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2024-04

乡镇政府工作报告

| 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的乡镇政府工作报告,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

乡镇政府工作报告

乡镇政府工作报告20225篇

第一篇: 乡镇政府工作报告2022

乡镇政府工作报告

各位代表:

现在,我受xx镇人民政府委托向大会作政府工作总结报告,请予审议,并请各位列席代表提出意见。


一、xx年工作回顾
过去的一年,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,全镇上下认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神,努力实践“三个代表”重要思想,面对科学发展观提出的新要求,国家宏观政策调整带来的新压力,区域竞争带来的新挑战,我们科学应对,沉着应战,负重拼搏,化压力为动力,变挑战为机遇,全镇呈现出经济实力快速增长,“三农”工作稳步推进,制约瓶颈有效突破,社会事业全面发展的喜人局面。


——经济实力快速增长 过去的一年,是我镇经济发展速度最快一年。全镇工农业总产值达18.4亿元,同比增长
%,其中工业总产值达 亿元,同比增长 %,二、三产业的比重增加到 %。xx年的财政总收入达2676万元,同比增长 %。农民群众纯收入达 元,同比增长 %。xx年,我镇首次评为江西省经济发展百强镇,跨进了全省经济发展先进镇的行列。


——“三农”工作稳步推进 一是惠农政策促使农业发展。近几年,党中央、国务院制定了取消农业税,粮补、种补等一系列惠农政策,正是这些惠农政策的认真执行,特别是粮补、种补直接进入农民个人帐户,极大地调动了农民的务农积极性,在投劳上,原种植1130亩的一季稻,全部改为双季稻,在投钱上,化肥、农药的投入增加近30%。二是科技推广促进农业增产。去年,我们组织农办和农技站,争取到国家级、省级和市、县级的科技推广项目33个,其中国家粮食丰产工程项目在我镇建立了15亩核心示范田,一季亩产达2380斤,其它爱苗,种子包衣裳,测土施肥,配方施肥等技术推广,均取得可喜成绩,去年晚稻因受稻飞虱大面积的侵害。全县晚稻减产,而我镇受灾在全县是最低的。三是民主管理农民当家作主。各村委会充分发挥村民代表、理事会、监事会的作用,进一步推进了村务公开、民主管理进程。去年,我们就通过村民自治的力量,对全镇15个村委会的财务进行了全面清理,清出债权175万元,债务127万元,使村民心里有了一本明白帐,充分享受了当家作主的权利。四是新村建设促使农村进步。去年,在农村我们又建村公路22条共34公里,全镇村级公路的通过率已达86%,有15个自然村的门塘进行了改造,谢家的新农村建设示范,总投资达150万元,13个项目全面完工。在城镇,文化中心已改造完工,农民公寓正在兴建之中,新区建设规划、征地工作已完成,新农村建设促使农村面貌发生巨大变化。


——制约瓶颈有效突破 一是突破加工企业的制约瓶颈。华普实业和沙神铜业,是我镇工业的半壁江山,这两个企业都是废铜再利用企业,收进的废铜未有增值税票,而产品出售必须开增值税票,高额的纳税使两个企业无法生存,为此,我们借鉴了外地同类企业的经验,在县委、县政府特别是省、市、县有关部门的大力支持下,两个企业转为福利企业,不但解决了我们当地上百名残疾人的工作出路,而且促使了两个企业的持续发展。二是突破企业用地的制约瓶颈。去年,我们通过多方努力,使一批企业用地问题得到解困。三家文化用品厂全面开工兴建,其中两家接近完成。三是突破招商不见商的尴尬困境。前几年,我们招了一些商,少数客商只见买地,不见办厂。去年,我们制定了招商见效措施,做到了当年购地、当年建厂,如河南客商与前途客商在我镇兴办了珍珠保温厂,南京客商在我镇兴办的郎塑科技公司,从浙江回归的四家企业,都是当年购地,当年兴建,当年见效。


——社会事业全面发展 一年来,我们坚持了经济与社会协调统筹发展的原则,在引资建镇,聚企业镇,建市活镇,建路扩镇的同时,加大了城镇美化、亮化的力度,营造了良好的经济发展环境。一是创建国家卫生镇活动进一步深入开展。在开展形式多样的健康教育的同时,逐步完善各种卫生设施,增强全民卫生意识。二是社会治安环境进一步稳定。加强了信访工作,建立镇、村、组三级信访网络,把各种矛盾及时化解在萌芽状态,同时,把矛盾化解和对各种犯罪行为有力打击结合起来,保障了人民的安居乐业,营造了一个全新的经济发展新环境。三是最低生活保障得到进一步落实。社会保障工作从城镇转移到农村。四是人口质量进一步优化。计划生育常抓不懈。人民的计生观念、人口素质观念进一步提高。社会抚养费的收缴进行了改革,以村级为主,镇级督查,取得了良好效果。五是科技、教育、体育事业在深化改革的过程中有更大发展。xx年,我镇被评为省级、市级城镇建设先进单位、全国小康建设先进镇。


这些成绩的取得,是上级党委政府正确领导的结果,是全镇上下奋勇拼搏、共同努力的结果,特别是广大基层干部常年工作在一线,任劳任怨,扎实苦干,无私奉献,务实进取。在此,我代表镇党委、政府向你们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,在发展道路上还存在一些问题和困难,主要是:在国家宏观调控的新形势下,未能创新更多新举措,企业用地的瓶颈到年底才得于突破,少数新建企业建设速度不快,农业产业结构调整缓慢,经济发展仍然落后于先进乡镇,驾驭市场经济的能力亟待进一步提高。城镇面貌还有许多不尽人意的地方,城镇建设和管理水平有待提高,财政收支平衡仍然较为吃紧,部分村级财务管理仍然有待加强,精神文明建设还存在很多薄弱环节,维护稳定任务仍然十分艰巨,勤政廉政建设尚须进一步加强。对于上述问题,我们必须积极对待,科学分析,在以后的工作中切实加以解决。


二、xx年工作重点
xx年是“十一五”规划的起始之年,也是全面建设社会主义新农村的关键之年,更是实现我镇又快又好发展的重要之年。面对新的形势,新的任务,我们必须发扬不甘落后,永创一流的精神,坚定卧薪尝胆、埋头苦干的信念,抢抓机遇,乘势而上,确保今年各项工作任务全面顺利完成。


xx年政府工作指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,以跨越式发展为主题,以工业强镇为突破口,以项目建设为载体,以招商引资为手段,以增强主体产业竞争力为核心,紧紧围绕建设交通型工贸大镇的战略,在县委、县政府的正确领导下,按照“四聚”(聚资建镇,聚企业镇,聚商活镇,聚民扩镇)、“四快”(经济社会快速发展,新农村建设快速推进,人民收入快速增长,和谐社会快速创建)的工作思路,凝聚全镇上下的智慧和力量,咬定目标,奋力拼搏,实现xx镇经济社会大开放、大发展、大跨越、大腾飞。


工作转正报告 ·乡镇政府工作报告 ·共青团工作报告 ·年度工作报告 ·企业工作报告
xx年政府工作主要预期目标是:

实现全镇生产总值 亿元,同比增长 %,
实现全镇财政总收入 万元,同比增长 %,
实现农民人均纯收入 元,同比增长 %。


xx年政府工作重点是:突出“四抓”
一抓“三农”工作。


抓好“三农”工作是我们当前和今后一个时期的工作重点,新的一年,抓“三农”工作必须做到“四到位”:一是惠农政策落实到位。要通过取消农业税、种粮直补等一系列中央的惠民政策的宣传和不折不扣的落实,充分调动农民的种粮积极性,为农民创造更多实惠。二是商品流动扶助到位。要通过扶助农产品加工龙头企业,扶助农产品流动专业户推动全镇的常规农业和特色农业的发展,真正使农民达到增产增收的目的。三是扎根基层坚持到位。要求镇干部扎根在村委会,村干部扎根在组,组干部扎根到户。真正蹲下去,为群众排忧解难,为民办实事。要针对群众反映的热点、难点问题,指定专人负责,加强调查研究,强化督促监管,实施半月一汇报、一月一调度的工作制度,确保落到实处。四是工作考核实施到位。严格考核标准,量化考核指标,坚决兑现奖罚。采取月评、季评、年度总评相结合的考核方式,对前三名通报表扬,后三名通报批评。要通过干群共同努力,实现全镇粮食增产、农民增收、农业增效的发展目标。


二抓招商引资。


主要做好以下三点:一是突破用地瓶颈。目前我镇已有几十家企业在我镇购地办厂,但苦于用地严格控制,未能开建。从今年开始,我们要全力组织人力、财力,在用地解冻第一时间,争取更多的用地指标,迅速打开新的招商引资局面。二是主攻回归工程。采取真情感召、环境保障、政策优惠等举措,充分利用xx在外老板多的优势,全力吸引有创业冲劲,有家乡情结的xx籍在外成功人士回乡再创业。三是配套制度跟进。要以创招商“四最”品牌为主体,建立最佳的招商服务体系,实施首问负责制和跟踪考评制。总之,在中央宏观调控、国家收缩用地政策的力度不断加大情况下,我们必须开创一个新局面。


三抓财政增长。


一要大力运作盘活土地资产。吸引更多的外商来城镇投资经商、建房、办企业。我们城镇建设和农村建设,就必须以引进资金为主,以抓好土地市场运作为主。二要积极争取上级政策资金。现在中央、地方财政对农村的扶助力度加大,我们必须想尽一切办法,掌握有关政策及信息,争取更多的政策扶助资金。三要强化协作开展税源普查。镇政府将组建专门的协税队伍,积极与财税、工商部门配合,开展一次全面的税源普查,耕地占用税和契税税则要求财政、土管、村建、房建、各村委会、各居委会密切配合,切实抓好“两税”足额入库,防止税源跑、冒、滴、漏。要求帮扶企业的副科领导干部,积极协助税务机构及时足额征收,坚决杜绝人情税;
四要积极寻求税源增长新亮点。充分利用本镇在外经商人员多的优势,积极引进税源,开拓财税增收新途径。


四抓“两新”建设。


xx年,我镇有两大中心工作就是新区建设和新农村建设,要做到“两新”互动,统筹城乡发展。


新区建设 必须坚持高起点规划,高效益经营,高标准建设。高起点规划,要在总体规划的基础上,高起点作好新区详规,详规要突出新区的人气,商贸的财气,人与自然和谐的美化。高效益经营,一是土地运作的公开拍卖,二是把新区建设成商贸区、娱乐区、休闲区、生活区,使之融为一体。高标准建设,就是严把新区每一项建设的设计关,建设者资格审查关,建设之中的质检、质监关。


新农村建设 必须按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,立足当前,注重长远,要求在今后五年内,每年每个村委会抓好1-2处自然村的示范点,力争五年至十年完成全镇新农村建设任务。目前,要从群众关心而又有条件做得到、做得好的事入手,首要做好“三清”(清垃圾、清污泥、清路障)、“三改”(改水、改厕、改路)、“三整”(整屋顶、整墙面、整“三线”)、“三通”(通电话、通路灯、通有线电视)、“三新”(新村庄规划、新管理制度、新服务中心)等方面的工作,使农村发生看得见、摸得着的明显变化,让农民得到真真切切、实实在在的好处。在新农村建设过程中,必须始终做到“四个坚持”:

一是坚持规划先行。俗话说:没有规矩,不成方圆。现在我们城镇的总体规划和部分自然村的规划已出台,但仍有多数的自然村的规划未搞出来。我们搞新农村建设,必须从村容整洁、布局合理、用地科学、环境优美的角度,去搞好每个自然村的规划,这个规划必须交群众讨论,让群众认可,得到群众的支持,确保规划的顺利实施。


二是坚持量力而行。新农村建设必须通盘考虑,因地制宜,量力而行,循序渐进,要做到酒量家财,衣量身材。既要实打实、硬碰硬,认认真真谋划,实实在在推进,确保新农村建设不断取得阶段性成果,又要严格防止“打肿脸皮充胖子”,举债搞所谓的“政绩工程”、“面子工程”。


三是坚持发展为先。新农村建设没有经济发展是句空话,我们抓新农村建设,必须坚持以经济建设为中心,推动农村全面进步,要始终把发展农村生产力放在第一位,大力发展现代农业,繁荣农村经济,增加农民收入。要以经济发展,推动农村的教育、科技、卫生、文化事业,推进农村民主和精神文明建设。


四是坚持责任到人。新农村建设作为统领“三农”工作的总纲目,是一项宏大的系统工程,是一项长期的工作任务。全镇的新农村建设,书记、镇长是第一责任人,自然村的新农村建设,各村的书记、主任是第一责任人,城镇新农村建设项目则由分管的党政领导各司其职,确保项目如期推进,自然村的建设项目任务,也必须分解到每一个村干部,做到责任到人。


三、加强政府自身建设
当前,党政换届已基本结束,在新的一年如何不断加强自身建设,提升执政能力,是摆在党政新班子面前的新课题、新任务。今年,政府要力争在建设高效政府、法治政府、廉洁政府、务实政府方面有所建树、有所突破。


建设高效政府 就是坚持发展为大、发展为先、发展为重,积极研究社会主义市场经济规律,深入探索地方经济发展规律,立足实际,勇于开拓、善于创新,走xx特色发展之路。建立健全政府重大事项集体决策制度,实行决策责任追究制,推进政府决策的民主化、科学化、规范化。按照权责明确、规范有序、运转高效的要求,进一步转变政府职能,理顺部门职责,提高运作水平。


建设法治政府 就是要深入贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,加大政府层级监督力度,推行行政执法责任制和评议考核制;
清理、规范行政执法主体,避免多头执法、重复执法、交叉执法。


建设廉洁政府 就是坚持教育、监督、惩治三位一体、三者并重的方针,全面落实党风廉政建设责任制,加强行政监察和审计监督,健全完善领导干部个人重大事项报告制度、述职制度、谈话诫勉制度和经济责任审计制度,严格实施工程招投标、政府采购、经营性土地使用权、国有资产招拍挂、政府投入工程决算制度,规范“用权、理财、管人”行为。广大党员干部要时刻牢记“两个务必”,自觉增强拒腐防变、廉洁从政意识,做到常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。


建设务实政府 今年,我们将按照总体规划实现“道路硬化、路灯亮化、房屋美化、四旁绿化、卫生净化、秩序优化”的要求,实现新区框架全面拉开,旧城改造全面完成,农村人口向城镇转移3000人的目标。依托镇区内抚河、赣东新河、东风排渍道三大水系的资源优势,加快沿岸绿化自然景观带的建设,着力“城之美、绿之韵、水之神”的打造,把xx建设成为经济发达,和谐安定,文化繁荣、环境优美、人民富裕,具有江南水乡特色的工业强镇、农业大镇、商贸重镇。


