县长在全县校园安全工作会议上讲话

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县长在全县校园安全工作会议上的讲话4篇

【篇一】县长在全县校园安全工作会议上的讲话

（2019年×月×  日 ）
同志们：
这次会议是县政府决定召开的，会议的主要任务是贯彻落实全国、省、市安全生产工作会议，总结2019年全县安全生产工作，安排部署2019年工作任务。结合全县安全生产工作实际，我讲两个方面的问题。
一、加强领导，齐抓共管，2019年全县安全生产工作取得新的进展
2019年，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在各乡镇、各部门和各企业的共同努力下，全县安全生产工作以贯彻实施《安全生产法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》为主线，以完成目标责任状确定的各项任务为目标，坚持“安全第一、预防为主”的方针，以“强防范、重主体、严监管、压事故、保安全”为重点，强化安全保障措施的落实，安全生产工作稳步推进，有效遏制了重特大事故发生，保持了安全生产形势的稳定。全年发生生产事故1起，死亡1人，与市政府下达的控制指标持平；
道路交通事故113起，同比下降85起，死亡26人，同比减少14人，比计划指标减少7人；
火灾事故161起，同比减少2起，死亡1人，同比减少1人。在市政府安全生产目标责任制年度考评中位居全市第一。主要做了以下工作：
（一）安全生产工作的领导得到加强
各乡镇、各部门高度重视安全生产工作，把做好安全生产工作作为重要职责，站在践行“三个代表”和贯彻落实科学发展观的高度，切实加强对安全生产工作的领导，把安全生产工作纳入到议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成了齐抓共管的良好局面。全年县政府共召开安委会全体会议4次，召开专题会议5次，研究部署安全生产工作。各企业都对安全生产工作非常重视，摆正了只有保安全，才能求效益促发展的道理，把安全生产当作一项重要工作来抓，实行了厂长经理第一责任人制度，设置安全生产管理机构，配备专职或兼职管理人员，使安全生产工作做到层层有人抓、有人管。由于加强领导，重视安全，努力工作，巩固了全县安全生产的稳定形势。
（二）安全生产责任制得到全面落实
县政府与各乡镇、相关部门、和重点企业签订了安全生产目标责任状，各乡镇、部门和企业分别与下属单位、车间、班组签订安全生产目标责任状，逐级建立安全生产责任制，分解落实安全生产任务和责任，落实到了每个环节、每个岗位和每个责任人，做到了安全生产目标任务落实、保证措施落实、安全责任落实。从而有效地减少了事故隐患，控制了生产事故的发生。
（三）安全生产专项整治取得实效
突出重点，狠抓重点行业、重要领域的安全生产工作。按照省、市的统一部署，在全县集中开展了危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、道路交通、消防火灾、建筑施工、特种设备等安全专项整治。由县政府统一部署，安监、公安、消防、建设、交通、质量技术监督等部门牵头负责，条块结合，分兵把口，各司其职，各负其责，协调配合，专项整治工作收到了明显效果。专项整治期间，进行各类安全检查120次，出动检查人员400余人次，受检单位近200户，发现事故隐患93处，责令当场整改57处，下达执法文书36份，处罚5户，关停3户。在整治期间，对危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等20个生产经营单位进行了安全评估评价，有效地保证了企业生产安全。
（四）建设项目“三同时”工作有所加强
各部门各单位高度重视建设项目“三同时”工作，全县重点新建、改建、扩建工程项目的安全设施，都做到了与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。在这项工作中，安监、质监、建设、消防等部门严格审查、严格监察、严格把关，保证了建设项目安全设施到位，生产使用安全。
（五）重大危险源监管和事故隐患整改全面落实
相关部门把重大危险源和事故隐患整改作为监管重点，建立了基础档案，实行了跟踪动态管理，落实了监控责任和监控措施。目前一些较大事故隐患得到了整改，有些事故隐患已经落实了整改责任和整改期限。为了预防和控制事故的发生，县政府制定和完善了一系列相关应急预案，相关部门和企业也分别制定了重特大事故应急救援预案。造纸厂“6.12”大火就是由于及时果断地起动救援预案，才得以及时有效地扑救，创造了吉林省消防灭火的奇迹。为了增强预案的可比性和可操作性，应急救援办公室、消防、水利、粮食、县社等部门和企业，积极开展应急救援演练。
（六）安全教育和安全培训工作得到重视
县政府、各部门及企业把搞好安全生产教育和培训，提高全民的安全意识、提高职工的安全生产素质作为重中之重，自始至终，常抓不懈，贯穿全年，覆盖全社会。6月份县安委会组织开展了以“安全发展、同泰民安”为主题的“安全生产月”活动，县政府领导在电视上讲话、到街头散发宣传单、深入到企业宣传和讲解安全生产方面的法律法规知识，各成员单位和企业组织开展了职工群众签名、无偿送书、知识竞赛等多种社会影响大、职工群众参与面广的活动，大力宣传安全生产知识，营造人人懂安全、人人讲安全的良好氛围。安监部门还有计划地开展安全培训工作，全年共培训特种作业人员428人。
