2022年区政府自觉接受人大常委会监督全力推进依法行政（2022年）

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区政府自觉接受人大常委会监督全力推进依法行政5篇

区政府自觉接受人大常委会监督全力推进依法行政篇1

关于接受县人大常委会评议工作报告

主任、各位副主任任，各位委员：

按照县人大大常委会开展司法局工作评议议的安排部署，我向**县第第十六届人大常委会第十一次次会议报告20xx年以来全全县司法行政工作，请予评议议。

一、基本情况

**县县司法局成立于1983年，，是县政府的组成部门之一。。

20xx年，按照中央央和省、市的要求，实行垂直直管理，将乡镇司法所人、财财、物纳入局党组统一调度和和管理。全系统现有司法专项项编制36名、事业编制 33名，实有在职人员 70人人，其中正式编制人员43人人，司法辅警 13人，乡镇镇（街道）从其他站办调整充充实到司法所工作人员14人人。下设局办公室、政治部、、普法依法治理工作指导科（（县委普法依法治县领导小组组办公室）、公证律师工作管管理科、基层工作管理科、社社区矫正工作管理科、法律援援助工作管理科（法律援助中中心）7个内设科室和10个个乡镇（街道）司法所。有44个律师事务所，律师25人人。

二、主要工作及成效

近几年来，在县委、县政府府的正确领导、县人大的监督督和市司法行政部门的帮助指指导下，县司法局紧紧围绕全全县工作的大局，充分发挥职职能作用，强化管理，狠抓落落实，司法行政各项工作实现现了新发展、取得了新进步。。

（一）基层基础建设有了了新夯实。结合国家和省、市市司法行政部门的要求，县司司法局按照“分步实施、重点点突破、以点带面、整体推进进”的基本思路，积极争取各各级各类项目，整合资金6550多万元，稳步推进司法所所规范化建设。截止20xx3年底，全县 10 个司法法所规范化建设任务已全部完完成，基本实现了司法所基础础设施建设“五有六统一”((“五有”：有独立的司法所所办公室、法律服务所办公室室、接待室、档案室、人民调调解庭；
有司法所、法律服务务所、人民调解庭牌子；
有机机动车辆；
有办公电话、1448专线电话；
有电脑、打印印机、照相机、摄像机。“六六统一”：
统一的名称标识识、 统一的办公室及装备备设施、统一的公示内容、统统一的规章制度、统一的工作作台帐、统一的立卷归档)。。同时，为各司法所配备了传传真机、打印机、数码相机、、摄像机、执法记录仪、电脑脑和其它办公设施及执法用车车，为基层各司法所更好地履履职尽责创造了有利条件。

（二）社会治理有了新举措。。建立健全了社区矫正和安置置帮教对象安全预警和应急机机制，实行司法行政系统工作作人员联系社区矫正对象制度度，为矫正对象发放“司法ee通”定位手机277部，建建立不4个社区矫正和刑释解解教人员过渡性安置帮教基地地，认真开展了外出社区服刑刑人员清查工作。全县司法行行政系统累计接受社区矫正对对象878人，累计解除矫正正380人，现在册498人人；
认真落实刑释解教人员对对接机制，强调对刑释解教人人员的必接必送、无缝衔接责责任，防止脱管漏管。4988名社区矫正对象和 12885名刑释解教人员都根据个个人的不同情况进行了教育矫矫治、行为管控和思想转化，，多年来没出现社区矫正对象象和刑释解教人员重新违法犯犯罪的情况。

（三）法治创创建、普法工作有了新成效。。县司法局充分发挥法治创建建、普法工作牵头负责的作用用，积极协调各乡镇（街道））、县直各部部门各单位，切切实按照县委、县政府出台的的《关于创建法治**平安***的实施意见》，广泛宣传传发动，深入开展“法治乡镇镇”、“法治街道”、“法治治单位”、“法治村（社区））”、“法治家庭”和“平安安乡镇”、 “平安街道”““平安村庄”、“平安社区””、平安校园”、“平安单位位”等创建活动。全县现已创创建国家级民主法治示范村11个、省级民主法治示范村33个、市级民主法治示范村22个；
县级“法治**”创建建工作先进单位9个、法治乡乡镇5个、依法行政先进单位位18个、民主法治村（社区区）25个、法治学校11个个、诚信守法企业3个。***县被列为20xx年全省330个法治创建重点县之一。。与此同时，以“法律六进””为载体，全面开展普法教育育，开展了“服务基层、送法法下乡”、“构建和谐**、、法律进企业”、“加强法制制宣传教育，切实维护社会和和谐稳定”等专项法制宣传活活动，在全县中小学集中开展展以“精彩人生路，法制伴我我行”为主题的法制宣传教育育活动和“中国梦·**行——道德与法进校园”系列活动动，与县委宣传部、县综合治治理委员会联合组织开展了法法律知识竞赛。通过举办法制制讲座、行政执法案卷评查、、手机短信普法、出租车普法法、普法统一考试、法治教育育基地警示教育、法制文艺演演出、印发资料、张贴宣传标标语、解答法律咨询、知识竞竞赛等活动，使法制宣传阵地地得到进一步巩固，法治文化化建设得到多形式、多渠道推推进。

