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2024-05

2022年预算编制工作会议(9篇)

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2022年预算编制工作会议(9篇)2022年预算编制工作会议  一、2022年财政预算预计执行情况  2022年,在区委的正确领导下,全区以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,以构建首都和谐社会首下面是小编为大家整理的2022年预算编制工作会议(9篇),供大家参考。

2022年预算编制工作会议(9篇)

篇一:2022年预算编制工作会议

  一、2022年财政预算预计执行情况

  2022年,在区委的正确领导下,全区以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,以构建首都和谐社会首善之区为目标,全面落实科学发展观,继续实施三区发展战略,不断创新工作理念和工作方式,全区经济快速稳定发展,综合实力显著增强,社会事业全面进步,财政收支预算执行情况良好,全年各项预算指标圆满完成。

  2022年,我区总财力预计为528231万元,其中:体制财力预计为458099万元;以前年度专项结转预计为22028万元;本年度市追加专款预计为48104万元。

  2022年,我区财政总支出预计完成498132万元,同比增加75394万元,增长17.83%,其中:区级财政支出预计完成470028万元。部门预算执行到位率预计达到96.15%。

  总财力和总支出相抵,预计当年结余30099万元。(关于财政收支预算预计执行情况请见附表一,关于财政体制有关情况请见附件一)

  总体来看,2022年财政收入实现较高幅度增长,财政支出结构进一步优化,财政保障能力继续增强,预算管理制度不断完善,实现了财政收支平衡。

  上述预算预计执行情况,最终以财政决算为准。

  (一)财政收入突破60亿元

  2022年,我区按照首都功能核心区的定位要求,认真落实国家宏观调控政策,不断优化发展环境,区域经济持续快速健康发展,为财政收入的快速增长奠定了坚实的基础,财政收入与经济发展呈现良性的互动态势。今年,我区各主要税种收入增幅均保持在16%以上,尤其是营业税、增值税、企业所得税、房产税四大主体税种预计完成550500万元,对财政收入的贡献率达到88.*%,增幅达到36.56%,拉动财政收入增长31.99个百分点。财政收入的快速增长,为我区经济社会协调发展提供了强有力的资金保障。

  但是,在看到财政收入实现较高幅度增长的同时,我们也看到,在影响我区财政收入的因素中,除了由于我区经济平稳较快增长的带动因素外,还存在着一些一次性和非经常性的因素。主要有:国家物资储备局一次性入区库增值税13250万元;中国建设银行和中国银行股份制改革,一次性入库印花税9376万元;驻区众多国有企业积极构建现代企业制度,实施股份制改造,经济效益显著提高,利润实现较快增长,汇算清缴税款大幅增加,使得企业所得税预计同比增长60.44%,拉动财政收入增长11.80个百分点。如果剔除以上特殊因素,财政收入同比增长17%。

  (二)继续加大社会事业投入

  按照公共财政的基本要求,继续加大对各类社会事业的投入,提升社会事业发展水平。一是教育、科学支出均达到增长要求。2022年,对教育投入达到97125万元,同比增长11.00%(见附表三);科技三项费用和科学支出投入5760万元,同比增长

  20%;二是对公共卫生投入达到9330万元,同比增长20.39%(见附表四);三是文化、体育事业支出5343万元,同比增长14.78%;四是支持社会保障体系不断完善,全年抚恤和社会福利救济费、行政事业单位离退休经费、社会保障补助等支出85793万元,同比增长14.63%。

  (三)全力保障重点支出

  多渠道筹集资金,支持我区城市建设。2022年财政经济建设类资金总投入预计达到381645万元,使全区重点工程和重点项目的建设资金得到落实。其中,城市基础设施建设投入78433万元,主要用于德内大街改造、党校东侧路改造、新街口东街改造、地铁四号线拆迁等工程;城市环境综合整治投入164851万元,主要用于北二环、西二环、月坛公园、什刹海等地区的综合整治;解危排险投入18517万元,主要用于17栋简易楼改造和李大钊故居修缮;社会事业建设投入92231万元,主要用于公共卫生大厦、老年文化活动中心、德胜社区医院、北京市第二医院和社区居委会等项目建设;偿还政府贷款利息等支出27613万元。

  落实促进产业发展政策。兑现入驻金融街16户金融企业一次性补助10900万元;落实德胜科技园产业优惠政策及兑现金融企业购(租)房补贴款12022万元。

  (四)稳步推进财政各项改革

  2022年,按照健全公共财政管理体制的总体要求,依靠金财工程的技术支撑,稳步推进各项财政改革,不断创新管理机制,财政资金运行效益和财政管理水平显著提高。

  积极开展政府收支分类改革。政府收支分类改革是今年财政部门的一项重点工作,按照北京市财政局的要求,我们对全区各预算单位的财务人员开展了培训。同时,将已批复的《西城区2022年部门预算》中的3710个项目逐一按新科目进行了转换,并将今年财政预算执行数据分新、旧两套科目进行核算和上报,为2022年全面实施新的政府收支分类改革做好了充分准备。

  继续深化部门预算改革。开展预算支出绩效评价试点工作,与北京市财政局一起对西城公安分局车辆购置和北京市第二医院病房楼改造两个项目开展了绩效评价,两个项目分别被市财政局评为优秀和良好。本着勤俭节约、满足基本需要、保证各单位基本运行的原则,委托北京市财政局投资评审中心,对法院、卫生局等6家入驻新址的单位所申请的开办费16198万元进行了评审,共审减资金3873万元,审减率达到23.91%。通过参与上述项目,为今后全面开展预算支出的绩效评价和投资评审工作积累了经验。

  扎实推进国库集中支付改革。不断优化资金拨付流程,提高资金支付效率,通过财政直接支付的政府采购资金规模不断扩大,预计达到20220万元,直接支付率达到50%;纳入财政工资统发范围的人数接近万人,本年度累计统发工资金额将突破50000万元。着力研究和解决执行中的新问题,5家授权支付改革试点单位运行更加平稳。进一步细化并规范财政、银行、预算单位职责,加强内、外部控制制度建设,确保财政资金的安全。

  不断完善政府采购制度。扎实开展治理商业贿赂工作,建立长效机制。对公开招标政府采购项目引入公证机制,完善工作程序,提高政府采购监管水平。按照《西城区定点供应商监督考核办法》,强化对定点供应商的管理。继续提高政府采购的规模、效率,扩大政府采购范围,全年预计完成政府采购资金40000万元,同比增长3.02%,节约资金预计达到2022万元,资金节约率为5%。

  全面加强政府资产管理。以2022年7月31日为基准日,开展行政事业单位资产清查工作。此次我区纳入清查范围的单位共369个,其中行政单位47个,事业单位284个,事业单位改制成企业和企业化管理的事业单位38个。经初步汇总,我区行政事业单位资产总额共计768334万元,事业单位改制成企业和企业化管理的事业单位资产总额共计127248万元。此外,截止到基准日,我区行政事业单位各基本建设专户尚有44个在建项目,累计投资133097万元,预计60%的投资可以形成固定资产。据此我区行政事业单位资产总额可达975440万元。通过此次摸清家底,为今后进一步完善行政事业单位资产配置标准,统筹使用非经营性国有资产,建立政府资产实物管理与资金管理有机衔接的运行机制奠定了基础。

  着力抓好政府债务管理。在充分利用我区融资平台筹措建设资金的同时,严格控制债务规模,严格管理债务资金用途,不断强化政府债务风险意识,坚持政府债务季度报告制度和或有负债红、黄、绿三级预警制度;通过利用外国政府低息贷款,以及主动应对国家上调贷款基准利率政策,调整政府债务还款期限等方式,有效地降低了政府融资成本。截止11月份,我区直接负债合同金额为355600万元;或有负债为231250万元,同比减少114400万元,下降33.11%。

  各位代表,回顾2022年的工作,在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,财政工作还面临着一些不容忽视和亟待解决的问题:一是在构建和谐社会首善之区的新形势、新任务下,我区公共财政体系还不够完善,公共财政的保障能力还有待于进一步加强;二是经济社会发展所需资金压力日趋增大,财政收支矛盾依然突出;三是理财能力与公共财政管理要求还有一定距离,控制行政成本和勤俭节约干事业的意识仍需进一步加强,资金使用效益需要进一步提高。这些问题事关全区经济和社会发展大局,我们将高度重视,在科学发展观的指导下,通过健全公共财政体制、深化财政改革等,全力加以解决。同时,恳请各位代表提出宝贵意见和建议,对财政工作给予一如既往的支持和帮助。

  二、2022年财政预算草案

  各位代表,首先需要说明的是,从2022年1月1日起,全国实行政府收支分类改革。新的政府收支分类体系与现行的预算收支科目存在着很大差别,特别是在支出方面,分为功能分类和经济分类。改革的目的是更加完整和准确地反映财政收支和政府职能活动,提高政府理财水平和资金使用效益,提高预算透明度。2022年西城区财政预算草案及2022年西城区部门预算都是按照新的政府收支分类体系编制的。(关于政府收支分类改革的相关内容请见附件二。)

  根据北京市财政局关于编制2022年部门预算的有关精神,按照构建社会主义和谐社会的总体要求,2022年我区财政预算草案和部门预算编制的指导思想是:以邓

  小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻党的xx届六中全会、市委九届十二次全会和我区第十次党代会精神,牢固树立和全面落实科学发展观,围绕新北京、新奥运的战略构想,坚持三区战略,深化公共财政体制改革,提升财政服务水平;加大公共事业投入力度,增强财政保障能力;强化财政监督职能,提高财政资金使用效益,促进我区加快构建社会主义和谐社会首善之区。

