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2024-03

2022年公安局政治生态调研报告

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下面是小编为大家整理的2022年公安局政治生态调研报告,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

2022年公安局政治生态调研报告

公安局政治生态调研报告6篇

【篇1】公安局政治生态调研报告

公安局党建工作调研报告

**市公安局机关党委共下辖4个直属分局党总支和18个机关党支部,现有党员779人(包括老干部党支部)。近年来,**市公安局先后被评为“全国政法系统先进基层党组织”、“全国公安机关地市级执法示范单位”、全国公安机关“爱民模范集体”、“全区民族团结进步模范集体”、“全区普法依法治理先进单位”。截至目前,市公安局连续7 年被评为“公安厅科技强警工作一级单位”;
连续两年被评为“市直部门领导好班子”;
连续3次荣获市直机关“党建工作先进局处”荣誉称号;
连续8年被市委、市政府评为“全 市定点帮扶工作先进单位”。近年来,市公安局加强党建工作的主要做法是:

一、党委重视,落实制度,增强各级党组织的凝聚力

市局党委结合公安工作实际,认真研究制定相应的工作制度,相继出台和完善了《市公安局党委理论学习中心组学习制度》《局党委委员双重组织生活制度》《市公安局机关党建信息报送制度》《**市公安机关目标化管理责任制》《**市公安机关目标化管理先进单位评比办法》,使机关党建工作步入制度化、规范化轨道。市局党委书记、局长率先垂范、以身作则,带领班子成员严格落实上级党委制度要求,把机关党建工作纳入党委主要议事日程,真正做到中心任务与机关党建工作一起抓、一起议、同部署、同落实,统筹兼顾,明确责任。在机关党建工作中,逐步建立起党委书记为第一责任人,党委成员为分管责任人,各部门领导为主要责任人,支部书记为具体责任人的横向到边,纵向到底的领导责任制,形成了一级带一级、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二、严明纪律,狠抓落实,提高机关正规化管理水平

严格落实《**市公安机关目标化管理责任制》和《**市公安机关目标化管理先进单位评比办法》,执行月评分制度,科学采用“人像签到系统”管理民警上下班制度,落实各部门“警务派遣”,做到随时公出随时派遣,同时不断加大纪律作风检查整顿力度,近两年,先后组织机关民警开展了“抓纪律、抓作风、抓效率,建人民满意公安机关活动”、“万名干部转变作风提高素质集中教育培训活动”、“加强机关纪律作风建设活动”、“转作风,树形象”纪律作风整顿活动等。特别是今年在开展党的群众路线教育实践活动中,市公安局党委结合活动要求,及时制定出台了《**市公安机关从严治警十个严禁》(民警称为十项铁规),切实强化了民警法纪观念,改进工作作风,提升了队伍形象。

三、紧贴实际,形式多样,警营文化活动方兴未艾

一是以开展“创先争优”活动为契机,让公安机关的形象“靓”起来。市公安局从自身实际出发,认真组织民警开展“创先争优”活动,在窗口岗位的党员中掀起“比、学、赶、超”热潮。比如:交警支队推出服务社会“十五条承诺”;
车管所向群众承诺的“十项”便民措施;
出入境管理局推出的《出入境管理局领导定期接访工作规定》、《**市公安局出入境管理部门“一次告知制”工作规定》、《公安机关出入境管理部门文明窗口建设“六不准”》;
信访部门办公环境及用语规范等等,在人民群众中树立起全市公安机关近民、亲民、为民的良好形象。

二是以开展“手牵手,促和谐”活动为基础,让民警爱心“多”起来。在今年开展以“为民、务实、清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动中,**市公安局积极搭建爱心帮扶活动平台,先后帮扶困难学生76人,民警累计捐资近27余万元。市局党委早在2005年就成立了“**市公安局机关民警互助基金”,并制定出台了《民警互助基金管理暂行规定及办法》,累计为困难民警发放困难补助59.7万余元。与此同时,市公安局机关民警积极开展“博爱一日捐”活动,连续9年向市红十字会捐款总额累计达375552.00元,每年捐款数量一直处于市直属机关前列。

三是以开展丰富多彩的文体活动为支撑,让警营文化色彩“浓”起来。近年来,**市公安局先后组织机关民警举办了全市公安机关庆“七一”书法绘画摄影比赛作品展暨公安建设成果图片展;
承办了“全国公安书法家协会20**年年会”;
连续三届组织参加了全区公安系统散打比赛;
举办了三届全市公安机关“**杯”乒乓球比赛;
举办了市公安(分)局、直属公安分局以及市局机关领导干部“大比武”体育竞赛活动;
举办了首个以“关爱民警、凝聚警心、激励斗志”为主题的“爱警日”主题文艺晚会;
连续2年参加了全市政法系统“风纪杯”排球赛,极大地丰富了民警业余文化生活。

四,工作中存在的不足

一是党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够。二是部分支部成员对党建工作热情不高、工作不实,缺乏搞好基层党建工作的责任和***。三是个别单位领导重业务、轻党建。四是一部分基层党组织活动形式不灵活,内容枯燥,缺少创新意识和手段,活动流于形式。五是多数党务干部参加培训少,对党务工作不熟。

五、下一步工作打算

一是牢固树立基层党建服从服务中心工作的理念和信念,把基层党建工作做到干警关心的热点上,做到公安工作的难点上。二是坚决克服“轻党建、重业务”的思想,用工作成效推进党的建设。三是继续推进机关各部门主要领导为党建工作第一责任人的制度建设,把党建工作作为机关整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究。四是不断优化通过建立健和完善党建工作绩效考核评价机制,提高党建工作服务基层、服务群众的能力。五是加大对党务干部培训力度,为基层党建工作提供坚强有力的组织保障。

总之,在以后的工作中,市公安局机关党委将不断努力,总结经验,围绕公安中心工作,切实有效地寻找新时期党建工作的新途径,带领全体党员再接再厉、勤奋务实、开拓进取,谱写机关党建工作的新篇章。