（四）法律服务工作作有了新拓展。积极整合了律律师和法律工作者力量，组建建了6大律师法律服务团，深深入开展了法律服务进校园和和律师参与乡镇（街道）开展展法律服务，每名律师挂钩联联系1所中学和1个司法所。。开展以“一乡一所、一村一一法律顾问、一村一公示牌””为主要内容的农村基层法律律服务“三个一”工程，先后后代理各类诉讼辩护案件12262件，解答法律咨询19900人（次）；
开展阳光助助残、开通妇女维权热线、组组建法律援助专业服务队，建建立农民工维权律师团，优先先为农民工、残疾人、妇女等等特殊群体办理法律援助案件件792件；
充分利用 “三三下乡”活动、“三八”妇女女节、“3.15”消费者权权益日、综治维稳宣传月、““6.26”国际禁毒日、““12.4”法治宣传日等重重要时间节点，组织法律援助助人员、律师在汽车站、交通通要道、同乐广场等人员相对对集中的地方开展法律宣传活活动，利用**县广播电视台台全面宣传《云南省法律援助助条例》，全县法律援助、法法律服务工作在的影响力得到到了明显增强。

（五）人民民调解有了新突破。全县111个乡镇（街道）、141个个村(社区)全部建立了人民民调解委员会，并在村民小组组（自然村）设立调解小组，，调解小组下设纠纷（调解））信息员。20xx年至今全全县各级调解组织受理调解各各类矛盾纠纷28573件，，调解成功28257件，成成功率达到98.9%；
兑现现“以案定补”经费101万万元。调处医患纠纷145起起、道路交通事故纠纷2955件、劳动争议纠纷153件件。防止民转刑1247件，，排查矛盾纠纷1295件、、防止民间纠纷引起自杀事件件179件，防止重大矛盾纠纠纷引起上访343起，防止止群体性械斗事件295起。。尤其在20xx年村委会换换届选举这一特殊敏感时期，，各级调委会主动介入，积极极参与处理、化解各类矛盾纠纠纷和重大不稳定因素，有效效控制事态发展，遏止上访事事件的发生，维护了全县社会会稳定。

（六）队伍建设有有了新加强。按照上级的有关关要求，在县委、政府的关心心重视和县人大及其常委会的的监督下，基本理顺了垂直管管理体制，局领导班子配齐配配强，乡镇（街道）司法所负负责人按照副科待遇进行配备备，今年以来招聘了13名司司法辅警人员，调整充实到了了局机关和一些乡镇（街道））司法所，工作力量得到了加加强；
把作风建设、党风廉政政建设、群众路线教育和政法法干警核心价值观教育紧密结结合，积极引导司法行政干警警在优化服务环境上创先争优优，在解决群众难题上创先争争优，在挖掘亮点、打造特色色、创新机制上创先争优，充充分调动了司法行政队伍的工工作积极性、主动性和创造性性，推动了司法行政工作创新新发展。同时，以“用真诚对对待人、用实干带动人、用事事业凝聚人、用实绩评价人””为主题，塑造机关文化，组组织开展多种集体活动，增加加本系统交流联谊机会，内部部凝聚力和向心力得到加强。。

三、认真自查，深刻剖析析，在开展评议中找准问题

几年来，我县司法行政工作虽虽然取得了一定成绩，但差距距仍然很大，问题依然存在，，具体表现在以下几个方面：：

一是基层司法行政机关人人员编制和经费保障严重不足足。局机关超编3人，司法所所超编4人，乡镇（街道）从从其他站办调整充实到司法所所工作人员14人。人员配备备与司法行政工作的客观需要要还不相符。由于县级财力不不足，法治创建、法制宣传、、人民调解经费、社区矫正缺缺乏必要的经费保障，在一定定程度上制约了司法行政事业业的发展。

二是法治创建、、普法依法治县分工负责的工工作机制仍不完善。目前，县县委普法依法治县领导小组、、法治**创建的办事机构设设在县司法局，由县司法局承承担全县各部门普法依法治理理工作、法治**创建的组织织、协调、指导、检查职能，，但因地位、职能等多方面原原因，存在力不从心的情况，，导致有些部门对普法依法治治理、法治创建工作不够重视视，齐抓共管力度不大，难以以构建部门联动的大普法格局局。

三是法治宣传的针对性性、实效性不足，考核不严。。随着社会生活的多元多样，，科学技术的迅猛发展，人们们接受事物的方式、关注兴趣趣的渠道、获取信息的手段，，出现了与过去完全不一样的的新变化。现有的普法宣传教教育的形式、内容、方法与新新形势、新任务的客观需要还还不相适应，法制宣传教育的的针对性和实效性还需要进一一步增强。

