年255元/公顷。2017年至2020年福建省财政厅每年安排重点流域水环境综合整治专项预算补偿金2.2亿元，同时根据流域生态保护需要还配有新增补偿资金。

　　2.3钱塘江流域

　　浙江省在建立生态保护补偿机制方面，起步较早。2005年出台了《关于进一步完善生态补偿机制的若干意见》，探索生态保护补偿资金来源途径和生态环境保护标准体系的建设。2006年，以钱塘江流域为试点，出台《钱塘江源头地区生态环境保护省级财政专项补助暂行办法》，对上游的经济欠发达地区，安排省级财政补助，用于生态环境保护。2008年出台了《浙江省生态环保财力转移支付试行办法》，在钱塘江流域试点的基础上，在全省范围内进行铺开，这也是我国第一个全省范围内开展生态保护补偿的省份。

　　3经验借鉴与启示

　　3.1扩宽补偿资金渠道

　　首先，引入市场机制，将生态资源资产化。例如目前试行的碳汇交易制度，还应全面推行排污权交易和水资源有偿使用制度。其次，引入保险制度。对于会产生“三废”的重污染企业要求购买生态环境污染相关保险，这部分保费收入一部分用于污染事故赔付，一部分纳入生态补偿资金。同时，加强企业、环保公司、金融机构的联系，积极引导社会资金注入闽江流域生态环境保护中。

　　3.2健全网格型补偿运作机制

　　一是要健全多层纵向协同机制，中央和地方，地方和地方政府之间达成共识，密切合作。二是要健全多元主体横向协同机制，实现政府、市场和公众主体的协同配合。形成中央－省级－地方多层纵向协同。由于流域生态补偿涉及多个层级

　　的政府主体，包括中央、省级和地方各级人民政府，中央应结合河长制，设置一个综合管理的独立机构，协调好各方利益，使政策落实到位，发挥最佳成效。省级政府则需要根据流域实际情况，制定契合的政策文件，推动生态补偿工作更好开展。而地方政府之间，居于高层级的政要对低层级的政府进行正确的引导和监督管理，同级政府保持沟通与交流，使流域生态补偿顺利高效开展。

　　3.3在顶层设计和组织形式上，建议积极争取中央部委参与

　　无论是钱塘江、闽江、重庆流域生态补偿试点，还是其他上下游横向生态补偿，中央部委在省际生态补偿实施中发挥着重要作用。因此，构建多元经济圈生态补偿机制，应积极争取国家发展改革委、财政部、生态环境部、水利部等部委参与。中央部委作为“中间人”，具体在促进区域间沟通协调、提供必要资金支持、完善考核制度等方面发挥作用。

　　结束语

　　通过对国家关于流域生态补偿方面政策，以及各地流域生态补偿机制建设实践进行梳理，总结提炼出相关经验与启示，对于完善国家和地方流域生态保护补偿机制建设具有一定的意义。同时也对于流域生态保护补偿机制建设的同类研究开展，具有一定的参考借鉴价值。

　　参考文献

　　[1]郑季良,杜静.云南九大高原湖泊的生态补偿机制选择研究[J].昆明理工大学学报(社会科学版),2019,20(03):65-74.

　　[2]毛承治.生态文明建设视域下环境治理共同体建设研究[D].北京林业大学,2019.

　　[3]刘叶叶.湘江流域水质特征及水生态补偿标准研究[D].湖南师范大学,2019.

　　[4]王昕婷.流域生态补偿标准量化研究[D].南京信息工程大学,2019.

　　[5]黄致远.流域横向生态补偿法律问题研究[D].江苏大学,2019.

篇五：五清三会的启示和借鉴

　　公司治理新变化的启示与借鉴

　　白津夫

　　【期刊名称】《天然气技术与经济》【年(卷),期】2003(000)005【摘要】几种不同的公司治理模式都面临着新的挑战,出现了相互借鉴、相融发展的趋势。其启示是:公司治理模式要由市场来确定,不能以行政手段代替市场选择;治理重点在于对管理者团队的激励约束与提高整体运营效率和水平;公司治理不同模式各有短长,相互间呈趋同发展之势;公司治理重在规范,同时又要符合实际,体现特色。我国在治理结构框架设计上,首先要解决出资人到位问题,采取"三加一"(即股东会、董事会、监事会加经理层)模式;在股权结构的安排上应当以实现股权多元化为重点;治理结构要着重于内外监督机制的构造;建立科学有效的决策机制和执行体制;激励的重点是经营者,激励方式应以股票期权为主导。【总页数】7页(P6-11,77)【作者】白津夫【作者单位】国有资产监督管理委员会经济研究中心;副主任【正文语种】中文【中图分类】F276.6【相关文献】1.我国上市公司治理状况出现三大新变化[J],2.美国公司治理结构的新变化[J],张玉

　　3.从一般公司治理到保险公司治理r——兼评郝臣博士保险公司治理研究三部著作[J],陈德球4.香港银行业的公司治理架构及其启示与借鉴[J],郑昕5.国际公司治理新变化的条件及证据[J],鲁桐

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