2022年度在县委农村工作领导小组第一次全体会议上讲话（精选文档）

下面是小编为大家整理的2022年度在县委农村工作领导小组第一次全体会议上讲话（精选文档）,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

度在县委农村工作领导小组第一次全体会议上的讲话3篇

第1篇: 度在县委农村工作领导小组第一次全体会议上的讲话

在县委群众工作领导小组第一次全体会议暨做好省第九次党代会期间维稳信访工作专题

会议结束时的讲话

2011年11月20日

同志们：

今天的会议圆满完成了各项议程，会上，县信访局和县综合执法局分别就全县信访工作情况和“综合执法百日行动”工作情况向大会作了简要汇报。本人也传达了省、州群众工作领导小组会议精神，各乡镇作了表态发言，并签订了责任书，县长结合当前维稳信访工作形式，作了重要讲话，对做好当前和今后一个时期特别是省党代会和我州”两会“期间的维稳信访工作、群众工作、社会管理和反分裂、反渗透工作作了全面安排部署，对重点积案化解、矛盾纠纷调处、综治维稳、基层基础工作等方面都提出了明确要求，请大家认真抓好贯彻落实。下面，为认真贯彻落实县长的讲话精神，我提几点要求：

一、高度重视，加强组织领导。各乡（镇）党委政府要充分认识当前信访稳定工作的形势，把加大基层基础工作，从源头预防和妥善处置重点信访问题，做好群众工作，加强社会管理和反分裂、反渗透工作作为当前一项重要的政治任务，以高度负责的精神抓好各项工作落实。要进一步加强组织领导，采取有效措施，按照“属地管理，分级负责，谁主管、谁负责“的原则，突出抓好积案化解和复杂疑难信访问题的专项治理工作，做到矛盾不上交。

二、综合施策，推动事要解决。要切实推进信访积案化解工作，以重点化解此次会议交办的重点积案为契机，逐步落实“五个一“（即一个案子、一个领导、一个班子、一套方案、一抓到底）的要求。坚持依法按政策办事，综合施策，多措并举，把化解信访诉求与解决生活困难、做好思想工作与加强法制教育和依法处理结合起来，推动事要解决。

三、突出重点，形成合力。立足抓早、抓小、抓苗头，牢牢盯住重点群体、重点人员做工作，主要领导和分管领导切实负起责任，加大领导干部接访和下访力度，把工作做到基层，把各项工作落到实处。要进一步完善检查考核和责任追究制度，一级抓一级，一级对一级负责，确保形成工作合力。

四、落实责任，确保工作成效。要采取有效措施， 切实加大赴省进京上访人员的稳控力度，落实属地稳控管理责任。这里要特别强调一下，我们必须要加大对陈光辉、段绍武、李尚忠等11位重点人员的教育疏导和稳控工作，找准问题存在的根源，通过多种手段做好工作，确保不再发生到京非访。各乡（镇）党委政府、各部门要认真查找工作中的薄弱环节，绝不能出现省党代会、州“两会“期间到州、赴省、进京非正常上访和群体性上访事件，大家要结合积案化解、领导包案和疑难信访问题的处理，始终盯住、管好自己责任区内的上访老户和上访人员，对责任不落实、工作不力的要按照领导包案和信访工作倒查责任追究制度，严肃予以处理。

同志们，做好省第九次党代会期间维稳信访工作任重道远，我们要看到面临的新形势、新任务。面对新挑战，我们一定要紧紧围绕把迪庆建设成为全国藏区跨越发展、长治久安示范区的目标，各司其职、各负其责，加强配合、形成合力，以更加奋发有为的精神状态，以更加务实有效的工作作风，落实好本次会议精神，奋力开创全县维稳信访工作新局面。

第2篇: 度在县委农村工作领导小组第一次全体会议上的讲话

在实施质量兴省战略领导小组

第一次会议上的讲话提纲

省委常委、副省长 李 江

（2010年10月19日）

受光荣省长委托，今天我们召开实施质量兴省战略领导小组第一次会议，研究推进质量兴省战略工作的有关问题。刚才，榆坚同志通报了我省质量兴省战略启动以来各地、各部门的工作情况，大家认真讨论了实施质量兴省战略领导小组办公室和5个工作组的主要职责、质量兴省战略主要目标任务责任分解，以及今年年内要完成的重点工作任务，并提出了很多好的意见建议。领导小组办公室要认真吸纳大家提出的意见和建议，修改完善今天的三个文件，尽快下发执行。下面，我讲三点意见。

一、切实增强做好质量兴省工作的自觉性和主动性

全省质量兴省工作会议后，各地、各部门迅速行动，认真传达学习和贯彻落实会议精神，启动实施质量兴省战略工作的总体情况是好的。但发展不够平衡，还存在一些亟待解决的问题。主要表现：一是有的州市和部门对质量兴省工作的认识还有差距，有的部门认为与自身的业务工作关系不大，存在应付思想；
二是有的州市和部门对贯彻落实会议要求行动迟缓，存在等待观望思想；
三是宣传工作需要进一步加强。各地、各部门必须高度重视，采取有力的措施，切实增强做好质量兴省工作的自觉性和主动性。

（一）思想认识要进一步深化。

认识的程度，决定工作的力度。各地、各部门要深入学习、深刻领会光荣省长的讲话精神和质量兴省战略实施意见，准确把握质量兴省工作的思路、方向和重点，进一步提高思想认识。

