乡镇国家安工作思路和建议11篇

乡镇国家安工作思路和建议11篇乡镇国家安工作思路和建议　　国家安全工作方案　　ModifiedbyJEEPonDecember26th,2020.　　梅花镇国家安全工作方案　　严守国家机密，下面是小编为大家整理的乡镇国家安工作思路和建议11篇,供大家参考。

篇一：乡镇国家安工作思路和建议

　　ModifiedbyJEEPonDecember26th,2020.

　　梅花镇国家安全工作方案

　　严守国家机密，保卫国家安全，筑牢人民防线是每个中华人民共和国公民的神圣职责。根据《中华人民共和国国家保密法》、《中华人民共和国国家安全法》以及《中华人民共和国国家安全法实施细则》。在镇党委、政府的领导下，以科学发展观为指导，坚持“积极防御、重点防范”的工作方针，强化“组织、制度、任务、保障”四落实，现结合我镇实际，制定本工作方案。

　　一、成立梅花镇人民政府安全人民防线领导小组组长：xxx副组长：xxx、xxx、xxx、组员：xxx、xxx、xxx、xxx、xx二、提高认识、端正态度，以科学发展观为指导，把国家安全教育提高到前所未有的程度梅花镇所有党政领导首先要在思想上筑牢国家安全的人民防线，充分认识到国家安全人民防线工作是维护国家安全、保障经济建设和社会发展的需要。一定要防止两种糊涂认识：一是国家安全是国家保密部门的事，与己无关。二是镇政府级别不高，没有什么密可保，对国家安全没有影响。同时，要认真学习“两法一细则”，对内容要了如指掌，烂熟于心，并结合我镇工作实际进行思考，提出个人合理化建设。各村（居）委会、辖区各责任单位要牢固树立政治意识、政权意识、忧患意识和“有为有位”意识，突出人民防线工作重中之重的地位，真正发挥人民防线对国家安全工作的支撑作用。三、加强宣传，突出“维稳”重点，使“两法一细则”广为人知，深入人心

　　１、突出“维稳”信息收集工作这个重点，采取一系列行之有效的办法，充分延伸工作触角，及时了解掌握各类影响国家安全和社会政治稳定的社情动向、敌情线索，有的放矢地调查和加强人民防线力量布局。各村（居）每月都要及时上报辖区单位涉及国家安全和社会政治稳定的情报信息人员等基础数据，做到不漏报、迟报、隐瞒不报，使之成为国家安全机关掌握基本社情、基础数据的主要来源，此项工作将作为年终工作考核的主要内容进行考核。

　　２、每年的三月、九月是国家安全人民防线工作宣传月。加强国家安全宣传教育，做到警钟长鸣。

　　3、加大国家安全教育力度，掌握安全和保密知识。通过组织参观学习、听取报告讲座、观看VCD光盘、知识抢答等形式，加大国家安全教育的力度。

　　4、要特别注意保密工作。保密工作是一项技术性强的工作，广大干部职工要努力做到，涉及国家机密的话不说，具有保密内容的电话不打，保密的信息不在网上发布，下传文件要注意级别，涉密纸张也不能随意丢弃。

　　四、积极支持配合国家安全专项工作，长于总结、精于评估、善于完善，使国家安全人民防线工作警钟长鸣，常抓不懈

　　１、支持配合国家安全工作是我们义不容辞的职责，国家安全人民防线工作是涉及国家长治久安、人民安居乐业的大事，是一件需要警钟长鸣、持之以恒、常抓不懈的大事。

　　２、成立督导评估组，从工作方案、宣传教育等方面进行全面总结，特别是对典型事件进行个案分析，具体评估，对先进工作者给予表彰。

篇二：乡镇国家安工作思路和建议

　　乡镇安全生产的工作要点

　　导读：本文是关于乡镇安全生产的工作要点，希望能帮助到您！

　　今年是新中国成立60周年，是我镇保持经济平稳较快发展、加快建设经济文化强镇的关键一年，也是安全生产工作立足新起点、应对新挑战、迈出新步伐的重要一年。根据xx和省、市政府安委会要求，结合我镇实际，确定今年安全生产工作指导思想是：深入落实国家和省、市安全生产各项决策部署，紧紧围绕“重伤以上生产安全责任事故起数0”的目标要求，以开展“安全生产责任落实年”活动为载体，以开展四级安全标准化企业创建活动为抓手，以促进重点行业领域安全管理规范化为着力点，全面提升我镇安全生产工作整体水平，为全镇经济社会平稳较快发展创造良好的安全生产环境。

　　工作思路和目标是：开展“一个活动”，强化“两个责任”，完善“三个体系”，打好“四个战役”，做好五个方面的工作。

　　开展“一个活动”：即四级安全标准化企业创建活动。从2009年开始，在全镇企业中开展国家、省、泰安镇和石横镇“四级安全标准化企业创建”活动，组织引导各个企业逐级创建、层层提升，实施安全标准化提升工程。以此为抓手，进一步推动全镇企业安全生产工作的标准化、制度化、规范化，促使更多的企业进入国家级和省级安全标准化企业行列，巩固和扩大我镇安全生产持续稳定的良好局面。

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　　强化“两个责任”：即部门主管和企业主体责任。尤其要在推进企业主体责任落实上研究措施、力求突破。

　　完善“三个体系”：一是责任考核体系。建立严格的奖惩机制，加强对各级各部门年终考评。二是应急管理体系。完善应急救援指挥系统、预案体系、专业队伍和联动机制，全面提升应对处置突发事故能力。三是监管信息化体系。将基层基础建设、隐患排查治理及各项重点工作进展等情况，做到信息互通，及时通报，形成良好的社会监督氛围。

　　打好“四个战役”：即在春夏秋冬四季每季开展一个战役。春季战役（1-3月）。一是逐级签订2009年度安全生产目标管理责任书；二是针对冬春季节的安全生产特点，深入排查治理事故隐患。夏季战役（4-6月）。一是认真组织开展“安全生产月”活动；二是针对汛期安全生产特点，及早排查治理自然灾害隐患点，严防各类事故灾难发生；三是检查落实安全生产管理工作，严格执行自然灾害预报预警预防制度。秋季战役（7-9月）。一是针对夏季高温和雨季潮湿特点，抓好危险化学品、烟花爆竹等安全监管工作；二是围绕60周年国庆和“十一”黄金周期间安全，督促和抓好规模和重点企业及人员密集场所安全工作；三是在全镇开展一次以落实企业安全生产主体责任为重点的安全生产大检查活动，为做好冬季安全生产工作奠定基础。冬季战役（10-12月）。一是围绕冬季安全生产，采取有针对性的工作措施，严防事故发生，确保实现全年工作目标；二是对全年隐患整改情况进行梳理，凡是没有整改到位的，年底前要全部整改销号；三是抓好全年安全生产目标责任的考核工作。

　　着力做好五个方面的工作

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　　一、严格落实安全生产责任，构建大安全工作格局。按照“安

　　全生产责任落实年”要求，强化部门主管、企业主体“两个责任”，

　　突出抓好企业主体责任的落实，完善安全生产责任体系。一是切

　　实抓好各级党委、政府有关安全生产的法规政策。二是在各级各

　　部门单位领导班子、领导干部中全面推行安全生产“一岗双责”

　　责任制，确保每个领导岗位都有安全生产责任、每个领域安全生

　　产都有领导负责。三是严格落实安全生产目标管理责任制。将所

　　有负有安全管理职责的部门和单位全部纳入目标责任管理范围，

　　将控制指标层层分解下达到村居、部门、企业，并逐级签定责任

　　书或承诺书，确保责任落实直线到底、责任追究直接到人。四是

　　采取更有力措施推进企业主体责任落实。督促企业健全安全管理

　　机构和制度、加大安全投入、加快安全标准化建设、加强职业健

　　康、劳动保护和全员安全教育培训，确保企业主体责任意识、安

　　全管理水平、技术保障能力和全员安全素质“四个明显提高”。

　　二、深入开展隐患排查治理和专项行动，健全常态化机制。

　　按照打好春夏秋冬四个战役部署要求，突出抓好各行业领域隐患

　　排查治理和重点行业领域专项整治，全面提高安全生产规范化管

　　理水平。一是完善隐患自查自改机制。落实《肥城市安全生产事

　　故隐患排查治理办法》（肥政发〔2009〕1号），充分发挥企业的隐

　　患排查治理防控主体作用，实行从企业主要负责人、分工负责人、

　　车间班组负责人到每个员工的隐患排查监控责任制。有关部门单

　　位要建立综合督查、专项检查制度，对管辖企业的隐患排查整改

　　工作实施跟踪管理。二是深化重点行业领域专项整治。非煤矿山、

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　　危险化学品、水库河道、农业机械、民爆器材、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所、森林防火、特种设备等行业领域主管部门，要针对本行业领域特点和重点，强化“会诊式”检查，不断巩固和扩大专项整治成果。要切实加强建材、轻工、机械、供电、供气、供水、供暖等行业领域薄弱环节和关键部位的整治。三是完善重大危险源分级监控机制。抓好《肥城市重大危险源监督管理办法（试行）》（肥政发〔2009〕2号）的实施，做好重大危险源检查登记和评估监控。按照行业管理与属地管理相结合原则，实施分级分类管理。

　　三、夯实安全生产基层基础，进一步提升本质安全水平。坚持关口前移和重心下移，切实做好基层基础工作。一是加强建设项目“三同时”管理。对新上、改建、扩建项目，按照有关规定，从严把关，逐步提高市场准入门槛，切实加强日常监管。有关部门要定期向安全监管部门通报新、改、扩项目情况，促进安全设施“三同时”制度的落实。高危行业新（改、扩）建企业或项目的安全评价和“三同时”落实率达到100%，一般行业建设项目落实“三同时”管理规定取得较大进展。二是推进安全生产标准化建设。按照市委、市政府关于在全市开展“四级安全标准化企业创建活动”的要求，在各行业全面铺开安全标准化企业创建活动。到年底，高危行业企业安全标准化达到100％，其他行业安全标准化达到50％以上。实施“安全标准化提升工程”，组织引导达标企业提升管理水平、提高创建层次，争取更多企业进入高一级安全标准化企业行列。

　　四、加强安全生产应急管理，增强处置突发性事故能力。一

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　　是健全应急救援预案体系。修订全镇总体预案和危险化学品、消防、公共聚集场所、非煤矿山等行业领域的专项应急预案，二是督促企业进一步完善应急预案，形成覆盖所有行业领域和生产经营单位的预案体系，搞好应急救援队伍建设，加强抢险救援物资和防护用品储备并定期组织开展预案演练。三是严格落实灾害性天气预警信息发布监控联动制度，加快安全预警信息直通系统建设，确保信息共享、反应迅速。

　　五、深入开展安全生产宣传教育行动，提高全民安全素质。一是广泛开展社会宣传。坚持利用多种载体、渠道和形式，加大安全生产方针政策、法律法规和安全常识的宣传。集中搞好“安全生产月”活动，力争在内容、形式、效果上有新的突破。二是注重建设。组织开展“进企业、进学校、进园区、进社区、进村居”活动，突出抓好企业建设，将重心向车间、班组、岗位延伸。积极培养树立和宣传推广先进典型，力争在建设上迈出新步伐。三是加强安全教育培训。依法搞好对企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训考核。加强对企业全员培训情况的监督检查，督导企业制定并严格执行全员培训计划，搞好对新员工、农民工的安全教育培训和管理，做到全部持证上岗。

篇三：乡镇国家安工作思路和建议

　　**乡镇2021年经济社会发展思路及建议近年来，在县委、县政府关心指导下，**乡镇全体干群的努力下，**乡镇经济社会得到较好发展，现将**乡镇2021年工作思路、存在问题及建议汇报如下：一、2021年工作思路（一）全力做好重点工程保障工作。近年来，**乡镇纳入县城统一规划，没有全民创业园，没有小城镇开发，重点保障城南新城发展，承担了成子湖旅游公路及航道、胜利路拓宽、桃源宝莲城等重点工程保障任务。我们将继续采取专人专线、速战速决等方式，紧抓重点工程保障，全力做好成子湖旅游公路、成子湖生态循环农业示范区、桃树种植、山羊养殖等重点工程和项目保障。不让重点工程在城厢延误，努力为项目顺利实施创造最有利的条件。（二）推进高效农业产业发展。**乡镇现实际运作合作社22家、家庭农场28家、种养大户51家，农业招商项目7个。其中规模的项目有5家，即龙鼎科技、春笋农业科技、砀山大棚桃、千亩桃园、联旺合作社、百春锦合作社等。新增“三来一加”企业28家，“三来一加”人员1166人。2021年将加快土地规模流转，聚力做好成子湖万亩循环农业示范区，形成农业产业集聚，推进“三资”管理、农业保险工作、三来一加工作、脱贫奔小康工作、做好桃树产业。目前联合、城南2个村流转900多亩土地种植黄桃，桃树长势较好，预计2021年挂果，2021年可批量生产。届时可以发展集观光、加工、采摘于一体的桃树产业。（三）加大村庄环境整治、建立长效机制。**乡镇已成立村镇环卫中心，配备工作人员5人，压缩式中转站

　　1座，二级中转站12个，运转车辆3台，每户垃圾桶1个，保洁员做到每千户2名，共83人；投入保障资金50万元，2021年将严格按照2021年街道创新推行“两评”管理机制抓好村庄环境整治工作，一月考评两次，开展文明户与不文明户评比工作，推动街道环境卫生整治，不断建立健全街道环境卫生管理体系及长效机制；同时，着力做好“十字”街道整治工作，2021年**乡镇将投入一定资金对**乡镇进行系统改造，添置环卫用品、铺设新的沥青路面，改造农贸市场，改善街道目前占道经营、乱堆乱放等情况。

　　（四）推动特色旅游产业发展。充分发挥旅游业在稳增长、调结构、促改革、惠民生等方面的重要作用，促进旅游、文化、经贸深度融合。在进一步提升包装推介中国杨树博物馆、中国棉花博物馆、妈祖文化园等已有景点。将农业发展和乡村旅游结合起来，把省四星级农家乐大禾庄园和瑞信农业等建设成为乡村旅游景点。完善旅游公共服务功能，加快推进成子河旅游公路及航道、城南植物园、桃园湖景观、欢乐世界儿童乐园、古黄河生态湿地公园二期建设。设计策划修缮刘世勋墓和刘家大院、岳庙、康熙和乾隆下船休憩处、桃园典故及相关传说。推进成子湖旅游度假区建设，利用成子河建设90万方废弃土源设计微地形和假山景观，不必把农田作为弃土区。同时大力招引集吃喝玩乐于一体的旅游综合体和影视中心基地，具体位置可在城厢中学西侧、成子河东侧或人民南路西侧、徐淮路北侧进行规划。加快古城复制建设步伐，围绕打造京杭运河“江北第一古城”目标，结合**乡镇开发，全面做好古城复制方案制定、规划设计、策划宣传、包装推介、项目招商、拆迁征地和工程推进工作，不断丰富旅游产品结构，提升旅游市场竞争力，建设充满人气灵气的商贸古城。按照民国版《泗阳县志》记载桃园古城城市布局和建筑风格，恢复古城门、古城河、古城墙、古县衙和三台阁等景观，建设古街区和古民居。把城南生态游作为全省和宿迁市重点旅游线路加以宣传推广，扩大泗阳旅游知名度和影响力。让游客来了不想走，走了还

　　想来。二、目前街道工作存在问题（一）机制、体制不顺造成工作开展障碍城南新城与**乡镇在领导体制、运行机制上还没有完全理顺，给

　　日常工作开展带来不便。以违建管控为例，**乡镇原有城管划为城南新城统一管理、调配，人员工资由城南新

　　城发放，在违建管控上**乡镇只能尽到巡查义务，在违建拆除上就显得势单力薄，力不从心，缺少可以直接调配的人员力量。又如在国土工作方面，城南新城成立了城南国土分局，在土地流转、征用、国土违规整治上，由于领导体制的不顺畅给上述工作开展带来一定的困难。

　　（二）税源萎缩，财政压力较大由于城厢大部分纳入县城总体规划，无法开展小城镇建设工作，也没有自己的全民创业园，**乡镇2021年1—10月份，已完成3544万元，完成全年任务98.7%，表面上看，收入形势大好，可是剔除技术处理部分，仅入库税收70万元，其中国税26.7万元，地税43.3万元。造成税源萎缩主要有以下几个方面的原因：一是征管范围不明确。城南新城绝大部分的开发建设项目都是在我们城厢境内，如：桃源绿岛、建华苑、红星美凯龙、桃源湖小区等，这些税收全部进了县级财政的金库。二是部分企业被划出。14年5月，先后有泗阳银翔机械厂、宿迁奇异人造板厂等14家企业划归众兴镇，由众兴镇来负责征收管理，这些企业，原来都是**乡镇办支柱型企业，其中仅泗阳银翔机械厂2021年就入库税收53.4万元、宿迁奇异人造板厂入库税收46.3万元。三是部分企业外迁。**乡镇办原有照明企业6家，这些都是本土企业，由于在当地发展空间受限制，现在已经有泗阳县永春电光源厂等3家企业，为寻求新的发展，到卢集等乡镇全民创业园落户了。四是部分企业因政策调整关闭。**乡镇办原有砖瓦厂5家，由于国家出台政策禁烧粘土砖，我们先后关停砖瓦厂4家，仅剩一家砖瓦厂

　　现在也处于停厂状态，这些企业每年的税收也都相当可观。五是缺乏培植税源的平台。由于城厢既没有全民创业园，又无法搞小城镇和社区开发建设，不仅导致工业企业入驻不了**乡镇办，而且，也无法通过房地产开发来增加我们的财政收入。同时由于**乡镇办是新成立单位，本来财力就十分有限，加之以上诸多客观因素，财政状况一天更比一天糟糕，而且在成子湖示范区、高效特色农业项目、成子河航道及旅游公路保障过程中，近700多万保障资金都由街道办垫付，目前，街道办的财政状况已经到了举步维艰的地步。

