2022年在市委全面依法治市委员会执法协调小组第一次（扩大）会议上的主持讲话13篇

2022年在市委全面依法治市委员会执法协调小组第一次（扩大）会议上的主持讲话篇1

　　领导干部研究政策的能力，关系他能否准确把握机遇、科学研判形势、精准开展工作。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年第十六届人民政府第一次全体会议上的总结讲话，希望大家喜欢。

　　同志们：

　　刚刚闭幕的州“两会”，是德宏州在应对百年变局和世纪疫情的特殊背景下召开的一次重要会议。会议选举产生的新一届州人民政府领导班子，接过了德宏改革发展稳定的“接力棒”;会议审议审查批准的《政府工作报告》及其他文件，是州人民政府向全州各族人民作出的庄严承诺。

　　今天，我们在这里召开德宏州第十六届人民政府第一次全体(扩大)会议，主要任务是：全面贯彻中央经济工作会议、省委经济工作会议、州委八届二次全会暨经济工作会议以及州“两会”精神，进一步统一思想、坚定信心、转变作风、狠抓落实，奋力完成今年经济社会发展主要目标任务，为本届政府开好局起好步，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　下面，我讲4点意见。

　　一、忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”

　　旗帜鲜明讲政治，是我们党的政治优势，是对领导干部的首要要求。全州政府系统要始终坚持党的全面领导，把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

　　第一，要坚定政治信仰。我们要弘扬伟大建党精神，坚定对马克思主义、共产主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，对实现中华民族伟大复兴的信心，做到心中有信仰、前进有方向、脚下有力量;要始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为强大思想武器，持续深入学习习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，把思想伟力转化为干事创业的精神动力。

　　第二，要提升政治能力。我们要善于从政治上看问题，观察分析经济形势要把握政治因素，谋划推动政府工作要落实政治要求，处理解决矛盾问题要防范政治风险，在重大政治原则和大是大非问题上要毫不含糊、毫不动摇，在重大问题和关键环节上要头脑特别清醒、眼睛特别明亮，始终坚守政治立场，时刻把准政治方向。

　　第三，要强化政治担当。面对复杂严峻的风险挑战，特别是在疫情冲击、经济下行影响下统筹发展与安全，我们要把对党忠诚、为党分忧、为国尽职、为民造福作为根本的政治担当，不折不扣贯彻习近平总书记的重要指示批示精神，第一时间响应党中央的号召，坚决执行党中央、省委、省政府决策部署和州委工作要求。

　　第四，要严守政治纪律。我们要坚持全面从严治党，坚决扛实管党治党主体责任，持续深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，持之以恒净化优化政治生态。严格遵守党章党规党纪，自觉对标对表，及时校准偏差，做到“五个必须”、杜绝“七个有之”，守住法律的底线、纪律的底线、政策的底线、道德的底线。

　　二、切实改进领导方法，不断提升能力水平

　　习近平总书记要求各级领导干部既要政治过硬，也要本领高强。做好政府工作，能力十分重要。当今时代，经济社会发展日新月异，新知识新事物新情况层出不穷，新风险新挑战新问题纷繁复杂，知识更新周期不断缩短，我们本领上的短板、能力上的不足、知识上的弱项、视野上的局限，会越来越突出地表现出来。全州政府系统特别是州、县市政府领导班子、领导干部要带头贯彻总书记要求，不断提升“八种本领”，即增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。在这里，我特别强调四个方面：

　　第一，要提升学习思考运用的能力。这次州、县、乡三级政府换届以后，领导班子成员有不少是新上任的，学习更为重要、更为迫切。我们既要学习党的创新理论，全面系统学，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，学深悟透新发展理念和新发展格局，学习党的路线方针政策;又要学习各自分管领域的理论知识，突出重点学，抓经济工作就要重点学习习近平总书记的经济思想，抓农业工作就要学习习近平总书记关于“三农”的重要论述，抓生态环保就要学习习近平的生态文明思想，尽快熟悉情况、进入角色、开展工作，把工作好真正建立在学习好的基础上;同时学习中要注重知行合一、融会贯通、学用结合、学以致用。

　　第二，要提升研究政策研判形势的能力。研究政策不只是政策研究部门和专家智库的事情，每一位干部特别是领导干部都要学习和研究政策。领导干部研究政策的能力，关系他能否准确把握机遇、科学研判形势、精准开展工作。发达地区的一条重要经验就是他们把政策吃得很透、用得很活。每年中央经济工作会议、省委经济工作会议以及各部门各系统的专门会议，包括各条块出台的重要文件，都会释放很多政策信号，有宏观的、有微观的，有经济领域的、有社会领域的，这些都是风向标。比如：高质量共建“一带一路”和RCEP生效的政策;国家发行地方政府专项债券、扩大中央预算内投资等系列政策;国家实施“能耗双控向碳排放总量和强度双控转变、新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制、支持森林覆盖率高的地区享受参与碳汇交易”等一揽子政策，这些都为我们扩大沿边开放、争取上级项目资金支持、推动重点产业转型升级、形成新的经济增长点带来了重大利好。机遇就在政策里，项目和资金也在政策里。我们要切实增强敏锐性、洞察力、执行力，第一时间把上级有关政策学习好、掌握好、运用好，把握政策取向和投资导向，理解政策支持什么、鼓励什么、反对什么、禁止什么，主动对接、争取支持、精准发力、高效落实，把政策变成思路、把思路变成方案、把方案变成项目、把项目交给市场主体。

　　第三，要提升防范化解风险的能力。事物都是相对的，要发展就会存在风险，有机遇也伴随着挑战。当前，我州面临疫情防控、边境管控、地方债务、自然灾害等领域风险，虽然总体可防可控，但绝不能掉以轻心，尤其是边境疫情防控，可以说是事关全州经济社会发展的大局。我们的一些领导干部风险意识不强，对潜在风险不敏锐。政府系统各级领导干部，尤其是主要负责同志，要牢固树立风险意识，强化底线思维，牢牢掌握防范化解风险的主动权，扎实抓好各种存量风险化解和增量风险防范;要坚持综合施策，既要立足当下，针对个别领域可能存在的风险，提高处置措施的精准度和有效性，坚决不让局部风险发展成系统性区域性风险，也要着眼长远，打好主动战，坚决防止发生“黑天鹅”“灰犀牛”事件。各级各部门要全面排查并有力控制好自己职责范围内的风险，不能把防风险的责任都推给上面，也不能把防风险的责任都留给后面，更不能在工作中不负责任地制造风险，决不能在防范化解风险方面出任何问题。

　　第四，要提升统筹协调的能力。不谋万事者，不足谋一时;不谋全局者，不足谋一域。统筹协调是马克思主义系统论的内在要求。我们抓工作既要统筹兼顾，坚持运用系统观念和系统方法观大势、看问题、做决策，学会“十个指头弹钢琴”，把政治经济、宏观微观、战略战术有机结合起来，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进;又要突出重点，正确处理好重点与全局的关系，优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面，切实抓住整个工作链条的“枢纽”，区分轻重缓急，不能“眉毛胡子一把抓”，更不能“脚踩西瓜皮、滑到哪里算哪里”。当前，从大的方面来讲，就是要统筹好疫情防控和经济社会发展，不能顾此失彼;从具体的方面来讲，就是要统筹好州委州政府中心工作与各部门业务工作、面上工作和重点工作、常规工作和紧急突发工作，统筹好时间和精力，配置好人力物力财力，确保工作的质量和效果。

　　三、掀起政府效能革命，转变作风狠抓落实

　　省委省政府对作风建设、效能建设高度重视，王宁书记、王予波省长在多次会议、多种场合反复作出指示、提出要求。今年1月召开的州委八届二次全会，作出了深入掀起一场“德宏效能革命”的部署要求，州委随即下发了具体的实施意见。全州政府系统要迅速掀起作风革命、效能革命，牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，全面推行项目工作法、一线工作法、典型引路法，不断提高工作执行力、创新力，提升政府服务质量和办事效率，推动各项工作一抓到底、落地见效。

　　第一，要明确主要任务。实施“效能革命”，主要有五项任务：

　　一是要推动上级决策部署执行有力。对党中央、国务院决策部署和省委、省政府、州委、州政府确定的工作任务，各县市政府和各职能部门要及时制定工作落实方案，建立工作清单、任务清单、责任清单，明确责任单位、进度安排和完成时限，落实情况实行每月梳理、每季度研究、每半年小结、年底报告，确保按时序进度完成。

　　二是要推动重大项目建设落地见效。建立健全州级重点项目清单制度和项目服务专班(专员)制度，对重点项目全程跟踪协调、咨询辅导、帮办代办，围绕项目要素保障和工作流程，倒排节点、挂图作战;深化领导干部包联重点项目制度，及时协调解决项目审批、征地拆迁、施工过程中的困难问题;建立重大项目电子跟踪督办机制，对重点签约项目和在建项目实行全程跟踪、限时办结、超时预警、办结销号。

　　三是要推动社情民意大起底快办理。对各种信访上访问题、群众意见建议进行大起底，形成民生项目清单，及时回应群众合理诉求，推动民生事项解决销号。

　　四是要推动机关运转提质提效。坚持任务一布置，马上抓落实;工作一部署，马上去推动;工作一完成，马上就反馈，切实解决不接件、接件后长期无回应、批示“画圈”不表态、报告“转批”不决策、“只拖不办”绕着走等问题，推动机关高效运转。

　　五是要推动营商环境优化提升。真正落实好“政府围着企业转，企业有事马上办”的要求，真正把市场主体当自己人，真情实意关心他们的发展、回应他们的诉求、解决他们的问题，切实拓展服务深度、提高服务精度。

　　第二，要落实“三法”要求。落实“项目工作法”要求，就是要实行任务项目化、项目清单化、清单具体化，明确列出每项工作的责任单位、责任人员、完成时限、工作标准、跟踪督办等，形成任务部署、推进实施、结果反馈的工作闭环。落实“一线工作法”要求，就是要把办公室搬到项目建设的一线，搬到招商引资的一线，搬到乡村振兴的一线，真正做到政策在一线宣传、情况在一线掌握、工作在一线推动、问题在一线解决，不要总坐在办公室里、坐在会议会场上。落实“典型引路法”，就是要坚持目标导向，对标先进、学习取经，多开现场会、观摩会、推进会;坚持问题导向，看到差距、找准问题、明确方向;坚持结果导向，对标“五不让”(不让工作事项在我这里延误，不让工作差错在我这里发生，不让不良风气在我这里出现，不让德宏形象在我这里受损，不让群众在我这里受到冷遇)，实现主要指标有突破、亮点工作创一流、整体工作上台阶。

　　特别要强调的是，各级各部门一定要严格落实中央八项规定精神，进一步转变工作作风，力戒形式主义、官僚主义，开短会、讲短话、发短文，全面推广“德政钉”办公信息系统，全面提升行政信息化水平，提高工作效率，把更多时间和精力放在抓好具体工作落实上，一抓到底。同时要坚持实事求是，不能“把说了当做了，把做了当做成了”，不能报喜不报忧，不搞虚假工程，不做表面文章。

　　四、抓好当前重点任务，确保工作蹄疾步稳

　　今年将召开党的二十大，抓好疫情防控、做好经济工作意义重大、责任重大。现在，目标已经明确、任务已经下达、号令已经吹响，关键是动起来、干起来、跑起来。各县市政府、各职能部门要以“开局就是决战，起步就是冲刺”的决心和行动，以“一天也耽误不起、一天也不能耽误”的责任感和紧迫感，把各项工作任务抓得紧而又紧、实而又实，交好每月、每季、半年、全年的合格答卷，确保《政府工作报告》部署任务落地见效。

　　第一，要高度警惕、毫不放松抓好疫情防控。近期，在国内局部地区疫情出现规模性反弹的同时，我省沿边的勐腊县、麻栗坡县、河口县等地也相继出现本土疫情;瑞丽市在连续35天没有发生疫情且于2月3日实现在治病例全部清零之后，2月16日再次突发本土疫情(基因测序为奥密克戎变异株)，再次给我们敲响警钟，疫情防控每时每刻都绝不能掉以轻心、丝毫不能麻痹大意。目前，缅甸已进入第四轮疫情暴发期，且为传播力更强的奥密克戎变异株，对我边境形成多点输入、局部暴发态势，同时外省疫情输入风险持续存在。当前，瑞丽疫情应急处置工作正在有条不紊进行，州指挥部和瑞丽市要认真总结经验，按照既定制度机制和工作流程，严格落实各项防控措施，加强医疗救治和院感防控，加快开展流调溯源，加大离瑞出州管控，争取用最快速度扑灭疫情，最短时间实现“动态清零”，坚决防止疫情外溢，不给全国全省大局添乱。

　　各县市、有关部门要切实引以为戒，持续深入开展百日巩固提升行动，全面查找和堵塞漏洞风险，严格落实“四早”措施，落细“网格化”管理要求，严格重点场所、重点人员、重点环节管控，坚持人、物、环境同防，健全完善多点触发预警机制;严格落实社会公众戴口罩、勤洗手、常通风、少聚集等防控要求，落实公共场所测体温、扫码亮码、消毒等防控措施;加快推进防疫缓冲区建设，强化人防物防技防“三防”融合，保持打击跨境违法犯罪高压态势，加强境内“三非人员”管理，持续推动防疫关口前移;统筹抗疫情、保民生、促发展，畅通民生诉求渠道，强化网络舆情引导，及时回应和满足群众生产生活需求，及时解决市场主体和困难群体的困难问题，协调推进重点产业和重大项目建设，把疫情影响降到最低。

　　第二，要全力以赴、克服困难抓好经济运行。围绕“GDP增长8%以上，工作中尽可能争取更好的结果”的要求，各县市政府、各职能部门主要领导要始终把经济工作抓在手上，主动作为、靠前指挥，亲自谋划各项工作、推进项目建设、调度经济运行。我们将实行经济运行月调度、季分析。州政府办要组织州直部门将支撑GDP的37个主要经济指标按月、按季度分解到各部门各行业;各行业主管部门要紧盯重点领域、重点企业、重点项目，强化措施，挖存量、找增量、拓展新增长点，指导服务好各县市按计划进度完成指标任务;州发改委、州统计局要按月按季度对计划指标完成情况进行监测预警，适时调度全州经济运行，及时发现问题并提出工作建议;州政府督查室每季度至少对各县市及州直各部门主要经济指标完成情况开展一次督促检查，对重点工作落实情况适时开展督查，及时通报督查情况，协调解决困难问题，确保一季度“开门稳”“开门好”、上半年平稳增长、全年平稳运行。

　　第三，要强化服务、协调推进全州重大项目。今年全州固定资产投资的目标是增长18%以上。前期州发改委已经梳理出支撑今年固投能开工的项目有489个，其中在建项目265个、新开工项目219个、前期项目5个。州发改委要强化项目建设动态监测，及时掌握项目推进情况，协调解决项目推进中的困难和问题，项目推进情况每周上报州人民政府，每个季度集中开工一批示范带动效应好的重大项目。各县市要将全年固投任务细化分解到月、到季，明确项目推进的时序进度，在保证质量的前提下，尽可能提速建设，以月保季、以季保年。州直行业主管部门要落实“抓行业必须抓投资”的职责，将本行业投资任务落实到具体项目上，加强项目全生命周期跟踪服务，围绕项目抓前期、抓开工、抓进度、抓要素保障、抓跟踪服务，确保新建项目抢时间、赶进度，在建项目抓收尾、早完工，建成项目促投产、早达效。

　　最后，再次强调一下安全生产的问题。近日，国务院常务会议审议通过了河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告。2月11日，州政府常务会议进行了专题传达学习，提出了贯彻整改意见。今天的会议，是新一届州人民政府第一次全体会议，我再次强调和重申安全生产这个最大的民生问题。对河南郑州“7·20”特大暴雨灾害，结合我州近年来发生的各类灾害事故，各县市、各部门一定要对标对表、深刻反思，切实把别人的教训当作自己的教训，把历史的教训当作现实的教训，举一反三、自警自省，增强风险意识和底线思维，深化规律性认识，紧盯重点领域、重点行业、重点部位、重点区域，全面排查辖区范围内的风险隐患，未雨绸缪，压实责任，进一步完善和落实风险防控工作责任制，加强应急救援队伍和物资储备，提升风险防控能力和应急处置能力，坚决守住不发生重特大事故的底线，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责，以安全保发展、以安全促发展。

2022年在市委全面依法治市委员会执法协调小组第一次（扩大）会议上的主持讲话篇2

　　中央作出推动成渝地区双城经济圈建设的重大战略决策，省委把成德眉资同城化作为“先手棋”，下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的在2022年政协第五届第一次会议闭幕大会上的演讲材料，希望大家喜欢。

　　各位委员、同志们：

　　政协第五届眉山市委员会第一次会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。这次大会，在广泛民主协商的基础上，选举产生了市政协五届委员会主席、副主席、秘书长、常委;会议期间，各位委员认真履行职责，以饱满的政治热情和强烈的使命担当，积极协商议政、踊跃建言献策，会议取得了圆满成功，这是一次统一思想、凝聚共识的大会，是一次团结民主、共谋发展的大会。在此，我代表市委，向大会的圆满成功，向新当选的同志们，表示热烈的祝贺!对全体政协委员和与会同志的辛勤付出，表示衷心的感谢!

　　回顾过去五年，市委团结带领全市人民，在把握机遇中笃定前行，在攻坚克难中开拓奋进，交出了一份厚重提气的成绩单。五年来，我们干成了一件件大事，眉山的发展底子更厚了。成功引进信利显示、万华化学、通威太阳能、杉杉科技等一批重大项目，创成国家外贸转型升级基地、进口贸易促进创新示范区、加工贸易产业园等平台，泡博会、竹博会上升为国家级展会，招商引资到位资金达到3200亿元、创历史之最，GDP增速全省排位“三连升”，今年将突破1500亿元，眉山发展优势尽显、其势已成，站上了新的起点。

　　五年来，我们攻克了一项项难事，眉山的城乡面貌更靓了。成眉同城加速推进，眉山天府新区白纸画图、平地立城，全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市“三城联创、首创即成”，建成15条高快速路，全覆盖实现乡通等级路、村通硬化路，农村卫生厕所普及和生活垃圾、污水治理取得明显成效，环境空气质量达到国家二级标准，13个国省考核断面达到Ⅲ类以上水质，眉山天更蓝、水更清、山更绿、城乡更美了。五年来，我们办好了一桩桩实事，眉山的幸福指数更高了。

　　城乡居民人均可支配收入分别增长47.1%、55.8%，16.2万贫困群众全部脱贫、316个贫困村全部摘帽，老旧小区改造惠及17万群众，新建扩建公办学校123所、新增学位6万多个，引进四川大学、华西医院、成都中医药大学等优质教育医疗资源，每千人口病床数增长27.7%，疫情防控实现连续20个月零新增，到省进京集访非访量稳居全省末位，连续11年无重大及以上事故发生。通过五年的努力，群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。

　　这些成绩的取得，是在以习近平同志为核心的党中央掌舵领航下，在省委坚强领导下，全市人民团结奋斗干出来的，也饱含了全市各级政协组织、广大政协委员的智慧和心血。五年来，全市各级政协组织始终与党委政府同频共振，主动谋事、倾心干事、协力成事，资政建言有高度，民主监督有力度，凝心聚力有温度，交出了一份满意的“政协答卷”。在此，我代表市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各界人士，表示衷心的感谢!

