2022年度干部作风建设大会讲话（范文推荐）

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干部作风建设大会讲话4篇

【篇1】干部作风建设大会讲话

干部作风建设年剖析材料与干部作风建设年动员大会讲话汇编

干部作风建设年剖析材料

一、存在的问题

(一)学习方面

1、理论学习多，掌握了解深度不够。开展干部作风整顿活动以来，我认真学习了党的有关方针政策，通读了《中国共产党员章程》，熟记了《两个条例》，但由于自己理论功底不够扎实，因此对所学内容理解不够，对很多问题都只是知其然而不知其所以然，对党和国家领导人的讲话内容的精神实质和科学内涵，理解和把握不够完整，不能领会其精髓，有的只是一知半解，没有从深度和高度上下功夫。

2、理论研究少，业务水平提高不快。在学习的进程中，我只求对问题的理解掌握，很少对所学内容上升到理论的高度进行深入研究，条分缕析，弄清其中的深刻内涵和广博外延，致使在使用时常感觉不得心应手，总有那么一点别扭。随着时间的推移和事物的变迁，自己的理论水平还在原地踏步，停滞不前，导致农村工作业务水平提高不快，难以合上时代的节拍。3、理论与实践结合差，学以致用不活。由于自己理论功底不深厚，业务水平提高慢，所以在理论与实践相结合上出现了不足，很难做到自如地学以致用。在处理业务工作时，常有理论与实践脱节的现象发生，总认为从理论上这样做是可行的，但在实际工作中却出现很多意想不到的问题。这就说明自己没有找准理论与实践的切入点和结合点，没有灵活运用理论来指导实践。

(二)思想方面

1、理想信念淡化。在理想信念上，自己不管在何处工作，总觉得社会风气不如人意，特别是看到社会上很多与党和人民的要求相差甚远的丑恶现象时，见惯不怪，没有一种切肤之痛的感觉，误认为这些不良风气已积重难返了，全然忘记自己也是共产党员，因此自己脑海中美好的理想和坚定的信念就有不同程度的淡化了，不思进取的意识也就潜滋暗长了，觉得实现共产主义的目标太遥远，太渺茫了，宗旨意识有所淡薄。

2、创新观念弱化。思想决定行动。由于自己的理想信念出现了淡化，导致在开拓创新、锐意进取方面就有所弱化。创新需要胆识，需要魄力，尤其是更新观念有时需要自我否定，这样自己为了稳妥，在思想观念上就难以创新求变，难以打破常规，难以敢为人先，渐渐地原来有的那股锐气也就减弱了，办法也就不多了，局面也就僵持了。

(三)工作作风方面

1、深入村社不细心。作为驻村工作组长，应经常深入村社，细心调研基层的问题，解决基层干部的困难。自己以工作忙、开会多为借口，到村社的时间少，偶尔下去一两次也是来去匆匆，只抓要解决的事，没有细心地了解基层的情况，认真分析出现问题的原因，仔细研究解决问题的办法，只注重如何完成任务，没有注重细节的处理。

2、了解同志不耐心。我很少和村社干部交心谈心，了解他们的生活、工作、思想、所想、所思、所感，对他们做耐心细致的思想工作。因此，在涉及到他们的一些切身利益的事情上，有时就可能出现偏差，态度有失谦和的情况偶有发生，没有成为他们的贴心人、知心人。

3、安排工作不精心。对工作中的一些细节问题没有进行精心的研究，多方平衡，因此，只把工作布置下去了，便觉得万事大吉了，任务完成了，对事后督促、检查工作考虑不多，以致于使有些工作十分被动。

(四)廉政方面

自己能过好权力关、名利关、人情关、美色关、金钱关，能经受住改革开放的考验，树立正确的世界观、人生观和价值观，增强了廉洁自律、拒腐防变的能力。自干部作风整顿以来，本人认真学习了中纪委二次全会以来制定的3xxxx不准，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《党员处分条例》以及中共中央制定的《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费八条规定》等，在学习的基础上，认真对照检查，本着自查自纠，自觉接受党内外以及群众监督，从严遵守上级的各项规定，做到了自重、自省、自警、自励,绝没有投资入股办煤矿、办经济实体等“五股歪风”等行为。

二、产生的原因

(一)“懒”字挂帅

1、在理论研究上“懒想”。学习是要花很多时间的，我觉得把大量时间花在这上面不值得，再加上进一步深入研究学习内容难度大，要求高，于是就不想认真查资料，不虚心请教，不主动与别人探讨，没有利用空闲时间来使自己的理论水平提高，业务能力增强。

2、在学以致用上“懒动”。理论要与实践相结合，达到学以致用的最佳效果，是要靠持之以恒的精神。我对理论与实践的关系看得很随意，认为它们之间有很多不想吻合的地方，因此，就懒于对它们进行研究，这样日久天长，学习上的懒动手、懒动脑的坏学风便形成，致使学习上存在一些问题。

(二)“忧”字当头

在现实生活中，无数的反面典型事例虽然对

自己有极大的警示作用，也激动过，愤慨过，但过不了多久所有的激动、愤慨就灰飞烟灭了。心里非常忧虑，忧什么呢？忧党的最高目标难以实现，忧党员的宗旨意识和理想信念会变得虚无缥缈，忧自己的世界观、人生观、价值观能否与党的要求保持高度一致，这样就使自己理想信念有所淡化。“忧”实质上就是“害怕”，由于害怕在下派期间出问题，不能回城，于是在工作的指导思想上就求稳，谨小慎微，不敢标新立异，努力创新，致使工作局面难以打开，难以获得，优异的成绩。

(三)“满”字作怪

自满是工作大敌。我自认为自己是县级部门下派的，而且也是从农村出来的，又从事办公室工作多年，对基层的情况也有了解，因而在布置工作时，觉得不需要到村社调查、听取意见，由于“满”字作怪，因此出现了深入村社较少、了解村社干部不够、检查工作不力等工作作风问题。

(四)“怕”字占先

一怕得罪人。我总觉得大家能在一个单位共事是一种缘份，在工作中出现点失误是在所难免的，因此对村社干部的政治思想教育抓得不是很紧，对有些同志的不良行为没有及时有效的制止和指出，以求一个和谐的工作氛围。

二怕不稳出乱。乡村工作千头万绪，各种关系错综复杂，自己认为稍有不慎，便会出现不稳定的因素，出现混乱的局面，导致分管、驻村工作陷于被动。

三怕做错事。总怕一招不慎，满盘皆输，因此，做事就瞻前顾后，思左想右，缺乏创新意识。

三、改进措施

1、持之以恒，刻苦学习。作为乡上领导干部，面对改革开放的新形势、新任务和飞速发展的现代科技，有很多新情况、新问题需要我们去探索，去研究和解决，如果自己停留在原来的水平上，就如“逆水行舟，不进则退”，很难适应形势的需要。江总书记多次指示：“无论对党还是党的干部来说，理论上成熟是政治上成熟的基础”。因此，不论今后工作多忙，一定要挤出时间系统地学习马列主义、毛泽东思想，特别是小平同志的特色理论，jzm同志的“三个代表”，并在工作中运用这些理论去研究新情况，解决新问题。带头参加培训，做到学深、学透，在真学真用上下功夫。理论联系实际，学以致用，用渊博的知识和精湛的技术来武装自己。

2、牢记宗旨，勤政为民。身为乡上一名党员干部，应该率先牢记全心全意为人民服务的宗旨，用好手中的权利，带头联系实际，倾听人民的呼声，为人民群众解难事、办实事、做好事，坚持求实、务实、谋实的作风，在实践中坚持实干苦干加巧干，增强本领，提高领导能力，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。一是要勤说话，坚持做好过细的思想政治工作。二是要勤察实情，经常深入村社调查解决群众疾苦，为他们多办实事。三是要勤思索，理清思路。四是勤抓分管工作，一抓到底，抓出成效。五是要勤总结，找出差距，积累经验，以便扬长避短，更好地促进工作。

3、弘扬正气，清正廉洁。始终坚持善事善人善自身、慎权慎欲慎“恶小”，一是修身养性，精神上“慎独”。自觉坚持把廉政纪律和制度当成保持思想健康的“营养品”来吸收，有效增强了自身的免疫力。二是集思广益，大局上“慎权”。认真贯彻民主集中制原则，执行党风廉政建设的有关制度和规定，严格执行各项工作制度和纪律。三是淡泊名利，生活上“慎欲”。严格遵守上级规定，不搞特殊，不打擦边球，不优亲厚友，不慷国家之慨，洁身自好，不利用职权为亲朋好友谋取私利。四是以身作则，小节上“慎微”。时刻注意把住小节，防微杜渐。

4、完善自我，永葆先进。牢记马列主义、毛泽东思想，忠实地实践“三个代表”重要思想，树立正确的世界观、人生观、价值观，提高领导艺术，改进工作方法，更新执政理念，公正廉明，始终不忘自己入党时的誓言，充分发挥一个党员干部先锋作用，带头创新，带头求实，带头苦干。

干部作风建设年动员大会讲话

这次会议，主要是对干部作风建设年活动进行全面部署，这也是对去年全区机关干部作风整顿活动的深化和拓展，目的是动员各级干部进一步统一思想，明确任务，转变作风，树立形象，不断提高工作效率和服务水平，以干部作风的大转变促进经济社会的大发展。刚才，振胜同志宣读了实施方案，各级各部门要认真抓好贯彻落实。下面，我根据区委、区政府研究的意见，讲四个方面的问题：

一、统一思想，提高认识，把干部作风建设年活动放在突出位置抓紧抓好

作风建设是党的建设的重要内容，事关党的形象和事业成败。我们党历来重视作风建设，历史上的延安整风、真理标准大讨论，以及“三讲”、“三个代表”、先进性教育等作风整顿活动，都在重要历史关头统一了党的思想，树立了党的形象，保证了革命和建设向着正确的方向前进。党的十七大以后，各地都把加强作风建设作为落实科学发展观、促进又好又快发展的关键措施来抓。我国改革开放最前沿的深圳市今年开展了转变作风创新业活动，提出了追赶新加坡、香港、首尔的目标；
我省泰安市泰山区今年更是叫响了“作风兴区”的口号。这充分说明，越是发展快、发展好的地方，越注重作风建设和干部队伍素质提高。当前，我们正处在加快崛起、实现率先发展的关键时期，新形势新任务对加强干部作风建设提出了新的更高要求，各级必须更加深刻地认识作风建设的极端重要性，更加自觉地改进作风、促进工作。

（一）开展干部作风建设年是贯彻落实科学发展观的必然要求。推动科学发展、实现区域经济又好又快发展，必须有良好的作风作保证。潍城这些年来改革发展之所以不断有新进步、新发展，靠的是始终坚持把科学发展与区域实际有机结合，走有潍城特色的发展之路；
靠的是有一支素质优良、作风过硬、纪律严明、真抓实干、敢于争先的干部队伍。当前，潍城发展到了关键时期，发展的道路上还面临着很多新的机遇和挑战，我们只有不断引导广大党员干部坚持用科学发展观统揽区域经济社会发展全局，有效解决制约发展的突出矛盾和问题，才能开创新局面，推动又好又快发展。开展作风建设年活动，是我们贯彻落实十七大精神和省市委要求的有效措施，有利于我们更好地用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作；
有利于广大干部群众转变思想观念，把思想从不适应、不符合科学发展的认识中解放出来，更好地把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，拓宽科学发展之路；
有利于把广大干部群众的积极性引导到把握机遇、解放思想、锐意进取、干事创业上来，引导到奋力推进又好又快发展上来。