【篇2】公安局政治生态调研报告

公安局森林公安分局调研报告

一、基本现状

(一)队伍建设现状

XXX公安局森林公安分局原为XXX公安局林业公安股,股级建制,隶属县林业局,业务受县公安局指导。实施退耕还林工程、封山禁牧政策以来,森林资源保护工作任务更为艰巨,县政府于XX年X月将原林业公安股改为森林公安分局(正科级),编制XX人,隶属关系不变。XXXX年XX月份县委县政府决定成立森林防火指挥部办公室,防火办与森林公安分局合署办公,两套班子一套人马,主任由森林公安分局局长兼任。

XXX公安局森林公安分局现有人员XX人,入警X人,干部身份XX人。党员X人。从年龄结构上讲,40周岁以上有X人,30—40周岁有X人,30周岁以下有X人。从文化层次上讲,大专以上有X人,中专有X人,高中X人,已达到公安部XXX年具有大专文化程度的民警达到60%的目标。

XXX公安局森林公安局是具有行政职能的事业单位,工资按公务员系列套改,警衔工资和岗位津贴按有关规定财政预算,按时兑现。干警每年一次休检和人身保险没有落实。

从90年代后期以来,XXX就十分重视林业工作,特别是实施退耕还林政策后,林木管护工作任务十分繁重,因兼顾防火办工作,一年80%的时间放在防火上。工作压力大,基本没有休假日,即使在重要节假日期间,也要坚守工作岗位或在外办案,而且节假日工作期和防火值班期,因财政困难,也没有补助,同时,由于长期深入农村办案,生活没有规律,积劳成疾,大多数老干警均有肠胃方面的疾病,身体状况不良。

森林公安分局现有人员中,家庭单职工有X人,占全体人员的20%;
家庭双职工与本地平均生活水平相比基本接近,但家庭单职工生活水平与本地平均生活水平差距较大,属困难职工。

XX辖XX乡镇,总户数XX万户,XX万人,全县总土地面积为XX万亩,截止XX年底共有森林面积XX万亩,占总面积的XX,林草覆盖率大。干警人均管辖面积XX万亩。

(二)基础装备情况

基础设施建设:分局(防火办)共有办公室X间XX平方米,人均XX平方米。值班室X间,局长办公室X间半,微机室半间,其余两间为干警办公室,办公桌椅X套,文件柜X个,附属设施及办公室用具短缺。

装备建设:全局装备用车X辆(捷达警车一辆、桑塔纳一辆、防火指挥车一辆),电话X部,电视机X台,电脑X台,传真机X台。

(三)经费情况

森林公安机关职工工资待遇由县财政预算,办案经费未列入财政预算,也没有专项资金。“天保工程”启动后,森林公安机关经费由县林业局按X人拨付X万元。办案经费来源主要依靠罚没款收入的返还,在无其它来源。日常经费严重不足,导致办公条件、交通、通讯等装备极为落后,给正常工作带来不便。

二、森林公安的性质、地位、任务和主要职责

(一)性质:森林公安机关是国家公安机关派驻林区和林业部门的专门公安机关,是具有武装性质兼有刑事执法和行政执法的专门保护森林及野生动值物资源,保护生态安全,维护林区社会、治安秩序的重要力量。

(二)地位:森林公安机关是国家机关的组成部门;
是保护森林资源,维护生态安全,同各种破坏森林的违法犯罪行为进行斗争的国家机器之一;
是维护林区社会稳定的一支重要的武装性质的治安力量。是森林资源保护体系中打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪的一支重要骨干力量。

(三)任务:森林公安机关的任务是负责辖区社会治安秩序,保护辖区内的森林资源,预防、制止和惩治违法犯罪活动。

(四)主要职责:森林公安机关依法查处在其辖区内发生的刑法规定的22类森林和陆生野生动植物刑事案件,对违反林业法律法规以及治安管理处罚法的,实施治安管理处罚;
森林公安机关在国务院林业主管部门授权的范围内,代行《森林法》第39条,第42条、第43条、第44条规定的行政处罚案件,也可以以其归属的林业行政主管部门的名义,并与林业行政主管部门其他内部执法单位,按照“谁发现,谁办理”的原则,查处委托的各类林业行政案件。

三、防火办的主要职责

1、贯彻执行国家森林防火工作的方针、政策,监督检查《森林防火条例》和有关法律、法规的实施;

2、组织协调和指导基层森林防火部门及森林防火指挥部各成员单位应承担的森林防火工作;

3、组织森林防火宣传教育活动,建立完善各项规章制度,提出森林防火措施,经森林防火指挥部审定后组织实施;

4、适时开展森林防火安全检查,落实野外用火管理规定和各项预防措施,及时消除森林火灾隐患;

5、开展森林防火科学研究,推广先进技术,组织森林防火专业人员培训;

6、拟定和实施森林防火基础设施的规划,检查基层单位设施设备建设以及维护管理情况;

7、负责森林防火目标管理责任制年度检查、考核和评比工作;

8、负责森林防火专业、半专业消防队伍建设工作;

9、坚持森林防火值班,及时掌握火情动态,配合有关部门查处森林火灾案件等工作;

10、负责森林火灾统计,管理森林火灾档案;

11、完成上级交办的工作。

四、工作思路

(一)森林公安

1、加强队伍正规化建设,全面提高基础设施装备水平。

2、进一步改革完善森林公安机关机构的设置。分局内设刑侦、法制、综合三个科室,下设两个森林警察中队。

3、尽快解决警衔问题,

4、加大对民警的培训力度,全面提高民警的业务素质。

5、严格依法查处各类案件。

(二)森林防火

1、加强防火值班,确保信息畅通。

2、加大宣传,提高全民防火意识。

3、培训专业,半专业消防队队员。

【篇3】公安局政治生态调研报告

公安局青年民警思想政治状况调研报告

青年民警作为公安战线的生力军一直为维护社会稳定 创造良好社会治安环境发挥着重要的作用。随着市场经济发展、社会不断进步 公安系统各级团组织的工作对象、工作环境、工作资源和工作要求都有了新的变化 既面临着推动青年工作深入发展 进一步发挥青年民警生力军、突击队作用的良好机遇 又面临着转变工作观念、创新工作方法 增强团组织凝聚力、战斗力的严峻挑战。