（七）联合执法力度不断加大
按照县政府工作部署，安委会办公室充分发挥综合协调和指导监督作用，认真协调和解决安全生产工作中存在的问题，加强了安全生产监督检查、专项督查和联合执法，形成了较好的工作格局。安委会先后从安监、消防、质监、工商、教育、卫生、经济、粮食、建设、文化、县社、商务、公安等部门抽调100余人次，组成9个联合检查组，共检查企业、各类营业场所、学校、医院80户，发现事故隐患200多处，责令当场整改180处，下达整改指令20份。县委、县政府主要领导对安全生产工作非常重视，在日常工作调研、部署工作的同时，都要重点强调安全生产工作，特别是在主要节日期间，亲自带队，率领有关部门组成检查组，深入部门和企事业单位进行检查，现场办公，发现问题及时解决，对安全生产形势的稳定起到了重要作用。
2019年全县的安全生产工作虽然取得了一定成绩，得到了市政府的肯定，但从安全生产形势和现状看，形势严峻，问题很多。一是组织建设不完善，有些乡镇、部门和企业安全生产工作缺乏组织领导，这项工作没人抓、没人管。二是已经制定的各项安全措施没有真正落实，有些单位的安全生产工作还停留在文件上、会议上、口头上，抓安全生产的决心不大，安全保证措施不落实。三是企业安全生产主体责任不到位，管理松弛，违章作业，违反劳动纪律问题严重，安全管理标准不高，要求不严，抓得不实。去年我县发生的几起生产死亡事故都是由于违章操作引发的责任事故。四是企业安全投入普遍不足，安全欠账较多，安全隐患大量存在，整改难度较大。五是企业管理相对弱化，行业安全管理职责不落实，监管不到位，缺乏对职工的安全教育和培训。当前，我国正处于经济转轨时期，这一时期是经济发展的瓶颈，也是安全生产事故的高发期。我们一定要正视现实，充分认识经济高速发展时期安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，把握不同时期安全生产工作的规律和特点，努力做好新形势下的安全生产工作。
二、强化措施，真抓实干，把2019年安全生产各项任务落到实处
2019年是全面落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会、保持国民经济又好又快持续健康发展的关键之年，也是创建平安和谐××的重要一年。全县改革、发展、稳定的任务十分繁重，千方百计创造一个安全稳定的环境至关重要。今年全县安全生产工作的总体思路是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以杜绝重特大事故、压缩一般事故，保障国家和人民群众生命财产安全为目标，强化社会安全意识，强化责任主体和监管主体，强化政府监管职责；
严格管理，严格执法，严格责任追究，全面落实安全生产责任制，健全目标责任控制体系，在狠抓源头控制、深化专项整治、排查事故隐患、完善联合执法机制等方面实现新的突破，标本兼治，综合治理，全面提升我县安全生产水平，保持全县安全生产形势的稳定。
工作目标：加强领导、全面发动、明确责任、严格监管，确保不发生重特大伤亡事故，不突破市政府下达的各项控制指标，推动全县平安创建工作，保持全县安全生产形势稳定。
为实现上述目标，重点抓好以下工作：
（一）要高度重视安全生产工作。安全生产关系人民群众生命财产安全，关系改革开放、经济发展和社会稳定的大局。国家高度重视安全生产工作，把“安全发展”纳入到“十一五”规划中，进一步确定了“十一五”期间安全生产的奋斗目标，主要任务和政策措施。胡锦涛总书记、温家宝总理都对安全生产工作做出重要指示，把安全发展放在更加突出的位置，贯穿于经济和社会发展的始终。温家宝总理说：“经济发展必须建立在安全生产的基础上，绝不能以损害人民群众利益甚至牺牲职工生命为代价”。为此，各乡镇、各部门、各企业要把安全生产工作摆在更加突出的位置，纳入重要议事日程，定期分析安全生产形势，研究安全生产工作，切实加强安全生产监管能力建设。各乡镇、部门、企业要健全机构，配强人员，真正把安全生产组织机构建设立起来，特别是各乡镇和各部门，必须确定分管负责人和专职或兼职人员管理本辖区内的安全生产工作。目前，国家实行安全生产省、市、县、乡首长负责制，实行事故责任追究制度，这项工作必须有分管的领导亲自去抓，必须有专职或兼职人员去管，真正把安全生产工作抓起来，管起来。安全生产工作不只是安监部门的事情，各个方面都有责任。
（二）继续落实安全生产责任制。健全和落实安全生产责任制是加强安全生产工作的关键，是保证安全生产的重要组织措施和手段。县政府已经与各乡镇及相关部门和企业签订了目标责任状，下一步要逐级分解落实安全生产目标责任，层层签订安全生产目标责任状，真正做到目标任务落实、保证措施落实、安全责任落实。各乡镇政府的主要负责人是本地安全生产工作的第一责任人，必须亲自抓、负总责，把安全生产工作放到重要位置。企业是安全生产的责任主体，企业法定代表人要切实履行安全生产第一责任人的职责，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。目前安全生产从上至下普遍实行责任追究制度，不管哪个部门、哪个单位出现生产事故，不但要追究事故责任人、事故单位的责任，还要追究所在地的领导责任，行政兼管部门的监管责任。为此，我们要以高度负责的态度，一级抓一级，一级为一级负责，层层抓落实。
