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2024-03

村委会换届选举存在问题及对策【优秀范文】

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村委会换届选举存在问题及对策【优秀范文】

村委会换届选举存在的问题及对策3篇

村委会换届选举存在的问题及对策篇1

村委会换届选举讲话

村民委员会制度是社会主义民主在农村最广泛的实践形式之一,村民委员会换届选举是其中的一个重要环节。近年来,各地深入贯彻党的十五届三中全会精神和《中华人民共和国村民委员会组织法》,认真组织开展村民委员会换届选举工作,选举制度日益完善,选举活动不断规范,农民群众的民主法制意识显著增强,有中国特色的社会主义民主政治建设得到较大发展,为维护改革发展稳定大局作出了贡献。2002年,全国农村许多地方正在或将要进行新一轮村民委员会换届选举,从目前情况看,选举工作总体上是健康有序的,但也有一些地方程度不同地存在着思想认识不足、依法办事不力、发扬民主不够等问题,个别地方甚至引发了群体性事件,影响了农村社会稳定。为进一步做好当前和今后一段时间的村民委员会换届选举工作,依法维护农民群众的民主权利,为党的十六大召开创造良好的环境,经党中央、国务院同意,现就有关事项通知如下:

  一、按照“三个代表”要求,切实提高对村民委员会换届选举重要性的认识

  搞好村民委员会换届选举,实行村民自治,扩大农村基层民主,是党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创造,是贯彻落实江泽民同志“三个代表”重要思想的体现。做好这项工作,有利于把村民公认的、真心实意为群众服务的人选进村民委员会;
有利于调动广大农民群众当家做主的积极性、主动性,增强自主意识、竞争意识、民主法制意识,促进农村先进文化的发展;
有利于坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨,密切党同农民群众的血肉联系,巩固党在农村的执政基础,更好地实现最广大人民群众的根本利益。

  各地区、各有关部门要从战略和全局的高度,按照“三个代表”重要思想的要求,进一步提高对做好村民委员会换届选举工作重要性的认识,认真贯彻执行村民委员会组织法,研究解决选举工作中存在的问题,把村民委员会换届选举这一关系亿万农民群众切身利益的大事办好。

  二、着眼于增强农村干部群众的民主法制观念,扎实有效地做好宣传教育工作

  地方各级党委和政府、各有关部门要按照中共中央、国务院转发的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》的要求,广泛深入地宣传与村民委员会选举有关的法律法规、方针政策、程序步骤,做到经常性宣传和阶段性宣传相结合,正面宣传和典型教育相结合,一般性宣传和疑难问题解答相结合,不断增强干部群众的法制观念,把干部群众的思想认识真正统一到村民委员会组织法上来,统一到党的方针政策上来,保证村民委员会选举沿着健康有序的轨道进行。

  要增强宣传教育工作的科学性和时效性。在选举前,当地党委、政府要组织宣传、民政、司法行政等部门认真制定宣传教育工作方案,大力宣传有关法律法规和政策,使农村干部群众了解村民委员会换届选举的重要性,熟悉选举工作的原则、方法和步骤;
在选举期间,要重点宣传村民选举委员会成员推选程序、村民委员会成员候选人条件、提名方式、正式候选人确定办法以及具体投票程序;
在选举后,要做好落选人员的思想工作,教育当选人树立正确的权力观,教育、引导村民特别是党员积极支持、配合村民委员会开展工作。

  要增强宣传教育工作的多样性和针对性。对农村基层干部,要采取分级分批培训等方式,消除其模糊认识,增强认真贯彻村民委员会组织法等有关法律法规的自觉性,提高组织指导换届选举工作的能力和水平。对农民群众,可利用广播、电视、报刊、宣传手册、宣传画、黑板报、村务公开栏等进行宣传,帮助他们消除家族、宗族、派别等的不良影响,熟悉选举的程序和要求,掌握必要的投票方法,按照自己的真实意愿投票,真正把那些公道正派,能依法办事,带头实干,热心为群众服务的人选进村民委员会。

  三、充分尊重农民群众的意愿,保证村民委员会直接选举制度落到实处

  村民直接选举村民委员会,是法律赋予村民的一项基本民主权利,是基层民主的重要体现。搞好村民委员会换届选举,必须充分发扬民主,切实保障广大村民在选举各环节中的权利,使村民委员会选举真正体现农民群众的意愿。