（二）开展干部作风建设年是构建和谐潍城的现实需要。党风正则干群和，干群和则社会稳。最近，胡锦涛总书记在指导抗震救灾时指出：“任何困难都难不倒英雄的中国人民”。在“5•12”汶川大地震抗震救灾中，党中央、国务院坚强有力、快速应对，各级干部冲锋在前，在灾难面前中华民族空前团结，赢得了国内外的广泛赞誉。扎实开展作风建设年活动，就是要弘扬众志成城的抗震救灾精神，通过抓党风促政风带民风，打造和谐稳定、心齐气顺、竞相发展的良好局面。当前，我区正处在社会的转型期和矛盾的凸显期，干群矛盾、利益纠纷所造成的矛盾隐患大量存在，因拆迁改造、土地征用、单位改制等引发的集体上访、越级上访呈增多趋势。同时，随着经济社会的快速发展，外来人员流动集聚加快，各种观念相互碰撞，各种思想相互交织，各类矛盾和问题也随之增多，社会问题、经济纠纷、治安案件、安全生产以及与敌对势力的斗争等错综交织、纷繁复杂。面对这样的新形势、新情况、新问题，我们只有加强干部作风建设，不断提高解决问题的能力，增强干部队伍素质，坚持以人为本，妥善处置各种不和谐、不协调、不稳定因素，才能营造扶正祛邪的浓厚氛围，营造和谐的政企干群关系，形成构建和谐潍城的强大合力。

（三）开展干部作风建设年是提高干部队伍素质的重要途径。干部的思想观念、精神状态、工作标准、办事效率直接影响一个地方的社会风气，影响发展的速度和质量。近年来，通过深入开展“三个代表”、先进性教育活动和系列机关作风整顿，全区干部作风有了很大转变。特别是今年以来，各级干部围绕抓好21项重点工作、深入实施“四个年”，表现出了较高的思想境界和过硬的工作作风。但对照当前竞相发展的严峻形势，我区干部队伍的作风还存在一些问题。个别同志不注意形象，打不起精神，不要好，怨这怨那，没有把个人荣辱与潍城兴衰联系在一起；
有的目光短浅，悲观丧气，背后乱说乱道，涣散军心、干扰发展；
有的胆小怕事、畏首畏尾，得过且过，遇到困难不敢面对，遇到矛盾绕道走，上推下卸，不负责任；
有的光说不做，答应的事落实不到家，慢慢腾腾，什么也慢三拍，时常发生“在一片表态的声音中敷衍，在一片落实的声音中落空”的现象；
有的不用心、不思考，凭主观意志办事，靠惯性推动工作，自己发展没招数、别人干了不服气；
有的工作境界低，标准不高、要求不严，只求过得去、不求过得硬；
有的大局意识不强，服务观念淡薄、环境意识较差、部门利益至上，工作效率低下；
还有个别的丧失党性，背离宗旨，侵害群众利益，走上违法犯罪的道路，等等。这些问题虽然发生在个别单位和个别干部身上，但影响很坏，必须通过作风建设，认真加以解决。

（四）开展干部作风建设年是实现既定目标的根本保证。多年来，历届区委、区政府带领全区人民团结奋斗，加快发展，为潍城经济社会发展奠定了良好基础。今年区委、区政府以进位争先、率先发展、富民强区为总要求，确立了“一二五五”的思路目标和实施“四个年”、突出抓好21项重点工作的任务措施，经过全区上下的努力，拆迁改造、农村城市化、城市绿化、现代服务业发展等都有了新的起色，一批发展的新亮点正在形成，随着21项重点工作的落实到位，今年经济和社会事业的发展将会步入一个新的较快发展阶段。实践证明，我们的思路举措是行之有效的，只要根据形势发展进一步健全完善，一以贯之地抓下去，相信经过三五年的努力，以服务业为主导的经济格局将基本形成，经济实力进一步增强，城乡建设高水平推进，一个布局合理、产业现代、设施配套、人民富裕、综合实力较强的现代化城区将逐步展现在人们面前。现在对潍城来说，发展思路清晰，前景美好，能否使思路变为现实，需要全区上下团结一心、拼搏实干，尤其需要有一支作风过硬、能打硬仗的干部队伍，这也是我们把作风建设摆上突出位置来抓的重要原因。

开展作风建设年活动的指导思想、目标要求、方法步骤，区委《实施方案》已经十分明确。总的要按照《实施方案》要求，以推动干事创业、实现率先发展为目标，以解决突出问题、树立良好形象为重点，以培育和谐奋进、拼搏实干、务实高效、追求卓越的精神为核心，真抓实改，力促干部作风有突破性的转变，努力形成活力迸发、奋发有为、创新创优、风清气正的良好风气，为推进科学发展、和谐发展、率先发展提供优良的作风保障。

二、突出重点，解决问题，确保干部作风建设年活动取得实效

要根据《实施方案》要求，围绕转变作风、凝心聚力、推进发展这个主题，下气力抓好思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设，结合各自实际，在解决突出问题上下功夫。工作中，要解决好以下五个问题：

（一）继续解放思想问题。解放思想永无止境，潍城要实现率先发展，必须在更深层次、更广领域上解放思想。一要把解放思想落实到推进科学发展上来。科学发展观是指导我们改革建设的行动指南，我们要解决发展理念滞后、产业层次低、手段落后的问题，发挥后发优势，实现率先发展，必须从思想和行动上用科学发展观进行全副武装。目前，中央有关单位正在部分地区组织开展深入学习实践科学发展观活动试点，主要是以领导班子和党员领导干部为重点，认真学习实践科学发展观，增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。我们要不等不靠，自觉先行一步，紧密联系思想和工作实际，组织好解放思想、科学发展大讨论。要对本部门本单位近几年的发展历程进行认真的总结，围绕又好又快、全面协调可持续和以人为本等要求，立足率先发展，深入开展“比学赶超”竞赛，对照先进和科学发展观要求，努力冲破一切制约科学发展的思想束缚，革除一切不符合科学发展的陈旧观念，改变一切阻碍科学发展的做法和弊端，做到用新的理念、新的思维、新的举措谋划和推动发展，以思想上的与时俱进推动发展上的创新突破，在推动科学发展上真正形成共识。要把解放思想的重点放在体制机制创新上，对现有的制度、办法进行认真梳理，好的要认真总结并发扬光大，过时的要废止，不全的要完善，并抓紧研究制定符合科学发展要求的新机制新办法，为科学发展提供制度保证。二要把解放思想落实到提升工作标准上来。当前，各地竞争发展态势十分激烈，如果不加快前赶，就会越落越远。各级要破满破旧破浮破难，进一步提升工作标准，实施重点突破，全面提升核心竞争力，力争用三五年时间在全市第一梯队中找到位置，在全省17地市中心城区有一席之地。各级各部门都要瞄准全国、全省和全市同行业一流标准，确定各自的思路目标、工作重点和具体措施，基数大的比速度，基数小的比质量，在竞争发展中比干劲、比水平，通过各方面工作的进位争先，促进全区率先发展、整体跨越。三要把解放思想落实到推进工作创新上来。当前改革进入深水区，发展进入关键点。前进道路上的困难挑战很多，特别是迁村并点、城市管理、企事业单位改革等问题，对各级干部提出了新的严峻考验。要以解放思想大讨论为切入点，挑战不可能，突破不现实，坚持向科学发展要办法、向先进地区学经验、向创造创新要出路，不断研究新情况、总结新经验、探索新规律，只要有可能，就要大胆闯、大胆试、大胆干；
即使一时办不到但前景很美好，也要努力争取、提前谋划，为以后打好基础、提供条件。四要把解放思想落实到务求实效上来。解放思想不是坐而论道，关键看行动。各级一定要坚持身入心入、躬行实为，真正在解放思想大讨论中把自己摆进去，找准问题，认真改正，务求实效。解放思想不是胡思乱想，现阶段的解放思想不是鼓励“闯红灯”、“闯禁区”，而是提倡要有大局观念和世界眼光，善于从实际出发，找准切入点，寻求突破点，发展新亮点，创造性地开展工作，以实际行动来争当解放思想、推动发展的楷模。

（二）树立形象问题。形象是一个地方发展的宝贵资源，好的形象能够赢得各方支持，聚合各种要素，促进事业发展，从这个意义上讲形象就是生产力。一个地方的良好形象要通过每一个社会成员的共同努力才能不断丰富完善。因此，形象建设领导干部要带头，机关干部要率先，部门、基层、群众都有添砖加瓦的责任和义务，全区上下都要从自身做起、从点滴抓起，常抓不懈。首先，要热爱潍城。每个干部、每个社会成员要身在潍城、心系潍城，以潍城进步为荣、以潍城落后为耻，以奉献发展为乐、以影响发展为痛。要在全社会坚决抵制和反对一切不利于潍城形象、有碍潍城发展的言论和行为，做到有利于潍城发展的话多说，不利于潍城发展的话不说；
有利于潍城发展的事多做，不利于潍城发展的事坚决不做，用自己的一言一行捍卫、巩固和发展潍城来之不易的大好局面。第二，要人人尽责。要在全区上下叫响“潍城发展，我的责任”，动员每个社会成员为潍城形象献计出力，领导干部要树立廉洁高效、开拓干事的新形象，带头弘扬新风正气；
党员干部要树立依法行政、服务群众、大胆创新、奋勇争先的新形象；
广大群众要树立遵纪守法、爱岗敬业、顾全大局、服务社会、勇于创造的新形象，把各个层面、各个行业的力量都凝聚到潍城经济崛起、社会进步上来，全社会共同努力塑造“诚信之城”、“奋斗之城”、“创业之城”、“安居之城”的首善之区新形象。第三，要保持良好的精神状态。与先进地区相比，潍城最主要的差距就是干事创业的激情和胆略不够。希望大家头脑中少一些瞻前顾后，多一份创业激情，树立高远目标，勇挑千斤重担，增长穷则思变的志气、遇强愈勇的斗志，满怀激情、持之以恒地推进发展。事业是干出来的，实现率先发展，必须解决干部队伍中存在的“惰性”和“无为”问题。各级干部要发扬埋头苦干、拼搏实干的优良作风，只干不说、先干再说、少说多做、不事张扬，集中精力、心无旁鹜地抓好每一项工作，做到抓快、抓牢、抓实、抓细，确保各项工作顺利推进、圆满完成。第四，要求真务实。要在广大干部中倡树“科学、精细、务实”的工作作风。要讲求“科学”，弘扬科学精神、树立科学态度、掌握科学方法，既要保持工作激情、敢闯敢干，又要尊重客观规律；
既要想干事、敢干事，又要会干事、干成事。要讲求“精细”，按照“一切工作具体化”的要求，做到既要有大思路、看大方向，又要把准细节、研究操作方法，决不可以抽象掩盖具体，以思路代替操作。要讲求“务实”，说实话、报实数、办实事、求实效，杜绝做表面文章、搞数字游戏、造泡沫政绩。

（三）强化责任问题。责任就是份内应做的事情，就是承担应当承担的任务，完成应当完成的使命，做好应当做好的工作。各级干部肩负着推进潍城又好又快发展的重大责任，工作中必须强化对党的事业负责、对人民福祉负责、对潍城未来负责、对个人追求负责的“四个负责”意识。具体来讲：一要强化责任。各级干部在工作中要保持“三种心态”，对待岗位要有如履薄冰、如临深渊的感觉，干不好工作就是对不起岗位、对不起组织；
对待工作要有干不上去就夜不能寐、食不甘味的态度，千方百计干好、干快、干上去；
对待群众要有真心实意、真心关爱的感情，切实关心群众疾苦，解决群众困难。要坚持事业至上、事争一流，敢于同好的比、强的赛，在各个区中，单项工作要和最好的比肩而行，从单项做起，一项一项争先进，推动整体工作上水平。二要敢于负责。就是要真正做到对上、对下、对己负责，任其职尽其责、在其位谋其政。首先肩膀要宽，事事率先垂范，一级领着一级干、一级干给一级看、一级干好一级的事；
要敢于承担责任，遇到困难不上推下卸，遇到风险勇于靠前，出了问题敢于承担责任。其次胆量要大，无私才能无畏，大胆工作，敢抓敢管、敢做敢为，不求安求稳、患得患失，对看准的事情一抓到底，抓出成效。三要善于负责。就是要通过掌握科学的工作方法来推进工作。善于负责要有底气，把工作当作学问去研究，努力学习各方面知识，成为工作的行家里手；
吃透上情下情外情，当明白人。善于负责要做到躬行实为，认真实践现场工作法，对重要工作全程跟踪调度，始终抓在手上，确保取得实效。强化责任意识，关键要增强属地意识。要牢固树立“辖区内的事，就是我的事”的观念，市里的工程、区里的项目只要在潍城，我们的街办和区直部门就有义务抓好、服务好，不存在行政隶属、条条块块的界限，无论是改革发展，还是社会稳定，都要全面负起责任，做到不推、不拖、不敷衍了事。要做到重心前移、重心下移，把辖区内的所有事务扛在肩上、放在心里、抓在手上，切实增强社会管理和地方统筹协调发展的能力。无论是区直部门还是省属、市属单位，只要驻在潍城，就没有主次之分，更没有内外之别，所有的部门都驻于此、服务于此，潍城就是我们共同的家，都要把潍城当作自己的家来经营，满腔热血地为加快潍城发展献计出力。这些年无论是区属单位还是上属单位，都对潍城的发展献计出力，发挥了不可替代的作用，希望继续发扬光大这个优良传统，为潍城的发展服务，在服务潍城发展中丰富完善部门的形象。