篇四：乡镇国家安工作思路和建议

　　乡镇国家安全工作汇报

　　2____年以来，____镇党委、政府在县委、政府的领导和上级主管部门的关心和指导下，按照国务院及省、州、县安全生产工作有关文件精神和电视电话会议精神，把安全生产工作作为农村经济发展、社会稳定的一项大事来抓，认真落实各项安全措施，加强组织领导，落实责任目标，扎实开展安全大检查及专项整治，切实消除事故隐患，遏制各类安全生产事故的发生，有效维护了国家和人民群众的生命财产安全。现将我镇今年以来的安全生产工作汇报如下

　　一、主要做法

　　(一)加强领导，突出抓好安全生产目标责任制的落实

　　我镇认真贯彻“安全发展，国泰民安”的方针，增强工作使命感和责任感，提高对安全生产工作重要性的认识，进一步加强对安全生产工作的指导和服务，突出抓好安全生产责任制的落实。一是加强组织领导，充实安全管理人员。对____镇安全生产领导小组进行了调整充实，由镇长担任组长，由一名副镇长负责专门抓好全镇的安全生产工作，在原有3名安全管理人员的基础上，调整增加了2名有责任文秘114版权所有心、工作能力强的人员，并在车辆、经费方面给予优先保障，确保了全镇安全生产工作的顺利开展;二是层层落实安全生产责任制。年初及时组织相关站、所、社区、村委会负责人召开安全生产专题会，分析全镇安全生产的存在问题和隐患，安排布置全镇的安全生产工作，与全镇__个村委会、__个社区以及镇辖区内的__家企业签订了《安全生产责任书》和《消防安全生产责任书》、《食品安全工作目标责任书》、《防汛安全工作目标责任书》和《交通安全目标责任书》等五个责任书，并要求企业与车间、班组，社区、村委会与村小组层层签订责任书，把安全生产责任层层分解落实到各个单位，同时，督促各相关单位建立健全各种安全管理规章制度，完善各种台帐，做到了安全生产工作有人管，有人抓。三是定期研究、布置安全管理工作。坚持每季度组织各村委会、社区、各企业召开一安全生产工作会议，对安全工作进行回顾总结，分析存在的困难和问题，对下步的安全管理工作进行安排布置，今年以来共召开安全生产专题会议5次。

　　(二)强化措施，扎实开展各类安全生产大检查

　　今年以来，我镇按照上级部门的安排部署，在辖区内大力开展安全生产整治，定期不定期地进行安全生产检查，把事故隐患消除在萌芽状态之中，进一步遏制各类安全生产事故的发生。

　　1、煤矿生产安全。我镇根据县安监部门和煤炭监察管理部门的要求，进一步深化____镇煤矿安全整治，督促镇煤矿加大安全生产基础的投入，建立健全各种规章制度，完善各种档案及台帐，加强职工安全生产宣传教育，进一步提高了职工安全生产意识。同时，定期不

　　定期组织人员对煤矿安全生产进行检查，及时发现安全隐患及时进行整改，今年共组织对镇煤矿进行安全检查9次，并认真作好检查记录，下达安全隐患整改通知书1份，并进行了督促整改。

　　2、非煤矿山安全。一是把好入口关。对申办采石厂、砖厂进行严格审查，对有实力、条件符合的才报上级安全部门审批。二是加强检查。每月定期组织人员深入到矿(矿)企业进行安全生产检查，一年共对企业开展检查9次，对一些厂(矿)企业违章企业人员进行批评教育，存在安全隐患的企业下达了整改建议书14份，下达隐患整改通知书5份，并进行了督促整改。帮助厂(矿)企业建立健全各种规章制度，完善各项档案台帐，积极申办安全生产许可证，确保企业依法生产。

　　3、道路交通安全。在交通安全方面，我镇一是指导各社区、村委会建立健全了机动车档案、台帐及各项规章制度，由各社区、村委会与辖区机动车驾驶员签订了道路交通安全责任书。二是及时成立了预防道路交通安全事故领导小组，加强道路交通安全整治，在每星期星期四马尾冲、星期六文华街天、星期天____街天组织人员同____公安分局民警上路巡查，对农用车、拖拉机、货车违章载人、无证驾驶、酒后驾车等违法行为进行查处。上半年以来，我镇共出动车辆162辆次，出动人员324人次，查处、纠正各类违章97起。

　　4、学校安全。我镇对学校安全高度重视，成立了学校安全工作领导小组，由校长任组长，全面负责教学用房，学生宿舍、实验室、小卖部、教师住宿区，校园内的摊点，学生食堂等安全进行检查，发现问题迅速整改，严格学生作息制度，实行校内24小时巡查制度。通过学校自检自查，建立健全安全规章制度，明确安全工作职责，有效预防了学校安全事故的发生。

　　5、危险化学品安全。我镇辖区内共有液化气站、氧气站、油站共15个，我镇经常组织人员对以上单位进行安全检查，并督促其建立各项管理措施和管理台帐，以确保以上危险化学品经营户生产安全。

　　6、消防安全。在消防安全方面，我镇一是对消防安全领导小组进行了调整充实，对义务消防队人员名单进行了及时调整。二是建立和完善了各项管理制度和措施。三是严格实行24小时值班制度，对重点林区明确专人24小时巡查监控，确保发生火灾能够及时发现，及时扑灭。

　　7、食品卫生安全。配合县食品卫生监督所对城区各饭店、宾馆、集贸市场进行检查，确保食品卫生安全。对部分经营销售过期食品的个体户进行了思想教育，并责令其当场销毁所经营的过期食品。

　　(三)注重宣传，营造“安全发展、国泰民安”的良好氛围

　　为提高广大人民群众的安全生产意识，我镇以开展“五·一”黄金周安全整治、“六月安全生产月”等活动为契机，进一步加大对安全生产法律法规和安全常识的宣传教育力度。一是加强对企业的安全宣传教育。为提高企业负责人以及企业职工的安全生产意识，一年来我镇共组织厂(矿)长、安全管理人员和特殊工种作业人员进行各种安全生产教育培训共4期参训人员达145人次，积极配合厂(矿)企业开展企业职工三级教育培训4人次，教育率1，通过培训，各企业厂(矿)长、安全管理和特种作业人员持证率达1，广大企业职工的安全生产

篇五：乡镇国家安工作思路和建议

　　严守国家机密，保卫国家安全，筑牢人民防线是每个中华人民共和国公民的神圣职责。根据《中华人民共和国国家保密法》、《中华人民共和国国家安全法》以及《中华人民共和国国家安全法实施细则》。在镇党委、政府的领导下，以科学发展观为指导，坚持“积极防御、重点防范”的工作方针，强化“组织、制度、任务、保障”四落实，现结合我镇实际，制定本工作方案。

　　一、成立梅花镇人民政府安全人民防线领导小组

　　组??长：xxx

　　副组长：xxx、xxx、xxx、

　　组??员：xxx、xxx、xxx、xxx、xx

　　二、提高认识、端正态度，以科学发展观为指导，把国家安全教育提高到前所未有的程度

　　梅花镇所有党政领导首先要在思想上筑牢国家安全的人民防线，充分认识到国家安全人民防线工作是维护国家安全、保障经济建设和社会发展的需要。一定要防止两种糊涂认识：一是国家安全是国家保密部门的事，与己无关。二是镇政府级别不高，没有什么密可保，对国家安全没有影响。同时，要认真学习“两法一细则”，对内容要了如指掌，烂熟于心，并结合我镇工作实际进行思考，提出个人合理化建设。各村（居）委会、辖区各责任单位要牢固树立政治意识、政权意识、忧患意识和“有为有位”意识，突出人民防线工作重中之重的地位，真正发挥人民防线对国家安全工作的支撑作用。

　　三、加强宣传，突出“维稳”重点，使“两法一细则”广为人知，深入人心

　　１、突出“维稳”信息收集工作这个重点，采取一系列行之有效的办法，充分延伸工作触角，及时了解掌握各类影响国家安全和社会政治稳定的社情动向、敌情线索，有的放矢地调查和加强人民防线力量布局。各村（居）每月都要及时上报辖区单位涉及国家安全

　　和社会政治稳定的情报信息人员等基础数据，做到不漏报、迟报、隐瞒不报，使之成为国家安全机关掌握基本社情、基础数据的主要来源，此项工作将作为年终工作考核的主要内容进行考核。

　　２、每年的三月、九月是国家安全人民防线工作宣传月。加强国家安全宣传教育，做到警钟长鸣。

　　3、加大国家安全教育力度，掌握安全和保密知识。通过组织参观学习、听取报告讲座、观看VCD光盘、知识抢答等形式，加大国家安全教育的力度。

　　4、要特别注意保密工作。保密工作是一项技术性强的工作，广大干部职工要努力做到，涉及国家机密的话不说，具有保密内容的电话不打，保密的信息不在网上发布，下传文件要注意级别，涉密纸张也不能随意丢弃。

　　四、积极支持配合国家安全专项工作，长于总结、精于评估、善于完善，使国家安全人民防线工作警钟长鸣，常抓不懈

　　１、支持配合国家安全工作是我们义不容辞的职责，国家安全人民防线工作是涉及国家长治久安、人民安居乐业的大事，是一件需要警钟长鸣、持之以恒、常抓不懈的大事。

　　２、成立督导评估组，从工作方案、宣传教育等方面进行全面总结，特别是对典型事件进行个案分析，具体评估，对先进工作者给予表彰。?

篇六：乡镇国家安工作思路和建议

　　xxxx年在县委国家安全委员会的正确领导下，在上级国家安全部门的大力指导下，xx镇党委政府高度重视国家安全工作，深入贯彻上级关于国家安全工作的各项决策部署，严格落实上级各项工作任务，始终坚持底线思维，把防范化解重大风险作为重要任务，始终坚持依法有效管控，不断增强斗争本领，持续严打黑恶势力、化解社会矛盾、排查安全隐患、警惕网络安全，抓好了预防危害国家安全各项工作，有力保障了全镇社会治安大局祥和稳定。

　　xxxx年本镇涉国家安全可能面临的突出风险点

　　一、学校及食品卫生安全。应持续加强学校安全隐患排查，全面深入排查学校及周边环境安全存在的问题和薄弱环节，及时治理和消除学校安全隐患，建立学校及周边建筑安全管理长效机制，确保师生生命财产安全和校园安全稳定。不断加强食品安全卫生与日常监管工作，特别对中小学、幼儿园食品安全要求高度重视、严格把关、严格监督、严格协管，确保师生吃上健康食品，杜绝食品安全事故发生。全面对教学用房，学生宿舍、实验室、小卖部、教师住宿区，校园内的摊点，学生食堂等安全进行检查，发现问题迅速整改。严格学生作息制度，实行校内xx小时巡查制度，明确安全工作职责，预防学校安全事故的发生。

　　二、危险化学品安全。对辖区内加油站、化工厂、和烟花爆竹经营店等进行严格检查，深入排查储存、运输及使用、废弃处理等各个环节存在的安全隐患，禁止销售、经营、燃放烟花爆竹，要求各企业对检查出的安全隐患立即整改落实。建立安全领导小组，组织人员对以上单位进行安全检查，并督促其建立各项管理措施和管理台账，严格实行xx小时值班制度，以确保以上危险化学品经营户生产安全。

　　三、消防安全

　　消防工作事关人民生命财产安全和社会稳定，责任重于泰山。为此，我们应把消防工作作为一项长期性、经常性的工作来抓，并以强有力的组织来保障。应深入贯彻、认真落实政府、部门消防工作主体责任、着力提高社会单位消除火灾隐患、组织扑救初期火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训，夯实农村消防组织建设、设施建设严格预防野炊、放炮、上坟等行为引发的火灾。切实消除火灾隐患

　　主要做法

　　（一）持续加强值班值守工作。制定周密的应急值班值守预案，密切与应急管理局等部门联系，认真做好应急演练、重大信息安全事故处置、重要数据和业务系统备份等各项工作，确保能够应对安全风险。

　　（二）持续完善工作制度保障。在现有国家安全规则制度的基础上，进一步完善规章制度，明确专人，完善设施，密切监测，随时随地解决可能发生的各类安全事件；开展不定期督查，对于苗头性、倾向性问题及时提醒谈话，对于导致不良后果的责任人，要严肃追究责任，提高人员安全防护意识。

　　（三）持续提升安全责任意识。加强对机关干部的安全意识教育，定期举办相关业务培训班，开展集中培训，提高做好安全工作的主动性和自觉性，增强单位内部的安全防范和保密意识。

篇七：乡镇国家安工作思路和建议

　　乡镇开展国家安全宣传教育活动工作总结

　　下面品才网小编为您整理了乡镇开展国家安全宣传教育活动工作总结，希望对大家有所帮助，欢迎大家阅读和参考。

　　乡镇开展国家安全宣传教育活动工作总结今年4月15日是我国首个全民国家安全教育日。当天，xx镇综治办会同镇司法所、派出所等相关单位及部分商户，在全镇范围内开展首个全民国家安全日系列宣传活动。现就活动开展情况作如下总结：

　　活动分三个板块进行：一是以学校为阵地，通过张贴标语、开展全民国家安全教育日主题班会等活动，让广大师生及家长在活动中普遍掌握国家安全知识，提升国家安全意识，自觉维护国家安全;二是以商户为媒介，通过在商户安装的电子显示屏、显示器上滚动播放宣传标语、循环播放宣传片的方式进行广泛宣传，让国家安全知识融入到老百姓的日常生活中;三是由镇综治办、司法所、派出所联合出动宣传车、宣传队，将宣传车走街串巷广播宣传国家安全知识和宣传队摆摊设点在悬挂宣传横幅、海报、发放宣传单两种方式相结合，使宣传活动辐射全镇。

　　活动重点加大了对《国家安全法》及《反恐怖主义法》《反间谍法》等国家安全相关法律法规的普法宣传力度，普及了人们在国家安全方面存在的盲点和误区，增强了全民的国家安全防护意识，使“国家安全，人人有责”的观念深入人心。

　　增强国家安全意识构建和谐平安社会——龙岩地质小学开展国家安全宣传教育活动总结为了让广大师生更多了解国家安全的相关知识，增强国家安全意识，自觉履行维护国家安全，保守国家秘密的义务，近日，我校开展了国家安全教育宣传活动。现把活动情况总结如下：一是充分利用学校LED显示屏宣传国家安全知识。提高同学们的国家安全意识，做个知法、守法的好公民，为创建和谐社会做出贡献。二是组织全体师生观看国家安全教育宣传片之《中华人民共和国反间谍法》专项专辑视频，不断提高全体师生、职工的敌情意识、保密意识、防范意识、支持配合国家安全工作意识，使全体教职工自觉履行维护国家安全、保守国家秘密的义务。三是开展“维护国家安全人人有责”的主题班会。通过活动，孩子们增强了对国家安全知识的了解，清楚了国家安全的含义和国家安全机关在依法执行公务时的有关权利义

　　务，更加清晰地意识到维护国家安全人人有责，同时掌握了防止手机、网络途径泄露国家秘密等涉及国家安全的基本常识。

　　国家安全教育宣传活动的开展得到广大师生的欢迎，大家纷纷表示，通过这种宣传普及，了解了很多关于国家安全方面的知识，今后要自觉履行维护国家安全，保守国家秘密的义务。

　　龙岩地质小学为全面落实市安监局、县政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见，我镇坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，按照“预防为主、整防结合、查隐患、压事故、抓基础、保平安”要求，牢固树立安全教育优先观，切实加大对各类从业人员的培训力度,大力宣传安全文化，不断提高全社会的安全文化素质，逐步建立健全安全生产宣传教育培训体系，形成全社会安全互动教育培训机制。现将主要工作情况总结如下：一、加强领导。镇党委、政府高度重视安全生产宣传教育培训工程，由分管领导于怀明同志负责此项工作。站在“安全责任重于泰山”的高度，将安全生产工作摆到维护广大人民的根本利益这一基本出发点上来抓，纳入党委政府工作重要议事日程。二、加大全员教育培训工程实施力度。

　　牢固树立“人文关怀”和人性化宣传教育培训理念，经常性开展群众喜闻乐见、形式多样、内容丰富的安全文化宣传教育活动，传播安全生产文化，提高全民安全文化素质。安全生产宣传教育培训要立足基层和企业，紧密结合公民道德建设实践，不断创新手段，开展各种安全文化活动，大力推进安全文化建设，使基层人员和企业员工及时了解国家安全生产的方针政策，不断提高广大劳动者安全生产素质。

　　为更好地为企业提供安全培训，评价评审、咨询等服务，我镇安全生产监督管理办公室在全面调查摸底的基础上制定下发教育培训工程实施方案，并召开专题会议进行部署，层层分解落实培训任务。举办各类安全生产岗位资格培训班。3-12月份，镇安全生产监督管理办公室已举办烟花爆竹培训班1期,22人参加了培训;已举办教员培训班1期，158人参加了培训;举办危险化学品从业单位主要负责人、分管负责人、安全管理人员培训班2期，共20人,第一期8人参加了培训,第二期12人参加了培训;举办企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员岗位资格培训班1期，10人参加了培训;举办非煤矿山主要负责人、分管负责人、安全管理人员培训班1期，12人参加了培训,举办特种作业人员培训班1期,10人参加了培训,建筑企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员共30人参加培训。截止目前，镇安全生产监督管理办公室共举办6期培训班，督促、指导企业开展全员