  在村民委员会选举中,要特别注意做好以下关键环节的工作:一是要做到村民会议或各村民小组民主推选产生村民选举委员会,保证村民的推选权。村党支部领导班子成员按照规定的推选程序担任村民选举委员会成员,不能硬性规定或组织指定、委派。村民选举委员会成员被依法确定为村民委员会成员候选人的,即失去其在村民选举委员会中的任职资格,村民选举委员会所缺名额从上次推选结果中依次递补。二是要做好选民登记工作,不能错登、重登、漏登,保证村民的选举权。要认真研究城镇化、户籍制度改革、人口流动等给选民登记工作带来的新情况、新问题,保证广大村民群众都能依法行使自己的选举权利。有选举权和被选举权的村民名单,应当在选举日的20日以前张榜公布,接受群众的监督。三是要做到村民直接提名确定村民委员会成员候选人,不能用组织提名代替村民提名,保证村民的直接提名权。正式候选人的名额应多于应选名额,并通过预选或按村民提名得票数多少确定,不能少数人甚至个别人说了算。在提名候选人时,各地要做好引导工作,真正把思想好、作风正、有文化、有本领,真心实意为群众办事,受到群众拥护的人提名为候选人。候选人确定后必须张榜公布。有条件的地方,村民选举委员会应组织正式候选人与村民见面,介绍治村设想,回答村民提出的问题。四是要做好选举日的投票工作,保证村民的投票权。要坚持“选举村民委员会,有选举权的村民的过半数投票,选举有效;
候选人获得参加投票的村民的过半数的选票,始得当选”的原则,积极动员、组织群众亲自投票。选举时,要设立秘密写票处,实行无记名投票、公开计票,选举结果应当场公布。要严格控制流动票箱的使用,依法办理委托投票手续。五是要完善罢免程序,保证村民的罢免权。对不称职的村民委员会成员,要按照法律法规的规定,依法进行罢免,任何组织或者个人不得直接撤换村民委员会成员,不得以“停职诫免”、“离岗教育”等方式变相撤换村委会成员。

  四、严格依法办事,坚决纠正和查处村民委员会选举中的违法行为

  村民委员会组织法和各地颁布的地方性法规是开展村民委员会换届选举工作的基本依据,各地要严格遵守,做到法定的程序不能变,规定的步骤不能少,不能怕麻烦、图省事,更不能走过场。在村民委员会选举中,任何组织或个人都必须依法办事。各地制定的有关村民委员会换届选举工作的方案、意见、规则等,凡与村民委员会组织法和有关地方性法规不一致的,必须尽快修改或废止,以维护社会主义法制的统一。

  要坚决依法查处侵犯村民民主权利的违法行为。未经县委批准,无故不组织或拖延村民委员会换届选举的,要追究乡党委、政府和村党支部、村委会主要负责人的责任。对在推选村民选举委员会成员、提名确定村民委员会成员候选人、组织投票选举、罢免村民委员会成员过程中,有违法行为的单位或个人,当地党委、政府要及时责令改正,并对有关责任人给予党纪、政纪处分。对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等违法手段破坏选举或者妨碍选民依法行使选举权和被选举权的,以及对控告、检举选举违法行为的人进行压制、迫害的,要根据情节轻重分别给予查处:情节较轻的,乡人民政府或县民政部门进行批评教育;
构成违反治安管理行为的,公安机关依法处理;
构成犯罪的,司法机关依法追究刑事责任。对假借选举活动,打着宗教旗号从事非法活动、民族分裂活动和刑事犯罪活动的,要坚决依法予以打击。要建立健全重大事件报告制度,及时上报选举引发的重大事件。

  五、从维护农村社会稳定大局出发,认真做好群众来信来访工作

  认真做好村民委员会选举方面的群众来信来访工作,是党和政府体察民情、了解民意、改进工作的重要渠道,也是化解农村社会矛盾、保障村民民主权利的重要环节。各地、各有关部门特别是信访、民政、司法行政部门一定要尊重农民群众的申诉权、信访权,高度重视并正确对待群众的来信来访,切实有效地解决农民群众反映的问题,依法维护农民群众的民主权利。

  要坚持及时、就地依法解决问题和思想教育疏导相结合的原则。对群众反映属实,确实存在违法、违纪行为的,应及时对有关单位和人员予以查处;
对群众反映与实际情况有出入的,要向群众说明情况,澄清事实,消除误解;
对群众反映的问题一时解决不了的,要耐心解释,说明原因,争取群众的谅解。对群众来信来访,不能上推下卸,敷衍了事,更不能简单地采取强制措施,人为激化矛盾。