为了深入贯彻落实党的 XX届 三中全会和团的 XX大重要精神 进一步准确把握当前全局青年民警的思想脉搏 切实找准共青团工作取得新进展、新突破的着力点 真实准确地掌握全局青年民警的思想、工作、学习、生活状况。

市公安局团委在全市公安系统各级团组织中广泛深入地开展了一次青年民警思想政治工作专题调研活动 并在此基础上 成功举办了市局青年民警思想政治工作理论研讨会 既为全局各级团组织布臵开展后期青年工作提供了有力依据 同时也为各级党政部门领导决策提供了很有价值的参考意见和决策依据 取得了积极而卓有成效的示范效应。

一、本次青年民警思想调研活动概况

为充分调动基层的积极性 使调研更具针对性 本次活动不设统一的调查问卷 各单位团组织参考市公安局团委提供的调研项目自行设计调查问卷 独立撰写分析报告。在本次青年民警思想状况调查活动开展期间 全局共有33个单位团组织上交了调查报告或调研文章

其中市局直属单位22篇 各区分局、县级市局9篇 港公安局、白云机场公安局各1篇。本次调研活动力求做到客观、真实、准确 覆盖了全市公安系统青年民警总人数的85%以上 得到的调查结果具有较强的代表性和覆盖性。

在各单位团组设计调查问卷中 既高度体现出公安工作的行业共性 又重点突出了本部门、本警种的业务特点 具体涵盖了青年民警的人生理想、价值取向、事业发展、婚姻恋爱、家庭生活等多个方面 从多角度、深层次反映了当前全局广大青年民警的心理状态。

【篇4】公安局政治生态调研报告

对公安局信息化建设的调研报告

**部长指出,在新形势下,信息化已经成为推进公安工作和公安队伍建设的重要载体,也是我们推进“三基”工程建设的重要抓手。在新一轮“三基”工程建设中,逐步把“三基”工程建设的重点从“硬件”建设转移到“软件”建设上来,而“软件”建设的重点是抓好信息化建设和应用。进一步推动公安信息化建设和应用,首先要全面分析当前公安机关信息化建设的现状,不断探索信息化工作的思路和方法。

一、当前**信息化建设的现状及问题

(一)观念滞后,民警思想根基差。在日常的工作中,部分民警认为,只要懂法并按照规定执法就足以胜任公安工作,对于信息化的认识仅限于在电脑上打几个字、在网上看看东西,对于信息化建设的范围、意义认识不足。认为信息化建设就是花钱买设备、比投入、比装备,不重视信息化应用和投入产出,还没有真正意识到全面开展信息化建设对于提高公安工作的巨大推动作用。因此出现了新知识不愿学、信息系统不愿用等问题,也就谈不上研究如何将信息技术运用到公安工作中、促进公安工作发展。这已成为推动信息技术建设应用的瓶颈。

(二)资金不足,基础设施配备不齐。进行信息化建设就需要必备的硬件设备,经过三年的基层基础建设,虽然我们的信息化建设硬件有了很大的提升,但是与上级提出新要求相比,我们仍有很大的差距。目前**公安局共有电脑174台,其中14台由于配置低无法使用;县局服务器处于超负荷运转状态,公安网运行速度有待提高;三年前建立的网上办公系统已经不能够满足当前工作的需要,急需改版重建。

(三)起步较晚,系统应用程度不高。应用是信息化建设的灵魂,是信息化工作的核心,没有应用的带动和依托,建了也没效益。通过对我局信息化建设情况来看,重建设轻应用的现象严重存在。仅限于人口信息系统、网上办公系统和执法监督系统,并且整个系统仅由内勤或某位民警一人固定时间使用,更多的时候是“一个人干、一群人看”,信息系统应用难以深入。经调查,我局内勤民警计算机基础知识及基本操作达标占86%,公文处理达标占93%,网络基础知识达标占79%,电子邮箱使用达标占98.6%,各类查询系统及相关业务信息系统的使用达标占76.8%,而一般民警计算机基础知识及基本操作达标占38%,公文处理达标占38.4%,网络基础知识达标占50.6%,电子邮箱使用达标占60.9%,各类查询系统及相关业务信息系统的使用达标占52.6%。

(四)缺乏人才,信息化建设进展缓慢。目前**公安局信息通讯部门有人员3人,其中计算机专业毕业的只有1人,同时还要负责网监、机要等工作,从而导致了新技术没人会用,难以适应今后信息网络建设和应用管理工作需要。在民警中随着民警年龄的递增,一些年龄偏大的民警“怕上机、记不住、掌握不牢”的现象极其严重,计算机水平也存在着很大的差距。据统计,**公安局45岁以下民警,计算机基础知识及基本操作达标占80%,公文处理达标占65.4%,网络基础知识达标占87.5%,而45-50岁民警,计算机基础知识及基本操作达标占40%,公文处理达标占46.8%,网络基础知识达标占50.5%。

二、通过对**公安局信息化建设的现状的分析。

公安信息化既是在社会信息化条件下做好公安基础工作的一个重要途径,也是区别于传统公安基层基础工作的一个鲜明特色,必须牢固树立信息主导警务理念,以信息化有效提升公安战斗力,提高执法办案和行政管理效率,以信息化带动和促进公安工作现代化、正规化。为全面做好公安信息化建设。如何破解当前公安信息化建设和应用工作难题,全面提高公安信息化应用的整体水平,是摆在各级公安机关“一把手”面前的首要问题。就**公安局而言,为主要从以下几个方面解决问题:

(一)统一思想,提高认识。加强公安信息化建设是提高公安机关整体战斗力的重要途径,是提升基层基础工作水平的重要载体,是牵动警务机制改革的重要纽带。因此要积极适应信息化的发展趋势,坚定不移走科技强警之路,向科技要素质、要警力、要战斗力,把信息化打造成为提升公安机关核心战斗力的重要支柱。要深刻理解信息化对公安工作和队伍建设已经带来和将要引起的发展变化,从全面的、战略的高度,充分认识加快信息化建设对于全面推进公安工作重要作用和重大意义,要在全局上下形成“不会用计算机的领导将失去指挥权,不懂计算机的民警将失去工作权”的观念,要切实把信息化建设作为“一把手”工程,纳入基层公安机关领导的日事议程,注重整合系统资源、整合信息技术资源,力争早日实现公安工作信息化、现代化的目标。

(二)争取支持,加大投入。公安信息化建设工程,是一项技术要求高,成本投入大的工程,作为一个山区县、国家级重点扶贫县,经济总量小,仅依靠政府财力投入不现实的。要突破“有多少钱办多少事”的常规思维,超前消费,多渠道筹措建设资金。首先公安机关领导要主动向党委、政府领导汇报,争取财力的支持;其次,公安机关要在节减经费上做文章,压缩或减少经费支出,将节约的经费用在信息化建设工作上;再次,可采取“先建后还”和“以租代建”等多种办法,解决建设资金不足的问题。这一点,我们深有体会,在建设350兆无线通讯系统的时候,由于我们是山区,建立自己的基站条件不允许,因此我们通过与移动、网通、联通等部门协商租借他们的通讯塔,及时的解决了问题。总之,妥善解决资金制约问题,信息化建设工程才有保障,才能实现最佳工作目标。

(三)强化培训,普及应用。在推进信息化建设工作的同时,要着力解决普及应用难题,才能使信息化应用发挥更大的作用,取得更显著的成效。因此,要改变重建设,轻普及应用的倾向,通过“送出去”或“请进来”的方式,不断地对专业技术人员进行业务培训,把各警种各部门和基层所队民警培养成懂应用,会管理维护信息网络的能手。一是加大培训力度,使在岗每位民警熟悉掌握计算机使用技能,扫除“机盲”“网盲”现象;二是强化民警应用信息,提高网上实战能力,通过实战激发民警学习热情;三是培养技术骨干,开发利用信息,将信息化工作与日常工作机制结合起来,强势推进以办公自动化、综合执法办案系统和信息采集室为龙头的信息化建设。四是通过争取编制,有计划地从高等院校毕业生中招收专业技术人才,实现了信息化人才培养与信息化建设的有机结合。