　　各位委员、同志们!眉山建区设市24年，走过了一段艰苦奋斗、苦干兴眉的创业之路，造就了一座蒸蒸日上、冉冉升起的崭新城市。继往开来、接续奋斗，需要薪火相传的接力，需要与时俱进的开拓，需要脚踏实地的奋斗!刚刚闭幕的市第五次党代会，描绘了建设成都都市圈高质量发展新兴城市的蓝图。这是今后五年统揽眉山发展的主题主线和总目标。

　　确立这个目标，主要是基于三个方面的考虑：

　　第一，都市圈建设是最大机遇。中央作出推动成渝地区双城经济圈建设的重大战略决策，省委把成德眉资同城化作为“先手棋”，着力建设具有国际竞争力和区域带动力的成都都市圈，显著提升了眉山在区域经济格局中的地位和作用，将在对外开放、产业发展、综合交通、城市建设、消费升级等诸多方面广泛惠及眉山。“双城”“同城”战略交汇，是眉山未来发展的最大优势，也是最现实的机遇，抓住用好这个机遇，眉山就大有可为、前景可期。

　　第二，高质量发展是前进方向。高质量发展是中央确定的“十四五”乃至未来一个时期发展的主题。当前，国家把发展经济着力点放在实体经济上，积极推动绿色低碳发展，能源资源和生态环境约束日益趋紧，单纯依靠要素驱动、投资拉动的粗放发展已难以为继。在这一背景下，眉山产业结构不优、科技创新不强、抗风险能力弱的短板更加凸显，高质量发展已成为当务之急，倒逼我们加快转方式、调结构、增动能，切实增强发展的韧劲和可持续性。

　　第三，新兴城市是务实可及的目标。眉山是一座年轻的城市，经济体量仅为成都的8%，主城区面积仅为成都的7%，正处于“长身体、壮体格”的成长期，亟需做大总量、做强能级。新兴城市的定位，符合这一市情实际，强调的是一个过程、趋势和方向，这既是对物的要求，也是对人的要求。对物而言，新兴城市代表的是潜力、是速度、是活力;对人而言，新兴城市代表的是精神、是作风、是干劲，就是要在全市昂扬奋发有为的状态，鼓足干事创业的劲头，让这座城市蓬勃兴起、加速崛起。蓝图要变为现实，必须坚决贯彻落实中央、省委决策部署，秉持“一切为了眉山好”，齐心协力再出发，形成最大公约数、画出最大同心圆，把高质量发展不断推向前进。

　　城市兴起，产业是根基。我们要聚力建设高技术制造基地，让高质量发展的基础更稳固。眉山建市晚，工业基础薄弱，工业化不充分，经济结构不合理(三次产业比为15.7：37.1：47.2)，城市发展内生动力不足。实体经济是一个城市最深沉、最持久的发展动力，制造业是实体经济的基础，眉山要强制造业首先要强，必须坚持工业为先、制造为要。当前，在国家“双碳”、双循环的战略引领下，制造业加速转型、重塑布局，眉山历史性地迎来制造强市的重大机遇。这个机遇可感可触，比如，四川有丰富的清洁能源和锂矿资源，眉山借助紧邻成都的区位优势，能够很好地整合资源、落地产业。万华化学、杉杉科技、锦源晟、美国雅宝等25个总投资超600亿元、产值过千亿元的锂电项目，就是由此而来的。我们提出，未来五年要突出发展新能源新材料，重点发展电子信息、机械及高端装备制造、生物医药，协同发展其他产业，形成以“1+3”为主导的现代工业体系。围绕这一目标，我们将突出创新驱动引领，精准招大引强育优、提升科技创新能力、整合优化产业园区，壮大高新技术产业和先进制造业，建设具有核心优势的高技术制造基地。

　　城市兴起，开放是路径。我们要聚力建设高水平开放门户，让高质量发展的动能更强劲。作为一个内陆欠发达地区，眉山缺资金、缺人才，也缺相应的产业，靠我们的内生条件，目前还不能够发展壮大，对此历届市委都有深刻认识。当前，国家正致力建设西部陆海新通道，依托成渝打造西部内陆战略性开放枢纽，构建陆海内外联动、东西双向互济的开放新格局。眉山身处都市圈、紧邻双机场、坐拥铁路港，开放的大门将越开越大、开放的程度将越来越深，各类开放主体、通道、平台、载体加快聚集，枢纽和节点功能日益凸显，完全能够成为成渝地区重要的开放门户。我们提出，未来五年要融入内陆开放枢纽，主动服务“一带一路”、长江经济带、西部陆海新通道等重大战略，力争成为新发展格局的重要枢纽节点。围绕这一目标，我们将重点在综合交通、开放平台、营商环境、市场主体四个方面协同发力，规划建设国际铁路港、眉东新城国际物流中心，建设一系列高快速路网，构建东彭10分钟、东彭仁新20分钟、成眉30分钟高效通勤圈，搭建保税物流中心、综合保税区、海关机构等平台，营造一流营商环境，以更高水平开放推动更高质量发展。随着这些开放举措的实施，眉山的物流成本、制度成本将进一步降低，各类市场主体在眉山的发展舞台必将更加宽广。

　　城市兴起，人民是核心。我们要聚力建设高品质生活城市，让高质量发展的成果更可及。习近平总书记指出，城市发展的核心是人，要办好“衣食住行、生老病死、安居乐业”民生实事，这是党委政府工作的方向。眉山作为年轻城市，东坡、彭山两区还未完全融合，空间布局分散，主城区带动力不足;公共服务欠账多，配套功能不完善，城市品质还不高;产业和人口承载能力较弱，城市能级不够，在双城经济圈、成都都市圈中竞争力不强。高质量发展是内涵式发展，是人城境业高度和谐统一的发展，必须坚持以人民为中心，注重人的需求、人的感受、人的发展，加快优功能、补短板、提品质。未来五年，我们提出要建设美丽繁荣和谐的高品质生活城市。这其中，有几项牵引性工作。

　　一是高标准规划建设城市新中心，在东彭之间形成引领全域发展的核心引擎，建成城市极核的关键区、城市能级的引爆点、高品质生活的新地标。

　　二是建设宜居公园城市，构建“15分钟街区级—10分钟社区级—5分钟小区级”便民生活圈，新建改建城市湿地公园、森林公园，规划建设全域绿道系统，打造绿意盎然、诗意栖居、惬意生活的品质之城。

　　三是提高保障和改善民生水平，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上，不断取得新的进展。比如，围绕“一老一小”，开展应对人口老龄化和托幼试点;优化学校布局，扩大城乡优质教育供给，办好家门口学校;规划建设华西医院眉山医院新院区，建设成都都市圈南部医学中心，等等。

　　四是创建国家生态文明建设示范市，坚持生态优先、绿色发展，以“零容忍”态度对待一切破坏生态行为，加强岷江、青衣江、沱江流域保护治理，加强重点区域生态涵养和敏感区域生态保护，发展壮大绿色低碳产业，推动经济社会发展全面绿色转型。

　　各位委员、同志们!成都都市圈高质量发展新兴城市是干出来的。我们要用汗水浇灌收获，务实重行、只争朝夕地干。发扬“艰苦奋斗、苦干兴眉”精神，坚持重落实、抓落实、看落实，各级领导干部要以120分的努力追求100分的目标，争分夺秒、抢前抓早、步步为营，带头俯下身子抓落实，干给大家看、领着大家干，坚持一切工作具体化、清单化，确保干一件成一件。我们要用担当托起事业，事不避难、义不逃责地干。坚持“讲政治、敢担当、善创新、重落实”，拉高标杆、跳起摸高、加压奋进，一个堡垒一个堡垒地攻克改革发展中的难题。坚持激励约束并举，旗帜鲜明为担当者担当、为实干者鼓劲，树立鼓励担当、支持干事、崇尚落实的工作导向。我们要用包容激发活力，优化环境、开拓创新地干。不断探索推动各领域改革，大力营造敢干事、能干事、干成事的良好环境，激发干部、人才、企业家干事创业活力。以开放胸襟广纳各路英才，引导广大创业者、劳动者在各自的事业跑道上奋力奔跑，以每个人的“精彩一笔”绘就眉州大地的“华彩篇章”。

　　各位委员、同志们!在高质量发展的征途上，每一份力量都极其宝贵，每一点贡献都难能可贵。人民政协作为大团结大联合的组织，在聚智聚力上具有不可替代的作用，希望全市各级政协组织，更加自觉地把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，在政治方向上坚守政协初心，毫不动摇坚持党的领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。认真贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，不折不扣落实党中央大政方针和省委、市委决策部署，做到观察问题站稳政治立场、谋划工作把握政治大局、推动履职追求政治效果。在服务发展上贡献政协力量，聚焦发展所需，精准选题、深入调研、务实建言，做到建言建在关键处、议政议在点子上。聚焦民生福祉，提出更多解民忧、暖民心的务实建议。

　　聚焦重点任务，开展好专项监督、视察监督、常态监督，促进中心工作落地落实。在凝聚共识上发挥政协优势，坚持大团结、大联合，多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，多做凝聚人、激励人、鼓舞人的工作。发挥民主集中制优势，促进思想观点充分表达和深入交流，既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章，以团结凝聚智慧、以团结形成合力。政协委员是各界别代表人士，这一身份既是荣誉，更是责任。希望广大政协委员在工作中各展所长，在各自岗位上建功立业，在界别群众中示范引领，勠力同心、携手前行，奋力推动眉山高质量发展。

　　政协工作是党的全局工作的重要组成部分。全市各级党委要把政协工作纳入重要议事日程，定期听取政协工作情况汇报，及时研究解决重大问题，全力支持政协履行职责。各级各部门要加强与政协组织的联系配合，自觉接受政协民主监督，认真办理政协提案，营造重视和支持政协事业发展的良好环境。全市政协组织要加强党的建设，按照“懂政协、会协商、善议政”的要求，不断提升政治把握、调查研究、联系群众和合作共事的能力，推动人民政协履行职责更加规范、更加高效。

　　各位委员、同志们!新的征程已经开启，高质量发展时不我待。机遇不等人!发展不等人!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，锚定目标、万众一心，为建设成都都市圈高质量发展新兴城市而不懈奋斗!

2022年在市委全面依法治市委员会执法协调小组第一次（扩大）会议上的主持讲话篇3

　　前不久召开的市第五次党代会，确立了今后五年全市工作的指导思想、奋斗目标和主要任务，下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年市政协第五届第一次会议闭幕会上的致辞发言，希望大家喜欢。

　　各位委员、同志们：

　　中国人民政治协商会议第五届XX市委员会第一次会议，在XX市委和大会主席团的领导下，在自治区督导组的指导下，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。

　　XX市委高度重视这次会议，市委、市人大常委会、市人民政府及有关方面领导出席开幕会和闭幕会。XX书记在开幕会上作了讲话，充分肯定了市政协四届一次会议以来工作取得的成绩，对新一届市政协和广大政协委员提出了殷切希望和明确要求，为我们做好今后的政协工作指明了方向。

　　会议期间，市委书记XX、市长XXX等市领导深入到委员联组会听取意见建议，体现了市委、市政府对政协工作的重视和支持，激发了广大委员的参政议政热情，给全体委员以极大鼓舞和鞭策。在此，让我们以热烈的掌声表示衷心的感谢!

　　会议期间，委员们牢记人民的重托，以饱满的政治热情、强烈的责任意识，务实的工作作风，认真审议了政协第四届XX市委员会常务委员会工作报告和提案工作报告，列席了市五届人大一次会议，听取和讨论了《政府工作报告》和其他报告，通过了本次会议有关决议。会议期间，委员们认真学习贯彻XX市第五次代表大会精神，紧紧围绕“高水平建成XX东融先行示范区”奋斗目标、“12513”工作思路和“九个坚定不移”新要求，围绕高水平建成XX东融先行示范区，加快推进乡村振兴，建设粤港澳大湾区美丽后花园，加快建设山水园林长寿市，推动公共服务均等化，加强民族团结进步教育等重大问题，广泛协商讨论，积极建言献策，提出了许多有价值的意见和建议，体现了人民政协围绕中心、服务大局的基本遵循，展现了政协委员为发展建言、为人民履职的责任意识和时代风采。

　　会议开得隆重简朴，是一次统一思想、凝聚力量的大会，是一次承前启后、继往开来的大会，是一次团结奋进、民主求实的大会。

　　这次会议，选举产生了政协第五届XX市委员会主席、副主席、秘书长和常务委员。我和新当选的各位同志，衷心感谢组织和委员们的信任和支持。面对组织的重托、委员的信任，我们深感使命光荣、责任重大。我们一定不辜负组织和委员们的期望，在XX市委的领导下，紧紧依靠全体委员，继承和发扬历届市政协的好传统、好作风、好经验，恪尽职守，扎实工作，不断推动我市人民政协事业创新发展。本次换届，因为岗位调整、工作需要等原因，有4位第四届市政协副主席不再留任，有一部分市政协常务委员、委员不再连任。这些同志在任职期间，以强烈的事业心和高度的责任感，尽职尽责，辛勤工作，为我市的改革发展和人民政协事业倾注了心血、智慧和力量，作出了重要贡献。在此，我提议，让我们向这些同志表示衷心的感谢和崇高的敬意!

　　前不久召开的市第五次党代会，确立了今后五年全市工作的指导思想、奋斗目标和主要任务，描绘了XX未来发展的美好蓝图。实现市第五次党代会提出的目标任务，需要全市上下凝心聚力、克难攻坚、奋勇前行，需要各民主党派、工商联、人民团体、无党派和各族各界人士同心同德、和衷共济、共谋发展。人民政协的性质定位、职能作用和独特优势，决定了在高水平建成XX东融先行示范区的新征程中，我们必须勇于担当、主动作为。新一届市政协将坚定不移地坚持、服从、维护党的领导，牢牢把握团结、民主两大主题，不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平，扎实做好协调关系、凝聚人心、建言献策、服务大局各项工作，在奋力谱写建设新时代中国特色社会主义壮美XXX篇章中贡献政协的智慧和力量。

　　借此机会，我提四点与大家共勉。

　　一、坚持党的领导，在坚定政治方向上体现政协站位。

　　坚持中国共产党的领导，是人民政协成立的初心和共识。全市政协组织和广大政协委员要始终把坚持和加强党的领导作为根本政治原则和重大政治责任，胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要强化党的创新理论武装，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深入学习贯彻XXX关于加强和改进人民政协工作的重要思想，把坚持党的领导贯穿到政协全部工作之中，不折不扣落实党中央、自治区党委和市委的决策部署，始终做到与党委同心同德、同向同行，以实际行动彰显新时代人民政协的使命和担当。要以党的政治建设为统领，全面加强新时代政协党的建设，充分发挥政协党组的领导核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员委员的先锋模范作用，以高质量党建引领高质量履职，使人民政协始终成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地，确保人民政协事业始终沿着正确方向前进。

　　二、聚焦党政要事，在服务中心工作上展现政协担当。

　　围绕中心、服务大局，这是人民政协履行职能的基本遵循。全市政协组织和广大政协委员要把紧跟发展、参与发展、服务发展作为履职主线，聚焦“十四五”开局起步，紧紧围绕市第五次党代会确定的“高水平建成XX东融先行示范区”奋斗目标、“12513”工作思路和“九个坚定不移”新要求，切实把会议精神贯彻落实到市政协的工作部署和履职实践中，贯彻落实到推进工作的具体措施中，做到党委的中心工作推进到哪里、政协的作用就发挥到哪里、政协的力量就汇聚到哪里。特别是要聚焦服务XX“十四五”规划实施、高水平建成XX东融先行示范区这条主线，围绕实施创新驱动、全力东融、产业优先、乡村振兴、长寿品牌“五大战略”深入基层和实际，把情况掌握全，把政策研究透，深度协商交流，以管用之言、务实之策、有效之招全力助推XX高水平建成XX东融先行示范区。

　　三、坚持人民至上，在履职为民上彰显政协情怀。

　　人民政协为人民，政协委员是人民的委员。全市政协组织和广大政协委员要把不断满足人民对美好生活的向往、促进改善民生作为工作的最终落脚点，以履职为民的实际成效体现人民政协的担当作为。要把民生问题作为政协专题调研、提案、视察等工作的优先选择，带着问题倾听民声、带着感情体察民情、带着责任反映民意，搭建好党委政府和群众之间的桥梁纽带。要围绕群众思想的困惑点、利益关系的交织点、现实矛盾的易发点，搭建利益诉求平台，加大引导疏解力度，积极协助党委政府多做春风化雨、解疑释惑的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，推动社会各阶层和不同利益群体和谐相处。要带着责任与感情深入基层，心系“万家灯火”，情牵“柴米油盐”，推动民生政策落地落实，在助推XX高质量发展中做好政协委员履职答卷，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　四、增强履职本领，在加强自身建设上树立政协形象。

　　新一届人民政协要有新样子，新一届政协委员要有新形象。全市政协组织和广大政协委员，要全面加强自身建设，不断开创政协工作新局面。要强化履职意识，在政协工作中履职尽责，在本职岗位上建功立业，在界别群众中示范引领，努力展现新时代政协委员的履职风采。广大政协委员要永葆为国履职、为民尽责的情怀，既要把本职工作做好，也要把委员职责履行好，用心用情做好“委员作业”，尽职尽责答好“时代考卷”。要提升履职能力，按照“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的要求，全面加强委员队伍和机关干部队伍建设，不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，着力提升整体素质和履职本领，做到政治协商更加有序、民主监督更加有力、参政议政更加有为、凝聚共识更加有效，展现新时代政协委员的履职风采。

　　各位委员、同志们，使命呼唤担当，责任催人奋进。在实现第二个百年奋斗目标的新征程上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在XX市委的坚强领导下，凝心聚力，奋进前行，为高水平建成XX东融先行示范区、奋力谱写新时代中国特色社会主义壮美XXX篇章作出新的更大贡献!

2022年在市委全面依法治市委员会执法协调小组第一次（扩大）会议上的主持讲话篇4

　　部分违法犯罪分子为对抗查处、制造声势，恶意纠合、制造和传播谣言，不断试探法律底线、挑战法律权威。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年区委书记在全区打击传销联席会议第一次工作会议上的讲话稿，希望大家喜欢。

　　同志们：

　　这次打击传销工作联席会议，主要任务是通报近年来打击传销工作情况，分析当前打击传销工作面临的形势，安排部署下一阶段的工作任务，动员全区上下，进一步统一思想，提高认识，突出重点，强化措施，确保完成打击传销工作各项任务。刚才，区公安分局XX副局长公布了《XX区打击传销联席会议制度》，联席会议制度中16家成员单位的职责分工明确，为我区各职能部门合力打传提供了制度保障;区市场监管分局XX局长总结了我区近几年开展的打击传销工作情况，对今年工作做了部署，可以说成效是显著的，措施是得力的，我完全赞同。希望各单位、各部门结合已经积累的打传经验，认真抓好落实。下面，就做好下一步打传工作，我再强调三点意见。

　　一、统一思想、提高认识，充分认清打击传销工作面临的严峻形势

　　近年来，在没有建立打击传销领导机制的情况下，各有关部门认真落实国家和省、市关于打击传销的各项工作部署，积极主动工作，深入宣传教育，加大打击力度，强化基础工作，全区打击传销工作取得了明显成效。特别是市场监管、综治、公安等部门和检察院、法院积极配合，联合办案，实现了行政与刑事司法的及时对接，为新形势下联合整治传销违法犯罪活动提供了有力的司法保障。区委宣传部、文广新局、教育局、司法局等部门及社区等基层组织开展了大量的社会宣教工作，在全社会形成了共同打击传销的良好氛围。2021年，我区顺利通过了由市市场监管局牵头，市文明办、市综治办和市公安局等四个部门组成“XX市创建无传销城市”考评验收组验收，取得了满分的成绩。可以说，这些成果得来不易，是各相关部门高度重视、齐心协力、扎实工作的结果。在此，我代表区政府向大家，也通过你们向在打击传销工作一线的同志们，表示慰问和感谢!

　　在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识当前打击传销工作面临的新形势、新挑战。长期以来，传销活动严重扰乱着社会治安秩序和市场经济秩序，影响社会和谐稳定。各级政府部门也是严令禁止，重拳出击，但传销活动并没有销声匿迹，反而搭上了互联网的快车开始在各地蔓延，出现了“互联网+拉人头”传销方式，即网络传销。总体看，新形势下的传销，主要表现在三个方面：

　　一是全面渗入社会公众领域。网络传销与传统的聚集型传销相比，突破了地域、时空和人际关系的界限，更易实施和快速蔓延，裹挟大量人员和资金，覆盖全国。据全国公安机关排查统计，目前高风险网络传销主体达XXX个，涉案金额达数千亿元。仅这XXX个高风险主体就涉及不同教育背景、年龄层次、收入水平和民族的人员XXXX余万人次，一旦骗局败露、资金链断裂，将给群众造成重大经济损失，严重损害群众的利益。其无孔不入，附着于群众衣食住行、投资、教育、养老、社交娱乐等各个方面，持续作祟，严重扭曲参与人的价值观，严重损害社会诚信体系。其依托互联网，病毒式蔓延，网站、微信、QQ、网上论坛、贴吧及第三方支付平台等群众生活常用的交流和资金支付工具，成为其传播有害信息、组建团伙、收取和转移传销资金的主要载体。

　　二是深度渗入经济金融领域。违法犯罪分子歪曲“大众创业、万众创新”政策，以“消费返利”“金融互助”“虚拟货币”“军民融合”，甚至“一带一路”、“中国梦”的名义从事网络传销，玷污了国家经济金融政策和发展蓝图。其以“拉人头”为本质，以畸形的高额回报为诱饵，以所谓的“创新模式”误导群众参与，从而攫取大量资金，冲击了投融资环境。其促生大量从事违法犯罪活动的空壳企业、问题企业，严重损害守法企业、个人以及新型行业、公益活动的声誉。现实证明，网络传销已成为扰乱经济金融秩序的重要黑手之一。

　　三是逐步向社会稳定和政治安全领域传导。部分违法犯罪分子为对抗查处、制造声势，恶意纠合、制造和传播谣言，不断试探法律底线、挑战法律权威。如，“善心汇”“京广和”人员在XX、XX、XX大规模聚集滋事，企图向政府施压;“五行币”人员以“反俄乌战争”为名组织数百人的游行并在境外组织大规模集会。一些传销组织以军队番号管理参与人员，引诱退伍军人加入，将军队、军人作为传销活动的障眼法;有些犯罪分子打着中央领导、中央单位的旗号，或者伪造中央领导题词，冒充革命先烈后代，编织光环、招摇撞骗。上述行为严重影响社会大局稳定，更被别有用心人员和境外敌对势力借机利用、炒作，甚至用于攻击我司法和政治制度，形成恶劣影响，危及政治安全。

　　二、明确责任、履职担当，突出打击传销工作的强度和力度

　　面对当前严峻复杂的形势，各单位、各部门要进一步统一思想，从维护正常社会秩序、维护群众合法权益的高度，充分认识打击传销工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，坚决克服麻痹思想和畏难情绪，着眼长效，采取果断有力措施，以“无传销社区(村)创建活动”为载体，深入推进打击和防控传销工作。