  要建立健全来信来访登记和复信回访制度,把来信来访内容摘要登记,并把调查处理结果告知当事人。要建立信访工作责任追究制度,对因处理群众来信来访不及时或敷衍塞责、压制打击造成不良影响的,要通报批评;
造成严重后果的,要依法追究有关单位和人员的责任。县、乡党委、政府及有关部门要帮助那些村情复杂、管理薄弱的“难点村”、“重点村”,制定有针对性的选举工作方案,派出得力干部包村入户,帮助化解矛盾,保障选举工作顺利进行。

  六、恪守为民之责,切实加强对村民委员会换届选举工作的组织领导

  村民委员会换届选举是农村的一项基础性工作,涉及方方面面,必须切实加强领导和指导。

  各地在开展换届选举工作时,要层层建立强有力的选举工作领导机构,形成党委领导、人大监督、政府实施、各有关部门密切配合的工作体制和运行机制,并按规定保证换届选举工作的经费。要把村民委员会换届选举与加强党在农村的工作结合起来,通过换届选举,全面推进农村基层组织建设,提高村级干部整体素质,促进农村各项事业发展。

  地方各级人大和县级以上地方各级人大常委会在本行政区域内要切实保证村民委员会组织法的实施,保障村民依法行使选举权利。要认真研究村民委员会选举中出现的带有普遍性的问题,如选民资格、候选人资格、罢免程序等,不断完善有关法规制度。要加强监督检查工作,及时制止和纠正不符合法律、法规规定的做法。

  县、乡党委和政府要切实加强领导,建立健全党政领导工作责任制。县党委组织部门对搞好村委会换届选举担负重要责任,要按照县委的统一部署,切实加强指导。尚未开展选举的地方,要精心部署,做好选举前的宣传教育、骨干培训、村级财务清理审计等准备工作,加强对撤并村村民委员会选举工作的指导。已经完成村民委员会换届选举的地方,要认真检查验收,监督新老班子及时进行公章、财务等交接,及时建立人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会,保障新班子依法履行职责,巩固选举成果。要注意研究新情况、新问题,制定和完善乡人民政府指导村民委员会开展工作的具体规则。

  党在农村的基层组织要充分发挥领导核心作用。选举前要做好宣传动员工作;
选举中要把握正确的方向,充分发挥党员的先锋模范作用,带领广大村民正确行使权利,自觉抵制各种违法行为;
选举后主动支持、保障新一届村民委员会依法开展工作。要保证妇女在村民委员会选举中的合法权益,使女性在村民委员会成员中占有适当名额。提倡把村党支部领导班子成员按照规定程序推选为村民委员会成员候选人,通过选举兼任村民委员会成员。提倡党员通过法定程序当选村民小组长、村民代表。提倡拟推荐的村党支部书记人选,先参加村委会的选举,获得群众承认以后,再推荐为党支部书记人选;
如果选不上村委会主任,就不再推荐为党支部书记人选。提倡村民委员会中的党员成员通过党内选举,兼任村党支部委员成员。要注重在优秀村民委员会成员和村民小组长、村民代表中吸收发展党员,不断为农村基层党组织注入新生力量。

    

村委会换届选举存在的问题及对策篇2

全区村委会换届选举讲话

同志们: 这次全区第七届村民委员会换届选举工作会议是在深入贯彻党的十六届五中全会精神,全区上下积极谋划“十一五”发展规划的新形式下,经区委、区政府研究决定召开的一次重要会议。今年1月5日,市委、市政府召开了全市第七届村委会换届选举工作会议,对全市村委会换届选举工作进行了安排部署。刚才,永盛同志对我区第六届村委会换届选举工作进行了回顾,总结了以往的工作经验,对第七届村委会换届选举工作进行了部署,我完全赞同,各乡镇党委、政府和区直有关部门要结合实际,认真抓好贯彻落实。下面就搞好这次村委会换届选举工作,我讲五点意见。