四是人民调解力力量与形势发展要求不相适应应。基层调解人员培训不足、、业务素质不精、待遇差、流流动性大，工作积极性不高，，案件质量有待提高。

五是是法律服务市场管理力度有待待进一步加强。**的4个律律师事务所是自收自支的中介介组织，由律师协会直接管理理，县司法局协助管理，县司司法局没有处罚权，加之黑律律师、外地执业律师的介入，，导致法律服务市场的规范管管理难度加大。近几年来，虽虽然采取了一系列措施加大法法律服务市场的规范管理，但但收效甚微。

六是法律援助助力度需进一步加大。法律援援助机构中的专职工作人员仅仅2人，加之现在的律师整体体素质还不够高，尚不能满足足法律援助机构大量而且类型型多样的法律咨询和诉讼服务务。

四、强化举措，着力整整改，不断提升司法行政工作作水平

针对存在的问题和不不足，特别是针对广大代表的的意见和建议，县司法局将进进一步创新工作理念，强化工工作措施，全力抓好整改落实实，不断提升司法行政工作水水平。

（一）强化法制宣传传教育，着力推进法治**建建设

一是深入开展法制宣传传教育活动。进一步抓好“六六五”普法规划的实施，突出出抓好全县领导干部、公务员员、青少年、农民、企业经营营管理人员等重点对象学法用用法。特别要加强对领导干部部的法制培训，推动领导干部部带头学法、尊法、守法，着着力提高领导干部运用法治思思维和法治方式深化改革、推推动发展、化解矛盾、维护稳稳定的能力，促进各级领导干干部自觉用法治思维的标尺规规范各项行政行为，学会用法法治思维思考问题，用法治方方式解决问题，从而使法治成成为自觉行动，更好地发挥各各级领导干部在法治**建设设中的表率作用；
以法治***、平安**为抓手，针对土土地流转承包、房屋拆迁、土土地征用、村企管理、拖欠农农民工工资等关系人民群众切切身利益的问题，及时开展法法制宣传教育。结合农村特点点，积极开展创建“民主法治治示范村”活动，采取以案释释法、送法下乡等形式，不断断增强农村群众的法制观念。。

二要创新活动载体。大力力开展“深化法律七进，推进进治县**建设”主题宣传教教育活动，精心设计形式多样样、各具特色的活动载体，进进一步掀起法制宣传教育的高高潮。重点要组织开展“七个个一”活动，即：法律进机关关，举办一场机关法制讲座；
；
法律进乡村，组织一场农村村普法大集；
法律进社区，举举办一场社区法制文艺演出；
；
法律进学校，举办一次法制制主题班会；
法律进企业，举举办一场法律知识竞赛；
法律律进单位，举办一场法律知识识考试；
法律进宗教场所，举举办一场法律宣讲活动。积极极组织开展群众喜闻乐见的法法制宣传教育活动，推动法制制宣传教育活动向基层延伸，，尤其是向偏远乡村、新建社社区、流动人口聚居区等区域域延伸，满足基层群众的学法法需求。采取以案说法、讲法法明理等形式，让群众从鲜活活的案例中学习法律知识，领领会法治精髓，提升全民法治治意识，努力把法治精神、法法治文化、法治意识、法治观观念熔铸到人们头脑之中，体体现于人们的日常行为之中，，让法治成为一种全民信仰，，化成社会进步的强大动力。。通过广泛深入地宣传宪法和和中国特色社会主义法律体系系，宣传与经济社会发展和人人民群众生产生活密切相关的的法律法规，弘扬社会主义法法治精神，培育社会主义法治治文化，进一步在全社会营造造全县学法尊法守法用法的良良好氛围。

三要广泛开展法法治创建活动。按照“法治***”创建标准，大力推进法法治创建活动，进一步制定完完善创建方案，明确创建目标标，丰富创建内容，强化创建建措施，加强组织领导，靠实实工作责任，落实工作任务，，推动创建活动取得新的成效效。不断深化法治县区和法治治行业、民主法治示范村、民民主法治社区、诚信守法企业业等基层法治创建活动，总结结推广经验，建立完善科学的的评价体系和考核办法，进一一步巩固和提升省级“法治建建设先进县”创建成果，不断断总结经验，推广典型，培育育亮点，查找差距，努力提升升法制宣传教育整体水平。在在历年法治创建的基础上，争争取到20xx年，100％％的乡镇（街道）、80％的的县直部门和60％的村（社社区）创建为法治创建先进单单位及民主法治示范村（社区区）。