【篇5】公安局政治生态调研报告

公安局绩效报告


  一、整改重点
  加大各类刑事案件的打击力度,强化治安重点、治安乱点地区的整治,不断创新社会管理,强力推进治安防控体系建设,创造良好的社会治安环境,以提高人民群众的安全感和满意度。
  二、整改措施
  严厉打击盗抢犯罪。城区重点打击群众关注的两抢、入室盗窃、街头扒窃、盗抢机动车、盗窃电动车犯罪;
农村地区重点打击盗窃大牲畜、公路抢劫犯罪。同时要强化破案追赃工作,采取一切有效措施追缴被盗抢物品,最大限度地挽回群众经济损失。加大命案侦破工作力度,开展打击传销专项行动。
  深入开展打黑除恶专项行动。对重点行业、部位场所,滚动扎实开展摸排工作,从中发现强卖强卖、欺行霸市、敲诈勒索、强行收取保护费,以及涉嫌寻衅滋事、聚众斗殴、聚众扰乱社会秩序的“地下出警队”
  等涉黑涉恶违法犯罪线索。对摸排和掌控的涉黑涉恶线索,集中优势警力,实施专案经营、专业打击。
  加大对社会治安重点、乱点地区的整治力度。针对群众反映强烈的突出社会治安问题,深入开展社会治安重点地区的大排查,有针对性的开展整治工作,进一步加大对盗抢犯罪、涉黑涉恶、黄赌毒等违法犯罪活动猖獗地区的整治力度,切实解决社会治安乱点,净化社会环境。
  严厉打击制贩新型毒品犯罪活动。坚持遏制新型毒品蔓延趋势,严厉打击制造、贩卖、运输新型毒品犯罪活动,重点整治娱乐服务场所涉毒问题。强化易制毒化学品的管理,最大限度地减少新型毒品危害。
  积极推进治安防控体系建设。依托警务站,把警力摆到街面上,开展巡逻防范,加强对居民区、繁华街区、公共复杂场所和城区结合部等案件多发区域、部位、时段的有效控制,在重点时段、重点路段加强巡逻防范,切实做到“白天见警察,晚上见警灯”,提高见警率,增强群众安全感。同时严格社会治安管理特别是特种行业管理和流动人口、出租屋管理,强化社会联动,共同构筑防控体系。
  三、整改进度
  根据整改时间安排,整改工作至XX年12月底结束。今年以来,各项整改工作稳步推进,并已取得显著成效。
  四、整改效果
  打击犯罪战果显著。
  1.命案侦破工作:今年以来,全市公安机关发扬顽强拼搏,攻坚克难,盯案不放,不破不休的工作作风,全力组织侦破现行命案,专案攻坚命案积案,紧紧扭住命案逃犯,有效地打击了杀人、伤害致死等严重暴力犯罪,努力实现命案“两高一低”的目标,全市侦破命案工作取得前所未有的好成绩。截止11月,全市立各类现行命案37起,破35起,破案率为%,与去年立案67起、破案62起、破案率
  %相比,立案数下降%、破案率上升%。另破积案5起,抓获外省命案逃犯36名。
  2.打黑除恶工作:今年以来,全市公安机关根据社会治安综合整治“三大战役”工作的部署,继续深入开展打黑除恶专项行动,各单位纷纷深入辖区对重点行业、部位场所,滚动扎实开展摸排工作,并对摸排和掌握的涉黑涉恶线索,集中优势警力,实施专案经营,专业打击。截止11月,全市共打掉并被公安部认定为黑恶势力团伙19个,逮捕涉案人员141人,破获各类刑事案件116起,打掉了八一、凤凰以谢某某为首的涉黑势力团伙。XX年,我局根据群众举报,开始对谢某某团伙开展侦查,收集证据材料。今年4月18日,根据区公安厅的统一部署,我局专案组对涉黑团伙谢某某及其成员实施了统一收抓捕行动。共抓获该团伙成员26人,同时缴获作案用的五连发猎枪5支,猎枪子弹7发,仿“六四”手枪2支,子弹4发,盾牌7块,涉案小汽车6辆,摧毁了一个涉嫌制、贩、吸毒窝点,缴获管制刀具、自制长矛刀、斗殴用盾牌等涉案凶器和制毒化学制器皿一批及部分毒品K粉。经审讯深挖,该团伙从XX年以来作案近50起,涉案团伙成员40多人。
  3.打击“两抢两盗”工作:
  今年以来,全市公安机关多警种通力协作,通过重点蹲守、合理布控、信息研判、审讯深挖等多种手段,始终保持对各种多发性侵财犯罪活动的高压严打态势,特别重点打击人民群众观注、社会反映强烈的“两抢两盗”侵财案件,取得了显著成效。截止11月份,全市公安机关共破获“两抢两盗”案件980起,其中抢劫案233起,抢夺案61起,入室盗窃案340起,盗窃机动车案346起;
与去年同期相比,抢劫案立案同比下降%,抢夺案立案同比下降%,盗窃机动车案立案同比下降%,入室盗窃破案数、破案率同比分别上升%、%。共逮捕“两抢两盗”犯罪嫌疑人963人,打掉犯罪团伙97个。通过侦查破案,追缴被盗抢汽车47辆,摩托车、电动车及其他车辆170辆,电脑、电视机、手机等184台,耕畜38头,追回赃款款物折合人民币487万余元。
  4.打击非法传销犯罪活动:今年以来,全市公安机关根据公安部、公安厅的统一部署,在市委、市政府的统一领导下,紧紧围绕“切源头,摧络,严惩骨干分子”的工作思路,认真履行职责,始终对传销违法犯罪活动保持高压打击态势,严厉打击各种以
  “阳光工程”、“西部开发”、“纯资本运作”等为名的传销违法犯罪活动,打掉了一批传销犯罪团伙,捣毁一批传销络,惩处一批传销组织者、领导者,有效遏制我市传销违法犯罪活动的猖獗势头。据统计,今年1至11月,全市共出动警力7000多人次,出动车辆XX辆次,与工商、民政、房管等部门联合开展打击传销专项整治行动200多次,捣毁传销窝点500多个,遣散传销人员8000多人次,解救被控制的传销人员100多人,共破获传销刑事、行政案件176起,刑事拘留159人,依法逮捕2人,移送起诉2人,劳动教养272人。摧毁了来自陕西、福建、湖南、河北、吉林等地10多个传销络体系,狠狠打击传销违法犯罪活动的嚣张气焰,确保了我市社会治安稳定。今年2月20日,我局在侦破以河北籍犯罪嫌疑人卢某为首的组织领导传销活动案后,通过进一步审讯查证,发现该案的涉案人员主要来自河北、吉林等地,是一个庞大的传销组织体系。为及时将以上犯罪嫌疑上抓获归来,我局紧紧抓住全国公安机关“清追逃”专项行动这一有利时机,立即将上述传销头目和骨干分子全部列为上逃犯,并派出四个追逃小组,分赴河北、吉林等地开展万里追捕工作。仅8月12日至9月7日短短20多天时间就抓获上逃犯27人,创造了来宾乃至广西追逃史上的奇迹。截止9月7日,我局已抓获“”特大组织领导传销犯罪活动案上逃犯50人。截止11月,我市经侦部门的打击传销工作在全区公安经侦业务绩效考评中位列第一。今年9月9日,全区打击非法传销现场会在我市召开。
  5.打击制贩新型毒品犯罪活动情况:针对我市新型毒品日趋严峻的形势,根据公安厅《关于开展娱乐场所涉毒问题集中整治专项行动的通知》和“三大战役”打击新型毒品违法犯罪专项行动的要求,全市公安机关结合我市实际,组织开展了打击新型毒品专项行动,重点整治全市范围内娱乐服务场所涉毒问题。同时,我局始终突出“打团伙、摧络、追上线”这个重点,强化缉毒破案工作措施,对重大毒品案件,组织专门力量进行重点攻坚,取得了显著的成绩。今年以来,全市共清查娱乐场所KTV129家,浴足场所13家,旅馆及吧79家,发现涉毒娱乐场所29家。共破获毒品刑事案件131起,抓获犯罪嫌疑人142人。查处毒品行政案件1017起,查处违法人员1712人,拘留吸食新型毒品违法人员877人,强制戒毒438人,缴获各类毒品克。XX年10月9日,我局在广西区公安厅的组织指挥和柳州警方的通力配合下,历时100天,转战来宾、柳州、南宁和广东省多个城区,打掉了一个涉案成员跨越港、粤、桂三省区的特大贩毒团伙,成功破获了公安部“6·23”目标毒品案件。通过侦破案件,抓获嫌疑人员21名,缴获各类毒品32348克,其中K粉27821克,冰毒863克,麻古635克,海洛因、“翻仔”等其他毒品2901克,缴获毒资7万余元和贩毒运输小轿车2辆。此案是今年以来来宾警方破获的最大一起毒品犯罪案件,也是广西警方今年破获的第二毒品大案。
  社会治安重点、乱点地区整治成效凸显。
  为切实加大对全市多发、高发性犯罪案件和突出违法犯罪的打击力度,切实维护全市社会治安大局平稳,我局把持续开展社会治安重点地区排查整治工作作为今年我局工作的重点之一,积极部署开展辖区内社会治安重点地区的摸排工作,相继开展了“春季攻势”、“来宾市在查禁卖淫嫖娼等违法犯罪活动中加强对卖淫妇女教育挽救专项行动工作”、“全市集中打击‘黄赌毒’违法犯罪活动专项行动”、“三大战役——涉黄涉赌专项行动”、“全市公安机关治安系统打四黑除四害专项行动”、收枪治爆等专项行动,切实提高对社会治安的管控能力。特别是对兴宾区凤凰镇××村、良江镇××村、小平阳镇××村等治安混乱村屯进行集中整治,处理了一批违法犯罪嫌疑人,使重点地区治安环境得到明显改善。截止11月,全市共排查治安重点地区42处,已整治治安重点地区42处。在排查整治工作中破获刑事案件103起,查处治安案件317起,抓获违法犯罪嫌疑人577人。共查处涉赌案件752起,抓获涉赌人员3142人。共查处涉黄案件221起,抓获涉黄违法犯罪嫌疑人402人。破获涉枪案件24起,抓获违法犯罪嫌疑人33人,收缴各类枪支21支、子弹72发、管制刀具92把、雷管33发、炸药公斤、黑火药烟火剂4公斤、导火索3米。1-11月,全市发生群体性事件11起,与去年同期的34起相比,减少23起,下降%。今年第三季度治安状况与去年对比评价、第三季度突出治安问题得到有效整治评价二项得分排名全区第一。