今年,我们将着力实施完成七大惠民工程:①新区的主干道建设;
②文化广场建设;
③农民公寓一期工程建设;
④基本完成全镇各自然村的村级公路建设;
⑤15个自然村的新农村建设;
⑥一小教学大楼建设;
⑦敬老院大楼建设。




第二篇: 乡镇政府工作报告2022

政 府 工 作 报 告

----在x镇第十届人民代表大会上的工作报告

各位代表,同志们:

现在,我代表镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请特邀代表和列席人员提出宝贵意见。

一、过去一年工作的回顾

x年是我们喜迎十九大胜利召开的重要一年。一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,在全镇广大干部的共同努力下,我们牢牢把握“提质增效、转型发展”总基调,以脱贫攻坚统揽全镇工作大局,扎实落实追赶超越目标要求,圆满完成了各项目标任务,镇域经济社会发展稳中向好。

(一)发展步伐不断加快,综合实力显著增强。x年全镇10个村农业总产值完成16205万元,占年计划14910万元的108%;
粮食播种面积2.96万亩,产量达到0.68万吨,占计划任务的113%。农民人均可支配收入预计达到9352元,同比增长13%。全年完成招商引资5580万元,到位资金3570万元。全镇各项经济指标和综合实力明显提升,人民群众生活水平和幸福指数不断提高。

(二)特色产业发展壮大,群众收入不断增加。

严格按照县委、县政府的部署要求,结合全镇工作实际,积极寻找农村经济新的经济增长点,努力培育“畜、果、药、薯、劳务和豆制品加工”等特色主导产业,不断发挥产业的示范带动作用,有力地提升了特色产业对全镇经济发展的比重。一是经济林产业不断发展壮大。坚持点、建、管的思路,打造和建设了一批精品示范园,全镇核桃建园0.18万亩,补栽面积2300亩的基础上,重点抓了以涂白扩盘、修枝施肥、防病防虫的综合科管2万亩70万株的综合科管任务。二是畜牧产业发展势头良好。在做好疫病防控防治前提下,积极开展畜禽品种改良、生猪填槽补拦,全镇生猪饲养量达1.8万头,其中存栏0.75万头,出栏1.05万头,产值1040万元;
新增土蜂养殖760箱,牛存栏1703头,羊存栏3311只,新发展蛋鸡养殖大户3家,养殖量达3.5万只,龙潭、五龙两村发展鱼类养殖1万尾。三是大力发展药材种植。注重坚持“野生资源保护”与“人工订单栽植”并重的发展思路,狠抓科技示范作用,共种植各类药材8418亩,其中栽植连翘4300亩,丹参260亩,西洋参100亩,天麻408亩。四是薯类产业逐步扩大。积极实施马铃薯高产示范项目,老庄、x千亩洋芋良种繁育基地、x村800亩洋芋高产示范基地示范带动作用明显,全镇种植洋芋13645亩,其中地膜洋芋12500亩,实现收入2000余万元。五是劳务收入不断增加。通过加强组织领导和维权服务,每年劳务输出始终稳定在8000人左右,新增城镇就业岗位85个,下岗失业人员再就业25人,进行职业培训900人,创经济收入6700万元。六是一村一品产业格局基本确立。打造豆制品特色产业村3个,中药材特色产业村2个,土蜂养殖特色产业村4个,西洋参种植特色产业村2个,主要农产品加工产值达到1.6:1,产业结构调整步伐明显加快。引入x农业科技发展有限公司,建立了美国红枫现代农业园,并成立x村红枫股份经济合作社。

第三篇: 乡镇政府工作报告2022

XX乡镇政府工作报告全文

  XX乡镇政府工作报告怎么写下面是整理的关于XX乡镇政府工作报告范文,欢迎借鉴!
  XX乡镇政府工作报告范文一  各位代表:
  现在,我代表州人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见、建议。
  一、本届政府工作回顾
  过去的五年,我们在州委的正确领导下,团结带领全州各族人民经历了一系列重大挑战和考验,建设发展稳定各项事业取得显著成就,呈现出经济发展,社会进步,民族团结,宗教和顺,人民安居乐业的大好局面。
  —— 特色优势产业蓬勃发展。经济结构进一步优化,二、三产业总量和比重提升。建成水电站48座,装机106万千瓦。格萨尔、华羚、安多、雪原等重点企业不断发展壮大。实施旅游建设项目171个,建立国家3a级以上景区5处,旅游接待累计800多万人次,综合收入18亿元。非公经济占全州gdp的比重达到 35%。五年出口创汇亿美元。签约招商项目219项,到位资金112亿元。
  —— 综合经济实力明显增强。经过五年的努力,预计到今年底,全州生产总值达到亿元,年均递增%;全社会固定资产投资达到124亿元,年均递增 %;大口径财政收入达到亿元,年均递增%;农牧民人均纯收入达到3100元,年均递增%;城镇居民人均可支配收入达到 1XX元,年均递增%;全社会消费品零售总额达到22. 5亿元,年均递增%;金融机构存款余额达到167亿元,年均递增%,贷款余额达到85亿元,年均递增%;人口自然增长率控制在 9‰以内。XX年乡镇政府工作报告大全XX年乡镇政府工作报告大全。一系列重要发展政策和一大批重大建设项目纳入国家支持藏区发展的总盘子,全州经济社会持续快速发展的后劲明显增强。
  —— 农牧村面貌发生巨大变化。强农惠农政策措施全面落实,农牧业发展方式加快转变。实施“农牧互补”,推进“一特四化”,投入亿元,建设示范村267 个、联户牧场412个、专业养殖小区63个、专业合作社181个、牲畜暖棚6358座。特色种植业加快发展,投入亿元,建成优质青稞基地25万亩、高产杂交油菜万亩、中藏药材万亩、日光温室和塑料大棚3441座。扶贫开发整村推进467个,劳务输转累计万人(次),劳务收入合计亿元。减贫万人,贫困面下降到 %。改造农牧村危旧房32088户,灾民建房22353户、维修35367户,建成户用沼气28880户。国有林场和集体林权制度主体改革基本完成。
  —— 基本民生大幅度改善。统筹资金亿元,实施了45项民生工程,一批关系群众切身利益的基本民生问题得到较好解决。基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险制度建立,参保率分别达到%、99%、%、%和97%,发放保险金亿元。新农保参保率95%。新农合参合率 97%。新增城镇就业万人,14360名大中专毕业生实现就业。“两免一补”等政策全面落实,寄宿生生活补贴标准提高。城乡低保提标扩面,发放医疗救助、临时救助、五保供养、优抚资金、物价补贴等亿元。解决了25万人的饮水不安全问题。发放住房公积金个人贷款亿元。竣工保障性住房 15977套,入住13075户。九甸峡库区2062户9338人的移民搬迁安置按期完成。全州干部职工津贴补贴、艰边津贴及其它工资福利待遇和村组干部报酬明显提高。
  —— 基础设施建设成就突出。五年实施2294个建设项目,完成固定资产投资353亿元,年均递增%,其中争取落实国家和省上各类项目资金57亿元。夏河机场开工建设。新建、改建二级公路282公里、农牧村公路4414公里,通车总里程达到6621公里。建成330千伏变电站2座、110千伏变电站9 座,新增主变容量40万千伏安,建设、改接输电线路900公里。改造建设一大批城市道路、供水、供热、防洪、垃圾处理等设施,城镇功能日趋完善。通讯络和邮政等设施改造升级,城乡通讯通邮条件显著改善。
  —— 生态环境保护与建设取得重大进展。甘南黄河上游生态保护与建设项目落实投资亿元。游牧民定居13732户。草原、森林、湿地保护建设加强。退粮还草万亩,草原鼠虫害防治1447万亩,森林管护740万亩,封山育林28万亩,荒山造林14万亩,义务植树万亩。投资近4亿元,实施土地开发整治、矿山尾矿库及地质灾害环境治理项目106个。淘汰工业企业落后产能万吨,节能减排目标实现。循环经济发展起步良好,安多循环经济园区一期完成投资亿元。迭部县列入“国家首批绿色能源示范县”。
  —— 各项社会事业加快发展。实施新一轮学校布局结构调整,全州各级各类学校由731所调整到483所,新建、改扩建学校260余所,寄宿制学校增加到146 所。全州整体实现“两基”目标,办学条件和教育质量明显提升。支持合作民族师专实现“升本”目标。取得科技成果84项,推广适用技术40项。投资4亿元,新建、改建各级各类医疗卫生机构543个,医疗卫生服务水平和群众就医条件大幅改善。人口和计划生育工作水平不断提升,“三项制度”全面落实,新建7个县和38个乡计划生育服务站,全州整体实现省级优质服务县目标。建成35个乡镇综合文化站和340家农牧民书屋,基层公共文化服务设施条件较大改善。“西新工程”有力推进,广播电视20户以上“村村通”建设任务完成,广播、电视覆盖率分别达到89%和94%。完成第二次全国农业普查、经济普查和第六次全国人口普查工作。国防教育、民兵预备役建设及“双拥”共建取得新成绩。物价、藏语言文字、住房公积金、气象、地震、残疾人、地方志、老龄和边界等工作为全州发展做出新贡献。
  —— 灾后恢复重建稳步推进。投资亿元,实施“5·12”地震灾后重建项目274个,全面完成灾民建房、公共服务基础设施等10个方面的重建任务。截止目前,总投资亿元的“8·8”灾后重建170个项目全面开工,完成投资21亿元。白龙江老城区防洪工程和三眼峪山洪泥石流沟道整治等18项工程完工,城乡灾民住房建设、教育卫生重建、地质灾害治理、城镇基础设施建设等重点项目加快推进。其它县市也实施了一批防洪、地质灾害防治、矿区生态环境治理和地质遗迹保护等项目。
  各位代表,即将过去的XX年,我们紧紧围绕全面建设小康社会这个总目标,狠抓跨越式发展和长治久安两件大事,努力完成州xx届人大七次会议确定的目标任务。
  第一,农牧村经济和特色优势产业加速发展。
  牛羊产业大县建设继续推进,全州牲畜总增率、出栏率、商品率有望达到31%、37%和32%。落实强农惠农政策性投入亿元。特色种植业效益增加,设施农业建设继续推进。扶贫开发整村推进64个。劳务输转万人次,劳务收入预计11亿元。2万人将实现脱贫。新建农牧村安全饮水工程165处、户用沼气2130户。
  投资亿元,实施40个旅游重点建设项目,接待游客226万人次,收入亿元,创历史新高。重点农畜产品加工和矿产建材企业规模扩大,骨干企业利润增幅达到71%。代古寺等7座水电站投产或部分机组发电,新增装机容量11万千瓦。风电、光伏发电项目前期加快。
  第二,重大基础设施和城镇改造建设加快实施。
  投资18亿元实施交通大会战。夏河机场完成投资亿元,岷县至合作等3条二级公路建设加快推进,30条农村通畅公路开工建设。“引洮入潭”近期开工, “引洮济合”加快前期工作。卓尼县巴都河等4个小流域综合治理项目实施,合作市格河等8项中小河流治理项目总体完工。330千伏多河变电站110千伏配套送出工程、舟曲县城110千伏送变电工程等骨干电建成投运。
  全州城镇体系规划、县城总体规划和重点乡镇规划修编基本完成。投资亿元,实施了25项县城供热、供水、污水处理等基础设施项目。合作集中供热第二热源厂和迭部等6县城区集中供热项目完成投资亿元。碌曲等4县城区污水处理工程有望年底竣工。中石油天然气入甘南援藏项目主管道工程量完成,舟曲、迭部、碌曲等县液化天然气项目开工。合作市城乡一体化试点加快推进。全州城镇化率达到%。
  争取各类项目建设资金20亿元,其中中央藏区专项资金亿元。争取各类财政专项转移支付资金45亿元,省级藏区建设专项资金亿元、国家重点生态功能区专项转移支付补助亿元、政法等专项转移支付补助亿元。
  第三,社会事业建设和基本民生改善加大力度。
  州县财政投入亿元,以碌曲县为代表的“两基”工作高标准通过国家督导验收;实施43所寄宿制学校和42所中小学校舍改扩建,办学条件改善,高考升学率达到85%。夏河县医院住院部等9个县级综合医院、6个乡镇卫生院和社区卫生服务中心开工建设。国家基本药物制度和零差率销售全面推行。计划生育扎实开展,低生育水平保持稳定。拉卜楞寺文物保护维修工程和基础设施建设项目先行启动,63个乡镇综合文化站和328个农牧民书屋加快建设。首届农牧民运动会和第四届中学生田径运动会成功举办。广电络整合有序推进,发展数字化电视用户4000多户。夏河、玛曲等4个中短波实验台建设有力推进。
  省州确定的“十大惠民工程”26件民生实事加快落实。国家补贴亿元,万套保障性住房和万户农牧村危旧房改造加快实施。2821户城镇住房困难家庭享受廉租住房租赁补贴。新建改建游牧民住房700多套。发放城乡低保、城乡医疗救助、五保供养金2亿多元,物价补贴1100万元。城镇新增就业 3734人,2270名大中专毕业生将实现就业。
  第四,生态环境保护和生态文明建设扎实推进。
  继续实施甘南黄河上游生态保护与建设项目,完成投资亿元。长江流域“两江一水”生态保护与综合治理和川西北甘南沙化草地综合治理项目完成规划。争取草原生态保护补助奖励资金亿元。封山育林万亩、荒山造林万亩、义务植树万亩、森林抚育3万亩。森林“三防”工作成效显著。湿地及野生动植物保护工作加强。
  全州循环经济发展规划启动,夏河安多和合作市循环经济产业园区开工。编制生态文明建设规划,举办腊子口生态文明论坛,8个“生态文明村”试点有序开展。州医疗废物处置中心等9个环保项目建成。重点领域和行业环境污染整治、节能降耗、污染减排力度加大。
  第五,社会管理创新和政府自身建设得到加强。
  社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作深入推进,排查矛盾纠纷592件,调处化解572件。对118件重大社会事项进行了风险评估。综治维稳基础规范化和基层平安创建活动有序推进。禁毒工作成效显著。“严打”整治和社会面管控力度加大,社会大局保持稳定。严格实行物价监管行政首长负责制和三级预警监控,价格上涨过快势头初步遏制。新建商品住房价格涨幅实现控制目标。食品药品安全监管全面加强。交通、矿山、建筑等行业安全监管力度加大,安全生产形势总体平稳。
  认真履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能,全面推进依法行政和政务公开,认真办理人大代表意见建议和政协委员提案,行政监察和审计监督职能有效发挥,廉政建设有力推进。
  从前十个月的发展趋势看,预计今年全州总体经济社会发展目标任务都能完成或超额完成年度任务。
  各位代表,过去五年政府工作所取得的成绩,是省委、省政府和州委正确领导的结果,是州人大、州政协有效监督、全力支持的结果,是全州各级组织和各族干部群众攻坚克难、团结拼搏的结果!在此,我谨代表州人民政府向各位人大代表和政协委员,向奋战在各条战线的广大干部和人民群众、公安干警、驻警驻军、各族各界和离退休老同志,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
  五年的建设发展,我们取得了巨大成就,步入了加速发展的快车道;五年的工作,我们积累了不少成功的经验,也有一些值得认真汲取的教训。全州经济社会发展还存在许多困难和问题。经济基础依然薄弱,产业结构单一,特色产业优势尚未充分发掘出来,转变发展方式的任务十分艰巨;草原严重超载过牧等引起的生态环境恶化趋势未能从根本得到遏制,处理好保护与发展的关系将是我们长期面临的重大课题;重大基础设施建设滞后,仍然是制约全州跨越发展的最重要“瓶颈”; 社会公共服务事业的质量水平较低,能力建设还比较薄弱,文化事业建设和文化产业发展明显不足;各类自然灾害频繁发生,防灾减灾任务十分艰巨;物价调控和就业压力较大,改善民生的任务还很繁重;政府自身建设特别是部分干部的纪律作风、办事效率以及依法行政等方面还存在不少问题,建设发展的环境仍需进一步优化。对此,我们必须高度重视,努力强化措施,破解发展难题,全力改进工作。
  二、今后五年的奋斗目标和主要任务
  按照州第十一次党代会确定的指导思想、发展战略和目标任务,坚持“保护、发展、稳定”并重方针,结合“十二五”规划,未来五年全州经济社会发展的主要预期目标是:到XX年生产总值达到157亿元,年均增长15%;全社会固定资产投资达到493亿元,年均增长35%;大口径财政收入达到14亿元,年均增长 16%;社会消费品零售总额达到50亿元,年均增长17%;城镇居民人均可支配收入达到万元,年均增长16%,农牧民人均纯收入达到6500元,年均增长15%;人口自然增长率控制在9‰以内。实现上述预期目标,主要从九个方面做出努力:
  (一)全面加强生态文明建设,构建高原生态安全屏障
  大力实施“生态立州”战略。全面实施全州生态文明建设规划,建设青藏高原东部生态文明示范区。基本完成甘南黄河重要水源补给生态功能区生态保护与建设规划主要建设任务。力争启动甘肃长江流域“两江一水”生态保护与综合治理、川西北甘南沙化草地综合治理等重大生态保护与建设项目,争取实现区域内生态环境恶化治理的阶段性奋斗目标。
  加强重点领域的生态保护与建设。启动实施国家天保二期和藏区新一轮退耕还林工程,加强生态公益林保护与建设,加大人工造林和封山育林力度,全面提升甘南林业生态价值与服务功能。加强玛曲、尕海等重点湿地生态保护区建设。重视野生珍稀动植物保护、救助工作。切实抓好舟曲灾后重建生态恢复治理。实施合作市面山绿化第二轮规划。加强草原生态系统保护,划定基本草原生态保护区,促进草原畜牧业从注重开发利用向生态优先方向转变。探索建立生态补偿机制,解决好退耕退牧农牧民和生态移民的转产与后续生活保障。加强矿产利用、水电开发、交通项目建设和砂石料开采等过程中的生态环境保护与监管,实现项目建设与生态环境保护修复同步设计、实施、验收。抓好迭部“生态文明示范县”和“绿色能源示范县”建设。
  推动全州国民经济向生态经济方向转型。加强高原生态畜牧业、生态农业和生态工业发展,推动循环经济示范园区建设和企业向产业园区集中。限制化肥农药使用,严禁违规使用食品和饲料添加剂。严禁高污染企业进入甘南。重点强化格萨尔、忠曲、早子沟金矿等尾矿坝及废弃物综合治理。加快安多、建华、合作热力公司等重点企业节能降耗、污染减排和综合回收利用。推进重点行业、重点公共服务领域和党政机关节约能源。发展低碳经济,探索建立以森林、草原、湿地、水体等为主的碳汇产业体系。建立健全生态环境和重大自然灾害防治监控体系,加大重大自然灾害监测预警和防御力度。建设防灾避险场所和救灾物资储备设施,增强防灾减灾抗灾能力。
  (二)推动旅游产业超常规发展,加快特色优势产业转型升级
  大力实施“旅游兴州”战略。突出旅游产业的战略主导地位,进一步调整完善全州旅游产业发展总体规划和基本布局,以开发草原湿地、森林峡谷、民俗风情、红色旅游、宗教文化、名胜古迹为重点,加快构建便捷畅通的旅游线路,努力形成城乡一体、多方联动的大旅游新格局。打造拉卜楞、冶力关两个年接待百万人次核心旅游景区,申报创建一批3a级以上景区和国家风景名胜区,争创国家级旅游强县和省级旅游示范县。支持发展“农家乐”等乡村文化旅游。加快建设重点景区道路、给排水、供热、排污、垃圾处理等基础设施,加快建设游客中心、高星级宾馆、餐饮娱乐、购物商场等配套设施,形成功能齐全和设施完善的旅游服务体系,强化旅游从业人员的培训,提升旅游业整体服务功能和接待水平,让旅游业为广大老百姓带来更多实惠。大力发展文化旅游,促进文化产业与旅游产业融合发展。充分发挥旅游业综合性经济文化产业的拉动功能和对外开放助推效应,努力实现旅游产业的大发展大跨越,把甘南建设成为全国乃至国际上具有重要影响力的高原特色生态旅游示范区和民族文化旅游目的地。到XX年,全州旅游人数力争达到500万人次,旅游综合收入占全州gdp的比重大幅度提升。
  大力实施“产业富州”战略。加快发展高原绿色食品产业,扶持华羚、燎原、科瑞、雪原、天玛、晟羚等农畜产品龙头企业向高原绿色食品产业集团方向发展,支持安多公司建设畜产品产业园区。积极支持有条件的企业集团加强对外合作,合资并购,上市发展,走向全国。
  依法规范水电产业发展,合理扩大全州水电装机容量。争取一定规模地方留存电量,落实上标杆电价政策。实质推进黄河玛曲段水电开发。积极论证和开发建设百万千瓦级风能、太阳能光伏发电,形成水电为主、多能互补的清洁能源产业体系。
  以建设节约型、环境友好型矿产建材业为目标,加强黄金产业的改造升级和产业链延伸,开展共伴生矿联合技术攻关和低品位矿产开采选冶开发,进一步提高经济效益。继续加强水泥建材行业技术改造,扩大生产规模,在高附加值产品、低能源消耗和水泥制品产业链延伸上实现大跨越。
  全面规划发展中藏医药特色产业,积极融入甘肃陇药产业发展大格局。扩大中藏药材规范化、标准化种植基地、研发基地和交易中心建设,加强产品研发和精深加工,与国内和其它藏区知名大中型医药企业和科研院所合作发展,打造甘南藏药知名品牌,推进集约化、规模化和现代化发展。
  XX乡镇政府工作报告范文二  各位代表:
  现在,我代表镇人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见。
  一、XX 年工作回顾
  刚刚过去的 一年,是我镇全力推进小城市培育试点的冲刺之年,也是全面完成“从严治党”发展规划的之年,更是全镇人民团结一致、攻坚克难、奋发有为的一年。一年来,我们在区委、区政府和镇党委的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻 习近平总书记系列重要讲话精神,主动适应经济发展新常态,大力深化“三年”活动,齐心协力、稳中求进,基本完成了镇十六届人大 六次会议确定的各项目标任务,经济社会保持了平稳健康发展。预计全年实现地区生产总值 亿元,增长7% ;财政收入 亿元,镇级财政可用资金增长% ,农村居民人均纯收入 万 元,增长 % ;全面完成了上级下达的各项控制性目标任务。
  (一)全力推动提质增效 ,实现了更高质量的发展
  一是有效投入持续扩大。