一、从建设社会主义新农村的高度,充分认识做好换届选举工作的重要意义 中央在“十一五”规划《建议》中,明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。市委七届八次全会和区委六届六次全会也都把扎实推进社会主义新农村建设,列为今后工作的重要任务之一。村民委员会作为村民自我管、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,在推进社会主义新农村建设的进程中,发挥着不可替代的重要
作用。全市第七届村委会换届选举,恰逢“十一五”开局之年,圆满完成这次换届选举任务,对于我们深入做好“三农”工作,加快社会主义新农村建设,全面实现“十一五”期间的经济社会发展目标,有着十分重要的意义。一是做好村委会换届选举工作,是推进农村更快更好发展的重要保证。区委《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中提出,推进社会主义新农村建设,全面深化农村改革,加强农村党组织和基层政权建设,健全农村党组织领导的充满活力的村民自治组织,完善村务公开与民主管理制度的重要目标。从我区的情况看,农村人口还占有一半比重,没有农村的更快更好发展,就不会有全区的更快更好发展。农村工作千头万绪、任务繁重,无论是发展农村经济、兴办公益事业,还是加强村务管理、服务农民群众,最终都要靠基层干部来组织、来落实、来推动。村委会换届选举,是加强基层组织建设的有利契机。通过广大农民群众直接选举,把那些政治素质好,工作能力强,群众威望高,懂经济、会管理的优秀人才选进村委会班子,对于优化农村基层干部队伍结构,提高基层组织的整体能力,更好地带领农民群众推进农村发展,加快致富步伐,必将起到积极的促进作用。二是做好村委会换届选举工作,是加快和谐农村建设步伐的现实需要。构建社会主义和谐社会,是全面建设小康社会的重大战略任务。
建设和谐农村,是构建和谐社会的一项基础性工作,也是建设社会主义新农村的内在要求。农村基层组织和基层干部处在第一线,直接与群众打交道,直接面对各种复杂矛盾,他们的工作能力、工作作风、工作成效,关系着农村改革发展稳定的大局,关系着和谐农村建设的进程。从实际情况来看,目前农村各方面的利益关系正在发生深刻变化,影响和谐稳定的矛盾和问题呈现多发多样的态势。我们要通过这次换届选举,把基层组织建设得更加坚强有力,提高基层干部妥善处理利益关系,有效化解复杂矛盾的能力,使他们更好地担负起建设和谐农村的职责。三是做好村委会换届选举工作,是发展社会主义民主政治的客观要求。党的十六届四中全会指出,坚持和发展人民民主,是我们党执政为民的本质要求和根本途径。搞好村委会换届选举,进一步健全农村基层民主制度,不断丰富民主形式,扩大人民群众有序的政治参与,把人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的要求真正落到实处,不仅有利于激发广大农民群众参与村务管理的热情,而且有利于强化基层干部的民主意识和法制观念,把建设社会主义新农村的各项工作纳入规范化、制度化的轨道,促进农村基层民主政治建设的健康发展。四是做好村委会换届选举工作,是加强农村基层组织建设的有效途径。近年来,我区在加强以党组织为核心的村级组织配套
建设方面下了很大力量,取得了较好成效,但一些地方村“两委”关系不协调、作用发挥不够好的问题依然存在,直接影响着农村基层组织的整体效能。在这次换届选举中,我们不仅要把村委会班子选好配强,而且要进一步抓好制度建设,完善落实“一制三化”工作机制,建立健全村党组织领导下的村民自治运行机制,实现村党支部工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化,为推动农村各项工作的深入开展,提供有效的制度保证。总之,全区各级、各部门、单位一定要从讲政治、顾全局的高度,充分认识搞好村委会换届选举的重大意义,以认真负责的精神和求真务实的作风,切实把这项工作抓紧抓好。