（四）干事创业问题。干事创业体现干部的境界，彰显干部的素质。加快潍城崛起，迫切需要我们把全部心思用在干事上，把全部精力用在创业上。一要爱岗创业。工作岗位是干事创业的平台，工作干到最后就是事业，事业干到最后就是情怀。各级干部要珍惜岗位、勤奋敬业，干一行、钻一行、精一行，努力有作为、有发展、有成就。社区干部要立足服务，着力在创新服务理念，拓宽服务领域，提高服务质量上下功夫；
农村干部要坚持以强村富民为根本，帮助群众共同致富奔小康；
机关干部要坚持面向基层、服务群众，不断提高办事效率，不断优化发展环境。只要大家兢兢业业、勤勤恳恳，无论在什么岗位上都能干出不平凡的业绩。二要勇于改革。当前，服务业发展、城市拆迁建设、新型社区建设等工作任务重、要求高，不动脑筋、不下苦功，就干不了事、干不成事。各级干部都要敢于直面难题、知难而进，勇于改革、勇于突破，只要有利于潍城发展、符合群众利益，就应该积极探索、奋力向前，决不能患得患失、畏首畏尾。在这个问题上，区委、区政府的态度十分明确，给想干事的人以机会、能干事的人以平台、干成事的人以荣誉、不干事的人以危机。就是要大张旗鼓地营造一种干事创业的环境，旗帜鲜明地支持探索、善待失误、激励成功、宽容失败，以负责任的态度保护改革者，支持创业者，鞭挞空谈者，真正让那些政治坚定、能力突出、作风过硬、善于突破难题、能够打开工作局面的干部脱颖而出。三要敢抓敢管。这是检验一个干部事业心和责任心的重要标志。要干成事就要承受压力、承担风险。领导干部为官一任、主政一方、重任在肩，必须有胆有识，敢做敢为，份内工作不推不托，险重任务勇挑重担，宁做改革创新的先行者，不做贻误事业的历史罪人。特别是在当前任务艰巨、矛盾增多的关键时期，尤其需要各级干部直面困难、坚韧不拔、奋勇向前，做不欺软敢碰硬的大丈夫，不做怕软怕硬的懦夫，不做欺软碰硬的蛮夫，不做不欺软不碰硬的凡夫，不做无为平庸没有原则的老好人，以对事业高度负责的态度，敢抓难的、敢碰硬的、敢治乱的，以铁的手腕抓好各项工作和队伍建设。

（五）廉洁勤政问题。廉洁勤政是每个干部必须具备的素质。群众看一个干部，主要看他是否干事，是否清正廉洁。一要防微杜渐。消极思想的侵蚀是一个潜移默化的过程，腐败行为的形成也是一个积累渐变的过程。每一个干部都要克服小节无害的认识和降格以求的行为，从大处着眼，从小处做起，把廉洁自律贯穿于日常工作和生活之中，认真对待小事，切实注重细节，努力做到一身正气、一尘不染。二要遵守纪律。严格政治纪律、组织纪律、工作纪律、会议纪律，按规章办事、以纪律约束，不打擦边球、不找理由和借口。具体要做到“四个三”：第一个“三”是守住三条线，即道德的底线、纪律的警戒线、法律的高压线；
第二个“三”是三个不，即要敢于向自己说不、要勇于让别人说不、要善于向别人说不；
第三个“三”是不犯三个错误，即重复性的错误、常识性的错误和低级性的错误；
第四个“三”是三个不足，即知不足、找不足、补不足。三要接受监督。失去监督的权力必然导致腐败。加强对干部的监督，实际上是对干部最有效的保护。干部不论资格多老、职务多高，都应自觉接受来自各方面的监督。尤其是在做出成绩、权力增大时，更要注意听取各方面的意见，千万不能居功自傲、得意忘形、忘乎所以，真正做到有则改之、无则加勉，言者有功、闻者受益。

三、强化措施，抓好落实，推动干部作风建设年活动深入扎实开展

开展作风建设年活动，要真查真改，力求实效。具体要围绕解决存在的突出问题，抓好六项措施：

（一）要讲党性、重品行、作表率。当前，我们面临着错综复杂的形势，社会上一些错误、落后、腐朽的思想行为对各级干部造成冲击，要结合“讲党性、重品行、作表率”活动的开展，强化理论武装、党性锻炼和道德修养，提高干部队伍的政治坚定性、品德纯洁性、行为先进性、工作创新性和廉洁自律性。一是要坚定信念。从大的方面讲，就是要树立正确的世界观、人生观、价值观，并在实践中不断校正自己的人生坐标，不断锤炼自己的品格意志，坚定社会主义理想信念，始终在思想上、行动上与党中央保持高度一致，努力增强贯彻党的路线方针政策的自觉性和坚定性；
从小的方面讲，就是要服从服务区委、区政府中心工作，做到顾全大局、令行禁止，对安排的任务、交待的工作，只讲执行、不讲借口，全力以赴干上去。二是要牢记宗旨。党员干部无论职务高低，都是人民的公仆，必须始终牢记宗旨，真心诚意地为人民谋利益，在任何时候任何情况下都不能忘记自己的身份和职责，一定要遵循人民的愿望要求制定政策、开展工作，努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三是要加强修养。各级干部既要重政治品行，又要重生活品行，做到遵纪守法、不贪不沾、家庭和睦、情趣健康、谨慎交友，切不可以为只要工作上有能力、有成绩，道德情操上有点问题没关系。许多事实表明，一些领导干部蜕化变质，往往是从思想道德滑坡开始的。各级干部必须切实加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚持择善而交，培养健康的生活情趣和生活作风。四是要率先垂范。党员干部无论是在学习上还是在工作中，都应当努力走在前面，为广大群众作出榜样。要做勤奋学习、学以致用的表率，多读书、多看报，关心国家大事，牵挂区情和部门工作，常动脑思考和研究一些规律性、前沿性的问题，为开展工作、推动发展打下坚实基础。要做求真务实、真抓实干的表率，深入实际、深入基层，调查研究、了解民意，直面困难、正视矛盾，以卓有成效的工作破解难题、创造优势。要做发扬民主、团结共事的表率，带头发扬民主，听取意见，不搞“一言堂”，以自己的模范行动促进领导班子的团结和谐。

（二）要认真践行现场工作法。抓现场是掌握情况、推进工作最有效、最便捷的方法之一。各级干部要切实强化“现场工作”意识，做到领导多在现场指挥、干部多在现场工作、情况多在现场掌握、成果多在现场创造。一是领导干部要往指挥部走、到现场去。今年是区委、区政府确定的项目化推进年，对全区180个重点项目，要按照一个项目一个指挥部、一套班子、离岗办公的要求，包靠同志无论是区级领导还是部门负责人，都要把办公室设在项目现场，对项目推进中遇到的问题亲自协调、亲自解决，真正形成“一级领着一级干、一级干给一级看、一级干好一级的事”的工作推进机制，在干中实现领导，在干中推进工作。我们提倡的现场工作法，不是到现场走马观花，而是要真抓实靠，对包靠的重点项目要定时间、定目标、定责任、定奖惩，一天一调度，全力以赴推进项目快开工、快运营、快见效。二是机关干部要往一线走、到项目工地去。项目是发展的载体。广大机关干部要积极投身到项目建设大会战中，到项目工地发挥自己的专长，在项目建设中展示风采、建功立业。要积极投身到“机关干部包村促发展”活动中，到农村帮助治散治乱治穷，使强村更强更好、弱村乱村转化提高。广大机关干部要踊跃参与，不断提高一线工作经验，熟悉基层工作方法，促进农村又好又快发展。三是青年干部要往基层走、到村居前线去。基层蕴藏智慧，基层最锻炼人才。广大青年干部要树立目标高远、基层做起、稳扎稳打的观念，积极参与到社区建设、迁村并点、城中村改造、环境整治、城市绿化等具体工作中去，在基层学习实践中积累经验、增长才干，在面对面的群众工作中历练人生，在广阔的基层天地中奉献智慧、造福群众。四是村居干部要往田间地头走、到群众家里去。村居干部是无品官，但是群众的贴心人。村居干部要充分发挥党委、政府与群众连心桥的作用，扎根基层、服务基层，真正与群众打成一片，倾听社情民意，了解群众疾苦，尽心竭力为群众办实事、办好事。

（三）要勇于创新创造。创新创造是推进事业发展的动力和源泉。面对新形势新任务，需要各级以创新的思维拓展道路，以创新的办法突破困难，以创新的精神构筑优势。一要创新发展理念。应当明确，又好又快发展是科学发展观的本质要求，只有坚持好字当头、好中求快、又好又快，才能真正实现科学发展，才能解决前进道路上的困难。要在实践中真正做到以科学发展观统揽全局，运用十七大提出的新思想、新观点、新论断武装头脑，科学把握大势，牢牢坚定方向，使发展理念、发展思路、发展举措更加符合科学发展、又好又快发展的要求，不仅要在经济的数量和速度方面增长，更要在经济发展的质量和效益方面走在前列，在经济社会全面、协调、可持续发展方面走在前列。各级要不断研究新情况、解决新问题、探索新路子，始终瞄准国内外的最新发展趋势，不断开拓创新，向更高的目标迈进。二要创新发展办法。当前我区发展中面临的土地制约、资金制约、招商制约三大难题，必须向创新要办法、要空间。在破解土地难题上，坚持向规划要地、向项目要地、向集约节约要地、向土地整理要地、向盘活存量要地等多措并举，为优势项目落户创造空间。在破解资金难题上，要运用市场办法，拓宽融资渠道，抢抓国家启动创业板的机遇，推进成长型、包装型企业上市；
加强与金融机构的联系，健全完善中小企业贷款担保信用体系，赢取信贷支持；
要充分发挥空间资源优势，抓住大开发、大改造的历史机遇，配套搞好城市建设与提升产业层次的文章，打造高端产业聚集区。在招商引资上，既要注重数量更要注重质量，更多地依靠良好的投资环境、一流的服务水平、合理的优惠政策吸引客商。在借力发展的同时，也要注意扶持本地企业发展，用好两种资源、两个市场，实现共荣共进。同时，要加大向上争取力度，抓住国家加大建设创新型社会、发展循环经济、建设新农村、改善民本民生等投入机遇，增强敏锐性，找准对接点，抓住第一时间，形成第一反应，抢出第一效益，把政策转化为资源、生产力。三要创新领导方法。其中很重要的一点，就是要进一步完善目标体系和考核激励机制，按照争先进位的要求，调整和完善目标体系，使目标任务更符合又好又快发展的实际，使考核办法更科学更合理，奖勤罚懒，奖优罚劣，把各方面的积极性引导到求真务实、真抓实干上来，决不能干好干坏一个样。