狠抓重点项目,全力稳增促调,宝湾物流、平安仓储、未名智慧公路港、鼎美二期等省重大产业项目加快实施,川山甲、上物金属、振申二期、松尚电器等重点项目顺利推进,美尔凯特、今顶等特色产业项目开工建设,全镇列入省重大产业项目个数居全区第一。

预计全年完成全社会固定资产投资 亿元,增长% ,其中工业投资 亿元, 增长% ,服务业投资 亿元,增长% 。

浙商回归到位资金 亿元。
  二是招商选资有效开展。

依托嘉兴现代物流园、集成装饰(吊顶)产业园招商主平台,成功引进比利时 海贝尔跨境电商 、荷兰花卉小镇、新加坡丰树仓储、香港招商局等项目;成功举办首届嘉兴集成吊顶博览会,托尔拓、欧之杰签约落户。

实现合同外资6542 万美元,实到外资1219 万美元,均增长5 倍以上。

市外内资 亿元,增长% , 列全区乡镇第一。新增服务外包企业3 家,服务外包接包额 亿元,执行额 亿元,其中离岸外包550 万美元。
  三是要素制约逐步缓解。

加强土地要素供给,完成各类项目供地456 亩。围绕镇区征迁,拓展空间1200 亩。

加快农村土地综合整治, 集聚农户350 户,土地复垦 亩。

推进土地节约集约利用, “两退两进”腾退土地323 亩。

突出人才引领,产学研合作更加深入,加速破解企业人才制约,引育市级领军人才项目1 个,品格成功培育市级工业企业技术中心,奥华成功创建市级高技能人才创新工作室。创新融资模式,开展与宝湾物流、未名集团等PPP 项目合作,争取各类上级补助资金 亿元。实施能源双控,完成节能减排任务。
  (二) 全力加快转型升级,实现了更有后劲的发展
  一是特色工业提升发展。

深入实施“四换三名”,加快推进“两化融合”,完成“小上规”企业6 家,“规上亿”企业1 家实现规上工业产值 亿元 ,荣获集成装饰(吊顶)名镇称号,被评为市级两化深度融合示范镇。高端纺织技改增效,龙源、台华逆势保稳;保温新材料产业链进一步拓展,振申、德和等启动股改;成立王店集成装饰(吊顶)协会,全面启动产业园建设,完成园区固定资产投资 亿元,加快产业集聚,6 家行业企业销售超亿,规上行业税收增长% 。
  二是现代物流加快发展。

物流园 平台能级进一步提升,实现营业收入33 亿元、税收 亿元,分别增长10% 和% ,成功申报国家级示范物流园区,连续三年荣获全国优秀物流园区称号。园区形象进一步改善,完善控制性详规和路桥基础设施,启动国庆嘉苑二期、物流园人才公寓等配套项目,完成固定资产投入 亿元。物流产业链进一步完善,引进中外运等第三方物流企业21 家,嘉兴物流信息交易中心上线运营,规划启动保税仓库。楼宇经济进一步壮大,物流科技大厦被列入嘉兴市特色楼宇,单楼税收超4000 万元。
  三是生态农业稳步发展。

围绕“接二连三”,推进农业“两区”建设。发展精品农业,庄安果蔬冷链项目成功落地,“王店三园鸡”获省农博会金奖,“稻瓜坊”甜瓜获省优质瓜果评比金奖。壮大村级集体经济,薄弱村抱团项目启动实施。完成生猪减量5500 头,实现禁养区全退、限养区全控。农综项目深入实施,高标准农田和重点县水利工程稳步推进,杭嘉湖南排扩大工程全面启动。实现农业总产值 亿元,增长% 。
  (三)全力推进城乡统筹,实现了更可持续的发展。
    一是市镇建设力度加大。

完成市级小城市总体规划和村庄布点规划。完善城乡路,启动花园北路、梅中路建设,修建农村联公路 公里,改建危桥4 座,推进杭平申线拓宽和沪昆铁路改道等重点工程。加快新市镇社区建设,镇西小区一期竣工、二期启动,常乐苑整体完工。规范农民建房,出台《王店镇农民建房管理办法》,全年审批539 户。改善人居环境,完成梅溪新村改造等有机更新项目4 个,鉴定老旧危房451 幢,整治庆元路、车站路马路菜场,成功创建省级放心农贸市场1 个。
  二是综合整治扎实推进。

深入推进“五水共治”,深化“河长制”,全面完成黑、臭河治理,启动市河综合生态整治,完成河道清淤 公里,全面消灭劣V 类水。加快推进截污纳管工程,铺设集镇生活污水管5 公里,治理农村生活污水4600 户,完成工业企业污水全入28 家。稳步推进“三改一拆”,突出控新拆旧,攻坚企业消防通道“两违”,累计拆除违法违章建筑万平方米 , 实施“三改”面积16 万平方米。完成公铁沿线环境整治 公里。
  三是生态环境显著改善。

围绕建林村国家级和庆丰村省级美丽宜居示范村系列创建,重点实施聚宝湾一线提升工程,全面提高美丽乡村建设水平。强化“四位一体”长效保洁,深化“优美庭院”创建,南梅村等3 个村通过市、区级示范村验收。加大绿化造林力度,新增绿化617 亩。开展“五气共治”,狠抓秸秆露天禁烧,淘汰“小锅炉”102 台,整治“黄标车”281 辆,推进印染、电镀等高能耗高污染行业淘汰整治工作。
  (四)全力增进民生福祉,实现了更加和谐的发展
  一是社会保障提质扩面。

全面落实就业促进政策,新增就业岗位962 个,社会就业率97% ,处置化解劳资纠纷112 起。落实各项基本保障制度,城乡居民养老保险参保率98% ,医疗保险参保率% 。完善低保救济和困境救助机制,开展精准扶贫,核准低保家庭403 户,发放各类救助 万元。深化残疾人和老龄工作,17 家居家养老服务中心通过市级验收。开展各类慈善救助,关爱妇女儿童,成立福娃工作室。
  二是社会事业不断繁荣。

深入实施校安工程,梅里小学新校区即将投入使用,蚂桥幼儿园主体工程竣工,春蕾学校翻建工程开工。文化产业蓬勃发展,拍摄村嫂梦系列微电影,南梅村、三建村顺利通过农村文化礼堂验收,成功举办赏梅节、朱彝尊文化节等系列品牌活动。扎实推进基本公共卫生服务均等化,计划生育率% 。民族宗教、征兵、侨务、统计、档案等工作取得新进展。
  三是社会大局和谐稳定。

深化“平安王店”创建,完善全员维稳和重大事项风险评估机制,妥善应对各类突发事件,圆满完成重点时期安保工作。维护群众合法权益,完善系列纠纷化解机制,全年办理信访案件60 批/143 人次,调解矛盾纠纷669 起,开展法律援助16 起。强化治安防控体系建设,110 刑事警情下降% ,办理新居民临时居住证 万张。全面落实安全生产、消防、交通、市场监管责任制,全年无重特大安全事故发生。
  (五)全力加强自身建设,实现了更有效率的发展
  一是着力开展依法行政。