  根据上述指导思想,按照积极稳妥的原则,2022年主要预算指标安排如下:区级财政收入安排687500万元,比2022年预计财政收入625000万元,增加62500万元,增长10.00%。区级财力支出在财政收入安排687500万元的基础上,扣除体制上解,加上以前年度市专项结转,安排503000万元,比2022年预计区财力支出470028万元,增加32972万元,增长7.01%。(见附表二)

  2022年我区财政预算安排考虑的主要因素:

  (一)按照积极稳妥的原则安排财政收入

  2022年,国家宏观经济仍将呈现稳定的增长势头,北京市也将进入全面完成奥运会前期各项筹备工作的冲刺阶段,我区经济增长的内在动力持续增强,产业结构不断调整优化,这些都为财政收入稳步增长奠定了良好的基础。

  但是,我们也要关注到西城区经济具有典型的总部经济特征。总部经济的发展在对我区经济和税收增长做出巨大贡献的同时,又大大增加了我们开展税源监控和收入分析预测工作的难度。这主要是由于总部型企业可以根据经营战略的调整,将税收在总部与子公司之间进行转移,并且总部型企业比其他企业更容易受到国家宏观经济政策的影响而产生经营波动。所以,总部型企业的税收贡献具有较强的不确定性和流动性。与此同时,我们也须注意到,在2022年财政收入中有较多的一次性和非经常性的不可比因素,形成了2022年财政收入较高的基数,使得财政收入在高基数基础上继续保持大幅度增长的难度加大。综合考虑以上因素,按照积极稳妥的原则,2022年我区财政收入增幅安排为10%。

  (二)确保政权建设和法定支出增长

  按照人员按实际,公用按定额,项目按财力的原则,为各政府职能部门履行公共管理职能提供资金保障,2022年,安排一般公共服务支出4*39万元,安排公共安全支出28437万元。根据相关法律、法规的规定,增加教育、科学、卫生等事业的投入。教育投入105000万元,同比增长8.11%(见附表三)。科学技术投入6912万元,同比增长20%。医疗卫生投入11214万元,同比增长20.19%。关于医疗卫生安排需要说明的是,为了支持我区公共卫生体系建设,促进我区医疗卫生事业发展,建立更加科学合理的公共卫生经费保障机制,在确保卫生工作经费投入的同时,妥善解决卫生系统的离退休经费负担问题,将离退休经费从卫生依法增长中剥离出来,退休经费按调资后的标准,在2022年财政负担80%的基础上,自2022年起,财政负担比例每年提高5%,到2022年财政将100%负担卫生系统退休经费(离休经费已由财政100%负担)。

  (三)大力推进和谐社会建设

  2022年,进一步加大对社会保障的支持力度,安排社会保障和就业支出85724万元,主要用于落实各项社会保障、就业和再就业政策,完善社会救助体系,保障困难群体的利益。支持社区居委会用房改造,在2022年已安排8000万元的基础上再安排2022万元。继续安排支持开展群众文化活动、全民健身活动和社区教育各160万元。保证城市正常运行,安排日常保洁维护等费用14055万元。安排15000万元用于在职和退休人员的公费医疗支出;继续安排2022万元医疗改革储备金,为将来的医疗改革做好储备。安排预备费15090万元,应对新增事项和突发公共事件。

  (四)积极促进产业政策落实

  为进一步吸引优质税源,增强我区经济发展的后劲,安排42500万元,用于落实北京市人民政府《关于促进首都金融产业发展的意见》及实施细则。积极落实《西城区关于进一步促进中关村科技园区德胜科技园产业发展若干规定》,继续加大对德胜科技园区建设的支持,安排1500万元,重点用于鼓励企业自主创新以及支持高新技术和文化创意产业孵化器的建设等,促进德胜科技园区创新型产业的发展。为进一步涵养税源,继续安排2022万元,用于落实区政府制定的《关于促进税源发展和鼓励吸引资金的试行办法》。

  (五)继续加大重点项目投入

  综合运用融资资金、市配套资金等多渠道筹集的资金,加快城市建设步伐,加强环境综合整治,提高城市承载力,全力做好奥运筹备相关。其中,预算内安排城市环境综合整治资金16000万元,重点用于什刹海环湖立面修缮和景观建设、城市边角地整治、西单文化广场、西单北大街及北延长线改造、平改坡等项目。安排基本建设资金27000万元,主要用于政府大院危楼改造、区党校装修改造等工程和偿还政府直接负债本息。安排标准租私房腾退还贷4800万元。为完善政府债务风险保障机制,安排补充政府偿债资金2022万元。

  三、突出重点,扎实工作,确保2022年预算任务圆满完成

  2022年,是全面构建社会主义和谐社会,深入实施xx规划的重要一年,是筹办奥运会的关键一年,也是新一届区政府的开局之年。根据2022年政府工作的总体要求,将重点做好以下工作:

  (一)抓财源建设,促进财政收入稳定增长

  首先,积极推进财源体系建设,大力培植后续财源,不断增强财政增收后劲。按照落实我区功能定位的要求,加快基础设施建设,改善区域投资环境,提高我区作为首都功能核心区的聚集力和吸引力。积极发挥财政资金的导向作用和乘数效应,促进区域产业结构调整,促进发展循环经济和增长方式转变,提升区域经济的整体水平。其次,树立大财政的理财观念,紧紧抓住当前的发展机遇,积极争取上级部门的政策支持。深化投融资体制改革,拓宽融资渠道,着力构建多元化的投融资格局。第三,加强税收征管,确保税收收入应收尽收。对重点行业、骨干企业和重点税源

  建立实时监控和动态分析机制,确保各项税收收入及时足额入库。第四,狠抓非税收入征管,严格收支两条线管理。

  (二)抓支出管理,提高公共财政保障水平

  按照科学发展观和构建和谐社会的要求,进一步调整和优化财政支出结构,使财政支出向经济社会发展的重点领域、薄弱环节和困难群体倾斜,努力解决改革、发展、稳定中的突出矛盾以及人民群众关注的热点、难点问题,不断增强公共财政的保障能力。

  按照公共性、市场性和导向性原则,进一步研究界定财政保障范围。逐步提高对政权建设、科技、教育、公共卫生、社会保障、环境保护、基础设施等社会公共需要的保障能力。确保重点项目资金的落实和使用。按照集中财力办大事的原则,统筹各方面的资源,确保各项折子工程、重点工程、便民工程的顺利实施。按照建设节约型社会的要求,进一步增强勤俭节约的意识,努力压缩会议费、公务用车等消费性支出增长,推动节约型机关建设。

  (三)抓制度创新,深化财政管理制度改革

  一是积极做好政府收支分类改革。全面实行新的政府收支分类体系,认真研究政府收支分类改革对预算会计制度和预算管理制度的影响,完善相关办法,探索提高预算、财务管理水平的有效途径;二是深化部门预算改革。研究探索建立预算资金定额与实物资产相结合的定额标准体系,完善专项支出项目库建设,探索建立项目滚动管理的机制。加强对财政性结余资金的管理,研究制定财政性结余资金管理办法;三是扩大国库集中支付制度改革范围。授权支付试点经验,逐步将全区的行政机关纳入到授权支付改革范围;四是继续推进政府采购制度改革。加大政府采购工作力度,完善政府采购监管机制,提高政府采购效率,提升政府采购管理水平;五是加快推进预算绩效评价工作。探索建立以结果及追踪问效为导向的支出管理模式,建立健全绩效考评体系。在2022年资产清查摸清家底的基础上,探索行政事业单位非经营性资产管理的有效方式,盘活用活现有存量资产;六是继续加强政府债务管理,严格将政府负债规模控制在财政可控风险之内,管好用好财政融资资金;七是继续推进金财工程建设。优化完善财政一体化系统,强化系统多维的、全口径的查询与分析功能;继续向二级预算单位推广一体化系统,实现一体化系统全覆盖;加强安全体系建设,确保一体化系统安全稳定运行。

  (四)抓依法理财,加强财政监督管理

  按照《预算法》、《西城区预算监督办法》的要求,积极主动推进政府理财的法制化和程序化。继续围绕部门预算编制、执行、专项资金使用等重点内容,进一步完善事前审核、事中监控、事后检查的多层次、全方位的财政监督机制,形成财政监督与财政管理的良性互动,发挥财政监管在确保财政政策执行、提高财政资金使用效益等方面的积极作用。加强财政法治建设,建立健全财政执法责任制,严格财政执法行为规范,促进依法理财、科学理财和民主理财。加强会计基础工作,规范会计工作秩序。严格落实《会计法》,加强对预算单位财务工作的指导,加大会计信

  息质量检查,不断推进会计工作规范化、标准化。进一步规范财政内部管理,强化自身建设,自觉接受人大、审计和公众监督,努力打造阳光财政,使财政管理更加体现最广大人民群众的根本利益。

  各位代表,2022年是构建社会主义和谐社会、实现新北京、新奥运战略构想的关键一年。我们要高举邓小平理论和三个代表重要思想伟大旗帜,以科学发展观为统领,深入贯彻党的xx届六中全会精神,在区委的正确领导下,在区人大的监督支持下,认真听取区人民政协的意见和建议,以饱满的热情和脚踏实地的工作作风,解放思想,求真务实,开拓创新,扎实工作,全面完成年度财政预算任务,为实现经济强区、文化兴区、环境优区的发展战略,建设社会主义和谐社会首善之区做出更大的贡献!