　　一要把打击传销工作提上重要日程。会上，已经把XX区打击传销联系会议制度下发给了各成员单位，明确了单位的职责和分工。各单位要严格按照通知要求，强化组织落实、工作落实、责任落实，将涉及本部门本领域的工作部署好、安排好，密切关注传销活动的发展趋势，及时协调、解决查处传销工作中的重大问题，统筹开展宣传教育、打击防范、综合监控维稳处置等工作。

　　二要充分发挥打击传销联席会议的作用。区政府对于传销行为的态度一直都是“零容忍”。今年，我们之所以建立打击传销联席会议制度，目的就是要充分发挥各部门的职能优势和资源优势，增强工作合力，提高综合治理效能，形成政府负责、部门联动、齐抓共管的工作格局。因此，各成员单位一定要结合工作实际，借助联席会议这一平台，强化协调配合，形成工作合力，加强梳理排摸，查找薄弱环节，主动发现，打早控小，坚决将传销违法和犯罪活动遏制在萌芽状态，防止其做大成势。

　　三要严防群体性突发性事件发生。稳定重于一切，没有稳定一切都是空谈。各单位要提升高度来认识打击传销工作，对于工作可能引发的各类突发情况，要提前做好风险评估，制定维稳方案，落实具体责任。在开展打击传销工作中，要及时将查处的传销案件向联席会议办公室报告，牢牢守住安全底线，加强事中事后管控，积极妥善做好稳控处置工作，最大限度减少不和谐因素，维护社会稳定。

　　四要构建打击传销群防群治网络。要将防范传销工作的重心下沉，充分发挥基层市场监管所、派出所及各乡镇(街)、村委会(社区)等基层组织的作用，充分利用其资源、信息优势，强化基层管控，筑牢基层防范传销违法和犯罪活动的第一道防线。在具体工作中，要狠抓源头治理，依托街道(镇)的基层管理网络和服务平台，着力构建以乡镇(街)为基本单位，以市场监管所、派出所为主要力量，覆盖所有社区的基层群防群治网络，通过宣传教育、日常巡查等措施，加强预警防范，从源头上堵住群众参与传销的渠道，不断压缩和铲除传销活动赖以生存的空间和土壤。

　　三、协同配合、形成合力，明确打击传销工作精度和准度

　　区联席会议各成员单位要相互配合，以最大的工作合力将打击传销工作推向深入。

　　一是突出牵头部门示范引领作用。公安、市场监管部门作为打击传销行为的主要力量，要充分发挥主力军的作用，在寻找案源，打击违法行为上要下大气力，积极作为。同时要积极协调上级主管部门，收集线索，整合力量，加强对传销多发高发领域的排查整治，消除传销“洼地”，以“破大案、挖源头、捣窝点、摧网络”为主攻方向，进一步加大传销案件查办和惩戒力度，重点打击社会危害大、群众反映强烈的传销案件，深挖和严惩传销组织者、领导者、策划者和骨干分子。

　　二是不断深化部门间协作与配合。公安、市场监管部门要进一步强化执法协作，不断提高传销案件查办能力。区法制办和检法机关要及时配合市场监管、公安研究解决传销案件中遇到的有关问题，促进行政与刑事的有效对接，为打击传销犯罪提供司法保障。民政部门要及时跟进做好救助工作，财政部门要为打传工作提供经费保障。监察部门要对打击传销工作行为进行监察，确保打传工作依法合规。同时，发改、经济、房产等部门也要充分发挥职能作用，做好相关配合工作。

　　三是积极推进无传销创建活动。刚才XX局长已经提到了，在去年“XX市创建无传销城市”考评验收中，我区顺利通过了验收，并取得了满分的成绩。但我们要清醒地认识到，创建工作还没有结束，打传工作还面临着新形势、新任务。因此，各成员单位要立足自身职能，在“打、防、管、控、教”上发挥积极作用，继续深入推进无传销创建工作。要综合运用举报电话、舆情监测、信访接待等方式，进一步完善和畅通基层群众举报传销的途径。要强化宣传引导，协调主流媒体资源，拓展网络新媒体平台，丰富贴近群众的宣传形式，加大警示宣传力度，增强主渠道声音。要充分发挥宣教战线掌控舆论阵地优势，积极推动社会团体、研究机构、主流媒体等强化主体责任，明辨非法与合法，避免为网络传销“站台”和“背书”。总之，要采用各种方式与方法，积极引导群众清醒认知风险，树立合法合规理性投资理财的观念，提示群众抵制传销、远离传销，营造全社会防范、抵制、打击网络传销犯罪的浓厚氛围。

　　同志们，面对新情况、新问题，我们要坚定信心、鼓足勇气、勇敢前行、勠力同心，充分发挥联席会议制度的作用，扎实推进对传销违法犯罪行为的联合整治工作，为“打造美好XX、建设XX城市副中心”贡献新的力量，为迎接党的二十大胜利召开提供安全稳定的社会环境!

　　谢谢大家!

2022年在市委全面依法治市委员会执法协调小组第一次（扩大）会议上的主持讲话篇5

　　网络传销与传统的聚集型传销相比，突破了地域、时空和人际关系的界限，更易实施和快速蔓延，下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全区打击传销联席会议第一次工作会议上的讲话范文，希望大家喜欢。

　　同志们：

　　这次打击传销工作联席会议，主要任务是通报近年来打击传销工作情况，分析当前打击传销工作面临的形势，安排部署下一阶段的工作任务，动员全区上下，进一步统一思想，提高认识，突出重点，强化措施，确保完成打击传销工作各项任务。刚才，区公安分局XX副局长公布了《XX区打击传销联席会议制度》，联席会议制度中16家成员单位的职责分工明确，为我区各职能部门合力打传提供了制度保障;区市场监管分局XX局长总结了我区近几年开展的打击传销工作情况，对今年工作做了部署，可以说成效是显著的，措施是得力的，我完全赞同。希望各单位、各部门结合已经积累的打传经验，认真抓好落实。下面，就做好下一步打传工作，我再强调三点意见。

　　一、统一思想、提高认识，充分认清打击传销工作面临的严峻形势

　　近年来，在没有建立打击传销领导机制的情况下，各有关部门认真落实国家和省、市关于打击传销的各项工作部署，积极主动工作，深入宣传教育，加大打击力度，强化基础工作，全区打击传销工作取得了明显成效。特别是市场监管、综治、公安等部门和检察院、法院积极配合，联合办案，实现了行政与刑事司法的及时对接，为新形势下联合整治传销违法犯罪活动提供了有力的司法保障。区委宣传部、文广新局、教育局、司法局等部门及社区等基层组织开展了大量的社会宣教工作，在全社会形成了共同打击传销的良好氛围。2021年，我区顺利通过了由市市场监管局牵头，市文明办、市综治办和市公安局等四个部门组成“XX市创建无传销城市”考评验收组验收，取得了满分的成绩。可以说，这些成果得来不易，是各相关部门高度重视、齐心协力、扎实工作的结果。在此，我代表区政府向大家，也通过你们向在打击传销工作一线的同志们，表示慰问和感谢!

　　在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识当前打击传销工作面临的新形势、新挑战。长期以来，传销活动严重扰乱着社会治安秩序和市场经济秩序，影响社会和谐稳定。各级政府部门也是严令禁止，重拳出击，但传销活动并没有销声匿迹，反而搭上了互联网的快车开始在各地蔓延，出现了“互联网+拉人头”传销方式，即网络传销。总体看，新形势下的传销，主要表现在三个方面：

　　一是全面渗入社会公众领域。网络传销与传统的聚集型传销相比，突破了地域、时空和人际关系的界限，更易实施和快速蔓延，裹挟大量人员和资金，覆盖全国。据全国公安机关排查统计，目前高风险网络传销主体达XXX个，涉案金额达数千亿元。仅这XXX个高风险主体就涉及不同教育背景、年龄层次、收入水平和民族的人员XXXX余万人次，一旦骗局败露、资金链断裂，将给群众造成重大经济损失，严重损害群众的利益。其无孔不入，附着于群众衣食住行、投资、教育、养老、社交娱乐等各个方面，持续作祟，严重扭曲参与人的价值观，严重损害社会诚信体系。其依托互联网，病毒式蔓延，网站、微信、QQ、网上论坛、贴吧及第三方支付平台等群众生活常用的交流和资金支付工具，成为其传播有害信息、组建团伙、收取和转移传销资金的主要载体。

　　二是深度渗入经济金融领域。违法犯罪分子歪曲“大众创业、万众创新”政策，以“消费返利”“金融互助”“虚拟货币”“军民融合”，甚至“一带一路”、“中国梦”的名义从事网络传销，玷污了国家经济金融政策和发展蓝图。其以“拉人头”为本质，以畸形的高额回报为诱饵，以所谓的“创新模式”误导群众参与，从而攫取大量资金，冲击了投融资环境。其促生大量从事违法犯罪活动的空壳企业、问题企业，严重损害守法企业、个人以及新型行业、公益活动的声誉。现实证明，网络传销已成为扰乱经济金融秩序的重要黑手之一。

　　三是逐步向社会稳定和政治安全领域传导。部分违法犯罪分子为对抗查处、制造声势，恶意纠合、制造和传播谣言，不断试探法律底线、挑战法律权威。如，“善心汇”“京广和”人员在XX、XX、XX大规模聚集滋事，企图向政府施压;“五行币”人员以“反俄乌战争”为名组织数百人的游行并在境外组织大规模集会。一些传销组织以军队番号管理参与人员，引诱退伍军人加入，将军队、军人作为传销活动的障眼法;有些犯罪分子打着中央领导、中央单位的旗号，或者伪造中央领导题词，冒充革命先烈后代，编织光环、招摇撞骗。上述行为严重影响社会大局稳定，更被别有用心人员和境外敌对势力借机利用、炒作，甚至用于攻击我司法和政治制度，形成恶劣影响，危及政治安全。

　　二、明确责任、履职担当，突出打击传销工作的强度和力度

　　面对当前严峻复杂的形势，各单位、各部门要进一步统一思想，从维护正常社会秩序、维护群众合法权益的高度，充分认识打击传销工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，坚决克服麻痹思想和畏难情绪，着眼长效，采取果断有力措施，以“无传销社区(村)创建活动”为载体，深入推进打击和防控传销工作。

　　一要把打击传销工作提上重要日程。会上，已经把XX区打击传销联系会议制度下发给了各成员单位，明确了单位的职责和分工。各单位要严格按照通知要求，强化组织落实、工作落实、责任落实，将涉及本部门本领域的工作部署好、安排好，密切关注传销活动的发展趋势，及时协调、解决查处传销工作中的重大问题，统筹开展宣传教育、打击防范、综合监控维稳处置等工作。

　　二要充分发挥打击传销联席会议的作用。区政府对于传销行为的态度一直都是“零容忍”。今年，我们之所以建立打击传销联席会议制度，目的就是要充分发挥各部门的职能优势和资源优势，增强工作合力，提高综合治理效能，形成政府负责、部门联动、齐抓共管的工作格局。因此，各成员单位一定要结合工作实际，借助联席会议这一平台，强化协调配合，形成工作合力，加强梳理排摸，查找薄弱环节，主动发现，打早控小，坚决将传销违法和犯罪活动遏制在萌芽状态，防止其做大成势。

　　三要严防群体性突发性事件发生。稳定重于一切，没有稳定一切都是空谈。各单位要提升高度来认识打击传销工作，对于工作可能引发的各类突发情况，要提前做好风险评估，制定维稳方案，落实具体责任。在开展打击传销工作中，要及时将查处的传销案件向联席会议办公室报告，牢牢守住安全底线，加强事中事后管控，积极妥善做好稳控处置工作，最大限度减少不和谐因素，维护社会稳定。

　　四要构建打击传销群防群治网络。要将防范传销工作的重心下沉，充分发挥基层市场监管所、派出所及各乡镇(街)、村委会(社区)等基层组织的作用，充分利用其资源、信息优势，强化基层管控，筑牢基层防范传销违法和犯罪活动的第一道防线。在具体工作中，要狠抓源头治理，依托街道(镇)的基层管理网络和服务平台，着力构建以乡镇(街)为基本单位，以市场监管所、派出所为主要力量，覆盖所有社区的基层群防群治网络，通过宣传教育、日常巡查等措施，加强预警防范，从源头上堵住群众参与传销的渠道，不断压缩和铲除传销活动赖以生存的空间和土壤。

　　三、协同配合、形成合力，明确打击传销工作精度和准度

　　区联席会议各成员单位要相互配合，以最大的工作合力将打击传销工作推向深入。

　　一是突出牵头部门示范引领作用。公安、市场监管部门作为打击传销行为的主要力量，要充分发挥主力军的作用，在寻找案源，打击违法行为上要下大气力，积极作为。同时要积极协调上级主管部门，收集线索，整合力量，加强对传销多发高发领域的排查整治，消除传销“洼地”，以“破大案、挖源头、捣窝点、摧网络”为主攻方向，进一步加大传销案件查办和惩戒力度，重点打击社会危害大、群众反映强烈的传销案件，深挖和严惩传销组织者、领导者、策划者和骨干分子。

　　二是不断深化部门间协作与配合。公安、市场监管部门要进一步强化执法协作，不断提高传销案件查办能力。区法制办和检法机关要及时配合市场监管、公安研究解决传销案件中遇到的有关问题，促进行政与刑事的有效对接，为打击传销犯罪提供司法保障。民政部门要及时跟进做好救助工作，财政部门要为打传工作提供经费保障。监察部门要对打击传销工作行为进行监察，确保打传工作依法合规。同时，发改、经济、房产等部门也要充分发挥职能作用，做好相关配合工作。

　　三是积极推进无传销创建活动。刚才XX局长已经提到了，在去年“XX市创建无传销城市”考评验收中，我区顺利通过了验收，并取得了满分的成绩。但我们要清醒地认识到，创建工作还没有结束，打传工作还面临着新形势、新任务。因此，各成员单位要立足自身职能，在“打、防、管、控、教”上发挥积极作用，继续深入推进无传销创建工作。要综合运用举报电话、舆情监测、信访接待等方式，进一步完善和畅通基层群众举报传销的途径。要强化宣传引导，协调主流媒体资源，拓展网络新媒体平台，丰富贴近群众的宣传形式，加大警示宣传力度，增强主渠道声音。要充分发挥宣教战线掌控舆论阵地优势，积极推动社会团体、研究机构、主流媒体等强化主体责任，明辨非法与合法，避免为网络传销“站台”和“背书”。总之，要采用各种方式与方法，积极引导群众清醒认知风险，树立合法合规理性投资理财的观念，提示群众抵制传销、远离传销，营造全社会防范、抵制、打击网络传销犯罪的浓厚氛围。

　　同志们，面对新情况、新问题，我们要坚定信心、鼓足勇气、勇敢前行、勠力同心，充分发挥联席会议制度的作用，扎实推进对传销违法犯罪行为的联合整治工作，为“打造美好XX、建设XX城市副中心”贡献新的力量，为迎接党的二十大胜利召开提供安全稳定的社会环境!

　　谢谢大家!

2022年在市委全面依法治市委员会执法协调小组第一次（扩大）会议上的主持讲话篇6

　　身在其中的一员，无论是主任、副主任、秘书长还是委员，无论是驻会的同志还是不驻会同志，下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年市五届人大常委会第一次会议上的市长讲话，希望大家喜欢。

　　各位副主任、秘书长、各位委员，同志们：

　　这次会议是五届人大常委会举行的第一次会议，标志着新一届人大常委会工作的正式开启。在大家的共同努力下，会议审议通过了对市监察委员会副主任和委员的任命，颁发了任命书，举行了向宪法宣誓仪式，圆满完成了会议议程。希望通过任命的各位同志，不忘初心、牢记誓言，锤炼能力、勤于履职，严守法纪、廉洁自律，切实践行对党和对纪检监察事业的绝对忠诚。我们要有重任在肩、夙夜在公的责任感和紧迫感，倍加珍惜党和人民的信任和重托，在*市委的坚强领导下，在全市各界的大力支持下，在历届市人大常委会奠定的好的工作基础上，模范遵守宪法法律，认真履行法定职责，以务实的工作和崭新的业绩，向党和人民交上一份满意的答卷。

　　一要坚持党的领导。

　　这是牢牢把握人大工作正确政治方向、做好人大工作的内在要求和根本保证。要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，，始终做到在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，以高度的政治自觉和行动自觉，始终把党的领导贯穿于依法履职的全过程，落实到人大工作的各方面。要坚持和依靠市委领导，坚持重大事项向市委请示报告制度，把思想和行动统一到市委的重大决策部署上来，始终做到思想上与市委同心、目标上与市委同向、工作上与市委同步，确保人大的各项工作和建设在市委领导下开展。

　　二要积极主动作为。

　　人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大是国家的权力机关。我们在人大工作的同志，首先要牢固树立人大意识，深刻认识人民代表大会制度的唯一性、根本性和优越性，强化人大制度自信，不断增强做好人大工作的责任感和使命感。要牢固树立“一线”意识，增强依法监督和立法工作的“火线”担当，丝毫不应有“船到码头车到站”“松口气、歇歇脚”的松懈思想，而应以更高的政治站位，更实的工作作风，积极投身到人大的各项工作和建设中来。要牢固树立作为意识，紧紧围绕全市工作大局，始终秉持“对人民负责、为人民办事、受人民监督、让人民满意”的工作理念，用好立法、监督、决定、任免等法定职权，积极有效地做好代表工作，以更大的作为，更好的业绩，赢得党委重视、群众信任、社会尊重和各方支持。

　　三要加强团结协作。

　　市人大常委会是一个班子、是一个集体。身在其中的一员，无论是主任、副主任、秘书长还是委员，无论是驻会的同志还是不驻会同志，大家都是因为党的事业和组织的需要走到一起，对这样的缘分我们每一位同志都要倍加呵护和珍惜。大家在一起共事，要以团结为重。一个团结的集体，对外才有良好的形象，对内就能凝聚更大的力量。

　　要实现团结，大家相互间，首先要有平等相待、坦诚相见、真情相处的自觉和行动，做到在工作上相互支持配合、学习上共同努力提高、生活上彼此关心包容，努力构建清清爽爽、规规矩矩的同志关系，着力营造齐心协力、和谐共事的良好氛围。大家在一起共事，要加强工作协作。协作出效率，协作出战斗力。常委会各工委、室工作都是常委会工作的一部分，驻会同志和不驻会同志虽然所在单位不同，但我们都是常委会的组成人员，都是常委会这个集体的一分子。

　　大家工作虽有分工，但更要有“一盘棋”思想，不能你打你的锣、我敲我的鼓，更不能事不关已高高挂起，应当相互间多通气、多商量、多提醒，避免工作疏漏，减少工作失误，增强工作合力。人大实行的是民主集中制原则，是集体领导、集体行使职权。因此，无论是驻会的同志，还是不驻会的同志，大家都要以党的事业为重，以人民的利益为重，以工作为重，以大局为重，认真贯彻民主集中制原则，按时参加会议，积极参加活动，保证常委会依法履行好职权、充分发挥好地方国家权力机关的作用。

　　四要切实提升能力。

　　人大工作涉及经济和社会发展的各个方面，具有很强的政治性、人民性、法律性、程序性和权威性，拥有自身独有的特点和规律。这次换届后，我们有一些同志是从党委、政府的岗位上转任到人大工作的，虽然大家都有比较扎实的理论功底、比较丰富的工作实践和经验，但人大工作对新进的同志来说毕竟是一项全新的工作，还需要有一个学习、熟悉和适应人大工作的过程;连任的同志，大家也要进一步深化思想认识，进一步提高人大工作能力，以更好地适应新时期新形势新任务对人大工作的新要求

　　。因此，近段时间大家的主要任务就是要加强学习。要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会关于“健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治”的新思想、新论断，努力提升做好人大工作的政治站位，不断增强依法履职的行动自觉;要认真学习宪法、地方组织法、代表法、监督法等法律法规，熟悉人大的工作原则、工作程序和工作方法，尽快完成角色转换。在加强学习的同时，还要结合人大工作实践，紧紧围绕如何提高人大工作成效这一问题，多思考、多探索，多交流、多建言，不断提高人大工作的创新力、执行力和落实力。

　　五要坚守廉洁自律。

　　不廉则无所不取，不耻则无所不为。人大是“清水衙门”，但“清水衙门”并不能成为不违规、不犯事的“保险箱”，更不能成为我们放松自我要求的理由。大家都是国家权力机关的组成人员，我们的一言一行，事关党的形象，事关人大形象，社会关注，群众期待。大家一定要清醒地认识到自身岗位的特殊重要性，以更高的标准、更严的要求规范自己的言行，做廉洁自律的表率。要坚持立党为公、执政为民，坚定理想信念，用权为民，用权依法，用权有戒。

　　要严格落实《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，严格执行中央八项规定及其实施细则和省委、市委有关规定，切实把纪律和规矩立起来、严起来，不可有巧宦之心，不可长虎狼之欲，不可用巧诈之术，筑牢拒腐防变的法纪防线。同时，要加强与人民群众的密切联系，自觉接受党的监督、法律监督、民主监督，自觉接受人大代表和人民群众的监督，自觉践行“为民、务实、清廉”和“忠诚、干净、担当”的要求，努力营造风清气正的政治生态。

2022年在市委全面依法治市委员会执法协调小组第一次（扩大）会议上的主持讲话篇7

　　各协调小组发挥工作作用，打通梗阻，畅通经络，贯通运转机制，确保各项工作顺利推进。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年干部在全面依法治区委员会第一次会议上的讲话稿，希望大家喜欢。