①要深化对质量兴省战略重要地位和作用的认识。实施质量兴省战略，无论是对促进我省发展方式转变，实现经济社会又好又快发展；
无论是对提高行业、企业核心竞争力；
还是对确保我省质量安全，维护人民群众切身利益都具有十分重要的意义。各地、各部门要从战略和全局的高度充分认识实施质量兴省战略的重要性和紧迫性。

②要深化对质量概念的认识。质量是一个较为宽泛的概念，包括产品质量、工程质量、服务质量、环境质量等。要从“大质量”的角度，充分认清任何地区、任何部门的工作都涉及质量问题，质量兴省工作与各地、各部门、各企业密切相关。

③要把质量兴省工作摆在重要的位置。各地、各部门要切实把思想统一到省委、省政府的要求上来，把质量兴省战略作为一项重要任务摆上议事日程，不等不靠，积极行动起来，不走过场，切实把质量兴省工作抓紧抓实。

（二）“四兴”工作要抓紧启动。

质量兴市、质量兴业、质量兴企、质量兴品等“四兴”工作是省政府通过反复研究论证提出来的。“四兴”工作既是我省实施质量兴省战略的主要载体，又是实施质量兴省战略的工作重点。光荣同志对抓“四兴”提出了明确要求。各地各部门要结合自身实际，突出重点，加快启动“四兴”工作步伐。

①要认真研究并尽快启动“四兴”工作。各地、各部门、各行业要在加强调研，摸清底数的基础上，进一步找准薄弱环节，结合实际，精心谋划，制定出具有针对性和可操作性的具体措施，并及时部署和启动“四兴”工作。同时，要把“四兴”工作融入到创先争优活动之中，推动“四兴”工作的全面开展。

②要进一步细化“四兴”目标任务。各地、各部门、各行业以及广大企业要根据省政府《实施意见》提出的到2012年和“十二五”末要达到的目标任务，结合本地区、本部门和本行业的实际，认真研究，将目标任务细化到各个年度，列出时间表，明确责任人，并提出每年要重点抓好的工作，确保“四兴”工作落到实处。

③要加强对“四兴”工作的检查指导。领导小组成员单位要根据自身职能，加强对“四兴”工作的检查指导，注重质量，把各项工作任务和要求落到实处，防止走过场。领导小组办公室要及时收集通报有关情况，认真协调解决工作中存在的问题。年底各地、各有关部门和行业要向省实施质量兴省战略领导小组专题报送“四兴”工作启动开展的情况。

（三）宣传引导要及时跟进。

实施质量兴省战略离不开良好的外部环境和强有力的宣传引导。各地、各有关部门要与新闻媒体建立良好互动关系，加大宣传引导力度，营造质量兴省的良好氛围。

①要完善宣传方案。省委宣传部做了大量工作，制定了具体的宣传方案。要与领导小组办公室一道，认真研究，进一步完善宣传方案，突出各个阶段的宣传重点，通过一段时期的持续宣传，形成良好的舆论氛围。

②要宣传典型。大力宣传各地、各部门、各行业和企业实施质量兴省战略的先进典型经验和做法，更好地推进全省质量兴省工作的全面开展。对工作推进不力，进展缓慢的州市和有关部门，也要公开曝光，形成良好的舆论导向。

③要拓展宣传形式。要充分利用报刊、广播、电视、网络和信息简报等多种载体，广泛深入地开展宣传活动。要积极争取在各大报刊上开设专栏，搭建宣传平台。要在《云南日报》、云南电视台定期开设州（市）长、厅局长、企业家、专家学者谈质量等系列访谈专题，形成强大声势。

二、进一步强化实施质量兴省战略的责任机制

实施质量兴省战略是一项系统工程，涉及面广，包括政府、职能部门、行业协会、企业等各个方面。要确保质量兴省工作取得实实在在的成效，落实好责任机制是关键。

（一）要进一步强化各级政府牵头抓总的责任

为加强对质量兴省工作的组织领导和统筹协调，省政府已成立了领导小组。为了切实发挥领导小组的作用，决定每年至少召开两次领导小组会议，定期听取质量兴省有关工作情况汇报，研究解决和处理工作中的重大问题。

各州（市）、县（区）政府要紧紧围绕“四兴”来落实好质量兴省的各项目标任务，切实承担起牵头抓总的责任，对本地区的“四兴”工作负总责。一是要抓紧建立完善相应的组织领导机构，切实加强领导，明确责任主体，扎扎实实推进“四兴”工作。二是要结合各地不同的产业结构和经济社会发展情况实际，把握地区发展特点，根据地区发展需要，确定本地区“四兴”的工作思路、工作重点，明确目标任务。三是要建立“四兴”工作机制，发挥各部门的积极作用，形成部门之间协调联动、齐抓共管的合力，为质量兴省奠定良好基础。

（二）要进一步强化各职能部门具体抓落实的责任

刚才，我们讨论审定了省实施质量兴省战略领导小组办公室和5个工作组的主要职责，分解了30项重点工作责任。各部门要按这个职责分工和任务分解来认真履行职责，切实抓好任务落实。

一是领导小组各成员单位要责任到位。各成员单位要按照职责分工，切实履行职责，明确分管领导和具体的责任处室，定期研究工作推进、目标完成情况，及时解决工作中的困难和问题。要主动协调配合，加强信息沟通，实现部门间质量信息的互联互通和共建共享，形成齐抓共管的强大合力。

