2023年粮食购销领域腐败问题专项整治工作情况报告（完整）

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粮食购销领域腐败问题专项整治工作情况报告

为认真贯彻落实xxx总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神，按照xx纪委监委部署要求，根据《xx）（以下简称《方案》）精神，对照xx年xxx月xx日至xx月xx日，市委涉粮问题专项巡查组对xxx县发展和改革委员会（粮食和物资储备局）党组、省xxx粮食储备库开展的专项巡查，反馈的xx个方面、xx项内容、xx个具体问题，我县积极主动推进粮食购销领域腐败问题专项整治工作。现将相关情况报告如下。

一、主要做法

（一）提高思想认识。在我县粮食购销领域问题出现以来，特别是收到市委涉粮问题巡查组对xxx县发展和改革委员会（粮食和物资储备局）党组、省xxx粮食储备库专项巡查反馈意见以后，县委、县政府高度重视，深刻认识到开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作的重要作用和重大意义，深刻认识巡查整改工作的重要性、严肃性和紧迫性，主动增强担当意识，切实履行专项整治工作主体责任，切实把思想和行动统一到粮食购销领域腐败问题专项整治工作开展的精神和要求上来，自觉增强对问题整改的思想自觉和行动自觉，不折不扣地落实好各项整改任务。在收到《工作方案》的第一时间，县委主要领导进行了统筹部署，安排县纪委切实提高思想认识，进一步扛实扛牢监督责任，要求各涉及单位特别是涉粮问题凸出的单位高度重视此项整治工作，切实履行具体整改责任，加强沟通协调，注重统筹配合，共同把县委、县政府的整改主体责任践行到位。

（二）加强组织领导。为切实推动市委涉粮问题整改，加强组织领导，我县将粮食购销领域腐败问题专项整治工作贯穿涉粮问题整改全过程。县委层面成立了以县委书记为组长，县委副书记、县长为常务副组长，交叉分管涉粮领域的一位常务副县长、副县长为副组长，各职能涉及部门为成员的巡查整改工作领导小组，负责巡查整改工作的部署、组织领导和指挥协调，研究解决整改工作中的重大事项和问题，确保巡查整改各项任务全面落实完成。县纪委监委也按照《方案》要求，成立监督检查组，对我县省级粮食储备库、县xx局、xx局、xx局等实地走访，通过查阅整改情况报告和相关佐证材料等方式，开展监督检查xx次。一是查看各行业部门有无传达学习通知文件精神，以及安排部署本单位涉粮问题整改工作情况；
二是查看是否按照粮食购销领域自查自纠台账内容开展整改工作，对于监督检查中发现的问题，当场反馈，要求加强加快认真推进整改工作。

（三）压实整治责任。为进一步压紧压实粮食购销领域问题整改第一责任人责任、主体责任和一岗双责，压紧压实纪委监委的监督责任、问题单位的具体整改责任，我县通过多种方式切实履行整治责任，推动问题整改。一是县委书记、县长主动担负起第一责任人责任，积极安排部署、统筹推动，多次深入县发改委（粮储局）和xxx县省粮食储备库，实地查看了解粮食储备现状、轮换运转、购销和日常管理情况，重点督办市委涉粮问题巡查组巡查反馈意见整改情况。二是县委、县政府切实落实主体责任，及时召开县委常委会（扩大）会议和县委理论学习中心组会议，认真学习xxx总书记关于粮食安全的重要指示批示精神和粮食安全领域的有关政策及文件精神。三是县纪委监委切实履行监督责任，积极组织县xx局、发改委（粮食局）、xx局、xxx县省级粮食储备库等单位召开全县粮食购销领域腐败问题专项整治工作推进会，传达学习xx、xx、xx等文件精神，各涉粮职能部门分别作了粮食购销领域腐败问题专项整治工作情况报告。四是各单位切实履行整改责任，目前市委涉粮反馈的xx个问题已经整改完成xx个，其中一个因时间和程序需要正在整改，专项整治工作发现的xx个问题已经整改完成。

二、存在的问题及整改措施

（一）市委涉粮问题整改情况。反馈了xx个方面、xx项内容、xx个具体问题，制定针对性整改措施xx条，整改措施已完成并长期坚持xx条、正在推进xx条，整改措施完成率xx％、正在推进率xx％。具体问题已完成全部整改xx个、正在整改xx个，问题全部整改率xx％、正在整改率xx％。

（二）市纪委监委专项整治工作发现问题整改情况

xx个问题已全面整改到位并长期坚持

1.粮食局账目混乱问题。

整改落实情况：一是针对粮食局账目混乱问题，财政局联合发改委邀请第三方机构对账目进行了梳理，目前梳理完毕，再次对乱发补贴资金进行确认，结合账目情况进行检查。二是针对财政拨付资金进行统计，今后严格按照资金的用途和性质，并建立健全联查机制台账，定期或不定期开展检查，杜绝此类问题再次发生。