　　同志们：

　　今天我们召开2022年*区全面依法治区委员会第四次会议，主要任务是传达中央全面依法治国委员会第四次会议、省委全面依法治省委员会第五次会议和市委全面依法治市委员会第四次会议精神，审议《*区委全面依法治区委员会2022年工作要点》、《*区行政复议体制改革实施方案》、《*区关于切实加强党政机关法律顾问工作充分发挥党政机关法律顾问作用的实施意见》。今年是党的二十大召开之年，是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标奋进的重要一年，也是贯彻落实省、市党代会和精神的开局之年，是新时代新征程中具有特殊重要性的一年，面对新征程、新机遇、新挑战，必须充分发挥法治对改革发展稳定的引领、规范、保障作用，为我区“十四五”规划建设保驾护航。下面，围绕中央、省、市会议精神落实好依法治区各项工作，我再讲五点意见。

　　一、把握党的领导，明确依法治区工作正确方向

　　习近平总书记指出，党的领导是推进依法治国的根本保证，要充分发挥党纵览全局、协调各方的领导核心作用，坚持依宪执政、依法执政，坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，依法治区委员会要发挥好把方向、管大局的重要作用。

　　一要坚决贯彻习近平法治思想。认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，把贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神摆上重要位置，全面系统学，结合历史学，把贯彻习近平法治思想与开展党史学习教育结合起来，学深悟透。把习近平法治思想作为区委理论学习中心组重点内容，同普法工作结合起来，推动习近平法治思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络。

　　二要提高党委依法执政能力。推进全面依法治区的关键是依法执政，各党委、广大党员干部特别是领导干部，要对标总书记要求和中央规定，扪心自问，依法执政理念牢不牢固，是否真正做到依法决策、依法办事，有没有起到示范带头作用。

　　三要运用法治理念推进工作机制。依法治区委员会代表党委统一部署和组织全面依法治区工作，各协调小组发挥工作作用，打通梗阻，畅通经络，贯通运转机制，确保各项工作顺利推进。

　　二、履行第一职责，推动依法治区工作不断向前

　　领导干部是推进法治建设的重要组织者、推动者、实践者，党政主要负责人是“关键少数”中“关键少数”，对全区具有重要的示范带头作用。

　　一要落实落细职责清单。全面落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，去年，区委依法治区办转发了该规定，要求各街镇、办局党委依法履行法治建设第一责任人各项职责，要无条件的落实到位。

　　二要深入研究法治建设重大问题。区委、区政府每年要定期听取法治建设情况汇报，帮助研究解决法治难题，同时把法治建设纳入规划与经济社会发展同部署、同推进。

　　三要深化领导干部述法。领导干部述法既是一项规定动作，又是一种监督举措，通过述法倒逼责任落实。党政一把手要年终述法，副手要求述职报告中述法内容不少200字。

　　四要建立领导带头尊法学法用法守法长效机制。党政主要负责人要做尊法学法用法守法的模范，心中高悬法律明镜，手中紧握法律戒尺，知晓为官做事的边界，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，化解矛盾、维护稳定，应对风险的能力。

　　三、全面落实法治政府建设，依法治区工作向纵深推进

　　全面依法治区工作涵盖多个领域、牵涉多个环节，要坚持系统思维、锚定重点任务，主动担当作为，统筹抓好各项工作，确保取得新成效。

　　一要以更高标准推进行政决策。把政府工作全面纳入法治轨道，确保行政权在法治框架内运行。要规范行政决策程序，把好决策“源头关”，严格遵守公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，全面推行重大行政决策合法性审核机制，充分发挥政府法律顾问、公职律师作用，细化公众参与、专家论证、风险评估等流程和规则，建立健全行政决策责任追究与责任倒查机制，推动行政决策科学、民主、法治化。

　　二要加强严格规范公正文明执法。行政执法是法治政府建设的重中之重，也是反映法治政府建设成效的晴雨表。开展执法规范化建设，持续推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”;严格约束行政处罚自由裁量权空间;加大食品安全、生态环境、安全生产等事关群众切身利益领域的执法监督力度，解决查处违法行为，维护群众合法权益;加强行政执法监督，创新执法监督方式和手段。

　　三要加强执法队伍能力素质建设。严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度。未经行政执法资格考试合格，不得授予行政执法资格，不得从事行政执法活动。通过严把行政执法人员资格关和入口关，不断筛选和清理现有的行政执法人员，提升行政执法队伍的整体素质，提高行政执法的整体水平和能力。

　　四要优化法治化营商环境。坚持以人民为中心，以深化“放管服”改革为抓手，全面提升政务服务水平，强化营商环境监督。持续打造“办事不求人”政务服务品牌。推进社区“一网通办”，“ 全城通办 ”、“就近能办 ”、“异地可办 ”清单全覆盖，积极推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，擦亮“*好办事”政务服务品牌。强化和创新事中事后监管，积极推进“双随机、一公开”跨部门联合监管制度，创新联合执法、数字执法等新型监管机制，探索信用监管、大数据监管等新型监管模式，着力构建全覆盖、零容忍、更透明的事中事后监管体系。

　　五要着力打造诚信*。健全守信践诺、失信联防等机制，政府职能部门要带头讲诚信守约定，加快推进诚信市场、诚信社会、诚信政府建设。要综合运用行政、司法等惩戒手段，严肃查处失信行为，构建“一处失信、处处受限”信用惩戒格局，让守信者一路畅通、失信者寸步难行。

　　四、推进法治领域改革，依法治区工作协调发展

　　习近平总书记指出：改革与法治如鸟之两翼，车之两轮，要坚持在法治下推进改革，在改革中完善法治。

　　一要深化司法责任制综合配套改革。公平正义是司法的灵魂和生命，必须牢牢把握这一生命线，深入推进司法体制改革。积极推进落实刑事诉讼制度和民事诉讼制度改革，提高司法办案质量和效率。推进扫黑除恶常态化，巩固扫黑除恶专项斗争成果，深入推进扫黑除恶深挖根治和长效常治。

　　二要推进行政复议体制改革。贯彻落实《行政复议体制改革方案》和《哈尔滨市行政复议体制改革行动方案》，明确行政复议机构，合理配置行政复议人员，加强行政复议规范化、信息化、专业化建设。充分发挥行政复议化解行政争议主渠道和倒逼依法行政的监督功能，切实通过行政复议手段，将行政争议化解在矛盾初级阶段，化解在行政程序中，减少行政机关诉累，努力打造“大复议、中诉讼、小信访”工作格局。

　　三要深化行政执法体制改革。加大执法重心下沉，建立乡镇(街道)一支队伍管执法机制。落实行政执法责任制和责任追究制度，规范行政执法，促进依法行政。四要全面建设“智慧法治”。借助大数据、人工智能等技术手段，着力构建集智慧法院、智慧检务、智慧公安、智慧法律服务于一体的智慧法治工作体系，为法治*建设插上“科技”的翅膀。

　　五、创新社会治理，在法治轨道上推进治理体系和治理能力现代化

　　区域社会治理是推动治理体系和治理能力现代化的关键，突出依法治理、综合治理、源头治理，把法治优势转化为治理效能。

　　一要扎实开展“八五”普法。落实“谁执法谁普法”责任制，大力推进社会主义法治文化建设，建强法治文化阵地，加强法治乡村建设，持续开展“民主法治示范村(社区)”创建活动。创新普法形式，充分发挥新媒体法治宣传作用。把宪法、民法典等法律学习纳入机关工作人员培训教育体系，推动领导干部学法用法常态化、制度化和规范化。

　　二要积极化解社会矛盾风险。坚持和发展新时代“枫桥经验”，集中开展“维护和谐稳定 喜迎建党百年”矛盾纠纷排查化解专项行动，切实维护社会和谐稳定。构建人民调解、行政复议、公证、仲裁、法律援助等大调解工作格局，建立非诉讼纠纷解决机制，努力将矛盾化解在基层。

　　三要全面加强法律服务。加快推动律师、公证等行业规模化、专业化、市场化发展，补齐新兴领域、涉农、知识产权等重点领域法律服务短板。深化法律服务代理机制，搭建中小企业法律服务平台，持续开展“法企同行”“法治体检”等活动，为企业经营提供个性化、订单式、一对一法律服务。

　　四要深入推进社会治安综合治理。依法严厉打击涉黑犯罪、暴力恐怖、邪教等违法犯罪活动。推行社区网格化管理，进一步健全社区矫正制度，完善特殊人员服务管理制度，有效预防和减少重新违法犯罪，保障人民群众安居乐业。

　　谢谢大家!

2022年在市委全面依法治市委员会执法协调小组第一次（扩大）会议上的主持讲话篇8

　　个别单位和部门落实全面从严治党要求不严格、不到位，严格执行中央八项规定和省、市作风纪律规定的思想自觉、下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全市政府系统第一次廉政工作会议上的演讲报告，希望大家喜欢。

　　同志们：

　　今天会议主要任务是深入贯彻落实中央和省、市纪委全会，国务院、省政府廉政工作会议精神，安排部署政府系统廉政建设工作。刚才，市纪委监委通报了20xx年全市纪检监察工作情况，XXX县政府等四个单位相关负责同志分别作了发言，讲得都很好。下面，我强调三点意见。

　　一、充分肯定成绩，政府系统廉政建设取得显著成效

　　20xx年，全市政府系统认真贯彻以习近平同志为核心的党中央关于全面从严治党一系列决策部署，深入学习十九届六中全会精神，严格落实执行《准则》《条例》，按照党中央、国务院和省委、省政府及市委加强党风廉政建设的要求，坚决捍卫“两个确立”，牢固树立“四个意识”，自觉践行“两个绝对”，全面落实“四个扎扎实实”重大要求，认真落实党风廉政主体责任，坚持源头治理，突出限权管钱，狠抓督查问责，严明正风肃纪，为全市的改革发展营造了风清气正的良好环境。

　　一是突出限权管钱，源头管控持续深化。紧盯“用权”“花钱”两个关键，深入推进简政放权，市级行政审批事项总精简率达到XXXX%，制定公布权责清单、事中事后监管清单、中介服务事项清单，健全完善行政审批局运行机制，市本级保留的XXX项审批事项入驻率达XXX%。深化建设“网上审批大厅”和“掌上审批系统”，推进模块化审批，审批效率整体提速XX%。全面推行“双随机、一公开”监管，实行“五证合一、一照一码”，全年各类市场主体同比增长XXXX%，为经济发展注入了新的活力。加强和规范财政预算管理，盘活财政存量资金XXX亿元，收缴部门存量资金XXXX亿元，全部用于民生保障和重大项目建设，资金使用效率不断提升。加大预算执行、重点专项资金审计力度，全年查处违规资金XXXX万元、管理不规范资金XXXX亿元，并全部予以整改，有效防范了财政资金使用风险。

　　二是突出依法行政，权力运行更加规范。坚持以法治思维和法治方式推进廉政建设，出台《XX市法治政府建设实施方案(20xx-2025)》，明确了全市未来5年法治政府建设的“路线图”和“时间表”。新制定、修订地方性法规、政府规章X部。率先在全省实现市、县(区)、乡镇(街道)三级政府法律顾问制度全覆盖。深化城管体制改革，建立城市综合管理统一指挥和街道综合联动执法机制，推动重心下移职能下沉。加强对重大行政处罚、重大行政强制行为的监督，有效防止了权力越界、失控，法治政府建设位居西北第一。加大政务公开，通过各级政府网站、政务微信平台等载体，主动公开行政决策、财政预决算、“三公”经费、环境保护、征地拆迁等重点领域政务信息XXX万条，对群众意见较大、媒体反映较多的问题实行“全收集、全反馈、全处理”，社会和舆论监督作用明显增强，推动了权力在阳光下规范运行。

　　三是突出督查问责，行政效能不断提升。紧紧围绕稳增长、深化改革、脱贫攻坚、生态环保等经济社会发展关键领域，持续推行重点工作清单式管理，坚持市级领导跟踪督导，累计开展专项督导、部门联合督查XX余次，查找整改问题XXX余条，政府执行力明显提高，确保了中央和省、市各项重大决策部署落地见效。同时，在全省率先出台《XX市党员干部改革创新干事创业容错免责暂行办法》，有力激发了各级干部职工促改革、谋发展的积极性和主动性。

　　四是突出正风肃纪，作风转变成效明显。深入开展党史学习教育，围绕学习六中全会精神，把守纪律、讲规矩摆在更加突出的位置，坚持重大项目、重大事项、重点工作等主动向市委请示报告，确保市委各项决策部署落到实处，政令畅通。严格落实中央八项规定和省市作风建设要求，持续加大“四风”问题查处力度，大力提倡勤俭节约，改进文风会风，全面完成市本级和四区公务用车制度改革，全市“三公”经费同比下降XXXX%，会议减少XXX%，发文减少XXX%。坚持“零容忍”的态度，继续保持反腐高压态势，对XX个单位开展了两轮巡察。全年共受理信访举报XXX件，立案XXX件，结案XXX件，给予党纪政纪处分XXX人，诫勉谈话XX人，推动了政风作风转变，干部群众的满意度明显提升。

　　在肯定成绩的同时，也要清醒的认识到，政府系统廉政建设工作依然任重而道远。个别单位和部门落实全面从严治党要求不严格、不到位，严格执行中央八项规定和省、市作风纪律规定的思想自觉、行动自觉还不够;少数干部缺乏担当精神，不会为、不作为、慢作为现象依然存在，政府效能和执行力有待进一步提升;一些部门违反党风廉政的行为时有发生，侵害群众利益的现象屡禁不止。对这些问题，我们要认真把脉问诊，坚持问题导向，采取有效措施切实加以改进。

　　二、聚焦重点任务，坚定不移地把廉政建设引向深入

　　习近平总书记在十九届中纪委六次全会上强调，要坚持全面从严治党，严肃党内政治生活，强化党内监督，推进标本兼治，全面加强纪律建设，持之以恒抓好作风建设，把反腐败斗争引向深入。李克强总理在国务院第四次廉政工作会上强调，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，做到风清气正真抓实干。我们要把学习贯彻党的十九届六中全会精神与十九届中纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议精神结合起来，准确把握省委XXX书记在省纪委六次会议上提出的“七个深刻领会”，XXX省长在省政府廉政工作会议上提出的“四个持续加力”，市委XXX书记在市纪委二次全会上提出的“六个坚持”重要要求，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府、市委对反腐倡廉的形势判断和决策部署上来，坚持一手抓改革发展，一手抓反腐倡廉，推进党风廉政建设向纵深发展。

　　一要进一步转变政府职能，深化“放管服”改革。要放好权，近期，市编办牵头，市行政审批服务局等相关部门配合，要对这两年我们下放的审批事项全面开展“回头看”，看一看下放区县的是否承接到位，取消的是否又变相恢复，动态调整“一目录四清单”，以清单管理推动减权、规范用权。继续优化审批流程，全面建成“网上审批大厅”和“掌上审批系统”，力争审批事项网上审批率达到XX%以上。加快修订《XX市建设工程项目审批流程实施方案及实施细则》，促进并联审批整体提质增效。要强监管，创新事中事后监管模式，加快建立“双告知”“双公示”工作机制，推动审批和监管无缝衔接。持续深化“双随机、一公开”，加强智能监管和“大数据”监管，实现县区全覆盖。加快建立健全跨部门、跨区域执法联动响应和协作机制，深化市、县(区)社会信用体系建设，努力营造公平正义的市场环境。要优服务，大力推进“互联网+政务服务”，加快大数据服务局组建工作，推行“一号一网一窗”服务模式，推动各级、各部门政府信息系统互联互通、共建共享，加大政府信息数据开放力度，方便群众信息查询。要强化“群众和企业到政府办事最多跑一次”的理念和目标，创新管理模式，优化各级审批服务质量，探索推进“一次办结”机制。要深化商事制度改革，探索“证照分离”，推行多证合一、证照联办，加快推行工商登记全程电子化，不断降低制度性交易成本，提升市场发展活力。

　　二要进一步严管公共资金，扎紧资金安全篱笆。要切实加大预算统筹力度，围绕分配、运行、使用三个重点环节，坚持收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子，对政府性基金预算中与一般公共预算投向类似的资金，以及结余资金规模超过当年收入30%的部分，要全部统筹调入一般公共预算统筹安排;对本级预算安排的发展性支出项目，逾期未下达的，要收回同级财政总预算统筹使用，确保用在关键领域。要统筹盘活存量资金，严格实行财政存量资金定期清理机制，强化绩效管理，对部门结余资金和连续结转两年以上的各类财政性资金，由财政收回统筹使用，切实提高资金使用效益。要规范举债和担保行为，认真落实《预算法》《担保法》和国务院《关于加强地方政府性债务管理意见》，除法律和国务院另有规定的外，只能通过省政府发行地方政府债券代为举债，不得以其他任何方式举借政府债务。各级政府及其所属部门，不得为任何单位和个人的债务以任何形式提供担保，所属各国有企业也不得违规出具各类担保函。以前已经出具担保函的，要限期纠正。要加强资金监管，大力推进审计监督全覆盖，坚决清理“小金库”，严肃查处资金违规使用等行为;年内建成市、县(区)两级预决算信息公开平台，集中公开预决算及“三公”经费等内容。

　　三要进一步规范资源交易，完善权力制约机制。要规范运行市公共资源交易中心，对应当纳入中心交易的活动，全部纳入中心规范管理，坚决杜绝场外交易。加快公共资源交易平台软件试运行工作，实现公共资源交易全程电子化和全过程监管，及时发现查处交易活动中的违规和腐败行为，推动阳光交易。要规范建设工程招投标程序，严格执行审核、备案、开标、评标、定标等法定流程，对依法应招标却未招标的建设工程，一律不予办理施工许可等相关手续。要加强招投标全过程监督，严防领导干部违规干预招投标、规避招标或虚假招标等行为。要严格政府采购管理，实行政府采购计划备案管理，提高监管效率，着力解决价高品次、暗收回扣、效率低下等突出问题。同时，要进一步加强国有企业和金融监管，坚决查处侵吞国家资产行为，严防金融风险。

　　四要进一步强化群众观念，提高政府公信力。基层“微腐败”“小官巨贪”直接损害党和政府的形象。要推动关口前移，持续深化巡查工作成效，将巡查重心逐步向乡镇、村(社区)转移，推动党风廉政建设和反腐败工作基层延伸，层层传达压力，压实基层责任，特别要加强村务公开和监督审计，坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。要落实好惠民政策，切实发挥扶贫工作督查组、第一书记和扶贫工作队作用，加大跟踪问效，严格把关资金使用程序，科学甄别扶贫对象，坚决禁止讲人情、拉关系、搞优亲厚友，对截留、贪污、私分、冒领等行为，一经发现严肃处理。要结合医改工作，深化医保支付方式改革，推进单病种付费、按人头付费、定额付费等，严防套取医保基金等违法行为。要继续严管低保、棚户区改造、保障房分配等民生款项，真正让最困难、最需要帮助的群众享受到政策红利。

　　三、强化责任担当，推动政府系统全面从严治党落到实处

　　政府廉政建设是一项重大的政治责任，也是一项艰巨的系统工程。我们要坚决贯彻六中全会精神，严格执行《准则》《条例》，全面落实党中央、国务院和省委、省政府及市委关于党风廉政建设的决策部署，坚持全面从严治党，决不能在遵守政治纪律上有半点马虎，决不能在执行廉政纪律上存半点侥幸，决不能在推进作风建设上出半点纰漏。

　　一要旗帜鲜明讲政治，践行“两个绝对”。市委十四届三次全会审议通过的“两个绝对”的决定，是市委在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神的基础上，坚持融会贯通、学以致用所形成的理论创新成果，对开创XX改革发展新局面具有重大现实意义和深远历史意义。各地区、各部门要把践行“两个绝对”决定作为推进廉政建设最根本的政治纪律，结合开展党史，教育引导广大党员干部特别是党员领导干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，讲政治、严纪律、守规矩，坚决维护党中央权威，坚决贯彻执行中央和省、市重大决策部署，着力营造风清气正的良好发展环境。这里要强调的是，各地区、各部门要坚持在市委的领导下开展工作，坚持重大事项请示报告制度，对重大改革事项、重大项目建设、重大资金使用等，要按程序及时向市委、市政府汇报，并严格按照市委、市政府决策部署推进工作。目前，市政府党组正在抓紧制定贯彻“两个绝对”决定的意见，近期将印发执行，大家要认真抓好贯彻落实。

　　二要矢志不渝抓廉政，落实主体责任。落实党风廉政建设主体责任，是党中央坚持党要管党、全面从严治党作出的重要制度安排，是落实党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子”。各地区、各部门主要负责同志要牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的意识，切实履行好“一岗双责”，把党风廉政建设与经济工作、业务工作同部署、同落实、同推进，坚持抓早抓小抓苗头、抓细抓深抓难题、抓常抓长抓机制，严格教育、严格管理、严格监督，消除工作盲区和薄弱环节，以实际行动巩固反腐败压倒性态势，持之以恒种好党风廉政这个“责任田”。