恪守法律底线、弘扬法治精神、履行依法职责, 自觉接受人大、政协及社会各界监督,办理人大建议意见23 件,通过政协联络室向上提交建议意见20 件。完善政府法律顾问制度, 全面落实行政执法责任制,严格执行权力清单、责任清单制度,严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。
  二是切实提升作风效能。

加强政府绩效管理,完善电子政务平台,强化政府信息公开,健全保密审查机制。坚持“实干论英雄”,始终把人民群众的期盼作为政府工作的取向和动力,勤勤恳恳、想方设法为群众多做贴心事、实在事,努力办好农村生活污水治理、农村路建设等8 件民生实事。
  三是大力弘扬勤政廉政。

严格执行中央“八项规定”和省委“六个严禁”要求,着力构建廉政风险防控长效机制。加强农村“三资”管理,出台国有资产管理暂行办法,严格控制行政成本和“三公”经费支出。做好招投标和审计工作,全年各类工程发包283 项,内审核减金额 万元。
  各位代表、同志们,过去的一年,我们积极应对宏观形势的严峻挑战,保持了全镇经济的平稳运行,推进了民生事业的繁荣发展,实现了社会大局的和谐稳定。尤其是我镇荣获了集成装饰(吊顶)名镇,嘉兴现代物流园成功申报国家级示范物流园区,并连续三年获得全国优秀物流园区,建林村入围国家级美丽宜居示范村创建试点等等。成绩来之不易,这是区委、区政府和镇党委正确领导的结果,凝聚了全镇人民的勤劳和智慧,饱含着社会各界的关心和帮助。在此,我谨代表镇人民政府,向一年来在各个领域和岗位上无私奉献的全镇人民,向给予政府工作积极支持的人大代表、政协委员、离退休老同志,向所有关心、支持王店发展的社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
  在肯定成绩的同时,我们应该清醒地看到王店的发展还存在着一些困难和问题,主要是:1 、经济社会发展进入新常态,经济下行压力加大,转型升级阵痛显现,要素的刚性约束日益趋紧;2 、财政收入增长乏力,教育、社保等刚性支出增长较快,收支平衡压力逐步增大;3 、社会治理、市政管理等各项综合改革任重道远,城镇面貌及管理水平尚需提升;4 、政府机关工作效能与形势的变化和群众的期盼等仍不适应。对此,我们将高度重视,创新举措,切实加以解决,不辜负全镇人民的期望和重托。
  二、XX 年总体要求和工作目标
  XX 年是全面实施“十三五”规划的开局之年,也是新一轮王店小城市培育试点的起始之年。站在新的起点上,我们加快发展的愿望更强烈,信心更坚定,方向更明确,举措更务实。今年政府工作的总体要求是:
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,围绕“四个全面”战略布局、树立“五大发展理念”,坚持稳中求进总基调,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,主动适应经济发展新常态,继续深化“三年活动”,开拓进取,团结奋进,加快打造“现代物流高地、特色工业名镇、田园温泉绿城”,全面开创王店小城市建设新局面。
  综合考虑发展趋势和导向要求,建议全镇经济社会发展的主要预期目标为:
地区生产总值增长7% ;财政收入增长8% ;固定资产投资增长12% ;农村居民人均纯收入增长9% ;完成上级下达的各项控制性指标任务。
  围绕总体要求和预期目标,今年政府工作要切实把握以下三个方面:
  ―― 要以小城市提升引领发展。

以小城市建设三年行动计划为主线,突出城市形态优化,加速产城融合 ,加大市政投入, 在王店小城市培育建设中迈出坚实一步, 真正实现王店由“镇”到“城”的跨越。
  ――要以产业升级驱动发展。

以嘉兴现代物流园和集成装饰(吊顶)产业园两大平台建设为抓手,不断优化产业结构,加快推进经济增长由要素支撑转向创新驱动,不断提高经济核心竞争力。
  ――要以改善民生保障发展。

坚持共建共享, 切实把改善和服务民生放在更加突出的位置,持续加大民生投入,促进社会公平正义。加快推进城乡一体化发展,推动基础设施和公共服务向农村延伸,实现发展成果更多更公平地惠及人民。
  三、XX 年主要工作任务
  要实现XX 年我镇经济社会发展的预期目标,必须着重抓好以下六个方面工作。
  一是加快推进重点项目。

健全项目推进机制,优化项目全程服务,加快比利时海贝尔跨境电商、荷兰花卉小镇、“两创中心”等平台型项目启动,托尔拓、欧之杰、奥华等新项目落地,促进未名智慧公路港、振申绝热、鼎美等省重大产业项目开工,加大平安仓储、川山甲、宝湾物流等重大物流项目建设力度。力争工业生产性投资增长17% ,服务业投资增长10% 。
  二是加大力度招商选资。

突出“招大、引强、选优”, 依托两大平台, 重点引进“微笑曲线”两端企业 。

围绕产业链各环节,开展多元化招商, 办好展会 招商,实施联合招商、以商引商 。强化人才服务,大力引进领军人才和创新团队。力争引进世界500 强企业和行业龙头企业各1 家,完成实到外资XX 万美元,引进市外内资10 亿元,服务外包执行额2 亿元,离岸外包执行额550 万美元。
  三是加速突破要素瓶颈。

围绕产业提升和市镇发展,全力实施空间拓展 , 加快镇区征迁扫尾和土地综合整治,加大土地出让力度,推进土地成片开发、成块利用。

力争新增建设用地300 亩 , 实施土地复垦300 亩, 完成“两退两进”320 亩。

加强政银企合作,完善企业融资服务平台。科学整合项目,积极向上争取资金支持。
  (二)坚持转型提升,拓展平台,培育产业升级新优势
  一是提升特色工业平台。

突出集成装饰(吊顶)产业园,平稳发展高端纺织和保温新材料产业,主动适应“互联+ ”新形势,打造政企互通新平台,新增销售亿元企业1 家以上,规上工业产值增长8% 。引导龙源、台华等龙头企业技改投入和“机器换人”,提高产品附加值和市场竞争力;鼓励优质保温新材料企业股改增效,巩固行业领军地位;扶持集成装饰(吊顶)企业创新发展,继续加大行业规范整治力度,完成行业“三年翻番”行动计划,打造集成装饰小镇。
  二是提升智慧物流平台。

围绕省级经济开发区创建,着力打造制造业、商贸业、物流业“三业联动”的现代物流园区。

加快实施人才公寓、安置小区等基础配套项目,启动建设智慧物流云平台、公共保税仓库等产业配套项目。发挥国家级园区品牌效应,大力开展供应链和智慧物流平台招商,以龙头项目引领供应链、智慧物流产业的发展,全力争创省级智慧物流小镇。大力培育税源经济,力争物流园税收 亿元。发展楼宇经济,实现现代物流科技大厦单楼税收超4500 万元。
  三是提升现代农业平台。

围绕 省级现代农业生态循环示范区创建,深化农业“两区”建设,努力拓展“接二连三”新空间,农业总产值增长5% 以上。保障粮食安全,确保粮食种植面积10 万亩。提高农业综合生产能力,倡导秸秆循环利用,加强畜禽养殖管理。规范土地承包流转,加快推进“十村抱团”蚂桥综合农贸市场项目。加强农业现代化基础建设,实施长水塘灌区节水改造工程、安泰高标准农田建设和重点县水利工程。
  (三)坚持建管并重,提升品质,构筑市镇发展新格局
  一是全力优化市镇功能。

全面贯通“三纵三横”市镇道路框架,实施花园北路、梅中路和兴乐西路等镇区主干道工程,改造王建公路镇区段,重建蚂蝗塘大桥。加快镇区人口集聚,开发高品位楼盘,开工建设镇西小区二期三期、宝华小区等新市镇社区。提升市镇形象,规划建设镇中心幼儿园、公交枢纽站、公共文化活动中心等一批公共服务设施。
  二是全力提升市镇品味。

围绕重要节点区块提升,全力打造“一路、一街、一河、一村、一公园”五大市政亮点。实施嘉海公路改造,对接万国路示范段,打造景观大道;实施兴乐路综合提升,加快沿街商业开发,打造商贸综合样板街;实施梅溪市河整治,通过水上整治、岸上建设,打造样板市河;实施建林聚宝湾提升,以“AAA ”景区的标准,打造国家级美丽宜居示范村 ; 实施沪杭高速出入口提升,彰显梅里文化,打造市民休闲公园。
  三是全力改善市镇形象。

加快镇区土地出让和老镇区改造,引进和集聚一批优质商住项目,力争全年商住项目供地160 亩。按照调剂一批、清退一批、回购一批、改造一批、消化一批、覆盖一批等“六个一批”的原则,实施老镇区危旧房改造7000 平方米和城市有机更新项目3 个。突出建管并重,加强城市日常管理,集中开展镇区广告牌规范整治,提升城市综合管理水平。
  (四)坚持绿色发展,优化环境,建设生态宜居新家园
  一是加快推进城乡统筹。

突出规划引领,完成行政村建设规划编制,完善村庄布点格局。加快南梅、南星桥等12 个复垦安置小区建设,加大基础设施投入,加速农房集聚。继续规范农民建房,完善审批程序和长效监管机制。深化农村路建设,完成民甸公路王店段和王蚂线“四改三”拓宽工程,加快推进嘉绍连接线至南梅公路项目。
  二是扎实开展各项整治。

深化“五水共治” ,完善“河长制”,巩固治水成果。

推进杭嘉湖南排扩大工程和截污纳管工程,清淤河道 公里。扎实推进“三改一拆”,争创“无违建镇”,着力控新拆旧,强化拆建衔接,提高拆违成效。实施“五气共治”,加大秸秆禁烧巡查力度,推进工业废气、建筑扬尘、餐厨油烟等分类整治,完成“黄标车”、“小锅炉”淘汰任务。
  三是深化美丽乡村建设。

突出自然村落 特色挖掘和业态提升,打造全域美丽乡村升级版,引导群众广泛参与 , 大力改善农村人居环境。

深化“四位一体”长效保洁,加大保洁投入,完善考核机制,巩固和提升各项综合整治成果。加快推进农村生活污水治理,力争开工4400 户。推进优美庭院建设,力争创建市级1 家以上。加大绿化造林力度,创建省级森林村1 个。
  (五)坚持共建共享,改善民生,谋求社会事业新发展
  一是不断加强社会保障。

统筹推进城乡就业,以创业促就业,城镇登记失业率控制在% 之内,城乡居民社保、医保参保率均达到98% 以上。预防和化解劳动争议纠纷,维护劳动者合法权益。深化养老服务体系建设,启用老年安养中心,力争村(居)居家养老服务中心全覆盖。提升各类慈善救助水平,关爱贫困家庭等困难群体,提高扶贫质量, 探索扶残助残新方式。
  二是不断繁荣社会事业。

加大教育硬件设施投入,梅里小学春季学期投入使用, 加快推进蚂桥幼儿园、春蕾学校等校安工程。完善激励机制,稳定教师队伍,提升中小学教育质量。大力发展群众文化体育事业,办好赏梅节、朱彝尊文化节等系列活动。发展医疗卫生事业,完善计生管理服务,抓好“全面二孩”政策落地。切实维护妇女、儿童、新居民的合法权益,做好民族宗教、征兵、侨务、档案、科协、统计等工作。
  三是不断优化社会治理。

深化“平安王店”创建,加强社会管理综合治理,全力维护重点时期的社会大局稳定。完善全员维稳、风险评估和应急处置机制。推进“六五”普法,开展部门联合调解,做好矛盾纠纷化解工作。重视初信初访,积极回应群众合理诉求。优化治安防控体系,严厉打击违法犯罪行为。严守安全生产底线,全面抓好重点领域的安全监管,提升群众安全感和满意度。
  同时,切实办好农房集聚、农村生活污水治理、经济薄弱村转化、农村路优化、长水塘灌区改造、集镇形象提升、安置房建设、集镇生活污水及市河整治提升等8 件民生实事。
  (六)坚持恪尽职守,务实创新,全力打造人民满意政府
  一是严守依法行政之责。

依法行使权力,认真履行职责 , 健全依法决策机制,自觉接受人大法律监督、政协民主监督。强化政府法制建设,开展行政监察。全面推进政务公开,增强权力运行透明度,完善保密审查机制。建立问责跟踪监督制度,深入推行政府权力清单、责任清单和负面清单。
  二是善为勤政高效之职。

强化作风效能督察, 完善激励机制,确保政令畅通。牢固树立学习理念,借鉴先进经验、掌握基层实际、把握工作重点,努力提高规划统筹、政策设计、整合的水平,做到敢于创新、善于破题。增强 责任意识,建立健全效能问责体系,提高干部执行力。
  三是弘扬清正务实之风。

全面贯彻落实“一岗双责”制度,建立健全廉政风险防控体系,着力推进反腐倡廉建设。严格执行“四重一大”、“一把手”权力阳光运行等工作制度。防止“四风”问题反弹,加强国有资产监管,完善招投标和审计制度,严格控制“三公”支出和行政成本。
  各位代表,同志们!惟其艰难,更显勇毅,惟其笃行,弥足珍贵。我们的目标催人奋进,我们的任务光荣艰巨。让我们在区委、区政府和镇党委的正确领导下,以更加饱满的激情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,解放思想、凝心聚力、攻坚克难,为全面开创王店小城市建设新局面而努力奋斗!