二、认真把握有关要求,扎实推进换届选举工作顺利健康开展 第七届村委会换届选举工作,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观的要求,深入贯彻党的十六届五中全会和区委六届六次全会精神,按照《村民委员会组织法》和河北省《村民委员会选举办法》的有关规定,以及中办、国办和省、市“两办”的通知要求,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,圆满完成换届选举工作的各项任务。一是充分依靠广大农民群众。搞好村委会换届选举工作,必须充分调动农民群众的积极性和主动性,把组织村民依法参加选举的过程,
作为向群众进行民主法制教育的过程,作为推进基层民主政治建设实践的过程,要有针对性地做好思想发动工作,引导农民群众以积极主动的姿态自觉投入到选举工作中,确保换届选举达到较高的参选率。要加大对换届选举工作的宣传力度,使广大群众了解政策法规,明白基本要求,掌握程序方法,保证换届选举工作健康有序进行。要教育引导农民群众着眼大局、出以公心,排除家族势力、宗派势力和各种人情的干扰,珍惜民主权利,投好神圣一票,真正把那些一心为民、公道正派、务实肯干、清正廉洁,能够带领群众走上文明富裕道路的带头人选上来。二要切实保障群众的民主权利。直接选举村民委员会,是法律赋予村民的一项基本民主权利。在组织换届选举中,不能违背党的政策和国家法律法规、搞所谓的“变通”,或者由少数人或个别人说了算,引发群众的不满情绪,我们要始终坚持党的群众观点和群众路线,切实保障广大村民在选举各个环节中的推选权、选举权、提名权、投票权和罢免权等权利,使换届选举真正体现农民群众的意愿。要充分相信群众的判断力,尊重大多数群众的选择,不能搞包办代替。三要严格依法组织换届选举。严格按法定程序办事,是提高选举工作质量、确保换届成功的关键。要以法律法规为依据制定工作方案,特别要注意指导各村制定好具有操作性的选举办法。真正做到法定的程序不变通,
规定的步骤不减少,不怕麻烦,不图省事,不走过场。各级干部要认真贯彻民主执政、科学执政、依法执政的要求,精心组织开展好换届选举工作,在人民群众中树立严格依法办事的形象,决不允许任何组织和个人凌驾于法律法规之上。无论在指导村委会选举的各个环节上,还是在鼓励和支持村党组织班子成员和党员参加村委会竞选,以及处理涉及选举的每一个具体问题时,都要严格按照法律规定办事,不能马虎应付、敷衍塞责,更不能说一套、做一套,愚弄群众。四要解决好重点难点村问题。虽然前段我们对全区农村后进党组织进行了集中整顿,取得了明显成效,但有些村情况比较复杂,不稳定因素较多,给换届选举工作带来了一定的难度。对此,必须高度重视,搞好调查研究,掌握村情民意,根据各村的实际情况,先易后难,分类指导,有针对性地制定工作方案。要加强正面教育引导,做好统一思想、理顺情绪、化解矛盾的工作,为换届选举顺利开展奠定良好基础。乡(镇党政领导干部,要采取分片包村的办法,做好重点难点村的换届选举工作,有的村还可以派出工作组驻点帮助解决问题,切实把各项准备工作做深做细,把方方面面的关系理顺。在投票选举过程中,要注意加强现场指导,保证选举工作的有序顺利进行,力争选举一个成功一个。同时,要以换届选举为契机,抓好重点难点村基层组织建设,帮助新选出的村委会一班人尽
快进入角色,以新的面貌新的作为赢得群众的信赖和支持。五要杜绝选举中的违法行为。在换届选举工作中,各级党组织、乡(镇政府和有关部门要增强政治敏锐性和政治鉴别力,及时发现和解决苗头性倾向性问题。对在村委会换届选举过程中违法行为的单位和个人,要及时责令其纠正,并对有关责任人给予处分。对用暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等非法手段,破坏选举或者妨碍选民依法行使选举权和被选举权的,以及对控告、检举违法行为的人进行压制迫害的,要根据情节轻重分别予以查处。对假借选举活动,打着各种旗号从事民族分裂活动、刑事犯罪活动和其他非法活动的,要坚决依法打击。要以高度负责的精神做好群众来信来访工作,对群众反映属实、确实存在违法违纪行为的,要及时进行查处;对与实际情况有出入的,要耐心细致地做好说服解释工作,澄清事实、消除误解。各乡(镇和有关部门要加强信息报告工作,发现破坏选举情况后要及时向上级报告,并采取有力措施妥善处理。

三、把村委会换届选举和先进性教育活动结合起来抓,确保“两不误、两促进”
近日召开的全区组织工作会议提出了今年要突出抓好巩固扩大先进性教育成果和乡(镇党委及村两委换届两项重点工作,为我区的先进性教育活动和村委会换届选
举的有机衔接提供了可靠保障。先进性教育活动和村委会换届,都具有涉及面广、政策性强、时间较紧的特点,都是当前农村的重点工作。各乡(镇党委一定要加强领导,统筹兼顾,合理安排,切实把两项工作抓紧抓好,努力实现“两不误、两促进”的目标。一是在时间安排上,要有机衔接。日前,先进性教育活动整体进入整改提高阶段,村委会换届选举转入实质性实施阶段,各乡(镇党委要在抓好巩固提高先进性教育成果的同时,统筹谋划,周密安排,确保先进性教育活动和村委会换届选举扎实有序进行。二是在工作进行中,要搞好结合,相互促进。搞好村委会换届选举,说到底是要把群众满意、符合条件的人选上来;加强基层组织,配强村级班子,也是中央提出的先进性教育活动的重要目标之一。开展先进性教育活动,解决农村党组织和党员队伍中存在的突出问题,影响改革发展稳定的主要问题,群众最关心的重点问题,最现实、最直接的效果是为搞好村委会换届选举打下坚实的思想基础和组织基础。两项工作的目标、要求是一致的,都是加强农村基层组织建设的重大举措。因此,各级党组织一定要把两项工作紧密结合起来,切实做到“两不误、两促进”。三是在组织领导上,要加强协调,统筹兼顾。各级党组织对两项工作要统筹考虑、合理摆布。党员领导干部对所联系的村,既要抓好先进性教育活动,也要抓好村委会换届
选举工作。派驻乡镇的先进性教育活动督导组和派驻到村的先进性教育活动指导联络员,要注重学习和掌握村委会换届选举的有关法规、政策,及时向上级党委反馈选举工作情况,帮助村党组织解决遇到的实际问题。各级先进性教育活动领导小组和村委会换届选举工作领导小组,要加强联系和协调,及时沟通工作情况,研究解决存在问题,保证两项工作的顺利进行。