整改单位：县xx局

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

2.相关制度不健全，粮食出库制度存在着操作性不强的问题。部分制度不再完全符合当下工作开展。

整改落实情况：一是组织干部职工学习了关于储备粮的相关知识、轮换要求和相关规章制度；
二是粮食购销、储备、出入库等相关规章制度进行归纳梳理；
三是结合工作现状，修订完善原有操作性不强的制度，对《xx省xxx储备粮质量管理制度》、《xx省xxx粮食储备库机械设备管理制度》、《xx省xxx储备粮轮换管理制度》、《xx省xxx储备粮出入库管理制度》等xx项制度进行修订完善；
同时结合当下实际工作，新制定了《xxx县xx对县省粮食储备库监督检查办法》、《xxx县粮食安全保障工作部门间联席会议制度》等2项制度，确保了真正形成以制度管人、以制度管事的工作格局。

整改单位：县xx。

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

3.对学习xxx总书记关于粮食安全的重要指示批示精神以及粮食安全领域的有关政策及文件精神学习不够，不到位。

整改落实情况：一是市场监督管理局结合“DS”学习教育、组Z生活H等活动，将学习xxx总书记关于粮食安全的重要指示批示精神以及有关政策和法律法规等纳入局党组和支部集中学习会中定期组织全局干部的学习，加强对政治理论知识与业务的学习，提高对理论知识学习的重要性和迫切性的认识。二是组织执法人员认真学习xxx总书记关于粮食安全和食品安全的重要指示批示，坚决贯彻食品药品安全“四个最严”要求和严格依照《食品安全法》等相关规定严厉查处各类违法违规行为，对粮食安全加强日常监督检查定期不定期的组织开展粮食安全和购销领域的专项整治行动，确保不出现监管缺位情况。

整改单位：县xx局

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

4.日常监管不严，执法力度不够，对粮食安全专项检查少，计量器具未按周期进行检查。

整改落实情况：xx局高度重视整改工作，联合县xx等部门，组织执法人员对县城内、乡镇粮食市场进行了专项检查xx次。重点对辖区内的粮食局、粮食储备库进行检查，现场查看米、面、油等粮食的采购渠道和供货方的相关资质是否齐全，大米生产企业是否取得粮食收购相关资质，并了解采购粮食的采购价格。同时，对是否存在无证照经营、粮油产品是否明码标价，产品质量是否存在问题和所用计量器具是否检定合格等情况进行了检查。

整改单位：县xx局

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

5.向粮食经营户宣传粮食安全不足，导致经营户对政策不够了解。

整改落实情况：采取以发放和张贴宣传资料、悬挂横幅、滚动播放LED、开展咨询服务、上门宣传等形势多样的方式对粮食经营者开展贴近实际的宣传教育活动，切实加大国家对有关粮食安全政策和法律法规的宣传力度，使之深入人心。

整改单位：县xx局

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

三、下一步打算

（一）强化作风建设，推进全面从严治党。一是严格落实“三个责任”。有效发挥县委书记率先垂范、以身作则的带头作用，加强研究谋划和督促指导检查，严格履行县委、政府的主体责任和党政领导的“一岗双责”、第一责任人责任，按照省委“xx要求，扎实改进作风狠抓落实，逐级持续传导压力，不断推进全面从严治党向纵深发展。二是强化监督执纪问责。进一步加强警示教育，抓好财政法律法规、中央八项规定及其实施细则精神、省党委实施办法和市委实施意见的学习贯彻落实，坚持用制度管人、管权、管事，不断完善粮食领域的权力阳光运行机制、腐败风险预警机制、职务犯罪预防机制、内部监督管理机制等建设；
紧盯重点领域、重点对象、重点环节、重要时间节点，充分运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，保持高压态势，防止问题反弹回潮。三是驰而不息整治“四风”。坚决纠正形式主义、官僚主义，严肃查处粮食工作中的不作为、慢作为、乱作为和“庸懒散慢虚”等不正之风，坚决做到发现一起查处一起，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。

（二）强化问题意识，持续抓好问题整改。坚持目标不变、力度不减，做到在信念上更加坚定，在认识上更加清醒，在作风上更加过硬，在工作上更加务实。对于已经整改完成的问题，要适时开展“回头看”，巩固整改成效，防止问题反弹；
对于还未整改完成、需要长期坚持的整改问题，要紧盯不放，扎实推进，坚决完成整改，严防类似问题再次出现。

（三）强化成果巩固，建立健全长效机制。把巩固落实整改成果与学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想相结合，与学习贯彻党的xx和xx历次全会精神相结合，与学习贯彻xxx总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神相结合，举一反三，建立健全长效机制。加强制度建设，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；
对不科学不健全的制度，结合粮食系统工作实际，进一步规范完善，更加注重治本，注重预防，重点解决制度漏洞、制度缺失、制度失效的问题，以制度建设的成效固化巡查反馈问题整改成果。

（四）强化整改成效，推动工作有序开展。一是深刻汲取此次教训，积极组织相关管理人员进行学习和参加培训，进一步提高其政治思想理论水平和经营管理能力，注重培养一批政治意识强、熟悉财政法律法规的粮食领域人才队伍，为规范粮食工作打下坚实人才基础。二是以此次巡查整改为契机，把巡查整改工作与贯彻落实中央、省委和市委关于粮食安全的决策部署结合起来，与落实国家粮食安全战略和乡村振兴战略结合起来，重点从“抓收购、管库存、保供应、稳市场”等重点工作入手，积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作，把巡查整改转化为促进工作的强大动力，推进全县粮食工作再上新台阶。

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