二是领导小组办公室要履职到位。领导小组办公室承担着领导小组的各项日常工作，要认真履职，当好参谋助手，抓好统筹协调，积极发挥牵头、协调、监督、服务、保障作用。要牵头负责，抓紧制定各工作组的工作职责、质量兴省工作的考核办法，完善有关措施；
要加强检查协调，确保各地、各部门工作顺利推进；
要及时收集、了解和通报各地、各部门工作推进情况，推广各地、各部门的好经验、好做法。各有关部门要从大局出发，支持领导小组办公室工作。

三是5个工作组要工作到位。领导小组下设了工业产品质量、农产品质量、工程质量、服务质量、环境质量5个工作组，并明确了组长、副组长和主要成员。各工作组：①要认真履行职责。5个工作组的组长都是各部门的主要领导，要切实负起责任，经常过问，及时协调解决工作中遇到的突出困难和问题。②要建立完善工作机制。要指定分管领导抓好日常工作的落实，建立日常工作班子，按照工作职责和任务要求，尽快启动各项工作。各工作组每年要定期召开会议（每个季度至少召开一次），研究工作推进情况。③要抓紧各项工作落实。按照各工作组所涉及的任务要求，抓紧制定工作方案、工作计划，细化目标任务，落实工作措施，确保各项工作有序推进。

在这里要特别强调：工业产品质量和服务质量工作组为什么设了两位副组长。主要考虑，一方面，食品、药品事关人民群众的健康安全，并且在工业产品中具有一套相对独立的管理措施，食品、药品安全责任重大，省卫生厅和食品药品监督管理局要切实承担起责任，不断提高我省食品药品质量，杜绝重大食品药品质量安全事故。另一方面，旅游不仅是服务业的重要组成部分，也是我省重要的支柱产业。当前我省正在开展旅游二次创业，全面提升旅游服务的质量和水平，任务十分繁重。省旅游局要牵头负责，做好旅游服务质量的各项工作，全面提高我省旅游规范化服务水平。

（三）要进一步强化企业的主体责任

企业是产品质量安全的主体和第一责任人，要牢固树立“质量第一”的观念，切实加强质量自律，严格按照国家法律、法规要求从事生产经营活动；
要建立和完善企业标准体系，实施标准化生产，杜绝无标生产，努力提高产品质量，走质量效益型发展道路；
要加强内部质量管理，积极采用国内外先进的质量管理方法，建立科学、规范的质量管理制度和运行机制，广泛推行ISO9000、ISO14000、ISO18000等质量管理体系认证，提高企业质量管理水平和品牌经营能力。

（四）要充分发挥行业协会等社会中介组织的作用

行业协会和社会中介机构要切实履行好组织协调职能，充分发挥规范行业、促进产业、服务企业的作用，认真制订行业质量提升总体规划和具体实施办法，整合管理资源，发挥技术优势，积极帮助企业开展技术创新、品牌培育、标准制定和质量管理等工作。

三、全力以赴完成好今年的九项重点工作

今年还有两个多月的时间，要全力以赴、齐心协力高标准完成以下9项具体工作：

（一）制定“十二五”质量发展规划。

各有关部门要认真研究，结合部门实际，将质量工作纳入部门“十二五”发展规划，提出具体的目标任务和推进措施。

（二）各工作组制定具体工作计划和方案。

5个工作组要围绕工作职责和30项工作任务，制定质量兴省具体工作计划和方案，细化工作措施，落实工作任务，明确责任，把责任落实到部门，落实到企业，落实到具体人员，落实到每一个环节，使每一项任务、每一项工作有执行单位、负责人和完成时限。

（三）制定“云南省人民政府质量管理奖”实施办法。

领导小组办公室要认真研究制定“云南省人民政府质量管理奖”实施办法，建立科学合理评选机制，发挥其激励作用，激励各有关单位和企业积极争创省政府的最高质量奖，引导企业提升质量管理水平。

（四）启动5个行业质量发展状况分析工作。

5个行业主管部门要在今年内启动工业产品、农产品、工程、服务和环境质量状况统计分析工作，年底各相关工作组必须向省政府报送相关质量状况分析报告，为省政府决策提供依据。要形成工作制度，今后每个季度或半年定期上报、发布行业和产业质量状况分析报告，为各级党委、政府提供决策依据。

（五）督促各州（市）召开质量兴市工作会。

领导小组办公室和成员单位要充分发挥职能作用，积极帮助、指导各州（市）开展质量兴市、质量兴业、质量兴企、质量兴品“四兴”工作。同时，每个州市要认真抓好1-2个示范县（市、区）、以及示范企业建设。

（六）启动开展“两提升、两争创”活动。

省工信委、国资委、省质监局要认真研究，在重点骨干企业启动以提升产品技术创新能力、提升质量控制能力，争创质量管理先进企业、争创品牌产品为主要内容的“两提升、两争创”活动。

（七）加快检验检测能力建设。

省质监局要抓紧完成今年计划的国家级和省级质量监督检验中心建设任务，提升检验检测能力。

（八）召开全省标准化工作现场推进暨表彰会。

适时召开全省标准化工作现场推进暨表彰会，进一步推进标准化工作，打牢质量兴省工作基础。

（九）完成2010年度品牌建设任务。

做好2010年度中国驰名商标、地理标志保护产品（商标）、云南名牌、云南省著名商标等申报及评定工作，通过推进品牌建设，引领质量提升。

同志们，做好质量兴省工作，提升发展质量，责任重大，任务艰巨。我们要以高度负责的精神，共同努力，切实加强质量工作，维护质量安全，促进质量提升，为我省经济社会又好又快发展做出新贡献！ 3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。

