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XX市篮球领域教育整顿工作方案

为深入贯彻落实***总书记关于全面从严治党和关于体育工作重要讲话精神，深度融入***新时代中国特色社会主义思想主题教育，根据国家体育总局2023年党风廉政建设和反腐败工作会议、全国篮球领域教育整顿工作动员部署会议精神和《XX省篮球领域教育整顿工作方案》要求，在全市范围内开展篮球领域教育整顿，结合工作实际，制定本方案。

一、指导思想

以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的XX大精神，深入贯彻落实***总书记关于体育工作的重要论述和重要指示批示精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，发扬斗争精神，敢于动真碰硬，深查严纠，坚决整顿全市篮球领域乃至体育系统中存在的在大局意识不强、斗争精神不足、制度执行不严、理想信念缺失、作风不正、消极参赛等问题，封堵漏洞、补齐短板，从篮球领域向整体体育系统推进，从篮球从业人员向各级体育部门工作人员覆盖，切实加强教育整顿的力度效度，改善篮球运动发展环境。

二、工作原则

根据国家体育总局及省体育局的精神要求，坚持问题导向的原则，以存在的问题作为教育整顿的切入口、挖掘问题、剖析问题、透视问题，用问题来整顿方向，以问题来验证成效。坚持全面覆盖的原则，全市篮球领域的每名从业者都是教育整顿的参与者，要深入自查存在的问题，看是否始终坚定信念、扛起责任担当、富有斗争精神。坚持实事求是原则，化解眼前矛盾，改善长远问题，坚持改革方向不动摇，以事实为依据、以“干净”为准绳，净化行业风气，整肃工作作风。

三、组织领导

成立XX市篮球领域教育整顿工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，由训练竞赛处负责办公室日常工作。

四、对象范围

全市范围内篮球从业人员均参加本次教育整顿，做到全覆盖、全教育、全受益、全提升。

（一）市篮协全体人员，篮球俱乐部、篮球培训机构的管理人员、运动员、教练员，全市内注册的二级以上裁判员、比赛监督、裁判监督。

（二）各区县体育部门、篮协全体人员，少体校（联办单位）篮球项目训练单位、属地篮球俱乐部、篮球培训机构的管理人员、运动员、教练员。

五、整顿内容

以***新时代中国特色社会主义思想为指导，结合主题教育，围绕加强党的领导、强化全面从严治党、完善篮球领域规章制度、强化制度约束力和执行力、加强赛风赛纪建设，着力解决篮球从业人员在思想、作风、纪律、管理、监督、执行力、判断力等方面存在的突出问题。重点教育整顿以下几个方面：

（一）政治建设方面。重点解决篮球领域政治站位不高，不善于从政治高度认识、推进篮球工作，落实执行上级对篮球工作的部署要求不坚决、不全面、不到位；
遵守政治纪律和政治规矩不严格，落实管党治党政治责任不力，党内政治生活不规范，选人用人没有形成正确导向；
斗争精神不强，抓小抓早意识薄弱，行业监管乏力，政治监督、日常监督虚化缺位，执纪松软等。

（二）思想建设方面。重点解决学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想不深不透，对贯穿其中的立场观点方法把握不够，未能用来武装头脑、指导推动篮球工作；
个人理想信念不坚定，背离初心使命，作风不正、底线失守；
政绩观、实效观出现偏差，急功近利，落实各项改革的要求和措施不得力、成效不明显，忽视厚植篮球文化、青少年后备人才培养、建设竞赛体系等基础积累，对篮球改革发展关键性、深层次问题重视不够、剖析不足、破解不力。

（三）作风建设方面。重点解决履职尽责不到位，安于现状、不思进取，疏于对从业人员思想政治、遵纪守法、纪律作风等日常教育管理监督，疏于赛事监管；
制度执行不严格，不按规矩办事，自由散漫、我行我素，民主集中制落实不到位，存在“一言堂”现象；
违反中央八项规定精神，接受可能影响公正执行公务的礼品礼金、宴请、旅游和高消费活动安排，搞形式主义、官僚主义；
违反职业操守，拼搏精神不足，存在赛场暴力、消极比赛等赛风赛纪问题。

（四）纪律建设方面。重点解决缺乏规则敬畏心，廉洁意识淡薄，法治建设薄弱，违反党的纪律规定和国家法律法规，存在贪污贿赂、滥用职权、假球赌球、操纵比赛、利益输送、利用内幕信息牟利等问题。

（五）制度建设方面。深入学习分析“CBA季后赛消极比赛”等事件造成负面影响的原因，加强对领队、教练员、裁判长、比赛监督工作职责的监管，借鉴学习其他省份、地市在篮球赛事中好的经验做法，构筑适合我市篮球发展的良好环境。