（二）提升法律服务务水平，着力推进和谐**建建设

一是加强律师工作。认认真学习贯彻《律师法》，始始终坚持律师工作的正确方向向，加强律师队伍教育管理和和服务，坚持管理与服务并重重，在管理中体现服务，在服服务中规范管理，引导广大律律师切实做到拥护党的领导、、拥护社会主义制度，维护宪宪法和法律尊严，维护当事人人合法权益、维护法律正确实实施、维护社会公平正义，坚坚定不移地做中国特色社会主主义事业法律工作者，努力建建设“政治坚定、法律精通、、维护正义、恪守诚信”的律律师队伍。注重拓展律师服务务领域，围绕服务经济转型跨跨越发展，组建律师专业服务务团队，不断为全县重点工程程、重大项目、征地拆迁、招招商引资等提供专业法律服务务，充分引导律师服务经济社社会发展。注重加强法律顾问问工作，大力推进律师担任政政府和企事业单位法律顾问工工作，积极探索律师与人大代代表、政协委员结对服务，推推进依法行政、依法办事和依依法经营管理。注重规范律师师行业发展，以专业化、品牌牌化、信息化建设为目标，深深入开展律师事务所达标创建建活动，培育拿得出、叫得响响的优秀律师事务所。以贯彻彻实施新修订的《刑事诉讼法法》、《民事诉讼法》为契机机，加强和各有关部门的衔接接协调，进一步优化律师执业业环境。

二是加强公证工作作。认真学习贯彻《公证法》》，积极推进公证工作法制化化、规范化、信息化建设，严严格规范公证执业活动和监督督管理行为。坚持公证数量和和质量两手抓，积极拓展公证证服务领域，做好项目建设、、金融信贷、中小企业发展、、“三农”工作等公证服务，，切实办好涉及土地征用、房房屋拆迁、劳动争议、土地流流转、产权保护、企业改制等等公证事项，不断探索和推广广便民利民举措，将公证服务务延伸到经济社会生活的方方方面面，推动公证业务数量大大幅提升。加强公证队伍建设设和公证机构规范化建设，开开展“公证质量检查年”活动动，推动公证办案质量不断提提升。

三是加强法律援助工工作。认真贯彻《法律援助工工作条例》，不断增强法律援援助保障能力，提高法律援助助队伍政治业务素质，规范法法律援助服务行为，努力在法法律援助办案质量上有新提升升。积极推进法律援助信息化化网络化建设，对现有系统实实施升级改造，用信息化手段段促进深度应用，增强信息化化应用实效，努力在法律援助助信息化建设上有新提升。围围绕做大做强做优法律援助事事业，进一步畅通法律援助渠渠道，降低法律援助门槛，拓拓展法律援助领域，扩大法律律援助范围，最大限度地满足足困难群众和弱势群体的法律律需求，努力在实现“应援尽尽援”要求上有新提升。结合合司法局办公场所建设，建设设好“法律援助便民服务窗口口”，强化法律援助便民利民民措施，努力在法律援助服务务效率上有新提升。

四是加加强司法鉴定工作。切实加强强对司法鉴定机构的管理，健健全完善各项管理制度，组织织开展司法鉴定专项执法检查查活动，做好司法鉴定机构资资质认证认可，提升司法鉴定定发展层次和水平，推动司法法鉴定工作向法治化、规范化化方向发展。突出加强司法鉴鉴定队伍教育培训，特别是对对新执业的司法鉴定机构执业业人员开展集中培训，切实提提高司法鉴定人员政治素质和和业务能力。

五是加强基层层法律服务。充分发挥基层法法律服务工作者贴近基层、贴贴近群众的优势，准确把握农农村和社区法律服务需求，结结合“联村联户为民富民”行行动，及时为广大群众提供法法律咨询、矛盾纠纷化解、法法律援助、法制宣传等服务。。进一步强化基层法律服务规规范管理，加强机构队伍建设设，加强教育培训，完善管理理制度，推进基层法律服务工工作健康有序发展。

（三））发挥司法行政职能作用，着着力促进平安**建设

一是是规范人民调解工作。进一步步落实“定额补助”、“以案案定补”、“以奖代补”等调调解工作奖励机制和人民调解解工作经费。大力发展行业性性、专业性人民调解组织。完完善县、乡、村、村民小组““四级调解网络”，健全公调调对接、检调对接、诉调对接接的“三调对接”机制，全力力构建基层“大调解”工作格格局。坚持村调委会日排查，，乡镇（街道）调委会周排查查制度，全力化解各类社会矛矛盾纠纷，做到小事不出村，，大事不出乡，矛盾不上交，，始终让人民调解成为缓解党党委政府压力的“减压阀” ，架起了服务人民群众的““连心桥” ，最大限度使全全县集体上访、越级上访、缠缠访、闹访现象得到有效扼制制。注重聘请退休公务员、法法官、检察官、律师以及医师师、教师等专家、专业技术人人才、社会志愿者加入人民调调解员队伍，以县为单位建立立人民调解专家库，着力建设设专业化、社会化的人民调解解员队伍。深入开展大下访、、大排查、大调处活动，着力力开展“矛盾排查化解攻坚””行动，确保矛盾纠纷“发现现得早、控制得住、化解得了了”。