B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。√
C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。Ｘ

C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错

C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。√

C成本报表是对外报告的会计报表。×

C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。×

C成本会计的对象是指成本核算。×

C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。√
C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。X
D当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本

中。×

D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。×

F“废品损失”账户月末没有余额。√

F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。Ｘ

F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。(√)

G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错

G工资费用就是成本项目。(×)

G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对

J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。(√)

J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。(×)

J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对

J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。√
J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，X
K可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错

K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。Ｘ

P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。×

Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Ｘ

Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。Ｘ

S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。Ｘ

S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。(×)

W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对

Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对

Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。X
Y以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。X
Y原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Ｘ

Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。(×)

Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对

Z直接生产费用就是直接计人费用。X
Z逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。√

A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。

A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)

第3篇: 度在县委农村工作领导小组第一次全体会议上的讲话

在2010年市政府第一次全体会议上的讲话

陈 冬

（2010年2月27日 根据录音整理）

同志们：

　　市“两会”刚刚胜利闭幕，按照惯例我们紧接着召开市政府第一次全体会议，主要任务是：深入学习贯彻落实胡锦涛总书记在福建、在漳州考察时的重要讲话精神，按照省委、市委领导干部大会和省市“两会”的部署要求，动员组织各级各部门进一步提高认识，抢抓机遇，扎实工作，确保今年各项工作开好局、起好步，确保《政府工作报告》提出的各项目标任务圆满完成，兑现市政府对全市人民的庄严承诺。下面，我讲四点意见：

　　一、抢抓机遇，增强加快漳州发展的紧迫感和责任感

　　这次市“两会”，人大代表、政协委员议发展、谋发展、盼发展、求发展的情绪高涨，大家群情振奋，都有一种坐不住的感觉，对漳州的发展和今年的工作充满了紧迫感和责任感。

　　一是紧迫感、责任感来自重大的机遇。春节期间，胡锦涛总书记来福建考察指导工作，首站就来到漳州，给全市干部群众和广大台商台胞以极大鼓舞，为加快“海西建设、漳州先行”注入了强大的动力。当前和今后一段时期，我们要借总书记来福建、来漳州考察的东风，加大向上沟通衔接的力度，争取台商投资区设立、漳州开发区升级、东山经济技术开发区更名扩区等早日获批，特别是古雷炼油、乙烯项目要抓住机遇，尽最大努力争取获得国家核准，增创漳州在海西新一轮发展中的新优势。今天下午，市委刘书记就要带领市直有关部门到北京拜访国家发改委、国土部、工信部、商务部、中核总等国家有关部委、央企，为我们今后的发展争取重要的载体、重大的项目。大家知道，这次总书记来漳州考察，对我们漳州的发展而言，是一个非常难得的机遇。从现在的情况看，古雷的炼油、乙烯项目推进速度，应该说比我们预想的还要快。一方面，是由于省委、省政府的重视以及中央有关部委的支持；
另一方面，也由于我们全市上下形成了一种合力，举全市之力来推动这个项目。

　　二是紧迫感、责任感来自省委、省政府的期望。省委孙春兰书记来福建工作三个月时间，多次对漳州发展提出了明确的要求，寄予很高的期望。在今年1月15日来漳州调研检查工作时，要求我市经济总量在三、五年内能够接近厦门，并且把一产比重降到10%以下。在2月21日全省领导干部大会上，孙书记又指出漳州后发优势明显、发展潜力很大，要求我们进一步发挥优势，加快提升经济发展的质量和总量。对照孙书记的要求，我市GDP要在五年内接近厦门，以厦门前五年平均增长13.6%测算，我市未来五年平均增长要达到22.9%。而按照厦门提出的到2014年GDP达到3286亿元测算，我市未来五年内GDP平均增长要达到24.1%。同样，我们第一产业的比重要从现在的20%降到10%，如果假设第一产业每年按4%的速度增长，那今后五年，我市工业增加值年均增长要达到20.4%才能实现这个目标，这些数字就说明我们现在的发展速度还要进一步加快。去年我们到苏州考察时了解到，苏州对各级政府、各个部门考核的一个重要标准就是增长速度在25%以上才算好。苏州这几年就是这样走过来的。所以我们最起码要有“20%”的概念，GDP也好，财政收入也好，方方面面也好，增长都要力争超过20%，否则要想实现漳州先行的目标，可能性就很小。所以，我们要瞄准更高目标，采取有力措施，实现超常发展，加快赶超步伐。

　　三是紧迫感、责任感来自发展的差距。目前我市面临“前有标兵、后有追兵”的双重压力。从总量看，我市去年GDP排在全省第四位，是泉州的37%、福州的45%、厦门的69%。从人均看，我市去年人均GDP2.33万元，仅比南平2.14万元、宁德1.99万元略高。再看比我们多的其它市，莆田2.43万元，龙岩2.70万元，三明2.79万元，福州3.69万元，泉州3.84万元，厦门6.44万元。从增速看，去年全省GDP增长12%，我市13.3%，排在莆田、龙岩、南平、三明之后，与宁德并列排在全省第五位。所以我们要努力实现增长速度进入全省前列，才能不断缩小与先进地区的差距。我刚才讲了“20%”的概念，如果没有20%的增长，要想缩短这样的差距，难度很大。有了20%以上的增长，才能实现漳州先行的目标。

