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2022-12

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X市农业农村局近五年扶贫工作总结【优秀范文】

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X市农业农村局近五年扶贫工作总结【优秀范文】

X市农业农村局近五年扶贫工作总结

近年来,X市农业农村局坚持以******扶贫开发战略思想为指导,认真贯彻落实省、X市扶贫工作要求,巩固产业脱贫成效,提升贫困村造血能力,完善产业扶贫带贫机制和产业奖补措施,切实提高贫困户参与度、收益度。引导鼓励新型经营主体综合运用订单、股份、劳务、服务、托管、租赁等方式,与贫困户建立紧密的利益联结关系,实现贫困村集体经济健康发展。

一、总体进展情况

全市建成并投入使用规模化养殖厂X个,打造产业扶贫示范村X个、扶贫龙头企业X个、扶贫产业合作社X个,培育致富带头人X名。

二、责任落实

X市农业农村局高度重视精准帮扶工作,先后制定了《X市农牧局脱贫攻坚工作安排》《X市农业系统开展产业扶贫技术帮扶工作》,把扶贫工作列入局党委的重要议事日程,视为当前一项政治任务来抓。成立以局班子成员及相关科室、单位负责人为成员的“精准帮扶”工作领导小组,按照职责分工,定人员、定任务、定时间、定要求,切实把工作抓在手中,把责任落在实处,为“精准帮扶”活动的开展提供组织保障。

三、政策落实

围绕着X市“1+2+4”特色产业,市农业农村局坚持加强顶层设计、强化发展指导,相继出台了《X市产业扶贫技术帮扶方案》《2019年X市农业产业扶贫工作要点及任务分工方案》《2020年X市农业产业扶贫工作要点及任务分工方案》及《X市实施乡村振兴战略发展都市现代农业扶持政策》,要求全市农业农村系统各级干部深入贫困村,帮助贫困地区转变发展理念、明确重点任务。在政策扶持方面,加大金融支农力度,通过担保贷款、贷款贴息、农业保险等政策,强化经营主体技术创新主导地位。累计安排资金X余万元,实施“一村一品”工程,壮大村集体经济,按照“脱贫富民”三年行动计划,发展扶贫村特色产业、培育扶贫型龙头企业,促进贫困群众增收。

四、工作落实

(一)深入学习领会******关于扶贫工作的重要论述。把学习贯彻******扶贫工作的重要讲话,作为重要政治任务,纳入党组中心组学习。通过学习,深刻领会******关于扶贫工作的重要论述,进一步增强脱贫攻坚的政治责任,进一步增强贯彻精准方略的行动自觉,进一步凝聚脱贫攻坚的强大力量,切实把思想和行动统一到***脱贫攻坚的决策部署上来,以对党、对人民、对历史高度负责的态度,扎扎实实做好各项工作,打造一支懂政策、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍。

(二)选派第一书记驻村帮扶定点贫困村。我局先后安排X名优秀干部、精兵强将赴X等村委会担任驻村第一书记。每年,扶持政策都会把产业扶贫工作重心、产业项目资金、政策支持重心进一步向集中连片低收入贫困村聚焦倾斜,确保贫困村稳定退出。针对X村土壤为纯沙盐碱土壤,传统种植模式产量不高,收益较低,没有市场竞争力等问题,我局安排种植业科、农业技术推广中心对X村老旧设施拱棚农业园区实施改造提升工程,改良沙盐碱土壤,打造绿色有机示范基地,推动扶贫产业深度可持续发展;针对XX种植枸杞芽菜遇到的用水问题,我局多次调研,协调相关部门改良水质,邀请本部门退休干部为企业发展提出意见建议,扶持企业充分发挥扶贫示范带动效应,助推全村脱贫致富。