　　安全培训工作。至12月底已发放安全生产宣传单1万余份，超额完成年度培训计划。

　　三、扎实开展“安全生产月”活动。一是开展“安全生产咨询日”活动。在咨询现场展出图板，发放各类宣传资料，接受群众咨询。同时组织社区干部、城建共计20名机关工作人员在场镇6个主要交通路口协助交巡警值勤。据统计，“安全生产月”活动期间，全镇悬挂宣传横幅5条，张贴标语10余张，办黑板报2期，发放各类宣传资料1000余份，举办各类培训班7期，100余人参加了培训。二是做好《安全生产法》、《道路交通法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》宣传贯彻工作。镇安办在安全生产工作例会上组织各单位分管领导和安监人员集中学习法法律、法规、条例。同时把法律、法规、条例的学习贯穿到每次岗位资格培训班中。三是根据自身实际情况，以基层为主，以社区、村社为主，以企业为主，注重实效，开展了各具特色的活动。任市镇第二人民医院组织急救援演练;和平社区和新康社区组织安全文艺汇演;开展“消防安全”进社区、“交通安全”进校园等活动。四是加大安全检查力度。“安全生产月”期间，全区出动安全检查人员50余人次，检查单位10余家，发现并整改各类事故隐患8余处。四、加大对外宣传力度。在以往安全生产宣传教育培训成果的基础上，不断拓宽宣传领域和途径，充分利用宣传车、

　　宣传单、标语、宣传栏等多种形式，宣传党和国家有关安全生产的一系列方针政策、法律法规，及时报道安全生产工作中涌现出的先进典型，对安全生产管理不善、不重视安全隐患治理导致事故的典型案件和违法行为及时予以曝光，有力地宣传了安全生产工作。

篇八：乡镇国家安工作思路和建议

　　乡镇国家安全工作总结一篇20-年，在宋家镇党委、政府的正确领导和翠屏区委国安办的指导下，我镇国家安全工作以党的十九大精神为指导，加强组织领导，强化责任意识，结合“平安”创建工作，广泛开展宣传，积极做好各类安全保卫工作，全镇国家安全工作取得了实效。现将全年国家安全工作小结如下：一、强化领导意识，健全组织网络首先，调整健全了镇国家安全领导小组，由镇党委书记为组长，分管副书记、派出所长为副组长，成员由党政办、党建办、应急办、派出所、司法所工作人员组成；其次，制订了20-年度镇国家安全工作要点，层层分解落实责任，使这项工作有人抓、有人管;第三，制订了镇国安安全工作领导小组职责和制度，明确了各村（社区）书记为国家安全信息联络员，制订了村国家安全信息联络员工作职责和制度，加强了全镇国家安全工作的领导力量。二、加强宣传意识，营造安全氛围一是利用村村通广播、LED显示屏、政务(村务)公开栏等宣传媒体，用群众喜闻乐见的形式广泛宣传国家安全知识，印发安全生产等

　　宣传资料3000多份，宣传《国家安全法》、《国家安全法实施细则》，提高群众国安知识的知晓率和平安创建参与率，组织村（社区）干部观看电教片;二是对重点人员进行国安知识教育，对全镇因私出国人员进行排查摸底，做好宣传教育和回访工作，增强他们的爱国意识和安全责任意识;加强了本镇涉外人员法律法规宣传教育和保卫工作，提高他们依法经商和依法办事的自觉意识;利用学校分别对在校生和外来务工人员进行政策形势教育宣传，在全镇营造安全氛围。

　　三、加强保卫工作，健全工作机制国家安全工作事关民族、人民政权存亡的大事，做好保卫工作显得尤为重要。镇国家安全工作领导小组定期召开例会，组织开展政策法规和业务知识的学习，汇报交流当前工作，研究部署下一步工作。同时，针对重大、重要节日活动，特别是两会、春节期间，镇国家安全小组始终把安全保卫和防范工作作为当前工作的重点。此外，还加强对各村（社区）、单位的督查，确保了全镇的安全。四、完善工作机制，规范国家安全工作手册一是制订完善了涉外人员的保卫工作方案，开展月排查、季回访的制度化管理，确保涉外人员的人身财产安全。无一发生侵犯涉外人员人身财产的事件。二是严格执行信息上报制度，经常性地与上级安全部门保持信息联系;三是严格执行国家安全领导小组例会制度，做

　　好例会工作记录。四是建立了镇“五防”工作预案，做到组织、人员、制度、保障措施到位，有力地推动了全乡国家安全工作的顺利开展。

　　一年来，我镇国家安全工作虽扎扎实实，做了不少工作，也取得了一定的成绩，但随着国际国内出现的新情况、新问题，全镇国家安全工作目标任务仍然显得较为艰巨，离上级的要求还有差距，我镇将进一步解放思想、更新理念，振奋精神，齐抓共管，综合治理，努力开创国家安全工作新局面。

　　20-年，在宋家镇党委、政府的正确领导和翠屏区委国安办的指导下，我镇国家安全工作将继续以党的十九大精神为指导，加强组织领导，强化责任意识，重点做好以下几方面工作：

　　一、深入贯彻落实省、市、区关于国家安全文件精神，把国家安全工作不断推向新台阶。

　　为深入贯彻市区有关国家安全工作的会议精神，我镇国家安全小组要进一步明确国家安全人民防线建设的指导思想和职责任务，突出重点，调整布局，强化指导，挖掘潜能，大力提高对敌对势力渗透、颠覆、破坏活动的防范能力，努力为建设平安和谐社会服务。同时，要积极争取镇党委、政府的重视与支持，以保障我镇国家安全工作工作的正常运作。

　　二、不断完善人民防线网络，进一步提高对危害国家安全和社会

　　政治稳定苗头动态的掌控能力。20-年，我镇国家安全小组要按照“保核心、保重点、抓要害”

　　的要求，根据本镇的敌社情情况，有重点地抓好以下几方面的工作：一是要在巩固和完善我镇国家安全小组建设的基础上，进一步开拓信息搜集的新渠道，充分掌握社情动向、发现敌情与线索；二是要突出“涉外”中心工作，密切关注并及时掌握我镇复退军人等涉军人员的活动情况，确保我镇社会政治稳定；三是把我镇国家安全人民防线工作融入本镇综治工作中心内容来开展，进一步扩大信息网络覆盖面。积极发挥优势，对全镇及周边隐蔽敌人活跃的部位、可能被插手利用的社会问题等开展信息搜集工作，力争发现嫌疑对象，深挖资源，摸清敌情、社情变化特点，了解掌握危害国家安全及社会政治稳定的敌情动向和线索情况。

　　三、突出重点，加大力度，进一步提高干部职工、广大村民、教职工和学生的国家安全意识。

　　要把宣传、学习国家安全和保密法法规作为重点内容，积极组织学校、村（社区）开展广泛的国家安全宣传教育活动。20-年，我镇国家安全领导小组要认真开展学习贯彻市区有关国家安全工作的会议精神，进一步增强我镇国家安全意识。此外，还要因地制宜，通过印发国家安全和保密知识、家安全形势宣讲报告会、专题培训班等形

　　势，或利用各种宣传工具，将国家安全教育内容纳入我镇的爱国主义教育行列，使广大干部村民、师生反颠覆、反渗透、反破坏的思想防线进一步提高。

　　四、夯实基础，加强指导，切实提高我镇国家安全人民防线工作整体水平。

　　一是加大人民防线网络体系的完善工作，做到“横到边，纵到底”。20-年，我镇国家安全领导小组要加大镇内的建设力度，力争不留“空白点”。二是建立健全国家安全人民防线日常联系、情况通报、业务培训工作配合、奖惩等制度。以此来加强工作的针对性，突出工作重点，建立健全组织机构和动作机制，提高自我运作能力，确保信息渠道畅通，在维护国家安全和社会政治稳定、构建和谐三堡真正发挥作用。同时，加大表彰力度，对工作突出的先进单位及个人进行表彰奖励。三是坚持对人民防线组织实行分类指导，提高工作的针对性和实效性。四是以能力建设为重点，加强业务培训。我镇人民防线组织要定期组织相关的业务知识培训，以提高联络员的业务素质，适应日益复杂的隐蔽斗争形势需要。五是增强服务意识，为国家安全信息开展工作提供工作便利。要积极配合国家安全机关开展各项专项敌情调研工作。

篇九：乡镇国家安工作思路和建议

　　2011年，我乡将以十七届四中全会精神为指导，以深入学习实践科学发展观活动为契机，进一步解放思想，自我加压，创新工作方式，推动科学发展，构建和谐，努力实现“五增”目标，即以农业产业化建设为重点，实现农民收入持续增加；以招商引资和项目建设为重点，实现财政收入连续增长；以新农村建设为重点，实现基础设施建设不断增速；以改革创新为重点，实现农村公益事业管理和各项农村服务增优；以转变干部作风为重点，实现干群关系有新增强。主要预期目标是：企业总产值6亿元，工业销售产值4亿元，企业增加值2.5亿元，农业总产值2.3亿元。固定资产投资1.2亿元，财政收入增长15%，农民人平纯收入5400元。为实现上述目标任务，我们将着重抓好以下五个方面的工作：一、强化基地建设，着力凸显主导产业优势要立足茶叶和畜牧业，重点抓好高效茶园、农业无公害生产基地、畜牧养殖小区建设。增添新动力，实现新发展。一是在南翼以全福河，大沟村为中心，以万亩无公害高效茶叶示范区建设为契机，建设湖北第一的绿色生态茶叶基地，打造湖北省生态茶叶第一乡，实现茶叶亩平产值4800元以上，农民人平纯收入达到8000元以上。二是在北翼以古水坪村为中心，按照龙头企业带产业、产业带动农户的发展思路，培育2至3家龙头加工企业，带动3000农户增产增收，实现“双带双赢”。三是以横冲、老屋棚、双河桥为中心，发展山羊、生猪养殖小区6个，培育生猪、山羊养殖大户100户以上，实现养殖小区内农民人均增收1000元。四是大力推进农业产业化。推进茶叶、农副产品农业龙头企业建设，大力发展农产品精深加工，延长产业链，提高附加值，进一步发展和规范农村专业合作经济组织，最大限度地把农民组织起来。通过优化调整产业结构，培育一批特色鲜明、竞争力强的专业村和特色村，形成“乡有主导产业、村有特色产业、户有致富产业”的格局，夯实农民持续增收的产业基础。二、强化项目建设，着力壮大财政实力坚持把招商引资作为经济工作的重要抓手，把项目建设作为推动发展的重要载体，立足于“抢”，立足于“争”，坚持大小项目一齐抓，内资外资一起引，围绕大项目抓配套，围绕特色产业抓延伸，围绕资源优势抓加工，全力推进招商引资和项目建设。一是着力主攻招商引资。进一步拓展招商渠道，创新招商措施，采取“老板”招“老板”，干部引同学，朋友带朋友，坚持用细心、贴心、关心、耐心的“四心级”服务理念抓招商，全力为项目构筑“高速路”。争取全年新引进投资过1000万元的项目3个落户工业园区，不断蓄积经济发展后劲。二是加大协调服务力度。加强对已落户园区项目和企业的跟踪联系，全力为项目建设谋划，竭力为企业发展排忧解难，盘活现有企业，促进西孚机械、华能远大等现有乡外10家企业尽快成长，做大做强一批骨干税源企业。三是放手发展民营经济。深入开展创新创优创业活动，落实促进全民创业的各项配套措施，形成想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位的创业环境，全面激发群众干事兴业的热情与活力，形成“人人想当老板、人人争当老板、人人有创业冲动”的浓厚创业氛围，推动民营经济突破性发展，形成民营经济铺天盖地发展态势，全年新发展个体工商户120户，发展工商企业10家，新增规模企业3家。三、强化新农村建设，着力改善人民群众生产生活环境加快新农村建设步伐，着重加强农村基础设施建设，竭力兴办实事。一是加大农业项目争取力度。积极向上争取项目资金，实施农业综合开发、低丘岗地改造、土地整理、“双低改造”等项目。二是加大乡村路网建设力度，硬化村级公路30公里，加大村组公路维护力度，村组晴雨公路达到200公里。三是加大农村水利设施建设力度。全面推进农村安全饮水工程建设，解决6000多群众生产、生活用水难问题；加强对水库、堰塘、渠道等水利设施的整治维修，新修、维修渠道10000米，维修堰塘15口，逐步达到农田水利设施“水泥化”目标，不断提高农业抗灾能力。四是加强农村环境建设力度。大力推进生态家园建设，新增庭院净化1000户，“一池三改”300户。争创全国环境优美乡镇，加强集镇和中心村庄道路、排水、治圬、垃圾处理等设施建设，落实门面“五包”责任制和卫生保洁责任，定期开展集镇整治行动，努力保持整洁、卫生、和谐的集镇和中心村庄环境，加大农村卫生环境综合整治，实施“村庄清洁工程”，着力实施农村垃圾无害化处理，改善农村环境卫生面貌。四、强化改革创新，着力优化农村服务体系不断创新服务理念，进一步增强社会管理和公共服务职能，将工作重点转移到抓服务促进发展、抓服务方便群众、抓服务构建和谐社会上来，努力建立三大网络，着力打造群众信德过、靠得住的服务型政府。一是多元整合社会管理网络，提高社会综合管理水平。整合农村社会治安员、计生信息员、政策宣传员、政务监督员等社会公共管理资源，确定以农村文化科技中心户、社会治安中心户、人大代表、政协委员为主的社会综合管理员，弥补乡村两级覆盖面上的不足，明确社会综合管理员责任，分解任务，提高待遇，调动综合管理员的积极

　　性，为他们履职搭建平台，形成维护稳定、促进和谐的工作合力，实现社会管理服务的规范化、经常化。二是建立农村公益事业管理服务网络，提高公共服务水平。改变农村公益设施重建轻管的现象，做到水利设施有人管护，道路有人打扫，垃圾有人清运，治安有人维护。积极探索创新新农村公共设施管理，统筹解决一个集镇一个村办不成、办不了的问题，建立起农村安全公共设施管护长效机制。完善村组公路、水利设施管理运行机制，签订管护责任状，落实管护责任。三是建立健全困难群体救助帮扶网络，不断改善困难群众的生产生活环境。建立完善临时救助金、励志基金、贫困党员关爱基金等，强化大病医疗救助、临时救助、灾害救助等工作。加强残疾人康复工作，落实残疾养老保险补贴政策，抓好五保户的集中供养。全面排查危房农户，采取扶贫搬迁、危房改造等措施，多渠道争取资金，大力实施危房改造工程，消除特困户居住安全隐患，有效改善危房户的居住和生活环境。五、强化政策对接，着力提升和谐社会水平坚持以人为本，统筹经济社会发展，加大和谐社会建设力度，不断创造稳定的社会环境。坚持教育优先发展，不断完善义务教育经费保障机制，加大教育投入，加快寄宿制学校标准化改造步伐，着力提高农村学校教育装备水平，加强校园安全监管和食品卫生管理，整治周边环境。进一步健全乡、村医疗卫生服务网络，加强乡中心卫生院、毛湖淌卫生分院、村卫生室建设，不断改善群众就医条件。不断完善新型农村合作医疗制度，提高农民参合率。加强食品药品监管，切实保障群众饮食用药安全。加强社会保障工作，加大新型农村社会养老保险工作力度，扩大参保面。全面落实计划生育各种奖扶政策，加快推进人口与计生信息化建设，深入开展生育文明建设，加强流动人口的计划管理，不断提高计生优质服务水平。抓好乡文化站、农家书屋和文化信息资源共享工程建设，建立乡、村、文化中心户三级文化服务网络。开展文化、科技、卫生、法律“四下乡”活动，实施“电脑入户”工程，逐步提高农村电脑普及率。发展农村体育事业，广泛开展农民健身活动。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，深入开展多种形式的群众性精神文明创建活动，进一步提升群众文明素质。加强社会治安综合治理，有效化解各类矛盾纠纷，依法打击违法犯罪，营造稳定和谐的社会环境。加强村民（社区）自治组织建设，深入推进政务、村务公开，落实信访工作责任，切实做好信息搜集、矛盾纠纷排查化解工作，综合运用行政、经济、法律等手段和教育、协商、疏导等办法，把矛盾化解在基层和萌芽状态。强化生产、消防、交通和食品药品等安全管理，加强地质灾害治理，防止重大事故发生，切实保障人民群众的生命财产安全。加强武装、工会、妇联、共青团、民政、工商、林业等工作，推动妇女、儿童、残疾人、老龄事业发展进步。六、强化科学发展，着力加强政府自身建设一是要深化理论学习。要以深入学习实践科学发展观活动为契机，以学习增强素质，全面加强党的理论、方针、政策以及法律、科技知识学习，牢固树立和落实科学发展观，成为推动科学发展的行家里手，进一步深化乡情、村情认识，增强思路的前瞻性、决策的科学性和工作的创造性。坚持解放思想不动摇，坚持发展不动摇，把项目建设作为根本途径，把优化农业产业结构作为主攻方向，把深化改革作为发展动力，把改善群众生活作为出发点和落脚点，全力推进农村经济社会协调发展和全面进步。二是要深化效能建设。要牢记宗旨，准确把握群众所需所盼，不断拓宽渠道，推行超前服务、主动服务、创新服务、全程服务，善于通过服务来宣传群众、组织群众、发动群众。要广听民声，下访民情，诚解民需，做到思路在一线理清，矛盾在一线化解，困难在一线解决，作风在一线锤练。要进一步深化效能建设。进一步健全和完善效能考核体系，做到效能考核制度化、系统化、全程化、常态化覆盖，建立健全工作落实的长效机制。各村、各单位要进一步振奋精神，强化责任，增强“坐不住”的责任感、“慢不得”的危机感、“等不起”的紧迫感，树立雷厉风行、一抓到底的务实精神，把全部心思集中到加快发展上来，把主要精力投入到狠抓落实上来，紧紧围绕各项工作目标任务，恪尽职守，专心致志，全力以赴，持之以恒，一抓到底，抓出成效，确保各项工作目标任务完成。三是要提高依法办事能力。树立法制观念，把法律规范变成自觉的行为意识，善于运用法律手段调解纠纷、化解矛盾，切实维护农村稳定。进一步拓宽民主渠道，大力推行政务、村务公开，保障广大群众的民主权利。要自觉接受人大、政协的监督，接受社会各方面的监督，提高人大代表建议、意见的办理质量，支持工会等群团组织工作。要发扬优良传统，大力弘扬求真务实作风，经常查找存在的问题，注重改造主观世界，不断提高自身建设。