（四）要加强能力建设。实现富民强区的历史重任，必须提高五种能力：一是战略思维能力。在经济全球化、区域经济一体化的今天，如果只盯着眼前、只盯着自己的小地盘，各项工作就很难有大作为。要坚持用发展的眼光、用世界的眼光看问题，把握经济社会发展趋势和规律，把注意力更多地放在分析和应对影响我区长远发展的各种挑战上，洞察环境变化，谋划未来发展；
要坚持用宽广的视野观察世界，立足潍城，放眼全市、全省乃至全国，寻找更多的发展机会；
要树立登高望远的大局意识，自觉把所担当的职责与全区发展大局统一起来，把各项具体工作与总体部署协调起来，站位全局、融入全局、服务全局，努力实现局部发展和全局发展的良性互动。二是统筹协调能力。各级干部都要学会“弹钢琴”，正确认识和妥善处理事业发展中的重大关系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展，既要抓好当前工作，脚踏实地完成近期目标，又要科学合理地谋划长远，使二者在发展过程中实现有机统一。干部个人的精力毕竟是有限的，要履行好职责，必须充分调动各方的积极性、主动性和创造性。各级干部要有当舵手的本领，既要善于上下衔接，又要善于左右协调，形成群策群力攻坚破难的局面。三是实施重点突破能力。抓重点就是要抓牵动全局的中心工作，抓事关群众利益的突出问题，坚持有所为、有所不为，找准主攻目标，把握着力点，以重点突破带动全局发展。当前，就是要把工作着力点放在区委、区政府确定的“四个年”和21项重点工作上来，不管遇到多大困难，都要锲而不舍、一抓到底。只有这样，重点工作才能实现新突破，整体工作才能有新格局、上新水平。四是解决复杂问题能力。当前，随着体制转轨、社会转型，新情况、新问题层出不穷。要敢于正视困难和问题，对矛盾集中的就业、社会保障、城市拆迁等问题，对教育、卫生、文化、社会管理各个层面的问题，不能熟视无睹，更不能方法简单，粗暴对待。要坚持依法办事，任何人不能有侥幸心理，不能打擦边球；
要善于“抽丝剥茧”，用系统方法解决问题；
要培养敏锐的洞察力，见微知著，防微杜渐，把问题解决在萌芽之中。五是识人用人能力。选人用人是领导干部的基本职责之一。要慧眼识才，还要大胆任用，做到用事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才。要把合适的人放到合适的岗位上，做到知人善任，用人所长，发挥人才的最大效用。

（五）要健全完善制度机制。依靠制度机制推进工作，是我们事业成功的重要经验，也是作风建设的重要途径。要坚持用制度管人、管事，靠制度保障作风。一是抓机制创新。积极借鉴外地的成功经验，推行重大项目审批“绿色通道”、外商投资项目全程办理、并联审批和审批前置等制度，将审批链条中的各个项目全部纳入行政审批中心，确保“进一扇门、办全部事”。二是抓监督制约。纪检监察部门和两个中心要加强效能监察，加快电子监察系统建设，对行政审批、招投标中心、政府资金结算中心、群众服务大厅及“窗口”服务部门，实施同步监督、预警纠错、绩效评估。效能投诉中心要公开投诉电话，24小时专人值守，做到有报必查、查实必究、究则必严。要发挥社会特邀监督员的作用，帮助“挑刺”、“揭短”。三是抓考核评议。要把机关效能和工作作风作为考核的一项重要内容，扩大社会参与面，更多地让“服务对象”说话，并加大社会评议的权重。同时，向“下考一级”延伸，选择一批重点部门和单位，直接考核到部门科室负责人。

（六）要加强学习。学习是一种高尚的品质，是干部成长的原动力，更是作风建设所有措施的支撑。大到一个国家、一个民族，小到一个单位、一个人，要想有所成就，要想做出让他人尊重的业绩，都离不开学习这个支撑。各级干部要积极响应党中央建设学习型社会的号召，把学习作为一种生活方式和内在需求来坚持，作为一种终生的课题来探讨。一是要端正学习心态。当今世界科技日新月异，经济社会的发展也是千变万化，靠学校教育获得的知识是远远不够的。各级干部要树立终生学习的态度，不间断地学习一切有用的东西，积累知识，历练人生，不断丰富头脑，开阔眼界。学的东西越多，就越发现自己的知识不够用，学习的习惯也就自然能够养成，没有这种“归零”的态度，用现用现学或是带着功利的目的去学习，可能一时会有效，但长期必然有害。因此，要持之以恒地抓好学习，通过学习解放思想，创新思维，把握规律；
通过学习紧跟时代潮流，把握工作大局；
通过学习培养高人一筹的洞察力、先人一步的创造力。二是要突出学习重点。要坚持用党的先进理论武装头脑，特别是要深刻领会和准确把握科学发展观的内涵和实质，学会运用马克思主义的立场、观点、方法来分析和解决经济社会发展中的实际问题，始终保持政治上的清醒和坚定。要学好法律法规，特别是在市场经济体制日臻完善和建设法治社会的今天，各级干部一定要带头学法用法，在做决策、抓工作、促发展上，依法行政，严格程序。要力戒“坐井观天”、“偏于一隅”，从全局的角度去学习，要见先进就学，见贤思齐、见新思变，用开放的胸怀、高远的眼光、谦虚的态度学习世界上一切先进的知识，学习先进地区的超前理念和经验做法，敏锐把握发展趋势，在学中干、在干中学，以学习的强大动力实现工作的高水平推进。三是要努力提高学习力。各级干部都要通过勤奋读书、刻苦学习，使自己的志向更高远、思维更活跃、道德更高尚、身心更成熟，提高自己的非权力影响力。学习不是积累一些新鲜名词以增加夸耀的资本，而是要做到学思结合、学用结合，多学政治理论知识以养“正气”，多学科技业务知识以增“才气”，多读文学艺术书籍以养“灵气”。要着眼于解决改革发展稳定中的实际问题，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。各级干部必须把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种终身任务，以活到老学到老的韧劲，做到勤学不辍、苦学不止。

四、加强领导，精心组织，为干部作风建设年活动顺利开展提供保证

干部作风建设年活动是一项系统工程，涉面广、环节多、要求高。各级各部门都要高度重视，强化措施，加强领导，狠抓落实，确保取得实效。

一要精心组织，领导带头。为搞好干部作风建设年活动，区里专门成立了领导小组和办公室，负责整个活动的组织指导和协调调度。各级各部门都要把干部作风建设年活动列入重要议事日程，成立相应组织机构，制定细化实施方案和配档表，构建起配套完善的组织领导体系和推进机制。要加大宣传发动力度，及时总结推广活动中涌现出来的好做法、好典型，努力形成部门单位密切配合、干部群众共同参与的浓厚氛围。从区级领导班子成员做起，各级领导同志都要身入心入，率先垂范，带头加强作风建设，以过硬的作风、良好的形象，带动面上活动深入开展。各级各部门“一把手”要充分履行第一责任人的职责，以对组织和干部高度负责的态度，对干部职工要严格教育、管理和要求，对不良风气要敢于批评、敢于纠正，决不能好人主义、听之任之。

二要健全制度，以章理事。各级各部门都要在建立长效机制上狠下功夫，真正用制度管人，靠制度理事。要坚持改革创新，敢于突破影响发展稳定的各种体制机制性障碍，清理和修订不适应科学发展和创建和谐社会要求的政策规定，最大限度地减少制度中的不和谐因素。制度建设要力求周密，工作职责、标准、程序、纪律、考核、奖惩等工作常规，考勤、学习、值班、车辆、财务管理等日常管理，都要形成制度，使各项工作都有规可依、有章可循。要突出制度的实用性，针对查摆出的问题搞好建章立制，做到建立一个制度，解决一系列问题，规范一方面工作。要强化执行，制度一经建立，人人都要严格遵守，照章办事，对违犯者严肃处理，真正发挥制度的作用。

三要强化监督，严格考核。内在动力和外部监督的有机结合，是确保工作成效的重要因素。要在突出抓好制权、管钱、用人三个内部监督重点环节的同时，进一步健全社会公共监督体系。要畅通监督投诉渠道，组织开展好企业、基层评议部门活动，建立举报投诉制度，聘请社会监督员、组织“两代表一委员”开展视察调查，使干部行为处在群众的监督之下。要针对各级各部门的不同情况，研究制定具体可行的评价考核标准，集中开展群众满意度测评，让群众来监督、评判活动成果。对群众满意率高的要予以表彰奖励；
对群众满意率不高的单位，要延长活动时间，直至整改到位；
对问题不解决、群众反映强烈的要严肃批评，限期整改。要进一步加大督查考核力度，对存在的问题抓住要害，揪住不放，促进整改。要把工作的绩效、发展的成果与评价干部、使用干部、兑现奖惩结合起来，注重在重点工作、重点工程一线培养锻炼干部，发展快的地方、工作好的地方要多出干部，重用干事创业实绩突出的干部。

四要长期坚持，创新发展。干部作风建设是一项常抓常新的工作，不可能一劳永逸，必须根据形势的发展变化，持之以恒、常抓不懈。各级各部门要结合实际，设计不同层面、不同阶段的主题活动，推动干部作风建设年活动健康顺利开展。要把学习贯穿始终，在扎实学习有关理论文章、文件规定的基础上，认真查摆和解决作风方面存在的突出问题。要做好结合文章，把干部作风建设年活动与加快经济社会发展的各项措施结合起来，与和谐创建活动结合起来，以干部作风建设年活动激发出来的积极性和创造性推动又好又快发展，以各项工作的优异成绩检验干部作风建设年的活动成果。

同志们，干部作风建设事关全区改革发展稳定大局，事关人民群众的切身利益。各级各部门一定要站在讲政治、讲长远、讲全局的高度，扎实开展好干部作风建设年活动，以优良的作风、充足的干劲、全新的作为，为建设富裕文明和谐的现代化强区而努力奋斗！

【篇2】干部作风建设大会讲话

在全市干部作风建设大会上的讲话

同志们：

今天是春节后上班的第一天，市委市政府召开这次干部作风建设大会，主要是动员广大干部进一步解放思想、干事创业，转变作风、狠抓落实，奋力开创科学发展跨越发展的新局面。坚持在春节后一上班就召开干部作风建设大会，是我市近年来形成的一个好传统，充分体现了市委市政府抓好干部作风建设的鲜明态度和坚定决心。刚才，建华同志通报了作风建设情况，几个单位作了很好的发言。同时曝光了一批典型案例，希望引起大家的警醒反思。下面，我根据市委常委会研究的意见，讲三个方面的问题。

一、站在全市发展大局的高度，充分认识加强干部作风建设的极端重要性和现实紧迫性

我们济宁是人杰地灵的孔孟之乡，大地丰饶秀美，人民勤劳智慧，这方热土始终洋溢着盎然的生机、蕴含着无尽的活力。近几年来，在省委省政府的坚强领导下，在历届班子打下的坚实基础上，通过全市上下的不懈努力，我市的发展开始进入快车道，呈现出经济较快增长、事业全面进步、民生持续改善、社会和谐稳定的好势头，可以说科学发展跨越发展的道路越走越宽广。这是全市人民同心同德、团结奋斗的结果，也是广大干部发挥骨干带头作用、顽强拼搏奋发进取的结果。长期以来，全市各级干部紧紧围绕改革发展稳定的大局，解放思想，开拓创新，真抓实干，用扎实过硬的作风保障和促进了发展，靠干事创业的行动赢得和凝聚了群众，齐心协力开创了今天这样一个好局面。借此机会，我代表市委市政府，向辛勤工作在各个岗位、各条战线上的广大干部表示衷心的感谢！实践表明，一个地方的发展，干部是第一要素，作风是关键性保障。现在，我市的发展已进入了一个高位求进、加快突破的关键时期，尤其需要以更高的境界来谋划发展，以过硬的作风来推进发展，以优良的环境来保障发展。对照这些要求，我们确实还存在一些不适应、不符合的方面，刚才曝光的案例就很能说明问题。各级必须站在全市发展大局的高度，充分认识加强干部作风建设的极端重要性，进一步增强责任感和紧迫感。

