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2022-06

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司法局2022年上半年工作总结和下半年工作思路6篇

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司法局2022年上半年工作总结和下半年工作思路6篇

司法局2022年上半年工作总结和下半年工作思路篇1

  今年以来,环翠区司法局坚持党建引领、重点突破,围绕干部队伍教育整顿,聚焦深化法治政府建设,深耕基层治理能力,持续释放法治牵引力、规范力、保障力,全面发挥法治赋能“乘数效应”,为环翠经济社会发展贡献法治力量、彰显司法担当。下面是星星阅读网小编为您推荐区司法局工作总结及2022年工作计划。

  一、2021年工作总结

  (一)围绕依法治区“专题”,打造法治政府“环翠样板”。

  1.聚焦打造法治金名片,全面深化法治政府建设示范创建。一是坚持统筹推动。召开区委全面依法治区相关会议5次,将法治政府示范创建工作明确纳入区委年度部署事项和区委全面依法治区委员会年度工作要点,与中心工作协同推进。二是加强督办考核。落实《威海市环翠区法治政府建设示范创建活动实施方案》,明确指标责任分工,推进示范创建情况月报制度,压紧压实法治政府建设责任。将法治建设情况纳入年度目标责任考核范围,以明确有效的考核机制倒逼目标责任落实。三是突出示范引领。坚持日常调度和实地评估相结合,全力做好法治政府建设典型培树推荐工作,促使各镇街、部门主动找差距、补短板、树亮点,巩固扩大法治政府建设成效,最终确定5个单位作为法治政府建设先进典型推荐至市委依法治市办。四是强化目标导向。结合实际抽丝剥茧,细化分解法治政府建设示范创建104项指标,明确责任,清单化推进工作落实,完成1个综合示范创建和2个单项示范创建的申报。

  2.聚焦基层法治建设,持续推进合法性审查全覆盖。积极引导律师参与基层法治建设,以政府法律顾问、法律专家等身份助力合法性审查工作,实行“政府法律顾问+法制机构”双重审查机制,法制部门负责人列席政府常务会议,把好合法性审查“方向舵”,提高合法性审查“含金量”。出台《威海市环翠区重大行政决策程序规定》,在政府网站设立重大决策事项意见征集栏,公开2021年事项目录,提升公众参与度和事项透明度。今年以来,审查备案全区合同2464份,重大行政决策4件,发布政府规范性文件3件,部门规范性文件已备案10件,合法性审核率100%。涉及企业生产经营活动的《环翠区“亩产效益”评价改革工作实施方案(试行)》除在区政府网站公开征求意见外,还书面征求了相关企业意见,最大程度保障了企业的参与权。

  3.聚焦行政复议改革,推进行政争议高效化解。积极开展行政复议“质量提升年”活动,以提高行政复议审理质效为核心,切实发挥行政复议解决行政争议主渠道作用,充分发挥行政复议机构复议职能和检察机关检察监督职能作用,倒逼规范行政执法行为。联合检察院印发《关于在行政检察 公益诉讼检察 行政复议工作中加强协作配合的意见》,创新工作方法,建立健全协调配合、联席会议等7个有效衔接共商合作机制,实现“1+1>2”的效果,助力诉源治理落实落地,现已完成2起行政复议案件的联合化解。今年,全区新收复议案件47件,同比增长80.8%,已审结38件,行政复议综合纠错率为44.7%。

  (二)破解营商环境“难题”,实现“组合式”法治供给。

  1.完善涉海法律服务体系,构建法治惠企“服务链”。为加快建设创新型国际海洋强市,推动海洋产业由资源依赖、规模扩张型向创新驱动、质量效益型转变,补齐当前涉海法律服务专业人才不足、专业机构服务水平不高等短板,依托民建市委社会资源,推动成立海事海商专业法律服务机构,建立涉海城市海事海商法律服务协作共享机制、民事纠纷化解机制,有效提升涉海企业参与国际海洋经济的核心竞争力。市政府与山东交通学院威海校区将以共建协议的形式,共同成立威海市海商海事法律研究中心(暂定名),登记为不纳入机构编制核定范围的事业法人。目前,已拟定与山东交通学院威海校区共建威海海商海事法律研究中心的初步协议,待进一步沟通协商后,将组织签约。