  治安防控体系建设深入推进。
  1.创新警务机制:今年以来,我局在市委、市政府领导的高度重视和全力支持下,结合我市实际,大力推进警务机制改革,XX年1月25日在广西首创了一支统一指挥、快速反应的复合型新警队——来宾市公安局城区警务警察支队。城区警务警察支队在市区设立了七个新型的综合警务站,在市公安局指挥中心的统一指挥调度下,承载着“服务群众、打击犯罪、维护治安、管理交通”四大职能,实现“打击犯罪更彻底、服务群众更直接”的目标,实行一级处警制,依托平台快速反应,以高峰守点、平峰巡线、24小时全天候、全时段、高覆盖率、点带线、线带面的立体巡防新模式,实现了警种间的功能综合,整体联动。目前,投放街面巡逻的警力已由过去的6%升至现在的60%,进一步提高群众的见警率和警察与违法犯罪分子的碰撞率,较好地解决“猫鼠”同步问题,增强了人民群众的安全感,有效维护了城区社会治安的和谐有序。据统计,今年1至11月,城区警务警察支队共打掉“两抢一盗”团伙25个,破获案件320多起,市公安局110报警台接到市区主要街道“两抢一盗”报警案件295起,其中128天为零发案,与去年同期817起相比减少522起,下降64%。我市警务机制改革得到了公安部和自治区党委、政府的充分肯定。4月8日,全区社会治安综合治理工作现场会在我市召开,自治区党委常委、政法委书记温卡华,自治区副主席、公安厅长梁胜利要求在全区推广我市警务机制改革的经验做法。会后,全区13个地级市先后多次到我市学习取经。自治区公安厅按照“来宾模式”出台了《广西公安机关城区警务工作站建设工作规范》。4月26日,公安部召开全国公安机关打防控体系建设座谈会,特邀我市代表广西在会上作典型发言。今年以来,自治区党委书记郭声琨曾两次到迎宾警务站视察,对来宾市的警务机制改革给予高度评价。在城区警务机制改革取得初步成效的同时,我局按照“从城区向各县延伸;
从城区向社区、农村延伸;
从突击性向长效性延伸;
从治标向治本延伸”的“四个延伸”的要求,将警务机制改革延伸到县公安机关,全市六个县均建立了警务站,正常开展工作,警务站工作络覆盖全市城区。
  2.特行管理工作情况:今年以来,我市治安部门统一开展了行业场所治安管理专项整治行动,对辖区废旧金属收购业、歌舞厅、娱乐场所、酒吧、吧等公众聚集场所进行安全大检查,全市共检查247/人次,整改41人/次,警告56家。同时,在调查摸底的基础上,加大治安监控力度,坚决查处发生在行业场所内的各类治安和刑事案件严厉打击行业场所经营中的违法犯罪活动,彻底扭转我市行业场所经营秩序比较混乱现状,切实提升行业场所的整体控制力,为广大人民群众创造良好的治安环境。通过整治,使行业场所经营守法、安全、有序,减少和杜绝在娱乐场所、旅馆业进行藏匿违法犯罪活动。根据《广西娱乐场所治安分级管理暂行规定》,我市认真对娱乐场所进行等级评定,对评定等级低的场所加大检查力度,并指导和督促娱乐场所经营单位对照《娱乐场所治安管理办法》规定的安全设施要求,开展自查自纠,发现备案不及时、安全技防设施不落实、硬件设施不达标以及保安人员配备不到位等问题,确保各项安全要求全部落实到位。根据《广西娱乐服务场所治安管理信息系统建设实施方案》的要求,我局制定了《来宾市娱乐场所系统实施方案》,在娱乐场所安装监控系统,并要求娱乐服务场所强制配保安,从业人员需刷卡上班,及时发现在场所内吸毒、违法犯罪的活动,有效地制止涉嫌寻衅滋事、聚众斗殴等黑涉恶违法犯罪。
  3.流动人口管理工作情况:随着我市城区建设的深入推进,流动人口也大量涌入城区,流动人口的增加给社会治安带来了许多新的问题。针对这一情况,我局采取有效措施切实对流动人员的管理。一是结合社区和农村警务战略,充实社区警力和专职协管员。今年,兴宾、忻城、武宣三县聘用流动人口专职协管员20人,协助公安机关管理流动人口和出租房屋。二是按照“谁出租、谁负责”的要求,全面落实出租房屋房主治安责任。全市已登记出租房屋5300多间,80%出租房主与当地公安机关签订了《治安责任状》。三是加强对流动人口高危人员的重点管理,重点做好“无业可就、居无定所、无正当生活”的流动人口管理工作,提高预防、发现和打击流动人口违法犯罪活动的能力。今年以来,我市各级公安机关围绕各项安保工作,积极组织开展对流动人口和出租房屋专项整治活动,认真排查流动人口中有现实和潜在危害的社会人员,及时收集掌握可能影响社会政治稳定有关情况和线索,消除安全隐患,依法打击各类涉及流动人口的违法犯罪活动。共清查出租房屋3061户,检查流动人口8527人,查获违法犯罪嫌疑人151人。四是加快流动人口信息化建设,建立了暂住人口登记管理以及出租房屋管理信息系统。目前,全市已完成警综平台基础信息系统上线工作,已录入暂住人口信息2万多条,房屋信息录入3191条,房屋相片3270张。此外,我局还根据市区流动人口管理的实际需要,拟在市城区重新设立8个暂住人口和出租房屋管理站,每个管理站有工作人员10人。目前,有关工作正在报批中。
  警民关系进一步融洽。今年以来,为进一步提高人民群众对公安工作的满意度,提升人民群众的安全感,全市公安机关集中开展了构建和谐警民关系“大讨论大举措大行动”活动和深入开展“大走访”开门评警活动,建立了“335”工作机制。活动期间,广大公安民警带着深厚的感情,主动加强与社会各界的联系与沟通,真心诚意与群众交朋友,通过多种形式和渠道,积极向群众宣传公安工作,广泛征求和听取社会各界群众特别是管理服务对象的意见,拉近距离,增进感情,赢得信任和支持,找准人民群众最不满意的问题,千方百计为群众做好事、办实事、解难事,赢得了群众对公安工作的理解和支持,树立了新时期警察的良好形象。开展活动以来,全市公安机关完成了每名民警走访10户家庭、100名群众,每个基层所队接受1000名以上群众评议,每个县局接受10000名以上群众评议。此外,还进一步完善便民利民工作机制,印发了《全市公安机关实施“马上办马上到马上改”工作方案》。各警种各窗口部门结合“三个马上”方案出台了90条便民利民措施,推行“一站式”服务、延时服务和预约服务,各项业务办理不断提速。我局窗口单位安装的114台服务评价器显示,综合评价满意度高达95%以上。另据自治区统计局统计,第三季度我市群众的安全感和满意度已由去年的全区倒数第一位上升到第七位。
  五、存在问题
  今年以来,虽然我局采取多种有效措施,对各种违法犯罪活动给予狠狠地打击,取得了一定成效。但社会治安形势依然不容乐观,刑事案件仍在高位运行,盗抢等侵财类案件仍占比较大的比重,严重影响人民群众安全感的案件仍时有发生。
  六、下一步工作计划
  (一)以严厉打击直接影响群众安全感的多发性犯罪为重点,继续强力推进“三大战役”,坚决遏制当前各种违法犯罪高发势头。继续以重大系列性、团伙性“两抢两盗”案件,涉黑涉恶犯罪团伙的组织者、策划者、雇佣者和积极参与者以及幕后的“保护伞”,涉黄、涉毒、涉赌场所的经营者、获利者、骨干分子以及充当打手或提供条件的人员等为重点,组织开展好社会治安综合整治“三大战役”。切实将“严打”精神贯穿于“三大战役”,依法严惩一批严重违法犯罪分子。同时,继续组织开展好命案侦破、打击传销、上追逃及打击赌博、淫秽色情、假币、侵犯知识产权、“打四黑除四害”等专项行动。
  (二)以维护秩序、激发活力、促进和谐为重点,继续强力推进社会管理创新。进一步加强特种行业的管理。不断建立健全以流动人口为重点的实有人口动态服务管理机制,配合有关部门做好户籍制度改革工作。继续抓好精神病人的服务管理,严防精神病人漏管失控,最大限度地预防和减少精神病人肇事肇祸行为的发生。
  (三)以为民排忧解难、拉近警民距离为重点,继续强力推进群众工作。继续排查化解好各类矛盾纠纷,会同有关部门,加大对群众切身利益的拆迁、医患、劳资、环保等纠纷的调处力度,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
  