首先，加强作风建设是实现发展新突破的迫切需要。我们的发展，是一个承前启后、继往开来的过程，是一个不断实现新突破、持续迈上新台阶的过程。济宁目前面临的发展形势、所处的发展阶段、拥有的机遇条件，决定了我们必须立足现有坚实基础，乘势而上，强力突破，奋力争先，在科学发展中加速跨越崛起。站在济宁看周边，区域发展竞争十分激烈，徐州、菏泽等地日益呈现出爆发式增长的态势，我们面临的发展压力越来越大。就我市自身来看，经济总量还不够大，人均指标大多低于全省平均水平，县域发展不平衡、城镇化水平不高等问题还比较突出，加快发展依然是我们最大的任务、最大的政治、最大的大局。从当前的发展机遇来看，中央明确提出立足扩大内需、抓好实体经济的方针，强调靠加快工业化增加财富，靠加快城镇化扩大内需。我市正处于工业化中后期、城镇化加速期，发展空间广阔、潜力巨大、前景光明。基于这样一个认识，着眼于科学发展跨越发展的要求，市委市政府确定了今年“稳定增势、高位求进、加快发展”的工作基调和“三个高于、三个提高”的目标任务，展开了“集中突破工业发展、突破城市建设、突破县域经济，关键突破大项目”的工作布局。未来五年，我市还要力争跨入全省第一方阵，争当淮海经济区排头兵，全面建成更高水平的小康社会。政治路线确定之后，干部就是决定的因素。要把美好蓝图变为现实，关键在干、关键在干部、关键在干部作风，关键靠发展环境这条“生命线”来保障加快发展，关键靠干部作风这个“软实力”来赢得区域竞争。我们常说，政策可以争取，但作风效能没法争取；
项目可以引进，但发展环境没法引进。在济宁发展的关键时期，作风建设的要求只能更严、不能放松，作风建设的力度只能加大、不能减弱，作风建设的标杆只能拉高、不能降低。否则，我们的既定目标就会落空，跨越崛起更是一句空话。

其次，加强作风建设是顺应群众新期待的必然选择。胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上，深刻阐明了保持党的纯洁性这一重大问题，突出强调要大力保持党员干部的作风纯洁、始终与人民群众同呼吸共命运心连心，突出强调加强换届后领导班子和领导干部作风建设、更好地坚持以人为本执政为民。我市目前县乡两级换届已顺利结束，市级换届正在进行。全市人民对我们新一届各级领导班子，对整个公务员和干部队伍，充满了新的期待。这种新期待，是对收入更加殷实、生活更加富足、居住更加舒适、出行更加便利、生态更加优美、服务更加完善、社会更加和谐的期待，是对生活更有安全感、公平感、尊严感、幸福感的期待。人民把信任给了我们、把权力给了我们、把希望寄托于我们，我们应深感使命光荣、牢记责任重大，应倍加珍视这份信任、切实担起这份责任。应当说，我市在鲁南地区和淮海经济区长期保持着发展的优势，通过近几年来的努力进一步确立和巩固了这种地位。现在的济宁，机遇难得，条件具备，在新一轮的区域竞争中，我们完全有理由、有责任创造新业绩、开创新局面。我们提出“三个高于、三个提高”的任务，提出“跨入全省第一方阵、争当淮海经济区排头兵”的目标，是科学务实、积极作为的体现，是勇于担当、奋发有为的体现，是适应发展新要求、顺应群众新期待的体现。其目的，就是为了早日全面建成更高水平的小康社会，让孔孟之乡人民过上更加美好的生活。我们的各级班子和干部队伍，都要为之尽心竭力、不懈奋斗，以不负期望、不辱使命。特别是对我们各级领导干部来讲，执掌着人民赋予的权力，拿着人民给予的俸禄，如果说讲责任，让850万济宁百姓生活得更加富足安康，就是最大责任；
如果说讲感情，对人民群众充满敬畏之心、感恩之情，就是最真感情；
如果说讲良心，设身处地为群众排忧解难，就是天地良心。我们每一名干部，都必须把人民群众放到心中最高位置，越是经济发展快，越要执政为民、发展为民；
越是发展任务重，越要凝聚民心、珍惜民力；
越是面临困难多，越要倾听民声、体察民情，以爱民为民的良好作风、富民安民的实际行动，进一步赢得群众的信赖和支持，影响和带动全市人民万众一心推进跨越发展，共同创造我们的幸福生活和美好未来。

第三，加强作风建设是树立干部新形象的内在要求。作风就是形象，作风就是力量。这几年来，市委始终坚持从严带队伍、从严管干部、从严抓作风，每年围绕一个主题，突出几项重点，出台一批举措，以改革创新精神深入推进作风建设，形成了长效机制，取得了明显进步，创出了特色品牌，进一步树立了济宁干部政治坚定、作风优良、能打硬仗的好形象。但也必须看到，作风建设作为一项长期任务、系统工程，决不可能一蹴而就、一劳永逸。当前干部作风中一些顽症痼疾还远未根治，一些已经解决的问题又发生反弹，一些新情况新问题也逐步暴露出来。有的干部事业心、责任感不强，得过且过、不求进取，缺乏担当、不敢负责；
有的作风不实、效率不高，贪图安逸、四平八稳，回避矛盾、冷硬横推；
有的宗旨意识淡薄，对群众利益漠不关心，对群众疾苦麻木不仁；
有的原则性不强、不敢碰硬，奉行好人主义，热衷于搞小圈子；
有的纪律松弛、自由散漫，不作为、乱作为，甚至胆大妄为。尽管这些问题发生在少数单位的少数人身上，有的只是个别现象，但对队伍对大局造成的消极影响却不可低估。“勿以恶小而为之”，如果管得不严、抓得不紧、放任自流，一样会影响干事创业的积极性、主动性，一样会涣散干部队伍的凝聚力、战斗力，一样会损害党委政府在群众中的威望和形象。对我市干部队伍来说，对全市发展大局来说，好作风、好形象、好环境比什么都重要，比什么都金贵。不然，我们用什么抢抓机遇，靠什么招商引资，拿什么争先进位？现在是“全民麦克风、全民摄像头”的网络时代，社会各界对干部的作风问题越来越关注，互联网上每天都有焦点且大多与干部作风相关，一言不慎、一事不周，就很可能引起轩然大波、掀起舆论风暴，这样的例子已屡见不鲜。因此，在干部作风建设上，我们决不能自满、决不能懈怠、决不能大意，必须坚定自觉、一抓到底，以更大的决心和力度，以过硬的措施和办法，树立新风正气，提振民心士气，提升工作效能，提供发展保障。

二、突出主题、突破重点，推动干部作风建设实现新的明显进步

今年全市干部作风建设，要紧紧围绕科学发展跨越发展大局，以“立说立行抓落实、问责问效转作风”为主题，以开展“效能提升年”活动为载体，以强化督查、严肃问责为保障，以群众满意、基层满意、市场主体满意为目标，着力治庸提标杆、治懒提效能、治散聚合力、治乱正风气、治霸优环境，为加快发展、又好又快发展提供坚强保障。重点抓好以下几个方面的工作。

（一）提升境界、拉高标杆。作风是外在的表现，根子还在于思想境界和认识水平。要始终把解放思想作为一大“法宝”，坚持不懈地在解放思想中转变作风、在解放思想中加快发展。针对当前影响跨越发展的思想观念、工作标准、精神状态等问题，市委决定，今年在全市范围内开展“解放思想跨越发展大讨论”，以新一轮思想大解放，掀起干事创业加快发展的新热潮。要在解放思想中凝聚共识。深入学习贯彻全市经济工作会议精神，把全市上下的思想高度统一到对济宁所处发展阶段、所处竞争环境的认识上来，高度统一到对加快发展是最大任务、慢进则退是最大危机的认识上来，高度统一到“稳定增势、高位求进、加快发展”的工作基调上来，高度统一到“三个高于、三个提高”的目标要求上来，切实增强加快发展的责任感紧迫感压力感。要在解放思想中提升标杆。各级各部门都要自觉把工作放在科学发展跨越发展的总要求下审视把握，对照先进找差距，瞄准对手谋发展，咬紧标兵争一流，从思想到工作，从思路到措施，树立起与“三个高于、三个提高”相适应的全新标杆，努力在区域率先发展、在全省争先进位。要在解放思想中改革创新。破除各种陈旧观念的束缚、打破惯性思维方式的禁锢、克服一切陈规陋习的制约，以新的理念指导实践，以创新的思路推进工作。要认真研究新阶段经济社会发展的新特征，善于用改革的方法破解发展中的矛盾和难题，既要依法行政，认真落实各项政策规定，又要善于做好结合文章，创造性地开展工作。要在解放思想中干事创业。牢固树立强烈的责任意识、竞争意识，始终保持干事创业的蓬勃朝气、昂扬锐气，坚持基调不动摇，咬定目标不放松，加快发展不停步。要敢抓敢管敢于担当，敢于面对矛盾，不惧风险挑战，对看准了的事情，只要有利于加快发展、有利于社会和谐、有利于改善民生，只要大方向正确，就要勇于探索和实践。

（二）立说立行、狠抓落实。我们干事业抓发展，最可怕的就是工作任务不落实，更可怕的就是在一片落实声中落空。有一分的部署，必须跟进五分的措施，拿出十二分的干劲，做到立说立行、不等不靠、只争朝夕。今年经济社会发展与往年相比，形势更复杂、责任更重大、任务更繁重，要完成“三个高于、三个提高”的目标，以优异成绩迎接党的十八大召开，迫切要求我们加大抓落实的力度。各级要把抓落实作为一种政治责任、作为一种党性觉悟、作为一种能力水平、作为一种精神状态、作为一种纪律要求，始终做到讲落实抓落实重落实，让抓落实成为各级各部门和广大干部的自觉行动和不懈追求，真正把会议上讲的、文件中写的，全部变成实实在在抓工作的举措，全部变成脚踏实地抓落实的行动，做到落实落实再落实、抓紧抓紧再抓紧，确保决策掷地有声、目标如期实现。抓落实要明确责任。我们抓落实的过程，实质上就是目标任务明确到人、工作压力传递到位的过程。要实行重点工作重大事项主要领导交办制、分管领导催办制、责任部门承办制、专门机构督办制，确保每一项工作任务事事有结果。春节前，我们已对全市经济工作会议确定的11项重点工作，全部明确了牵头领导和责任单位，牵头的市级领导同志要研究具体实施方案，进一步做好目标任务的分解落实工作，真正落实到每个单位每个岗位、每个环节每个步骤，建立纵向到底、横向到边的责任体系，确保事有专管之人、人有明确之责、时有限定之期，坚决克服都抓都不抓、都管都不管的不正常现象。抓落实要具体细化。“天下大事必作于细”。在我们的干部队伍中，有少数同志抓工作大而化之，满足于用会议贯彻会议、用文件落实文件、用批示落实批示；
满足于有了方案、有了预案，问到谁谁说安排好了，事到临头却没人抓没人管；
满足于“上下一般粗”，不考虑实际情况、不做好结合文章，工作既不主动也不用心。这种工作状态，哪一项工作也不可能真正落到实处。因此，我们抓工作一定要从细节入手、从具体入手，把任务措施精细化、具体化、阶段化。要坚持精细化设计，根据上级部署要求，精细制定规划目标，提出具体要求，明确相应步骤、方法、措施等。要做到精细化管理，按照规划方案、计划措施和工作要求，明确分工、明确任务、明确责任，组织力量认真按照规划设计要求逐一细化实施。要实行精细化考核，及时了解掌握哪些任务完成了、哪些没有完成，完成好的有什么经验，没有完成或完成不好的是什么原因，都要一项一项分析总结、堵塞漏洞、整改提高，切实以出色完成的每一项具体工作，确保整体工作和全局工作上台阶、上水平。抓落实要树立导向。干部是抓落实的关键因素，用人导向对抓落实的成效至关重要。要坚持注重品行、崇尚实干、鼓励创新的用人导向，大胆启用想干事、会干事、干成事、不出事的干部，坚决不让干事的人吃亏，不让在艰苦条件下工作的人吃亏，不让老实人吃亏，积极引导各级干部集中精力为人民干事业，为经济发展作贡献。要进一步深化干部人事制度改革，围绕发展一线、紧贴发展需要、依据发展实绩来选配干部，把转变作风、狠抓落实的要求更加明确地体现在干部工作的全过程，在抓落实的过程中考察干部，用抓落实的成果检验干部。