六、主要措施

第一阶段：深化认识、层层发动（7月至8月）

1.组织全市各相关单位参加省局召开的全省篮球领域教育整顿工作动员部署视频会议，深刻认识教育整顿的重大意义，并于会后进行再动员、再部署，要求全市迅速统一思想，从严从实迅速开展教育整顿工作。

2.根据《XX省篮球领域教育整顿工作方案》要求，拟制《XX市篮球领域教育整顿工作方案》，明确整顿重点，提高全市体育系统、广大篮球从业人员对篮球领域教育整顿工作重要性的认识，提升工作积极性、主动性，全面开展整顿工作。

第二阶段：剖析反思、深查问题（8月）

1.全市各级体育部门、篮协，要将教育整顿和日常管理、主题教育相结合，统筹召开领导班子整顿专题MZ生活H，深入开展自查自纠行动。

2.通过谈心谈话，党纪教育一刻钟、廉政警示教育等形式，提醒广大篮球从业人员形成“不能腐”“不敢腐”“不想腐”的行为自觉，并设立举报电话（XXXX－XXXXXXX）和信箱，主动接受全社会监督检举，推动篮球领域风气转变；
按照财务管理制度要求，深入排查权力运行程序和财务制度执行情况，防范纠治廉洁风险点。

3.加强赛风赛纪管理。建立起自查纠偏、统查纠错、问题溯源、事前预防、事中监控、事后惩处的篮球领域风险防控制度。以赛事为根基，借助我市承办亚运会三人篮球项目比赛及举办市运会篮球、市中小学生阳光篮球赛事的契机，深入推进全市赛风赛纪教育及赛事安全管理

4.建立自查自纠问题清单，研究问题整改措施，并落实专人负责。

第三阶段：规范运行，总结提高（8月至9月）

1.全面盘点问题清单、梳理整改成效，对前期发现的问题和不足，逐一落实整改，对帐销号。

2.举一反三抓好全市体育赛事工作，按照《XX市第十届运动会组委会办公室关于进一步加强XX市第十届运动会办赛参赛管理工作的通知》以及《XX市体育局关于加强全市赛风赛纪整治及赛事安全管理的通知》和我市篮球领域教育整顿计划，认真抓好各项赛事安全，确保赛事公平公正、安全有序。通过再教育整顿中发现的问题，进一步规范篮球领域参赛、办赛和裁判员选派、执裁以及篮球训练、培训等活动秩序，切实建立从业人员、社会机构的职业道德教育和日常监管体系，全面提升我市篮球运动水平，构筑查办处罚和打击假赌黑的严明长效工作机制。

七、工作要求

（一）提高思想认识。要从绝对的政治高度上深刻领会在篮球领域开展教育整顿，是贯彻落实***总书记关于体育工作的重要论述和关于篮球工作重要指示批示精神的重要举措，是进一步推动篮球事业改革发展的有力举措，是加强党对篮球工作的领导、全面净化篮球行业风气的务实举措。切实提高政治站位，将篮球领域教育整顿作为重要政治任务，压实各方主体责任，制定实施方案，采取有力措施、确保教育整顿真正取得实效。

（二）压实各方责任。各级体育部门要承担起教育整顿的领导、督促、支持、评估职责，负责牵头制定属地教育整顿工作方案，把握教育整顿实施的方向进展，定期听取阶段性情况汇报，学习剖析重点案例，研究重点事项、解决关键问题，从始至终科学地评估教育整顿效果，追根溯源、指导把关，同时要加强篮球领域的舆情监测，关注舆论动向，及时做好舆情引导工作。市体育局牵头负责市篮协及市篮协注册的二级以上裁判员的教育整顿；
各区县体育部门牵头负责属地篮协、区县体校、篮球俱乐部、培训机构及其所辖从业人员的教育整顿。

（三）促进融合贯彻。注重把篮球领域教育整顿与学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来，与体育系统思想道德建设和作风建设专项治理结合起来，与加强全市体育赛事赛风赛纪与办赛参赛安全管理工作结合起来，与篮球领域的日常工作、百姓参与的日常活动结合起来，确保教育整顿工作落到实处、落到根基，不搞“一阵风”，保持工作的整体联动、有机融合、相互促进。

（四）严明执行纪律。教育整顿工作要时刻守住底线，坚持树立高压线，对已出现的问题绝不姑息，对未出现的隐患坚决防范。各级体育部门要严格执行整顿方案，各级领导班子成员要深入基层和一线督促指导。篮球领域从业人员要严格遵守政治纪律和政治规矩，严格落实组织纪律、工作纪律、提高政治站位、增强政治意识，不触碰高压线，严格落实中央八项规定精神，防止形式主义、官僚主义，发扬斗争精神，扎实推进工作，确保取得实效。

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