（三）深入开展重点领域安全专项整治。要针对关键问题和薄弱环节，继续做好安全生产专项整治工作。各部门要结合实际制定安全生产专项整治方案，进一步确定整治目标、整治任务和整治措施，特别是要突出抓好重点行业、重点领域的安全生产专项整治工作。由主管部门牵头，相关部门配合，继续组织开展好危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、道路交通、消防火灾、建筑施工、特种设备等安全专项整治。
安监部门牵头，集中抓好危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山安全专项整治，对未按要求如期申办经营许可证的企业，对事故隐患严重、不具备安全生产条件的企业，该关的关，该停的停。要加大对企业重大危险源，重大事故隐患及重点设施设备的检查监控力度。依法查处影响安全生产的违法违规行为，落实隐患整改措施。
公安部门牵头，集中抓好道路交通安全专项整治。治理超载、超限、客货混载，杜绝超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违章现象。交通部门要继续抓好事故多发危险路段的治理，加强对道路运输企业的安全监管。经济部门要重点抓好铁路道口的综合治理，严格防范路外事故。
消防部门牵头，集中抓好消防火灾专项整治。以商场、市场、学校、医院、养老院、歌厅、网吧、宾馆等人员密集场所、粮食收储企业为重点，着重解决消防设施、疏散通道、安全出口和用电、用汽、用油等方面的违法违规问题。
建设部门牵头，集中抓好建筑施工安全专项整治，以防止坍塌、坠落、倾倒事故为重点，严格加强建筑施工企业资质管理，严格岗前培训、持证上岗制度，严格施工现场监管，严格查处违法违规行为。
质量技术监督部门牵头，集中抓好特种设备安全专项整治。重点抓好锅炉等压力容器的监管和检测，严禁带病运行和超期运行。
要加大联合执法和监督检查力度，切实组织好重要时期和重要节日的安全生产检查，加强对重大事故隐患和重大危险源的监控，对重大事故隐患和重大危险源实行重点监管和跟踪整改，发现问题，及时解决。春节就要到了，各单位要发挥各自的职能作用，集中力量，加大力度，深入开展安全生产监督检查，查找隐患，及时整改，不留隐患。同时各单位要确定重点，定岗定责，加强值班值宿，加强检查，保证人民群众过上一个平安祥和的春节。
（四）深入开展教育卫生安全工作。教育和卫生是人员密集、弱势群体比较集中的两个行业，是容易发生事故，造成群死群伤的两个危险区域。近一个时期教育和卫生安全工作面临的形势相当严峻，2019年×月×日×××医院火灾事故造成39人死亡、182人受伤，2019年11月21日××中心小学交通事故造成8名小学生死亡、39人受伤，事故惨痛，教训深刻。为此，各部门要高度重视教育卫生安全工作，把学校、医院安全工作纳入综合监管的主要内容。教育卫生行政部门要结合实际，加强对学校、医院安全工作的检查指导，督促学校、医院建立健全并落实安全管理制度，建立安全工作责任制和事故责任追究制，同时发现和消除安全隐患，完善突发事故处置工作预案，促进学校、医院安全管理工作长效机制的建立和完善。安监、交通、建设、教育和卫生等部门要经常性开展对学校、医院的场所、设施、设备及管理人员监督检查，以预防交通、火灾、水灾，拥挤踩踏、坍塌、触电、中毒等事故为重点，督促学校、医院安全管理、安全应急预案、安全责任制的落实，切实保障学生和患者的人身安全。
（五）抓好安全生产宣传教育和培训工作。党的十六届五中全会把安全发展与节约发展、清洁发展、可持续发展提到同等重要位置。要加大宣传力度，强化安全发展意识、安全责任意识、安全诚信意识。今年六月份是全国第六个“安全生产月”，各单位要认真组织开展好这项活动，要结合实际，制定活动方案，做到主题突出，形式多样，内容丰富，努力营造“关爱生命，关注安全”的氛围。
要继续搞好安全培训教育，重点搞好生产经营单位主要负责人、安全管理人员及特种作业人员的上岗资格培训。各行业和企业要按照“谁主管谁负责”的原则，搞好在岗人员和新上岗人员的安全教育和培训，这项工作是一项长期性的、永久性的工作，要常抓不懈。
（六）扎实搞好应急救援体系建设。功能健全、装备完善、指挥有力的应急救援体系是应对突发事件、搞好应急救援，最大限度降低事故损失和人员伤亡的重要保证。各单位都要制定和完善安全生产事故应急救援预案，经主要负责人签署后报县安委会办公室备案。要有针对性地搞好应急救援演练，提高政府部门和企业的实战水平。
（七）努力提高队伍素质。“打铁必须本身硬”。各安全监管职能部门要加强专业检查人员业务建设，加大培训力度，培养懂安全、懂管理，熟悉安全生产法律法规、有专业知识和专业技能的“专家”型专业检查人员，这样才能保证检查不走过场，才能真正解决实际问题。同时，要努力提高他们的政治素质，做到依法办事、秉公执法、不谋私利、勤政廉洁、一心为公、服务社会。努力打造一支业务过硬、健康向上的检查执法队伍。
同志们，做好安全生产工作，任务艰巨，责任重大。我们要以对党和人民高度负责的精神，以求真务实的工作作风，认真抓好各项工作措施的落实，坚决遏制重特大事故，为全县经济建设提供保障，为全县经济实现更快更好的发展做出更大的贡献。