第四篇: 乡镇政府工作报告2022

〔2011.3〕乡十届人大四次会议文件之一

政府工作报告

(2011年3月21日在***乡第十届人民代表大会第四次会议上)

乡人民政府乡长 ***

各位代表:

我代表乡人民政府向大会报告政府工作,请予审议,并请列席人员提出意见。

一、团结奋进,真抓实干,2010年各项工作成绩显著

2010年,在县委政府和乡党委的正确领导下,在乡人大主席团的监督下,乡人民政府团结和带领全乡广大干部群众,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,全面贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,深入实施“农业稳乡、工业壮乡、项目强乡、旅游名乡、和谐固乡”五大战略,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体要求,明确工作职责,强化工作措施,狠抓工作落实,克服了百年不遇特大干旱灾害、国际金融风波冲击等诸多不利因素的影响,取得了经济平稳较快发展、社会和谐稳定、民生持续改善的良好成绩,圆满完成了乡十届人大三次会议确定的各项目标任务。

(一)经济发展不断加快,综合实力明显增强

2010年,全乡实现社会总产值2.7亿元,同比增8115万元,增合42.9%,比“十五”末增1.87亿元,增合225%。三次产业结构比例由上年的64.9:28.7:6.4和“十五”末的88.3:7.5:4.2调整为54.3:41:4.7。农村经济总收入10230万元,同比增1708万元,增合20%,比“十五”末增6120万元,增合123%。农民人均纯收入2880元,同比增530元,增合22.6%,比“十五”末增1585元,增合120%。

第一,农业产业效益明显。紧紧围绕科技提升效益方略,确保粮食安全,壮大烤烟产业,巩固传统产业,培育新兴产业,实现第一产业产值14650万元,同比增2382万元,增合19.4%,比“十五”末增7719万元,增合110 %。一是粮食总产保持稳定。在遭受百年不遇的特大干旱灾害,小春严重减产的情况下,全乡实现粮食总产1041.4万公斤,完成计划的100.13%,实现“小春损失大春补”的目标。二是烤烟产业提质增效。收购烤烟2.2万担,同比增4500担,增合25.7%,比“十五”末增7000担,增合33.3%。实现产值1420万元,同比增77万元,增合5.73%,比“十五”末增667万元,增合89%。三是畜牧业持续健康发展。实现畜牧业产值5530万元,同比增1152万元,增合26.3%,比“十五”末增3072万元,增合125%。完成肥猪出栏50164头,同比增4614头,增合10.1%,比“十五”末增13364头,增合36.3%。四是林业产业不断壮大。实现林业产值3213万元,同比增401万元,增合14.3%,比“十五”末增2733万元,增合570%。完成泡核桃造林3000亩,完成计划的100%。实现泡核桃产量100.4万公斤,产值2383万元,同比增474万元,增合24.8%,比“十五”末增2047万元,增合610%。五是茶叶产业稳步发展。完成低产茶园改造1694亩。实现茶叶总产61.02万公斤,同比增8.46万公斤,增合16.1%,比“十五”末增28.52万公斤,增合73.4%。实现产值1304万元,同比增489万元,增合60%,比“十五”末增808万元,增合163%。六是甘蔗产业效益明显。完成新植蔗626亩,实现甘蔗入榨量7909吨,同比减1641吨,减合17.2%,比“十五”末增5761吨,增合269%。实现产值220万元,同比减20万元,减合8.3%,比“十五末”增188万元,增合588%。七是蚕桑产业发展壮大。完成新植桑园310亩,提升改造桑园500亩,桑园面积累计达到1971亩。交售鲜茧1.5万公斤,实现产值36万元,同比增27.37万元,增合317%。

第二,二三产业发展壮大。“工业壮乡”、“旅游名乡”战略深入实施,干部群众思变求富理念牢固树立,合理开发利用矿产资源力度不断加大,交通运输、餐饮、住宿、零售、旅游休闲等服务行业持续发展。一是工业经济发展步伐加快。实现第二产业产值11097万元,同比增5665万元,增合104.3%,比“十五”末增10361万元,增合1400%。二是第三产业稳步发展。实现第三产业产值1268万元,同比增68万元,增合5.7%,比“十五”末增601万元,增合90.1%。三是个私经济势头良好。发展环境进一步优化,个私经济步入良性发展轨道。年内新增个私企业1户,全乡个私企业总数达14户,企业从业人员达1360人,个体私营企业上缴税金438.37万元,同比增248.29万元,增合 130.6%,比“十五”末增360.5万元,增合460%。

(二)投资力度明显加大,发展基础逐步夯实

2010年,完成全社会固定资产投资2300万元,同比增1070万元,增合87%,比“十五”末增1150万元,增合138%。一是投资17万元的***村沟渠修复工程、投资21万元的早植烟生产沟渠道路修复工程、投资30万元的干涸小水塘修复工程、投资17万元的抗旱应急水窖工程、投资120余万元的共青团希望水窖工程、投资70.5万元的***山后下寨片人饮工程、投资67.8万元的农村地震安居工程、投资60万元的农村危房改造工程、投资28.9万元的***丸美希望小学建设、投资45万元的***村办公楼建设、投资41万元的乡计生站业务楼建设、投资49.8万元的乡文化站建设、投资12.57万元的***和***村村级组织活动场所建设、投资125万元的***学生宿舍楼建设、投资82万元的***中心完小综合楼建设、投资346万元的***中学改扩建工程、投资45.5万元的***村退耕还林基本口粮田项目建设、投资250万元的烤房群建设、投资360万元的新农村试点建设等项目圆满完工。二是投资300多万元的集镇新兴街连通工程、投资209.1万元的廉租房建设、投资60万元的乡政府综合用房建设、投资36.5万元的***德润宝希望小学建设、投资18万元的改厕工程、投资875.91万元的整村推进工程、投资45万元的***、***人饮工程、投资130余万元的小水窖工程、投资110万元的退耕还林基本口粮田建设、投资25万元的***村办公楼建设、投资90万元的***村委会至松坡道路硬化工程、投资110万元的“一事一议”财政奖补项目、投资90万元的***至小田坝公路提升改造工程已经动工,各项工程顺利推进。三是投资650万元的以工代赈项目、投资240万元的***易地扶贫搬迁项目、投资175万元的***九年制学校教学楼建设即将开工。目前,正在积极协调争取的有竹洼码头建设、柯大油路建设、亮洞水库排灌沟渠建设、***村农网改造及德斯里综合扶贫工程、***经***至***公路提升改造工程等项目工程,有望年内实施。

(三)财税金融运行平稳,经济质量不断提高

增收节支工作扎实有效,税源培植成效明显,增收渠道不断拓宽,“收支两条线”制度执行坚决,财力进一步得到集中,经费保障能力不断增强。全年拨入经费1215.87万元,同比增548.16万元,增合82.1%,比“十五”末增757.42万元,增合165.2%;
共支出1215.87万元,增548.16万元,增合82.1%,比“十五”末增757.42万元,增合165.2%。信用社存款余额达4978万元,同比增615万元,增合14.1%,比“十五”末增3804万元,增合324%;
贷款余额3543万元,同比增679万元,增合23.7%,比“十五”末增2211万元,增合166%。

(四)社会事业全面进步,社会保持和谐安定

一是科技成果得到全面推广。认真贯彻落实科技“一把手”负责制,深入实施科技进村入户工程,科技成果得到有效推广,粮食、烤烟、畜牧业、林业、茶叶等各项产业的科技含量明显提高,科技对经济增长的贡献率达45%。二是教育改革成果得到巩固。教育“两基”工作顺利通过“国检”,中高考成绩突出,升入高中74人,升入职中及各类中专学校121人,升入一本院校7人,升入二本院校21人。全乡幼儿教育良好,在园在班数503人;
小学在校学生数1930人,入学率、巩固率均达100%;
初中在校学生数1050人,入学率、巩固率分别达100%和99%。三是文化事业健康有序推进。文化事业硬件设施大力改善。第一批广播电视村村通卫星电视工程全面完成,受益农户1906户。农村数字电影放映工程有效实施,累计下乡放映72场次,受益群众1.2万人次。四是卫生计生工作健康发展。新型农村合作医疗参合率达98.07%,累计减免医疗费用226.2万元,群众“看病难、看病贵” 问题得到有效缓解;
传染病防控工作扎实有效,全民艾滋病知识知晓率达98%;
人口出生缺陷干预工作稳步推进,孕期检查大力推广;
人口出生率为7.6‰;
计划生育率达100%。农业人口独生子女办证10户,累计已达578户。五是各项惠农政策落实到位。兑现综合直补资金181.09万元,良种补贴资金31.9万元,退耕还林补贴70.8万元,汽车摩托车下乡补贴42.64万元。社会保障面不断扩大,城镇居民养老保险和医疗保险、村干部养老保险继续实施。发放农村独生子女奖学金7.99万元。发放民政资金302万元,其中农村低保户救助127.43万元,抚恤费36.7万元,自然灾害生活救济36.7万元,农村五保供养26.02万元,其他救助资金75.15万元。全乡累计1405名农村贫困人口享受到了最低生活保障。新型农村养老保险试点工作顺利推进,全乡13860人参加投保,参保率达84.5%。六是安全生产工作扎实有效。严格落实安全生产责任制,定期开展安全生产及交通、消防、食品、药品等安全检查,取缔关闭非法采砂石厂2处,年内对交通运输从业人员安全培训2次,组织开展交通安全专项整治行动4次,全年无重特大安全事故发生。七是综治维稳工作成效明显。基层基础工作不断强化,社会治安防控体系不断完善,社会稳定责任制深入落实,各种违法犯罪有效遏制,“无毒县”和“平安乡镇”创建成果得到巩固,社会公众安全感明显增强。领导干部大接访大下访活动深入实施,各类矛盾纠纷得到及时排查调处,人民内部矛盾得到妥善处理,新形势下群众工作得到新的发展,公共突发事件应急预警机制不断完善,突发事件处置及时有效,公共安全防范能力不断增强,社会保持安定和谐。八是其它各项事业全面进步。人口普查工作圆满完成,农村小型水利工程管理体制改革顺利结束,小湾失稳区移民搬迁工作如期完成。民兵武装、电力通讯、国土规划、农经统计、劳务输出等各项社会事业全面进步。

(五)自身建设切实加强,行政效能不断提高

一是依法行政水平不断提高。凡属重大事项决策,重大项目安排,大额资金支出,都提请乡党委会集体审定。依法接受乡人大主席团的监督,定期向乡党委及人大主席团报告工作。办理人大代表意见建议24件,办复率为100%。加强行政执法监督,规范行政行为。制定完善专项资金管理、公务接待等制度,政府决策议事程序进一步规范,科学民主决策水平不断提高。村两委换届选举工作圆满完成,“五五”普法顺利通过验收,民主法制建设得到逐步完善。二是效能建设明显加强。积极推进责任政府、阳光政府和效能政府建设,坚决执行重要事项公示制度,认真通报重点工作,公开政府信息。建立决策落实并重的制度,通过电话催办、现场查看、明察暗访、突击检查等多种形式,加强督查工作,有效确保了各项决策部署落到实处。农民服务站、点运行良好,接待群众办事850人次,办结率达100%。“三查三看”教育活动深入开展,政府机关工作作风明显改进,服务能力进一步增强,行政效能进一步提高。三是权力运行更加规范。严格执行廉政建设责任制,认真履行党风廉政“一岗双责”,政府采购、公务接待制度得到落实,救灾、扶贫、移民等专项资金监管到位,工程招投标管理进一步规范,民主评议政风行风活动继续开展,商业贿赂治理、建设领域突出问题专项治理成效明显,损害群众利益的行为得到及时查处。

各位代表,2010年,全乡经济社会发展取得的成绩,是县委政府和乡党委正确领导、乡人大主席团有效监督的结果,是全乡广大干部职工和人民群众团结奋进、攻坚克难的结果,凝聚着全乡人民的辛勤和智慧,凝聚着各位代表和社会各界人士的心血和汗水。在此,我谨代表乡人民政府,向各位代表,向战斗在全乡各行各业的广大干部职工和人民群众,向所有关心、支持和帮助***发展的各界朋友表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在总结成绩经验的同时,我们也必须清醒地看到,我乡的发展与科学发展观的要求和人民群众的期望还有一定的差距,发展的速度总体缓慢,质量总体不高,经济总量偏小,综合实力总体较弱仍然是全乡现阶段最大的问题。突出表现在以下四方面:一是产业结构不尽合理。一产大、二产小、三产弱的现状尚未得到根本改变,转变发展方式任重道远。农业产业化水平低,优化调整空间狭小;
工业发展原始粗放,矿业开采亟待规范;
第三产业发展总量不足,拉动经济增长能力有限。二是发展基础较为薄弱。农田灌溉、旱地水浇条件差,抵御自然风险能力弱;
道路“瓶颈”问题突出,县乡公路损毁严重,乡村道路、农田机耕道路建设滞后;
乡级财力困难、社会融资有限,大项目、好项目难以争取。三是综治维稳压力大。随着经济社会不断发展和改革开放不断深入,各种思想相互交织,各类矛盾集中凸现。矿山安全隐患突出,矛盾纠纷逐年增多。移民工作难度较大,信访上访时有发生。社会治安防控工作难度加大,维护稳定面临新的压力。四是发展环境有待改善。部分干部职工思想不够解放,缺乏改革创新的勇气和信心,大局意识、服务意识和责任意识不够强烈,办事效率不高,跟踪落实不到位,工作成效不明显。部分群众市场经济意识、社会公德意识、民主管理意识不强,等、靠、要思想严重,自我发展的素质和能力不高。针对存在的困难和问题,我们将引起高度重视,认真分析研究,采取有力措施,逐一破解。

二、抢抓机遇,突出重点,扎实抓好2011年各项工作

今年是“十二五”的开局之年。做好今年的工作,对积极应对各种挑战、保持经济平稳较快发展、全面完成“十二五”规划目标具有重要意义。当前,我们面临着重大的发展机遇。从外部看,国家新一轮西部大开发战略继续推进,省委、省政府“两强一堡”战略深入实施,市委、市政府“板块经济”发展加快推进,县委、县政府“3346”的发展规划,都为我们带来了新的发展机遇。从内部看,随着近年来经济社会的持续快速发展,全乡综合实力不断增强,发展环境逐步优化,干部群众大干快上的氛围更加浓厚,加速发展的条件初步具备。我们要科学判断形势,抢抓发展机遇,突出发展重点,在推动科学发展、着力改善民生、维护社会和谐稳定上迈出新的步伐。2011年,全乡的发展思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕发展第一要务,着力突出转变发展方式、调整经济结构两项重点,不断夯实“水利、电力、交通”三大基础,大力加快“农业产业化、新型工业化、特色集镇化、旅游生态化”四化进程,继续实施“农业稳乡、工业壮乡、项目强乡、旅游名乡、和谐固乡”五大战略,进一步调整经济结构,着力转变发展方式;
进一步做强优势产业,着力提升产业化水平;
进一步发挥资源优势,着力发展二三产业;
进一步加大投资力度,着力夯实发展基础;
进一步改善民生问题,着力构建和谐社会;
进一步创新体制机制,着力提升发展水平。汇集各方力量,加快发展步伐,促进全乡经济社会长期平稳较快发展。

2011年,全乡经济社会发展预期目标建议为:全乡生产总值2.97亿元,增长10%以上;
农村经济总收入11270万元,增长10%以上;
农民人均纯收入3170元,增长10%以上;
全社会固定资产投资2760万元,增长20%以上;
粮食总产1040万公斤,人均产粮480公斤以上;
烟叶总产2.3万担;
茶叶产量68万公斤;
甘蔗入榨量8000吨;
蚕茧交售量21吨;
人口自然增长率控制在8‰以内。