　　2010年乡镇工作思路及目标措施

　　2010年乡镇工作思路及目标措施我镇2010年工作总的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入学习宣传贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和市委十二届七次全会精神，全面贯彻落实科学发展观，切实把握市委“突出一个主题，狠抓一个工作核心

　　”的工作基调，坚定不移地实施工业兴镇、对外开放和农村城镇化、农业现代化战略，推动科学发展，促进社会和谐，协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，加快推进向新型特色工业强镇、富裕文明和谐城镇跨越。全镇经济社会发展主要预期目标为：生产总值增长8%；地方财政收入可比增长12%；农民人均纯收入增长9%；实际利用外资、实际利用内资分别增长10%，新发展规模以上企业3家；出口创汇增长10％。一、着力构建特色产业体系，提升产业发展层次。1．以现有石墨企业为基础，通过加大投入、技术改造、膨胀规模，拉长产业链、提高产品附加值和竞争力，突现产业升级，努力争创全国石墨第一镇。大力实施名牌战略。建立以石墨企业为主体，市场引导、政府推进、全社会广泛参与的名牌培植新机制，树立“创名牌、提高竞争力”的理念，制定名牌培植计划，实施名牌带动战略，加快外向型经济发展。重点培植发展如天象集团的“文林”牌铅笔、海达公司的“海鲸”牌石墨制品等一批具有自主知识产权、地方特色鲜明的名牌产品，培育一批在全省乃至全国叫得响的名牌产品。2．加快机械配件和精密铸造业发展，培育我镇第二大支柱产业和经济增长点，打造多元化经济实现全镇经济的可持续发展。3．加大招商引资力度，实现三大突破：在招大引大上实现新突破，在利用外资总量上实现新突破，在发展民营经济上实现新突破。加大项目建设力度，加快已签约的投资8000万元的万里顺拖拉机和投资4000万元的绿源奶牛等项目的建设，争取在谈的石墨深加工、精密铸钢、维生素k、绿色茶园等一批项目尽快签约。力争全年引进投资过5000万元的项目2个，引进投资100万美元以上的项目2个，新发展个体私营经济业户10家以上。4．以工业团地为载体，构建石墨、精密铸造和草编工艺品三大产业基地。进一步加大基础设施建设投入，逐步解决经济发展载体不足、规模小、综合化程度不高和招商引资缺乏环境竞争力的现实问题，尽快提高园区形象和项目承载力。二、扎实推进社会主义新农村建设，进一步发展农村经济，实现农业稳定发展，农民持续增收1、加快新农村建设步伐。一是坚持点面结合。围绕不同类型、不同层次，统筹推进新农村建设，使亮点更加突出，面上全面开花，尽快形成完整的示范体系。重点抓好北滚泉、南坦坡两个亮点村，通过亮点村建设，培植系列典型，形成点面结合，梯次推进的工作格局。二是突出建设重点。坚持以项目为支撑，培植壮大主导产业，努力把亮点村打造成特色农业示范村，建设成村级集体增收的典范。以“路、树、水、电、气”为重点，抓好村庄环境综合整治。积极做好项目和资金对上争取工作，优化资金投向，集中力量加快水利、机械等农业基础设施和农村公益事业建设。落实各项支农惠农政策，维护农民切身利益，促进农民持续增收。三、继续推进“五化”工程的建设。在“五化”工程建设过程中严格执行高标准，强监督，新修道路工程优质率达98%以上，农村街道硬化优质率达98%以上。年内力争实现所有村庄主要街道全部硬化，并加强沿路绿化，完善排水防护设施。2、积极发展沼气产业。加强组织领导，树立沼气产业化发展认识。大力发展以沼气产业化的生态农业，实现政府积极推动，群众热情参与沼气建设的局面。建全组织机构，强化服务管理。的基础上，力争再发展3-5个沼气村，树立新能源利用带头兵。3、大力发展设施栽培。健全高效农业领导小组，健全工作责任制，真正把高效农业发展工作摆上重要的位置来抓。对组织实施的高效农业重点工程，层层分解落实。对每个高效农业项目做到“六个一”，即：有一个工作班子，一位行政负责人，一位挂钩专家，一个产业发展规划，一个龙头企业带动，一整套工作措施和相应的扶持政策，切实加快发展步伐。年内发展设施栽培示范村4个，发展设施大棚120余个。4、大力发展畜牧业。以发展蛋鸡、肉鸡、生猪为主，实行规模养殖。采取“走出去，请进来”方针，搞好养殖技术培训，继续聘请专家讲课，办好动物防疫、畜禽科学饲养等养殖技术培训班。积极开展畜牧科技下乡、科技入户活动，组织专家到大型养殖场巡诊上门服务，印发养殖技术和防疫知识资料，推广养殖技术，架起农民致富金桥。5、发展林业生产。大力开展植树造林活动，提高林木覆盖率，做到通村道路、主要街道有林木，村庄周围有林带，实现村庄在林中，庭院在树中，人居在绿中，争创青岛市级绿化示范镇。三、落实以人为本的科学发展观，维护社会稳定，努力构建和谐社会。1、正确处理改革发展稳定的关系，大力维护政治安全、社会安全、信访安全和生产安全。健全贯彻“严打”整治方针的经常性工作机制，严厉打击违法犯罪活动，维护良好的社会秩序，建设“平安”。坚持群防群治，全面推进安全防范体系建设，年内全镇村居创安率达到90%以上。着眼于抓苗头、抓防范，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，及时化解矛盾，把问题解决在萌芽状态，消灭在基层。严格落实领导干部接访和包案处理制度，规范信访程序，严格责任追究，有效防止和处理各类群体性事件。年内信访结案率达到100%，结服率达到90%以上。高度重视安全生产，杜绝恶性事故的发生。

　　2、推进决策科学化、民主化、公开化。完善镇村两级重大决策规则和程序，进一步落实社情民意反映制度、重大决策事前社会公示制度和听证制度，实行决策的论证制和责任制。畅通群众诉求表达渠道，建立起深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制。3、大力发展基层民主，加快依法治镇进程。推进村庄、企事业单位民主制度建设，深化政务、村务、厂务事务公开，不断创新发展基层民主的内容和方法。进一步完善村级自治组织体系，加强村级民主建设。大力推进依法行政，健全行政执法责任追究制度，确保严格执法、公正执法、文明执法。四、进一步深化各项改革，大力推进机制体制创新。深化市场经济体制和行政管理体制改革。推进农村综合配套改革，建立新型的农村管理体制；进一步稳定和完善农村土地承包经营制度，引导土地依法有序流转。加快政府职能转变，完善行政管理方式，降低行政成本，不断提高行政执行力和公信力；严格落实首办负责、服务承诺、限时办结、全程代办等制度，努力建设服务型政府。五、切实加强文化建设，不断激发全镇人民热爱、建设的自豪感和责任感1、构建核心价值体系。坚持社会主义核心价值体系融入全民教育和精神文明建设全过程，形成全镇人民奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，组织好重大主题宣传活动，深入开展“全面落实科学发展观，努力构建和谐社会”宣传教育活动。组织实施以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，加强青少年思想道德建设，在全社会形成知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的文明道德风尚。2、加快发展文化事业和文化产业。完善公共文化设施，继续实施农村文化活动室改扩建工程，年内各个村都要建成文化活动室。积极扩大文化开放和对外交流，举办好民间文艺展演、文化艺术节，深入开展“科技、文化、卫生、法律”进村活动。六、全面加强党的建设，提高各级党组织的执政能力，为经济社会又好又快发展提供坚强的政治保障1、加强党的思想作风建设。组织广大党员干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大以来以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的科学发展观、构建和谐社会等一系列重大战略思想，认真抓好十七大和省、青岛、平度各级党代会精神的学习和贯彻落实，提高各级领导干部的政治素质、科学决策、组织协调、调查研究和执行落实的能力。2、加强党的基层组织建设。深入开展“三级联创”活动，发挥好基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。深入推进村级组织规范化建设。继续抓好党员发展工作，优化党员队伍结构。3、加强领导班子和干部队伍建设。积极推进党委和村“两委”工作规范化建设。坚持正确的用人导向，选拔启用想干事、能干事、干成事的干部。完善干部队伍考核评价体系，实行责任制、考核制、追究制。在机关干部中大力推行“五善于一结合”和“十六字”工作法，倡导真心办事、用心谋事、细心想事、小心处事、全身心做事，做到会干难事、敢干新事、能干大事，努力形成“带着问题搞调研，带着感情做工作，带着责任抓落实”的良好作风。4、加强党风廉政建设。把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，拓展从源头上防治腐败工作领域。深入开展思想道德教育和党纪法规教育，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，大力倡导勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康等八个方面的良好风气，筑牢拒腐防变的思想防线。一是在领导班子建设方面。实行领导分工负责制和民主集中制，增加工作和决策的透明度。坚决坚持和执行民主集中制，注意发挥集体智慧和力量，提高科学、民主决策水平。实施每月两次的党委扩大会议制度，增强班子民主决策的科学性；实施每周一次的中层以上干部例会制度，增强对领导成员工作的指导性。认真落实领导干部党风廉政建设“一岗双责”责任制，加强对权力运行的制约监督，规范领导干部严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。坚持和完善领导干部个人民主评议、诫勉谈话等制度。严格责任追究制度，加大违法违纪案件查办力度，严厉打击各种经济犯罪。二是在机关干部自身建设方面。实施每天一次的机关干部点名制度和机关干部工作公示制，增强机关干部的工作纪律性；实施机关干部民主评议制度，增强机关干部对工作的主动性和自觉性。深入开展机关干部包村联户和村“两委”干部帮包困难户活动，教育和引导广大干部切实做到“为民、务实、清廉”。三是在村级“两委”干部自身建设方面。实施《农村财务管理规定》制度，继续实行公章代管制度，严把财务收支关，从多方面约束农村干部的行为，使他们做到作风正、经济清、办事公，树立勤政为民的思想，为构建和谐村庄提供良好的政治环境。5、加强对机关工作人员的经常性教育，提高广大干部的学习、执行、管理和保持廉洁等各方面能力，加大考核力度和督导检查，弘扬和坚持马上就办、迅速行动、雷厉风行的工作作风、“五心”和“十六字”工作法，提高行政效率，营造干事创业、奋发向上的良好氛围，进一步促进全镇各项工作的创新和落实。

　　6、做好村“两委”换届的准备工作。按照“六个基本摸清”这一要求，即“摸清各行政村是否可以按期进行换届选举、摸清村级班子是否团结有战斗力、摸清现任村支书能否再次当选、摸清合适的村主任人选能否选上、摸清有哪些村主要干部需要作出调整、摸清每个村有哪些热点难点问题亟待解决”通过召开座谈会、，发放调查问卷、个别走访等方式，对换届前村“两委”班子情况、村干部思想状况等进行调查摸排，做到底数清、情况明。同时，针对干部群众对换届选举的看法、反映及思想动态，进行深入细致地了解，及早发现苗头性问题，针对排查出的突出问题和换届时可能出现的突发问题，提前研究制定实施方案和工作预案，努力把问题解决在选举之前，增强换届工作的前瞻性和实效性。针对思想出现波动、工作出现懈怠现象的村干部，特别年龄较大、在换届中不可能继续留任的村干部，及时组织座谈交流，保证村干部思想不散，工作不断，秩序不乱。七、提前谋化、周密安排，确保海青铁路顺利开工建设。海青铁路建设是平度经济建设中的一件大事，也是平度人民多年的夙愿，为确保海青铁路的顺利开工建设，全镇上下高度重视，对沿线所有村庄进行排查摸底，针对排查出的问题明确责任，提前介入及时处理，圆满完成海青铁路建设各项工作任务。全镇上下要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，努力构建和谐社会，与时俱进，开拓创新，艰苦奋斗，扎实工作，确保圆满完成全年经济社会发展的各项目标任务，努力开创现代化建设的新局面。

　　今后加强乡镇领导班子建设工作思路和对策措施

　　1、明确责任，齐抓共管，建立领导班子建设的责任制。要实行上级班子抓下级班子的思想政治建设责任制，确立"一把手"在领导班子建设的领导责任，做到一级抓一级，层层有责任。建立健全由基层党委参加的思想政治工作联系会议制度，定期分析领导班子建设的形势、存在的问题，有针对性的提出改进措施。发挥县委总揽全局、协调各方的作用，定期对领导班子建设进行督导，对实施效果进行评估。宣传、纪委等相关部门发挥各自职能，强化责任，齐抓共管，推进乡镇领导班子建设。2、规范管理，完善机制，确保乡镇领导班子建设落到实处。一是健全教育机制。围绕学习贯彻科学发展观这一主线，完善中心组学习制度，建立中心组学习"一把手"参与、组织、检查、总结的"一把手"规则。创新教育载体，发挥好党校、党员电教和新闻媒体三大阵地的作用。完善学习管理考核制度，力求学习内容、时间、对象、效果"四落实"。二是创新管理机制。根据形势任务发展变化，进一步建立健全加强乡镇领导班子建设的管理制度，保证制度具有较强的可行性和系统性，以规范领导班子和领导干部的行为。三是强化监督机制。加强对权力的制约机制，充分发挥纪检监察、人大、政协等机关的职能作用，加强对乡镇领导干部依法行政的监督机制，督促领导干部严格执行党的路线方针政策，严格执行政治纪律，严格执行党委的集体决议，及时纠正工作中的失误和偏差，保证各项决策、措施、任务的落实。3、突出重点，创新方法，提高乡镇领导班子建设的实效。一是全面贯彻落实科学发展观，切实提高乡镇领导班子的执政能力。把提高领导水平和执政能力作为领导班子建设的核心，着力提高乡镇领导班子和领导干部驾驭全局的能力，应对复杂局面的能力，科学决策的能力，依法行政的能力，做群众工作的能力，抓发展、抓项目、抓落实的能力。教育和引导干部进一步解放思想，加快发展，全面贯彻科学发展观，牢固树立全面、协调、可持续的发展观，坚持一切从实际出发，根据实际，科学制定发展思路和目标，不断提高领导班子执政能力和水平。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持正确的用人导向，切实把那些开拓创新意识强、攻坚克难本领大、工作作风过得硬、人民群众信得过、加快发展实绩好的干部选拔到乡镇党政领导岗位上来，使领导班子成为带领群众脱贫致富奔小康的排头兵和主心骨。二是提高驾驭市场经济的能力。把领导班子建设的根本点体现到推动经济发展上。按照加强党的执政能力建设的基本要求，重点抓好乡镇领导班子驾驭市场经济和应对复杂局面的能力，用发展是硬道理统一班子成员的思想，以敢于开拓的精神，勇于创新的魄力，永不放弃的精神，写好发展与稳定这篇文章。三是坚持常抓不懈，积极探索建立乡镇领导班子建设的长效机制。深入研究新形势下加强乡镇领导班子建设的特点和规律，积极探索符合碌曲实际的新思路、新方法，把班子建设与组织建设、作风建设、制度建设结合起来，形成相互联懂、相互促进的新格局。

　　乡镇工作思路

　　着眼新目标再添新措施--镇200年工作思路及措施2005年，全镇工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“农业稳镇、工业兴镇、项