篇二:2022年预算编制工作会议

  在预算编制工作会议上的讲话

  在预算编制工作会议上的讲话今天我们召开全县部门预算编制工作会议,主要是总结近年来我县部门预算

  编制和改革工作情况,部署明年部门预算编制工作。刚刚就2022年的部门预算工作的进行了具体的布置,希望各部门、各单位严格按照《预算法》的要求抓好落实,确保按时完成2022年度部门预算编制工作任务。下面,我重点强调以下几个问题:

  一、充分认清当前财政形势〔一〕财政收入增幅持续放缓现在财政经济面临的形势异常严峻,特别是财政收入的形势相当不乐观。新冠肺炎疫情的爆发给各行各业都带来了巨大的冲击,企业经营活动短期停滞,营业收入锐减。对财政最直接的影响就是原有税源缩水,缺少新的税收增长点,税收流失较为严重。同时为打赢新冠肺炎疫情防控阻击战,全面助力企业复工复产,需要积极发挥财税政策调控作用,未来减税降费仍然是主基调。综合各方因素,预计明年收入增幅将明显回落,实际可用财力有限。〔二〕财政刚性支出持续增长当前保民生、保工资、保运转等刚性支出增长较快,各类奖励、机关事业单位养老保险改革等政策叠加,政府债务归还等,每年在编报预算中都有各类新增的增支政策,需要县级财政保障,财政保障压力日益加大。这些困难和问题对预算编制工作提出了严峻挑战。扎实做好六稳工作、落实六保任务也对财政工作提出了更高的要求。各部门、各单位要认清当前我县严峻的财政形势,牢固树立过紧日子的思想,理解财政困难,关心、支持财政部门工作,严格按照要求编制好明年的部门预算。二、明确工作任务和方向〔一〕全力完成收入任务今年中央继续加大减税降费力度,在当前财政十分困难的特殊时期,既是保住市场主体,为企业减负纾困,留得青山的阶段性策略,更是激发市场活力,从根本上壮大税源,赢得未来的长远性战略。相关职能部门要共同配合,落实好中

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  央、省市县减负和留商扶商政策,帮助辖县长效税源企业减压降负,推动长效税源企业恢复生产经营,提升企业竞争力,促进辖县存量企业稳步开展壮大。要以更加积极有为的财政政策对冲疫情影响,为收入组织奠定根底,全力做好全年财税各项工作,力争完成全年财税收入的目标任务。

  〔二〕切实兜牢三保底线三保关系到政府履职尽责和人民群众切身利益,是维护经济运行秩序和社会大局稳定的压舱石。当前财政减收增支进一步增加,基层三保面临较大压力。财政部门要全面落实保障责任,合理统筹上级转移支付和自有财力,科学安排经费预算,切实保障好重点支出需求。要坚持三保支出在预算安排和库款调度方面的优先顺序,国家标准的三保支出保障到位后,才能安排其他支出。〔三〕从严控制一般性支出在应对疫情冲击的特殊时期,各部门、各单位要认真贯彻政府过紧日子的要求,严格压减非急需非刚性支出。一是要严把支出预算关口,不该花的钱一分不花。大力压减一般性支出,严控三公经费及各类行政事业经费,严格执行各项经费开支标准。要把财政支出更多用在保障与百姓生活息息相关的领域,扎实做好六稳工作、落实六保任务。二是要刚化硬化部门预算约束,强化年初预算的严肃性和约束性,让每一分钱花到最需要的地方。严格按照预算安排支出,严禁无预算超预算列支。除疫情防控、应急救灾事项外,预算执行中一般不再追加预算。今年要继续严控临时批拨款申请,各部门、各单位根本支出增量局部通过不可预见费科目统筹解决,确有临时用款申请需求的,用款单位要认真梳理文件、政策依据,按程序报县政府审批。〔四〕积极盘活存量资金财政大幅减收,为平衡财政收支压力,县财政要积极采取措施,收回各类结余和沉淀闲置结转资金重新安排,努力增加财政收入,为落实减税降费政策、保障重点支出创造条件。要把盘活财政存量资金作为弥补财政减收、增强财政保障能力的重要举措,对财政存量资金进行定期清理,统筹安排,有效提高财政资金使用效益。〔五〕提高资金使用绩效

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  全面推进预算绩效管理工作,强化支出责任和效率意识,逐步将绩效管理范围覆盖各级预算单位和所有财政资金,将绩效评价重点由工程支出拓展到部门整体支出和政策、制度、管理等方面,加强绩效评价结果应用,将评价结果作为调整支出结构、完善财政政策和科学安排预算的重要依据。各部门、各单位要切实将预算绩效管理的理念和相关要求融入到预算管理的全过程,完善绩效目标编制,运用科学标准的绩效评价方法,扎实做好部门整体支出及工程支出的绩效评价,坚决削减低效无效资金,确保财政支出的经济性、效率性和有效性。预算执行过程中,各预算单位要对绩效目标运行情况进行跟踪检查,保证绩效目标的顺利实施。县财政要对各部门支出绩效情况进行监督评价,进一步完善制度,改良管理,真正做到花钱要问效,无效要问责。

  三、全面落实工作要求〔一〕压实责任各部门、各单位要切实履行预算编制的主体责任,对预算编制工作实行一把手负责制,切实把预算编制工作摆上重要的议事日程,加强组织协调,统筹谋划。要真正地把县委、县政府对预算编制的要求和本部门的具体情况结合起来,着力提高部门预算的编制质量。各部门、各单位对上报数据的真实性、准确性和完整性负责,严格按照规定的时间节点报送县财政。〔二〕严格程序部门预算是依据《预算法》为依托的法律文件,具有刚性约束,需严格执行。各部门、各单位要落实好预算执行主体责任,进一步强化预算约束,严格按批准的预算执行,增强预算的严肃性。从现在开始,执行中一般不出台增加当年支出的政策,必须出台的政策纳入以后年度预算安排;对于特殊政策和无法预见的重大支出变化,确需安排的新增支出,原那么上通过调整部门当年支出结构或者从部门的结余存量资金中解决,尽量减少预算追加事项。〔三〕加强指导财政部门要强化与各预算单位的沟通协调,全面掌握年度工作重点和方案,根据相关政策和工程方案进度以及财力可能,分年度统筹安排工程支出预算和采购预算,切实提高预算编制准确率,降低结余结转。同时,加强对预算单位预算

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  编制、工程申报等业务指导,严格把好审核关,切实提高部门预算编制整体工作质量。

  〔四〕严肃纪律各部门、各单位要坚持把纪律、规矩挺在前面,守住三条线:一是守住勤俭办事的标线,严格落实中央八项规定精神。二是守住财务制度的红线。三是守住财政纪律的高压线。要加强执纪监督,加大问责力度,以严的标准、铁的纪律念好紧箍咒。坚持依法理财,自觉接受人大监督和社会各界的监督,推进预算公开,增强政府理财工作的透明度,让财政资金在阳光下运行。同志们,本次会议后,2022年部门预算编制工作就正式启动了。无论从财政形势还是改革要求看,明年的预算编制工作都是一场硬仗。大家一定要充分发挥主体责任作用,准确把握预算编制的重点和要求,将预算编制工作纳入部门工作全局统筹考虑,精心组织,周密部署,扎实工作,推进部门预算改革和管理工作再上新台阶。

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篇三:2022年预算编制工作会议

  财务预算

  企业的全面预算是各级部门工作的奋斗目标、协调的工具、控制的标准、考核的依据,它在经营管理中发挥着重大的作用,在现代企业管理当中扮演着越来越重要的角色。近几年来,随着公司的持续高速发展,预算管理已成为公司的一个重要管理方式;05年是开展预算管理的第一年,经过全体同仁的共同努力,克服重重困难,基本完成公司的整体经营目标;06年,围绕公司下达的整体经营目标,参照近几年积累的基本数据和06年实际情况,经过多次汇总、平衡,编制了06年的财务预算,现已编制完成,经公司董事会已评审通过。现说明如下:

  一、编制依据:

  1、根据公司整体经营目标,实现销售收入76000万元,其中:国内销售收入为64000万元,国外销售收入为9000万元,孝义公司销售收入3000万元;年度实现税前利润为11000万元,税后净利润为7370万元;

  2、根据公司的组织机构和人员计划、销售计划、生产计划、成本计划;

  3、根据公司近三年的会计核算数据及其可控性、可约束性和部门人员管理以及国家有关规章制度。

  二、编制范围:

  1、经营预算:主要指公司的06年计划实现的主营业务收入、主营业务成本、期间费用、利润及所得。

  2、资金预算:编制国内资金回笼、国外资金回笼和实际需用资金项目确定资金支出,平衡资金需求。

  3、期间费用预算:主要按照管理费用、销售费用、财务费用各项目编制期间费

  财务预算

  用预算。

  4、部门费用预算:按照各费用项目和组织机构确定各部门费用预算。

  5、成本预算:按照销售计划的客户对象、产品名称、配方代码计算的产品成本。

  三、保证措施:

  1、成本预算方面:财务部将不断细化成本核算,加强作业成本控制,帮助车间寻找降低成本的方法;同时对车间的成本进行考核,跟踪、监督车间成本情况,从多个方面降低生产成本。其次,利用好ERP,将财务帐面和成本核算很好的衔接,强化成本预算的过程控制,保证成本预算的完成。