围绕上述目标,重点抓好以下四个方面的工作。

(一)转变发展方式,加快经济结构调整

第一,调“优”一产。要进一步提升农业产业化水平,加快传统农业向现代农业转变,逐步做到区域化布局,规模化生产,高效化发展,促进农民增收、农业增效、财政增长。一是要做优做强支柱产业。烤烟产业上。实现烤烟总产2.3万担,其中红大特色品种5000担;
中上等烟比例达95%以上,均价16元/公斤以上,实现烟农收入1840万元以上。重点在田烟面积、科技投入、早植烟烘烤等方面有新的突破,真正实现烤烟产业提质增效。林业产业上。要切实加强林政资源管理,抓好森林防火、营林造林、生态公益林建设、中低产林改造等工作,继续抓好现有泡核桃林地管护,及时中耕追肥,巩固造林成果,提高产业效益。实现泡核桃产量110万公斤,产值2650万元;
实现林业总产值3550万元。二是要巩固提升传统产业。粮食产业上。要进一步加强水利基础设施建设,努力改善生产条件,加强技术培训,提高规范化水平,加大科技投入,提高单产效益。保证大小春粮食种植面积不低于3.9万亩,确保粮食安全。畜牧产业上。要以标准化养殖为重点,加强重大动物疫病防控,促进全乡畜牧业快速健康发展。实现肉类总产5000吨以上,畜牧业产值达6080万元以上。茶叶产业上。要加大老茶园改造力度,以建设高产生态茶园为重点,提高茶叶单产效益。确保茶叶总产68万公斤,产值1400万元以上。甘蔗产业上。要切实抓好宿根蔗巩固工作,稳定蔗园面积,提升管理水平,提高产业效益。2010/2011榨季,实现甘蔗入榨量8000吨,产值280万元以上。三是要稳步发展蚕桑产业。要以修剪、中耕、施肥为重点,抓好老桑园的管护。全年交售蚕茧 21吨以上,实现产值50万元以上。

第二,调“强”二产。要紧紧抓住柯街次工业园区和立得硅厂建设的机遇,依托我乡境内丰富的矿产资源,积极配合有关部门做好资源的合理开采使用,变资源优势为经济优势。要以茶叶深加工、核桃深加工、腌制食品加工为重点,着力引进一批投资规模大、市场前景好、带动能力强的龙头加工企业,扩大生产规模,拓展市场空间,提高产品知名度和市场竞争力,实现部分农业产业由初级原料生产向终端产品生产过渡。确保实现第二产业产值1.22亿元,增长10%以上。

第三,调“快”三产。依托澜沧江百里长湖、天堂林海、万亩杜鹃、青铜文化等资源优势,充分挖掘旅游文化资源,整合优化生产要素,积极推动旅游产业发展。深入实施“家电、摩托车下乡”工程,努力扩大消费需求,大力发展交通运输、餐饮、住宿、零售等服务业。确保实现第三产业产值1400万元,增长10%以上。

(二)加强基础设施建设,不断夯实发展基础

牢固树立抓投资就是抓经济、抓项目就是抓发展的理念,深入实施项目强乡战略,强化大项目支撑,集中力量建设一批事关长远发展、事关群众利益的项目,确保全社会固定资产投资增长20%以上。一是重抓项目争取。结合“十二五”规划编制,认真研究中央和省、市、县关于扩大内需、促进经济增长的政策措施,准确把握国家投资导向和产业政策,主动加强与上级部门的衔接,力争得到更多的政策支持、更多的资金投入。二是狠抓项目实施。确保每件工程按时按质按量完成,为进一步争取、实施大项目、好项目打下良好的基础,营造良好的招商引资氛围。

(三)强化增收节支,增强经费保障能力

一是进一步强化收支管理。严格执行“收支两条线”制度,以收定支,新增财力重点向“三农”、教育、卫生、社会保障、节能环保等方面倾斜,提高资金使用效益。二是积极发挥金融支持作用。抓住国家实行积极的财政政策和稳健的货币政策机遇,鼓励和引导信用社合理扩大信贷规模,加大有效信贷投放力度,提高服务质量,有效防范金融风险,支持经济社会发展。

(四)重视民生问题,营造良好发展环境

一是大力发展社会事业。要坚持发展经济与改善民生相结合,提高经济社会发展的协调性,促进社会事业全面进步。要积极开展农村科技培训,提高群众学科技、用科技的水平,大力推广实用科技,不断改造提升传统产业。要进一步整合教育资源,不断改善办学条件,努力提高教育教学质量。要认真落实“两免一补”政策,继续开展好“爱心圆梦大学”活动,让贫困家庭学生安心就学。积极培育健康和谐的机关文化、校园文化和乡村文化,切实抓好新时期数字电影放映、村村通等公共文化服务工程,确保电视覆盖率达98%以上。要进一步巩固卫生乡村一体化管理成果,稳步推进新型农村合作医疗,建立健全疾病防控、医疗救助体系,改善就医环境。要继续推进新型农村社会养老保险试点工作,实现覆盖全乡的社会养老保障体系。要大力加强人口和计划生育工作,落实农业人口独生子女“奖优免补”政策,提高独生子女家庭办证率。要积极实施人口出生缺陷干预工程,促进优生优育。要进一步加大扶贫攻坚力度,整合各类扶贫资源,抓好整村推进、农村民居地震安全工程等项目,不断改善困难群众的生产生活条件。要加大农村劳动力培训力度,有序输出和转移农村富余劳动力。要切实关注弱势群体,积极开展结对帮扶和“送温暖”等活动,帮助受灾群众、孤寡老人、贫困家庭、困难老党员解决实际困难。扎实抓好小湾移民工作。稳步推进第一次全国水利普查工作。统筹兼顾民兵武装、国土资源、农经统计等工作,促进社会各项事业健康协调发展。二是扎实抓好安全生产。要认真履行安全生产“一岗双责”,进一步加强领导,落实责任,形成“政府监管、行业管理、企业负责、群众参与、社会监督”的安全生产工作格局。要利用多种渠道和多种方式,进一步强化宣传教育,提高全民安全意识。要严格按照“四不放过”的原则,进一步加大对道路交通、各类矿山、建筑施工、学校周边、食品药品等重点行业和重点领域的监管力度,及时消除各类隐患,保障广大人民群众的身体健康和生命财产安全。三是全力维护社会稳定。要深入开展社会治安专项整治行动,依法打击各类犯罪活动,不断提高人民群众的社会安全感。要深入开展领导干部大接访、大下访活动,健全矛盾纠纷排查调处机制,最大限度地化解各类矛盾纠纷,及时解决群众反映强烈的突出问题,有效防止群体性事件发生。要认真落实“预防未成年人违法犯罪示范县”建设的各项措施,有效控制未成年人违法犯罪,全力维护社会稳定。

三、创新机制,务实高效,不断提升依法行政水平

加强政府自身建设,是实施“十二五”规划,完成今年各项目标任务的重要保障。我们要按照为民、务实、清廉、高效的要求,努力在完善制度、转变职能、转换方式和改进作风上取得新突破,为推动科学发展提供坚强组织保障。

(一)完善制度,推进依法行政

按照建设法治政府的要求,加快政府法制体系建设,推进依法行政。加强行政执法监督,规范执法程序和行为,增强执法透明度。严格执行乡党委的决议决定,自觉接受乡人大主席团的监督。认真办理人大代表意见建议,加强与社会各界的联系,支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥作用。继续推行政务、村务公开制度,完善村民自治,扩大基层民主,保障人民群众依法行使民主权力。深入实施“六五”普法活动,扎实推进民主法制进程。

(二)转变职能,规范权力运行

以理顺关系为重点,调整优化组织结构,健全政府职责体系。按照“大市场,小政府”的要求,加大政府购买服务力度,通过招投标、委托服务、管理承包等市场化手段,鼓励和引导社会组织提供公共产品和公共服务。坚持依法决策、民主决策、科学决策,严格执行重大政策制定、重大项目安排和大额资金使用集体讨论决定制度。加大决策跟踪反馈力度,努力提高政府决策水平。

(三)转变作风,提高执行能力

深入推进责任政府、阳光政府和效能政府建设,全面推行 “一线工作法”,深入基层,贴近群众,现场办公,解决基层和群众的实际困难和问题。巩固提升政务运行管理水平,优化审批流程,精简审批环节,缩短审批时限,提高工作效率和服务质量。完善考核评价体系,切实改进学风、会风、文风、工作作风,克服官僚主义和形式主义。有效整合政务督查、效能监察、舆论监督等资源,形成督查合力,确保各项工作落实到位。

(四)落实责任,加强廉政建设

严格执行廉政建设责任制,认真履行党风廉政“一岗双责”,突出重点领域,抓住关键环节,加强教育培训,注重源头防范,推动反腐倡廉工作深入开展。坚持厉行节约、勤俭办事。完善民主评议政风行风制度,深入开展纠风工作,认真贯彻实施《公务员法》,加强公务员培训、管理和监督,巩固“三查三看”教育成果,努力建设一支人民满意的公务员队伍。

各位代表,***的发展已经站在新的起点,经济社会跨越式发展的号角已经吹响,“十二五”的蓝图已经绘就。让我们在县委、政府和乡党委的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,团结和依靠全乡广大干部群众,坚定信心,抢抓机遇,务实苦干,为构建经济繁荣、社会和谐新***而努力奋斗。

会议秘书组 2011年3月

(共印110份)

第五篇: 乡镇政府工作报告2022

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乡镇政府工作报告1


各位代表:
现在,我代表镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请参加大会的列席和特邀人员提出意见。

200*年工作回顾
200*年是我镇大力实施城市化与产业化互动发展战略的一年。一年来,在县委、县政府和镇委的正确领导下,全镇上下紧紧围绕建设区域中心城市的目标,积极应对“**”**、用电紧缺 、持续干旱等严峻考验,突出抓好招商引资、产业结构调整、工业园区建设、构筑城
市框架、优化发展环境等重点工作,万众一心,努力拼搏,推动经济健康持续发展,保持社会基本稳定,为我镇下步的发展奠定了坚实的基础。
一、 经济结构不断优化,综合实力明显提升。20XX年,全镇实现国内生产总值47.29亿元,同比增长10.3%;
工农业总产值108.23亿元,同比增长10%,其中工业总产值突破百亿大关;
财政总收入4.02亿元,同比增长33.2%;
市场商品成交额44.53亿元,同比增长5.7%。农业结构调整步伐加快,积极发展一批市场前景好、经济效益高的新特优农产品,新调减粮食播种面积3000多亩,调整面积达28%。农业产业化进程不断推进,新增农业龙头企业4家。农业生产条件明显改善,完成1.76万亩标准农田建设,启动1.24万亩农业综合开发土地整理工程,疏浚河道17公里,新建和维修水闸15座,白沙河整治工程全面开工建设。工业经济稳步增长,全镇实现工业总产值106.17亿元,同比增长10.1%;
规模企业实现工业总产值28.27亿元,同比增长12.4%。企业完成技改投入4.62亿元,同比增长227%,创历史新高。工业园区建设步伐加快,全镇工业园区(不包括小包装印刷工业园区)已开发建设面积6300多亩,共落实110多个项目,已建成投产项目60多个,20XX年共有35个项目建成投产。区域品牌进一步打响,继20XX年获得“中国印刷城”称号后,20XX年又被中国轻工业联合会授予“中国礼品城”称号,浙江瑞教文具用品公司“称心”牌商标被评为省著名商标。产业结构调整成效明显,印刷业由原来较为单一的酒类包装产品逐步向药品、鞋革、化妆品、超市手提袋以及印刷
包装材料等产品领域拓展,市场领域向外贸出口延伸;
纺织业由毛毯、服装等最终消费品向牛仔纱、高档丝绸面料和特种差别纤维等材料发展;
引进了不锈钢、陶瓷、超细纤维基材等新兴产业。第三产业有了新的发展。温州礼品城的辐射力和影响力进一步扩大,家俱批发市场建成投入使用,家居礼品市场、包装印刷材料市场等一批上规模、上档次的商贸市场前期工作正在加紧进行。服务业水平和档次不断提升,肯德基、杭州联华集团家友超市等国内外有影响力的连锁店、超市落户我镇。交通运输、邮电、供电等进一步发展。房地产市场打破前几年一直处于低迷的局面,实现了全面升温。成功举办了中国国际轻工博览会印刷与礼品分展会暨首届中国(龙港)印刷文化节。

二、 招商引资全面推进,发展后劲明显增强。招商引资工作取得新的突破,全年共引进26个工业项目,在20XX年引进7个投资超亿工业项目的基础上,又引进温州黄河超细纤维、浙江瑞普实业超细纤维、温州康尔微晶玻璃器皿生产线、亚泰陶瓷生产线、中国新雅印刷工业园等5个投资超亿元的工业项目,目前全镇共有投资超亿元工业项目12个,总投资约30亿元,全部建成后可新增产值50多亿元,其中已有6个项目开工建设,金田集团bopp项目已建成投产;
共引进投资超亿元的房地产、专业市场等项目5个。经济外向有了新的提高,共引进"三资"企业5家,合同利用外资106.2万美金,实际利用外资68.7万美金,占全县94.5%,新增进出口自营企业11家,完成外贸出口供货值4.12亿元,同比增长9.9%。投资信心明显增强,一些外迁企业纷纷回流,工业园区用地供不应求,全年共增加新登记的
各类企业452家,全社会固定资产投资11.51亿元,同比增长71.4%,其中企业完成固定资产投资6.29亿元,同比增长302.9%。小包装印刷工业园区投入使用,成为小企业发展壮大的“孵化器”,有200多家企业通过兼并重组为150多家企业迁入生产。金融对地方经济的支持力度加大,体制改革取得新的成效,年末全镇各项贷款余额29.36亿元,同比增长47.7%,工行龙港办事处升格为温州市龙港支行,农行龙港办事处升格前期工作已基本完成。加强财政预算管理,规范预算执行,积极组织收入,合理调度资金,基本保持财政收支平衡。

三、 城市建设力度不断加大,城市化进程明显加快。城市化工作开创了新的局面,龙港加快鳌江流域区域中心城市建设得到了市、县领导的肯定和支持,市委、市政府对鳌江流域的发展给予前所未有的关注,成立了鳌江流域经济社会发展协调小组,鳌江流域城镇体系规划、鳌江流域区域中心城市规划和鳌江流域发展战略等正在加紧编制,龙港在鳌江流域的中心地位得到了进一步的确认。基础设施建设不断加快。高速公路龙港连接线已建成通车,世纪大道、站港路、海港路等城市主要交通网络建设有序推进,城市框架进一步拉大,瓯南大桥建设进展顺利,已完成基桩75根,占总基桩数的士33%,对人民路、镇前路、江滨路等城区道路进行路面修补和污水工程整修,完成了新世纪大厦地块重新招标出让。城市功能进一步完善。白河110KV变电所已建成投入使用,电力调度中心开工建设,金河广场建成投入使用,康居工程龙港锦绣名园正在紧张建设之中,金瓯大厦、烟草大楼等一批高层建筑正在加紧施工。配合抓好江南海涂围垦工程、
垃圾无害化处理工程和温福铁路等重大项目的前期工作。城市品位进一步提高。完成了104国道入口导标改建工程,建立城区地下排水、供电、通讯等管网电脑管理系统,规范了户外广告牌的设置,引进“呼死你”语音系统,有效整治影响城市卫生的广告乱张贴现象,对三轮车进行了全面更新,大力实施绿化工程,新增绿地面积1.5万平方米。