　　今年1月，我市规模工业总产值增长40.5%，规模工业增加值增长34%，城镇以上固定资产投资增长43.9%，财政总收入增长18.1%，外贸出口增长31.7%，社会消费品零售总额增长18.3%。这些指标看起来都不错，也进一步增强了我们加快发展的信心，但是这些指标跟全省的指标比，我们还是慢了。规模工业产值我们增长40.5%，全省是50.2%；
城镇以上固定资产投资我们增长43.9%，全省是60.1%；
财政总收入我们增长18.1%，全省是25.5%。当然，这里面有一些不可比因素，比如说财政总收入，去年1月份的时候，我们的财政增长全省第一，而当时全省很多地市财政都是负增长。

　　市“两会”期间，我在参加一些县（市、区）讨论的时候就提出，我们每一个县（市、区）都要有双重任务，一个是扩大总量，一个是提升质量。我们扩大总量的任务非常重，发展方式的转变，对我们漳州来说主要还是增量的问题。市委刘书记在几次会上都提出，我们要通过上大项目、上好项目来调整经济结构，来转变发展方式。我们11个县（市、区），GDP最高的是龙海，还没达到300亿元，是269亿元；
再下来，两个县区，一个是漳浦，一个是芗城，GDP超过100亿元，漳浦是126亿元，芗城是119亿元；
再下来就是100亿元以下，南靖是80多亿元，平和、诏安是70多亿元；
其它几个县区，东山、龙文、云霄、长泰是50多亿元，华安是30多亿元。这些充分说明，我们量的扩张任务非常重。大家知道，苏州在1997年，它的GDP跟我们现在差不多，是 1133亿元，昆山在1998年，它的GDP也跟现在的漳浦、芗城差不多，但是，昆山这几年发展非常快，GDP现在是1800多亿元，今年可能将近2000亿元。苏州的GDP2009年是7900亿元，2008年是6700亿元。省委孙书记在漳州调研以后，认为漳州在GDP达到1000亿元的时候，就进入了加快发展的时期。这个1000亿元不是一个简单的数字，它是基础设施、发展条件等方方面面积累的结果，地区经济在这个阶段就会产生很大的聚变效应。讲这些的目的，就是希望我们在座的每一位要看到机遇，并且把这些机遇运用好。否则，我们一边在喊先行先试，一边跟别人的差距又会进一步拉大。

　　二、突出重点，增强工作的针对性与实效性

　　今年是“十一五”规划的最后一年，也是“十二五”规划的编制启动年。我们在推进工作的过程中，要按照“在发展中促转变，在转变中谋发展”的要求，统筹兼顾，突出重点，集中力量抓好全局性、战略性、牵动性的工作，以重点的突破带动全面工作的落实。

　　一要精心抓好规划编制。这是非常重要的问题。现在国家审批项目，都是先审规划、后批项目，很重要一条就看你的项目有没有纳入规划的范围。所以我们各级政府、各个部门要及早策划项目，争取重大项目、重大区域能够纳入国家、省里面的总体规划，能够纳入国家、省里面的专项规划。如果没有纳入规划，今后要想有大的发展是不可能的。这需要引起大家高度的重视。台商投资区、古雷石化基地、南太武滨海新区、九龙生态经济区、桥南新区等重点区域，要争取列入海西规划和省“十二五”总体规划。古雷台湾石化产业园区、云霄核电、福欣特钢二三期、厦漳海底隧道、漳州机场、古雷港区30万吨级泊位等重特大项目，要争取列入国家“十二五”产业、交通、能源等相关专项规划之中。当然还有其它项目，我这里只点到了一部分。各县（市、区）、各部门要把这一项工作抓得紧而又紧，为今后几年的发展增强后劲。

　　二要加快重点项目建设。我们的在建重点项目，今年安排229个，新开工64个项目、计划建成投产63个项目，对这些项目要全程跟踪、全年督查，上半年重点督查项目开工情况，下半年重点督查项目投产情况。要倾斜力量突破重点项目报批，特别要统筹解决好环境容量调剂、建设用地指标等方面问题。各级各相关部门务必要明确项目的主体，明确项目的任务，更重要的是，要明确项目的时间节点，明确项目的责任，只有这些明确下来了，我们才能够抓住机遇，才能够加快发展。这一段时间，市里面谈成签约了几个大项目。其中，旗滨集团计划在2013年之前投资140亿元人民币建成8条高端玻璃生产线，今年就要增加2条生产线，计划在3、4月份动工建设，这里面的前期工作要抓紧。还有正新轮胎在龙海要投资4亿美元建设轮胎项目，现在要抓紧做环评，抓紧做项目设计，抓紧做厂房设计。如果抓得紧，就可以在今年5月份动工。玖龙纸业这个项目也是这样。这两个项目在龙海落地，龙海做了大量细致的工作。玖龙纸业计划年产200万吨优质包装纸，项目达产后，一年产值就达80多亿元。我们也只有通过这些大的项目，才能缩小与发达地区的差距。各县（市、区）都要按照市委刘书记提出的要求，积极谋划、策划一两个上10亿元的项目。刘书记提出要争取在每一个月都有一到两个上10亿元的项目签约落地。今天我也把这个任务落实给大家。今年我市已有10亿元以上项目26个，如果我们一年的10亿元以上项目能够达到50个，那漳州先行就有可靠的保证。所以大家一定要重视大项目、好项目的引进、谈判、落地。