  2、期间费用预算方面:从总额上每月进行分析、对比,跟踪费用情况,了解费用项目异常变动情况。

  3、资金预算方面:财务部将根据年度资金预算,监督每月资金回笼情况,各部门资金支出情况;了解与预算相背离的一切不合理资金开支;

  4、部门费用预算方面:跟踪各部门实际发生费用情况,及时反馈给各部门,进行月度预警,季度控制,年度圆满完成各部门费用预算;

  5、经营预算方面:月度跟踪,季度分析,查找根源,及时寻找原因,采取措施,保证经营预算的圆满实现。

  6、按“以月保季,以季保年”的原则,开展季度预算执行分析,重点围绕资金管理和成本管理两大主题,严格执行预算政策,建立严格的预算调整审批手续,适时实施必要的制约手段,最终形成全员和全方位的预算管理局面。

  四、“事前有预算,事中有控制,事后有反馈”,财务部将根据06年财务预算,及时监督、控制、反馈分析财务预算执行情况,将整个预算管理过程纳入制度化、程序化、规范化的轨道,从而保证06年财务预算机制的有效运行。

篇四:2022年预算编制工作会议

  2022年全面推行财政国库集中支付改革动员部署大会讲话稿(仅供学习)

  同志们:这次会议是市政府决定召开的。会议的主要内容是对我市全面推行财政国库集中支付改革进行动员和部署。一会儿xx常务副市长还要作重要讲话,对全面推行改革工作提出明确要求,我们要认真学习,深入领会,全面抓好落实。下面,我先就如何做好这项改革工作讲四点意见。一、统一思想,充分认识全面推行国库集中支付的重要性制度创新是财政改革的灵魂。国库集中支付制度改革,是预算执行和国库管理的重大制度创新,是预算管理制度改革的重要内容,是构建公共财政体制的基础性工程,在主要市场经济国家早已执行,被称为“财政革命”。近年来,党中央、国务院对财政国库管理制度改革工作十分重视,将这项工作列为建立社会主义市场经济体制下公共财政的重要内容,作为加强党风廉政建设,从制度上防范和治理腐败的重要措施。经国务院批准,财政部和中国人民银行在20xx年联合制定下发了《财政国库管理制度改革试点方案》,对改革的模式提出了统一要求。经过几年的改革试点和扩大范围,20xx年中央级预算单位已全部纳入国库集中支付改革范围。同时,各地改革进程也在不断加快,中央、省、直辖市和计划单列市已全部进行了国库集中支付改革。我市从20xx年正式启动国库集中支付改革工作,已在50个部门140个预算单位顺利开展改革试点,取得了显著成效,加强了预算管

  理的监督控制,增强了预算单位支出透明度,提高了财政资金运行效率和使用效益。市政府在去年7月8日的常务会议上明确提出要在今年全面推行国库集中支付改革的要求,这是社会经济发展对财政管理体制改革的必然要求,是大势所趋,势在必行。其意义主要在于:

  1、提高财政支出效率,更好地满足社会公共需要。公共财政要求政府不仅要完善预算资金的分配程序,而且要完善预算资金的支付方式,不断提高财政支出效率,更好地满足社会公共需要,而推行财政国库集中支付制度改革,正是适应这一要求的深层次变革。现行重复和分散设置的账户体系,不仅导致财政资金从一级预算单位拨付到基层预算单位要经过多个环节,延长了基层预算单位收款时间,影响了基层单位使用资金和一些建设项目的实施进度,而且预算支出的执行结果也容易出现偏差,难以及时为预算编制、预算执行提供有效依据。实行国库集中支付制度,各单位按照批复后的部门预算可以随时安排支付项目,不需要像以往那样等财政部门划拨的资金到账户后才能支出,有利于部门预算执行,督促部门用好财政资金,规范政府行政行为,提高财政资金的使用效率,为社会提供更好的公共服务。可以说,这是将财政资金取之于民、用之于民,更大程度地满足人民群众公共需要的制度安排,也是加强公共财政建设的必然要求。

  2、发挥资金最大效益,集中财政资金办大事。实行财政国库集中支付制度改革,是加强宏观调控的客观需要。财政资金是政府行使宏观调控职能的重要物质基础,财政资金规模和使用效益既关系到政府宏观调控的力度和效果,也关系到国民经济的平稳运行和健康发

  展。传统的资金支付方式,使得财政资金在预算单位支付行为发生前就流出国库,大量资金沉淀在预算单位,在银行低息存储,而政府推动经济建设和社会事业发展缺少资金,却反过来还要向银行高息借贷,加大了政府的运行成本。实行财政国库集中支付制度,可以使部门预算的财政资金在支付行为发生前都集中在财政国库,有利于政府加强资金的统一调度和管理,充分发挥财政资金的最大效益,集中资金为推动我市新一轮跨越式发展提供强有力的财力保障。

  3、建立国库单一账户,从源头遏制腐败现象。实行财政国库集中支付制度改革,是推动廉政建设的有效措施。统的预算单位重复和分散设置账户,财政资金流转环节过多,对财政资金的支出使用缺乏全过程有效监督,单位自行管理银行账户的使用,并拥有资金实际支配的决定权,导致支出行为随意性较大,资金使用中被截留、挤占和挪用等问题时有发生,特别是一些专项资金,往往落实到具体项目上“短斤少两”,成为滋生腐败的温床,一些预算单位不同程度地存在会计信息失真、财经纪律松弛和私设“小金库”等违法违纪问题,有的还相当严重。实行国库集中支付制度,财政资金通过国库直达商品和劳务供应者或用款单位,在“阳光”下运行,增强透明度,避免“暗箱”操作,实现对财政资金流向和流量的全过程监控;能够实时监控到每一笔财政资金的支付活动,并能够获取详细的监控信息;能够及时核查违规问题,查实问题,及时解决,及时纠正。

  二、改革实践,为全面推行国库集中支付奠定良好的基础

  两年多来,我市财政集中支付制度改革试点工作运行平稳,没有产生大的震动和反复,并在实践中不断完善提高,改革取得了显著成效,可以说,现在市直单位全面推行国库集中支付改革,时机成熟,基础扎实。

  1、制度先行为全面改革铺平了道路。按照中央的改革方案,结合我市实际,科学确定了“总体设计、分步实施、先行试点、逐步推广”的改革步骤;制订了与预算单位管理水平、转轨过程中的特殊情况等相结合,切合实际,容易接受,方便操作的实施方案;先后出台了资金支付管理、会计核算、年终结余处理、专用计算机安全管理等一系列制度规章,及时对试点中出现的问题加以解决和规范。

  2、良好协作为全面改革提供了保证。国库集中支付改革是一项系统工程,既需要财政部门的牵头组织,也需要人民银行、代理银行、预算部门以及监察、审计等部门的大力支持,离开了各有关部门的通力合作,改革工作就无法实施。改革启动以来,人民银行厦门市中心支行积极配合此项工作,与我局共同出台了财政资金支付清算管理办法等相关文件;代理银行也能够按照代理协议的要求做好代理支付财政资金工作;改革工作尤其得到了各预算部门和单位的大力支持,改革之初,部分试点单位在硬件配套设施较为落后、财务人员不太熟悉国库集中支付业务的情况下,克服种种困难,保证了改革工作的顺利开展,先期改革工作的成果,饱含着各有关部门同志们的辛勤劳动,也为下一步改革积累了丰富的经验。

篇五:2022年预算编制工作会议

  2022年预算管理财务工作总结集团公司从去年___月开始推行全面预算管理工作以来,制订了“经营计划和财务预算控制书编制办法”(以下简称“编制办法”),集团公司和大多数成员企业按照“编制办法”编制了__年“经营计划和财务预算控制书”,不同程度地开展了计划和预算执行情况分析工作。经过这十个月的实践,我们既取得了一定的成绩和经验,值得加以推广,也存在不少的问题,需要研究解决。一、计划和预算管理工作取得的主要成绩和经验1、初步建立了经营计划与财务预算密切结合的全面预算管理体系。过去很长一段时间,我们不清楚经营计划和财务预算的辨证关系,不是把计划当作预算,就是把预算当作计划,有时还出现计划与预算相互矛盾、两张皮的现象。在出台__年编制办法时,我们反复强调要弄清楚经营计划和财务预算之间的区别与联系,要明白经营计划是对来年各项经营管理工作的事先安排,而预算是完成各项经营计划工作需要消耗的各种资源和取得的各项经营成果的货币表现,只有先制订周详的经营计划,才能编制科学的财务预算。正是基于这种认识,我们把全面预算管理工作分解为经营计划和财务预算两个有机的组成部分,以年度经营计划和财务预算控制书的形式下达各单位,作为各成员企业年度经营工作的行动指南和奋斗目标。2、提出了“以历史数据为基础,以市场预测为导向,积极发展,留有余地”的预算编制原则。公司的发展离不开现有的基础和条件,搜集和整理公司经营的历史数据,从中找出各主要经营指标的发展趋势是我们制订年度预算的基础;与此同时,还要搜集利用市场信息对相关指标进行预测,作为制订年度预算的重要参考;在此基础上,持

  续发展、不断向上也是我们制订预算的一个基本要求,反映在预算指标上,就是销售收入、经营利润和人均劳动生产率指标要不断增长,不能下降;但是增长也有一定的幅度,不能盲目制订高不可攀的经营指标。__年,集团公司按照上述原则审批下达了大多数成员企业的年度预算指标,从上半年的执行情况来看,既是实事求是的,也是先进合理的。