　　目强镇”的总体思路，围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学地发展观两大主题，着力加快农业产业化、农村工业化、农民工人化的三大发展步伐，竭力实现农业增效、农民增收、财政增长、后劲增强四项工作目标，切实加强党的建设、社会主义精神文明建设和民主法制建设，努力把建设成为农业强镇、工业重镇、文化新镇、财政大镇、楚天明星小城镇。200年经济社会发展的主要预期目标是：社会口径工农业总产值18亿元，增长16；农业总产值3亿元，增长10.7；企业总产值15亿元，增长20；财政收入达到692.29万元，增长7；全社会固定资产投资达到8318万元，增长15；农民人平纯收入3710元，增长4.8。2005年工作主要措施：（一）实施工业兴镇战略，努力实现项目建设的新突破。牢固树立“工业兴镇、项目强镇”意识，坚持“全党抓经济、重点抓工业、关键抓环境、核心抓项目”的工作方针不动摇，科学规划，充分发挥自身优势，紧紧围绕化纤纺织做文章，上大项目，大上项目，大力发展化纤纺织、建材、机电、农副产品深加工等四大板块经济，培育龙头企业，壮大企业群体。力争2005年引进固定投资过5000万元的企业一家，过1000万元的企业2家，使全镇规模以上企业达到10家。一是加大在建项目协调服务的力度。二是加大对现有企业的扶持力度。三是加大培育支柱产业力度，围绕打造化纤纺织镇的目标，面向江浙等化纤纺织发达地区，进行招商引资。重点加强同已有投资意向的昆山万利无纺布、浙江吉祥化纤、昌盛化纤等化纤纺织企业的联系，促其尽早落户，真正形成化纤纺织产业集群，催生规模效应。四是加大招商引资方式创新的力度。继续坚持专班招商，把驻外长期招商与适时重点出击招商、把专班招商与以商招商、网上收集信息招商与跟踪重点产业区域招商等方式有机结合，从而进一步提高招商引资的成功率。五是适时启动工业园区建设，以园区建设带动项目建设，使由农业大镇向工业重镇转变。（二）实施农业稳镇战略，努力实现农民增收新突破。2005年，充分利用中央、省、市继续加大对“三农”扶持力度的机遇，以增加农民收入为核心，通过大力发展粮食生产、推进农业产业化进程，从而实现农业生产的大丰收、农民收入的大增长。一是全面落实各项惠农政策。坚定不移地全面落实中央、省、市各级出台的惠农政策，切实巩固农村税费改革成果；积极稳妥地推进乡镇综合配套改革。二是打造特色产业基地。继续围绕优质粮、优质油、优质畜禽、优质果、优质水产五大产业，建设好5万亩优质粮基地、6万亩双低油基地、2万亩特种水产养殖基地、5万头三元杂交猪基地、30万只白鹅养殖基地；加大对保通农庄、鹅业公司、绿色生态基地，精制米厂等一批有影响力龙头企业的扶持力度，争取1-2家跨入重点农业产业化龙头企业行列。三是加大农业生产服务的力度。改革农业技术服务机制，建立健全农业技术服务体系。继续由镇出资，聘请专业技术人员直接面向果农服务；免费为农民印发《科技》，并采取得力措施，及时发放到户；拨出专款，抽调专人，加强水稻、棉花、油菜等主要农作物的病虫测报工作，及时有效地防治病虫害，把灾害损失降到最低；巩固和完善农民用水者协会组织，使之有效组织农民抗击干旱等自然灾害；积极推进小型水利设施改革，使之更好地为农业生产服务。四是争取项目，加大农业生产投入。全力做好、两个农业综合项目的申报工作，力争其中的一个项目落户；积极做好投资7300余万元的、基本农田土地整理开发项目前期申报工作，确保2005年落户；争取人畜饮水项目等“六小”工程在实施；争取更多村级末端渠系硬化建设纳入市计划；积极向上争取堤防除险加固工程；多方筹集资金，适时启动问石路路面硬化建设。通过争取项目，进一步加大对农业的投入，全面提升农业抗御自然灾害的能力，努力改善农业生产、农民生活条件，确保农业丰产丰收。五是大力发展非农产业，提倡打工经济，通过发展非农产业，引导农民外出务工经商，最大限度地解放农民、转移农民、减少农民，实现农民工人化，从而促进农民增收。（三）实施民营经济活镇战略，努力实现个体私营经济发展新突破。采取“放、扶、优”三项有力措施，把全镇民间资金转化为民间资本，活跃镇域经济：“放”即在指导思想上，以解放思想为先导，以“三个有利于”为原则，坚持放手、放胆、放开、放活。“扶”即扶持优势行业、优势企业、帮助企业培育名牌产品。“优”即在优化发展环境上，坚持以“软件促硬件建设，软硬环境一起抓”，努力创造宽松的发展环境，力争三年内，民营企业总产值占90以上，

　　乡镇经济发展思路及措施汇报材料

　　乡镇经济发展思路及措施汇报材料一、经济发展思路:（一）优先突破工业经济。无工不富，市县领导的讲话，给我们定了向，导了航。镇要跨越式发展，必须实现工业经济的异军突起，非均衡发展。其主要道路，一是立足资源优势，做好矿产、水电开发和大宗农产品加工三篇大文章；二是无中生有，谋求在

　　承接东部沿海地区产业转移和与渝北互动发展中有所收获；三是积极扶持民营经济，大力发展棉絮、鞋类、蜂窝煤等服务加工业；四是打造旅游产业这一“无烟工业”，利用独特的生态优势和民族文化优势，发展民俗、生态休闲、乡村体验游，使旅游业成为镇域经济新的增长点。工业发展的目标是，在桃坡村建设一个工业小区，年内新引进三家以上工业企业，在2011年以前引进10家以上工业企业，实现工业产值过亿元，地方财政收入超500万元，工业经济占地区生产总值的比重由的不足10%提高到60%左右。目前我们在矿产加工业上已经有所进展，与广东、贵州两家企业分别达成了意向性协议，在年内启动大理石开采加工和铜矿勘探；在水电工业发展上，着重支持金家坝电站建设。我镇移民搬迁任务已经圆满完成，当前及今后一个时期的主要任务，是保证电站厂区、生活区施工秩序正常，力促其早日建成发电；在服务加工业上，已经引进一家布鞋厂落户，即将投产。第二，（二）、大力发展农业产业。重点是围绕县委、县政府的总体部署，不折不扣地完成林业生产任务，为林浆纸一体化作出应有的贡献；大力发展畜牧业，生猪、草食牲畜和家禽并举，以企业化、大户生产带动面上发展，实现年出栏生猪15000头以上，山羊10000只以上，小家禽50000只以上，肉类产量1490吨以上，实现畜牧产值4830万元，使畜牧业成为农民现金收入的重要来源；积极发展烤烟、药业等一村一品，一组一品经济和庭院经济，形成各具特色的产业布局。同时，我们把劳务经济作为农村经济的第一产业来抓，在以新增劳动力为重点的劳动技能培训和有组织的劳务输出上下功夫，确保劳务经济提质增量，实现常年在外务工劳动力达5000人以上，消除劳动力“零”转移家庭户。第三，（三）、加快基础设施建设步伐。第四，在交通建设上，争取年内启动、明年完工铜小公路通畅改造,进入1小时酉阳圈；年内完工小岗、桃坡两条通村通达工程，启动茶元村通村公路建设，明年打通桃坡至酉龚公路连接道。实现村村通公路，2011年实现组组通公路，建成半小时。在水利建设上，年内完成集镇水厂改扩建；通过水利项目、扶贫项目和烟水配套工程实施，新解决个组人的饮水困难。2011年前，全面解决农村人畜安全饮水问题。第五，在新农村建设上，以县上政策和项目为支撑，积极组织动员群众开展“一建七改”，不断改善农民群众的生产生活条件。今年已经完工便民路6公里，规划新建沼气池1000口将于下半年动工。第六，在集镇建设上，坚持引资开发为主、项目支持为辅的建设方式，从精致上着眼、山水上着手，以打造“精致，迷你水乡”和把建设成为县城后花园为目标，着力打通河流阻隔，东西两岸连通发展，以新区建设推动集镇旧城改造，实现集镇发展格局大突破，扩大集镇规模，完善集镇功能，使集镇成为农民工返乡创业和易地移民扶贫的平台，增强统筹城乡发展的辐射带动和集聚能力，逐步把建设成为独具特色的区域性中心集镇、边贸强镇。二、具体工作措施1、整合力量，围绕“四件大事”打攻坚战。要确保实施“四件大事”在镇得到有力推进，干部是关键，现有的运行机制、干部力量配置已经不能满足工作需要。因此，镇党委、政府研究决定，切实加强对实施“四件大事”的领导，进一步优化力量配置，打赢攻坚战。一是强化领导责任。在党委、政府主要领导抓好统筹的同时，成立工业发展、林畜产业发展、集镇建设三个指挥部，分别由党委书记、镇长、人大主席任指挥长，副职领导干部在不交叉的前提下，担任领导小组副指挥长，做到统筹兼顾，各有侧重；二是优化干部力量配置。成立工业发展办公室、招商引资办公室，抽调得力干部常年抓工业发展和招商引资工作；同时，分别组建工业发展、林畜产业发展、集镇建设三个指挥部办公室，除党政办、财政所、安办等必须的后勤保障和安全管理机构保留必要人员外，综合考虑干部职工的年龄、文化程度、工作特长等因素，打破体制界限和原有岗位设置，全员纳入三个指挥部办公室，承担实施“四件大事”的具体工作任务。2、以“解放思想、扩大开放”大讨论活动为载体，力促干部作风大转变，发展环境大宽松。一是深入开展大讨论活动，进一步解放思想。要以“纵尺”“横尺”和“四件大事”发展要求这“三把尺子”、，来衡量的发展现状，引领的发展道路；采取“请进来、走出去”等多种方式，改变广大干部群众封闭保守、盲目乐观等错误思想观念，增强重工、亲商和全民创业的意识，树立发展信心，坚定发展决心，投身“四件大事”建设洪流。二是严格纪律管理，促进机关作风大转变。进一步明确干部职工岗位职责，强化机关纪律管理和效能监察，打造一支想干事、有事干、能干事的工作队伍，主动深入一线，密切联系企业、联系群众，搞好服务工作。三是坚决宽松发展环境。杜绝镇级管理执法部门乱检查、乱罚款、乱收费和“吃、拿、卡、要”行为。主动协助企业办理各种手续，协调配套水、电、通讯等企业生产必要条件，积极承担征地拆迁等基础性工作；加大社会治安综

　　合治理力度，严惩市霸、村霸、路霸和各种黑恶势力，营造优良的治安环境；认真开展法制宣传教育，加强公民道德建设，传承淳朴厚道、诚实守信的民族优秀性格，营造优良的人文环境。3、筑巢引凤，招商引资。一是加快工业平台建设。迅速动工桃坡工业小区，尽早动工集镇建设，为企业发展和农民工返乡创业提供条件。二是认真编制项目。围绕确立的工业经济、农业产业、集镇建设发展方向和目标，在调查研究、充分论证的基础上，迅速完成一批项目建议书，着手部分项目的可研，为对外招商引资打下坚实的工作基础。三是多渠道招商引资。争取早日开通“镇政府公众信息网”，并利用各种现代媒体、人文条件和主动走出去等方式，广泛宣传镇在资源、政策、环境等方面的优势，招引一批企业落户。“中流击水，不进则退”，镇党委、政府一班人有决心、有信心在县委、政府的正确领导下，群策群力，抢抓机遇，不辱历史使命，以落实“四件大事”的优异成绩，建设一个山川秀美、人民富庶、社会和谐、生机勃勃的新。

　　未来五年工作思路和措施

　　我镇作为县委、县政府“一核两极三点六片”城镇发展体系之中的核心发展区，承担了全县城市片区和工业发展载体建设两项重大任务。为此，我镇要按照县委、县政府今后五年的总体工作部署，并认真结合镇域实际，理清发展思路，制定和明确五年工作的总体思路和奋斗目标。未来五年，我镇的工作思路是：深入贯彻党的十六大精神，坚持城乡统筹和“四位一体”的科学发展观，以加快推进城乡一体化、大力实施“三个集中”和“三化联动”工作统揽全局，承接高新西区辐射、依托现代工业港建设，继续突出工业经济、城市经营、农民增收、社会稳定四大重点，积极融入全县中心城区建设，打造经济更加繁荣、人民更加富裕、发展更具活力、城市更具魅力、社会更加和谐的成都西部新中心城市组团片区。奋斗目标：2011年(不含工业港北片区)，到力争实现招商引资引进到位资金10亿元；全口径税收按25%逐年增长，到2011年达到14745万元；全社会固定资产投资总额按10%逐年增长，到2011年达到80525万元；工业投资按15%逐年增长，到2011年达到10054万元；全口径工业增加值按15%逐年增长，到2011年达到154391万元；规模以上工业增加值按15%逐年增长，到2011年达到158895万元；技改投资按15%逐年增长，到2011年达到10054万元；民营经济增加值按15%逐年增长，2011年达到164609万元；到民营经济工业增加值按15%逐年增长，2011到年达到154391万元；农业增加值按5%逐年增长，到2011年达到9230万元；农民人均纯收入按8%逐年增长，到2011年人均达到8425元。城市建成区面积达到10平方公里，城市组团片区的辐射带动功能显著增强；失地农民再就业率达到92%以上，消除零就业困难家庭，“4050”人员再就业率达到80%以上，城镇居民失业率低于2%，城乡最低生活保障率达到100%。人民生活质量显著提高，基本实现全面建设小康社会目标。按照上述指导思想、总体要求和奋斗目标，我们必须始终坚持立足科学发展，弘扬求真务实、创新发展的精神，全面深化和推进“三个转变”“三个集中”和“三化联动”工作，坚持把服务工业港建设作为工作的重中之重，突出、招商引资工作，努力提高开放型经济发展质量和水平；加快城市土地包装整理，多方融资建设，着力破解“钱从哪里来”的发展难题，全面搞活城市经营建设，努力把城市的规模做大、功能做优、形象做美、品味做高，不断增强城市对人口、产业的聚集能力和对农业、农村的辐射带动作用；坚持以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业、扩大城乡就业、健全公共服务、完善社会保障、推进社会公平，妥善解决“人往哪里去”的问题，不断提高城乡人民生活水平和质量。一、积极主动承接高新西区辐射，全方位依托工业港，大力实施工业强镇战略着力抓好工业港载体建设。认真做好工业港北片拓展区征地、拆迁工作，保证项目用地按合同约定时间提前完成征地拆迁和清场、平场工作，交付企业使用。主动配合工业港管委会抓好以道路、供水、供电、供气、排污、通讯等为重点的基础设施建设，确保相关项目的按期进场建设。进一步抓好以317线为重点的环境景观营造工作，进一步优化港区对外形象。整合派出所、巡逻队和镇村社三级联防力量，形成港区综治联防、联动体系，保持港区良好的治安环境。主动承接高新区西部园区辐射，依托成都现代工业港大力发展工业经济。抓好信息收集、项目包装储备和招商宣传等工作，2007年力争为工业港引进项目8个，招商引资到位资金达到2亿元。切实帮助重点优势企业、科技型成长型企业解决融资难、担保难等问题，按县上的统一部署建立工业用地滚动储备制度和供地“绿色通道”，帮助解决影响企业发展的土地、能源等瓶颈制约，促进重点纳税企业、骨干创汇企业和品牌优势企业做大、做强。依靠工业港“窗口”作用，抓好信息收集、项目包装储备和招商宣传等工作，组建征地拆迁、项目促建和项目跟踪服务的专门服务小组专职从事招商引项工作，配合工业港管委会对北片区新签约企业、在建企业和建成投产企业实行一对一的“保姆式”服务，为入驻企业提供良好的发展环境。进一步改善投资环境。坚持把规范化服务型政府建设作为改善投资环境的重要措施。深入推进镇民营经济服务站工

　　作，建立高效服务体系，对全镇现有企业存在问题采取“五定”措施认真予以解决，即：定人联系，定期走访，定细措施，定时解决，定时答复，为企业发展创造良好环境。二、以规划为龙头，坚持以人为本，加快和谐城市建设进程未来五年，是我镇城市建设的关键五年、攻坚五年。按照郫县城市组团“生态宜居城市”的发展定位要求和红光组团“功能卓越、城乡一体、弹性生长、和谐共生、人居最佳”的规划目标，红光城市组团作为高新西区的主要配套服务区之一，以生活居住为主的科技服务片区和郫县城市组团的次中心，将依托红光研发产业片区和西华大学片区，高起点、大手笔、精品化推进城市开发建设，全力打造民本城市、生态城市和文化城市品牌，增强城市的聚集力和综合竞争力。未来五年，我镇将主要形成以三观居住区和红光居住区为主的城市居住区，规模约5平方公里，居住人口约12.4万人，初步构建“两纵一横生态主廊”的组团生态网架，科、教、文、卫、医、管等为一体的城市组团群落。未来五年城市建设将主要开展以下工作：以科学规划为龙头，建设生态宜居城市。科学合理全面进行《红光组团城市设计》；以红光组团城市设计为中心，规划设计“两纵一横生态主廊”；按照以人为本，宜居城市建设目标，科学合理规划水、电、气、视、讯、路等市政道路及管线，以城市发展建设实际，合理调整《郫县红光组团控制性详细规划》。实现规划控制建设，建设促进规划的良性城市规划建设格局。以资源置换资金，实现城市可持续发展。按照“项目锁定资源，资源置换资金”的思路要求，充分用活用足红光组团绝佳的地利、交通、高校、高端、环境及文化六大优势。按照“旧城改造出新貌，新区开发展风采”的目标，以“土地一级整治，二级房地产开发”为手段，利用红光组团可使用土地资源，破解城市经营的资源、资金瓶颈。积极争取县委县政府政策支持，加强与港通、西汇、国投等国有融资平台的合作，以旧城土地、城镇闲置土地、经营性建设用地多渠道筹集社会资金，实现城市的可持续发展。2007年力争融资突破2亿元，旧城片区、西华大学校前区、侧校门片区、银丰园片区的城市建设将全面展开。以三纵四横为骨架，拓展城市发展空间。按照红光城市发展未来3—5年发展规划，分步实施以三纵“西华大道、红高路、新居纵路”、四横“徐独路、滨河北路、滨河南路、正兴大道”为主的约10公里城市骨架道路建设，加快构建7平方公里的城市骨架，实现以道路建设拓展城市发展空间，以道路建设连接相邻城市组团，以道路建设提升城市承载能力的目标。进一步加快以西华大学新校区、旧城片区改造、新居工程红光佳苑、红光镇九年制义务学校、成都博瑞银杏酒店管理学院、红光镇标准化医院等重点项目建设为载体，不断拓宽城市发展版块。以西华大学校园经济圈为支撑，培育新的经济增长点。充分发挥镇域内高校聚集的优势，以西华大学、成都博瑞银杏酒店管理学院、托普大学、成都铁路工程学校等为依托，统筹做好城镇三产布局规划和基础设施建设，引进并扶持一批上规模的品牌商场、餐饮、娱乐休闲企业；继续引进有实力的房地产开发商，在西区御景、尚景岁月、西华阳光、今日润园等楼盘的基础上，形成郫县房产组团中以校园地产为特色的红光版块，2007年力争实现房地产开工建设300亩，总建设面积达到40万平方米。以打造“亲民城管、和谐城管”为目标，实现城市管理新突破。做好城市管理的规划工作，切实加强我镇城管队伍建设，建立一支素质高、业务熟的城市管理队伍，建立健全城市管理办法和措施，实现对城乡一体化综合管理的无缝全覆盖，引入竞争机制逐步把城乡卫生日常维护市场化，加大投入，治脏植绿，完善城市家具，提升城镇形象，建立健全高效的城市管理机制，实现由传统小城镇管理到现代城市管理的转变。三、坚持城乡统筹，推进城乡一体化进程，努力构建社会主义新农村认真按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，科学制订完善16平方公里《红光镇城市规划区非城市建设用地规划》，并加快完善《农村新型社区建设规划》和《一般村整治规划》等发展规划，全面完成新农村布局规划，实现规划全覆盖。积极打造蔬菜标准化生产示范区、绿洲花卉产业带、梦桐泉生态旅游带、无公害农产品基地、杂交水稻制种基地为主的“一区两带两基地”农业产业化发展载体，认真贯彻《农民专业合作社法》，加强农村专业合作经济组织建设，加快土地流转，在全镇大力实施农业规模化、产业化经营，高度重视大小春农作物种植，着力提升粮食产量，切实增加农民收入。以宋家林、护国等村为我镇社会主义新农村建设试点村，按照示范带动，整体推动，分步实施的方法，力争用五年左右时间完成我镇构建社会主义新农村阶段性目标。2007年以西华大学拆迁安置区作为“文明卫生示范村”，加大安置区内外环境卫生综合治理，创建和谐文明卫生社区，并以此带动全镇其它村（居）积极创建“文明卫生村”。调整镇级财政支出结构，加大对农村基础设施投入和产业扶持力度，分步完成全镇农村片区10公里主要村道的路面硬化、绿化工作，分步完成全镇农村片区5公里的渠系改造任务；加强生猪链球菌、禽流感等动物重大疫病防治，保障畜牧产业健康发展和人民生命财产安全；把城市管理延伸至农村，力争五年内实现城乡一体的公共管理体系。四、加大培训转移，强化失地农民安居乐业，推进农民向城镇集中