　　三要加大招商引资力度。要以对台招商为重点，全方位开展招商引资，积极引进一批大项目、好项目。市委刘书记准备5月初带各县（市、区）委书记上岛招商，大家要力争在引进台资大项目上取得突破。大家知道，两岸经济合作框架协议（ECFA）今年可能商签。经济合作框架协议的签定意味着什么？我想主要有这么几个方面：一个就是关税全面降低，关税的降低也就意味着台湾对大陆出口将大幅增加，我们的物流，我们的中转，我们的仓储，就有很多的机会。同样的，我们的产品对台出口也将大幅增加，这几年我们对台出口增长很快，去年增长44.7%，今后我们还要进一步采取有效措施，乘势而上，继续保持增长势头。第二个是两岸产业放开，这是ECFA里面的一个内容，而这也就意味着我们有更多的机会，台湾的石化产业、电子产业、机械产业，包括农业，就可能有比较大的转移。再一个是服务业的门槛降低，这同样也是ECFA里面的一个内容。服务业门槛的降低，就意味着台湾金融、文化创意、物流等高端服务业有可能转移。所以我们要抢抓机遇，积极承接。市里面很多领导讨论时谈到，我们能不能跟台湾有更多的交流。我们现在去台湾跟去福州是一样的，如果论时间，去福州要3、4个小时，去台湾同样也是3、4个小时，但是我们现在还是走得太少。这个一定要突破。有的领导还说，我们可以在台湾设立一个办事处，政府没办法设立，就让企业来设立。我们的对台优势是别人无法比拟的，但是如果没有去做，就等于没有优势。所以，刘书记五月份上岛之前，我希望我们的各县（市、区）能组织一些小分队，先到岛内做工作。对于这些变化，在座的每一位都要有预见性，否则，等大家都知道了，ECFA签订了，到那个时候想做就来不及了。同时，要加强与企业的沟通互动，鼓励现有企业增资扩产，力争全年增资扩产企业超过100家，合同金额超过5亿美元。今年招商引资的任务是增长15%，大家一定要保持奋发有为的精神状态，确保今年在招商引资上有一个大的突破，力争把量提上去。要扎实推进开发区“二次创业”，抓紧筹备召开开发区工作会议，明确各开发区的发展目标和重点。要多方筹集资金，加大对开发区的投入强度，提升整体硬件水平。要积极推行土地整备、熟地招商，提升引进大项目的能力。我们的开发区，潜力非常大，我们现有的各县（市、区）开发区，总共开发面积大数有100平方公里，同时我们还有100平方公里没有开发，这里面潜力很大。工业要更多地集中到园区，我们的园区已经形成了配套，项目需要的水、电、路等基本条件都已经具备。此外，园区的挖掘潜力、提升标准很重要。招商好的地方，都是园区起点高，规划好，土地的准备充分，都是熟地招商，客商来看完就可以把土地拿走。所以我们现在要突破，国土部门要研究，怎么把闲置的土地开发出来，这样才有可能引到好的项目。去年诏安整备了两块地，大约都是1000多亩。有了地，项目来的机会就多，概率也高。这方面长三角、珠三角土地的整理准备工作就做得很好，有的还专门召开土地整备会议，来推动开发区加快发展。

　　四要推进城乡统筹发展。要坚持以城带乡、城乡互动，加快城乡一体化发展步伐。要大力推进中心市区23个城建项目建设，力争尽早建成并投入使用。要用足用好国开行授信额度，把条件成熟的项目贷款贷出来，避免因政策变化造成贷款落空。现在有两个问题必须引起高度重视，一个是用工荒，各地都出现招不到工人的现象，我们漳州也是，也出现了这样的状况。再一个就是金融政策的变化，一月份CPI增长1.8%，存款类金融机构的人民币存款准备金率现在已经提到了16.5%，创历史新高。这说明什么？说明现在的金融政策已经开始发生一些变化。信贷收缩、收紧的趋势还是比较明显的。因此我们要探索城建的融资途径，多渠道筹集资金，破解资金瓶颈。要积极创造条件，抓紧碧湖生态园等一批城建大项目前期工作，并力争早日开工建设。要推进几家星级酒店、几家大卖场尽快落地建设，尽早建成，发挥效益。城市建设也好，工业项目也好，我们要采取有效措施，善于学习先进经验，敢于大胆创新实践，积极筹措资金。根据去年的统计，全国各级地方政府的借贷，相当于同期财政总收入的2.5倍，按照平均数，我们漳州的政府借贷应该达到250亿元以上，但是我们远远没达到这个数。没有钱，发展就慢，甚至就没有发展。所以在融资方面，各县（市、区）、开发区要探索一些好的机制，拓展融资渠道。要抓紧成立桥南新区开发建设工作机构，高起点做好相关规划，推动城市跨江发展。花园社区创建活动要全面铺开，见缝插绿，确保城市绿化美化水平有明显提高。小城镇建设是今年中央和全省经济工作会议确定的工作重点，省里还专门召开了小城镇工作会议，我市有两个镇被确定为全省小城镇综合改革建设的试点，一个龙海的角美，一个是长泰的岩溪。加快小城镇开发建设，一个是能够拉动内需，是拉动内需的重要平台；
一个是改善民生的重要渠道。对于小城镇建设，省委孙书记在全省领导干部大会上讲到，小城镇，不是小，也不是镇，而是市，是功能配套完善、规划起点很高的宜居城市综合体。下段时间我们准备带领相关部门和相关县（市、区）到上海、江浙一带去学习，看看人家的小城镇是什么概念、怎么个做法。市里面也准备选10个小城镇作试点，我们一定要把这10个小城镇做好做出特色。要明确建设标准，出台扶持政策，真正使它们能够与中心城市相呼应。