  3、重新修订了以预算指标完成情况为基础的工效挂钩考核办法。由于原工效挂钩考核办法以销售收入作为计提各单位工资的基础,当销售收入增加、毛利和利润下降时,计提的工资反而增加,不利于保护公司和股东利益。因此__年集团公司对原工效挂钩考核办法作了全面修订,将计提工资的基础由销售收入改为边际贡献额,促使各单位从关心自身利益出发千方百计降低直接经营成本,增加经营毛利和利润。同时为了加强经营管理工作,增加了综合管理考核内容,用综合管理系数调整各单位的应发工资总额,使工效挂钩考核办法更趋于完善。

  4、预算分析工作制度化,___国祯环保公司预算分析深入、细致,很有指导意义。为了监督检___营计划和财务预算的执行情况,今年上半年集团公司和各成员企业都不同程度地开展了月度、季度分析工作,在总结成绩和经验的同时,分析存在问题,研究解决办法,取得了一定成效。特别是___国祯环保公司,在环保公司总部的指导下创立了一套详细的经营计划和财务预算分析模式,每个月都对所属各运营厂和___国祯总部的生产量、销售收入、市场拓展、经营成本、经营利润、人员变动、制度建设、固定资产更新改造和投融资活动等工作情况进行详细地总结和分析,发现问题及时提出整改措施并限期改

  正,很好地促进了公司的生产经营活动,提高了经营管理水平,保证了生产经营计划和财务预算的顺利完成。

  5、不少成员企业开始重视市场开发工作,阜阳能源公司大胆创新,市场开发工作取得突破性进展;房地产公司可供销售的住房销售率一直维持在___%以上。市场营销工作是企业一切工作的核心和龙头,决定着企业的生存和发展。今年上半年,大多数成员企业开始重视市场营销工作,销售形势有了可喜的变化。表现较好的有阜阳能源公司和房地产公司。天然气公司从阜阳能源公司分离出去后,阜阳能源公司就剩下一个加油站和液化气经营两项业务,按照以往的经营实际,年销售收入达到___万元已经很不错了。但能源公司不满足现状,在液化气业务的外购外销上大做文章,想方设法把液化气批发业务做到了六安、淮南、淮北及___的周口、商丘等地,在经营方法和经营业绩上都有了明显突破,提前4-___个月完成年度经营计划和预算目标已成定局。房地产公司一直把为客户创造价值当作自己的行动指南,在项目规划、设计、建造、销售以及售后服务等各个环节都注意为用户所想,满足用户的需求,突出了“蓝色雅典”小区的自然、园林、舒舒适、安全、方便、现代等特色,成为阜阳市首屈一指、家喻户晓的高尚住宅小区。特别是及时成立的售后服务中心,为用户解决了很多本应该由物业管理公司解决的问题,在用户中形成了一传十、十传百的良好口碑,为“蓝色雅典”项目创造并保持了___%以上销售率的销售奇迹。

  6、集团公司工程预算管理工作成效显著。近年来,集团公司在房地产公司和天然气公司工程建设上推行工程预算管理工作,取得了成功的经验,保证了工程建设质量和工期,降低了工程建设成本。其基

  本做法是:“优化设计、科学预算、依制招标、规范签证、严格验收、三级决算”。

  二、计划和预算管理中存在的主要问题1、全面预算管理制度不健全,缺乏经营计划和财务预算编制细则。全面预算管理制度是一个有机的体系,至少应包括全面预算管理纲要、经营计划编制细则、财务预算编制细则、计划和预算分析指南、计划和预算奖惩制度等内容。我们由于缺乏经验,学习得也不够,集团公司至今尚未建立全面预算管理纲要,对于经营计划和财务预算的编制、检查分析、考核兑现等还没有明确具体的要求;去年底出台的“__年经营计划和财务预算控制书编制办法”还有很多不完善的地方,如对经营计划的编制要求不够具体、全面,预算表格也有不适应管理要求的地方,缺乏切合实际的经营计划和财务预算编制细则等。2、对全面预算管理仍然存在着认识不够、执行不力的现象。虽然我们一再强调全面预算管理在加强企业管理、提高企业经营管理水平和经济效益中的基础作用,但仍有少部分成员企业对全面预算管理的重要性认识不够、对集团公司关于全面预算管理的要求执行不力。主要表现在如___面:(1)少部分成员企业总经理不关心预算管理工作;(2)计划和预算的编制、执行、检查分析仍然局限在公司财务部等个别部门;(3)在编制阶段仍然存在着用计划代替预算、或用预算代替计划的现象;

篇六:2022年预算编制工作会议

  在2022预算编制工作会议上的讲话

  在2022预算编制会议上的讲话今天我们召开全县部门预算编制工作会议,主要是总结近年来我县部门预算编制和改革工作情况,部署明年部门预算编制工作。刚才就2022年的部门预算工作的进行了具体的布置,希望各部门、各单位严格按照《预算法》的要求抓好落实,确保按时完成2022年度部门预算编制工作任务。下面,我重点强调以下几个问题:一、充分认清当前财政形势(一)财政收入增幅持续放缓现在财政经济面临的形势异常严峻,特别是财政收入的形势相当不乐观。新冠肺炎疫情的爆发给各行各业都带来了巨大的冲击,企业经营活动短期停滞,营业收入锐减。对财政最直接的影响就是原有税源缩水,缺少新的税收增长点,税收流失较为严重。同时为打赢新冠肺炎疫情防控阻击战,全面助力企业复工复产,需要积极发挥财税政策调控作用,未来减税降费仍然是主基调。综合各方因素,预计明年收入增幅将明显回落,实际可用财力有限。

  (二)财政刚性支出持续增长当前保民生、保工资、保运转等刚性支出增长较快,各类奖励、机关事业单位养老保险改革等政策叠加,政府债务偿还等,每年在编报预算中都有各类新增的增支政策,需要县级财政保障,财政保障压力日益加大。这些困难和问题对预算编制工作提出了严峻挑战。扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务也对财政工作提出了更高的要求。各部门、各单位要认清当前我县严峻的财政形势,牢固树立过“紧日子”的思想,理解财政困难,关心、支持财政部门工作,严格按照要求编制好明年的部门预算。

  二、明确工作任务和方向(一)全力完成收入任务今年中央继续加大减税降费力度,在当前财政十分困难的特殊时期,既是保住市场主体,为企业减负纾困,留得青山的阶段性策略,更是激发市场活力,从根本上壮

  大税源,赢得未来的长远性战略。相关职能部门要共同配合,落实好中央、省市县减负和留商扶商政策,帮助辖县长效税源企业减压降负,推动长效税源企业恢复生产经营,提升企业竞争力,促进辖县存量企业稳步发展壮大。要以更加积极有为的财政政策对冲疫情影响,为收入组织奠定基础,全力做好全年财税各项工作,力争完成全年财税收入的目标任务。

  (二)切实兜牢“三保”底线“三保”关系到政府履职尽责和人民群众切身利益,是维护经济运行秩序和社会大局稳定的“压舱石”。当前财政减收增支进一步增加,基层“三保”面临较大压力。财政部门要全面落实保障责任,合理统筹上级转移支付和自有财力,科学安排经费预算,切实保障好重点支出需求。要坚持“三保”支出在预算安排和库款调度方面的优先顺序,国家标准的“三保”支出保障到位后,才能安排其他支出。

  (三)从严控制一般性支出在应对疫情冲击的特殊时期,各部门、各单位要认真贯彻政府过紧日子的要求,严格压减非急需非刚性支出。一是要严把支出预算关口,不该花的钱一分不花。大力压减一般性支出,严控“三公”经费及各类行政事业经费,严格执行各项经费开支标准。要把财政支出更多用在保障与百姓生活息息相关的领域,扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务。二是要刚化硬化部门预算约束,强化年初预算的严肃性和约束性,让每一分钱花到最需要的地方。严格按照预算安排支出,严禁无预算超预算列支。除疫情防控、应急救灾事项外,预算执行中一般不再追加预算。今年要继续严控临时批拨款申请,各部门、各单位基本支出增量部分通过“不可预见费”科目统筹解决,确有临时用款申请需求的,用款单位要认真梳理文件、政策依据,按程序报县政府审批。

  (四)积极盘活存量资金财政大幅减收,为平衡财政收支压力,县财政要积极采取措施,收回各类结余和沉淀闲置结转资金重新安排,努力增

  加财政收入,为落实减税降费政策、保障重点支出创造条件。要把盘活财政存量资金作为弥补财政减收、增强财政保障能力的重要举措,对财政存量资金进行定期清理,统筹安排,有效提高财政资金使用效益。

  (五)提高资金使用绩效全面推进预算绩效管理工作,强化支出责任和效率意识,逐步将绩效管理范围覆盖各级预算单位和所有财政资金,将绩效评价重点由项目支出拓展到部门整体支出和政策、制度、管理等方面,加强绩效评价结果,将评价结果作为调整支出结构、完善财政政策和科学安排预算的重要依据。各部门、各单位要切实将预算绩效管理的理念和相关要求融入到预算管理的全过程,完善绩效目标编制,运用科学规范的绩效评价方法,扎实做好部门整体支出及项目支出的绩效评价,坚决削减低效无效资金,确保财政支出的经济性、效率性和有效性。预算执行过程中,各预算单位要对绩效目标运行情况进行跟踪检查,保证绩效目标的顺利实施。县财政要对各部门支出绩效情况进行监督评价,进一步完善制度,改进管理,真正做到花钱要问效,无效要问责。