（三）深入基层、服务群众。加强和改进作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上指出，党员干部要坚持群众路线，带着深厚感情做群众工作，了解实情察民意，加强沟通听民声，办事公道聚民心，从群众中汲取智慧和力量，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。中央和省委要求，创先争优活动要突出为民服务的内容，探索建立机关干部直接联系和服务群众制度，广泛开展干部下基层活动。我们要认真贯彻这些指示要求，教育党员干部牢固树立群众观点，坚持工作重心下移，经常深入基层、深入群众，真正做到对群众上心、贴心、知心、耐心，密切与人民群众的血肉联系。要以联系服务群众、加强基层组织为重点，进一步拓展深化创先争优活动，引导基层党组织和广大党员干部，在解决群众实际困难中创先争优，在化解社会矛盾中创先争优，在促进和谐稳定中创先争优，真正打造成群众满意工程。要总结深化我市13年部门包村干部驻村的工作经验，精心组织好“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动，督促党员干部真正沉下身子走近群众，了解群众所思所盼所急所难，着力解决好与农业发展、农村稳定和农民生活密切相关的问题。要按照省委部署开展选派党员干部到基层党组织担任“第一书记”和组织新一届领导班子成员进村蹲点活动，进一步发挥好三级平台一条龙一站式服务群众的作用，突出抓好窗口单位和服务行业的为民服务创先争优。对在实践中创造的好做法好经验要及时总结，用制度的形式固定下来、坚持下去，不断完善机关干部联系和服务群众的长效机制，使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。

（四）铁腕整治、优化环境。企业创造财富，政府创造环境。为企业发展、项目建设营造良好的环境，是各级党委政府的应尽之责。对影响发展环境的问题，要始终保持高压态势，铁腕整治，经常抓、反复抓，一天也不能放松。今年优化环境的重点是“抓好三项治理，开展一项服务”。一是集中抓好企业发展环境突出问题专项治理。今年是“大项目建设年”，各类建设项目多、投入大、要求高，必须有良好的环境作保障。要严厉打击欺生排外、强买强卖、强装强卸、强揽工程等各种干扰施工的行为，特别对各种路霸、村霸、街霸、建筑霸，要重拳打击，决不手软。要教育当地群众遵守法规政策，与驻地企业搞好合作，实现互利共赢。要妥善做好涉及企业和项目建设的城镇拆迁、征地补偿、破产企业职工安置等敏感领域的工作，确保社会和谐稳定。二是集中抓好涉企“三乱”专项治理。对面向企业的收费、罚款、检查事项进行全面清理，该取消的彻底取消，该规范的严格规范。对顶风而上搞“三乱”的，发现一起、严查一起、曝光一起。对中介组织、社会团体要加强监管，防止其假借行使行政职能乱收费，对面向企业乱办班、乱培训、乱拉企业入协会的现象，也要从严整治。各级执法部门要强化大局观念、服务意识，坚持首违不罚、轻违不罚，宜放则放、宜宽则宽，严厉查处欺生排外、“雁过拔毛”等恶劣行为。任何部门和机关干部决不允许利用职权插手工程招投标、土地招拍挂、推销物资商品等市场经济活动、谋取个人私利。对充当黑恶势力“保护伞”的党政干部，坚决从严查处，决不姑息。三是集中抓好“庸懒散”行为专项治理。利用职权贪污受贿是一种腐败，身在其位不谋其政、拿着人民的俸禄不干事，也是一种腐败。这种懒官和贪官一样，会对事业造成严重损害。干部是“懒”是“勤”，不只是一个效率问题，它直接关系政风民心。加强作风建设，必须既治贪官、又治懒官。要深入开展“效能提升年”活动，严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次告知制等各项制度，加强对履职效能情况的监督检查。要围绕奖勤罚懒，建立完善效能管理和行政问责制度，对不作为、不尽职和失职渎职行为严肃追究。四是深入开展“为企业排忧解难服务活动”。企业是我市经济发展的支撑，是转方式调结构的主要推动力量，是他们创造了财富、创造了税收、创造了就业岗位。长期以来，我市有一大批企业家，自强不息、坚忍不拔，勇立潮头、争创一流，为全市科学发展跨越发展作出了突出贡献。对我们来说，为企业服务是一个永恒主题，为企业服务就是服务发展大局。当前宏观经济形势趋紧，部分企业生产经营遇到了困难，尤其需要政府的服务和帮助。我们要急企业之所急、帮企业之所需，以开展“为企业排忧解难服务活动”为抓手，组织相关职能部门深入企业调研帮扶，及时传递产业调控、金融信贷、税收减免、外贸出口等方面的最新政策信息，协调好煤电油运等要素供应，维护好企业合法权益，实实在在地为企业解难题办实事，真正当好企业的“服务员”、“办事员”、“联络员”，着力在偏紧的大环境下，为企业发展创造相对宽松的小气候。要在全社会进一步营造尊重企业家、关心企业家、支持企业家的浓厚氛围，为他们干大事、创大业提供一个更好的环境，让那些实业报国、发展为民的企业家，有地位、有美名、有荣誉感、有安全感，使他们更加放心放胆放手地搏击市场、再创辉煌。

三、以强有力的措施，确保干部作风建设取得更大成效

干部作风建设是一项复杂的系统工程。抓作风，任务必须明确具体，措施更要坚强有力。各级各部门务必摆在突出位置，拿出有力有效的措施，确保有震动、有突破、有起色。

一要坚持领导带头。好的作风是一级一级抓住来的，更是一层一层带出来的。领导机关、领导班子、领导干部是作风建设的风向标，一定要走在前、当表率、做示范，决不能以要求别人转变作风，来代替自身的作风转变。我们换届后的各级新班子，从一开始就要有一股新风新气、一种新容新貌，要身先士卒、以身作则，凡是要求下级机关做到的，上级机关首先做到；
凡是要求广大党员干部做到的，领导干部首先做到；
凡是要求领导班子成员做到的，主要领导首先做到。在这里我表个态：在作风建设中，市委班子要带头，市级班子要带头，我本人要带头，带头转变领导作风和工作作风，带头深入基层深入群众，带头求实务实狠抓落实，当好作风建设的排头兵，为全市各级机关和干部树立榜样。在党代会和“两会”上新当选的党委政府班子成员，都要通过不同途径和方式，向人民作出庄严承诺，自觉接受群众的监督。市直各部门特别是“一把手”，要切实担负起本部门本系统作风建设的领导责任，从严带好队伍，从严管好干部，从严抓好作风。要全面推行“一线工作法”，继续实行领导干部联系包保重点项目制度，大力度精文减会，对每年市级层面的会议实行总量控制，坚持每年的4、5、8、9月份为无会月，保证大家集中精力抓发展促落实。

二要推进机制创新。作风问题的反复性、复杂性和综合性，决定了我们既要着力治标、切实解决突出问题，更要立足治本、加快构建长效机制。近年来我市在创新行政管理体制方面进行了积极探索，相继推出了政府公共资源交易平台、清理中介机构、行政审批“三集中三到位”、三级便民服务网络等多项改革，取得了积极成效。要认真总结这些办法措施，使之系统化规范化，形成制度并长期坚持。对已经推行的办法措施，市作风办要拉出单子，一项一项检查，看一看哪些制度执行得还不到位，哪些出现了反弹，哪些在执行中出现了变相和扭曲，及时发现、及时纠正。要在深化巩固提高的基础上，继续探索加强制度建设，着力在“三减一代办”上下功夫。一是减程序。实施重大项目审批流程再造，坚持并联审批、现场联审和绿色通道制度。对落户我市的重大项目、重点工程所需的环评、注册登记、土地规划、供水供电等手续，能压缩的压缩，能合并的合并，对一些项目可以先办理后审查或者边办理边审查，确保各类项目在我市以最短的流程、最快的速度落地建设，投产达产。二是减时限。严格执行限时办结、超时默认等制度，重点完善“马上就办”工作机制，深入推行“马上就办”工作方法，切实做到基层反映强烈、群众关注的问题“立即办”，一些条件暂不具备但对发展有重大影响的问题“想法办”，一些企业急需且不违反大原则的问题“提速办”，靠雷厉风行、说办就办的作风，全面提升服务效率和水平。三是减费用。实行市场主体准入“0001工程”，就是工商管理行政事业性收费“零收费”，注册资本100万元以下的费用“零首付”，法律法规没有特别规定的市场准入“零门槛”，工业企业注册登记材料齐全、符合法定形式的“一天办结”，引进的重大项目一律即时办结。近年来推行的涉企检查罚款登记备案制度、首违不罚制度和涉企收费“一费制”改革，在减轻企业负担、服务企业发展方面发挥了积极作用，要继续完善提高、认真执行，决不允许变调走样，充分发挥这些制度在减轻企业负担中的治本功能。四是实行“督查代办”。凡引进的重大项目重点工程，坚持一个项目一套班子，由县级领导担任代办员全程代办审批手续。要组织力量对代办手续全过程进行暗访，发现懒政怠政、推诿扯皮、服务态度差、吃拿卡要报的，一律公开曝光、严厉惩处，确保重大工程项目审批一路绿灯、畅通无阻。

三要扩大群众参与。转变干部作风，重点是解决基层和群众反映的突出问题。作风建设的实际成效，也必须以群众满意为检验标准。要继续坚持“开门抓作风”，发动群众找差距，依靠群众定措施，请群众参与，受群众监督，让群众评议。这方面，今年着力抓好五件事：一是深化民评民议。上半年，要组织开展市直部门单位践诺承诺公开评议，重点对各部门各单位去年项目建设、招商引资及重点任务落实情况进行践诺评议，同时对今年完成重点任务的打算进行承诺评议。年中，组织开展“优质服务标杆窗口”评选活动，进一步强化各部门的效率意识、服务意识，提高服务企业、服务客商、服务群众的能力和水平。年底，组织开展“万名代表评机关、民主评议政风行风”双评活动。对各项评议活动要一项一项认真研究，科学确定评议的内容、程序和方法，提高评议质量。网上评议是我市去年采取的一项创新举措，效果和反响都很好，今年要在完善机制、优化内容上下功夫，继续发挥好网评方便快捷、客观真实、公平公正的优势。要把评议结果作为考核部门单位工作的重要指标，量化赋分，纳入年终绩效考核，作为对单位和干部奖惩的重要依据。二是扩大信息公开。不仅要公开市县领导干部职责分工、包保重点项目和推进要求，而且要定期公开工作进展情况。去年工作信息公开后的落实情况，也要结合述职述廉向社会反馈。这次会后，各级各部门要对党务、政务等公开工作开展一次“回头看”，凡要求公开的部门职责、审批事项、收费标准等一律公开，对不公开、假公开的行为加大督查力度。三是发挥群众评议团的作用。群众评议代表是民情民意的“代言人”，要保证他们独立公正地实施监督，组织他们定期不定期到党政机关、服务窗口进行质询，对重大项目建设现场开展走访暗访，依靠群众监督的力量推进作风转变、工作落实。要加强对群众监督评议代表的动态化和规范化管理，今年对代表进行一次全面更新。四是实施网络和电视问政。推进“三问于民”网络化，搭建党委政府与人民群众网上交流平台，市县领导同志、各部门负责人定期上网与群众交流。要针对群众反映比较集中的问题，组织市级分管领导和主管部门主要负责人走进电视直播间，现场接受群众咨询。健全网络和电视问政群众关注事项快速办理机制，统一收集、统一分类、统一办理、统一反馈，真正将电视和网络平台打造成直接服务群众、展示干部形象、为民办实事办好事的空中“连心桥”。五是发挥舆论引导作用。加大对作风建设的宣传和监督，对作风好、效率高、绩效突出的部门单位，要及时总结推广经验；
对各行各业涌现出的作风建设标兵，要大张旗鼓地宣传表彰；
对作风不良、群众反映较大、影响发展环境的反面典型和案件，要予以公开曝光，发挥警示作用，努力形成人人参与作风建设、人人关心效能提升、人人促进环境优化的浓厚氛围。