四、 社会各项事业全面发展,人民生活条件明显改善。精神文明建设稳步推进,广泛开展群众性精神文明创建活动,被评为省级文明城镇和市四星级文明城镇。大力实施“科教兴镇”战略。基础教育不断发展,对全镇施教区进行了合理调整,完成龙港六中、凤江小学危房改造,龙港八中前期工作已全部完成即将开工建设,兴港高级中学被评为省民办二级学校,龙港一中、龙港三小分别通过省示范性中、小学评估验收,巨人中学增挂龙港三高的牌子正式开始招生,高中段教育普及率达87.5%,高考上线人数2308人,连续五年居全县首位,被评为市级尊师重教先进镇。加大科技型项目的扶持力度,全年列入各级科技发展计划项目55项,其中镇级科技发展计划项目46项。体育事业蓬勃发展,成功地举办了县第二届运动会羽毛球和武术比赛以及“龙港杯”桥牌名人赛,获得县第二届运动会总分第一,建成4个全民健身苑点,被评为省级体育特色乡镇。群众文化活动丰富多彩,积极开展了广场文化活动,建成了临时图书馆和“中国龙港”网站,完成《龙港镇志》续编,有线电视覆盖面进一步扩大,减少了10个有线电视空白村。大力开展爱国卫生运动,完成薛家桥3个行政村改水工程。全民动员,严防死守,取得了抗击“非典”的阶段性胜利。计生村
民自治综合改革进一步深化,全镇计生工作整体水平有所提高。城乡居民收入稳步增加,消费水平不断提高。居民人均收入6667元,同比增长4.6%;
全镇社会消费品零售总额30.3亿元,同比增长8.3%;
城乡居民储蓄存款余额14.47亿元,同比增长36.3%。住房、汽车、通讯等消费不断升温。居住条件进一步改善,望江大厦、广电大厦等一批高层建筑建成投入使用。农村税费改革不断深化,农民负担明显减轻。社会保障水平不断提高,五保户集中供养工作扎实开展,最低生活保障制度覆盖面进一步扩大,保障人口达774户1552人,基本实现了应保尽保。老龄事业和残疾人事业等得到进一步发展。

五、依法治镇稳步推进,政府建设明显加强。

积极开展“效能革命”和“民情系列”活动,强化效能督查,政府机关工作人员作风进一步改善,服务意识进一步提高。积极开展“化纠纷、解难题、办实事”活动,集中解决了一批基层存在的矛盾和问题,维护了农村社会稳定。基本完成了计划外用工的清退工作,投资项目并联审批和全程代理服务等制度有效推行。主动接受人大监督,充分听取和落实人大的意见建议,认真办理建议和议案。政务公开继续深化,政府决策的民主化和透明度进一步提高。“信用龙港”建设不断推进,积极开展印刷业、再生纤维制品等专项整治,市场经济秩序有所好转。深入开展社会治安综合治理和“严打”斗争,侦破了“6.26 ”系列投毒杀人案,建立和完善社会信息报告机制,强化禁毒基础工作,建立综治协会和归正人员帮教协会,积极抓好信访、安全生产等工作,及时化解社会不稳定因素,城乡社会保护基本稳定。民兵预备役、国访教育和民族宗教、廉
政建设等工作也取得了新进展。
各位代表,过去的一年,我们遇到的困难比预料大,取得的成效比预期好,实现了城市化与产业化良性互动。这些成绩是县委、县政府和镇委正确领导的结果,凝聚着广大创业者、劳动者的心血和汗水,也离不开全体人大代表对政府工作的关心和支持。在此,我谨代表镇政府向全镇人民及所有关心、支持龙港改革、建设与发展的各级领导和社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,全镇经济社会的发展仍然存在不少困难和问题:一是经济发展的质量有待于进一步提高。农业产业化经营水平不高,工业产品科技含量和产业层次还偏低,服务业在经济中所占的比重不大,经济增长速度有待提高。二是财政支出压力较大。建设奖金与建设项目的矛盾仍然十分突出,直接影响了重点工程建设的进度。三是投资环境有待于进一步改善。电力、土地等生产要素供求矛盾十分突出,对经济社会发展产生严重制约,政府部门的服务水平有待于进一步提高。四是城市管理需进一步加强。城区道路交通秩序问题直接影响了居民的日常生活和城市品位的提高。五是社会稳定工作有待于进一步强化。在城市建设、管理和经济发展过程中引发的社会不稳定因素增多。对这些问题,我们将在今后的工作中认真研究,努力解决。

20XX年工作目标和任务
20XX年是龙港建镇20周年,也是我镇大建设、大发展的一年。当前,我镇经济发展的有利条件有:一是经济发展大环境继续看好。
今年全国经济增长有望继续保持较高的水平,增长速度将达8%左右。二是对外大交通的框架已基本形成。随着高速公路开通以及世纪大道交通建设的加快,长期以来制约龙港经济发展的对外交通瓶颈问题将得到基本解决。同时,随着我镇与市区时间距离的缩短,温州中心城市对我镇的辐射和带动作用将更为明显。三是龙港城市化进程将日趋明朗。随着鳌江流域城镇体系规划、鳌江流域区域中心城市规划、鳌江流域产业布局规划和鳌江流域发展战略的出台和实施,龙港在鳌江流域的中心地位将更为明确。四是前几年我镇经济蓄藏的能量将开始释放。几大工业园区已经初具规模,将发挥成效,特别是瑞田钢业、黄河超细纤维、法贝陶瓷生产线等投资超亿元项目年内相继建成投产,将有力地加速我镇经济的发展。
新的一年,是充满希望的一年,也是面临考验的一年。我们既要从机遇与挑战的相互交织中,发现机遇,用好机遇;
又要从利与弊的正确判断中,趋利避害,扬长补短;
更要在希望和困难的相伴并存中,沉着应对,激流勇进,以与时俱进、奋发有力的精神状态,科学清晰、开拓创新的发展思路,快人一拍、志在必得的工作力度,求真务实、狠抓落实的工作作风,把今年的政府工作做得更好。
今年政府工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,以加快建设鳌江流域中心城市为目标,解放思想,与时俱进,树立科学发展观,拓展城市发展空间,增强经济综合实力,优化发展环境,切实维护社会稳定,促进经济和社会全面、协调、可持续发展,推动龙港朝
着鳌江流域区域中心城市大步迈进,以优异的成绩为建镇二十周年献礼。
今年全镇经济和社会发展的主要预期指标是:镇域生产总值53.94亿元,比上年增长14%;
工农业总产值124.3亿元,比上年增长14.8%,其中工业总产值122.4亿元,比上年增长15%;
财政总收入4.62亿元,比上年增长15%;
外贸出口供货值5473万美元,比上年增长10%;
市场商品成交额48亿元,比上年增长8%;
居民人均收入7096元,比上年增长6%;
人口自然增长率控制在6‰以内。

实现今年政府工作的总体要求和经济社会发展的预期目标,要全力抓好“六个打造”:
一、 加快产业集聚和提升,全力打造实力龙港
建设鳌江流域区域中心城市,产业是基础。必须要加快产业集聚和升级,进一步增强龙港经济综合实力。打造实力龙港,就是促使经济发展再上新台阶,经济总量、发展速度、增长质量、财政收入等有新的跨越,产业的竞争力进一步提高,区域品牌进一步打响。

围绕建设区域中心城市,构筑新的产业布局。按照建设鳌江流域中主城市的要求,以温州南部的经济中心、温州中心城市产业转移主要承接地、温州国际轻工城重要生产加工基地的定位,淡化行政圈,强化经济圈,构筑科学、合理的产业布局,建立“一心、三区”产业布局的框架。“一心”是指集商业中心区、行政管理区、教育科研区、物流基地等为一体的未来城市的服务中心,呈“半椭圆”形状,规划范围以龙港大道、中央大道、世纪大道组成一个“士”字型的主要框架。“三
区”分别是指东部工业区、西部工业区、南部效益农业区。东部工业区即城东综合工业园区的扩大和延伸;
西部工业区由山海协作区(龙港区域15平方公里)和示范印刷工业园区、塑编工业园区组成;
南部效益农业区位于世纪大道以南、龙金大道以东,近期发展效益农业,远期为城市向南发展的备用地。
以发展效益农业为重点,大力推进农业产业化。一要抓结构调整。围绕发展优质高产、高效、生态农业的方向,积极调整优化农业结构,加快发展畜牧业、花卉苗木、大棚蔬菜、水产养殖业。二要抓龙头企业。积极开展农业项目招商引资工作,拓宽农业产业化投入渠道,培育一批经营主体,切实发挥农业龙头企业和农业大户在“产、加、销”一体化的农业产业体系中的龙头带动作用,按照自愿、依法、有偿的原则,积极推进土地使用权流转,促使土地使用权向经营大户、效益项目流转,促进农业的规模化、企业化经营,提高农业效益。三要抓农业社会化服务体系建设,逐步建立各种必要的中介组织,积极引导农民参与农业产业化经营。四要抓生产基地。利用高速公路开通后我镇与温州市区时间距离大大缩短的有利时机和海城、白沙农业园区良好的基础设施,加快都市菜篮子生产基地建设,参照工业园区建设思路,规划建设农产品加工园区,促进农业结构调整从平面式向立体式推进,提高农产品的附加值,拓宽农民就业门路。五要抓基础设施。加快标准农田建设,加强水利设施建设,进一步改善农业生态和生产条件。六要积极探索对农业和农民实行补贴的各种有效办法,加强对失地农民和失业人员的职业技能培训,促进农业增效、农民增收。

以工业园区建设为抓手,大力推进产业集聚和升级。一要全面推进工业园区建设。加快城东工业园区、示范印刷工业园区、塑编工业园区和山海协作区的建设,完善工业园区物流、商贸、服务等配套设施建设,实现工贸联动。二要千方百计地提高入园企业开工率和投产率。抓好入园项目特别是投资超亿元项目的落实和服务工作,促使其早日投产,早出效益,防止“圈而不建”现象发生,确保“开发一片,成功一片”。三要对入园项目进行科学筛选。根据土地、电力供应紧张的实际情况,及时调整提高园区准入门槛,实施集约式开发,提高土地资源的利用效率,具体要做到“三看三拒”,即看产业,选择真正的高新技术项目,有利于本地产业在技术升级方面起龙头作用的项目,拒绝技术水平低、污染环境、能耗大的项目;
看实力,凭注册资本确定供地量,拒绝人为包装大的项目;
看信誉,建立对业主有约束力的项目推进机制,拒绝信誉差的投资者进入园区。四要大力培育和扶持中小企业发展。加快温州礼品工业园、中国新雅印刷工业园的建设,建成一批标准厂房,为中小型企业提供发展的平台,逐步解决企业“三合一”问题。五要积极培育优势特色行业和优势企业。借助“中国印刷城”、“中国礼品城”等“国”字品牌,进一步拉长印刷业、礼品业产业链,提高产业配套水平。积极利用高新技术和先进适用技术改造提升纺织、塑编等传统产业,提高产品档次和企业竞争力。积极培育和扶持不锈钢、陶瓷、特种纤维基材等新兴行业,促使其做大做强,成为我镇工业经济新的增长点。鼓励优势企业以品牌、技术、资本为纽带,实行资产重组,扩大生产规模。大力实施“名牌带动”战略,鼓励和扶持企
业争创品牌。
积极发展第三产业,着力培育经济增长新亮点。一要科学制定第三产业布局规划。出台扶持政策,降低三产的准入门槛,进一步繁荣三产。二要大力发展现代物流业。加快联托运行业经营机制改革,整合现有物流资源,努力引进国内知名物流企业,积极培育现代物流企业,启动仓储中心、现代化物流中心建设。三要大力发展现代服务业。开工建设温州礼品城大酒店、江南宾馆、瓯南大酒店,积极引进大型综合超市、购物中心,推广连锁经营、物流配送、电子商务等经营方式和流通业态,不断提升商贸服务业水平。大力发展物业管理、家政服务、文化娱乐等服务业,以及信息咨询、社会中介等新型三产,逐步形成门类齐全、富有特色的综合服务体系,增强我镇服务业对周边乡镇的辐射力。四要大力发展会展产业。按照国际化、专业化、信息化、品牌化的发展思路,办好20XX年中国国际轻工博览会印刷与礼品分展会以及第二届中国(龙港)印刷文化节,进一步强化会展的商品交易、产品展示、信息交流和对外拓展功能,扩大在国内外同行业中的影响。充分发挥社会力量,经常性地举办各类专业性展会,增强市场发展动力。五要大力发展市场流通业。改造提升传统市场,加快新兴市场建设,不断扩大我镇市场的辐射力和影响力,启动包装印刷材料市场、家居礼品市场、建筑装饰材料市场、温州礼品城二期等建设,正确引导房地产市场的健康发展,筹建农贸市场,切实解决我镇长期以来农副食品交易场所分散、辐射力不强的问题。

扩大开放,努力提高经济外向度。一是继续加强招商引资工作。
根据当前我镇用地、供电等紧张的现状,把招商的领域由以工业为主向三产、农业、城建等综合领域拓展,提倡科学招商,提升项目引进的质量。进一步完善招商引资项目的约束机制,对长期不能开工的项目进行清理,限期开工,逾期收回用地,切实缩短土地的闲置时间;
对签约项目实行跟踪抓落实,进一步提高签约项目的履约率、资金到位率、开工率和当年投产率。大力实施“回归工程”,建立在外经商龙港人的档案,经常沟通联系,积极引导他们回乡创业。二是做大做强外贸主体。鼓励有条件的企业申报进出口自营权,帮助企业创造条件申报进出口自营权,加大对外贸企业的扶持力度。三是扩大产品出口。进一步扩大毛毯、礼品、印刷品等产品的出口,拓宽我镇优势行业的市场领域。
二、 拓展城市发展空间,全力打造都市龙港
建设鳌江流域区域中心城市,必须进一步拉开城市框架,拓展发展空间,完善城市功能和管理,提高城市发展的承载力。打造都市龙港,就是要把城市规模做大、功能做优、品位做高,进一步提高城市的辐射和集聚功能。
高起点抓好城市规划。从鳌江流域整体发展的大局出发,完成城市总体规划、土地利用总体规划的修编,城市总体规划由近期22平方公里调整为50平方公里,远期35平方公里调整为100平方公里,抓好各功能区规划和专项规划以及村庄规划的修编。配合抓好鳌江流域城镇体系规划、鳌江流域区域中心城市规划、鳌江流域发展战略等编制工作。完成新的城市中心区详细规划编制。