四、加强引导,努力提升村党组织书记与村委会主任“一人兼”和村“两委”班子成员交叉任职比例 在第六届村委会换届选举中,中央和省委明确提出了“四个提倡”的精神,要求各地努力提高村党组织书记与村委会主任“一人兼”和村“两委”班子成员交叉任职比例。通过第六届村委会换届选举,我区这两方面的比例与推行这项工作较好的地区相比,还有很大差距。因此,各级党组织一定要紧紧抓住这次村委会换届选举的有利时机,加强引导,创造条件,努力提升“一人兼”和交叉任职比例。一要强力推进村党组织书记与村委会主任“一人兼”,全面提高“两委”成员交叉任职比例。我区第六届村委会“一人兼”和“两委”交叉任职的比例分别76.5%和38%,前一项比全市平均值5.4%的比例高,后一项与全市平均48.7%的比例低。这次村委会换届选举,按照省、市委要求,要使“一人兼”和“两委”成员交叉任职
的比例都分别达到80%以上。提倡村党组织书记和村主任“一人兼”和“两委”成员交叉任职,是加强农村基层组织建设的客观要求。实现“一人兼”和交叉任职有利于优化班子结构,增强整个素质;有利于增强“两委”团结,形成工作合力;有利于精干班子成员,提高工作效率;有利于精减干部队伍,减轻农民负担。对此各级党组织特别是乡(镇党委一定要高度重视,切实采取有效措施,确保省市提出的“一人兼”比例和交叉任职比例都达到80%以上。使之与村委会届期同步、换届同年、合理衔接。二要大力营造推行“一人兼”和交叉任职的浓厚氛围。各级党组织要采取有力措施,大力宣传推行“一人兼”和交叉任职的意义和好处,并把这一要求贯穿到村委会换届选举的各个环节。要采取多种形式加强引导,统一干部群众的思想。在推荐候选人阶段,要深入做好村民的思想工作,认真介绍拟推荐人选的有关情况,争取群众的认可和支持,努力把市委关于提高“一人兼”和交叉任职比例的要求落到实处。三要深入做好村党组织班子成员和党员参加竞选的思想动员工作。实行“一人兼”和交叉任职,村党组织班子成员特别是党组织书记必须勇于接受挑战,积极参加村委会竞选。但从现实情况看,一些村党组织班子成员特别是党组织书记,思想顾虑较多,竞争意识不强,信心不足,不愿意或不敢参加村委会竞选。有的怕丢面子,
认为一旦竞选不上,就会降低群众威信,影响工作开展;有的怕伤感情,特别是村党组织书记与村委会主任配合较好的,两个人的事,多干不多得。对此,要有针对性地做好思想工作,引导他们从促进村“两委”班子建设的大局出发,打消思想顾虑,坚定竞选信心,积极参加竞选,接受群众选择,在村委会换届选举中经受锻炼和考验。