四要强化督查问责。推进干部作风建设，市委市政府是下了决心、动了真格的，下定的决心就要付诸行动，作出的决定就要一抓到底，发出的政令就要督导落实。抓作风必须抓督查，只有督得严，才能有力度；
只有查得紧，才能有实效。要完善联合督查机制，成立市督查委员会及专门工作机构，加强督查力量，进一步强化一线督查、实地督查、问责督查。对市委市政府部署的重点工作实行一月一调度，一季一通报，必要时随时通报。要对群众关注的热点问题，一检查一通报、一问题一剖析、一案例一曝光。市干部作风建设领导小组及其办事机构，要切实发挥好督查督导作用。抓督查还要抓问责，敢于问责、善于问责是促进干部作风转变的有效保障。今年要在问责上求得突破，通过畅通渠道、建章立制，实现问责制度化、规范化、常态化。要结合廉政风险防控机制建设，建立部门、岗位、工作人员三位一体权责明晰的责任体系，制定并严格执行机关党员干部作风效能问题《问责办法》。不论涉及到谁，只要存在作风效能问题，就必须严肃查处，不搞迁就照顾，不搞下不为例。对无正当理由不能如期完成市委市政府部署的重要工作任务的，对无正当理由超时限办理等不作为、慢作为的，对工作方式简单粗暴和服务态度服务质量差的，对滥用职权、徇私舞弊、行政乱作为的，除追究当事人的责任外，还要实行责任倒查，追究分管领导和主要领导的责任，切实通过严格问责，“问”出压力，“问”出干劲，“问”出正气。

同志们，我市第十二次党代会后天就要隆重召开了，济宁新一轮发展的大幕即将全面开启。全市各级各部门一定要以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加优良的作风，勇担新使命，迎接新挑战，干出新业绩，奋力开创济宁科学发展跨越发展的新局面！

【篇3】干部作风建设大会讲话

干部作风建设会议动员讲话

　　
　　在全镇干部作风建设会议上的动员讲话
　　
　　同志们：
　　春节刚刚收假，镇党委、政府就决定开展为期三天的干部作风建设活动，这既是每年年后作风建设良好传统的延续，也是新的一年抓好各项工作的需要。目的是通过邀专家、办讲座、强作风，进一步把大家的思想统一起来、注意力集中起来、积极性调动起来，让大家迅速地把状态从节日中调整过来，以饱满的精神投入到工作中去，以过硬的作风推动经济社会发展，努力开创工作的新局面。下面，根据研究的意见，我讲三个方面：
　　一、正确对待成绩和问题，进一步明确下步努力方向
　　过去一年是**发展进程中极不寻常、极不平凡的一年，可谓大事多、难事多、挑战多。在高铁新区规划尚未出台、经济发展环境持续疲软、急难险重任务相继增多的情况下，新一届党委、政府坚持把干部作风建设作为应对挑战、攻坚克难、推动发展的重要举措，进一步强化领导，完善措施，加大力度，狠抓落实，干部作风建设取得了新的成效，表现在：一是干部队伍更加团结务实。各级干部尤其是领导干部始终保持了目标一致、步调一致，无论是对所承担的中心工作，还是业务工作，都能够按照要求，较好地完成了工作任务。二是工作作风更加扎实过硬。面对面临的新形势和新要求，广大干部能够敢于担当，有效推进，尤其是拆迁维稳、计划生育、三秋三夏防火等急难险重工作够得到了很好落实。三是整体风气更加趋于好转。通过一年多的努力，明显感觉到干部的风气正在向好的方面转变。干部之间拆台的少了，维护的多了；
扯皮的少了，协作的多了；
孤立的少了，交流的多了，整体风气保持了积极向上。正是有了作风的转变，才有了过去一年整体工作的稳步提升。
　　但是，我们也必须清醒地看到，成绩虽然不小，但遗憾仍然不少，我镇的干部作风仍存许多的问题，突出表现在：一是思想解放不够。一些干部思想保守，观念陈旧，遇到急、难、险、重问题束手无策。有的同志懵懵懂懂，得过且过，有点时间就喝酒打牌，一点紧迫感和危机感都没有。有的干部固步自封、畏首畏尾，怕担风险、怕担责任，缺乏敢为人先、敢于碰硬、敢于突破的气魄和勇气。二是工作作风不实。少数干部上班仍然存在“走读”现象，每天只是来镇里照个面，其余时间不见人。一部分包村干部蹲村极少，开展工作满足于当“邮递员”、传话筒，用“摇控”指挥，长期见不到人影，以至于出现了上访问题，事不关己，高高挂起，左推右躲，不闻不问。三是工作效率低下。一件很简单的事，总要推推扯扯，本来一天可办成的事，非要三天、五天，甚至十天半月，拖拖拉拉，许多可以解决的问题没有得到有效解决，不少问题拖来拖去成了“老大难”。还有的无视工作纪律，利用上班时间上玩游戏、聊天、看电影，聚在一起侃大山、说闲话，充当业余“组织部长”。四是服务意识较差。不见熟人不办事，不给好处不办事，给了好处乱办事。公章碗口大，不如熟人一句话。“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象在有些部门仍然存在。五是责任意识不强。在其位不谋其政，碰到问题不解决，遇到矛盾绕着走，该抓的不抓，该管的不管，以至贻误工作，甚至酿成大问题。尤其是个别村干部一有事情就往镇里推，不动脑筋，不想办法，怕事、躲事，当老好人。六是工作热情不足。一些干部满足于当“太平官”、做“太平事”，不求有功,但求无过,只求过得去,不求过得硬；
推一推动一动，甚至推也不动；
宁愿坐着熬退休，不愿扑下身子干工作；
一杯清茶一支烟,一张报纸混半天，不想事，不谋事，不干事，惰性十足，无所事事，等等。
　　这些问题，虽然只是发生在个别单位和个别人身上，但是影响很坏，危害极大，严重损害了党和政府的形象，影响了全镇的发展。特别是随着高铁新区规划建设的日益深入，**镇已经站在的全市发展的最前沿，我们面临的发展机遇从未有如此之好。今年全市《经济工作要点》中明确提出“在东部，按照一年做规划、两年打基础、三年出框架的思路，加快推进规划面积平方公里的高铁新区起步工作，突出抓好村庄整合、招商引资和路、水、电、气、热等基础设施配套，提升高铁新区的承载能力。”可以看出，市委、市政府对**的未来定位已经成型，措施已经明确，我们已经具备了跨越发展条件和动力。这就要求我们要进一步通过作风整顿，认真解决作风建设中存在的各类问题，为高铁新区建设打牢队伍基础，贡献更多的正能量。
　　二、真正抓住关键和重点，进一步推进干部作风转变
　　作风是事业成败的基础。我们抓作风建设，不能简单地头痛医头、脚痛医脚，而是要将作风建设与高铁新区建设的大局结合起来，实现干部作风的整体推进。具体讲，就是大兴“六大风气”，实现“六个更加”。
　　要大兴学习调研之风，让干部更加“有能力”。放弃学习，就是放弃了进步；
抓紧学习，就是抓住了未来。面对新形势、新任务和新挑战，各级干部要把学习作为增强工作本领、实现自我价值的重要途径，把学习当成一种生活习惯、一种人生追求。一要培养学习习惯。要远灯红酒绿，近笔墨书香；
少吃喝应酬，多精神武装。做到“三个一”，即：定期读一本好书，定期写一篇学习总结，定期做一次深入思考，真正从学习中有所感悟，有所提高。二是要定好学习目标。不能为了学习而学习，要明白通过学习自己要收获什么、改掉什么，达到一个什么样的境界，真正从学习中汲取养分、提高自我。三是要明确学习形式。要善于向书本学、向实践学、向群众学，坚持学用结合、学以致用、用以促学，做到学有所思、思有所悟、悟有所得。
　　要大兴联系群众之风，让干部更加“接地气”。春节前，市委、市政府出台了《进一步改进作风、密切联系群众服务群众的十项规定》，我们会上也已经进行了全文转发。群众是我们一切工作的出发点和落脚点。做好群众工作，无外乎四点：一是要联系群众。领导干部、机关干部要主动到所包的点开展工作，多到群众家中走走看看，倾听群众的声音；
村级干部要召开好各层次的会议，让群众了解村里的工作。二是要为民办事。切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，如农耕、行路、医疗、低保等方面的现实问题。三要解决矛盾。要做好有心人，善于发现社会矛盾，及时靠上化解，防止矛盾激化。四要宣传引导。努力培树良好的乡风民风，通过高一些“文明家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”评选活动，让相逢民风更加和谐。
　　要大兴令行禁止之风，让干部更加“敢担当”。建设高铁新区是一项宏伟工程，充满了艰辛与挑战。惟其宏伟，方显艰难；
惟其艰难，愈显宏伟。在座各位是**的中坚力量，能否肩负起这一历史使命，关系到**的全局和未来。责重如山，责无旁贷！对大家的要求就是一句话——令行禁止、敢于担当。一是要有担当的精神。习总书记说过：“看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神。”要增强担当意识，提升担当能力，落实担当责任，把担当精神渗入到骨髓里，熔铸到建设高铁新区的伟大实践中。二是要有担当的勇气。“为官避事平生耻”。高铁新区建设面临许多深层次矛盾和问题，都是难啃的“硬骨头”。面对困难，惧怕困难是最大的困难，回避问题是最大的问题。解决困难和矛盾，需要有亮剑精神、有攻坚意志，要坚定必胜信心，不畏艰难困苦，敢于攻坚克难，越是艰险越向前。三是要有担当的本领。没有过硬的本领，再美好的蓝图也无法实现。能否既要想干事，又要干成事、不出事，是考量一名干部基本标准。面对难题时，要采取“六个一下”的办法，即“静下心来思考一下、塌下身子调研一下、找到高人指点一下、组织人员商讨一下、综合分析确定一下、蹲住靠上拼搏一下”，掌握破解难题的方法、提高驾驭复杂局面的能力。
　　要大兴真抓实干之风，让干部更加“有作为”。为政之要，贵在身体力行。真抓实干是党性强、作风正的内在要求，也是建设高铁新区的重要保证。我们去年抢抓机遇，兴办了不少民生实事，为老百姓修了路、打了井，不仅在**，在全市范围内都受到了群众发自内心的称赞。这就说明，只要你真正扑下身子为老百姓办实事、办好事，老百姓就念你的好。各级干部要以真抓实干体现人品，赢得口碑。要克服和防止形式主义、官僚主义，围绕既定目标真心真意地去抓，实实在在地去干，真正把心思用在干事业上、把精力投到抓落实中、把能力体现在干成事上。要亲自干、带头干、务实干、团结大家一起干。力戒坐而论道、光说不干，要当挖山不止的愚公，不做指手划脚的智叟。要深入基层，蹲点调研，了解民情，真正贴近群众、融入群众，多为群众干实事、办好事。
　　要大兴遵章守制之风，让干部更加“有规矩”。没有规矩不成方圆。我们的干部主流是好的，能够规规矩矩做人做事，但也有个别人说话办事不讲规矩，待人接物不守规矩。今天会上下发的《机关工作人员作风整顿实施方案》，就是要约束干部的思想和言行，同时也是对干部的爱护和保护。一要令行禁止，与党委政府保持高度一致。要自觉遵守“个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级”的组织原则，维护党的领导，坚决执行党委、政府的决策部署，确保政令畅通和信息畅通，不准我行我素，自行其事，不准上有政策，下有对策，不准有令不行，有禁不止。二要遵守法令，不做违法乱纪的事。要自觉加强自身修养和党性锻炼，自觉做到自爱、自重、自律，确保廉洁勤政。在村级工作中要坚持和执行民主集中制，重大问题经集体研究确定，切忌独断专行；
要在社会生活中带头守法，凡是法律规定的，要认真做好，凡是法律禁止的，坚决不做。三是要严守纪律，树立好的干部形象。从全镇情况看，尤其是机关上还有一些同志存在“走读”现象，迟到早退，甚至成天不见面，有的人虽然在其位，但也是出工不出力。我们这次干部作风建设活动，就是要通过严格的规章制度，切实扭转这一状况。希望大家认真对照文件，有着改之，无则加勉。对于继续我行我素、不知改正的个别人，党委、政府将严格按照文件进行处理。
　　要大兴勤勉廉洁之风，让干部更加“有威信”。廉洁勤政是对干部的基本要求。只有勤勉廉洁的干部，在群众中才会有威信。一要清醒律己，算好人生“六笔账”。第一要算好“政治账”，因小利葬送政治生命太不值得；
第二要算好“经济账”，因贪欲丧失正常收益太不划算；
第三要算好“名望账”，因腐败弄得身败名裂太不明智；
第四要算好“家庭账”，因违纪毁了美满家庭太不应该；
第五要算好“亲情账”，因贪污玷污亲人名誉过分残忍；
第六要算好“自由账”，因犯法失去自由代价太高。二要慎行律己，净化“社交圈”。事实表明，一些干部一步步陷入违纪违法的泥塘，往往都是从“社交圈”开始的的。为政之道清似茶，正人之交淡如水。干部交友必需讲原则。权力与友情之间有一条不成超越的鸿沟，若是超越了这条鸿沟，不单会毁了友情，而且会害了自已。三要防微杜渐，守得住小节。对干部来说，小事小节并不小。要谨防“一念之差”，在小我利益与集体利益、贪图享受与艰辛奋斗、养尊处优与甘于奉献等选择面前，防止一时糊涂进错门、走错路。面临形形色色的外界诱惑，万万不能放松警戒，要守住思想堤坝，忍得住清苦，耐得住寂寞，守得住小节。
　　三、切实强化措施和保障，进一步确保作风建设效果
　　抓好干部作风建设意义重大，各级各部门，各办事处、村要紧抓关键，突出重点，有序有效的推进干部作风集中整顿活动。
　　要紧扣解决问题这个核心。要认真查找问题，对懒、散、混、浮、邪、软等方面的问题，采取“自己找、别人提、领导点、组织查和社会评”的方式，认真、全面、深入地查找，力求把自身存在的问题找准、找具体，本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题的原则，见人见事，一针见血，对症下药，使整改工作落到实处。一是要解决“懒”的问题。做到立说立行，说了就干，干就干好，快节奏、高效率地抓好自己负责的工作。二是要解决“散”的问题。要胸怀全局，严明工作纪律，认真履行岗位职责，确保全镇上下政令畅通，步调一致的开展工作。三是要解决“混”的问题。要在其位谋其政，不能当一天和尚、撞一天钟。四是要解决“浮”的问题。要静下心来谋事，扑下身子干事，以实干解决工作中遇到的实际困难，不摆花架子，不做表面文章，真正做到说实话、办实事、求实效。五是要解决“邪”的问题。要讲团结、顾大局，求大同、存小异。自我拔高精神境界，少干拆台、使绊子的事，多做补台、添光彩的事，共同维护好工作大局。六是要解决“软”的问题。要在任务面前敢于担当、困难面前善于克难，不要得过且过，安于现状，在善于展示出自己的能力和亮点。
　　抓住制度落实这个根本。全镇各级干部要认真遵守各项规章制度，认真执行市委、市政府出台的《十项规定》。绝不允许上班迟到早退，脱离工作岗位；
绝不允许上班时间打扑克，扎堆聊天；
绝不允许在工作时饮酒，禁止在任何时间任何场合酗酒滋事；
绝不允许公款吃喝，公车私驾私用；
绝不允许干部“走读”和脱岗。要严明奖惩制度，对安排了不落实的事要及时纠正处理，对不落实的人要严肃问责追究，做到权责统一、奖罚分明，使制定的制度真正发挥作用。
　　坚持群众满意这个标准。抓好干部作风建设，要请群众参与，接受群众监督，要求群众评议，使群众满意。要充分发挥人大代表、政协委员和群众代表的作用，邀请他们担任作风整顿的监督员，对群众提出的问题要做到跟踪办结、限时办结和反馈答复，努力做到问题不解决，整顿不停止;群众不满意，活动不结束，确保作风建设取得实实在在地效果。
　　达到推动工作这个目的。作风整顿的目的就是为了更好地推动工作。因此，全镇各级干部都要始终做到在转变作风中推进工作，在落实工作任务中锤炼作风，把作风建设体现在攻坚破难抓落实上，以一抓到底的狠劲和一鼓作气的拼劲，圆满完成今年的各项目标，以实实在在的作风整顿成效赢得全镇人民群众的信任和支持。
　　同志们，在建设高铁新区的新征程中，开展干部作风建设活动，意义重大，影响深远。让我们按照中央、省、市的要求和部署，扎实开展好这次干部作风整顿建设活动，使全镇各级干部始终保持振奋的精神和良好的作风，努力推动**经济社会又好又快发展！
　　