快速度拉开城市框架。完成全长11公里的世纪大道路基工程,加快站港路、通港路、白河路、海港路等城市主要道路网架的建设,尽快拉大城市框架,初步构筑“六纵六横”的城市交通网络格局,以世纪大道主为线,启动新的中心区建设,推进城市向南拓展。

大力度推进基础设施建设。加快瓯南大桥建设,继续抓好站港路、龙湖路、海港路、通港路、人民路等城区主要道路延伸工程,使站港路、人民路与世纪大道相衔接,通港路、海港路、龙湖路与龙金大道接通,同时加快旧城改造,加强对城区主要道路的改造和维护,多渠道疏散从高速公路进入龙港的车流量,减轻人民路的负担,缓解城区交通堵塞的问题。加快电力调度中心、烟草大厦、金瓯大厦、鼎盛大厦、置信名都等一批高楼建设,加快康居工程龙港锦绣名园、新湖绿都、德雅国际花苑、金湖小区等中高档住宅小区建设,启动体育馆、图书馆、龙港八中、城区110KV变电所、凤江110KV变电所和燃气管道等重大工程建设,扩建龙港水厂。配合抓好温福铁路、东海大通道、湖前220KV变电所、龙港综合医院、龙港客运中心和污水净化处理工程等重大项目的前期工作,配合抓好江南海涂围垦工程建设。

全方位加强城市管理。以“拆违、治乱、畅通”为重点,全面开展“城市管理年”活动。积极开展市容市貌、环境卫生、违章建筑大整治。抓好城市道路交通规划,科学合理地设置道路交通网络,加强城区停车场建设,鼓励发展公交事业,强化出租车、三轮车和残疾车管理,严厉打击自备车非法营运,切实解决广大群众关心的交通堵塞问题。进一步理顺环卫、市政、园林、城管等部门之间的职能关系,明确职
责分工,积极探索以综合执法为主、统分结合的城市管理新路子,逐步推行环卫、园林管理市场化的改革。
多形式统筹城乡发展。抓好康庄工程建设,加快区域交通网络建设,构建城乡一体的发展框架,加快村庄规划建设工作,抓好14个整治村和双龙、陈华垟等示范村建设,启动白沙、海城自来水改造工程。利用土地返回指标,鼓励村级集体发展第三产业,就地解决失地农民的就业问题。积极引导农村劳动力向二、三产业转移,通过减少农民来富裕农民、发展农村,促进城乡协调发展。

三、 加强环境保护,全力打造生态龙港
建设鳌江流域区域中心城市,需要一个良好的生态环境。良好的生态环境不仅是一种资源,更是一种特殊的资本。破坏环境就是破坏生产力,改善环境就是发展生产力。打造生态龙港,就是不断改善生态环境,提高可持续发展的能力,促进人与自然、经济社会与环境的和谐发展,实现生态保护和经济社会发展“双赢”。
提高全社会环境意识。以环保法律法规、环境警示教育等为主要内容,全方位、立体化、多渠道地开展系列环境宣传教育,积极开展创建绿色小区、绿色学校等活动,大力倡导绿色消费,努力使保护环境成为广大群众的自觉行为,在全社会树立不仅要为今天的发展尽力,更要为明天的发展负责的环保意识。
大力开展环境整治。积极抓好旧村改造,盘活农村的土地资源,改善农村生活和生产条件。完成白沙河整治工程,抓好河道疏浚工程,切实提高河道的水质,加快垃圾无害化处理工程、污水处理工程建设,
继续抓好褪色加工业的整治,坚决取缔“十五小”企业,切实减少污染源。加快绿化工程建设,启动金钗后河、世纪大道和白河路绿化工程,加大拆违建绿和零星、闲置土地的绿化力度,不断提高绿化率,力争全年新增绿地面积3万平方米。
加大环境监管力度。认真实施“一控双达标”治理,建立重点污染源管理档案,加强对污染源的监管,实行跟踪监控,限期整改、治理。建立环保前置条件制度,凡新、改、扩建的项目都要严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度,禁止引进重污染企业和严重破坏自然环境的项目,从源头上有效地控制新污染源的产生,逐步减少污染物排放总量。
积极发展循环经济。以促进经济增长方式的转变和环境质量的改善为前提,大力发展生态工业、生态农业和服务业。工业经济要从过去的扩大外延再生产为主导转到以扩大内涵再生产为主,走新型工业化道路,大力改造提升传统工业,推行清洁生产,积极引进高新技术产业。大力发展有机食品、绿色食品和无公害农产品,积极发展现代物流业、信息服务业、文化产业等新型三产。
注重人口增长与自然的和谐发展。以稳定低生育率和提高人口素质为目标,深化计生村民自治利益导向机制改革,夯实村级计生组织网络建设,狠抓孕前管理和流动人口管理,加大社会扶养费征收的力度,提高计生工作的整体水平。
四、 提高人的素质,全力打造文化龙港
建设鳌江流域区域中心城市,文化是重要推动力。当今的经济社
会发展越来越依赖于科技创新和人才素质的提高,文化已成为社会生产力的重要因素和经济增长的重要推动力。打造文化龙港,就是以提高全民思想道德素质和科学文化水平为核心,提高经济和社会发展的内涵,促进龙港加快发展、率先发展、协调发展。
加强精神文化建设,着力提高群众思想道德素质。以创建全国文明先进镇为载体,广泛开展群众性精神文明创建活动,全面推进书架子工程,抓好学习型机关、学习型企业、学习型社区等示范点建设,扎实推进学习型城镇建设,倡导高尚伦理道德,提高文化涵养,培养审美情趣,不断提高居民的素质,逐步实现居民向市民转变。以开展建镇20周年纪念活动为契机,积极开展“解放思想大讨论”活动,大力宣传弘扬“改革创新,求真务实,艰苦创业”的龙港精神,使之融入每个龙港人的思想观念、行为规范之中,进一步激发全镇人民的创业激情和发展信心。
优先发展教育事业,着力提高全镇人民的科学文化素质。高标准、高质量普及九年制义务教育,扩大高中段教育,实施教育均衡发展战略,积极稳妥地推进校网布局调整,加强教育资源整合,继续加大教育投入,鼓励社会力量办学,改善办学条件,筹建龙港四高,完成龙港八中和龙港第二职业技术学校建设,争取秋季正式招生。积极引进各类管理和技术人才,努力营造尊重知识、尊重人才的社会氛围和人才辈出、人尽其才的良好环境。
加强文化、体育基础设施建设,着力增强全民身心健康。


启动图书馆、体育馆建设,加快文化产业发展;
完成广电站的搬
迁工作,逐步实现广电设施的更新换代,提高有线电视的入户率,实现村村通有线电视;
积极开展广场文化和文艺下村活动,不断丰富群众精神文化生活,进一步加强文化市场管理;
健全和完善卫生设施网络,加强公共卫生体系建设,切实增强控制重大疫情和突发公共卫生事件的应急处理能力,广泛开展全民健身运动;
进一步加强老龄工作,加快康福托老院等老年服务设施建设。
促进文化与经济的融合,着力提高文化对经济发展的推动力。加强企业文化建设,鼓励企业在管理和产品设计开发、生产、市场开拓等环节中,更多地注入文化内涵,塑造企业形象,提高产品的文化品位和档次。大力实施信息化工程,加快企业上网建设,充分发挥“中国龙港”网站的作用,加强龙港对外文化、经济沟通与交流。普及科技知识,加强与大专院校、科研院所的挂钩,举办各类形式的科技项目洽谈会,促进科企联姻,鼓励企业建立研发机构。运用市场手段,突出抓好科学技术工农业生产方面的推广应用,增强文化的渗透力和影响力。
五、 维护社会稳定,全力打造平安龙港
建设鳌江流域区域中心城市,需要一个良好的社会治安环境。稳定压倒一切,经济和社会的发展是以稳定为前提的。保持社会稳定和安全,就是最大的投资环境。打造平安龙港,就是要大力推进社会治安综合治理,切实增强对社会治安的控制力,提高依法治镇的水平,为经济和社会发展创造一个安定、团结、祥和的社会治安环境。


深入开展严打整治斗争。始终保持对刑事犯罪活动的高压态势,
把各类严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、流窜犯罪、毒品犯罪以及抢劫、抢夺、盗窃等严重危害群众生命财产安全的刑事犯罪作为打击重点,积极探索建立贯彻“严打”方针的经常性工作机制,增强“严打”斗争的针对性和实效性,切实解决人民群众反响强烈的社会治安问题,增强群众安全感。
不断深化社会治安综合治理。全面落实社会治安综合治理各项措施,着力构筑预防违法犯罪活动的社会网络,大力实施社区警务战略,加强社会治安巡逻防范工作,强化流动人口管理和教育,加大物防、技防投入,增强社会面上的治安防控能力,提高治安防范整体水平,深入开展安全文明村、安全文明小区和“无毒村居”创建活动,坚决打击非法宗教势力和邪教组织,切实维护社会稳定。加强安全生产和消防安全工作,强化公共集聚场所、危险化学品、特种行业的管理,提高群众的安全意识和自救能力,防止和减少安全事故的发生。

着力加强矛盾纠纷排查调处工作。突破人民调解机构单一化的模式,推行村居、办事处、部门三及调解服务机制,提高纠纷调处成功率。高度重视涉及群众切身利益的热点、难点问题,妥善处置在房屋拆迁、土地征用和社会管理中产生的矛盾和问题。重视群众来信来访,不断健全矛盾纠纷排查调处机制,有效预防和妥善处置群体性突发事件。
大力推进依法治镇战略。认真抓好“四五”普法教育,努力提高全社会的法制意识。进一步提高政府决策的科学化和民主化,主动接受人大监督,积极推行政务公开,通过“中国龙港”网站及时向市民公开
政务信息,强化群众在城镇建设、经济管理段方面的知情权和参与权,积极拓宽社会各界反映问题和进言献策的渠道,不断完善迅速反映社情民意的机制,使人民群众的意愿在政府工作真正得到体现。继续加强民族宗教、国防动员、拥军拥属等工作。

六、推进 改革创新,全力打造活力龙港
建设鳌江流域区域中心城市,改革创新是动力。要以更积极、更主动、更切实有效的措施推进改革创新,以改革创新促进大发展,创造新优势,为新一轮发展注入新的活力。打造活力龙港,就是深化改革,推进创新,切实改善发展环境,增强对各类要素的吸引力,进一步提高龙港综合竞争力。
推进改革创新,创造发展新优势。一是进一步深化企业制度改革。积极引导企业进行兼并重组,优化组合,引导已有一定规模、基础较好的企业跳出亲缘、血缘圈,从传统企业向现代企业转型,建立现代企业制度,提高经营水平,增强抗风险和竞争力。二是进一步深化社会保障制度改革。巩固和扩大养老、失业、医疗保险覆盖面,积极探索建立失地农民的社会保障机制,从土地出让金中提取一定的比例专门用于失地农民的社会保障。进一步健全社会救助体系,逐步完善对低收入者的救助制度,特别重视解决社会弱势群体在就业、就医和子女就学等方面遇到的实际困难。全面落实最低生活保障制度,实行动态管理,做到应保尽保,对全镇五保户实行集中供养。三是进一步深化户籍制度改革。扩大户籍制度改革范围,完善户籍制度改革配套措施,进一步放低进城的门槛,加大户改政策宣传力度,通过“置业准
入”、“人才准入”和“贡献准入”等措施,增强人才引进、人口集聚的吸引力,重点要吸纳那些能够创造更多社会财富、更多就业岗位的技术人才、企业家、经营户等,为农村劳动力向二、三产业转移创造更多的就业岗位。四是进一步深化投融资体制改革。按照“项目建设场化、资金筹措多元化、资源利用商品化、基础设施社会化”的要求,放开准入,放松政策,放宽领域,最大限度地为民间资金投资创造良好的体制和政策环境,吸纳社会资金,加快城市建设。
五、 按照“高效、务实、廉洁”的要求,进一步加强政府自身建设。要确保今年各项目标任务全面完成,加强政府自身建设是关键。要以深入开展“效能革命”活动为抓手,切实转变政府职能,改进工作作风,创新领导方式方法,切实解决政府机关效能中存在的突出问题,使政府机关及工作人员在履行职责和改革创新上有新突破,在服务质量和办事效率上有新改进,在人民群众对政府机关工作的满意度上有新提高。要高效办事,继续深化审批制度改革,简化审批程序,注重发挥行业中介组织的作用,强化信用建设,积极打造“信用龙港”;
在政府工作人员中大力倡导特事特办、急事急办、马上就办、雷厉风行的工作作风,加强部门之间的协调配合,进一步解决推诿扯皮、办事拖拉的现象;
努力打造学习型政府,切实提高政府工作人员的服务水平和科学文化素质。要务实办事,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,密切联系群众,倾听群众呼声,及时帮助群众排忧解难,妥善解决直接影响老人生活和生产的土地、电力等生产要素的制约问题;
注重政府的投入产出效益,决不搞没有实际效益、脱离实际、劳
民伤财的“形象工程”和“政绩工程”;
引导和激励政府工作人员脚踏实地、真抓实干,将更多的时间、精力集中到谋事、创业、抓落实上,加大行政效能督查力度,完善投诉机制和责任追究制度,坚决杜绝推卸责任、乱用权力、不作为等现象。要廉洁办事,在积极开拓财源搞建设的同时,坚决制止奢侈浪费行为,狠刹公款吃喝玩乐之风,把有限的财力、物力用于发展经济和改善人民生活;
加强廉政建设,加大违纪违法案件查处力度,完善工程招投标、政府采购和财务管理等制度,进一步规范事权和财权,把政府及部门的权力置于全社会监督之下,从源头上防止腐败行为的发生。
各位代表、同志们,20XX年是我镇全面启动新一轮发展的关键性一年,做好今年的各项工作意义十分重大。让我们以“三个代表”重要思想为指导,在中共龙港镇委的领导下,携手同心,同舟共济,乘势而上,扎实工作,以优异的成绩、崭新的形象迎接建镇20周年的到来,为早日把龙港建设成为鳌江流域区域中心城市而努力奋斗! 《[推荐]乡镇政府工作报告1
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