　　五要积极推进企业上市。要抓紧成立金融办，加强对企业上市的指导与推动。今年泉州召开的第一个大会，就是企业上市大会。他们为什么这么重视？就是因为泉州在企业上市当中，尝到了很多甜头。所以我们这项工作不能放松。要想尽办法让10家企业进入上市辅导期，有3家以上完成上市辅导，进入上市程序。要调整扶持政策，对企业进入上市辅导期的就给予补贴，我们的过去的政策是企业上市了才给补贴，今后要把补贴、奖励放在前面，以进一步调动企业上市的积极性。

　　六要大力发展现代农业。要坚持用工业理念谋划农业发展，确保现代农业发展走在全国全省前列。总书记来福建考察时提到，闽东南地区要发展高优农业，沿海地区要发展蓝色海洋产业。这跟我们关系都非常密切，特别是高优农业，我们漳州具有特殊的优势。要着力突破良种培育、市场营销两个关键环节，提升现代农业发展水平。要加快食品产业发展，推动农产品精深加工，提高农副产品附加值，打造全国食品之都。

　　七要更加重视民生改善。要以25项为民办实事项目为重点，加大对民生事项的投入，让改革发展成果更多的惠及人民群众。要密切跟踪为民办实事项目进展情况，确保项目如期完成，承诺如期实现。

　　八要全力办好重大活动。海峡论坛、漳台经贸恳谈会、上岛招商、农博会·花博会等展会节会都要抓紧筹备，确保内容更加丰富、成效更加凸显。今年的第二届海峡论坛将于6月份举行，我市承办两个项目。刘书记在多个场合强调一定要把这次活动做好，进一步扩大漳州作为台胞主要祖籍地的知名度和影响力。

　　三、狠抓落实，确保年度各项目标任务圆满完成

　　《政府工作报告》经市十四届人大五次会议审议批准、形成决议，这就成为我们市政府向全市人民作出的庄严承诺。各级各部门要不折不扣、全力以赴抓好落实，确保完成任务，切实兑现承诺。

　　一要抓紧分解。市政府办要把政府工作报告提出的8个方面重点工作、32项具体措施抓紧分解下去，明确各项目标、各项工作的牵头单位、配合单位，明确各项工作完成的具体要求、具体时间。对于需要多个部门共同完成的工作和项目，牵头单位要切实负起责任，配合单位要主动介入，加强沟通衔接，搞好分工协作，形成推进合力。在今年的省政府第一次全体会议上，黄省长专门强调要把各项工作任务进行分解，而且部门之间要密切配合。黄省长甚至讲到部门之间不要电话打来打去，要直接见面，商量怎么落实。黄省长在第一次省政府全体会上如此强调，这足以说明沟通协调的重要性。

　　二要细化措施。各县（市、区）、市直各部门要按照分解的事项，迅速制定落实专案，进一步细化目标、细化举措、细化责任，做到一级比一级实、一级比一级细。特别是对重点项目、招商引资、城市建设、小城镇建设、对台交流合作、交通基础设施建设、为民办实事项目等事关全局的重大事项、重要工作和重点项目，更要盯住不放、紧抓在手，明确具体时间表，倒排工期加以推进，确保如期完成目标任务。

　　三要迅速推动。要强化快的意识，发扬快的作风，做到工作快上手、项目快推进、问题快解决、任务快完成。每一项工作都要早部署、早落实，每一个项目都要早启动、早推进，每一个活动都要早策划、早筹备，做到当场能办的事情要当场办，当天能做的事情要当天做。这一条非常重要，工作一定要抓得紧，推得快。大家一定要有这样的一个紧迫感、危机感，等不起，慢不得，坐不住。

　　四要强化督查。要加大对工作部署的督促检查力度，确保每项工作都有部署、有检查、有考核、有奖惩，形成强大的推力和明确的导向。今年的督查工作要加强，特别是市政府办督察室、市效能办要多开展对重点工作、重点部署的联合督查，对发现的问题要限期整改到位。相关部门要抓紧完善出台工业发展、招商引资、重点项目、环境保护、安全生产、人口计生等工作的考核评比办法，确保考核更科学，调动方方面面的积极性。

　　四、转变作风，进一步提升政府的执行力与公信力

　　政府主要职责是做事，做事要靠良好的作风来保障。各级各部门要主动适应新形势新任务的要求，把政府自身建设摆上更加突出的位置，进一步提升政府的履职能力和水平。

　　一要加强学习，提升本领。各级领导干部要减少应酬，挤出时间，多学习履行职责必备的知识，多借鉴先进地区的经验和做法，多研究上级政策的贯彻落实办法，掌握与本职工作相关的新理论、新方法、新规则。学习先进地区做法很管用，每个县（市、区）都应该有自己的学习目标。前不久，我跟龙海的许书记一起到张家港，他看完以后很有启发，马上组织干部到晋江学习。他们提出龙海要赶晋江，我觉得同样也可以向张家港学习，经济发展得好，城乡面貌非常好，社会很和谐。漳浦能不能向昆山学习？昨天我在长泰代表团参加讨论时就说，长泰现在是全省“十佳”县的第一位，那么，“十佳”怎么往“十强”发展？长泰的实力怎样才能增强？昆山的GDP在前十年就是100亿，但是，近十年昆山发展很快。我们去昆山学习的时候，我们发现，昆山就是抓住台湾产业转移的机会，干部电话24小时开机，台商打电话，干部马上到，马上解决问题。昆山的领导也跟我们说他们没有其它经验，就是这一条：优质服务，抢抓机遇。我想我们也有这个条件，也要有这样的精神状态。