【篇6】公安局政治生态调研报告

浅谈基层派出所基础信息化建设工作

信息主导警务,是现代警务的一个突出特点。派出所是公安机关最基层的业务单位,担负各业务部门的基础信息采集工作,它的信息化建设在基层基础建设中占有主导地位,是推动公安基础工作向前发展的依托和保障。为此,根据市局基础信息化调研工作的安排,我局将视角对准基层派出所,通过对基层派出所的实际调查研究,从而思考做好基础信息化工作的相关问题。

一、派出所信息化建设的现状

1.基层民警对信息技术的掌握情况。根据当前公安基础工作的要求,基层民警已基本达到会打字、会上网、会收发电子邮件,能在公安网上进行信息录入、查询等工作。

2.信息化应用情况。首先是应用意识较强。民警普遍认为,现在所有日常工作,包括追逃、查人、破案等都离不开网络的支持,做到上班必开机、工作必上网,已经越来越离不开信息技术的支持。其次是应用水平较高。民警在工作中采集的各类信息,如案件及违法人员信息,通过计算机网络及时录入警务综合应用系统,使采集的各类信息及时转化为网上信息数据,发挥信息查询及共享的作用。第三是应用范围较广。民警不仅能利用网络进行信息查询,而且日常公务也实现了办公自动化,缩短了办公行文等事务性时间,将民警从简单的重复劳动中解放出来,提高了工作效率,节约了人力和财力,降低了行政成本。

二、派出所信息化建设存在的主要问题

1.缺乏系统培训,基层民警应用计算机的技能有待提高。虽然计算机已经较为普及,但民警平时工作任务繁重,没有时间学习计算机知识,又缺少系统培训,计算机操作水平较低。

2.基层派出所计算机等硬件设备总量不足、配置较低。计算机、网络等硬件建设是派出所基础信息采集、管理、应用的保障,受经费的制约,基层派出所的计算机配置与信息化建设的需求差距较大,难以满足公安警务网络化管理普及、推广和逐步升级的需要。