　　切实做好征地补偿和拆迁农民安置新居建设工作。按照《郫县红光组团控制性详细规划》，红光镇城市规划区内预计拆迁人员约9961人，其中：工业港6357人，红光镇3604人。目前，红光组团内已拆迁未安置人员约3980人，近期整个规划区内还将拆迁人员5981人。我镇要根据“坚持征地补偿必须以确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障为原则”的要求和“保证安置、维护稳定”的原则，按照县委县政府相关文件的规定，及时足额支付被征地农村集体经济组织、农民土地补偿费、安置补助费以及地面附着物和青苗补偿费。充分考虑影响安置的不稳定因素，制定具备可操作性的安置方案，在2007年上半年全面完成红光佳苑一期的建设工作，确保首批拆迁农民1082户2676人安置入住，并建立相应的社区管理组织，切实加强新居工程社区基层组织建设，加强综合服务协调工作，对社区事务进行管理，保证社区稳定。同时，协调工业港、规划局、建设局等单位，规划新的拆迁安置点位，确保工业港北片起步区、发展区及拓展区其它拆迁农民按时、全部、顺利入住新居。切实抓好失地农民充分就业工作。积极做好对工业港企业用工岗位的收集整理和用工推荐工作，努力构建上联中介机构、培训学校和用工企业，下联全镇劳动力资源的红光镇培训服务体系，加快对失地农民的素质和技能培训，并通过壮大特色三产，贯彻再就业优惠政策，拓展就业空间，多渠道提供就业岗位，力争在两年内实现全镇有就业意愿的劳动力充分就业。全力做好失地农民社会保障工作。按相关文件规定做好征地农转非人员的社保工作，统筹抓好失地农民社会保障工作，按照城镇低保条件，把贫困失地农民家庭、弱势群体及其子女生活、入学等纳入城镇居民最低生活保障，做到应保尽保。五、坚持依法治镇，切实维护城乡社会稳定一是坚持和完善民主监督制度。自觉接受镇人大及主席团的法律监督和工作监督，主动加强与各界人士的联系。听取民意、集中民智，把政府的主张变为社会各界的共识、自觉行动和生动实践。二是坚持依法治镇、依法行政。切实加强基层政权和村（居）民自治组织建设，依法加强对农民负担、村（社）集体资产的管理，完善政务、村务和财务公开，虚心接受人民群众和新闻舆论的监督，保证人民群众依法行使各项民主权利。三是强化综合治理，维护社会稳定。进一步做好信访维稳工作，在全镇范围内继续巩固基层信访代理制，强化镇级信访接待调处中心和村（居）信访代理服务站的工作力度，大力开展变群众上访为干部下访，对突发事件要做到“三早”，即早发现、早报告、早妥处，对不稳定因素做到提前入手，防微杜渐，消除在内部，化解在基层。坚持“安全第一、预防为主”的方针，切实加强安全生产目标责任制的贯彻落实，进一步加强镇域生产安全、建筑安全、消防安全、道路安全等安全工作力度，深入开展“安全文明小区”和“安全文明村”创建活动，注重各村联防队伍建设，健全群防群治网络，加强院坝巡护、夜间巡逻工作，加大防范力度，创建“平安红光”；继续深入做好刑释解教人员的帮教工作，公安机关要加大对刑事案件的打击力度，镇专职巡逻队要加强对主要城区的昼夜巡逻工作；对“黄、赌、毒”等群众反映强烈、治安问题突出的重点问题和部位进行集中整治；继续清理打击“法轮功”等邪教组织和非法气功活动以及各种违法的宗教活动，实现防邪工作“三零”目标。六、坚持协调发展，全面推进城乡“三个文明”建设一是坚持以德治镇，深入实施公民道德建设工程。切实加强未成年人思想道德建设，配合县上相关职能部门，加强网吧专项整治和校园周边环境治理；扎实开展“三下乡”“四进社区”和廉政文化“五进”活动，不断提高社会文、明程度。二是加大宣传教育工作。坚持团结鼓励、正面宣传为主，加强和改进宣传工作，努力营造与时俱进的舆论氛围和文明和谐的人文环境。三是强化对计生、民政、文化、卫生、教育等工作的领导，促进社会事务的全面进步。控制人口数量，提高人口素质，做好计划生育优质服务；认真做好镇村社三级政务、财务、村务公开，积极稳妥推进基层民主进程；制定切实有效的措施，关心和帮助困难群体的生产、生活；进一步加大对公共卫生的投入，完成红光卫生医院的规划和建设等工作，完成村级卫生站标准化建设；力争全面完成霍乱等重大疾病的防控等医疗卫生目标任务，计划生育率达到96%以上。加大对义务教育的工作力度和投入，在2007年全面完成九年制标准化学校的建设工程，确保学生按时进入新学校学习，彻底改变红光镇义务教育设施落后的状况。七、以政府效能建设为重点，加强规范化服务型政府建设一是强化学习，提升素质。坚持“向人民学习，为人民服务，请人民评判，对人民负责，让人民满意”的宗旨，按照“廉洁规范、高效服务”的理念，抓班子、带队伍、促发展，巩固和发展先进性教育活动成果，切实加强基层组织建设，深入推进规范化服务型政府建设。二是加强制度建设，规范行政行为。根据《公务员法》以及县委、县政府规范化服务型政府建设的相关规定，结合我镇机关工作实际，制定新的政府工作规则，强化重大行政决策事项班子及班子扩大会集体讨论决策办法、机关工

　　作人员行政效能告诫和行政投诉办法、政务信息公开规章制度，制定详细的规范化服务细则、职位代理制度、职位职责说明等制度，促进机关干部的行政行为逐步规范。三是建立健全评议与监督机制以及目标考核机制。我镇将在推进规范化服务型政府建设中注重加强对机关干部纪律、作风和行政行为的监督，强化责任追究制度，增强人民群众参与度和监督评议，完善目标绩效考核机制和激励约束机制以及督查机制，将各部门规范化服务型政府建设的制度设计和落实情况、群众和企业的满意度、干部职工的行政行为以及工作业绩、行政投诉处理情况及追究行政责任情况纳入年度目标绩效管理和考核。

　　新民场镇下半年工作思路及措施

　　下半年，我镇将以科学发展观为指导，紧紧围绕省市县深入实施“两化”互动、统筹城乡总体战略要求，按照“一园三区、双业共兴、六化并进”的发展思路，创新工作添措施，全力以赴抓落实，努力实现镇域经济社会持续、快速、健康、稳定发展，确保全年各项目标任务全面完成。一是着力发展现代都市农业，走“产业倍增”之路。坚持走服务都市的高附加值现代农业发展路子，以兴增、兴旺、云桥等村为重点，大力发展设施农业、生态（有机）农业等高效农业，发展绿色蔬菜种植6500亩以上，新增生态（有机）蔬菜种植面积600亩，达到1000亩；加快完善“农工贸一体化、产供销一条龙”的产业化链条，提高农产品附加值，促进产业增效、农民增收；促进一三产业互动发展，完成AAA级景区创建，全力推进乡村酒店建设，做大做强都市观光农业和特色乡村旅游业。二是着力加快城乡统筹发展，走“城乡改革”之路。深化农村“四大基础工程”，全面推动金柏、云桥、永盛等村土地综合整治工作；加大云凌－金柏村、兴增－兴旺村连片推进综合示范项目建设力度，推动土地综合整治、新农村综合体建设、现代农业发展、农村公共服务提升等取得新的突破，打造“城景相融、田园相连、充满花香、独具水源特色”的新型城乡形态。三是着力实施生态保护工程，走“绿色发展”之路。完成饮用水源保护区200米范围内生态有机农业产业规划的编制，通过引进高端项目，打造生态有机景观农业，并建成有机农业发展核心区；借助水源保护补偿资金，对水源保护区200米范围内有意愿搬迁的农户实施“生态搬迁移民”工程，改善水源保护区居民的生产生活条件；运用良好的生态田园本底优势，围绕“生态经济”做文章，全力打造“水源湿地·上善净土”。四是着力推动和谐社会建设，走“民生为本”之路。深入实施就业优先战略，动态消除零就业家庭；进一步完善城乡一体的社会保障和社会救助体系，扩大社会保障覆盖面；坚持“大调解”、信访“两公开”、重大项目风险评估等制度，完善预警体系和应急处置机制，确保全镇无重特大安全事故和越级上访事件发生。五是着力推进基层组织建设，走“固本强基”之路。深入开展基层组织建设年活动，按照“书记抓、抓书记”的工作方式，把党建工作变成名副其实的“一把手工程”；继续开展“对标达标、整体提升”活动，抓好软弱涣散基层党组织的清理整顿；认真开展干部作风教育实践活动，增强基层党组织的战斗力、凝聚力和党员、干部服务群众的能力；着力加强党员和书记“两支队伍”建设，大力发掘和培养年轻优秀的镇村后备干部，为储备基层干部队伍建好“蓄水池”。

　　铜闸镇大马行政村总体工作思路及发展措施

　　为切实做好大马工作，全面提高我村管理整体水平，发展村级经济，改变村容村貌，结合我村实际，通过实地调查走访，现就大马村工作思路及发展措施，汇报如下：一、大马村基本情况我镇大马行政村属于“班子建设薄弱，经济发展滞后”类型村。大马行政村总人口3181人，耕地面积2547亩，13个村民小组，109名党员，该村位于铜闸镇西南方，地理环境偏僻，自身无任何资源，村级集体经济无任何收入，至今负债60余万。村两委干部后备力量不足，干部队伍缺乏新鲜血液，群众思想意识淡薄，无集体观念，党员党性意识不强，平时教育学习匮乏。二、两委（村支部、村委会）总体工作思路进一步贯彻落实科学发展观，开展争先创优活动，扎实推进社会主义新农村建设，按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，全面围绕农民增收和改善人居环境工程的统筹发展思路，走科学发展道路，使新农村的建设规划符合社会发展规律，尊重民意，切合实际。加强组织建设，提高党组织在基层的战斗力、凝聚力。二、具体工作思路：

　　依靠广大党员干部群众，根据循序渐进、量力而行的原则，以调整农业产业结构，大力发展村级集体经济，力争5年内完成60万元的村级债务，同时围绕发展抓基层党建为目标，现主要是做好以下六个方面的工作：一是调结构。以村、组为单位，抓好农业结构调整，逐步形成“一村一品”。同时，大力发展养殖业，扶持规模养殖户。二是描规划。加大迁村并点、整村推进力度，确保我村有序建设，有序发展。三是美生态。利用现有100亩的坡旱地进行退耕还林，全面保护和改善生态环境。四是抓招商。利用本村成功人士回乡创业，带动村级经济发展。五是盘资源。抓住五联圩土地整理项目为契机，分散的耕地面积进行集中整合，壮大村级经济。六是强组织。提高农村党员素质，加强村党总支组织建设，有序推进村民自治，健全阳光村务，民主管理制度，充分发展村党组织的战斗堡垒作用。三、具体措施：1、紧紧围绕建设社会主义新农村为中心，大力推进迁点并村、整村推进的所有项目，计划分三年实施。2010年将韦岗自然村进行整村推进，预计置换土地60亩，村创收12万元；2011年将我村刘桥自然村拆迁并点，预计置换土地50亩，村创收10万元；2012年笪村自然村拆迁，预计置换土地70亩，村创收14万元。整村推进项目既加快了新农村建设，又对村集体经济发展提供了有力的平台。2、利用现有200亩水资源进行水产养殖，建立水产养殖示范基地，建立50亩河蟹、50亩青虾、100亩鱼类养殖，实行水面租赁的方式，注入项目资金，预计三年内村集体创收近5万元。3、培育壮大养猪项目，充分发挥养猪专业户陈佑海养猪技术，将部分项目资金投入到养猪场，不断发展壮大养殖场规模，预计一年就能创收2-3万元。4、整合资源，加快土地流转，提高土地利用效率，盘活五联圩土地整理项目分散多余耕地面积处近100亩和汪村近500亩抛荒田进行整合向外发包，既增加了集体收入又提高了农民收入，预计每年能给集体带来5万元收入。5、拓宽思路，挖掘资源，对近100亩坡旱地对接铜闸镇园区退耕还林项目，仅此一项5年内可获得近20万元经济补偿，为偿还债务能奠定坚实的基础。6、走出去，促凤还巢，对大马村成功人士宝英集团老总陈玉宝，通过电话和走出去的办法，加强沟通和联系，促使回乡创业，改变村落后面貌，推动村经济发展，提供劳务输出等思路壮大村级经济。7、找项目，促进村级公益事业上台阶，抓住上级对农村政策，加强研究，找准路子，与县发改委多交流，多沟通，力争每年争取5-10万元项目资金。行政村是最基层的党组织，行政村的工作面对的是千千万的广大农民，由于中国的国情和传统，导致农村工作散、杂、乱，这对行政村这级最基层的党组织，就提出了很高的执政要求和能力，难点村的整治和发展工作是个长期的过程，我相信在县委组织部领导下，在村两委干部的共同努力下，一定会有巨大的变化。

篇十：乡镇国家安工作思路和建议

　　乡镇2012年度工作总结及2013年工作安排部署

　　XX年度,xx乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,认真学习贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神,学习贯彻落实科学发展观，进一步解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，不断开创农村各项工作新局面。XX年度各项工作在大家的共同努力下取得了较好的成绩，现对当前的工作进行总结，同时对XX年度的工作进行安排和部署。

　　一、XX年度工作总结

　　（一）、工作开展及目标任务完成情况

　　1、农业和农村经济

　　一是种植业。全乡种植水稻(包括旱稻)3万亩，玉米1.2万亩；种植高产优质大豆1万亩,红芋500亩，芝麻200亩，花生1200亩，蔬菜1000亩。秋季计划种植小麦6万亩，播种油菜4000亩，计划种植其它经济作物5000亩。

　　二是水产养殖业。全乡水产养殖业良性发展，渔业生产丰收在望。

　　三是加工业。柳编产业收入稳定增长，充分发挥全乡经济增长助力器用途作用。仅昌发企业就累计投资XX多万元。板鸭产业发展势头良好，规模有待壮大。

　　四是基础设施建设。1、文化、医疗设施建设。目前,已在保庄圩内建医疗中心一处，综合文化站已选址。2、道路建设。目前，全乡共整修道路30条。其中村村通道路3条，长6.5公里；生产路22条，长约50公里。同时，做好库内庄台加固工程建设。

　　2、财政、招商引资

　　全乡财政收入、招商引资稳定、序时增长。8月底完成财税任务273.26万元(9月份数字未出来)，预计全年财政收入460万元；截止第三季度已完成招商引资800万元，预计全年完成招商引资XX万元。

　　3、维稳信访

　　全乡社会稳定，无重大事故发生。

　　4、基层组织建设

　　一是各项学习教育活动深入开展。

　　二是积极开展党的“三级联创”、“双培双带”、无职党员设岗定责、“双向带动”、为民服务全程代理等载体建设。目前，全乡通过全程代理程序为群众代理各类证件400多件。

　　三是认真抓好政务、村务(党务)公开。

　　四是“三资”清理工作基本结束。

　　5、社会事业

　　计划生育。全乡人口与计划生育工作扎实开展，人口出生率有所降低，人口素质得到较大提高，奖励扶助政策得到落实。

　　科教文卫。一是繁荣农村文化事业，丰富群众文化生活。乡综合文化站已选址；段台、木郢两村农家书屋已建好。三是积极实施新型农村合作医疗，全乡87%的群众参加了新型农村合作医疗。同时，加强卫生防疫工作等。

　　“五五”普法。认真做好“五五”普法的总结验收工作。

　　民生工程。全乡低保户1269户，2180人；五保户供养人数493人，前三季度补助资金443700元；计划生育奖励扶助对象87户，92人，奖励资金119240元；重度残疾人生活救助305人，291户，救助资金109800元；全乡各学校已免除学生学杂费，并向学生免费提供教科书；大力开展新型农民培训；新型农村合作医疗截止目前仅从我乡卫生院已兑付6605人次，医保资金2094589元；城乡医疗救助到目前为止，共核定重大疾病救助对象五期，救助对象135人，134户，救助资金301600元；贫困白内障患者复明工程已提前结束；农村清洁工程目标任务1个，正在施工。