【篇二】县长在全县校园安全工作会议上的讲话

县长在全县金融工作会议上的讲话

　　同志们：
　　江南三月，草长莺飞。又是一个春光明媚的艳阳天，经县政府研究，今天我们在这里召开全县金融工作会议，会议的主要内容是科学总结20XX年全县金融工作，分析研究当前形势，安排部署今年工作任务。刚才，县金融办、县人民银行、县银监办分别对去年的金融工作进行了全面的总结，并就今年的工作提出明确目标和具体部署，讲得都很专业，我完全赞同，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。会上还对全县金融工作突出单位和先进个人进行了表彰，首先，我谨代表县委、县政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！下面，我就做好今年的金融工作，讲三点意见。
　　一、树立“三种意识”，务求认识上有新提高
　　一是牢固树立全局意识。金融是现代经济的命脉和核心，是支撑转型跨越发展的关键因素。一个地方经济发展的水平和层次与当地金融工作密不可分。搞经济工作，不学习掌握金融知识，不分析金融运行形势，不研究金融工作，就没有抓住经济工作的“牛鼻子”。当前，能否懂得运用金融杠杆调控和推动经济发展，是我们在新形势下必须面临的市场经济考验，是检验一个班子、一个干部是否具备驾驭现代经济工作能力和水平的重要标尺。因此，各地、各部门要从事关经济社会发展全局的高度，更加重视金融作用，带头学习金融知识，充分利用金融工具，致力在更高水平上推进经济社会发展。
　　二是牢固树立机遇意识。目前，我县正处跨越式发展的关键时期，面临的机遇前所未有，百强连年进位的良好局面、小蓝开发区升格的“名至实归”、撤县设市的全面启动、四大“三年强攻计划”的深入推进等等，这些都为我县实现跨越式发展奠定了坚实基础。刚才，县发改委主任陈伟峰同志还简要通报了今年我县重大重点项目情况，20XX年全县重大重点项目有207个，总投资760亿元，本年度计划投资180亿元，应该说，在这种大投入大建设的背景下，必将带来我县经济社会的大发展，同样也为金融业的发展提供了更为广阔的空间。因此，各金融机构要抢抓机遇，创新服务，努力在支持地方经济发展中实现自身的快速发展。
　　三是牢固树立共赢意识。支持地方经济发展的过程，也是金融机构自身不断壮大的过程，两者唇齿相依，相互促进。我想，正是有首府首县的综合实力、全国百强县的强大财力，才引得众多金融机构纷纷进驻；
正是有近年来经济社会的快速发展，才有我县金融业规模的不断扩大、效益的显著提升；
同样正是有各金融机构源源不断的信贷资金支持，才开创了我县跨越发展、进位赶超的喜人局面。今后，要继续深化政企银合作，促进经济金融良性互动发展，实现政银企互利共赢。
　　二、突出“四个着力”，务求工作上有新突破
　　关于今年的金融工作，刚才，县金融办、县人民银行、县银监办都作了很详细的布置，这里我着重从扩大总量、优化结构、确保安全等方面做个强调。
　　一是着力扩大信贷有效投放。当前和今后一个时期，投资仍然是加快经济增长的主要引擎，我们必须把扩大投入作为加快发展的首要任务，坚持不懈抓产业发展、抓项目建设、抓有效投入。各金融机构要围绕县委、县政府的中心工作，顾大局、识大体，继续按照信贷资金增幅高于gdp增幅、高于去年增幅、高于全省平均增幅“三个高于”目标要求，进一步扩大信贷投放总量，加大信贷对经济发展的支持力度，保证经济发展对银行信贷的有效需求。
　　二是着力扶持实体经济发展。金融的根基是实体经济，离开实体经济，金融就成为无源之水、无本之木。今后，要重点根据不同产业、不同行业、不同企业、不同产品的生产经营方式和资金周转特点，围绕实体经济特别是中小企业面临的困难，通过组织开展多种形式的银企对接合作，加大对实体经济的资金投放力度，鼓励金融机构积极为中小企业量身定做灵活多样的金融产品，找到帮助中小企业发展的渠道，做到抓大不放小，爱富不嫌贫，既要锦上添花，更要雪中送炭，千万不要晴天打伞、雨天收伞。去年，我们首次设立2亿元政府风险补偿金推行“助保贷”业务，同时还开展了省“财园信贷通”工业园区企业融资试点，今年要进一步加大力度，创新服务，积极探索中小企业集合票据、集合债券、短期融资券等新的融资方式，助推中小企业发展。