二是依法做好社区矫矫正和安置帮教工作。认真履履行特殊人群管理服务职责，，协同有关部门，建立健全特特殊人群社会关怀帮扶体系，，督促落实相关政策，有效解解决特殊人群教育、安置、救救助等问题。认真落实刑释解解教人员和社区矫正对象无缝缝对接、接茬帮教、过渡性安安置等措施，突出抓好过渡性性安置基地建设、社区服务基基地建设和业务规范化建设，，健全动态管理、分类管理台台账，规范各执法环节程序标标准。加快建设社区矫正和安安置帮教两个信息工作平台，，用信息化、现代化手段提高高管理水平。采取集中培训、、经验交流、实地考察等多种种形式，提高基层司法所人员员开展社区矫正和安置帮教工工作的能力和素质。加强对社社区矫正人员和刑释解教人员员的帮扶教育，帮助解决好生生产生活困难，促使他们顺利利融入社会，努力预防和减少少重新犯罪。继续推行司法行行政系统每名干警结对帮教11-3名矫正对象，严格按照照“一月一登记、半月一回访访、三个月一谈话”的制度，，有效掌握他们的去向、从事事的职业和思想状况等，用真真情感化教育社会服刑人员，，最大限度减少社会不和谐因因素。

三是强化基层基础建建设。继续推进基层司法所规规范化建设，突出抓好组织建建设、队伍建设、业务建设、、制度建设和基础设施建设，，科学设置岗位职责和工作目目标，建立完善政治业务学习习、岗位目标管理、请示汇报报、公开公示、廉洁勤政、执执法监督、过错追究、档案管管理、统计上报等制度，开展展岗位练兵，规范工作行为，，努力把司法所建设成为工作作高效、管理规范、作用明显显、群众满意的基层司法行政政机关。逐步探索在行政村、、社区建立司法工作站（室）），将司法行政工作网络逐步步向村、社区延伸，直接服务务群众。

（四）抓好司法行行政队伍建设，着力提高履职职水平

始终坚持把队伍建设设作为一项根本任务，常抓不不懈，按照“抓班子、带队伍伍、强素质、树形象”的队伍伍建设工作思路，努力建设一一支“政治坚定、业务精通、、作风优良、执法公正”的高高素质司法行政队伍，为司法法行政工作实现跨越发展提供供坚强的组织保证。

一是加加强思想政治建设。切实把思思想政治建设放在首位，采取取多种方式，教育引导广大司司法行政干警和法律服务工作作者深入学习党的十八大报告告，深刻领会精神实质，紧密密联系工作实际，认真谋划推推动司法行政工作发展的新思思路、新目标、新举措，切实实把十八大精神落实到司法行行政工作的具体实践中，体现现到司法行政工作的各个方面面。深入开展“忠诚、为民、、公正、廉洁”政法干警核心心价值观教育实践活动，真正正将这八个字内化于心、外化化于行，贯穿于司法行政工作作的全过程，切实把教育成果果体现在队伍建设得到加强、、整体工作水平得到提高上，，转化为推动司法行政工作又又好又快发展的强大精神动力力。

二是加强队伍教育培训训。积极开展学习型机关创建建活动，组织开展“创学习型型党组织、做学习型党员”主主题活动，开展以“阅读、创创新、奋斗、发展”为主题的的读书月活动、“学理论、强强素质、促转变”主题学习教教育活动及岗位练兵活动，有有计划、分层次地开展业务培培训、专家讲座、专题辅导、、论坛交流、学习考察、案件件评查、演讲比赛、知识竞赛赛等活动，努力营造司法行政政系统人人干事创业的良好氛氛围，不断提高司法行政干部部和法律服务工作者做好新形形势下群众工作能力、维护社社会公平正义能力、新媒体时时代社会沟通能力、科技信息息化应用能力和拒腐防变能力力，努力练就履行岗位职能、、推动工作落实的真本领。

三是加强作风建设。按照中央央和省、市、县委的要求，不不断巩固和深化党的群众路线线教育实践活动成果，打牢执执法为民、服务为民的思想基基础。深入开展“作风转变年年”活动，大力倡导求真务实实、真抓实干的工作作风，大大力宣传司法行政系统的先进进典型和先进事迹，充分展示示司法行政队伍的良好精神风风貌和优良作风。讲实话、听听实情、干实事，以优良的作作风取信于民、推动工作。大大力加强司法行政系统反腐倡倡廉建设，认真落实党风廉政政建设责任制，不断完善惩防防体系建设，深入开展效能风风暴行动，努力形成不敢腐的的惩戒机制、不能腐的防范机机制、不易腐的保障机制。