  三、全面落实工作要求(一)压实责任各部门、各单位要切实履行预算编制的主体责任,对预算编制工作实行“一把手”负责制,切实把预算编制工作摆上重要的议事日程,加强组织协调,统筹谋划。要真正地把县委、县政府对预算编制的要求和本部门的具体情况结合起来,着力提高部门预算的编制质量。各部门、各单位对上报数据的真实性、准确性和完整性负责,严格按照规定的时间节点报送县财政。

  (二)严格程序部门预算是依据《预算法》为依托的法律文件,具有刚性约束,需严格执行。各部门、各单位要落实好预算执行主体责任,进一步强化预算约束,严格按批准的预算执行,增强预算的严肃性。从现在开始,执行中一般不出台增加当年支出的政策,必须出台的政策纳入以后

  年度预算安排;对于特殊政策和无法预见的重大支出变化,确需安排的新增支出,原则上通过调整部门当年支出结构或者从部门的结余存量资金中解决,尽量减少预算追加事项。

  (三)加强指导财政部门要强化与各预算单位的沟通协调,全面掌握年度工作重点和计划,根据相关政策和项目计划进度以及财力可能,分年度统筹安排项目支出预算和采购预算,切实提高预算编制准确率,降低结余结转。同时,加强对预算单位预算编制、项目申报等业务指导,严格把好审核关,切实提高部门预算编制整体工作质量。

  (四)严肃纪律各部门、各单位要坚持把纪律、规矩挺在前面,守住“三条线”:一是守住勤俭办事的标线,严格落实中央八项规定精神。二是守住财务制度的红线。三是守住财政纪律的高压线。要加强执纪监督,加大问责力度,以严的标准、铁的纪律念好“紧箍咒”。坚持依法理财,自觉接受人大监督和社会各界的监督,推进预算公开,增强政府理财工作的透明度,让财政资金在阳光下运行。

  同志们,本次会议后,2022年部门预算编制工作就正式启动了。无论从财政形势还是改革要求看,明年的预算编制工作都是一场硬仗。大家一定要充分发挥主体责任作用,准确把握预算编制的重点和要求,将预算编制工作纳入部门工作全局统筹考虑,精心组织,周密部署,扎实工作,推进部门预算改革和管理工作再上新台阶。

篇七:2022年预算编制工作会议

  2022年预算工作总结及改进措施

  江西省火电建设公司

  根据集团公司2022年财务决算暨2022年度财务预算布臵会议精神,我公司积极落实集团公司2022年预算编报工作要求,现结合我公司全面预算管理工作情况,就2022年预算工作总及改进措施情况汇报如下:

  一、上年度预算工作开展情况

  预算管理是企业优化资源配臵、防范经营风险、提升管理水平的重要管理手段,2022年我公司高度重视预算管理工作,切实加强了组织领导、落实工作责任。

  (一)上年度预算工作开展情况

  为认真贯彻集团公司关于做好2022年度财务预算管理工作,实现资源优化配臵,强化内部控制,进一步提升公司经营管理水平,提高管理效率,9月7日我公司专门成立了由公司总经理肖荣华任主任,党委书记邹胜萍、总会计师甘增贞任担任副主任的全面预算管理委员会,领导组织公司全面预算管理工作,制定公司年度预算总体目标,审批审议全面预算的编制方案、程序和报告,审查年度预算执行情况及预算管理考核结果。

  同时下设全面预算管理委员会办公室,办公室设在公司财务部,由财务部牵头负责公司日常全面预算管理工作,负责公司全

  1面预算管理制度、政策、程序、年度预算编制方案等相关文件的拟定

  和报批工作,并根据公司全面预算管理委员会制定的年度预算总目标,对公司各部门及各单位分解、下达预算指标,过程中对预算执行实施过程监

  督和控制,及时发现和纠正预算执行中存在的偏差和问题,定期进行预算执行情况分析,提出调整预算指标的建议方案,及时收集、整理全面预算管理实施中存在的问题,组织落实预算改进工作,不断创新公司全面预算管理方法和手段。

  11月7日公司召开了2022年全面预算管理第一次工作会议,通过了2022年度公司预算指标体系及2022年度公司经营目标预算值测算工作安排,并于11月19日印发了《江西省火电建设公司2022年全面预算实施方案的通知》(赣火电财【2022】25号),有序实施全面预算管理的各项工作。

  (二)上年度预算工作成效及问题

  回顾2022年财务预算工作,我公司在预算工作所取得的成效主要以下几点:

  1、将2022年度预算总目标合理分解各责任单位分目标,层层落实预算目标责任制,基本完成了2022年集团公司下达的各项预算指标数。

  2、根据各责任单位内部实际经营管理水平、资源需求状况和盈利能力高低,做好预算方案的综合平衡,实现了公司有限资源的优化配臵与组合,促进公司内部人、财、物等资源的有效整

  2合与统筹规划、合理流动,提高资源利用效率。

  3、建立预算执行控制制度,加强预算执行过程中的监控和分析工作,及时解决、纠正预算执行中出现的问题和偏差,有力保障公司年度预算目标的实现。2022年8月我公司根据实际经营情况对2022年预算数进行了调整。

  4、建立预算绩效考核制度,实现预算考核与公司绩效考核体系的统一与整合,强化预算的激励约束作用,形成全面预算管理和公司绩效考核、奖惩共同作用的激励机制,不断提高公司经营业绩。

  5、以全面预算管理为推手,促使公司内部相应的管理制度进一步建立、完善和管理到位,夯实管理基础,构建有效的管理体系,提升公司的经营管理水平。

  在2022年预算执行过程中,我们也发现在预算工作中存在一些不足,导致预算执行较实际有所偏差,主要有以下问题:

  1、对市场难度认识不足导致年度市场开发预算未完成。主要的问题是:2022年初我公司对两大集团成立以及宏观经济形势的变化对市场形势产生的深刻变化认识不到位,市场开发的工作思路未及时跟上,导致上半年公司市场开发效果不理想,中标项目少,中标率低,下半年调整了市场开发的思路,加强了高端盈销的力度,取得了一定的效果,全年完成新签合同额9.59亿,完成了2022年我公司市场开发预算10亿元的95.9%,但仍未足额完成预算目标。

  32、公司内部管理体系及制度有待完善。相应的预算控制制度、预算

  绩效考核制度、预算工作方案未及时建立,导致预算执行力不够。

  3、预算值较实际发生存在偏差。在预算编制与审核过程中,更多的预算是建立在历史标准值的基础上,难以对公司所有的经营活动和掌控的资源都合理预计,中期预算调整工作开展不够科学,因此造成预算数据较实际发生存在一定的偏差。

  4、预算差异分析不到位。对预算造成的偏差,没有深入检视是制订预算方案时预算假设存在问题或是执行力不到位造成的,由于以前年度基础数据不健全,使差异分析仅仅停留在表面现象分析,无法提示差异产生的深层次原因。

  二、上年度预算调整情况

  2022年7月中旬根据公司生产经营需要,同时为满足集团公司预算指标考核需要,我公司对2022年财务预算报表进行调整,调整事项说明如下:

  1、短期借款预算数由29000万元调整至37000万元,调整原因是将融资租赁本金约4000万元臵换成流动资金贷款;同时新增银行贷款4000万元,用于偿还即将到期的职工集资款;

  2、资本公积预算数由933万元调整至7362万元增加6429万元,调整原因是根据集团公司清产核资工作要求,公司将主辅分离时江西省电力公司豁免短期借款2330万元、江西省电力公司代付职工保险金5446万元、清查出各项资产损失1347万元转

  4入资本公积;

  3、未分配利润增加133万元;增加原因主要是由于公司拟定将实现利润总额205万元,上缴集团公司投资收益20万元;

  4、营业收入增加2000万元,增加原因主要是根据中电建集团要求,公司本年营业收入调整至71000万元。

  三、上年度预算完成情况

  (一)2022年度各项主要指标预计完成情况:

  1、主营业务收入和营业收入计划完成率:2022年完成产值收入74465万元,超额完成71000万元的考核目标。营业收入计划完成率为106.21%。

  2、利润总额。2022年实现利润总额310万元,可以顺利

  5完成目标考核值200万元。

  3、营业收入利润率。预计2022年此项指标值为0.41%,预计可完成集团公司制定的0.28%的目标值。

  4、成本费用占主营业务收入比重。预计2022年此项指标完成率为99.9%%,应可完成99.9%的目标考核值。反映我公司加大了成本费用的控制力度,但管理成效有待进一步提高。

  5、期间费用增长率。预计我公司2022年期间费用总额为8852万元,由于我公司在今年严格加强了对管理费用等费用成本的控制,预计年底期间费用增长率-15.43%

  6、资本保值增值率。预计我公司2022年底资本保值增值率114.01%,高于目标考核值102%,造成我公司资本保值增值率提高的原因主要是今年将清产核资损失-6429万元转增所有者权益,如剔除此项原因,我公司此项指标亦将顺利完成。

  7、资产负债率。预计年底此项指标预测值为87%,导致我公司资产负债率指标值居高不下的主要原因是今年新增贷款1.4亿元,应付账款高达2.5亿元,全部为拖欠的分包工程款和材料款,这些债务也给公司带来

  巨大压力。今年由于将清产核资预计损失-6429万元调增所有者权益,可以完成此项目标考核。

  (二)预算执行偏差较大的指标说明:

  1、经济增加值。预计2022年底该指标为-466.31万元,离目标考核值-50万元还有很大差距,难以完成。主要原因是:我公司的盈利能力偏低;另外,为解决历史遗留问题,如偿还职工

  6集资购买设备款及归还利率较高的融资租赁借款,我公司今年新增银

  行贷款金额较大,导致债务资本成本过大,两者综合,导致经济增加值预测值不能完成考核目标值。

  2、应收款项周转率。预计我公司2022年底实现应收款项周转率0.86次,略低于目标考核值0.9次,预计2022年应收账款原值25926万元。应收账款增长原因是:一是公司2022年产值收入较目标值增加3600万元,将形成新的应收账款;二是由于不少项目刚完工,产值已报完,但质保金未到期,难以收回;三是一些工程项目完工多年如郑州工程、长春工程、井冈山工程,由于发电企业连年亏损,工程竣工审计艰难等诸多原因,导致工程款回收困难。

  四、本年度预算工作改进情况

  2022年11月13日,公司预算管理委员会在昌召开了2022年度全面预算管理委员会扩大会议。出席会议的有:公司总经理兼党委副书记肖荣华,党委书记兼副总经理邹胜萍,党委副书记、纪委书记、工会主席肖小川,副总经理兼总工程师徐为民,副总经理兼总经济师罗传芳,副总经理谌守禄,总会计师甘增贞,总经理助理涂继招,公司各部门相关负责人,

  共计26人。会议明确了相关预算规定:一是2022年度财务经营目标进行分解,并下达给各工程项目预算指标,真正落实预算控制作用。二是工程内部考核应按建造合同准则来执行,对整个工程项目进行全程监控,推动工程项目全员全过程管理,加快建造合同准则的顺利执

  7行。三是责任单位的各项预算指标按建造合同的指标来选择,经营指

  标:营业收入、利润总额;预算考核指标:主营业务收入利润率、营业收入计划完成率、成本费用总额占主营业务收入比重,技术投入比率及应收款项周转率可以去掉,不作为责任单位的预算考核指标,但须补加项目成本明细指标(具体指标待定),公司总预算指标必须按集团公司指标数执行。

  结合2022年预算执行情况,分析和查找预算管理中存在的问题和不足,基本上查找出了我公司目前在预算管理上存在的主要问题,并拟订了相应的措施。

  (一)推动基础管理工作,形成规范有效的财务管控手段。

  2022年我公司将大力开展管理提升专项活动,推动基础管理,加强施工项目管理规范,从建设项目投资立项、招投标、合同管理,到设备和材料采购、工程管理、工程造价、竣工验收、财务管理、后评价、项目的考核及责任追究等整体过程,严格把控,将基础管理工作做细做实。

  (二)推动目标成本控制,提升项目管理水平。

  重点抓好以下几方面工作:

  一是建立和实施项目成本管理体系,培养全员成本意识,从严压缩可控费用,严格支出定额和标准,建立和落实目标成本责任制,深挖潜力,

  降本增效。二是建立成本倒逼机制,搭建作业成本分析模型,从市场价格入手,重新核算生产建设过程每个环节的成本,分析各环节在资源占用、成本、收益之间的关系,通

  8过压力传导逐级刚性倒逼,切实提升成本管控水平。三是通过项目前

  期策划,使项目施工技术方案得到优化,资源配臵方案更加合理,施工组织安排科学有序,为合理规划成本奠定基础。四是严格项目总成本的预算编制,明晰项目成本方案,明确管理重点和重心,加强项目成本过程控制。五是在过程管控中强化成本管理,定期分析项目全过程现金流及成本预算,找出实际执行与预算偏离的原因并采取积极有效的应对措施。六是规范内部总分包之间的工程结算,及时完整反映项目总承包成本状况,促进内部经济秩序良性发展,加强内部分包单位项目履约和成本管控,提高项目整体效益。

  (三)推动全面预算管理,落实预算战略引领。

  全面预算管理是实现我公司发展战略,增强竞争能力,提升管控能力、控制系统风险的重要管理手段。以执行《建造合同准则》为基础,建立由技术、施工、经营、财务、设备、物资等多个部门共同参与,密切配合的工程项目成本收入的全面预算项目管理体系、项目履约管控体系及经营分析体系,提高工程项目的盈利能力,实现公司的可持续发展。通过全面预算管理对公司分类市场目标值设定的侧重点偏移,建立健全并完善公司市场营销体系,引领公司未来市场领域向国外市场、清洁能源及其他非传统业务方向发展,加快实施全面预算战略引领的步伐。

  (四)推动业绩考核体系的完善,充分发挥考核的导向作用。

  通过执行《建筑合同准则》,一是建立科学合理、切合实际

  9的经济责任考核体系,设臵联动、相互牵制的考核指标,正确引导项

  目管理,减少人为调节建造合同收入、成本的可能性,从而提高《建造合同准则》执行的质量。二是建立项目经营期的总考核,分年度预考核的业绩考核机制,防止短期行为。三是考核体系的设臵应强调项目的成本中心属性,重点考核目标成本的控制情况,弱化利润考核指标,使项目管理重心偏向成本控制。四是对项目负责人基薪考核应以实际结算作为基础,促进结算工作;对上级综合管理费应以建造合同准则确认的收入作为计算基础,增大项目资金压力,减少人为夸大收入的因素。

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篇八:2022年预算编制工作会议

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  2022财务科年度工作打算5篇

  门先进行自查自改,确保供应的数据合理化,统一口径,提升会计信息报告精细

  工作打算是包罗万象的,不同的人、不同的部门、不同的职别,他的着眼点和出发点会不尽相同,那么所作的工作打算从内容到形式都有可能存在着很大的差异。以下我在这给大家整理了一些2022财务科年度工作打算,渴望对大家有挂念!

  2022财务科年度工作打算1财务部在公司领导的支持和挂念下,在其他部门的有效协作下,以企业效益为中心,围绕部门年度工作目标和重要任务,全体财务人员共同努力,基本做到准时精确完成核算工作。为了更好实现公司经营进展监督服务,现将下半年工作打算支配如下:鉴于工作中存在的问题,在下半年工作中重点放在以下几个方面进行:一、主动参与企业经营治理,搞好公司财产物资的清查与盘点。随着公司的进展的蒸蒸日上,财务管理职能的日益显现,财务治理参与到企业治理的方方面面,使其更加符合财务制度规定,经得起各审计、税务部门的财务检查。二、不断学习,以此提高部门员工的业务技能水平和法律意识随着各项财务、税务的新规定不断出台,财务人员还需准时针对专业学问方面加强培训。尤其增值税、企业所得税、个人所得税等,财务部应多加培训,进行学习、商量,争取使企业利润化。将公司财务人员培育为不仅能够做好资金收付工作,还能够充分发挥财务管理的作用,增加独立解决问题的力量。三、迎接国税稽查的检查。7、8月份,国税稽查将按打算对公司财务工作进行审计,针对敏感问题我部

  度,保证审计工作的顺当进行。四、完成20__年预算初稿编制工作。依据集团历年要求,在10、11月份会进行下一年度的预算初稿编制工作,

  依据公司的运行方式,结合生产实际,通过对公司的各项费用认真调研和测算做好初稿的编制工作。

  2022财务科年度工作打算2一、完善财务部各工作岗位职责,明确人员各岗位的职责权限,合理分工,细化财务部各岗位的具体工作,提高人员的专业技术水平、做好成员的团结合作。二、做好公司20__年度财务预算的编制工作以及20__年度财务决算。三、连续做好会计核算及本钱把握。强化班组核算,做好全年切块费用的把握使用,有效把握本钱支出,降低本钱,增加公司利润。四、做好资金管理及资产管理。通过内部管理把握,合理筹措,统筹支配运用资金,加大对库存积压物资及不良资产的报废及处置力度,主动盘活存量资产。五、强化会计管理职能,主动参与公司经营决策。合理开展各部门的费用管理,税收筹划,收支把握,为公司领导的生产经营提出合理化建议。六、做好财务分析工作。准时利用财务数据,接受科学的分析方法,对公司的财务状况、营运力量和财务成果进行分析,客观的评价公司业绩。七、迎接审计部门经济责任审计检查,确保检查工作不出过失。2022财务科年度工作打算3进过上半年的努力,酒店的生意越来越好,面对即将到来的下半年,我将对酒店财务的下半年工作打算如下:

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  一、抓好员工培训工作,努力使每位员工在业务上、在职业道德上有更大、更新的提高,主要方法是:

  1、认真组织本部门员工主动参与酒店各阶段的主题培训,主动参与其他部门的培训和学习,

  2、组织好每周一下午后台财务人员的集中学习和每月至少一次的收银员集中学习,学业务,学政策,使财务人员工作打算落实具体,并在学习中总结成果,找差距。

  3、开展技能比武,今年我们将开展珠算竞赛、收银结帐速度竞赛、点钞竞赛、一般话竞赛等一系列技能比武。

  二、做好日常财务基础工作,确保酒店经营工作正常运转,我们的主要工作任务是:

  1、搞好资金的收集和运用,确保资金安全完好。重点抓外结、抓清欠,加速资金回笼,_确保外结资金回笼率为95%以上。

  2、严格遵守会计制度,严格按《会计法》进行核算,严格做好收银稽核工作,按月准时编制好各类报表,搞好月度分析。

  4、主动做好各部门间的协调工作,做到遇事有商量,有事不推诿。5、主动搞好与财政、税务、银行等职能部门的关系,力争他们对酒店的支持。三、加强财务管理,力争在本钱费用管理上有新的突破,主要措施有:1、在酒店财务工作打算中更严明一条:严峻财经纪律,坚持一支笔审批制度,加强本钱费用把握,不断完善各项管理制度,做到大支出有打算,小开支有把握。