五、切实加强组织领导,确保换届选举工作任务的圆满完成 这次村委会换届选举,政策性强,工作量大,时间集中,任务艰巨。能否把这项工作搞好,是对各级党组织特别是乡(镇党委领导水平和执政能力的直接检验。要切实加强对这项工作的组织领导,健全并落实党委领导、人大监督、政府实施、各有关部门密切配合的工作体制和运行机制,推动换届选举工作健康顺利开展。一是要切实强化各级领导的责任。今年,按照省、市委要求,区、乡(镇党委、村两委都要进行换届。我们一定要高度重视,加强领导、周密安排、精心组织,特别是村“两委”换届,事关农村稳定、经济发展,是我们各项工作的重点。区委已将村“两委”换届工作列入乡(镇工作的重要考核指标,实行一票否决,实行乡(镇党委书记负责制。区委要求各乡(镇党委书记要拿出足够的时间和精力抓好换届选举工作,在认真谋划、周密安排、扎实推进的同时,深入到
基层一线,特别是情况复杂、矛盾突出的村,要了解实际情况,解决具体问题,推动工作开展。区、乡两级人大要加强对换届选举工作的监督检查,发现问题及时纠正,保证选举工作严格按照法律规定进行。县级政府要依法制定村委会换届选举工作计划和具体实施方案,精心组织落实,加强检查指导。乡镇政府要按照上级要求,做好乡、村两级干部的培训、动员部署、组织实施等方面的工作。二是要形成做好换届选举工作的合力。各级领导小组成员单位要在党委的统一领导下,进一步明确职责任务,既要做好自己负责的工作,又要积极主动地搞好配合,齐心协力推动选举工作顺利开展。各级党委组织部门要把村委会换届选举作为加强基层组织建设的重要工作,在制定选举工作方案、培训选举工作骨干、指导基层选举、加强新当选人员培养教育等方面,切实发挥应有作用,并积极配合人大、民政、信访等部门,做好村委会的届选举中的监督检查、来信来访、具体指导工作,促进各部门齐抓共管合力的形成。各级宣传部门要组织新闻媒体搞好宣传发动工作,通过多种形式的宣传报道,为换届选举营造浓厚的舆论氛围。民政部门作为《村民委员会组织法》和河北省《村民委员会选举办法》的执法主体,要认真履行好组织指导的工作职责,掌握进展情况,研究解决问题,及时总结经验,指导面上的工作。财政、公安、司法、妇联
等部门,都要从自身职能出发,尽职尽责地做好工作,为换届选举工作的顺利进行创造良好条件。三是要充分发挥村党组织的领导核心作用。要支持村党组织班子成员按照规定的推选程序进入村民选举委员会,直接抓好选举工作的组织实施。要注重发挥村党组织的政治优势,在提名确定候选人、组织投票选举等关键环节,做好引导工作,把握正确方向,真正把群众认可、符合条件的人推选为村委会成员。要引导广大党员充分发挥先锋模范作用,引导群众正确行使民主权利,自觉抵制各种违法违规行为。

我市第七届村委会换届选举工作即将全面展开,我们一定要强化政治意识、大局意识和责任意识,认真贯彻中央和省、市委的一系列部署要求,以高度负责的精神和卓有成效的工作,圆满完成村委会换届选举任务,为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。


村委会换届选举存在的问题及对策篇3


村委会换届选举格式范文
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序言
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正文内容

村民委员会,简称村委会,为中华人民共和国乡或镇所辖行政村村民选举产生的基层群众性自治组织,其产生的依据为《中华人民共和国村民委员会组织法》。下文是本店铺收集的关于村委会的换届选举批复,欢迎阅读!村委会换届选举格式范文篇一XXX党支部:
你支部《关于中共XXX支部委员会换届选举工作的请示》收悉,经党委研究,批复如下:
一、同意你支部于XXX年XX月召开支部党员大会进行换届选举的意见;
二、同意你们关于新一届支部委员会由5名委员组成,其中设书记1名的意见;
三、原则同意你们关于党员大会主要议程和选举办法的意见;四、同意XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX等6位同志为新一届支部委员会委员候选人预备人选,其中差额1人;***同志为支部书记候选人预备人选。
请按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定,上届支部委员会向党员大会说明候选人预备人选酝酿产生的情况,提请大会讨论,根据多数党员的意见确定正式候选人,而后提交党员大会采用无记名投票方式差额

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选举产生新一届支部委员会。新一届支部委员会采用无记名投票方式等额选举产生书记,并进行委员分工。请将选举结果于党员大会后5日内报党委审批。特此批复中共XXX委员会XXXX年XX月XX日
村委会换届选举格式范文篇二各行政村村民委员会:
平望镇第十届村民委员会已任期届满,根据第十一届村民委员会换届选举结果报告,经研究:
同意周明明、周斌元、沈晓苹、黄申荣、王抒瀛任群星村村民委员会委员,其中周明明任群星村村民委员会主任。同意王永华、仲建华、周志荣、洪卫华、马珍惜任金联村村民委员会委员,其中王永华任金联村村民委员会主任。同意徐红星、沈强、俞耀华、王娟、王国强任联丰村村民委员会委员,其中徐红星任联丰村村民委员会主任。
同意宋孝华、张莉、陆燕华、沈倩超、许昌任胜墩村村民委员会委员,其中宋孝华任胜墩村村民委员会主任。
同意周欢欢、吴晓诚、范晓娟、邱晓岚、钮如元任中鲈村村民委员会委员,其中周欢欢任中鲈村村民委员会主任。同意施孝良、沈强、仲政、陈国珍、龚小琴任平西村村民委员会委员,其中施孝良任平西村村民委员会主任。