主任，各位副主任，各位委员员，维护社会稳定、促进社会会和谐、服务经济发展，是我我们司法行政部门的重要职责责和追求目标。县人大常委会会此次对我们工作评议是对司司法行政工作的一次检验和促促进，我们将更加自觉地接受受人大监督，听取群众意见，，不断提高行政效能，不断提提高服务水平，积极落实整改改措施，切实转变作风行风，，为加快推进依法治县进程、、促进**经济社会科学发展展发挥更加积极的作用！

区政府自觉接受人大常委会监督全力推进依法行政篇2

县人大常委会组成人员对政府依法行政提出意见

近日从县人大常委会办公室获悉，出席和列席2010年12月下旬举行的县十三届人大常委会第二十八次会议的人员建议，要进一步提高依法行政意识，规范行政行为，完善规范性文件的制定程序，加强对地方性法规的执行和配套规定的制定工作，推进政府信息公开，全力推动法治宁波建设。

　　12月22日至23日，县十三届人大常委会第二十八次会议审议了《关于2010年县政府依法行政工作的报告》。

　　出席和列席人员普遍认为，2010年县政府围绕我县经济转型升级、保持经济社会平稳较快发展这一中心，稳步推进依法行政工作，在提高依法行政意识、深化行政管理体制改革、确立科学民主的工作机制，规范行政执法行为、重视政府信息公开、完善行政复议工作机制等方面取得了进步。但也存在各部门各地区之间不平衡、地方性法规执行落实不到位、部门之间职责不明、相互推诿、具体行政行为瑕疵较多、政府信息公开不够等广大人民群众反映较多的问题。 

　　出席和列席人员还提出五方面具体意见和建议：

　　——要进一步提高依法行政意识，推动法治宁波建设。县政府和各部门要充分认识推进依法行政、建设法治政府的重要性和紧迫性，切实加强领导，认真组织实施，努力在我县营造一种尊重法律、崇尚法律、执法为民的社会氛围。要进一步强化政府诚信体系建设，不断提高政府公信力，建立政府法律顾问体制，加快组建政府法律顾问团为政府决策提供法律咨询。要进一步推动领导干部、执法人员增强依法行政意识，切实提高各级干部依法行政水平，重视提拔使用依法行政意识强、善于运用法律手段解决问题、推动发展的优秀干部。 

　　——要进一步规范行政行为，提高执法水平与质量。要明确划分各部门之间的职责，特别是对边缘、交叉职能的划分要进一步明确，防止在执行中出现部门之间互相推诿的现象。要加强行政执法监督，加大对履职懈怠、超越法定职责、违反法定程序、滥用行政处罚裁量权等行政不作为和乱作为以及重点领域、重点环节违法行为的监督查处力度。要解决实践中政府部门重结果轻程序的问题，切实理顺政府部门之间的职责分工，使政府部门的运行机制和管理方式更加规范有序、公开透明、廉洁高效，以解决目前存在的部分政府部门服务意识不强、服务效率不高、行政行为不规范等问题。要加强对基层执法人员的执法水平和执法能力的培训，切实提高基层执法人员的执法水平和质量。要严格落实责任追究制度，依法追究行政不作为、乱作为和办事拖拉、推诿者的责任。 

　　——要进一步完善规范性文件的制定程序，落实备案审查制度。要进一步加强对规范性文件的合法性审查，建议县政府出台的涉及贯彻落实法律和地方性法规以及涉及人民群众权利义务的规范性文件，在公布施行之前先由县政府法制办公室统一进行合法性审查，从而解决目前存在的部分规范性文件不符合法律法规规定、与经济社会发展不相适应以及影响人民群众利益等问题。要加强对县（县）区政府规范性文件备案审查工作的业务指导，并督促有关部门将规范性文件全面、及时报送备案。要及时做好规章和规范性文件的清理工作，与相关法律法规保持一致。 

　　——要进一步加强对地方性法规的执行和配套规定的制定工作。地方性法规的制定一定要与执行落实统一起来，目前我县地方性法规的贯彻落实还有一定的差距，群众意见较多。县政府要进一步加强对地方性法规的执行力度，使地方性法规真正落到实处。同时，也要重视对政府规章的执行力度，加强检查与监督。要认真查找部分政府部门对法律法规执行不力的深层次问题，切实找到问题源头，解决执行不力的问题。2010年县人大常委会法工委对我县地方性法规要求县政府及有关部门制定配套规定的工作情况开展了调研，自2003年至2009年底，县人大常委会制定、修改的现行有效的地方性法规共50件，涉及要求县政府及其部门制定配套规定的，有25件法规47个条款，目前尚有11件法规16个条款未按要求制定配套规定。配套规定的制定关系到地方性法规的立法质量和法规的执行力，县政府和有关部门要抓紧研究尽快制定；
如有的配套规定确无制定必要，应及时提出修改相关规定的建议。 