(三)推进特色优势产业提质增效行动。围绕“1+2+4”特色优势产业,按照“宜种则种、宜养则养”发展原则,着力在“特”字上做文章,累计安排X余万元用于壮大扶贫村特色产业、扶持一二三产业融合发展、培育扶贫型龙头企业,通过制定优惠政策,引导区、市农业产业化龙头企业、扶贫龙头企业“1+1”、“N+1”结对帮扶贫困村发展产业,积极推行“龙头企业+合作社+贫困户”等扶贫模式,推广股份合作、订单帮扶、生产托管等有效做法,完善减贫脱贫利益联结机制,促进贫困群众增收、村集体经济壮大和企业盈利。积极培育辣椒、番茄、食用菌、红树莓等地方特色产业,加快扶贫产业由增产向提质增效转变。

(四)产业扶贫发展形式多样,模式日趋完善。近年来,各地因地制宜,创新产业扶贫思路,科学谋划扶贫产业,精准分类施策。一是延伸农业产业链条,提高农民经营性收入。目前,全市已逐步形成了辣椒、番茄、红树莓、食用菌等特色种植业,肉牛、肉羊殖等特色养殖业。各地通过进一步延伸农业产业链条,增加农产品附加值,推进一二三产融合互动,有效提高了农民经营性收入。如近年来,X县通过务实创新举措,积极在辣椒深加工和主题公园打造、延长和闭合产业链、补齐发展短板方面创新突破;逐步形成了以辣椒为代表的茄果类蔬菜一二三产业融合发展局面。二是各地发挥新型经营主体引领带动作用,通过托管、资金入股、金融扶贫模式,建立“龙头企业+贫困户”“龙头企业+合作社+贫困户”“公司+合作社+基地+农户”利益连接机制,带动全市移民群众和建档立卡贫困户参与扶贫产业发展。如郝家桥镇泾灵村,2020年底,设施农业规模将达到X亩(X栋),种植面积X余亩,实现有能力有意愿的移民群众户均一栋棚的目标。引进X等农牧公司建设规模化奶牛养殖场X个,流转羊舍X栋,犊牛存栏量达到X头。在增加收入的同时,帮助移民群众掌握种植、养殖技术,为自主发展产业脱贫致富打下有力基础。

(五)强化科技支撑,拓宽致富渠道。根据我局出台《X市产业扶贫技术帮扶方案》,各产业扶贫技术服务团队实行队长负责制,主动与各县(市)区对接,农业科技人员对X个贫困村开展技术帮扶,使全市贫困村农业技术服务覆盖率达X%,通过建立“田间学校”和举办农业技术培训等形式,共同建设农业科技试验示范基地,全市X名农业科技人员累计进村X次,走访贫困户X多人次,开展技术培训X场次,培训X人次,发放资料X份,为贫困村农业产业发展和脱贫致富提供了坚强的技术支撑。

(六)深入推进人居环境整治。结合实施乡村振兴战略,开展贫困村人居环境整治行动,统筹推进水林田系统治理和村庄建设,分类确定村庄人居环境整治目标,重点推进贫困村生活垃圾专项治理行动和“厕所革命”。全市累计完成农村户厕改造X座,农村卫生厕所普及率达X%。及时召开了全市农村乡镇垃圾分类推进会,组建市级“美丽乡村爱卫同行”宣讲团,开展农村生活垃圾治理宣讲活动,全市村庄生活垃圾有效治理率达到X%以上。

(七)农村改革助农增收。一是农村集体产权制度改革全 当前隐藏内容免费查看面推进。全面开展农村集体经济组织成员身份鉴定、股权量化及成立农村集体经济组织等工作,推进农村集体产权制度改革,建立资产“明白账”,共计量化农村集体资产X亿元;明确农民“新身份”,X万人成为集体经济组织成员,实现农民到股东的身份转变;构建管理“新结构”,组建股份经济合作社(经济合作社)X个;启动增收“新引擎”,改革后X个村给“股东”分红X万元。二是农村产权流转交易体系建设逐步完善。农村土地经营权抵押贷款业务规模不断扩大,全市累计发放贷款X笔X亿元,农地抵押“点土成金”,农村发展活力不断积蓄,改革工作全面迈入新阶段。