　　三要坚定不移严问责，助推改革发展。要围绕重大决策部署抓监督问责。精准聚焦打造绿色发展样板城市、建设幸福XX总目标，政府工作报告提出的全力以赴打好乡村振兴、创新发展、畅通XX、创建全国文明城市、环境保护“五大攻坚战”目标任务，加强对中心工作、关键环节、重点部门的统筹协调，强化督导督办，确保政令畅通、落实落地。要围绕项目建设抓监督问责。全面实行周检查、旬协调、月督办制度，坚持市级领导督导协调，做实建设单位责任，形成项目推进倒逼机制，严肃纠正不作为、慢作为、乱作为等懒政怠政现象。要围绕作风建设抓监督问责。政府自身勒紧裤腰带，百姓才能过好日子，要继续缩减各类经费支出，确保今年全市“三公”经费只减不增。要锲而不舍落实中央八项规定、省委省政府21条和市委市政府15条措施，运用监督执纪“四种形态”，继续在“深”和“细”上下功夫。要继续精简会议和文件，防止文山会海，为各级干部抓工作、保民生、谋发展腾出时间。

2022年在市委全面依法治市委员会执法协调小组第一次（扩大）会议上的主持讲话篇9

　　怎么样做到心不能乱呢?心不能乱，关键是见“钱”不能乱，很多人一见到钱就见钱眼开，就会出事。下面是众鑫文档网小编给大家带来的纪委书记在2022年州人民政府第一次廉政工作电视电话会议上的演讲稿，希望大家喜欢。

　　同志们：

　　这是我到XX后召开的第一个会议，第一个会议就部署廉政工作，可想而知廉政建设对政府工作非常重要。廉洁是政府的基本色，廉洁工作要年年抓、反复抓，天天讲、不断讲。今天我们还专门邀请了州纪委XXX书记，说明州纪委监委对政府廉政工作非常重视、非常关心，希望我们一起来坚守、一起来维护政府的廉政本色。

　　今天既然是第一次讲话，那我就跟大家讲讲心里话。这几天我的手机突然推出了我6年前发的一个微信，内容是这样的：朱元璋曾经问众臣，天下何人最快活?大家各抒己见，有人说富甲天下，有人说功成名就，有人说高官厚禄，朱元璋一一摇头，直到听到“畏法度者最快活”时才点头。故事让人深思!的确，权力应当成为一种负担，当你把它当作负担的时候，我们就稳如泰山;如果当权力变成一种乐趣时，那么一切都完了。所以，我当时的感悟就写了一句话，叫做“越清廉越轻松”，也就是说什么时候最轻松?廉洁的时候最轻松。

　　如何做到廉洁?今天参会的都是我们部门的主要领导和县市的班子成员，廉洁工作怎么讲都不过分，怎么说都不厌烦。我想给大家讲一讲我的四个体会，要做到廉洁工作，就四句话。

　　第一，心不能乱，信念要坚定。

　　大家都知道，人主要是由心态决定的，心态失衡，心里不满，是信仰坍塌的第一步。很多人本来工作好好的，就是因为看到别人吃的好、穿的好，看到别人房子大，看到别人职位比你高，就是看不得别人比你潇洒，比你潇洒了就会心态失衡，或者说心里不满。领导交代的工作，心里不满;别人安排了职务，心里不满，觉得为什么他能力比我差，为什么走的比我快?心里不满，所以心就会乱。大家都知道心态的“态”字，心要多上一点，要比别人大一点，这就是心态，所以我们任何时候都要做到心态好。我以前经常讲一句话：心态不改，状态不来。心态是我们做好工作的第一前提，任何时候我们的心都不能乱，你心乱了，我们的信仰也就坍塌了，信仰坍塌了，整个人的支柱也就崩塌了，也就是说当年立下的誓言、对着党旗的宣誓，都统统忘记了，所以我们作为政府工作人员的第一要素是心态一定要端正。

　　宋朝时候有一位官员，因为事业不顺，心烦意乱，有一天雨下得很大，他就对着窗子写了两句话：是谁多事种芭蕉，早也潇潇晚也潇潇。意思是说不知道哪个人多事在我家门口种了一棵芭蕉树，早上晚上风吹的时候、下雨的时候总是响。第二天早上他醒来的时候，他的夫人在后面补了两句话：是君心绪太无聊，种了芭蕉又怨芭蕉。意思是说芭蕉树本身就是你种的，你怎么能怪芭蕉呢!我给大家讲这个故事，就是说任何人的心态好坏都是由自己造成的，而不是别人造成的，你的心态失衡、你的心理不平衡，都是你自己造成的，而不是别人造成的，我们千万不要“种了芭蕉还要去怨芭蕉”。

　　怎么样做到心不能乱呢?心不能乱，关键是见“钱”不能乱，很多人一见到钱就见钱眼开，就会出事。见“美”不能乱，见到好的东西，见到长得漂亮的人你不能乱，古代有句话叫“坐怀不乱”，很有道理。见“喜”不能乱，就是见到你喜欢的东西不能乱，有的人喜欢玉石，见到玉石他就不行了，有的喜欢化妆品，见到好的化妆品就受不了了，有的喜欢珠宝，见到珠宝就受不了了，有的喜欢字画，见到好的字画就受不了了。我们原来破获的厦门远华特大走私案，当时的主犯赖昌星就曾说过：不怕领导讲原则，就怕领导没爱好。所以你有爱好，你喜欢打球、写字、摄影、写诗也都没关系，关键是不要乱来。见“房”不能乱，你喜欢房子也没关系，但绝对不能乱，我们有时候住个小房子，看到别人住大别墅，心里面就失衡了。

　　实际上，我们现在大部分是三口之家，最多加两个老人，房子够住就行，而且我们现在的领导干部大多住房条件已经很好了，大家千万不能乱。见“官”不能乱，我走了那么多地方，最大的感触是很多同志见到领导就特别喜欢来事，要么要表现，要么要引起注意，所以大家一定要记住见“官”不能乱，你乱了你就会乱成祸害。落马的一些领导干部，他除了本身也有问题外，有的就是被身边的一些小人乱来乱去，最后乱出问题，这是绝对不能乱的。

　　回顾我们的革命先烈，大家看看我们共产党的创始人，特别是参加“一大”的代表，或者是后来我们党和国家第一代领导集体的成员，用现在的话说，出身非常好，大部分都是“高富帅”，他们的家庭条件非常好，不是地主，就是留学，你想清朝民国时代就到外国留学，肯定是家庭条件非常好，你说图个什么?图更好的生活?他的生活已经够好了，就是图理想和信念，为事业终身奋斗的那一种信念，一路走过来的。所以，我们现在也要有一个信念，就是为XX未来的发展、为XX明天更加美好而终身奋斗，而不是为了职位、为了名誉、为了财富，我们心中有这么一股劲，有这么一个信念，我们就不会乱。

　　第二，脑不能歪，头脑要清醒。

　　我在一次会上跟一些同志分享：中国人最大的特点是聪明，最大的缺点是太聪明，聪明人太多了，所以《红楼梦》有一句话，聪明反被聪明误。所以好多人就觉得自己聪明，就可以动歪脑筋，认为领导肯定不会发现，别人肯定不会发现，老百姓肯定不知道，本来这件事可以很好地去做，但是一动歪脑筋就出问题了，所以千万不能动歪脑筋。你可能在3个人里面是聪明的，但把你放到10个人里面，这就是小聪明;再把你放到100个人里面，你的这个小聪明可能就是笑话。所以大家千万不要认为你自己是天下最聪明的，你动了一个小的歪脑筋，别人看不出来，这是绝对不可能的。动歪脑筋，就会出问题。动歪脑筋，用现在的“行话”或者用网络语言说，就是想玩点套路，所以我希望我们政府的人要少一点套路，多一点真诚，真真正正的做事。讲到不玩套路或者说不动歪脑筋，其实很简单，就是要让利、淡利。

　　我这段时间调研了一些县市和部门，我看很多工作当中最大的问题还是大家舍不得利益，部门之间、地方之间、人与人之间、同事之间，大家都为利益争来争去。所以，我觉得头脑清醒，关键是利益面前大家不要发昏，有时候是被胜利冲昏了头脑。我们很多人平时非常不错，但怎么会犯错误?就是脑子发昏了，所以第一个要素是脑子不能发昏;第二是脑子不要发热，遇到事情脑子一热马上拍板下来、脑子一热这事就要干，不要发昏，更不要发热，任何时候都不要发热，一定要清醒;第三是不要发威，我们政府的有些同志可能对上级领导很客气，但对老百姓却很威风。作为政府的工作人员，我们就是服务人员，作为领导干部，我们就是为大家服务的，千万不要发威、逞威风，很多同志喜欢耍威风，对上是绵羊、对下是恶狼。所以，我们一定要清醒，脑子要醒，醒就是保持清醒状态。

　　第三，身不能斜，行事要依规。

　　古人有一句话讲得好，其身正不令而从，其身不正虽令不从。作为领导干部，特别是州、县市和部门的领导班子成员，如果你站得正、行得正，你不说下面的人也会执行，如果你本身就不正，你讲的再好，别人也不会听你的。我们的局长也是一样的，你正还是不正?你一身正气，别人敬你三分，工作肯定会抓得好;你本身就不正，你讲的再多都没有用。所以，我们作为政府的主要领导同志、部门的主要负责同志，首先自己要一身正气，身正就不怕影子歪。

　　身正其实就是讲政治的最大表现。讲政治要靠什么来表现?讲政治要体现在讲规矩上，现在的问题是，很多工作一些人不按规矩行事，不按规则出牌。规则在那里，但不按规则出牌。对你有用的时候，你就拿出规则来，对你不利的时候，你就拿出惯例来，说以前就是这样做的。用“以前”来代替“规则”，这样怎么行!以前是以前、现在是现在，一切都得按规则行事，我们政府有议事规则，就得按政府的议事规则;我们局长也有议事规则，该汇报的要汇报、该集体决策的要集体决策。

　　你按不按规则做事，真正的体现了你的政治素质。一个地方班子不团结，肯定有人不讲规矩，所有人都讲规矩，怎么可能不团结，要么是主要领导不讲规矩，要么是副职不讲规矩，所以领导干部一定要示范、要带头，不能出现“破窗效应”。我们领导干部为什么那么关键?因为你要自己首先带头按规则办事、按规矩办事，没有规矩，不能成为方圆，这是我们几千年来的传统。你不按规矩，你现在越了规矩，下一步你就可能越了法律。所以，我希望大家认真的深思规矩和法律之间的关系。以前我们都讲“小时偷针、大时偷金”，我今天讲“你今天越规、明天你就越法”。

　　第四，线不能越，底线要守住。

　　第一个底线就是做人要有底线，也就是我们的道德底线。你什么都干得好，但是好多人说这个人品德太差、没有下限。我们经常讲一句话，就是以德服人，德为先。德在中国千百年来，是立身、立威的基础，没有道德，没有道德的底线，你做事绝对出问题。第二个就是做事要有边线。我们做事在什么一个范围内做，它是有边线的。就像洱海保护，我们引进什么样的企业，我们种植什么样的树木，我们怎么去进行保护，它是有一个边界划在那里的，昨天我们开了洱海保护功能区划分的会议，严格划定了洱海保护区划范围，在线内能干什么、不能干什么已经规定得很清楚，所以做事一定要有边线。第三个是纪律的红线。纪律是保证我们能够快速执行，或者能够使我们的执行力得到体现的一个最关键要素。

　　我以前在党课里面讲过一个故事，有两个人，一个是国民党最王牌的74师师长张灵甫，还有一个是我们共产党的一名高级将领，叫黄克功，当年他们两个人犯了同样的错误。1935年，蒋介石的爱将张灵甫因生活原因，射杀妻子吴海蓝。蒋介石先是把张灵甫判了十年投进监狱，但没到两年就特赦并加官晋爵，后来在孟良崮战役中被我解放军击毙。另一个是1937年，革命功臣黄克功因逼婚不成，枪杀陕北公学女学员刘茜，被陕甘宁边区高等法院判处死刑。当时，正值抗日用人之际，报到毛主席那里，所有的将军都为他求情，说黄克功战功赫赫，他身上没有一块完整的皮肤，全是伤痕，所以为他求情，免他一死。毛主席却不顾战友求情，毅然“挥泪斩马谡”，他说：共产党与红军，对于自己的党员和红军成员不能不执行比较一般平民更加严格的纪律。

　　所以黄克功被判处了死刑，当场枪决。两件事一对比，一个国民党的大佬就说，共产党有纪律、国民党没纪律，共产党胜利、国民党失败的核心不是其他原因，就是一个有纪律，一个没纪律。所以，我希望我们每个人都要遵守纪律。什么叫纪律?很简单，开会有没有来就是最简单的一个纪律问题，你有没有认真地听，你有没有认真地去讲，这些都是小纪律，但是可以看出大纪律，可以看出大局。第四个是法律的电线。法律是电线，手一摸就要触电的，特别是我们的干部，你犯了其他错误，可能还能给你一个机会，甚至犯了纪律给你一个处分还可以戴罪立功，但你犯了法律，谁也给不了机会，谁都没办法，你戴罪立功也不行了。

　　今天开廉政工作会，我就给大家提这么四条要求，希望我们一起来遵守，一起来进行反思。除了这四条，我想我们政府机关还要做“四个机关”，这是我在一个党史部门看到的，值得大家借鉴学习。

　　第一个是“静”。我们机关一定要安静，一定要平静，最关键是心一定要静，要静下来做事，做到平静、心静、安静，静下来做点事。

　　第二个是“劲”。一定要有干劲、有冲劲、有韧劲。干劲，就是希望大家有使不完的力气;冲劲，就是大家关键时候、关键问题能够冲得上去;韧劲，就是希望大家遇到困难的时候能够坚持得下来，再难也要坚持。

　　第三个是“净”。一定要干净、洁净、明净。我们每个领导干部都要干干净净，环境要非常洁净，我们每个政府机关都要洁净，不能乱七八糟。最主要的是我们每个人都要明净、通透、真诚，大家一看就知道这个人能够看得懂、看得出来，而不是看不懂，捉摸不透。我希望我们每个局长，每个县里面的县长、副县长，大家一看就知道是个很通透的人，不要“深沉”。

　　第四个是“进”。一定要进步，一定要一直往前走。第一个就是要进步。工作要进步，工作要越干越好。工作进步了，人才能进步，工作不进步，人怎么能进步?只要拼命地干，领导就看得见，你的工作向前走了，组织就看见了。如果你工作也不行，你就跟领导们讲待遇、讲条件、讲提拔，这怎么说得出口?任何来我面前反映岗位的人，我都只说一句话，你工作干的怎么样?在全省干的怎么样?如果你的县市在全州排名倒数第一，你还说你的干部很辛苦、你的干部能力强、你的干部要关心，什么叫能力强?能力强要表现在结果上，结果是衡量你能力强不强的标准。如果工作干得差，你就不要说你水平高，你也不要跟我说你能力强，更不要说你没有功劳也有苦劳，所以一定要进步。

　　还有就是要晋级。大家都知道现在XX面临非常严峻的形势，说句实话，我们确实为保护做出了巨大的牺牲，但是我们要更加清醒地看到，我们的经济下滑跟保护没有更多的关系。为什么我说一定要晋级?大家看看排在我们前面的州市，我们GDP是XXXX多个亿，我们前面的到了XXXX亿以上，有的是XXXX亿以上，我们差了XXXX个亿，差距很明显，我们只能属于二流到三流梯队，一流是XX，二流是XXX、XX、XX，我们现在勉强算是三流梯队的第一，但最危险的是我们离二流太远，大家要居安思危，要有一种夜不能寐的状态、晚上都睡不着的着急，要有紧迫感。所以，为什么我说要晋级?为什么今天开这个会?廉政工作会为什么那么关键?我们的部门领导都来参加了，希望大家看清形势，不仅仅是要廉政，廉政不是说什么事都不干，不是大家都廉政了，事也不干算了。我们现在的压力是空前的，所以，我们既要廉政又要勤政。

　　总体上看，部门、县市的同志都付出了艰苦努力，各项工作取得了较好的成绩，但也存在一些问题。主要表现在：一是“慢”，落实太慢。二是“绵”，有的同志干工作软绵绵的，让人感到没有力气。三是“躲”，遇到工作绕着走，不是分管的工作就躲。四是“推”，从这个县推到那个县，从一个部门推到另一个部门。五是“滑”，能滑走就滑走，滑到哪儿算哪儿。六是“抢”，抢功、抢利，有好处的大家都争抢，不愿放权。七是“佛”，佛系人生，在一旁看戏，自我修行，与世无争。希望大家引起重视，这几种表现不要在我们政府班子、部门领导和县市发生。各级各部门主要领导和班子成员还要具备六个“力”：第一是政治担当力。担当力是领导干部第一位的能力，我们一定要把该担当的责任担当起来。

　　第二是工作执行力。政府的关键在于执行，执行力是政府的生命线，上级党委是设计师，我们政府就是施工队，必须要按照施工图把工作干好，把施工的效果体现出来。第三是难题破解力。政府工作跟其他部门不一样，政府要面对大量的、复杂的、棘手的、遗留的、解决不了的问题，需要我们破解它，不是躲它，也不能拖，一拖就“炸”。第四是团结引领力。作为我们的班子成员，是核心决策成员，一定要团结大家、带领大家，一个人是干不了工作的，一定要团结带领大家。我经常讲，如果把身边的人当宝，你就是聚宝盆;把身边的人当草，你就是大草包。所以，我们都要把自己身边的人当“宝贝”，大家一起团结共事。第五是诱惑抵御力。要抵御各种各样的诱惑，慎独、慎微，净化朋友圈，谨防被“围猎”。第六是形象展示力。作为州、县市政府的班子成员、政府部门的领导班子成员，要时时处处维护良好形象，展示应有的形象。

　　今天第一次开会，我就推心置腹地给大家讲这么多，希望我们共同努力，一个人的努力是加法，一个团队的努力才是乘法。任何事情不是我一个人可以干，不是县长或局长一个人可以干，而是这个团队的共同努力，全州人民的共同努力。所以，我希望我们奋起直追，勇往直前，取得最好的成绩，这样才能对得起我们XX这块响亮的名片。

2022年在市委全面依法治市委员会执法协调小组第一次（扩大）会议上的主持讲话篇10

　　政府廉政建设是一项重大的政治责任，也是一项艰巨的系统工程。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年全市政府系统第一次廉政工作会议上的讲话提纲。

　　同志们：

　　今天会议主要任务是深入贯彻落实中央和省、市纪委全会，国务院、省政府廉政工作会议精神，安排部署政府系统廉政建设工作。刚才，市纪委监委通报了2021年全市纪检监察工作情况，XXX县政府等四个单位相关负责同志分别作了发言，讲得都很好。下面，我强调三点意见。

　　一、充分肯定成绩，政府系统廉政建设取得显著成效

　　2021年，全市政府系统认真贯彻以同志为核心的党中央关于全面从严治党一系列决策部署，深入学习十九届六中全会精神，严格落实执行《准则》《条例》，按照党中央、国务院和省委、省政府及市委加强党风廉政建设的要求，坚决捍卫“两个确立”，牢固树立“四个意识”，自觉践行“两个绝对”，全面落实“四个扎扎实实”重大要求，认真落实党风廉政主体责任，坚持源头治理，突出限权管钱，狠抓督查问责，严明正风肃纪，为全市的改革发展营造了风清气正的良好环境。

　　一是突出限权管钱，源头管控持续深化。紧盯“用权”“花钱”两个关键，深入推进简政放权，市级行政审批事项总精简率达到XXXX%，制定公布权责清单、事中事后监管清单、中介服务事项清单，健全完善行政审批局运行机制，市本级保留的XXX项审批事项入驻率达XXX%。深化建设“网上审批大厅”和“掌上审批系统”，推进模块化审批，审批效率整体提速XX%。全面推行“双随机、一公开”监管，实行“五证合一、一照一码”，全年各类市场主体同比增长XXXX%，为经济发展注入了新的活力。加强和规范财政预算管理，盘活财政存量资金XXX亿元，收缴部门存量资金XXXX亿元，全部用于民生保障和重大项目建设，资金使用效率不断提升。加大预算执行、重点专项资金审计力度，全年查处违规资金XXXX万元、管理不规范资金XXXX亿元，并全部予以整改，有效防范了财政资金使用风险。

　　二是突出依法行政，权力运行更加规范。坚持以法治思维和法治方式推进廉政建设，出台《XX市法治政府建设实施方案（2021-2025）》，明确了全市未来5年法治政府建设的“路线图”和“时间表”。新制定、修订地方性法规、政府规章X部。率先在全省实现市、县（区）、乡镇（街道）三级政府法律顾问制度全覆盖。深化城管体制改革，建立城市综合管理统一指挥和街道综合联动执法机制，推动重心下移职能下沉。加强对重大行政处罚、重大行政强制行为的监督，有效防止了权力越界、失控，法治政府建设位居西北第一。加大政务公开，通过各级政府网站、政务微信平台等载体，主动公开行政决策、财政预决算、“三公”经费、环境保护、征地拆迁等重点领域政务信息XXX万条，对群众意见较大、媒体反映较多的问题实行“全收集、全反馈、全处理”，社会和舆论监督作用明显增强，推动了权力在阳光下规范运行。

　　三是突出督查问责，行政效能不断提升。紧紧围绕稳增长、深化改革、脱贫攻坚、生态环保等经济社会发展关键领域，持续推行重点工作清单式管理，坚持市级领导跟踪督导，累计开展专项督导、部门联合督查XX余次，查找整改问题XXX余条，政府执行力明显提高，确保了中央和省、市各项重大决策部署落地见效。同时，在全省率先出台《XX市党员干部改革创新干事创业容错免责暂行办法》，有力激发了各级干部职工促改革、谋发展的积极性和主动性。