　　——要进一步推进政府信息公开，健全行政复议工作机制。要进一步推进政府信息公开制度建设，以解决实践中存在的部分政府部门信息应当公开而没有公开，应当全部公开而只部分公开，只公开程序内容而不公开实质性规定等政府信息公开不够、不全面的问题。要进一步完善公众参与政府立法的制度和机制，保证人民群众的意见得到充分表达，合理诉求和合法利益得到充分体现。同时要完善行政执法投诉处理流程，进一步畅通人民群众的诉求渠道，以解决实践中部分政府部门存在的阻碍群众调查取证或互相推诿的情况。切实加强行政复议工作，积极受理行政复议案件，做到有错必纠，切实提高行政复议解决行政争议的有效性和公信力。要完善行政执法案卷交叉评查制度，加大对重大行政处罚、行政许可等行政行为的备案监督，及时纠正违法行为，形成对行政权力运行的监督和制约，提高法律的执行力和约束力。同时要进一步严格落实行政首长出庭应诉制度，重视司法建议，认真研究部分政府部门行政案件多、败诉率较高的问题，查找原因，改进执法。

区政府自觉接受人大常委会监督全力推进依法行政篇3

县人大常委会监督工作计划

根据监督法对经常性监督工作的要求，制定以下***县人大常委会20xx年监督。

一、听取和审议“一府两院”的专项工作报告

认真贯彻党的十七大精神，继续围绕关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，特别是对近几年来常委会开展工作监督中提出的亟需进行整改的重大问题，安排听取和审议“一府两院” 工作报告。

1、听取和审议县政府关于侨务专项工作报告，拟安排在5月份召开的县人大常委会会议上进行。

2、听取和审议县政府关于县第十四届人大常委会第12次会议对生态旅游专项工作报告审议意见落实情况的报告，拟安排在5月份召开的县人大常委会会议上进行。

3、听取和审议县政府关于县第十四届人大常委会第12次会议对教育专项工作报告审议意见落实情况的报告，拟安排在5月份召开的县人大常委会会议上进行。

4、听取和审议县政府关于农业产业化发展专项工作报告，拟安排在7月份召开的县人大常委会会议上进行。

5、听取和审议县政府关于工业发展专项工作报告，拟安排在9月份召开的县人大常委会会议上进行。

6、听取和审议县政府关于县十四届人大三次会议代表议案建议办理情况的报告，拟安排在9月份召开的县人大常委会会议上进行。

7、听取和审议县政府各副县长分管工作的报告及法院、检察院工作报告，拟安排在9月份召开的县人大常委会会议上进行。

8、听取和审议被评议单位的工作报告，拟安排在9月份召开的县人大常委会会议上进行。

9、听取县政府组成部门、直属机构及垂直管理单位的工作报告，进行满意度测评，将满意度测评结果报告县委，并把垂直管理单位的测评结果报告其上级领导机构。拟安排在20xx年1月份召开的县人大常委会会议上进行。

10、听取和审议被评议单位的整改情况报告，并进行整改满意度测评，拟安排在12月份召开的县人大常委会会议上进行。

二、审查和批准决算，听取和审议审计工作和计划、财政预算执行情况的报告

1、听取和审议县政府关于20xx年财政决算的报告、关于20xx年财政预算执行情况和其他财政财务收支审计情况的报告、关于20xx年上半年财政预算执行情况的报告，拟安排在7月召开的县人大常委会会议上进行。

2、听取和审议县政府关于20xx年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告，拟安排在7月召开的县人大常委会会议上进行。

3、听取和审议县政府关于20xx年1-10月财政预算执行情况的报告和审计整改落实情况的报告，拟安排在11月召开的县人大常委会会议上进行。

4、听取和审议县政府关于20xx年1-10月国民经济和社会发展计划执行情况的报告，拟安排在11月召开的县人大常委会会议上进行。

三、法律实施情况的检查

组织开展《行政诉讼法》实施情况的检查。

听取和审议县政府、法院关于《行政诉讼法》实施情况的报告，拟安排在11月份召开的县人大常委会会议上进行。

四、规范性文件的备案审查

根据监督法的有关规定，加强规范性文件备案审查工作。

各工委根据法律的规定，加强和改进对规范性文件的备案审查工作，进一步完善备案审查工作体系和制度，为推进建设法制统一的社会主义法律体系做好基础性工作。

县人大常委会主任会议可以根据需要对监督作适当调整或临时确定监督议题。对列入20xx年监督的项目，各负责单位要依照监督法的要求，精心组织，周密部署，注重实效，扎实工作，确保各项监督工作如期完成。

内容仅供参考

区政府自觉接受人大常委会监督全力推进依法行政篇4

松原市人大常委会全力推进“五城”创建工作

韩秀生

【期刊名称】《吉林人大》

【年(卷),期】2009(000)005

【摘要】松原市人大常委会把创建"五城"(即国家园林城、国家卫生城、中国优秀旅游城、国家环保模范城和全国文明城)作为贯彻落实科学发展观的重大举措,充分发挥地方国家权力机关作用,认真履行职能,全力推进"五城"创建工作。

【总页数】1页(P.)