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同意何夏强、徐利荣、沈瑛、刘益峰、彭国荣任上横村村村民委员会委员,其中何夏强任上横村村民委员会主任。同意姚能、钟晓虹、徐钟、张文忠、翁丽荣任溪港村村民委员会委员,其中姚能任溪港村村民委员会主任。
同意吴佳栋、何琴英、王娟、陈亚旭、何振奇任南杨村村民委员会委员,其中吴佳栋任南杨村村民委员会主任。
同意徐峰、顾一峰、顾明华、杨加喜任顾扇村村民委员会委员,其中徐峰任顾扇村村民委员会主任。
同意钱向明、傅承强、仇佳、陈国华、钮建妹任莺湖村村民委员会委员,其中钱向明任莺湖村村民委员会主任。
同意张一峰、张诚、饶超敏、凌晓霞、顾文良任万心村村民委员会委员,其中张一峰任万心村村民委员会主任。
同意金向前、张玲岚、黄炜、陶巾英、姚金芳任端市村村民委员会委员,其中金向前任端市村村民委员会主任。
同意沈建华、赵超、周振球、周亮、陈伟任庙头村村民委员会委员,其中沈建华任庙头村村民委员会主任。
同意孙建华、金伟骏、丁益强、俞晓燕、潘建伟任联合村村民委员会委员,其中孙建华任联合村民委员会主任。
同意吴国华、何伟芳、吴佳华、韩勤、庞聪聪任双浜村村民委员会委员,其中吴国华任双浜村村民委员会主任。
同意袁永坤、李关勤、徐冬元、谢兰兰、何雅芬任龙南村村民委员会委员,其中袁永坤任龙南村村民委员会主任。

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同意顾伟民、张建春、张红荣、胡惠红、胡卫强任新南村村民委员会委员,其中顾伟民任新南村村民委员会主任。同意周振东、朱伟、李娟任三官桥村村民委员会委员,其中周振东任三官桥村村民委员会主任。
同意顾国峰、徐华桢、周恒、卫芳芳、吴国洪任平安村村民委员会委员,其中顾国峰任平安村村民委员会主任。
同意张方、徐能、金彩芳、冯佳蕾、褚中一任秋泽村村民委员会委员,其中张方任秋泽村村民委员会主任。中共苏州市吴江区平望镇委员会二○一六年十一月二十九日村委会换届选举格式范文篇三
各村党支部、村委会,各单位党组织:根据各村村委会换届选举结果,经乡党委研究,现批复如下:
程时林同志为大塘村村委会主任;彭玉党同志为大塘村村委会副主任;
程茂侗同志为大塘村村委会委员;程时铁同志为新富村村委会主任;
彭焕森同志为新富村村委会委员;熊春红同志为新富村村委会委员;陈彪同志为联合村村委会主任;
陈其夏同志为联合村村委会副主任;陈以棋同志为联合村村委会委员;
陈兰花同志为联合村村委会委员;陈斌同志为联合村村委

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会委员;裘宗志同志为观西村村委会主任;
裘德林同志为观西村村委会副主任;叶小花同志为观西村村委会委员;裘宗什同志为观西村村委会委员;
蔡久照同志为观西村村委会委员;陈其仪同志为光辉村村委会主任;万玉兰同志为光辉村村委会委员;
陈其滔同志为光辉村村委会委员;陈和庆同志为光辉村村委会委员;蔡安汉同志为献忠村村委会主任;刘功备同志为献忠村村委会副主任;
蔡吕红同志为献忠村村委会委员;蔡沐林同志为献忠村村委会委员;胡才锡同志为沙溪村村委会副主任;
杨光孟同志为沙溪村村委会委员;杜传选同志为永战村村委会主任;徐竹英同志为永战村村委会委员;孙孟仲同志为永战村村委会委员;
刘英同志为观前村村委会主任;吴传柱同志为观前村村委会副主任;万海升同志为观前村村委会委员;
周常武同志为观前村村委会委员;邓建成同志为溪头村村委会主任;邓朝伟同志为溪头村村委会副主任;
邓仰刚同志为溪头村村委会委员;邓仰装同志为溪头村村委会委员;蔡桂玲同志为溪头村村委会委员。中共大塘坪乡委员会20XX年6月1日


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