　　三是着力改善“三农”金融服务。目前，XX县有银行类金融机构20家，超过除南昌、赣州以外的其他9个设区市，存款余额达亿元，金融市场资金较为充足，如今，我们要做到的就是如何将XX县人民的钱更好地为XX县发展服务。在这里我强调一点，在全县银行业机构20XX年第1次行长（董事长）联席会上我也说过，严禁各类金融机构“明修栈道、暗渡陈仓”，将资金转移到其他地区，要千方百计确保县域新增贷款主要用于当地，尤其是要加大“三农”金融服务力度。农发行等政策性银行信贷资金要重点支持农村土地整治、水利设施、小城镇和农村新社区建设等县域基础设施和农业综合开发项目。大型银行要转换经营机制，延伸农村网点，改进审批流程，重点支持农业产业化龙头企业发展。农村信用社、村镇银行、资金互助社等地方金融法人机构和小额贷款公司等准金融机构，要重点满足农村经济对分散、小额资金的需求。同时，要扩大农业保险覆盖面，支持商业保险参与农业保险，探索保险与农业订单、信贷相结合的金融模式，加快提升“三农”服务保障能力。
　　四是着力加强金融风险防范。金融本身就是一个管理风险的行业，风险无处不在、无时不在，但关键是要加强管理，做到风险可控。今后一个时期，要进一步完善金融机构风险预警指标和监测指标体系，加强动态监测，积极探索建立预警、防范和处置机制，进一步增强化解风险和处理金融突发事件的能力。县金融办、银监分局和各银行业金融机构都要增强防范金融风险的意识，高度关注资本充足率、资产质量、盈利能力、市场风险敏感性等指标，积极防范和化解金融风险，同时有关部门要进一步规范民间借贷行为，重点加大对非法吸收公众存款、集资诈骗等查处力度，坚决打击非法金融活动，有效维护金融稳定。在这方面，前段时间出现的因粮食加工企业破产引发的金融风险，值得我们警惕和反思。
　　三、强化“三项保障”，务求水平上有新提升
　　金融发展事关经济社会发展全局。各地、各部门要站位全局，开拓创新，不断强化组织、环境、服务三项保障，全面提升金融工作水平。
　　一是领导力量要足。各地、各部门要把金融工作纳入重要议事日程，在组织领导、协调机制、工作部署、服务支持等方面加大工作力度。尤其是要支持金融企业依法经营、自主经营，真心实意为金融部门排忧解难，切实做到支持不干预，引导不误导，帮助不添乱，关心不包办。今天来开会的都是各乡镇、县直经济职能部门和驻县各银行机构的主要负责同志，大家要带头学习金融、研究金融、运用金融，树立现代金融观念，自觉按照经济规律、金融规律、市场规律办事，做到科学发展金融，依法管理金融。
　　二是金融生态要优。坚持“政府主导、部门联动、全社会参与”的原则，加快推进社会信用体系建设，不断增强各类组织和全体公民的信用意识。探索建立守信激励机制，积极倡导争做守信单位、守信公民的社会风气，在全社会逐步形成金融机构宽松发展、金融人才竞相聚集、金融产业加速崛起的良好局面。
　　三是服务意识要强。各地、各部门要以开展党的群众路线教育实践活动为契机，切实转变工作作风，及时协调解决经济金融运行中的宏观微观问题。各金融机构要从我县实际出发，结合自身功能定位和特定优势，积极推进产品创新、服务创新、技术创新，努力提供更深层次、更高水平、更加多样化的金融服务，不断增强市场竞争力和支持地方发展的能力。
　　同志们，金融是现代经济的核心，事关经济社会发展大局，事关人民群众切身利益，事关社会和谐稳定。各地、各部门要在县委、县政府的坚强领导下，振奋精神，抢抓机遇，努力开创金融工作新局面，不断提高金融服务的质量和效率，为我县“跻身全国五十强县市，建设现代化综合新城”作出金融系统应有的贡献！
　　谢谢大家！