(八)畜禽养殖出户入园项目稳步推进。畜禽养殖出户入园项目X%分布在贫困村,是产业脱贫的重点项目。根据上半年统计局数据,我市奶牛X万头、肉牛X万头、肉羊X万只、生猪X万头,其中规模场X家,存栏分别为:奶牛X万头、占比X%,肉牛X万头、占比X%,肉羊X万只、占比X%,生猪X万头、占比X%。

(九)充分发挥订单销售带动能力。我市通过发展外向型蔬菜和优质粮食品牌打造,在X等高端消费市场设立优质大米外销窗口,有机米、蟹田米、富硒米每公斤售价一般在X元左右,赢得了高端消费者的认可。充分发挥宣传效应,积极争取全国知名蔬菜销售商走进X活动在X市举办。今年7月,第五届全国知名蔬菜销售商走进X活动,创新推介方式,采用云推介官方发布会全媒体多维度宣传X特色产品。本次活动,X市共达成产销合作、订单种植签约X项,累计销售金额X万元,直播带货粉丝在线观看量达到X万人次,有效宣传提升了X蔬菜品牌影响力。疫情期间,农业农村局积极对接商务局,采取销号盯销、线上销售、“农超对接”、生鲜流动直通车进社区等方式销售农产品,保证农民收入不减,稳定市场惠及市民。

五、整改情况

为认真贯彻落实******关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的重要指示要求,进一步深化农业扶贫领域作风问题专项治理和问题整改,以过硬作风促进农业扶贫各项举措落地见效,根据《国务院扶贫开发领导小组2020年脱贫攻坚督查反馈问题》、省委办公厅、政府办公厅《2017年省级党委和政府扶贫开发工作成效考核反馈问题整改方案》、以及市脱贫攻坚工作领导小组《关于印发《关于在全市开展扶贫领域作风问题专项治理暨“脱贫攻坚作风建设年”活动实施方案》的通知》结合我局实际,对存在问题及时进行整改,并按时报送整改报告。

六、工作中存在的不足

一是产业市场链条短,深加工业不配套。当前我市农业产业都是原料市场,除个别零星农产品原材料实现初加工外,深加工业几乎空白。比如说,产业都是靠出售原材料,产业发展与工业配套矛盾突出。二是企业扶贫后劲不足和贫困户内生动力需要持续加强。

七、下一步工作思路

(一)推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。组织编制“十四五”巩固脱贫成果规划,推动要素配置、资金投入、公共服务向农业农村倾斜,全面实现乡村振兴。

(二)建立更加有效、更加长效的利益联结机制。加快建立新型农业经营与农户的利益联结分享机制,发展多种形式适度规模经营,实现家庭农场培育计划和小农户提升工程,增强农民专业合作社带动力,健全龙头企业与农户利益联结机制,促进小农户和现代农业发展有机衔接,让农民成为现代农业发展的参与者、受益者。

(三)发展现代特色农业和文化旅游产业。紧紧围绕农业增效、农民增收目标,以科技进步为动力,以利益联结为纽带、以品牌建设、市场拓展为重点,按照建基地、强龙头、带农户、拓市场的思路,利用“旅游+”、“生态+”等模式,推进农业与旅游、教育、文化、体育、康养等产业的深度融合,全力打造休闲农业发展新高地,拓宽农民增收渠道,让农民共同分享产业分级的红利,确保农民收入持续增长。

(四)发展适度规模经营。支持龙头企业建设标准化原料生产基地,引导农户以土地承包经营权、资金、技术、劳动力等生产要素入股,促进产业链增值收益更多留在产地、留给农民。强化合作社和家庭农场规范化建设,鼓励在条件成熟得产业和地区建立联合体、联合协会、加快推进标准化生产、产业化经营、市场化运作,全力打造产销一体化的现代农业经营体系。

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