　　四是突出正风肃纪，作风转变成效明显。深入开展DS学习教育，围绕学习六中全会精神，把守纪律、讲规矩摆在更加突出的位置，坚持重大项目、重大事项、重点工作等主动向市委请示报告，确保市委各项决策部署落到实处，政令畅通。严格落实中央八项规定和省市作风建设要求，持续加大“四风”问题查处力度，大力提倡勤俭节约，改进文风会风，全面完成市本级和四区公务用车制度改革，全市“三公”经费同比下降XXXX%，会议减少XXX%，发文减少XXX%。坚持“零容忍”的态度，继续保持反腐高压态势，对XX个单位开展了两轮巡察。全年共受理信访举报XXX件，立案XXX件，结案XXX件，给予党纪政纪处分XXX人，诫勉谈话XX人，推动了政风作风转变，干部群众的满意度明显提升。

　　在肯定成绩的同时，也要清醒的认识到，政府系统廉政建设工作依然任重而道远。个别单位和部门落实全面从严治党要求不严格、不到位，严格执行中央八项规定和省、市作风纪律规定的思想自觉、行动自觉还不够；少数干部缺乏担当精神，不会为、不作为、慢作为现象依然存在，政府效能和执行力有待进一步提升；一些部门违反党风廉政的行为时有发生，侵害群众利益的现象屡禁不止。对这些问题，我们要认真把脉问诊，坚持问题导向，采取有效措施切实加以改进。

　　二、聚焦重点任务，坚定不移地把廉政建设引向深入

　　在十九届中纪委六次全会上强调，要坚持全面从严治党，严肃党内政治生活，强化党内监督，推进标本兼治，全面加强纪律建设，持之以恒抓好作风建设，把反腐败斗争引向深入。李克强总理在国务院第四次廉政工作会上强调，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，做到风清气正真抓实干。我们要把学习贯彻党的十九届六中全会精神与十九届中纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议精神结合起来，准确把握省委XXX书记在省纪委六次会议上提出的“七个深刻领会”，XXX省长在省政府廉政工作会议上提出的“四个持续加力”，市委XXX书记在市纪委二次全会上提出的“六个坚持”重要要求，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府、市委对反腐倡廉的形势判断和决策部署上来，坚持一手抓改革发展，一手抓反腐倡廉，推进党风廉政建设向纵深发展。

　　一要进一步转变政府职能，深化“放管服”改革。要放好权，近期，市编办牵头，市行政审批服务局等相关部门配合，要对这两年我们下放的审批事项全面开展“回头看”，看一看下放区县的是否承接到位，取消的是否又变相恢复，动态调整“一目录四清单”，以清单管理推动减权、规范用权。继续优化审批流程，全面建成“网上审批大厅”和“掌上审批系统”，力争审批事项网上审批率达到XX%以上。加快修订《XX市建设工程项目审批流程实施方案及实施细则》，促进并联审批整体提质增效。要强监管，创新事中事后监管模式，加快建立“双告知”“双公示”工作机制，推动审批和监管无缝衔接。持续深化“双随机、一公开”，加强智能监管和“大数据”监管，实现县区全覆盖。加快建立健全跨部门、跨区域执法联动响应和协作机制，深化市、县（区）社会信用体系建设，努力营造公平正义的市场环境。要优服务，大力推进“互联网+政务服务”，加快大数据服务局组建工作，推行“一号一网一窗”服务模式，推动各级、各部门政府信息系统互联互通、共建共享，加大政府信息数据开放力度，方便群众信息查询。要强化“群众和企业到政府办事最多跑一次”的理念和目标，创新管理模式，优化各级审批服务质量，探索推进“一次办结”机制。要深化商事制度改革，探索“证照分离”，推行多证合一、证照联办，加快推行工商登记全程电子化，不断降低制度性交易成本，提升市场发展活力。

　　二要进一步严管公共资金，扎紧资金安全篱笆。要切实加大预算统筹力度，围绕分配、运行、使用三个重点环节，坚持收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子，对政府性基金预算中与一般公共预算投向类似的资金，以及结余资金规模超过当年收入30%的部分，要全部统筹调入一般公共预算统筹安排；对本级预算安排的发展性支出项目，逾期未下达的，要收回同级财政总预算统筹使用，确保用在关键领域。要统筹盘活存量资金，严格实行财政存量资金定期清理机制，强化绩效管理，对部门结余资金和连续结转两年以上的各类财政性资金，由财政收回统筹使用，切实提高资金使用效益。要规范举债和担保行为，认真落实《预算法》《担保法》和国务院《关于加强地方政府性债务管理意见》，除法律和国务院另有规定的外，只能通过省政府发行地方政府债券代为举债，不得以其他任何方式举借政府债务。各级政府及其所属部门，不得为任何单位和个人的债务以任何形式提供担保，所属各国有企业也不得违规出具各类担保函。以前已经出具担保函的，要限期纠正。要加强资金监管，大力推进审计监督全覆盖，坚决清理“小金库”，严肃查处资金违规使用等行为；年内建成市、县（区）两级预决算信息公开平台，集中公开预决算及“三公”经费等内容。

　　三要进一步规范资源交易，完善权力制约机制。要规范运行市公共资源交易中心，对应当纳入中心交易的活动，全部纳入中心规范管理，坚决杜绝场外交易。加快公共资源交易平台软件试运行工作，实现公共资源交易全程电子化和全过程监管，及时发现查处交易活动中的违规和腐败行为，推动阳光交易。要规范建设工程招投标程序，严格执行审核、备案、开标、评标、定标等法定流程，对依法应招标却未招标的建设工程，一律不予办理施工许可等相关手续。要加强招投标全过程监督，严防领导干部违规干预招投标、规避招标或虚假招标等行为。要严格政府采购管理，实行政府采购计划备案管理，提高监管效率，着力解决价高品次、暗收回扣、效率低下等突出问题。同时，要进一步加强国有企业和金融监管，坚决查处侵吞国家资产行为，严防金融风险。

　　四要进一步强化群众观念，提高政府公信力。基层“微腐败”“小官巨贪”直接损害党和政府的形象。要推动关口前移，持续深化巡查工作成效，将巡查重心逐步向乡镇、村（社区）转移，推动党风廉政建设和反腐败工作基层延伸，层层传达压力，压实基层责任，特别要加强村务公开和监督审计，坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。要落实好惠民政策，切实发挥扶贫工作督查组、第一书记和扶贫工作队作用，加大跟踪问效，严格把关资金使用程序，科学甄别扶贫对象，坚决禁止讲人情、拉关系、搞优亲厚友，对截留、贪污、私分、冒领等行为，一经发现严肃处理。要结合医改工作，深化医保支付方式改革，推进单病种付费、按人头付费、定额付费等，严防套取医保基金等违法行为。要继续严管低保、棚户区改造、保障房分配等民生款项，真正让最困难、最需要帮助的群众享受到政策红利。

　　三、强化责任担当，推动政府系统全面从严治党落到实处

　　政府廉政建设是一项重大的政治责任，也是一项艰巨的系统工程。我们要坚决贯彻六中全会精神，严格执行《准则》《条例》，全面落实党中央、国务院和省委、省政府及市委关于党风廉政建设的决策部署，坚持全面从严治党，决不能在遵守政治纪律上有半点马虎，决不能在执行廉政纪律上存半点侥幸，决不能在推进作风建设上出半点纰漏。

　　一要旗帜鲜明讲政治，践行“两个绝对”。市委十四届三次全会审议通过的“两个绝对”的决定，是市委在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神的基础上，坚持融会贯通、学以致用所形成的理论创新成果，对开创XX改革发展新局面具有重大现实意义和深远历史意义。各地区、各部门要把践行“两个绝对”决定作为推进廉政建设最根本的政治纪律，结合开展DS，教育引导广大党员干部特别是党员领导干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，讲政治、严纪律、守规矩，坚决维护党中央权威，坚决贯彻执行中央和省、市重大决策部署，着力营造风清气正的良好发展环境。这里要强调的是，各地区、各部门要坚持在市委的领导下开展工作，坚持重大事项请示报告制度，对重大改革事项、重大项目建设、重大资金使用等，要按程序及时向市委、市政府汇报，并严格按照市委、市政府决策部署推进工作。目前，市政府党组正在抓紧制定贯彻“两个绝对”决定的意见，近期将印发执行，大家要认真抓好贯彻落实。

　　二要矢志不渝抓廉政，落实主体责任。落实党风廉政建设主体责任，是党中央坚持党要管党、全面从严治党作出的重要制度安排，是落实党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子”。各地区、各部门主要负责同志要牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的意识，切实履行好“一岗双责”，把党风廉政建设与经济工作、业务工作同部署、同落实、同推进，坚持抓早抓小抓苗头、抓细抓深抓难题、抓常抓长抓机制，严格教育、严格管理、严格监督，消除工作盲区和薄弱环节，以实际行动巩固反腐败压倒性态势，持之以恒种好党风廉政这个“责任田”。

　　三要坚定不移严问责，助推改革发展。要围绕重大决策部署抓监督问责。精准聚焦打造绿色发展样板城市、建设幸福XX总目标，政府工作报告提出的全力以赴打好乡村振兴、创新发展、畅通XX、创建全国文明城市、环境保护“五大攻坚战”目标任务，加强对中心工作、关键环节、重点部门的统筹协调，强化督导督办，确保政令畅通、落实落地。要围绕项目建设抓监督问责。全面实行周检查、旬协调、月督办制度，坚持市级领导督导协调，做实建设单位责任，形成项目推进倒逼机制，严肃纠正不作为、慢作为、乱作为等懒政怠政现象。要围绕作风建设抓监督问责。政府自身勒紧裤腰带，百姓才能过好日子，要继续缩减各类经费支出，确保今年全市“三公”经费只减不增。要锲而不舍落实中央八项规定、省委省政府21条和市委市政府15条措施，运用监督执纪“四种形态”，继续在“深”和“细”上下功夫。要继续精简会议和文件，防止文山会海，为各级干部抓工作、保民生、谋发展腾出时间。

2022年在市委全面依法治市委员会执法协调小组第一次（扩大）会议上的主持讲话篇11

　　五年看三年，三年看头年，能不能赢得开局首胜，归根结底就是“落实”两个字。要坚持问题导向，破解突出难题，干出实际成效，下面是星星阅读网小编为您推荐2022年县长在县十七届人民政府第一次全体会议上的演讲稿。

　　同志们：

　　这次会议的主要任务是：深入贯彻市县党代会、县委经济工作会议、县“两会”精神，紧紧围绕县委提出的聚力打造“改革创新高地 品质生活新城”，对今年政府各项重点工作任务进行再动员、再部署、再落实，以沸腾的状态、争先的姿态、求实的心态，聚焦项目抓落实，高点起步开新局。

　　一、“辩证看”

　　当前，国际局势、国内环境、区域格局日趋复杂，对于我们来说，既面临严峻挑战，又蕴含无限机遇。这就要求我们坚持辩证思维方式、掌握系统科学方法，提高把握方向、把握大势、把握全局的能力。

　　一要把握宏观大势。从利好的角度看，一是政策有“大礼包”。去年底，中央经济工作会议对今年工作提出了“稳字当头、稳中求进”总目标，要求全力打好七大政策组合拳，措施之多、力度之大、含金量之高，近几年来少见。在中央的基础上，省委也梳理拿出“5+4”政策体系，用好政府有形之手，进一步激发市场活力。这一系列政策“大礼包”，必然有利于更好引导预期、重塑信心，有助于调节供需、调整结构，更好将经济短期运行与中长期发展进行有效衔接。二是好事有“大机遇”。今年9月即将迎来杭州亚运会，这是xx继2018年成功举办首届联合国世界地理信息大会后“小县城”在世界舞台上的又一次展示亮相。承办的排球赛和三人制篮球赛质量高、关注度高，我们要抢抓机遇，进一步释放亚运红利。从压力的角度看，一是不确定性在“加剧”，主要反映在目前疫情仍然多点集聚散发，需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”交织叠加，全球经济趋缓、国内经济下行，对企业的影响比较大，“缺芯”“缺柜”“缺工”和原材料上涨，生产经营和利润空间受到挤压。二是资源要素在“趋紧”，主要反映在用地指标趋紧，上级约束加强，可用的稳定耕地调整空间即便全部用于保障主城区、保障重点项目都远远不够。如何在要素紧缺的赛道上求得空间、求得发展是我们要面临的严峻挑战。

　　二要认清竞争形势。一方面，这几年xx的比较优势在持续释放。凭借着接沪融杭的“零距离”，杭德市域铁路、湖杭高速等一批重大交通项目把我们更加紧密地融入一体化发展大格局，浙工大等一批重大设施的建成投入，高端人才资源的持续流入，取得了较好的发展基础；凭借着改革创新的“好基因”，创新指数跃升至全省县（市、区）第6位，研发投入强度达3.7%、列全省县域第2，杭州城西科创大走廊北翼中心片区管委会挂牌成立；凭借着令人瞩目的“国际化”，对外的影响力、美誉度进一步提升。另一方面，我们的短板弱项也在局部放大。突出表现在能级体量不大，与二绕周边区县来比较，从经济总量上看，2016年xxGDP是417亿元，2021年是615亿元、排名全省第49位；桐乡、海宁分别从2016年的725亿元、773亿元，增长到2021年的1141亿元、1200亿元。从规上工业增加值上看，2016年xx是208亿元，2021年是244亿元；桐乡、海宁分别从2016年的250亿元、280亿元，增长到2021年的400亿元、450亿元。可以看出，二绕周边的几个县区当中我们的体量能级是最小的，而体量能级的差距核心在二产、在实体经济。大家要有坐不住的紧迫感，必须引起高度重视，深刻分析反思。

　　三要增强发展态势。去年，我们较好地完成了全年的目标任务，好成绩主要表现在：一是亮点多。莫干山国家高新区综合排名提升至54 位，制造业高质量发展迈入全省十强，招商引才考核位列全市第一，财政收入排名好于经济总量排名。二是荣誉多。勇夺全省首批、全市首个省级科技最高奖“科技创新鼎”，“三地”集成改革荣获年度全省改革突破奖铜奖，平安xx实现“十六连冠”、夺一星金鼎。三是点赞多。境内高速实现xx市民免费通行等一批民生实事、“群众企业点题、政府限时答题”的“微改革”创新做法赢得百姓点赞，各项工作都凝聚了全县政府系统团结奋进的强大合力。看到成绩的同时，我们也要直面问题：一是发展活力的问题。重点要关注人口与市场主体这个关键变量。城市有没有吸引力和竞争力，人口数据是最直接的表现。从“六普”到“七普”五年期间，xx增加了5.7万人，海宁增加27万人，桐乡增加22万人。近四年，我们新引进大学生7.7万人，但是最终留下来的不多。市场主体方面，xx的增幅在全市排名靠后，这都说明我们的发展活力还不够。二是创新驱动的问题。xx的研发投入强度排名全省第六，但与县域实体经济特别是工业经济指标的关联度、匹配度不高。而这几年，嘉善县的研发投入强度不断提升，GDP增速连年全市第1，两者之间是相匹配的。说明我们的创新和人才对于经济增长的实际贡献还远远不够。三是营商环境的问题。年初，在省工商联反馈的营商环境报告中，对全省44个工业大县进行了分类及综合排名，我们没有一项进入全省前20名。无论是要素、法治环境，还是政务、市场、创新环境，都排在全省后半段，尤其是在减税降费、网络办事、政策稳定性等方面需要进一步加大工作力度。

　　基于以上分析，当前的xx正处于“逆水行舟”“慢进也是退”的严峻复杂形势之中，必须进一步增强危机意识，牢固树立“大抓落实、大干快上”的理念，争分夺秒干好每一天，心无旁骛抓好每件事，在定位、定标、定力中推动各项工作再上新台阶。一是定位，要在登高望远中找准目标。要跳出xx看xx，主动在全省乃至长三角的大格局中去定方位。就现阶段来说，在市里就是要锚定“保二争一”的总目标，在省内就是要让主要经济指标与xx的全国百强县排名相匹配，并通过几年的努力，在指标排位、综合位次等方面在区域竞争中持续进位。二是定标，要在争先创优中追赶目标。要在区域竞争格局中认真分析，找好标杆、全力赶超。科技创新要对标嘉善、新昌，GDP要对标排名全省45至48位的象山县、嵊州市、临安区、海盐县追赶，完全有可能在短时间内实现超越。三是定力，要在稳扎稳打中实现目标。各项目标任务都是县委县政府经过深思熟虑、慎重研究后确定的，要不折不扣按照要求，先干不争论、先试不议论、先做不评论，做到不提新口号、不换新频道，咬定青山不放松，切实以强大的定力换取发展的动力。

　　二、“全力干”

　　五年看三年，三年看头年，能不能赢得开局首胜，归根结底就是“落实”两个字。要坚持问题导向，破解突出难题，干出实际成效。重点要攻坚以下五个方面：

　　（一）破项目绩效之难，千方百计扩大有效投资。坚持“项目为王”理念，集中力量抓项目、集中资源拼发展，以项目双进双产的“加速度”，交出扩大有效投资的“高分报表”。

　　一要聚焦产业项目。抓好产业项目是县域经济发展的重要切入点和突破口，要以项目看发展论英雄。一是统筹好精准识别与严守门槛。在项目选择上，要抓紧从数量时代向质量时代转变，以质量为先，保持一定数量，从“捡到篮子都是菜”向“提着篮子去选菜”转变，想方设法提升招引项目的产业匹配度和质量效益，高质量完成今年固投亿元以上项目130个的目标任务。在项目招引时，不仅要用好xx接沪融杭的空间优势、链接国际的品牌优势和载体空间的错位优势打出“组合拳”，更要计算好资金、土地和能耗投入与项目产出的转化比，守住“2345+节能减排”门槛，确保亩均效益在全市乃至全省领跑领先。二是统筹好招大引强与招新引优。抓产业项目要抓大不放小，既要在世界500强、中国500强、“国字号”“央字头”直投项目，特别是百亿项目上要取得突破，同时也要加快对数字经济等重点领域新兴产业的招引和培育，给高精尖项目发展信心和成长空间，提升科创项目的孵化转化率。三是统筹好品质提升与见效提速。在项目前期，要做深做细项目的规划、审批、要素配比等具体细节，加快将一些硬约束纳入前置条件。要按照“未来园区”的要求抓好城北高新园等产业园区建设更新，明确工业项目落地品质的具体标准。在项目中后期，要严格按照约定的时序进度抓好开竣工、投达产，确保今年新建项目开工率一季度达到30%以上、上半年达60%、三季度达85%以上，“新升规”上半年完成50%以上、三季度完成85%以上。同时要围绕投资强度、投资完成率等指标，进一步做好“标准地”履约情况的分批处理。

　　二要聚焦政府投资项目。按照今年的固定资产投资计划，政府投资（国有企业）占比在40%左右，特别是包含了杭德市域铁路等一批列入省“4+1”、市“十百千万”的重大项目，可以说是体量大、任务重。要通过交通建设、公共配套投入等方式，推动政府投资更直接、更有效地服务大局、服务民生。一是谋得实。对照公共服务、基础配套等短板，要进一步优化完善今年乃至未来三至五年的政府投资项目计划安排，谋深谋细谋实当下和更长时期的重大项目、重大平台和重大工程，进一步提升投资项目的科学性、匹配性。二是推得快。无论是前期的要素调配、中期的快速建设，还是后期的投入使用，都要做到快推进、快协调、快见效。各责任单位要坚持挂图作战、倒排工期，全力确保投资进度如期完成。特别是在征地拆迁的政策处理上，要加快完成“拔钉清零”剩余98户遗留户，缩短拆迁过渡期，提高拆后土地利用水平。三是建得好。政府投资项目的建设形象和最终品质要为城市发展加分，国有企业要进一步聚焦主责主业、深耕业务领域，形成一套成熟可控、分工明确的建设班底，加快摒弃低水平代建，原则上学校、医院、道路等公建及配套项目要由国企统一代建，确保建设高质量。

　　三要聚焦项目保障。在要素来源上多措并举。在土地方面，一是要通过重大项目、重大平台积极向上争取；二是要精打细算、寸土必争，实现土地的节约集约利用；三是要把存量用地盘活放到和新增用地同样重要的位置，统筹好“五未”土地处置、老旧工业园区改造等挖潜工作，确保存量土地供应超1200亩、老旧园区累计改造提升超6000亩。在资金方面，一是在专项债争取上加大力度，能多争取就多争取；二是国企平台要在投融资体制上加强探索创新，通过与社会资本的合作、利用市场化的手段来解决资金问题。在能耗方面，要坚决遏制“两高”项目上马，加快低效用能腾退。在体制机制上全面塑优。深化完善双进双产“八大机制”，项目双进双产专班要切实发挥好总牵头作用，进一步加强重点项目的动态评估、分级协调、督查考核和亮灯警示等制度，相关单位要抓好落实，用目标倒逼责任、用时间倒逼进度。

　　（二）破产业平台之难，千方百计提升体量能级。平台是区域竞争的主要支撑，是产业、创新等要素的综合载体，要在高质量集聚、高能级提升方面多做文章、多下功夫，为赶超发展夯实基础、赢得先机。