  2、在尽量满足经营需求的状况下,降低整个酒店的存货量。目前,酒店存货达__万元之高,其中有近二十多万元是酒店开业以来的积压工程配件和供货商赠送的酒水,针对这一现状,我们从四个方面着手。

  第一,我们认真进行物品清理、分类,在半年内与工程部、选购部一起,实行充分利用或退货或变价处理的方式,共同处理好仓库的积压。

  其次,我们依据酒店的经营需要,测算库存物资的最低库存限额,让我们的仓管人员有规可循。

  第三,我们的仓管人员在日常工作中确定做到勤清理、勤申报,严格把握,确保酒店存货最低限额存量。

  第四,我们严格遵守和完善货物出入库手续和仓储保管制度。每月月末对畅销商品和滞销商品有书面说明,认真分析,提出合理建议。总之为削减资金占用,为削减利息支出,为保障前台经营的需要做新我们的仓管工作。

  3、我们准时把握整个酒店的本钱费用状况,对各部门原料及物料等耗用状况定期进行分析。今年着重做好餐饮部的毛利率、客房部的物耗、工程部的工程配件耗用的重点分析和专项分析,并将分析状况准时反馈到各部门及价格委员会,为酒店价格委员会供应真实的本钱分析和价格信息,从而准时调整进货价格,削减本钱费用支出,为酒店整个物耗本钱下降_%准时供应精确、真实的财务根据和分析资料。

  2022财务科年度工作打算4一、连续开展会计规范化管理工作,防范和化解操作风险。在去年会计工作规范管理的基础上,连续开展会计规范化管理工作,提高会计核算管理水平,防范和化解操作风险。具体从8个方面抓起:会计基本规定;

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  会计核算质量;会计报表质量;计算机管理;联行结算管理;会计档案管理;信誉社网点管理及其它;会计经营管理。特殊是会计档案管理历年来有所欠缺,每年的会计凭证虽然都归了档,但未按档案管理方法归类整理,需要进一步规范。

篇九:2022年预算编制工作会议

  在预算编制工作会议上的讲话

  在预算编制工作会议上的讲话今天我们召开全县部门预算编制工作会议,主要是总结近年来我县部门预算编制和改革工作情况,部署明年部门预算编制工作。刚才就2022年的部门预算工作的进行了具体的布置,希望各部门、各单位严格按照《预算法》的要求抓好落实,确保按时完成2022年度部门预算编制工作任务。下面,我重点强调以下几个问题:一、充分认清当前财政形势(一)财政收入增幅持续放缓现在财政经济面临的形势异常严峻,特别是财政收入的形势相当不乐观。新冠肺炎疫情的爆发给各行各业都带来了巨大的冲击,企业经营活动短期停滞,营业收入锐减。对财政最直接的影响就是原有税源缩水,缺少新的税收增长点,税收流失较为严重。同时为打赢新冠肺炎疫情防控阻击战,全面助力企业复工复产,需要积极发挥财税政策调控作用,未来减税降费仍然是主基调。综合各方因素,预计明年收入增幅将明显回落,实际可用财力有限。(二)财政刚性支出持续增长当前保民生、保工资、保运转等刚性支出增长较快,各类奖

  励、机关事业单位养老保险改革等政策叠加,政府债务偿还等,每年在编报预算中都有各类新增的增支政策,需要县级财政保障,财政保障压力日益加大。这些困难和问题对预算编制工作提出了严峻挑战。扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务也对财政工作提出了更高的要求。各部门、各单位要认清当前我县严峻的财政形势,牢固树立过“紧日子”的思想,理解财政困难,关心、支持财政部门工作,严格按照要求编制好明年的部门预算。

  二、明确工作任务和方向(一)全力完成收入任务今年中央继续加大减税降费力度,在当前财政十分困难的特殊时期,既是保住市场主体,为企业减负纾困,留得青山的阶段性策略,更是激发市场活力,从根本上壮大税源,赢得未来的长远性战略。相关职能部门要共同配合,落实好中央、省市县减负和留商扶商政策,帮助辖县长效税源企业减压降负,推动长效税源企业恢复生产经营,提升企业竞争力,促进辖县存量企业稳步发展壮大。要以更加积极有为的财政政策对冲疫情影响,为收入组织奠定基础,全力做好全年财税各项工作,力争完成全年财税收入的目标任务。(二)切实兜牢“三保”底线“三保”关系到政府履职尽责和人民群众切身利益,是维护经济运行秩序和社会大局稳定的“压舱石”。当前财政减收增支进一步增加,基层“三保”面临较大压力。财政部门要全面落实保障责

  任,合理统筹上级转移支付和自有财力,科学安排经费预算,切实保障好重点支出需求。要坚持“三保”支出在预算安排和库款调度方面的优先顺序,国家标准的“三保”支出保障到位后,才能安排其他支出。

  (三)从严控制一般性支出在应对疫情冲击的特殊时期,各部门、各单位要认真贯彻政府过紧日子的要求,严格压减非急需非刚性支出。一是要严把支出预算关口,不该花的钱一分不花。大力压减一般性支出,严控“三公”经费及各类行政事业经费,严格执行各项经费开支标准。要把财政支出更多用在保障与百姓生活息息相关的领域,扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务。二是要刚化硬化部门预算约束,强化年初预算的严肃性和约束性,让每一分钱花到最需要的地方。严格按照预算安排支出,严禁无预算超预算列支。除疫情防控、应急救灾事项外,预算执行中一般不再追加预算。今年要继续严控临时批拨款申请,各部门、各单位基本支出增量部分通过“不可预见费”科目统筹解决,确有临时用款申请需求的,用款单位要认真梳理文件、政策依据,按程序报县政府审批。(四)积极盘活存量资金财政大幅减收,为平衡财政收支压力,县财政要积极采取措施,收回各类结余和沉淀闲置结转资金重新安排,努力增加财政收入,为落实减税降费政策、保障重点支出创造条件。要把盘活财政存量资金作为弥补财政减收、增强财政保障能力的重要举措,

  对财政存量资金进行定期清理,统筹安排,有效提高财政资金使用效益。

  (五)提高资金使用绩效全面推进预算绩效管理工作,强化支出责任和效率意识,逐步将绩效管理范围覆盖各级预算单位和所有财政资金,将绩效评价重点由项目支出拓展到部门整体支出和政策、制度、管理等方面,加强绩效评价结果应用,将评价结果作为调整支出结构、完善财政政策和科学安排预算的重要依据。各部门、各单位要切实将预算绩效管理的理念和相关要求融入到预算管理的全过程,完善绩效目标编制,运用科学规范的绩效评价方法,扎实做好部门整体支出及项目支出的绩效评价,坚决削减低效无效资金,确保财政支出的经济性、效率性和有效性。预算执行过程中,各预算单位要对绩效目标运行情况进行跟踪检查,保证绩效目标的顺利实施。县财政要对各部门支出绩效情况进行监督评价,进一步完善制度,改进管理,真正做到花钱要问效,无效要问责。三、全面落实工作要求(一)压实责任各部门、各单位要切实履行预算编制的主体责任,对预算编制工作实行“一把手”负责制,切实把预算编制工作摆上重要的议事日程,加强组织协调,统筹谋划。要真正地把县委、县政府对预算编制的要求和本部门的具体情况结合起来,着力提高部门预算的编制质量。各部门、各单位对上报数据的真实性、准确性和

  完整性负责,严格按照规定的时间节点报送县财政。(二)严格程序部门预算是依据《预算法》为依托的法律文件,具有刚性约

  束,需严格执行。各部门、各单位要落实好预算执行主体责任,进一步强化预算约束,严格按批准的预算执行,增强预算的严肃性。从现在开始,执行中一般不出台增加当年支出的政策,必须出台的政策纳入以后年度预算安排;对于特殊政策和无法预见的重大支出变化,确需安排的新增支出,原则上通过调整部门当年支出结构或者从部门的结余存量资金中解决,尽量减少预算追加事项。

  (三)加强指导财政部门要强化与各预算单位的沟通协调,全面掌握年度工作重点和计划,根据相关政策和项目计划进度以及财力可能,分年度统筹安排项目支出预算和采购预算,切实提高预算编制准确率,降低结余结转。同时,加强对预算单位预算编制、项目申报等业务指导,严格把好审核关,切实提高部门预算编制整体工作质量。(四)严肃纪律各部门、各单位要坚持把纪律、规矩挺在前面,守住“三条线”:一是守住勤俭办事的标线,严格落实中央八项规定精神。二是守住财务制度的红线。三是守住财政纪律的高压线。要加强执纪监督,加大问责力度,以严的标准、铁的纪律念好“紧箍咒”。坚持

  依法理财,自觉接受人大监督和社会各界的监督,推进预算公开,增强政府理财工作的透明度,让财政资金在阳光下运行。

  同志们,本次会议后,2022年部门预算编制工作就正式启动了。无论从财政形势还是改革要求看,明年的预算编制工作都是一场硬仗。大家一定要充分发挥主体责任作用,准确把握预算编制的重点和要求,将预算编制工作纳入部门工作全局统筹考虑,精心组织,周密部署,扎实工作,推进部门预算改革和管理工作再上新台阶。

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