【关键词】

【作者】韩秀生

【作者单位】

【正文语种】英文

【中图分类】D624

【相关文献】

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4.坚持好字优先推进人大工作市人大常委会主任刘胜玉在市人大常委会第四十一次会议上的讲话摘要 [J], 刘胜玉

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区政府自觉接受人大常委会监督全力推进依法行政篇5

县人大常委会职责

职责一：县人大常委会职责

一、向县人大常委会主任会议提出属于本工作委员会职权范围内的有关农业与农村工作的建 议。

二、对征求意见的有关法律、法规草案，组织讨论，提出修改意见。

三、对县人民政府及其有关部门关于农业与农村工作的决定、 命令、 规章和行政措施进行初 审，并对与宪法、法律相抵触的条文提出修改或废止意见。

四、在县人大常委会的领导下， 对县人民政府及有关部门实施农业与农村法律、 法规和农业

与农村方面的工作情况进行监督。

五、调查农业与农村工作方面的法律、 法规和县人代表及其常委会的有关决议、 决定的执行

情况，组织开展执法调查研究和视察检查活动。

六、围绕县人大常委会有关本县农业与农村工作中的重大事项，进行调查研究，提出建议。

七、办理县人代会或人大常委会交办的议案、建议。

八、联系农业与农村方面的县人大代表，接待有关来信、来访。

九、参加县直农口有关单位召开的全县性的会议， 约请县直农口有关单位汇报， 通报工作情 况或进行专题座谈。

十、组织县人大农工委委员及县人大农工委负责人考察学习外地经验。

十一、制定年度工作计划和总结全年工作。

十二、办理县人大常委会和主任会议以及领导同志交办的其他事项。

职责二：县人大常委会职责

（一） 负责组织办理县人民代表大会会议、 县人大常委会会议、 主任会议和常委会召开的其 他重要会议的会务工作。

（二）负责县人大常委会机关公文处理、机要、保密、文印、收发、档案管理、证件印制和 印鉴管理等工作。

（三）牵头组织县人大常委会综合性或专题性的调查研究；

起草人大常委会工作报告及主要 领导综合性的重要讲话；

负责机关办公自动化和信息技术管理；
组织、 策划、 实施人大宣传 工作。

（四）负责人大机关后勤服务和财务管理，承担各类物资的采购、保管、分配和发放；
承办 对外接待；

负责车辆调度和管理；
办理机关医疗保险；
承办离退休人员的管理服务；
承办机 关办公区管理及值班工作。

（五）负责机关组织、 人事、机构编制工作， 组织机关政治理论学习和考核；

指导机关工会、 共青团、妇委会的工作；

承办县人大常委会党组、 县直机关工委、 党群系统党委等交办的工 作。

（六）负责与县委办公室、县政府办公室、县政协办公室、组织、人事等有关部门的工作联 系。

（七）完成人大常委会会议、主任会议和领导交办的其他工作。

职责三：县人大常委会职责

一、根据有关法律法规和县人大常委会年度工作要点， 制定本工作委员会的年度工作计划并 组织实施，做好年度工作总结。

二、按照县人大常委会的部署和主任会议的安排，组织视察、调查和执法检查。

三、对县人大常委会组成人员和县人民政府、 县人民法院、 县人民检察院提请县人大常委会 会议审议的属本工作委员会职责范围内的议案或报告进行调查研究。

四、对相关工作情况和相关法律法规在本行政区域内的贯彻实施情况进行调查研究。

五、负责对有关规范性文件进行研究，并提出意见。

六、加强与对口联系单位的工作联系，沟通思想， 了解情况， 督促其认真落实县人大及其常 委会的决议、决定，办理好意见和建议。

七、加强同乡（镇）人大主席团的工作联系，按照职责范围，对乡（镇）人大主席团工作进 行指导。

八、办理好县人大代表提出的有关本工作委员会职权范围内的议案、建议（批评和意见） 。

九、广泛联系县人大代表和人民群众，及时反映人大代表与人民群众的意见和要求。

十、办理县人大常委会会议、 主任会议、 分管副主任和上级人大常委会对口部门交办的其他 工作事项。

职责四：县人大常委会职责

一、在本行政区域内，保证宪法、法律、 行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议 决定的遵守和执行。

二、领导或者主持本级人民代表大会代表的选举。

三、召集本级人民代表大会会议。

四、讨论、决定本行政区域内政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民 政、民族等工作的重大事项。

五、根据本级人民政府的建议， 决定对本行政区域内的国民经济和社会发展计划、 预算的部 分变更。

六、监督本级人民政府、 人民法院和人民检察院的工作， 联系本级人民代表大会代表， 受理 人民群众对上述机关和国家工作人员的申诉和意见。

七、撤销下一级人民代表大会的

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