　　一要从五指张开到集聚集中。一是提高主平台的贡献度。高新区面临跟县域一样的能级、体量、空间的问题，度假区“论剑谷”也面临着要素紧缺、生态保护的压力，经开区也在经历要素制约的瓶颈，我们要在现有的赛道跑道中统筹好主平台发展。高新区要进一步聚焦经济发展主职能，把更多精力放在招引大项目、推进经济发展上，在地信产业等标识度高的项目上有所突破；经开区要对标“综合实力迈入全省开发区前30强”的目标，大力推进高端装备、高新材料、电子信息产业规模化、智能化提升；度假区要重点围绕莫干“论剑谷”，引进建设一批高端高新的科创项目、人才项目、旅游项目，充分释放创新创业活力。二是提高特色产业园区的集聚度。据初步统计，截至今年年底，全县预计可利用的产业园区面积约200万方，这就是县域新一轮发展的承载地和增长点。

　　接下来，要根据县域整体产业规划布局，细化落实每个园区的产业规划，按照园区招商“求专不求大、求精不求多”的原则，今年新增“上规上限”项目50个以上，形成“一园区一特色”。同时，要精细制定准入办法，不能一刀切，也不能套大帽子，从源头避免成为“低小散”企业集聚地，打造一批具有竞争力的特色化平台。三是提高园区平台的成熟度。产城融合是产业园区高质量发展的重要路径，特别是高新区、经开区要先行转变，把“开发土地”思维转向“经营空间”思维，从过去单一的产业空间向功能集成化的产城空间融合转型。今年高新区要抓紧迭代升级城北高新园、通航小镇基础设施，经开区要加快建设经开商务中心等配套项目，除了完善这些物理空间配套外，还要融入更多的商务、休闲、社交等生活资源，整合政策资源、创新资源、社会资源，全力打造产城功能耦合的平台生态圈。

　　二要从多点散发到重点支撑。一是大树要深扎根。要以推进产业链“链长制”为抓手，立足“323”现代产业体系，聚焦装备制造中的高端工程、特色智能、绿色节能装备，生命健康中的生物制药、现代中药、医疗器械、美丽健康等重点领域，大力培育一批在产业链供应链中具备支配地位的“链主型”企业。二是老树要发新芽。以新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动、能耗“双控”工作为契机，大力开展“清三低”“低散乱”“四无”企业整治，精准落实“一企一策”，坚决淘汰落后产能。在此基础上，鼓励企业加大研发投入和技改投入，构建“机器换人—数字化车间—智能工厂”梯次培育路径，推广“产业大脑+未来工厂”模式，切实推动制造业高端化、智能化、绿色化改造提升。三是小树要快成长。2021年，全县金象金牛企业如德华、升华等10家龙头企业就贡献了全县规上工业产值的35%左右、规上企业税收的50%左右，其余800多家规上企业贡献了剩余的65%，可以看出整个企业梯队是头重脚轻的。所以要强化企业梯度培育，全面建立分级分层分类、动态跟踪管理的企业培育库，量身定制培育方案，有针对性地帮助企业补齐短板，打造高成长性的企业梯队。

　　三要从单线突破到融合集成。一是坚持产业融合。要坚持“现代服务业+先进制造业”两手抓 ，大力发展生产性服务业和生活性服务业，进一步抓实抓细金融业、旅游业、商贸业、信息服务业、交通运输业等行业领域，推动现代服务业向价值链高端迈进。二是坚持内外链接。紧紧围绕联合国全球地理信息知识与创新中心的落地，突出“地信+”战略支撑，依托中心在全球地理信息领域的主导地位，联动推进城西科创大走廊北翼中心建设，内外双向发力，深度对接导流高端产业资源和科创资源，大力实施地理信息“二次创业”专项行动，加快把地信智慧城打造成为全球地理信息创业创新的首选地。三是坚持创新驱动。持续推动创新链、产业链、人才链深度融合、协同发力，统筹推进北翼中心、莫干“论剑谷”等高能级科创平台建设，抓紧谋划布局浙工大国家大学科技园，建立健全研究院绩效评价机制，鼓励研究院通过链接高校、科研院所与企业深入开展产学研合作，引导企业积极探索组建研发中心、实验室等创新载体，让更多创新成果转化为现实产出。

　　（三）破营商环境之难，千方百计增强城市引力。围绕打造“低成本创业之城 高品质生活之城”，及时从过去城市竞争“拼资源、拼政策”的策略转到“拼环境、拼服务”上来，以营商环境优化提升不断增强城市的承载力、吸引力和竞争力。

　　一要完善城市配套。我们分析，这几年大学生留不下来的原因，一方面是因为产业基础，另一方面是配套问题。所以要从生产生活生态三大布局出发，着力提高城市的宜居性和宜业性，通过城市配套设施的完善来提升城市竞争力。一是要精准规划。加强发展规划、空间规划、专项规划和详细规划等之间的有机衔接，在明确重点拓展方向的基础上，找准城市发展的“成长坐标”，进一步做深重点地块的规划设计，提前谋划布局一批具体可行的配套项目载体，引导资源合理配置和精准集聚。二是要精致建设。牢牢把握联合国全球地信知识与创新中心落户、亚运“办好一个会、提升一座城”等城市机遇，加快启动新一轮城区公共基础设施布局调整，通过主城区公共配套提升、城市入口及沿线景观改造和亚运场馆等国际性地标建设不断塑优城市品质，不断丰富“15分钟品质生活功能圈”。特别是围绕教育、医疗等核心竞争要素和民生短板，加强“名师、名医”引育和“名校、名院”打造，深入推进“教育创强”计划，加快浙大儿院建设、县中医院迁建、县人民医院“三乙”创建等工作推进，搭建布局更合理、功能更齐全、服务更优质的城市底座。三是要精细管理。坚持以“绣花”的功夫抓好城市管理服务，以省市美丽城镇、美丽小区等创建行动为抓手，细化城市管理的美丽颗粒度。要延伸精细化管理触角进乡村，统筹抓好城乡风貌整治提升、全域土地综合整治和城乡环境长效整治等综合性工程，联动未来社区、未来乡村等建设，提档升级城乡风貌管控，进一步提高城市品质。

　　二要提升办事效率。要以市场主体感受为第一感受，宁可自己麻烦，也要让市场主体和群众方便，以优化制度供给、政策供给、服务供给持续推进营商环境的便利化提升。一是要高效便捷。要以快速办成一件事为目标，深化公民和企业全生命周期改革，加快“一网通办、一窗通办、一事联办、跨省通办”，推动投资项目审批“极简化”、企业开办审批“零成本”，依申请政务服务办件“一网通办”率有明显提升。二是要政策直达。立足全年为企业减负60亿元以上的目标，全面落实好组合式减税降费措施，推动“第一时间+顶格优惠”加快便企惠民，用真情实意、真金白银全面激活市场主体活力。三是要服务到位。要把深化“三进三服务”作为营商环境建设常抓不懈的载体，始终坚持“走进基层、走进一线”，更加注重服务的精准性，去了就要实实在在解决问题，避免给企业造成负担。

　　三要优化社会环境。我们要进一步拉高标杆、精益求精，积极打造更具品质、更具温度、更有内涵的社会环境。一是打造更加公正公平的法治环境。要抓住省“大综合一体化”行政执法改革等窗口期，落实好“法助共富、法护平安”等专项行动，坚持以依法行政、规范执法为抓手，推动“找关系”向“讲法治”转变，最大限度保护市场主体的正当合法经营权益。二是打造更加文明有礼的精神环境。要以深化全国文明典范城市创建为引领，统筹推进文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭等群众性创建，巩固提升城市的文明气质和内涵。要进一步繁荣群众性体育文化事业，深入实施公共文化惠民、文化基因解码等工程，切实增强城市软实力。三是打造更加和谐安定的生活环境。要对准省数字化改革“1612”体系的最新要求和跑道，深化“县乡一条、条抓块统”改革，加快打造高效协同、整体智治的基层治理体系。要坚持和发扬新时代枫桥品牌和经验，深入推进县、镇街社会治理中心建设，加快推进基层治理体系和治理能力现代化提升，做好信访积案化解、基层矛盾纠纷调处化解等工作，以扎实举措打通基层治理的“最后一公里”。

　　（四）破城乡融合之难，千方百计加快共同富裕。充分发挥xx在城乡统筹发展方面的机制改革和体制优势，加快实施“扩中”“提低”行动，谋划推进一批具有xx标识度、体现群众获得感的“共富班车”，让城乡更统筹、百姓更受益。

　　一要做强产业带动。按照“农业‘双强’+农村乡建+农民共富”的要求，持续抓好耕地“非农化、非粮化”整治工作，进一步落实载体项目，放大县域特色农业产业优势，打造更多更高能级的现代农业园区、农业科创中心，加快推进农业农村现代化。

　　二要做深改革驱动。大力实施以农村集体经济为核心的强村富民集成改革，以深化“三地联动”系统集成改革为牵引，打好“标准地改革+农业‘双强’”“宅基地改革+乡村建设”“市场化改革+集体经营”“数字化改革+强村富民”组合拳，进一步完善优化“宅富通”系统，用好“两山银行”、强村公司等绿色转化通道，鼓励村集体经济组织及成员通过自营、出租、入股、合作等方式盘活农村闲置土地和闲置农房，切实增强村集体造血功能。

　　三要做优机制推动。落实落细共同富裕体系，建立健全相关机制，重点是抓好两件事：一是民生实事推进机制。去年的政府为民办实事推进过程中，一些项目总体进度偏慢，前期抢抓时间的意识不强。今年要把推进省市县民生实事项目作为政府工作的重中之重，迅速行动、精心组织、稳步推进，边建设边督查，确保能早则早完成。二是资源要素联动机制。要继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域，健全“两进两回”长效机制，进一步畅通人才、科技、资金、金融服务等下乡通道，着力培养乡村各类人才，提高乡村振兴领域项目储备质量，奋力开创全面推进乡村振兴新局面。

　　（五）破常态长效之难，千方百计守牢底线红线。今年将召开党的二十大，举办杭州亚运会，袁书记强调，确保安全和大局稳定是今年的头号任务。我们要始终坚持人民至上、生命至上，树牢底线思维，强化问题导向，从严从细抓好各项措施落实，为高质量发展提供强有力支撑。

　　一是要坚决守住疫情防控底线。当前“外防输入、内防反弹”形势依然严峻，要始终把疫情防控作为工作底线，坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，做到标准不降、力度不减。要加快疫苗接种，目前xx的60岁以上人群、18周岁以上加强针等接种率在全市排名垫底，要加快进度，确保应种尽种；要做好人物同防，最近多地出现了物传人的情况，必须严格落实好“大物防”各项工作要求；要做到平战并重，高效落实疫情防控七项机制，全面压实各方责任，严格管控重点人员和重点场所，确保疫情防控万无一失。

　　二是要坚决守住生态环保底线。去年以来，我们针对环境问题开展了“雷霆行动”，整体的环境质量有所改善，但成效还不够明显，PM2.5、空气优良率和自己比有所提高，但是在全省排名还是中下游。相关单位都要认真分析，找准问题，对症下药，同步做好治水、治气、治土等环境保护各项工作，抓紧推进第二轮中央环保督察问题交办件尽早销号，推动全县环境质量持续提升。

　　三是要坚决守住安全生产底线。上周我们专题学习了河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告，也要求层层传达到位。报告中提到的六大问题，各单位要对标对表自查，以案为鉴、举一反三，全面压实企业主体责任、属地管理责任、部门监管责任，扎实开展“除险保安”安全生产大排查大整治活动，常态化排查消防安全、道路交通安全、旅游安全等各领域存在的隐患问题和薄弱环节，第一时间精准施策、整改到位，把各方面安全风险防范在早、化解在小，坚决防范重特大事故发生，确保实现较大以上事故“零发生”、一般事故“双下降”。

　　四是要坚决守住不发生系统性风险底线。必须严格按照中央省市政府债务工作要求，严格防范债务处置中的风险；四大集团也要按照划清跑道的要求、规范到位。同时，深入排查化解房地产、金融等各领域重大风险隐患，重点关注企业债务风险，继续开展私募投资基金风险防范处置工作，做好防范非法集资宣传和专项整治，支持和引导资本规范健康发展，促进金融市场、房地产市场风险可控、平稳运行。特别是要高度重视“七张问题清单”整改，各单位一把手要亲自把关、亲自推动，加大推进力度，确保整改到位。

　　三、“务实办”

　　我们抓工作，责任、压力和力度不能层层递减，必须务实具体、一抓到底。大家要主动作为、唯实惟先、立说立行，真正在各项工作上办出实效、办出成果。

　　（一）方法上要务实。抓落实不光要有想法，更要有方法。这里重点讲三种方法：

　　一是“不找县长去现场”的下沉一线法。各级领导干部，尤其是“一把手”，要把主要工作精力放在推动工作落实上，紧紧围绕年度目标任务，深入联系项目、企业、村社等工作一线，现场办公、蹲点督导，切实加强对重点项目、重要民生工程等的协调推进和督促落实，有问题在现场协调解决，有困难全力给予帮助，以真抓实干推动工作扎实落地。当前，有些干部还存在一定的依赖思想，遇到事情、遇到难题，不肯担当破难，第一反应就是自己解决不了，要来找县领导寻求帮助。我们找问题的解决办法，首先不是来县政府的会议桌上，而应该去问题现场，通过干在一线、冲在前线，来实实在在解决问题。

　　二是“捂紧口袋过日子”的精细调控法。一方面，要对财政事项进一步梳理，必须把“好钢用在刀刃上”，按轻重缓急和成熟度排序，把更多“真金白银”投入到高质量发展和民生实事上来，切实做到谋划要超前、质效要强化、节奏要加快。另一方面，要通过体制机制创新来花小钱办大事。在项目前期就要科学安排，精心准备。各单位在做项目预算管理的时候，要由“大手大脚”向“精打细算”转变，通过前期的精细化安排，有效控制成本，也便于后期的顺畅推动。

　　三是“扁平高效抓工作”的提级管理法。数字化改革的背景下，“扁平化管理”已经贯穿于政府运行的很多领域和方面，特别是近年来，无论是疫情防控，还是安全生产，我们都可以看到，越来越多的上级领导在直接“提级督办”。所以我们工作要抓得非常细，按照“集成化作战、扁平化协调、一体化办理”工作模式，不断推动工作重心下移，把“早、快、准、严、细、实”落到实处，真正让上级放心、让群众安心。

　　（二）落地上要务实。今天会上下发了《县政府重点工作和十方面民生实事责任分解》，要注重运用好项目化闭环管理。

　　一要深化构建责任体系。各单位要树立“任务书就是军令状”的意识，尽快将目标任务逐级分解到具体科室、具体责任人，实行清单化、指标化管理，确保任务落地有抓手。要坚持党政一把手亲自抓、分管领导全力抓、主管科室具体抓、相关科室配合抓、责任人员重点抓，形成各方面分工负责、协同作战的工作机制，各司其职、各尽其力，使人人肩上有担子，项项工作有着落。

　　二要用好用活推进体系。一是专班攻坚机制。县里已经明确成立了16个重点工作专班，接下来要进一步提升战略统筹能力和创造执行能力，构建完整畅通的执行落实链条。二是赛马比拼机制。也就是“四比一争”大比拼主题竞赛，各单位要立足一个“早”字，落实一个“快”字，争分夺秒求发展，争当突出贡献标兵。

　　三要建立健全闭环体系。我们的每项重点工作，都配套有时限任务、量化指标和责任分工，为的就是全过程落实好闭环管理，确保说一件、干一件、成一件。一是落实跟踪管理。对于每项工作在什么时间内完成、分几个阶段完成，各单位必须十分明确，并且说到做到。二是落实督查跟进。实行“定期交账、量化督考”的结果管理办法，督查部门对各项指标工作任务完成情况进行定期督查，避免前紧后松、前拖后赶。三是落实定期通报。在实行任务清单式管理的基础上，通过专报和媒体刊登等形式，对重点工作实行“一月一亮晒、一季一评比、全年总排名”，坚决杜绝“表态式落实”。

　　（三）作风上要务实。作为政府系统干部，我们要始终把忠诚、干净、担当作为立身之本。

　　一要做到忠诚。全县政府系统要坚持把讲政治放在首位，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终胸怀“两个大局”、牢牢把握“国之大者”，善于从政治上认识问题、推动工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实做到“总书记有号令、中央有部署，浙江见行动、湖州作表率，xx树标杆”。

　　二要做到干净。全县政府系统要坚决把纪律挺在前面，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，全面落实中央八项规定精神，自觉接受组织监督、群众监督、舆论监督，力戒形式主义、官僚主义，严防享乐主义、奢靡之风滋生蔓延，营造风清气正的良好政治生态。

　　三要做到担当。进一步树牢“实干实绩实效”导向，把沸腾干事的状态燃得更旺，推动全县上下勇于担当、积极作为。一是敢做敢当。把该挑的担子挑起来，把该扛的责任扛起来，把该抓的事情抓起来，做到本级的事不推给上级、自己的事不推给别人、今天的事不推到明天。二是善作善成。要坚定“要么不做、做就最好”的决心，不断增强抓落实、求实效、促发展的战略定力，善于用辩证思维、创新思维来观察、分析和解决问题。

　　最后，我就当前重点工作再作些强调。一要抓好“开门红”指标。要聚焦“保二争一”的目标，紧盯各项指标，做好统计入库和短板指标调控，确保应统尽统、应报尽报。同时，要强化向上对接，及时掌握市里的最新政策和规则，动态掌握各县区排名情况，确保实现高质量 “开门红”。二要抓好专班推进。围绕县里的16个重点工作专班，大家要各司其职、攻坚克难。特别是项目双进双产工作专班要全力抓有效投资实物量，奋力夺取一季度全省投资“赛马”激励；亚运承办工作专班要统筹抓好项目建设、城乡环境、氛围营造、安全保障等各项工作，尤其是要紧扣“3月底篮球馆功能性验收”的时间节点，进一步加快场馆建设的扫尾工作，保质保量完成任务；征迁安置攻坚工作专班要持续发力、集中攻坚、一鼓作气，确保在3月底全部拔钉清零。三要抓好督查激励。到了最后的冲刺阶段，相关部门要盯紧盯牢，紧密向上对接，及时掌握动态，力争取得好成绩。

　　同志们，只有真抓才能攻坚克难，只有实干才能梦想成真。今年各项工作要求高、任务重，我们要在县委的坚强领导下，坚持以民为本、实事求是、创新实干，全面交出新一届政府开局之年的首胜“答卷”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

2022年在市委全面依法治市委员会执法协调小组第一次（扩大）会议上的主持讲话篇12

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在一些不足，与新时代新形势下党和人民对*工作的要求还有一定差距。下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年县委全会第一次会议上的重要讲话，希望大家喜欢。

　　各位委员：

　　我受*县第九届委员会常务委员会委托，向大会报告工作，请予审议。并请列席会议的同志提出意见。

　　九届*工作回顾

　　过去五年，是*发展历史上极不平凡的五年，也是我县人民*坚守初心、砥砺前行，在继承中发展、在发展中创新的五年。五年来，县*在*县委的坚强领导下，坚持团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推动*经济社会发展和社会主义民主政治建设作出了积极贡献，续写了我县人民*事业的新篇章。

　　一、筑牢根基，同心同向，政治基础更加牢固。县*始终坚持强化政治引领，筑牢思想基础，确保*事业始终沿着正确方向前进。

　　不断加强思想政治建设。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿于*履职的全过程，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　始终把握正确工作方向。县*自觉坚持和维护党的领导，围绕全县中心工作，议大事、聚人心、当参谋、造声势，做到党政工作推进到哪里，*工作就跟进到哪里，好声音就传播到哪里，正能量就汇聚到哪里。

　　坚决落实从严治党要求。认真贯彻中央《关于加强新时代人民*党的建设工作的若干意见》，积极探索党建新途径，通过把全体委员编入专委会，成立了*机关党组和*个专委会党支部，每次开展调研视察和学习培训时都成立临时党支部，实现党对*组织全覆盖，*履职的组织保证更加坚强有力。

　　二、着眼全局，资政建言，政治协商扎实推进。五年来，县*紧紧围绕全县经济、政治、文化、社会和生态建设中的重大问题，开展政治协商。通过召开*全委会、常委会、主席会以及各类专题协商会议，提出意见建议*多条，为促进县委、县政府科学民主决策发挥了重要作用。

　　全委会协商注重实效。重视强化全委会协商议政的功能。会前，主动与有关部门议定协商内容，深入开展调查研究。会议期间，组织委员围绕政府工作报告，计划、财政报告和“两院”工作报告，通过大会发言和分组讨论等形式进行全面协商。五年来，委员大会发言*人次，县委、县政府领导和有关部门负责同志出席大会倾听委员意见，提高了全会协商的权威性和影响力。

　　常委会协商突出重点。县*常委会着重就县委、县政府提出的事关全县经济社会发展的重大课题和委员关注、群众关心的社会热点问题进行协商议政。五年来，常委会议围绕编制“十四五”规划、全县城市综合管理和服务、巩固脱贫攻坚成果推动乡村振兴等重大议题开展协商讨论，形成协商议政成果*份。县委、县政府对此高度重视，县政府主要领导及时召集会议研究办理措施，许多重要意见建议在工作中得到有效落实。

　　对口协商力求创新。建立完善了县*专门委员会与县直有关部门对口协商联系制度，通过互邀参加会议、联合开展调研、定期通报情况等形式，加强沟通联系，促进相互了解，增强了协商的针对性和实效性，推动了部门工作的开展。