【篇三】县长在全县校园安全工作会议上的讲话

县长在全县卫生工作会议上的讲话

同志们：
县委、县政府决定召开全县卫生工作大会，主要任务是贯彻全市卫生工作会议精神,总结全县2014年卫生工作,安排部署2015年工作。刚才，羽初同志作了工作报告，贡良同志代表县人民政府与各乡镇（街道）和部门签订了工作目标责任书，请大家务必抓好落实。

xx年是全县卫生事业发展极不平凡的一年，在经历各级卫生计生机构整合的特殊时期，全县各级各部门在县委、县政府的坚强领导下，攻坚克难、锐意进取，卫生事业发展取得了显著成绩。一是医疗卫生服务能力显著增强。卫生人才引进、招聘和职称评聘等方面实现新的突破，县乡村医疗机构基础设施建设和设施设备配置进一步完善，区域卫生中心架构初步形成。二是县级医疗机构示范引领迈上新台阶。县人民医院成功创建三级综合医院，新组建了导管室、肿瘤科等重点科室，新区建设已完成征地工作；
县民族中医院实现整体搬迁并获得“全国优秀卫生计生机构”称号；
县妇保院创“二甲”工作顺利推进。三是其它各项工作齐头并进。疾病预防控制工作获全市第二名，基层公共卫生较上年前移4位，卫生监督案件查办取得了好成绩，新农合参合率再创新高，保障水平和群众满意度得到提升。这些成绩来之不易，是卫生计生战线广大干部职工勇于创新、辛勤工作的结果，在此，我代表县委、县人民政府向战斗在全县卫生计生战线上的全体同志及关心支持卫生计生事业发展的各级各部门、社会各界人士表示衷心感谢！ 同志们，成绩值得肯定，但我们也要时刻保持清醒认识。随着经济社会的日益发展，特别是我县在建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市的跨越发展时期，卫生事业已不再是单纯的医疗问题，它已成为影响经济社会发展的重要因素，并在全面建成小康社会、推动社会全面发展中占有十分重要的地位。对照全面建成小康社会的卫生核心指标，我县仍然存在卫生资源总量不足、质量不高、分布不均衡，基层医疗卫生基础薄弱，医疗保障制度不完善，人才建设、医疗技术、服务质量、院务管理能力不足等问题。对此，我们一定要抓住国家和省、市推动医疗卫生事业跨越发展的契机，着力抓好各项工作。

下面，我就如何抓好卫生工作讲三点意见。

一、认清形势、激发活力，切实增强抓好卫生工作的责任感和使命感 卫生事业是国民经济和社会发展全局中不可或缺的组成部分，发展卫生事业，是以人为本和保障经济社会可持续发展的体现。党的十八大提出2020年全面建成小康社会，习近平总书记深刻指出“没有全民健康，就没有全面小康”。说明医疗卫生事业不仅是实现全面小康最重要的基础，更是人民群众身体健康和生命安全最重要的保障，关乎千家万户幸福，关乎经济社会发展全局，具有极其特殊的重要意义。李克强总理在今年的《政府工作报告》中明确提出“健康是群众的基本需求，要不断提高医疗卫生水平，打造健康中国”。省委书记赵克志在全省经济工作会议上强调，“要大力抓好社会事业和民生实事，进一步加大投入和工作力度，像这些年抓教育一样抓医疗卫生事业，进一步提高人民群众的健康水平”。全面加快医疗卫生事业改革发展，既是重大的民生问题，也是重大的经济社会发展任务。从国家和省、市的有关精神可以看出，卫生事业发展的又一个春天已经到来，各种利好政策也将陆续出台，卫计部门和各级医疗机构要以敏锐的思维、务实的作风，及时跟进、勤奋工作，用快速发展来解决我县医疗卫生事业发展中存在的问题，弥补我县医疗资源的不足。

二、强化措施、凝心聚力，努力开创全县卫生工作新局面 抓好2015年卫生工作既是机遇也是挑战，根据《XX市全面提升医疗卫生服务能力三年行动计划》，到2017年要实现每千人拥有床位数张、执业（助理）医师人、注册护士人，每万人全科医师数达人。要实现这个目标，就必须从现在抓起，强力推进年度任务的完成，尤其要扎实抓好开局之年的各项工作。

（一）加强管理，增强工作活力。目前，我县卫生服务人群增多、项目建设量大，整体工作量和工作要求均较以前明显增多，这就要进一步加强卫生执政能力建设，健全管理机制，提升管理水平，向管理要成效。卫计部门要带好头，树立勤政高效、团结务实的良好形象，为医疗卫生单位出谋划策、争取支持、作好保障；
医疗卫生单位要向管理要效益，以勤补缺解决人员不足问题，要通过加强管理抓好形象、搞好服务、激发士气、提高效益，让群众满意。要引导和督促医务人员增强服务意识、提高医疗水平、保障医疗安全、改善医患关系，克服思想懈怠、作风慵懒的倾向，为全县卫士事业发展贡献力量。