　　二要解放思想，先行先试。要大胆解放思想，敢于打破条条框框，敢于冲破发展障碍。抓住机遇、加快发展，关键还是在解放思想。讲到解放思想，我发现，在我们接触的人当中，没有人说自己的思想不解放。但是在说到发展慢的时候，大家又异口同声说主要是思想不够解放。我讲这个是什么意思呢？就是说我们每一个人在解放思想当中，都要把自己摆进去。我们每一个人，每一个部门，都要解放思想、转变观念，进一步激发发展的活力与动力。对于法律法规没有禁止的，我们都要敢作敢为，敢闯敢试。只要有利于科学发展的，我们就要敢于突破，敢于超越。只要有利于改善民生的，我们就要勇于探索，勇于实践。所以我认为，解放思想不是别人的事情，而是自己的事情。省委于广洲副书记讲到先行先试时就指出，解放思想首先要先行先试，而先行先试首先要从我们身边的事情做起，从手头的事情做起。我们大家都要好好梳理一下，换位思考一下，好好审视一下自身在解放思想、先行先试方面还存在哪些的差距。我想我们在座的每一位都要思考一下我们自己的思想、观念到底怎么样。所以，解放思想，先行先试，不在多说，而在多做。今年我们各级各部门在完成好常规工作的同时，都要确定几项创新性、突破性的工作。在效能考评的时候，我们每个单位、部门都拿三件事出来，看看哪几件大的事情有突破。我们这么多个部门单位，如果每一个单位都有三项突破性的工作，那么我们“海西建设、漳州先行”就有了依托。

　　三要敢于负责，拓展作为。做好工作，归根结底靠责任心。各级各部门主要领导都要敢担当、敢负责，认真履职、干事负责，做到为官一方、振兴一方。要始终保持奋发有为的精神状态，始终牢记肩上的责任，为漳州发展作出更大的贡献。要敢于直面问题和矛盾，带头去解决问题而不能只是解释问题，带头去化解矛盾而不能掩盖回避矛盾。这句话是省委孙书记在全省领导干部大会上讲的。其实，历史积累下来的一些难点工作，积累下来的一些没有解决的问题，很多是我们新的发展增长点。大家一定要看到这一点，我们去解决一件事情，可能就找到了一个新的发展机遇。这也是符合辩证法的，大家不要回避问题和矛盾，要努力去解决问题。要着力解决消极怠慢、不作为、乱作为等问题，确保各项工作有效落到实处。

　　四要廉洁从政，树好形象。廉政是政府的第一形象，我们都要守好纪律，带好队伍，树好形象。前几天党中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，规定了领导干部从政行为八大方面的“禁止”，并详细列出52种“不准”的行为，这些规定都是一条条“高压线”，哪一条都不能去碰。领导干部不仅要带头守好纪律，还要切实履行好第一责任人的职责，抓好本地区、本部门的廉政建设和反腐败工作，管好身边的人，确保廉政上不出问题。要按照中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》的要求，严格落实问责制度，营造风清气正的良好风气，树立为民、务实、清廉的良好形象。

　　最后，就当前几件事情再强调一下：一是深入学习贯彻好胡锦涛总书记重要讲话精神。全市各级各部门要把学习贯彻胡锦涛总书记视察福建的重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务来抓，精心安排部署，并紧密联系各自实际，找准结合点，把学习胡总书记的重要讲话精神和省委孙书记、市委刘书记在全省、全市领导干部大会上的讲话精神化为各级各部门解放思想、先行先试的精神动力。二是确保第一季度开门红。今天已经是2月底了，马上就要进入3月份，大家务必把各项工作抓得紧而又紧，确保第一季度有一个良好的开局。三是抓实新开工项目动工前准备。到了3月份，就进入了雨季，大家一定要把项目放在心上。对重点项目、城建项目、工业项目，要明确开工建设的时间表，抓紧征地拆迁，做好资金融通，确保如期开工，尽快形成实物投资量。四要抓好春耕春播工作。切实落实好中央对种粮农民的各项强农惠农措施，做好种子、肥料、农药供应，调动农民的种粮积极性，确保春播面积完成省里下达的任务。五要全力维护社会稳定。全国“两会”在即，各级各部门要高度重视维稳工作，认真做好信访、安全生产、社会治安等工作，确保社会安定稳定。

　　推进漳州先行、加快赶超崛起，是我们的职责所在，也是我们的责任所在。希望大家进一步振奋精神，开拓进取，积极作为，确保今年各项目标任务全面或超额完成，为加快推进“海西建设、漳州先行”作出我们更大的贡献！

推荐访问:领导小组 县委 农村工作 度在县委农村工作领导小组第一次全体会议上讲话 度在县委农村工作领导小组第一次全体会议上的讲话 县委书记在农村工作会议上的讲话