　　安全生产。全乡无重大安全事故发生。

　　殡改工作被动局面初步得到扭转。

　　广播电视“村村通”工程。全乡已安装有线电视4800多户。

　　(二)、特色做法

　　1、全力做好防汛排涝

　　7月份以来，由于淮河中上游连降大雨、暴雨，淮河水位迅速上涨，加之我乡又处于蒙洼最下游，境内下雨，上游来水，给我乡农田造成一定内涝。为此，乡党委政府高度重视，全力抓好防汛排涝工作。一手抓防汛抗洪，一手抓排涝减灾，在安排好巡堤查险工作的同时，积极组织人力、物力进行排涝减灾。

　　2、健全和完善基层组织建设工作机制。一是开展学习教育活动。充分发挥乡党校的阵地作用，加大对乡村党员干部的教育培训，认真做好党员春训工作。二是在防汛抗洪生产自救工作积极开展创先争优活动。三是坚持和完善民主生活会、党委中心组学习、党建例会、党政联席会和乡干部周一、周三、周五学习制度。

　　3、把党建工作融入到农村经济建设之中。同时，开展选派干部到乡非公有制企业中挂职锻炼。

　　4、信访稳定工作。一是深入开展矛盾排查，认真做好社会治安综合治理；二是积极做好信访工作，力争让群众满意，让组织放心。

　　5、完善财务制度。加大对财经管理，严格实行“一支笔”审批和当月报账、月结月清制度。

　　(三)、经验总结

　　1、发展一个地方的经济要依托本地的资源优势。xx乡依托本乡水、杞柳等资源优势，大力发展水产养殖和柳编加工产业。

　　2、理清发展思路，制定符合本乡实际的经济社会发展的路子。

　　(四)、存在的问题和不足

　　1、全乡水利基础设施建设相对落后，农业生产抗灾能力较差。

　　2、全乡柳编、板鸭、水产品市场规模不大。

　　3、全乡境内黄郜路、曹郜路、郜曹路三条交通要道路面损坏严重，制约着xx乡及周边乡镇的经济发展。

　　二、XX工作计划

　　(一)、工作计划目标任务

　　XX年，xx乡整体工作思路是：继续坚持以经济建设为中心，坚持发展第一要务，以全面建设小康社会为主要目标，结合xx实际，理清思路，优化产业结构调整，稳定种植业，发展养殖业，扩大林业，壮大加工业，叫响xx板鸭、xx鱼“两大品牌”；创建xx畜牧养殖、柳编、天然水产品“三大基地”；实施林业、畜牧、渔业“三大富民工程”；抓好农田水利、保庄圩“两大建设”；突出人口与计划生育工作这一“重点”，狠抓安全生产，确保一个稳定，促进全乡经济社会全面协调可持续发展。

　　主要目标是：XX，全乡工农业总产值达到2.6元；粮食总产7900吨；水产品产量185吨；财政收入480万元，招商引资2600万元；人均纯收入2600元；人口自然增长率控制在8‰以内。

　　(二)、工作措施

　　经济发展

　　1、继续实施“渔业富民”工程，大力开发xx水资源，大力发展水产养殖。

　　2、继续以昌发实业有限公司为依托，培育壮大xx柳编产业。

　　3、扩大xx板鸭生产规模。

　　4、进一步实施农业产业结构调整，建设以“小麦、水稻、大豆、玉米”为主的优质高产农作物生产基地。

　　基础设施建设

　　1、依托段台保庄圩，开展社会主义新农村建设。

　　2、加大“道路村村通”工程建设。计划修建道路5条，总长度7.5公里。

　　3、加大农田水利基本建设。计划修建桥涵48座。

　　财税征收

　　继续从工程建设、项目建设、计划外社会抚养费征收等方面，增加财政收入。同时，加大对财经管理，压缩减少各项开支。继续实施招商引资。

　　信访稳定

　　一是认真做好社治安综合治理，积极开展军警民联防，深入开展“严打整治”斗争；二是深入开展矛盾排查，积极做好信访稳定工作，认真解决群众关心的热点、难点问题。

　　(五)人口与计划生育

　　XX年度，进一步控制人口出生率，提高人口素质，确保全乡人口与计划生育工作上台阶。

　　(六)基层组织建设

　　一是抓好学习教育活动。1、认真做好党员冬(春)训活动。2、深入开展好学习贯彻落实党的xx届五中全会精神。3、继续坚持民主生活会、党委中心组学习、党建例会、党政联席会和乡干部周一、三、五学习制度。

　　二是加强组织建设。1、积极开展“五个好”乡党委和“五个好”村党组织创建活动，进一步巩固“三级联创”活动成果。2、继续实施“双培双带”先锋工程，充分发挥党员、干部的先锋模范作用，充分调动群众致富的积极性。3、健全无职党员设岗定责述职评议制度，进一步提高无职党员设岗定责工作的质量。4、深入开展为民服务全程代理活动，切实解决群众办事难。5、认真做好发展党员等工作。

　　(七)其他各项事业1、科教文卫。一是继续巩固“两基”成果；二是繁荣农村文化事业，丰富群众文化生活，争取乡建一所综合文化站，村建2家以上农家书屋；三是深入开展保庄圩新农村建设；四是进一步做好XX年度新型农村合作医疗工作，切实解决群众看病难问题，进一步处理好医患之间的关系。2、民政。做好优抚、救助低保、帮扶、殡改等工作。3、安全生产。力争XX年无重特大安全事故发生，确保人民群众生命财产安全。4、民生工程建设。全力做好XX年民生工程建设，让国家的政策切实落到实处，让广大群众得到更多的实惠。同时，做好广播电视等事业；加强人武等工作。三、工作建议1、请县委县政府协调相关部门对xx乡境内黄郜路、曹郜路、郜曹路三条道路进行修复。2、请县委县政府在农田水利基层设施建设上给予xx乡大力支持。3、请县委县政府多方面关心蒙洼地区的基层干部等。

篇十一：乡镇国家安工作思路和建议

　　可以说实话么？不可随便写，可以认真写

　　2、公民应该怎样维护国家安全，请谈谈你的建议，不少于5点建议

　　作为一个公民应该怎样维护国家的安全？1、机关、团体和其他组织应当对本单位的人员进行维护国家安全的教育，动员、组织本单位的人员防范、制止危害国家安全的行为。

　　2、公民和组织应当为国家安全工作提供便利条件或者其他协助。

　　3、公民发现危害国家安全的行为，应当直接或通过所在组织及时向国家安全机关或者公安机关报告。

　　4、在国家安全机关调查了解有关危害国家安全的情况、收集有关证据时，公民和有关组织应当如实提供，不得拒绝。

　　5、任何公民和组织都应当保守所知悉的国家安全工作秘密。

　　6、任何个人和组织都不得非法持有属于国家秘密的文件、资料和其它物品。

　　7、任何个人和组织都不得非法持有、使用窃听、窃照等专用间谍器材。1、机关、团体和其他组织应当对本单位的人员进行维护国家安全的教育，动员、组织本单位的人员防范、制止危害国家安全的行为。

　　2、公民和组织应当为国家安全工作提供便利条件或者其他协助。

　　3、公民发现危害国家安全的行为，应当直接或通过所在组织及时向国家安全机关或者公安机关报告。

　　4、在国家安全机关调查了解有关危害国家安全的情况、收集有关证据时，公民和有关组织应当如实提供，不得拒绝。

　　5、任何公民和组织都应当保守所知悉的国家安全工作秘密。

　　6、任何个人和组织都不得非法持有属于国家秘密的文件、资料和其它物品。

　　7、任何个人和组织都不得非法持有、使用窃听、窃照等专用间谍器材。维护世界和平是全世界一切爱好和平的国家和人民的共同任务。联合国安理会是维护世界和平的重要机构，在维护世界和平、促进共同发展以及维持地区稳定中发挥了积极作用。我国是安理会常任理事国之一，在维护世界和平、维持地区稳定中作出了重大贡献，受到了发展中国家的尊重和好评，展示了一个负责任大国的风采。维护世界和平的重任不是一个人就能担当的，需要世界爱好和平的国家和人民的共同努力。

　　3、对安全监管工作的意见和建议

　　?

　　4、国家安全生产管理局安监管协调字200456号文作废了吗?

　　国家安全生产管理局安监管协调字(2004)56号文已经于2016年2月4日失效作废。(2004)56号文《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》，是由国家安全生产监督管理局于2004年4月27日发布，针对《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》下发后，各地认真贯彻落实，陆续开展了重大危险源普查登记和监控工作，为了加强管理，统一标准，规范运行而制定发布的。具体内容如下：一、意义和依据以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻《安全生产法》，坚持安全第一，预防为”的方针，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，促进经济社会和人的全面发展，坚持关口前移、重心下移，坚持科技兴安，努力实现安全生产工作从被动防范向源头管理转变，遏制和减少重、特大事故的发生。《安全生产法》第三十三条规定：“生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理部门和有关部门备案。”《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号）要求“搞好重大危险源的普查登记，加强国家、省（区、市）、市（地）、县（市）四级重大危险源监控工作”。二、目标和任务重大危险源的监督管理是一项系统工程，需要合理设计，统筹规划。首先是要开展重大危险源的普查登记；其次是开展重大危险源的检测评估；第三是对重大危险源实施监控防范；第四是对有缺陷和存在事故隐患的危险源实施治理；第五是通过对重大危险源的监控管理，既要促使企业强化内部管理，落实实施，自主保安，又要针对各地实际，有的放矢，便于政府统一领导，科学决策，依法实施监控和安全生产行政执法，以实现重大危险源监督管理工作的科学化、制度化、和规范化。主要任务：1、开展重大危险源普查登记，摸清底数，掌握大危险源的数量、状况和分布情况，建立重大危险源数据库和定期报告制度；2、开展重大危险源安全评估，对重要的设备、设施以及生产过程中的工艺参数、危险物质进行定期检测，建立重大危险源评估监控的日常管理体系；3、建立国家、省（区、市）、市（地）、县（市）四级重大危险源监控信息管理网络系统，实现对重大危险源的动态监控、有效监控；4、对存在缺陷和事故隐患的重大危险源进行治理整顿，督促生产经营单位加大投入，采取有效措施，消除事故隐患，确保安全生产。5、建立和完善有关重大危险源监控和存在事故隐患的危险源治理的法规和政策，探索建立长效机制。三、重大危险源申报登记的范围重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元（包括场所和设施）。根据国家标准《重大危险源辨识》

　　（GB18218-2000）和《安全生产法》的规定，以及实际工作的需要，重大危险源申报登记的范围如下：1、贮罐区（贮罐）；2、库区（库）；3、生产场所；4、压力管道；5、锅炉；6、压力容器；7、煤矿（井工开采）；8、金属非金属地下矿山；9、尾矿库。四、重大危险源的登记与评估1、生产经营单位应当按照《安全生产法》、《重大危险源辨识》（GB18218—2000）和申报登记范围的要求对本单位的重大危险源进行登记建档，并填写《重大危险源申报表》报当地安全监管部门（或煤矿安全监察机构）。2、生产经营单位应当每两年至少对本单位的重大危险源进行一次安全评估，并出具安全评估报告。安全评估工作应由注册安全评价人员或注册安全工程师主持进行，或者委托具备安全评价资格的评价机构进行。安全评估报告应包括重大危险源的基本情况，危险、有害因素辨识与分析，可能发生的事故类型、严重程度，重大危险源等级，安全对策措施，应级救援措施和评估结论等。安全评估报告应报当地安全监管部门（或煤矿安全监察机构）。3、重大危险源的生产过程以及材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化，或者国家有关法规、标准发生变化时，生产经营单位应当对重大危险源重新进行安全评估，并将有关情况报当地安全监管部门（或煤矿安全监察机构）。五、重大危险源监督管理的要求1、各级安全监管部门、煤矿安全监察机构要进一步提高对重大危险源监督管理工作重要性的认识，自觉从践行“三个代表”和执政为民的高度，加强对重大危险源普查、评估、监控、治理工作的组织领导和监督检查，切实防范重、特大事故，保障人民群众生命财产安全和社会经济的全面、协调、可持续发展；要把强化重大危险源监督管理工作作为安全生产监督检查和考核的一项重要内容，布置好，落实好。2、各级安全监管部门、煤矿安全监察机构应当成立重大危险源监督管理工作领导小组和技术指导小组，统一领导、协调和指导辖区内重大危险源的监督管理工作。3、各级安全监管部门、煤矿安全监察机构应当进一步加大监督检查和行政执法的力度，督促辖区内存在重大危险源的生产经营单位认真落实国家有关重大危险源监督管理的规定和要求，全面开展重大危险源普查登记和监控管理工作。检查中发现生产经营单位对重大危险源未登记建档，或者未经行评估、监控及未制定应急预案的，要依据《安全生产法》第85条的规定严肃查处。对因重大危险源管理监控不到位、整改不及时而导致重、特大事故的，要依法严肃追究生产经营单位主要负责人和相关人员的责任。4、各级安全监管部门、煤矿安全监察机构监督检查中发现重大危险源存在事故隐患的，应当责令生产经营单位立即整改；在整改前或整改中无法保证安全的，应当责令生产经营单位从危险区域内撤出作业人员，暂时停产、停业或者停止使用；难以立即整改的，要限期完成，并采取切实有效的防范、监控措施。5、各级安全监管部门、煤矿安全监察机构要加强重大危险源申报登记的宣传和培训工作，

　　按照国家局组织编写的《重大危险源申报登记与管理》（试行）教材做好培训工作，指导生产经营单位做好重大危险源的申报登记和管理工作。6、为规范重大危险源的监督管理，各地区应统一按照国家局组织开发的重大危险源信息管理系统软件，建立本地区重大危险源数据库，并根据重大危险源的分布和危险等级，有针对性的做好日常监督工作，采取措施，切实防范重、特大事故的发生，确保安全生产形势的稳定好转。

　　(4)国家安全生产意见和建议扩展资料国家安全生产管理局安监管协调字(2004)56号文所针对的《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，是国务院于2004年01月09日发布的，其主要内容是：一、提高认识，明确指导思想和奋斗目标1、充分认识安全生产工作的重要性。搞好安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。2、指导思想。认真贯彻“三个代表”重要思想，适应全面建设小康社会的要求和完善社会主义市场经济体制的新形势，坚持“安全第一、预防为主”的基本方针，进一步强化政府对安全生产工作的领导，大力推进安全生产各项工作，落实生产经营单位安全生产主体责任，加强安全生产监督管理。3、奋斗目标。到2007年，建立起较为完善的安全生产监管体系，全国安全生产状况稳定好转，矿山、危险化学品、建筑等重点行业和领域事故多发状况得到扭转，工矿企业事故死亡人数、煤矿百万吨死亡率、道路交通运输万车死亡率等指标均有一定幅度的下降。二、完善政策，大力推进安全生产各项工作1、加强产业政策的引导。制定和完善产业政策，调整和优化产业结构。逐步淘汰技术落后、浪费资源和环境污染严重的工艺技术、装备及不具备安全生产条件的企业。2、加大政府对安全生产的投入。加强安全生产基础设施建设和支撑体系建设，加大对企业安全生产技术改造的支持力度。运用长期建设国债和预算内基本建设投资，支持大中型国有煤炭企业的安全生产技术改造。3、深化安全生产专项整治。坚持把矿山、道路和水上交通运输、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、人员密集场所消防安全等方面的安全生产专项整治，作为整顿和规范社会主义市场经济秩序的一项重要任务，持续不懈地抓下去。4、健全完善安全生产法制。对《安全生产法》确立的各项法律制度，要抓紧制定配套法规规章。认真做好各项安全生产技术规范、标准的制定修订工作。5、建立生产安全应急救援体系。加快全国生产安全应急救援体系建设，尽快建立国家生产安全应急救援指挥中心，充分利用现有的应急救援资源，建设具有快速反应能力的专业化救援队伍，提高救援装备水平，增强生产安全事故的抢险救援能力。6、加强安全生产科研和技术开发。加强安全生产科学学科建设，积极发展安全生产普通高等教育，培养和造就更多的安全生产科技和管理人才。三、强化管理，落实生产经营单位安全生产主体责任1、依法加强和改进生产经营单位安全管理。强化生产经营单位安全生产主体地位，进一步明确安全生产责任，全面落实安全保障的各项法律法规。生产经营单位要根据《安全生产法》等有关法律规定，设置安全生产管理机构或者配备专职(或兼职)安全生产管理人员。2、开展安全质量标准化活动。制定和颁布重点行业、领域安全生产技术规范和安全生产质量工作标准，在全国所有工矿、商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动。