（二）做大总量，提升保障水平。县委、县政府提出要建设黔东北区域医疗中心、健康产业基地，要实现这一目标必须抓重点、攻难点。一是要科学合理规划布局医疗资源。按照《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015-2020年）》和全市三年行动计划的指标要求，合理确定公立医院床位数、大型设施设备等，扩大优质医疗资源总量。县人民医院、县中医院要通过抓等级医院创建等载体，加强重点学科、特色专科建设，推进学科差异化发展，建立健全相关学科的质量控制体系，发挥技术保障和人才培养作用。我们要围绕省委、省政府对德江的定位，形成布局合理、技术水平较高、各具特色优势的学科群。同时，要全面实施以省、市、县示范性小城镇为重点的乡镇卫生院标准化建设，按照二级综合医院标准，重点建设煎茶等7所中心乡镇卫生院，为乡镇卫生院等级创建工作夯实基础。积极推进村卫生计生服务室标准化建设，多渠道筹集建设资金，力争3年内完成所有村级卫生计生服务室的标准化建设。要将社区卫生服务机构纳入县城发展总体规划，建立城镇居民区配套建设社区卫生服务机构制度，将配套建设非营利性医疗机构作为新建、改扩建居民区的必要条件，逐步实现主城区标准化社区卫生服务中心（站）全覆盖，抓好基层基础建设。二是要加强民营医院建设。紧紧围绕《XX市促进民营医疗机构发展与管理办法》，对民营医疗机构在市场准入、医保定点、重点专科建设、职称评定、等级评审、技术准入等方面落实与公立医疗机构同等对待的政策，积极引导、支持、激励社会资本举办老年病医院、疗养院、康复医院、护理院（站）等专科医疗机构。卫生计生部门要认真落实有关政策，做好医疗资源配置规划，为民营医疗机构按30%左右的资源量预留发展空间。三是要加强大健康新医药产业发展。加大招商引资力度，引进信誉较好、实力较强的企业在我县发展医疗废弃物处置、老年人康复保健等产业，填补我县空白，推动我县健康产业发展取得突破。要扶持和鼓励发展中药材产业，推进医养一体建设，强化医疗卫生服务对养老服务的支撑。市里明确要求所有二级以上综合医院都要与养老康复疗养机构之间开通预约就诊绿色通道，我县的3家县级医院要主动对接，认真执行。

（三）深化医改，创新机制，促进卫生事业健康发展。自2009年启动医改以来，我县在提升基本医疗保障水平、健全基层医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务逐步均等化和公立医院改革等方面取得了一些成绩，医药费用降低、医疗服务更加便民、健康水平提升，使老百姓真切感受到了医改带来的实惠。群众的实惠、卫生事业健康发展就是我们改革的最终目标，下一步我们重点要做好以下几项改革：一是要加快推进县级公立医院综合改革。按照国家统一部署，今年所有县级公立医院都要启动综合改革。要按照李克强总理关于做好破除以药补医、创新体制机制、充分调动医务人员积极性三篇大文章的要求，赋予医院更多自主权，建立和完善医院现代管理制度。二是要进一步完善医疗保障制度。继续提高新农合保障覆盖面，新农合参合率保持在98%以上；
继续完善新农合重特大疾病保障制度，切实减轻群众看病就医负担；
推进逐级转诊及住院病历第三方评估机制，规范医疗机构服务行为；
严厉打击套骗取新农合基金的违法行为。为妥善解决“三无”人员的疾病应急救助问题，切实发挥疾病应急救助托底作用，市政府已明确将由市、县分别注入资金建立疾病应急救助基金，以防止等钱救命冲击道德底线的事情发生。三是要充分激发公共卫生机构活力。公共卫生是医疗卫生工作的基础，是卫生工作的前沿阵地，由于受绩效分配政策等方面的影响，疾病预防控制、卫生监督、妇幼卫生、采供血等公共卫生机构出现新人不愿意进、进来的人留不住、在岗人员缺乏激情的现象。卫计部门要认真研究，使公共卫生机构设施设备跟上、队伍建设加强、待遇地位提高，使全县公共卫生服务工作有序、高效推进。

（四）强化人才队伍建设，增强医疗服务能力。一是要规范人才招聘程序，招录更多卫生技术人员。制定符合我县实际的人才引进、招录长效机制。二是要强化人才培养，提升卫生人才业务能力。县卫计局、教育局要与相关院校研究建立合作机制，鼓励医学类教师与医疗卫生机构卫生专业技术人员实行互兼互聘，形成医教协同育人机制。三是要落实人才使用激励政策，鼓励优秀人才发挥潜能。卫计部门可探索设立医疗卫生机构院长基金，支持重点学科及特色专科建设、学科带头人突出贡献奖励、科技成果创新和人才引进等。

三、加强领导、形成合力，扎实推进2015年卫生各项工作 全县各级各部门要强化组织领导，落实工作责任，深化医疗卫生体制改革，推动全县医疗卫生事业实现跨越发展。

(一) 强化组织领导。县乡两级要把提升医疗卫生服务能力作为推进城乡基本公共服务均等化和关注民生的大事，确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。主要领导要定期听取卫生工作汇报，帮助协调解决卫生工作中的困难;要经常深入一线，倾听医务人员意见，了解群众呼声，指导开展卫生工作，为卫生事业多办实事、多解难题，为卫生事业发展创造良好的条件;要抓紧对今年的工作任务进行细化分解，层层落实责任，确保工作有人抓、有人管，落到实处，收到实效。

(二) 形成工作合力。县卫计局要切实履行行业管理职责，按照中央、省、市和本次会议要求，及时明确目标，制定措施，自我加压，主动作为，切实抓好各项具体工作落实。发改部门要关注投资政策，加大项目申报和争取力度，争取上级对卫生基础设施建设的投入;财政部门要认真落实卫生事业补助政策，确保各项卫生事业资金的落实，并加强资金的监督管理;民政部门要认真研究，建立健全和完善医疗救助制度。其他相关部门也要各司其职、各负其责，既要发挥职能作用，又要通力协作，形成推动卫生事业健康发展的强大合力。