【篇4】干部作风建设大会讲话

全县加强干部作风建设大会上的讲话
全县加强干部作风建设大会上的讲话县委、县政府决定召开这次加强干部作风建设动员大会，主要任务是动员全县上下进一步解放思想，改进作风，加快节奏，狠抓落实，强力推进县域经济社会持续跨越发展。刚才，郧顺书记宣读了《进一步加强干部作风建设的意见》，继林部长宣读了《科级干部诫勉谈话制度》，正涛县长宣布了《20**年重点工作包抓责任制的通知》，请大家认真贯彻落实。下面，我就作风建设再讲三个问题：一、统一思想，充分认识加强干部作风建设的极端重要性和紧迫性作风连民心，作风定成败。好的作风形成巨大的凝聚力，造就坚强的战斗力。一个地方的工作，成在干部作风，败也在干部作风；
一个机关的形象，好在作风，坏也在作风。要继续保持我县经济社会跨越发展的良好局面，建设和谐新紫阳，就必须加强干部作风建设。加强干部作风建设，是广大群众的强烈要求和热切期盼。“群众富不富，关键看干部”，“发展快不快，干部作风带”。这些俗语反映了群众的呼声和愿望。群众对干部寄予厚望，同时也对干部作风提出现实要求，群众不仅希望干部有本事，还希望干部办实事；
不仅要求干部有公心，更希望干部能贴心。干部作风好不好，群众心中有杆秤。作风问题说到底是对人民群众的态度和感情问题。目前，各类社会矛盾突出，干部作风很容易成为社会敏感问题，

一言不慎，可能会引起干群对立；
一事不周，可能会酿成事端；
一时拖拉，可能会导致民怨民愤。事实证明，一个地方干部作风好，干群关系就好，社会风气就好，发展就有活力；
干部作风不好，矛盾问题就多，工作局面就打不开。我们如果不痛下决心，彻底转变作风，就不能赢得群众信赖和支持，就没有干事创业的和谐环境。加强干部作风建设，是实现持续跨越发展的迫切需要。作风决定执行力，好的作风，才能抓住机遇，才能营造良好的发展环境。“十一五”期间，全县经济社会快速发展，完成了一些过去不敢想、不敢干的事情，为紫阳跨越发展奠定了坚实基础。五年时间全县生产总值增长了2.4倍，达到28.１亿元；
财政总收入增长了4.5倍，达到达到1.7亿元，增速位于全省前列，一般预算收入突破亿元大关，是全市过亿元的三个县之一；
全县基础设施明显改善，新修通村水泥路1780公里，占全市总里程的六分之一；
建成了紫阳广场、县体育场、观江平台、桥沟路等市政工程，城镇面貌发生了巨大变化；
“低山茶叶蔬菜，中山魔芋蚕桑，高山木本药材”的立体农业产业格局逐步形成；
先后引进电解锰二期、富硒矿泉水、锆刚玉、恒佳板石等一批大工业项目，为全县工业跨越发展打下了坚实基础；
成功创建了省级卫生县城、省级XX县、全省计划生育优质服务先进县。去年在全市目标责任考核中，我县获得县区优秀等次，综合得分位列全市县区第二名，这是实行考核以来

我县取得的最好成绩。十一五的变化，核心得益于全县上下团结一心，转变作风，苦拼实干。面对县区竞相发展的新形势，作为基础薄弱的紫阳，要继续保持目前快速发展的良好态势，实现十二五既定的“五个翻番、五个跃升”目标，缩小与全市发展差距，好的作风是最根本的保证，因此必须继续下大力气转变作风。二、创新机制，下大力气解决干部作风建设中存在的突出问题作风建设关系事业成败，关系和谐社会建设，关系群众的福址。从总体上看，我县干部作风是好的，是一支值得信赖和依靠的队伍。但与发展的新形势、新任务、新要求比，与广大群众的期望比，还有一些差距，刚才郧顺书记所指出的问题和现象是客观存在的，有些问题还比较突出，主要表现在：工作节奏缓慢，县委、县政府安排的重点工作、重大项目不能按时完成；
工作标准不高，在全省全市叫得响的工作比较少，工作亮点少；
抓落实不力，汇报工作天花乱坠，落实工作一塌糊涂，说的多、做的少；
群众观念淡漠，对基层和群众态度生硬，群众合法权益和反映强烈的问题不能及时解决；
为政不廉，有的干部不给好处不办事，给了好处乱办事，个别干部插手工程招投标，有的单位项目资金管理混乱，甚至出现挪用贪污等腐败行为。这些问题必须引起高度重视，解决这些顽疾，要多管齐下，重点要完善机制，健全制度，靠制度管人管事，切实解决竞争“短缺”，动力不足；
问责“短路”，压力不大；


考评“短腿”，活力不强的问题。从干部选拔、问责、考评机制上，杜绝“庸官懒政”现象。创新干部监管机制，着力解决一些干部创业干事积极性不高、工作纪律性不强的问题。一是完善干部选拔任用机制。说到底，就是不看身份、不看关系、不论资排辈，凭实绩论英雄，重点看干部在县委、县政府安排的重点工作、中心工作的作为。对那些只想做官，不想作为，“平平安安占位子、忙忙碌碌装样子、疲疲沓沓混日子，年年都是老样子”，“上岗不在状态，出工不出力”，工作平庸的干部要下硬手，坚决让其腾出位子，切实解决“庸官”问题。二是完善干部管理机制。要严格执行《科级干部诫勉谈话制度》，制定不胜任现职领导干部认定标准及处理办法，积极探索实行科级干部交流、末位淘汰、事业单位领导干部竞争上岗等干部管理办法，用制度调动干部创业干事的积极性。三是完善干部监督机制。要建立民意调查中心，设立全县干部监督信箱，开通监督电话，从离退休干部、人大代表、政协委员、各界群众等不同层面聘请作风监督员，全面监督各级干部作风建设情况，及时查处群众反映强烈的作风问题。创新工作推进机制，着力解决一些干部工作节奏不快、落实不力的问题。一要提XX县委谋全局、抓大事、带队伍的能力。进一步完善县委常委会决策机制，加强对全局性工作的统筹把握，县委常委会每月听取一次全县重点工作汇报。县人大要继续坚持对县政府组成部门实行

年初承诺、年中视察、年底评议的工作监督机制，促进工作落实。县政府要定期召开常务会听取镇政府、县级部门重点工作汇报，坚持县长例会、国家投资招投标等制度，促进政府工作规范高效有序运行。县政协要围绕全县中心工作，积极献言献策。二要强化抓重点工作的措施。县委、县政府每年确定20件涉及全县发展的重点工作，实行领导包抓责任制，逐一落实责任领导、责任单位及配合单位，下达硬指标，明确形象进度，面向社会公开承诺，实行重奖重惩。三要加强行政效能监督检查。由县纪委、组织部牵头负责对各镇、各部门履行职责、工作效率、服务质量及主要工作目标、重大项目完成情况进行考核评估，对工作任务落实不力、执行力不强的的单位，督促限期整改，整改不到位的，该处理的要处理，促使各项工作高效有序运转，确保落到实处。创新群众工作机制，着力解决一些干部群众观念淡薄、服务水平不高的问题。要扎实推进包组联户“五个一”工作机制，着力解决基层群众办事难问题。要畅通联系群众的渠道，提倡领导干部利用互联网等媒体，零距离与群众互动，正确引导舆情；
提倡领导干部公开办公电话、手机等联络工具，认真办好县长信箱、行风热线、便于群众反映问题。要深入推进便民服务工作，建立健全基层便民服务网络，具有涉民服务的职能部门要建立便民服务窗口，各镇要建立便民服务中心，有条件的村要建立便民服务室，不断提高服务水平。继

续推进党务、政务、校务和村务公开工作，凡涉及全县经济社会发展、社会管理事务和群众切身利益的大事，都要以适当方式向社会公布。要深入基层、深入群众、深入农户开展“大走访、大调研、大反思、大提高”活动，深入了解群众所思所想所盼，掌握第一手资料，查找工作差距，提出努力方向,切实加以改进。

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