3.应用网络信息服务工作少。目前民警上网主要是查询人口信息,依靠信息系统进行网上作战的能力不强,信息预警、信息促控、信息导侦的工作成效不明显。

4.缺少专业化人才。由于缺少系统性培训,造成基层派出所信息化专业性人才紧缺,致使一些硬件故障不能及时排除而影响正常工作,在网络及设备维护方面也存在很多不足。

5.对信息的采集和使用缺乏整体规划。由于对信息采集项目、录入要求不明确,导致该采集的信息没有采集,该录入的信息没有录入,或者采集、录入的信息项目不全,存在偷工减料、描述不准、用词随意等问题;
由于信息研判、传递、反馈工作不顺畅,导致信息关联度、共享度低,重复劳动和资源浪费的现象比较严重。

三、派出所信息化建设的方法和对策

1.组织开展各种计算机和网络应用培训班,提高民警计算机操作水平和网络应用能力。建议聘请高校计算机教师对民警进行培训,或者在各级公安信息网主页上设立学习专栏,为基层民警提供计算机应用、公安信息网络安全等内容的学习资料,丰富学习渠道。

2.争取各级党委和政府的高度重视,加大设备、资金的投入。因为公安信息化建设是一项战略性的系统工程,事关公安工作发展全局,各级党委和政府要从全局的、长远的角度出发,把公安信息化建设列入政府信息化建设的重点项目,摆上重要议事日程,在政策导向、资金投入、人才队伍建设等方面加强领导,加大投入力度。

3.大力加强信息的实战化应用,切实提高实战效能,调动民警的使用积极性。应该在网上建立信息研判机制,切实加强对各类信息的自动比对、关联查询、动态分析,把信息化建设与应用、打击与防范、管理与服务等各项工作有机地结合起来,提高利用信息化手段破案的数量和质量,更好地为公安实战服务。

4.大力培养和引进急需的科技专业人才,做到人尽其才,才尽其用。通过公开招收专业科技人才,挑选民警进行培训等方法,努力建设一支信息化知识技术过硬的专业人才队伍。同时,建立健全设备运行管理机制,落实各项保障措施,确保信息系统的正常运行。

5.加强信息数据的规范化管理,整合利用现有各类网络信息资源,实现信息关联和共享。要抓紧制定总体规划和规范标准,全面整合现有的各类信息系统,打破各种障碍和壁垒,努力实现基础信息在各地区、各部门、各警种之间互联互通、高度共享。

四、对公安信息化建设的几点建议

1.要切实加强和不断完善对公安信息化建设的领导。公安工作的信息化是发展的趋势,未来公安工作的发展水平取决于信息化发展的水平。各级公安机关领导班子尤其是主要负责同志要进一步提高认识,把实现公安信息化作为公安工作发展的目标,做到坚持不懈、锲而不舍地抓信息化建设。

2.要探索建立信息化建设的新模式。当前,全国大部分地区公安信息化建设模式是按照公安部关于“金盾工程”建设的统一部署和要求,逐步推进公安信息化建设。由于受地区经济社会发展水平以及公安工作发展水平差异的限制,各地“金盾工程”建设目前存在着较为严重的不平衡现象,且“金盾工程”建设要求各警种、各部门分别建成纵向贯通但横向封闭,相对独立的信息采集和应用系统,客观上造成了警种部门间信息资源的壁垒,影响了公安信息资源的合理共享。而公安大部分业务工作都依赖于对信息的全面、准确、及时占有,公安信息化建设的成果应该具有所有信息资源纵向贯通和横向融合的特点。因此,各级公安机关应依据自身公安工作需要建立符合本地实际的、集信息的采集和应用为一体的、打破警种部门间的条条限制的综合信息系统。在完成全部警务工作数据电子化、警务工作流程电子化、决策信息化、智能化的基础上,大胆突破传统思想和警务工作机制模式限制,逐步建立能够充分发挥信息化优势、适应公安工作发展需求的电子警务信息系统,最终实现电子警务的目标。

3.要建立健全公安信息化建设管理体制。公安信息化建设的长期性、复杂性以及其在公安工作中的地位,决定了公安信息化建设必须建立一整套自上而下、符合信息化建设发展要求的管理体制。为此,合理的信息化建设领导体制应该是各级公安机关确立一名既懂公安业务又懂信息化的技术主管进入同级公安机关党委,主抓本级公安机关的信息化建设,同时自上而下正式建立一支公安信息化建设专业队伍,专门负责公安信息化建设过程中的规划设计、技术研发到系统日常管理维护。

4.要实现公安信息化建设可持续发展。信息化的一个重要特点是厚积而薄发,其对工作的巨大推动是依靠信息的不断积累、信息资源的逐步增加,最终引起工作效率的大幅提高。因此,在进行公安信息化建设中,必须树立科学发展观,克服急功近利的短期行为,在硬件设备的投入、软件系统的开发过程中,充分考虑到本地、本部门和公安工作的实际,确立“以需求为导向,以应用为核心”的建设方针,立足实战,边建设、边应用、边改进,确保信息系统建设发展的可持续性。

5.要高度重视科技人才队伍和民警整体素质建设。信息化需要人建设,也需要人运用。上级公安机关要综合采取多种措施,切实加强信息技术人才引进和民警应用技能培训工作,以此推动公安信息化建设与应用。一方面要高度重视引进和培养公安信息化建设所需的专业技术人才,通过公开招收专业科技人才,挑选民警进行培训等方法,努力建设一支信息化知识技术过硬的专业人才队伍,并从制度设置,奖励激励等方面对专业人才加大倾斜;另一方面要注重对全体民警信息化技术的教育培训,加大对全体民警计算机知识和信息化知识的普及教育,确保信息化建设能成功转化为实实在在的战斗力。

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