(三) 明确任务目标。对签订的卫生工作责任书，各乡镇（街道）和各有关部门要结合实际，研究制定切实可行的工作计划和明确阶段性目标，将任务分解到人，确保工作有人抓，任务能落实。卫计部门要建立和完善考核机制并严格兑现，把指标完成情况作为对各医疗卫生单位考核的重要内容。实行院长任期目标考核，严格落实医务人员绩效考核制度，实行财政工资与效益工资相结合的考核办法，落实考核、兑现奖惩。

(四)强化督促检查。县卫计局要组建工作组，对医改工作作为重大事项进行督查，开展调查研究和督查指导;要定期不定期深入基层督查指导，适时反馈卫生工作开展情况，对不履职、不作为的单位和个人要严格按照问责程序进行问责，及时扭转被动局面。

(五) 加强作风建设。各级卫生部门要加强医德医风建设，并以医德医风的持续改善进一步树好医务工作者的良好形象。要深入推进卫生系统反腐倡廉建设，规范药品和医疗器械集中采购，坚决查处医疗领域的违纪违规行为。坚持用制度管权管事管人，进一步做好政务公开，确保权力公开透明、规范运行，促进社会公平正义。

同志们，卫生工作事关人民群众身体健康，事关改革发展稳定大局，事关全面建成小康社会目标的实现。希望大家以奋发有为的精神状态，把这项社会各界广泛关注的重大民生工程抓好抓实，积极打造区域医疗卫生中心，为加快建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市作出新的更大贡献！

【篇四】县长在全县校园安全工作会议上的讲话

县长在全县征兵工作会议上的讲话
2018-08-20刚才，文涛同志传达了省、市征兵工作会议精神；
张利同志宣读了先进单位、先进个人的表彰通报；
国忠同志对做好今年征兵工作进行了安排部署，我完全同意。
会后，希望大家认真学习传达，抓好贯彻落实。
下面，就抓好今冬征兵工作，我讲三点意见：一、认清形势，提高认识，切实增强做好征兵工作的责任感和紧迫感国无防不立，民无兵不安。
征兵工作是国防和军队现代化建设的基础工程，事关国家安全、稳定、发展大局。
（一）做好征兵工作是加强国防建设、保卫国家安全的需要。改革开放以来，我国经济快速增长，综合国力不断增强，成为世界第二大经济体，而且经济增长势头不减，引起了国际敌对国家的担忧。
特别是当前西方国家的债务危机正在逐渐演变成一场严重的经济危机和社会危机，西方国家是采取经济措施化解危机，还是发动战争转移矛盾，我们必须保持高度警觉。
同时，我国与一些周边国家存在领土、领海争端，特别是南海问题和钓鱼岛问题，一度局势紧张。
所以，加强军队建设，做好防范工作，具有重要的现实意义。（二）做好征兵工作是维护国内稳定、构建和谐社会的需要。

在国内，我们的改革和建设也并非一帆风顺，民族分裂势力、国际恐怖势力和宗教极端势力等三股势力活动猖獗。
今年以来，相继制造了内蒙5.20和新疆7.18、7.30、7.31等恐怖暴力事件。
同时，严重自然灾害和重特大安全生产事故也频繁发生。没有人民军队作为强大后盾，经济建设和社会发展就无法顺利进行。
汶川地震的救灾工作就充分说明了这一点。
严峻的国际国内形势说明，天下并不太平，国富不等于国强，新形势下加强国防和军队建设具有极端重要性。
我们必须保持清醒的头脑，以对党和人民高度负责的精神，认真开展好今冬的征兵工作，高标准、高效率、高质量完成今冬征兵工作任务。
二、加大宣传，广泛造势，努力为征兵工作营造良好的社会氛围当前，社会上很多人存在重经济、轻兵役的思想，征兵形势日趋严峻。
要做好征兵工作，就必须从解决思想问题入手，加强宣传，营造全社会关心国防建设、适龄青年踊跃报名的良好氛围。（一）突出宣传重点。
宣传部门要按照上级统一部署和县征兵办具体安排，把征兵宣传作为第四季度的一项宣传重点，认真做好征兵宣传工作，突出高学历

青年入伍优惠政策；
教育部门要密切配合，开展好报效国家、建功军营的主题宣传活动，对广大适龄青年及其家长，重点宣讲参军入伍的现实意义和对青年成长的长远影响，增强适龄青年依法服役的自觉性。
（二）灵活宣传方式。
既要运用贴标语、挂条幅等传统形式，也要充分运用电视、网络、通信等现代媒体，加强宣传，把征兵工作的有关规定和优抚政策宣传报道出去。
电视台要在征兵期间通过制作专题、字幕飞播等形式密集宣传。宣传部要在《农民之友》报刊上刊发征兵专题。
县公众信息网要开通专门网页，为应征青年报名参军提供信息服务。
网通、移动、电信等单位也要充分发挥自身优势，利用手机短信等形式，为征兵宣传搭建平台。

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