　　3、搞好安全生产技术培训。加强安全生产培训工作，整合培训资源，完善培训网络，加大培训力度，提高培训质量。4、建立企业提取安全费用制度。为保证安全生产所需资金投入，形成企业安全生产投入的长效机制，借鉴煤矿提取安全费用的经验，在条件成熟后，逐步建立对高危行业生产企业提取安全费用制度。5、依法加大生产经营单位对伤亡事故的经济赔偿。生产经营单位必须认真执行工伤保险制度，依法参加工伤保险，及时为从业人员缴纳保险费。四、完善制度，加强安全生产监督管理1、加强地方各级安全生产监管机构和执法队伍建设。县级以上各级地方人民政府要依照《安全生产法》的规定，建立健全安全生产监管机构，充实必要的人员，加强安全生产监管队伍建设，提高安全生产监管工作的权威，切实履行安全生产监管职能。2、建立安全生产控制指标体系。要制订全国安全生产中长期发展规划，明确年度安全生产控制指标，建立全国和分省(区、市)的控制指标体系，对安全生产情况实行定量控制和考核。3、建立安全生产行政许可制度。把安全生产纳入国家行政许可的范围，在各行业的行政许可制度中，把安全生产作为一项重要内容，从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场。开办企业必须具备法律规定的安全生产条件，依法向政府有关部门申请、办理安全生产许可证，持证生产经营。4、建立企业安全生产风险抵押金制度。为强化生产经营单位的安全生产责任，各地区可结合实际，依法对矿山、道路交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等领域从事生产经营活动的企业，收取一定数额的安全生产风险抵押金，企业生产经营期间发生生产安全事故的，转作事故抢险救灾和善后处理所需资金。5、强化安全生产监管监察行政执法。各级安全生产监管监察机构要增强执法意识，做到严格、公正、文明执法。依法对生产经营单位安全生产情况进行监督检查，指导督促生产经营单位建立健全安全生产责任制，落实各项防范措施。6、加强对小企业的安全生产监管。小企业是安全生产管理的薄弱环节，各地要高度重视小企业的安全生产工作，切实加强监督管理。从组织领导、工作机制和安全投入等方面入手，逐步探索出一套行之有效的监管办法。五、加强领导，形成齐抓共管的合力1、认真落实各级领导安全生产责任。地方各级人民政府要建立健全领导干部安全生产责任制，把安全生产作为干部政绩考核的重要内容，逐级抓好落实。特别要加强县乡两级领导干部安全生产责任制的落实。加强对地方领导干部的安全知识培训和安全生产监管人员的执法业务培训。2、构建全社会齐抓共管的安全生产工作格局。地方各级人民政府每季度至少召开一次安全生产例会，分析、部署、督促和检查本地区的安全生产工作；大力支持并帮助解决安全生产监管部门在行政执法中遇到的困难和问题。各级安全生产委员会及其办公室要积极发挥综合协调作用。3、做好宣传教育和舆论引导工作。把安全生产宣传教育纳入宣传思想工作的总体布局，坚持正确的舆论导向，大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和加强安全生产工作的重大举措，宣传安全生产工作的先进典型和经验；对严重忽视安全生产、导致重特大事故发生的典型事例要予以曝光。

　　5、私营公司给安监局部门写建议书怎么写，比如说：公司愿意提供给安监局一些无偿的服务，应该用什么形式去写

　　我们的旁边有人建设民房我写封书反应安监局怎么写

　　6、对安监局民主生活会征求意见有哪些

　　一、坚持用科学发展观指导党风廉政建设。重点把握3个方面：一是要着力提高全省质监系

　　统干部职工队伍的素质。广大党员干部特别是领导干部要牢固树立科学发展观，增强以科学

　　发展观指导各项工作的自觉性和坚定性。二是要加强管理。把党风廉政建设、行风政风建设、

　　机关效能建设的各项要求贯穿到各单位内部管理的各个环节之中，结合自身业务工作特点不

　　断创新。三是要着力解决质监系统仍然存在的一些行政不作为、执法不规范、提供技术支持

　　不到位的问题，提高全系统为地方经济发展服务的自觉性和主动性。

　　二、注重教育，

　　力求做到关口前移，从源头防腐。近年来，我们在抓好经常性的党风廉政教育的同时，将每

　　年的7月份作为质监系统“纪律教育活动月”，这是一个重要的载体，围绕“学习贯彻党章，

　　加强党性修养”这个主题，在全系统深入开展“六个一”活动：即上一次党课，安排一次集中

　　学习，召开一次民主生活会，组织一次自查，搞好一次警示教育，开展一次为群众办实事做

　　好事活动。

　　三、以“公信力”建设为抓手，深入开展行风和效能建设。关于在福建全

　　省质监系统深入开展“公信力”建设，是福建省质量技术监督局党组作出的决定。这项工作要

　　从行政机关、技术机构和挂靠学（协）会三个层面来开展，做好八个方面的工作：广泛进行

　　“公信力”建设的宣传教育，有效推进行政执法责任制的落实，建立健全行政审批工作机制，

　　注重加强对技术机构的监督制约，大力开展“诚信为本、操行为重”的主题活动，加强全系统

　　的财务管理与监督，不断强化干部职工的职业规范，加强督察指导。

　　四、深入发动，

　　切实抓好各项专项治理工作。治理商业贿赂、治理“小金库”、治理工程建设领域突出问题等

　　专项整治是党中央、国务院做出的重大决策，各级质监部门要将各项专项整治工作作为反腐

　　倡廉工作的重中之重来抓。各设区市局、省局直属各单位要成立专门领导机构和工作机构，

　　切实做到“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，各业务主管部门直接抓。要同时推进三项主要

　　工作，确保专项整治取得实效。在开展各项专项整治工作过程中，一是要组织开展违规行为

　　的自查自纠工作；二是要畅通举报渠道，依法查处违法违纪案件；三是要建立健全制度，形

　　成惩防并重的长效机制。各级要加强对各项专项整治工作的指导和督促检查，确保专项整治

　　工作做到边治理、边建立健全制度，做到治理一项、成功一项、巩固一项，不反弹。

　　五、

　　增强主体意识，认真落实党风廉政建设责任制。明确党组书记、行政一把手是“第一责任人”，

　　对本单位的党风廉政建设要负总责；强化监督检查，落实责任追究。

　　六、努力探索

　　质监系统搞好党风廉政建设的新思路。各级各部门的领导班子和纪检监察干部要牢牢树立

　　“守土有责、确保安全(即队伍政治上的安全)”的责任意识。党风廉政建设要落实在管理中、

　　体现在效益上。落实在管理中，就是要结合各级各部门的实际情况，不能搞成“两张皮”，要

　　把教育、制度、监督有机地融入到各级各部门管理的各个环节中去，通过这种有效的管理，

　　形成预防与惩治相结合的反腐败体系，提升管理水平，确保队伍少出事，不出大事。体现在

　　效益上，就是看我们的队伍有没有带好，干部职工的思想政治素质和业务素质有没有得到提

　　高，就是看我们监督和服务的对象对我们的工作是否肯定，就是看我们的事业有没有发展。

　　七、在“结合”上下工夫，在“合力”上做文章。在质监系统，党风廉政建设要紧密结合质监系

　　统的实际来开展，要围绕质监工作的各项职能来进行，要按照教育、制度、监督并重的惩治

　　和预防体系来落实。这就需要调动各方面的积极性，发挥各职能部门的作用，上下联动，整

　　体协调，形成合力。

　　八、忠实履行职责，不断提升监督制约的能力和水平。要搞好

　　全系统的党风廉政建设，各级各单位的纪检监察机构及纪检监察干部负有重要责任。因此，

　　加强自身建设，不断提高纪检监察队伍的整体素质；注意工作方法，当好领导班子的参谋助

　　手，提高组织协调能力，是纪检监察干部必须练就的基本功。

　　九、积极推进“三级联

　　创”，搞好全系统的党建工作。党建工作涵盖了党风廉政工作，党建工作搞好了，全系统省级、市级的精神文明单位增多了，对党风廉政建设和行风效能建设就会起着更大的推动和保证作用。党建工作要做到上下内外工作情况与信息的互动、联动。上下联动主要是省、市、县三级质量技术监督局上下级之间工作情况与信息的及时沟通与反馈；内外互动主要是本级与当地党工委之间工作情况与信息的及时沟通与反馈。要通过上下内外互动、联动，使党建工作横纵向之间的联系增多，使上级对下级的指导、地方党工委对本级的指导更到位

　　7、关于如何做好安全生产工作的几点建议求答案

　　“安全第一”是我党我国发展路上的一个重要方针，也是任何机关单位或是企业中一个永恒的主题，一切工作的基础。因为只有安全的发展才是健康的发展、和谐的发展。由此看来，抓好安全工作，就显得尤为重要。然而在实际工作中我们发现，一些单位中的安全生产管理工作并不乐观，存在着“中间梗阻”的现象。他们以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，对于检查出的问题及隐患不及时落实，考核不过硬，使各项安全生产管理规定形同虚设，甚至在出现重大安全事故时，还存在谎报、瞒报等现象。

　　一、抓好安全工作，首先要提高职工的生产安全意识。正所谓“事未先做，意识先行”。要想做好安全工作，首先必须提高心中职工生产安全意识。安全意识，是安全生产的根本，是健全安全文化的基础，是真正能够实现安全生产投入最少，效果最好的一项工作，也是一个循序渐进的过程，是一项长期而艰巨的工作。在安全工作中，只有全体职工的自我安全意识得到加强，才能从根本上解决人的不安全行为，避免安全事故的发生。而职工的自我安全意识的培养需要一个长期的过程，这就需要我们找到好的切入点，找准培养职工的自我安全意识的好的做法。而如何提高职工生产安全意识，我们应从以下几个方面入手。

　　1、加强安全宣传教育。大力开展安全生产法律法规的宣传教育，创造“安全生产，以人为本”的安全文化氛围，把安全提高到一个全新的高度，通过会议、学习班等各种形式学习法律法规、张贴安全宣传画、标语，使全体职工能够认识到现在国家、党和政府对安全的重视程度，使大家认识到，现在的安全生产，已经提升到法律的高度，违反安全生产规章制度和操作规程，就是违法行为。

　　2、培养职工自我安全意识必须做到持之以恒。做任何事情都需要有持之以恒的态度，特别是自我安全意识的培养这种解决思想问题的东西，更需要通过长期、艰苦的努力才能达到的。如果今天讲这个重要，明天讲那个重要，使职工无所适从，认为是搞活动、一阵风。“雨过地皮也不湿”。特别是在监督检查方面，更需要持之以恒地抓，不能今天看到这种现象管，明天就不管，或者有的人管，而有的人视而不见，这往往使职工误认为不管是正常、管就是吹毛求疵，是为了完成罚款指标，这样一来，也就起不到好的作用。

　　3、普及安全常识。当职工的安全法律意识得到加强以后，迫切需要一些安全知识。我们要让职工从了解安全常识入手，通过张贴安全宣传画、开办讲座，把一些常用的贴近生活的安全知识传授给他们，由于简单而贴近生活，容易被接受，效果好，容易得到职工理解和支持，安全工作就有了良好基础，职工的安全意识可以得到很大提高。

　　4、是从提高自我保护意识着手。要从安全教育工作经常提到的“三不伤害”入手，这其中的内涵就是首先要保护好自己。人都有求生的本能，安全，归根到底，就是每个职工不要受到伤害。要告诉全体职工，安全工作的目的就是要保护每个职工身心健康。因为事关自身利益，职工容易理解和接受，也就能够达到提高安全意识的目的。5、以身边耳熟能详的生产安全事故案例为教材。提高安全意识，事故案例的教育效果非常明显，因为那都是活的血的教训，切忌空谈。要以在社会上影响巨大或者是发生在身边的生产安全事故为案例，分析事故发生的原因和过程，结合自身实际情况，如何防范，做到举一反三。要把事故责任依据法律法规划分清楚，要把安全生产事故带来的危害阐述完整，一定要让职工心灵受到震撼，切实知道安全事故的危害是终身的，是家庭的悲剧所在，是社会安定最大的敌人。职工安全意识增强了，我们的安全工作才有了群众基础，我们制定的安全管理制度才能顺利得到执行，我们的安全管理目标的实现才能有保障。只有这样，我们才能做到“安全发展，国泰民安”。

　　二、加强对安全生产工作的领导是实现安全生产的根本保证。要搞好安全生产工作，必须加强对安全生产工作的领导。安全工作管理既强调管到底，又强调理到位。调理到位就是要理出头序，理顺关系；就是要不断完善安全工作行为准则，检查制度和标准，考核奖惩办法。管到底，就是要使“安全第一，预防为主”的方针深入人心，要严抓细管，刚性考核，绝不姑息任何违章行为。始终坚持把安全生产摆在重要位置，不断健全安全生产保证体系和安全生产监督体系，以全面落实安全生产责任制为核心，以完善安全生产法规、制度和责任制为基础，以落实反事故措施、反违章、推行标准化工作为原则，做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实，使安全生产管理的基础工作进一步加强。

　　三、抓好安全工作，必须要有切实可行的制度作保障，建立适合自身实际的“安全生产责任制”。“安全生产责任制”中的“制”可以有两种含义。一种较为狭义的解释是，“制”就是制度；而另一种较为广义的解释是，“制”就是机制。制度往往体现为某些文字上的规定或程序，或某种不成文的，但被组织普遍接受的某种实践或工作过程。机制则不仅仅包括制度的所有内容，更重要的是包含了确保制度得以有效落实，以及确保制度本身先进性的所有因素。而我们要建立的“安全生产责任制”就应当是机制这一含义。在我们的安全生产工作中，我们不仅仅要制定相应的安全生产工作制度，而且要制定保障这些安全生产工作制度得以执行和落实的保障措施。我们制定制度的目的是使其得到有效落实，对我们的工作起到规范、约束和指导作用，而不是为了制定制度而制定制度。只有有了有效的“安全生产责任制”，我们的安全生产工作才可能规范开展，收到应有效果。

　　拓展资料：所谓“安全生产”，是指在生产经营活动中，为了避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施，使生产过程在符合规定的条件下进行，以保证从业人员的人身安全与健康，设备和设施免受损坏，环境免遭破坏，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。《辞海》中将“安全生产”解释为：为预防生产过程中发生人身、设备事故，形成良好劳动环境和工作秩序而采取的一系列措施和活动。

　　《中国大百科全书》中将“安全生产”解释为：旨在保护劳动者在生产过程中安全的一项方针，也是企业管理必须遵循的一项原则，要求最大限度地减少劳动者的工伤和职业病，保障劳动者在生产过程中的生命安全和身体健康。后者将安全生产解释为企业生产的一项方针、原则和要求，前者则解释为企业生产的一系列措施和活动。根据现代系统安全工程的观点，上述解释只表述了一个方面，都不够全面。参考资料：网络—安全生产

　　8、为什么安监局对企业的安全评价还要组织评审？

　　《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（2011年8月5日国家安全监管总局令第41号公布根据2015年5月27日国家安全监管总局令第79号修正）

　　第二章建设项目安全条件审查

　　第十条建设单位应当在建设项目开始初步设计前，向与本办法第四条、第五条规定相应的安全生产监督管理部门申请建设项目安全条件审查，提交下列文件、资料，并对其真实性负责：（一）建设项目安全条件审查申请书及文件；（二）建设项目安全评价报告；（三）建设项目批准、核准或者备案文件和规划相关文件（复制件）；（四）工商行政管理部门颁发的企业营业执照或者企业名称预先核准通知书（复制件）。第十一条建设单位申请安全条件审查的文件、资料齐全，符合法定形式的，安全生产监督管理部门应当当场予以受理，并书面告知建设单位。建设单位申请安全条件审查的文件、资料不齐全或者不符合法定形式的，安全生产监督管理部门应当自收到申请文件、资料之日起五个工作日内一次性书面告知建设单位需要补正的全部内容；逾期不告知的，收到申请文件、资料之日起即为受理。第十二条对已经受理的建设项目安全条件审查申请，安全生产监督管理部门应当指派有关人员或者组织专家对申请文件、资料进行审查，并自受理申请之日起四十五日内向建设单位出具建设项目安全条件审查意见书。建设项目安全条件审查意见书的有效期为两年。根据法定条件和程序，需要对申请文件、资料的实质内容进行核实的，安全生产监督管理部门应当指派两名以上工作人员对建设项目进行现场核查。建设单位整改现场核查发现的有关问题和修改申请文件、资料所需时间不计算在本条规定的期限内。第十三条建设项目有下列情形之一的，安全条件审查不予通过：（一）安全评价报告存在重大缺陷、漏项的，包括建设项目主要危险、有害因素辨识和评价不全或者不准确的；（二）建设项目与周边场所、设施的距离或者拟建场址自然条件不符合有关安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定的；（三）主要技术、工艺未确定，或者不符合有关安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定的；（四）国内首次使用的化工工艺，未经省级人民政府有关部门组织的安全可靠性论证的；（五）对安全设施设计提出的对策与建议不符合法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定的；（六）未委托具备相应资质的安全评价机构进行安全评价的；

　　（七）隐瞒有关情况或者提供虚假文件、资料的。建设项目未通过安全条件审查的，建设单位经过整改后可以重新申请建设项目安全条件审查。第十四条已经通过安全条件审查的建设项目有下列情形之一的，建设单位应当重新进行安全评价，并申请审查：（一）建设项目周边条件发生重大变化的；（二）变更建设地址的；（三）主要技术、工艺路线、产品方案或者装置规模发生重大变化的；（四）建设项目在安全条件审查意见书有效期内未开工建设，期限届满后需要开工建设的。

　　《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（2011年8月5日国家安全监管总局令第41号公布根据2015年5月27日国家安全监管总局令第79号修正）第二十七条安全生产许可证申请受理后，实施机关应当组织对企业提交的申请文件、资料进行审查。对企业提交的文件、资料实质内容存在疑问，需要到现场核查的，应当指派工作人员就有关内容进行现场核查。工作人员应当如实提出现场核查意见。第二十八条实施机关应当在受理之日起45个工作日内作出是否准予许可的决定。审查过程中的现场核查所需时间不计算在本条规定的期限内。第二十九条实施机关作出准予许可决定的，应当自决定之日起10个工作日内颁发安全生产许可证。实施机关作出不予许可的决定的，应当在10个工作日内书面告知企业并说明理由。

　　9、如何加强国家安全工作措施建议

　　一、深入学习《国家安全法》，理解其内涵，切实掌握危害国家安全行为界定范围；二、结合自身工作，增强保密意识；三、以《国家安全法》为武器，运用法律武器同敌对势力和敌对分子的破坏活动以及一切危害国家安全的行为进行有力的斗争。

　　与国家安全生产意见和建议相关的资料

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