　　三、搭建平台，畅通渠道，民主监督有效开展。积极探索民主监督的有效实现形式，注重把民主监督融入视察、调研、提案和反映社情民意等日常工作之中，努力完善机制、畅通渠道，推进民主监督工作深入开展。

　　充分发挥提案在民主监督中的引领作用。制定出台《*县委员会关于重点提案确定和办理试行办法》，不断完善办理机制，强化办理责任，采取主席领衔督办、热点提案现场督办、重点提案跟踪督办和邀请省市知名专家参与提案办理等措施，加大提案督办力度。五年来，县*立案的*件提案全部在规定期限内办复完毕，提案办复率、委员满意率均达到*%，较好地发挥了提案工作反映民意、集中民智、实现民愿的独特作用。特别是加快苹果产业发展，保障城乡居民饮用水安全，大力发展职业教育，发展全域旅游等一批与人民群众切身利益息息相关的民生提案，通过有效办理，产生了良好的经济效益和社会效益。

　　注重发挥委员视察在民主监督中的基础作用。把组织委员视察作为加强民主监督的一种有效手段，努力在查找问题上下功夫、在促进工作上求实效。五年来组织委员就社会救助体系建设、城区教育均衡发展、规范城市管理提升城市品位、城区供暖工程建设、食品安全保障等人民群众普遍关心的热点、难点问题进行*次专项视察。将民主监督与推动工作有机结合，监督作用得以充分发挥，得到县委、县政府和社会各界的充分肯定。

　　努力发挥社情民意在民主监督中的保障作用。建立健全*委员联系群众、服务群众工作机制，每年组织委员和机关人员开展“大调研、大走访”收集社情民意活动，五年来，共收集社情民意信息*多条，整理上报*多条，促使一批热点难点问题得以有效解决。同时，大力支持担任特邀监督员的*委员，积极参与行风政风评议、座谈听证和执法检查等工作，鼓励委员们讲真话、说实话，积极大胆地开展工作，使民主监督在改进部门工作、为民办实事中得到充分体现，产生了良好的社会反响。

　　四、深入调研，打造精品，参政议政成果丰硕。县*始终把调查研究作为参政之基、谋事之道，按照“少而精、专而深、分析透、建议实”的要求，努力提升参政议政的质量和实效。五年来，围绕事关全县经济社会发展全局的战略性、前瞻性问题，先后就全县重点项目建设、非公经济发展、文化旅游、脱贫攻坚、老旧小区改造、革命遗址和历史遗迹保护、卫生系统人才队伍建设和管理、移民搬迁和棚户区改造、巩固退耕还林成果及退化林修复等工作情况进行调研视察、考察，每次调研报告都得到了县委、县政府高度重视，许多意见建议进入党政决策，推动了相关工作的有序开展。

　　每年都精心选择一些重点调研课题开展专题议政，*年积极投身创文工作，通过民主监督、专题调研视察等形式，以全国文明城市创建标准要求，提出建立长效机制的对策建议。为我县成功创建全国文明城市发挥了*作用。《关于*县创建全国文明城市调研报告》被省*评为优秀调研报告。

　　五、发扬民主，增进团结，和谐氛围更加浓厚。县*充分发挥大团结、大联合的政治优势，积极协调各方关系，广泛凝聚各方力量，努力营造团结和谐、共谋发展的生动局面。

　　重视发挥人民团体作用。积极促进人民团体之间的团结合作，充分听取和反映各人民团体与无党派人士的意见和建议，努力为他们表达意见主张、参政议政创造条件。

　　精心组织纪念活动。举办了“*在我心中”演讲比赛、乒乓球比赛、“书画展”、“书写<<共产党宣言>>书法展”、诗歌朗诵等系列活动。增进共识，促进团结，切实发挥了凝心聚力的作用。

　　促进对外联络交流。细致周到做好全国*、省、市*领导来吴调研相关工作，加强与上级*的联系交流，积极兄弟县区*来吴开展联动专题调研活动，五年来，共接待上级*和全国各地*来吴视察考察调研*余批次，全面展示*新形象，传播*好声音。

　　聚焦“脱贫攻坚”和“疫情防控”工作。县*积极参与脱贫攻坚工作，主席、副主席坚持深入包扶的建档立卡户，帮助解决实际困难。*机关为包扶的*村协调修建桥涵*座，油路*公里，协调争取项目，进行技术培训、认购扶贫农副产品，受到群众的赞誉，帮扶事迹被省*《各界导报》宣传报道。协调省市*爱心济困协会资金*.*万元，资助*名贫困大学生和*名重大疾病患者。广大*委员积极投身脱贫攻坚一线，慷慨解囊，捐资捐物，扶贫济困。在脱贫攻坚中做出突出贡献的*委员受到省*通报表扬。面对突如其来的新冠肺炎疫情，县*组织全体机关干部和广大*委员第一时间投身疫情防控战中，特别是医药卫生界*委员奋战在疫情防控第一线，委员和机关干部主动捐款捐物*多万元，用实际行动为国履职、为民尽责。

　　六、健全机制，夯实基础，自身建设全面加强。适应新形势新任务的要求，切实加强自身建设，激发内在动力和活力，为履行职能、开展工作提供有效保障。

　　加强委员管理。利用*相关会议、外出培训学习、专题讲座、发放资料、参观革命旧址等形式，组织委员深入学习习近平新时代中国特色社会主义理论体系、中共十九大和十九届历次全会等一系列重要会议精神，学习党的*理论和履行职责知识。通过学习，委员履行职能的责任感和使命感不断增强，议政建言水平明显提升。坚持主席联系常委、常委联系委员制度，党员委员联系非党员委员，开展“委员活动日”，推行“双述双评”活动，建立委员履职档案，开展评先树优，进一步调动了委员履行职责的积极性和主动性。

　　加强文史宣传工作。加强对文史资料工作特点和规律的研究，建成了*文史馆和三室一库(文史采编室、阅览室、展览室、资料库)，主动走访历届主席、副主席及部分委员代表，记录他们与*的故事。编辑出版《记忆中的*教育》《激情年代青春岁月--知青在*工作与生活往事》《*志》*辑文史资料。按照汪洋主席关于“组织广大*委员多读书、读好书、善读书，努力建设书香*”要求，开展“书香*”读书活动，建立*委员读书群，为委员们讲好中国故事、*故事、*故事，培育协商文化、提升协商效能打下坚实的基础。创办了《*》期刊，与*融媒体中心合作创办“携手同行共谋发展”委员访谈栏目*期，开通*委员微信公众号，向党委政府和社会各界宣传展示*组织和*委员尽心履职、建功立业、奉献社会的时代风采，营造了全社会了解*、关心*、支持*的良好氛围。

　　加强*机关建设。扎实开展“不忘初心牢记使命”、“两学一做”和“党史”学习教育，全面加强*机关思想、作风、纪律建设，加大了机关干部的选拔任用和交流力度，修订完善了《*县委员会常务委员会工作规则》、《*县委员会提案工作条例》等*项规章制度，坚持将每周一确定为机关干部集中学习时间并作为一项制度执行，使各项工作和活动的开展都有明确的标准、严格的程序，保证了*工作协调统一、规范有序、高效运行。

　　各位委员，九届县*所取得的工作成绩，是县委正确领导的结果，是县人大、县政府和社会各界以及各位老领导、老同志大力支持的结果，也是全体*委员团结奋斗的结果。

　　特别是主席，*副主席始终坚持带头工作，以上率下，亲力亲为，保证了县*各项工作有序开展，卓有成效。

　　在此，我谨代表县*，向你们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

　　五年风雨同舟，五年砥砺同行，回顾五年的履职实践，我们深深体会到，做好新时代人民*工作：

　　——必须坚持正确的政治方向，走中国特色社会主义道路，服从服务于县委、县政府的中心工作。

　　——必须始终坚持为民服务宗旨，深入基层，始终把群众关注的问题作为履职的主导方向。

　　——必须发挥大团结、大联合的优势，聚集正能量，传播好声音，充分调动各方面积极因素投身改革发展事业。

　　——必须充分发挥委员的主体作用，加强考核管理，努力激发*委员履职的积极性、主动性、创造性。

　　——必须坚持改革创新，找准工作切入点，打破思维定势，大胆探索新的工作机制。

　　——必须始终坚持人民*的性质定位，坚持依照宪法和*章程履职尽责、开展工作，充分发挥专门协商机构作用，有事多商量、遇事多商量、做事多商量，做到献策不决策、参政不添乱、监督不强制、履职不越位。

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在一些不足，与新时代新形势下党和人民对*工作的要求还有一定差距。比如，协商民主实践有待进一步深化，民主监督机制有待进一步完善，界别联系群众的作用还需进一步发挥，团结联谊的范围和渠道还有待进一步拓展等等。这些问题我们必须高度重视，认真研究，切实加以改进。

　　十届*工作建议

　　各位委员，十届县*正值实施“十四五”规划、实现*高质量发展的关键时期。面对新形势、新任务，新一届县*将继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九届六中全会精神和中省市县《关于新时代加强和改进人民*工作的实施意见》，坚持团结和民主两大主题，紧紧围绕县第十四次党代会确立的奋斗目标，发挥好专门协商机构作用，做好建言资政和凝聚共识工作，为加快建设富强美丽活力幸福文明平安新*凝聚智慧和力量。

　　一、进一步提高政治站位，坚定正确的履职方向。新一届县*要始终把全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为加强和改进人民*工作的首要任务，要坚定不移把“两个确立”真正转化为坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，为人民*走好新时代赶考之路提供坚强政治保证和组织保证。要积极探索具有*特点的党建工作方式，党的工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，推动党建与履职工作深度融合。要严格执行重大事项请示报告制度，始终与县委政府想在一起、谋在一起、干在一起，自觉在大局中谋划和推进*工作，切实做到党的工作推进到哪里、*工作就跟进到哪里，确保同轴运转、同频共振、同向发力。

　　二、进一步提高服务群众能力，不断增进民生福祉。要坚持把发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享贯穿在*工作始终，促进人民群众在共建共享发展中有更多获得感。要紧紧围绕中心、服务大局，抓大事议要事，找准切口、选好议题，深入开展调查研究、协商议政、民主监督活动。重点选择县委、县政府重大改革项目和民生建设工程中推进落实不力、群众呼声较高、社会影响较大的问题，通过组织视察、召开协商座谈会等方式开展监督。要紧紧围绕教育、就业、社会保障、医疗卫生、养老服务、生活环境改善等重要民生课题和生态建设保护，认真开展民主协商，不断增进民生福祉，满足群众期盼。要始终坚持做好收集和反映社情民意信息工作，使*工作更接地气，更有底气。

　　三、进一步健全工作机制，推进*协商民主健康发展。协商民主是中国社会主义民主政治中独特的、独有的、独到的民主形式。要认真贯彻落实中央、省委、市委和县委《关于新时代加强和改进人民*工作的实施意见》，深入推进*协商民主建设，不断拓展协商形式和内容，加强*协商与党委、政府工作的有效衔接，完善*与党政部门双向情况通报机制，加深委员与有关部门负责人的互动探讨，畅通委员知情明政、沟通交流、建言献策渠道。搞好专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，推进季度协商，完善协商成果的采纳、落实和反馈机制，推进协商议政从“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变，切实发挥*作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用。

　　四、进一步提高合作共事能力，为全县改革发展凝聚合力。要坚持把发扬民主、增进团结，协调关系、化解矛盾作为履行职能的重要着力点，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，团结一切可以团结的力量，凝聚一切可以凝聚的智慧，共同推进*改革发展取得新突破。要坚持商以求同、协以成事，加强协商互动和讨论沟通，促进不同思想观点交流交融，增进了解、加深理解、消除误解、取得谅解，最终实现统一思想、营造合作共事的良好氛围。

　　五、进一步提高履职能力，努力开拓*工作新境界。要突出常委会的核心作用和表率作用，完善常委会协商议事机制，提高常委会履职成效。要彰显界别特色，丰富界别活动，积极支持界别调研、视察、协商和提案等工作。要逐步研究解决*基础工作薄弱、人员力量薄弱的问题。要继续开展“书香*”活动，加强*机关干部的培养、选调和交流，要严格实施委员履职考核制度，举办委员和机关干部履职能力培训班，提升委员履职的执行力和落实力，提高机关服务保障能力，推动工作项目化、项目清单化、清单责任化。要继续巩固“两学一做”和党史学习教育成果，提振*委员和机关干部“两支队伍”精气神，为*履职提供强有力的保障。

　　各位委员，新时代赋予新使命，新征程展现新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在*县委的坚强领导下，坚定信心、乘势而上，以新的精神状态、新的工作作风、新的履职成效，努力开创我县人民*事业新局面，以优异成绩迎接中共二十大的胜利召开。

2022年在市委全面依法治市委员会执法协调小组第一次（扩大）会议上的主持讲话篇13

　　帮助研究解决法治难题，同时把法治建设纳入规划与经济社会发展同部署、同推进。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的在2022年全面依法治区委员会第一次会议上的领导讲话，希望大家喜欢。

　　同志们：

　　今天我们召开2022年*区全面依法治区委员会第四次会议，主要任务是传达中央全面依法治国委员会第四次会议、省委全面依法治省委员会第五次会议和市委全面依法治市委员会第四次会议精神，审议《中共*区委全面依法治区委员会2022年工作要点》、《*区行政复议体制改革实施方案》、《*区关于切实加强党政机关法律顾问工作充分发挥党政机关法律顾问作用的实施意见》。今年是党的二十大召开之年，是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标奋进的重要一年，也是贯彻落实省、市党代会和精神的开局之年，是新时代新征程中具有特殊重要性的一年，面对新征程、新机遇、新挑战，必须充分发挥法治对改革发展稳定的引领、规范、保障作用，为我区“十四五”规划建设保驾护航。下面，围绕中央、省、市会议精神落实好依法治区各项工作，我再讲五点意见。

　　一、把握党的领导，明确依法治区工作正确方向

　　习近平总书记指出，党的领导是推进依法治国的根本保证,要充分发挥党纵览全局、协调各方的领导核心作用，坚持依宪执政、依法执政，坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，依法治区委员会要发挥好把方向、管大局的重要作用。

　　一要坚决贯彻习近平法治思想。认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，把贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神摆上重要位置，全面系统学，结合历史学，把贯彻习近平法治思想与开展党史学习教育结合起来，学深悟透。把习近平法治思想作为区委理论学习中心组重点内容，同普法工作结合起来，推动习近平法治思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络。

　　二要提高党委依法执政能力。推进全面依法治区的关键是依法执政，各党委、广大党员干部特别是领导干部，要对标总书记要求和中央规定，扪心自问，依法执政理念牢不牢固，是否真正做到依法决策、依法办事，有没有起到示范带头作用。

　　三要运用法治理念推进工作机制。依法治区委员会代表党委统一部署和组织全面依法治区工作，各协调小组发挥工作作用，打通梗阻，畅通经络，贯通运转机制，确保各项工作顺利推进。

　　二、履行第一职责，推动依法治区工作不断向前

　　领导干部是推进法治建设的重要组织者、推动者、实践者，党政主要负责人是“关键少数”中“关键少数”，对全区具有重要的示范带头作用。

　　一要落实落细职责清单。全面落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，去年，区委依法治区办转发了该规定，要求各街镇、办局党委依法履行法治建设第一责任人各项职责，要无条件的落实到位。

　　二要深入研究法治建设重大问题。区委、区政府每年要定期听取法治建设情况汇报，帮助研究解决法治难题，同时把法治建设纳入规划与经济社会发展同部署、同推进。

　　三要深化领导干部述法。领导干部述法既是一项规定动作，又是一种监督举措，通过述法倒逼责任落实。党政一把手要年终述法，副手要求述职报告中述法内容不少200字。

　　四要建立领导带头尊法学法用法守法长效机制。党政主要负责人要做尊法学法用法守法的模范，心中高悬法律明镜，手中紧握法律戒尺，知晓为官做事的边界，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，化解矛盾、维护稳定，应对风险的能力。

　　三、全面落实法治政府建设，依法治区工作向纵深推进

　　全面依法治区工作涵盖多个领域、牵涉多个环节，要坚持系统思维、锚定重点任务，主动担当作为，统筹抓好各项工作，确保取得新成效。

　　一要以更高标准推进行政决策。把政府工作全面纳入法治轨道，确保行政权在法治框架内运行。要规范行政决策程序，把好决策“源头关”，严格遵守公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，全面推行重大行政决策合法性审核机制，充分发挥政府法律顾问、公职律师作用，细化公众参与、专家论证、风险评估等流程和规则，建立健全行政决策责任追究与责任倒查机制，推动行政决策科学、民主、法治化。

　　二要加强严格规范公正文明执法。行政执法是法治政府建设的重中之重，也是反映法治政府建设成效的晴雨表。开展执法规范化建设，持续推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”;严格约束行政处罚自由裁量权空间;加大食品安全、生态环境、安全生产等事关群众切身利益领域的执法监督力度，解决查处违法行为，维护群众合法权益;加强行政执法监督，创新执法监督方式和手段。

　　三要加强执法队伍能力素质建设。严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度。未经行政执法资格考试合格，不得授予行政执法资格，不得从事行政执法活动。通过严把行政执法人员资格关和入口关，不断筛选和清理现有的行政执法人员，提升行政执法队伍的整体素质，提高行政执法的整体水平和能力。

　　四要优化法治化营商环境。坚持以人民为中心，以深化“放管服”改革为抓手，全面提升政务服务水平，强化营商环境监督。持续打造“办事不求人”政务服务品牌。推进社区“一网通办”，“ 全城通办 ”、“就近能办 ”、“异地可办 ”清单全覆盖，积极推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，擦亮“*好办事”政务服务品牌。强化和创新事中事后监管，积极推进“双随机、一公开”跨部门联合监管制度，创新联合执法、数字执法等新型监管机制，探索信用监管、大数据监管等新型监管模式，着力构建全覆盖、零容忍、更透明的事中事后监管体系。

　　五要着力打造诚信*。健全守信践诺、失信联防等机制，政府职能部门要带头讲诚信守约定，加快推进诚信市场、诚信社会、诚信政府建设。要综合运用行政、司法等惩戒手段，严肃查处失信行为，构建“一处失信、处处受限”信用惩戒格局，让守信者一路畅通、失信者寸步难行。

　　四、推进法治领域改革，依法治区工作协调发展

　　习近平总书记指出：改革与法治如鸟之两翼，车之两轮，要坚持在法治下推进改革，在改革中完善法治。

　　一要深化司法责任制综合配套改革。公平正义是司法的灵魂和生命，必须牢牢把握这一生命线，深入推进司法体制改革。积极推进落实刑事诉讼制度和民事诉讼制度改革，提高司法办案质量和效率。推进扫黑除恶常态化，巩固扫黑除恶专项斗争成果，深入推进扫黑除恶深挖根治和长效常治。

　　二要推进行政复议体制改革。贯彻落实《行政复议体制改革方案》和《哈尔滨市行政复议体制改革行动方案》，明确行政复议机构，合理配置行政复议人员，加强行政复议规范化、信息化、专业化建设。充分发挥行政复议化解行政争议主渠道和倒逼依法行政的监督功能，切实通过行政复议手段，将行政争议化解在矛盾初级阶段，化解在行政程序中，减少行政机关诉累，努力打造“大复议、中诉讼、小信访”工作格局。

　　三要深化行政执法体制改革。加大执法重心下沉，建立乡镇(街道)一支队伍管执法机制。落实行政执法责任制和责任追究制度，规范行政执法，促进依法行政。

　　四要全面建设“智慧法治”。借助大数据、人工智能等技术手段，着力构建集智慧法院、智慧检务、智慧公安、智慧法律服务于一体的智慧法治工作体系，为法治*建设插上“科技”的翅膀。

　　五、创新社会治理，在法治轨道上推进治理体系和治理能力现代化

　　区域社会治理是推动治理体系和治理能力现代化的关键，突出依法治理、综合治理、源头治理，把法治优势转化为治理效能。

　　一要扎实开展“八五”普法。落实“谁执法谁普法”责任制，大力推进社会主义法治文化建设，建强法治文化阵地，加强法治乡村建设，持续开展“民主法治示范村(社区)”创建活动。创新普法形式，充分发挥新媒体法治宣传作用。把宪法、民法典等法律学习纳入机关工作人员培训教育体系，推动领导干部学法用法常态化、制度化和规范化。

　　二要积极化解社会矛盾风险。坚持和发展新时代“枫桥经验”，集中开展“维护和谐稳定 喜迎建党百年”矛盾纠纷排查化解专项行动，切实维护社会和谐稳定。构建人民调解、行政复议、公证、仲裁、法律援助等大调解工作格局，建立非诉讼纠纷解决机制，努力将矛盾化解在基层。

　　三要全面加强法律服务。加快推动律师、公证等行业规模化、专业化、市场化发展，补齐新兴领域、涉农、知识产权等重点领域法律服务短板。深化法律服务代理机制，搭建中小企业法律服务平台，持续开展“法企同行”“法治体检”等活动，为企业经营提供个性化、订单式、一对一法律服务。

　　四要深入推进社会治安综合治理。依法严厉打击涉黑犯罪、暴力恐怖、邪教等违法犯罪活动。推行社区网格化管理，进一步健全社区矫正制度，完善特殊人员服务管理制度，有效预防和减少重新违法犯罪，保障人民群众安居乐业。

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