  2.深化执法监督规范化建设,打造良法善治“新环境”。一是实化清单,规范落实“不罚”“轻罚”事项。累计认领省市两级“轻微违法不罚”“一般违法轻罚”事项清单275项,截至11月底,全区适用清单办理不罚轻罚案件597件,减免罚金28.16万元,既保证了行政执法的公平公正,又体现了执法的“温度”和“人情味”。二是深化宣传,加强执法人员教育培训。组织179名线上培训合格人员开展了2021年度行政执法证培训考试工作,合格率达到100%;组织全区行政执法人员和执法监督人员共计432人,进行了六期典型执法案例学习培训,不断提升执法人员对法律法规的理解、把握和运用能力,助力营造包容多元的法治营商环境。三是攻坚合力,全面推行证明事项告知承诺制。为进一步激发市场主体发展活力和社会创造力,切实解决企业和群众办事难、办事慢等问题,调度各执法单位在对保留的证明事项清单进行动态调整的基础上,对省市两级清单进行承接认领,梳理编制本地区本部门事项清单,并分类确定核查方式,组织统一公布实施。经汇总,环翠区实行告知承诺制的证明事项共计173项,其中认领省市清单158项,新增事项清单15项。截至11月底,各单位适用清单办理案件11件,共计减少证明材料12件。

  3.加强规范性文件清理,把好行政管理“方向盘”。为切实维护法制统一和政令畅通,实现对规范性文件和政策性文件的动态管理,牵头开展了4次全区行政规范性文件和政策性文件清理工作。累计清理政府规范性文件16件,其中保留11件,废止2件,宣布失效3件;清理政府政策性文件186件,其中保留99件,修改3件,废止8件,宣布失效76件。清理部门和镇街规范性文件36件,政策性文件97件。

  (三)聚焦数字化改革“考题”,答好“创新型”法治答卷。

  1.智慧矫正“数字化”,打好社区矫正攻坚战。牢固树立“治本安全观”,通过以信息化手段进行定位管理、运用生物识别技术开展日常监管、开展智能化心理测评,构建全方位监察和指挥矩阵,在精细化管理和人性化服务上锐意创新,以争创全国智慧社区矫正中心为契机持续完善人工智能、人脸比对、大数据分析研判等高新技术在社区矫正工作中的运用,推动社区矫正工作规范化、精细化、信息化发展,为市域社会治理现代化贡献司法行政力量。 6月15日,已将“智慧矫正中心”申报资料报送山东省司法厅,并由省司法厅向司法部推荐申报全国首批“智慧矫正中心”。目前正在等待司法部核验中。

  2.法治文化“场景化”,探索数字普法新路径。一是创新民法典宣传新形式。联合众成清泰(威海)律师事务所探索打造民法典及相关司法解释系列公益讲座,采取在线直播、系列短视频等形式,用风趣幽默、通俗易懂的语言为群众和法律服务队伍打造专业实用的民法典公益普法课程5期,助力营造浓厚学法氛围。二是打造法治文化新阵地。依托星乐公园青少年运动主题设计和硬件配备有机融合法治宣传元素,紧扣与青少年学习成长过程中与之密切相关的宪法、民法典、未成年人保护法等重点法律主题,打造了环翠区青少年法治主题公园。三是掀起专题普法新浪潮。围绕疫情防控、安全生产、宪法和民法典宣传等主题,组织全区镇街、部门、单位,融合村居法律顾问力量,积极落实“谁执法谁普法”责任制,在全区掀起法治宣传教育的热潮,开展活动640余场,5200余人次参与,发放材料39000余份。同时深入挖掘优质普法载体,桥头等4镇街再发放《百姓法治宝典》2万本。

  3.智慧公证“指尖化”,跑出公证便民加速度。为让人民群众实实在在感受到公证法律服务的高效便捷,真真切切享受到公证顺应时代发展的红利。环翠公证处从去年12月开始,创新推出“零接触”公证服务,目前已经办理了17件,有力解决了当事人无法亲临现场的办证难题,老百姓足不出户通过远程视频连线即可办理公证事项,让身处世界各地的当事人都能切身感受到“互联网+”公证带来的便利,实现了“只跑一次腿”到“零跑腿”的转变。与此同时,开辟特殊人群公证办理“绿色通道”,为老年人、残疾人、危重病人以及其他因行动不便不能到窗口办理公证业务的当事人提供上门服务,打通公证便民服务“最后一公里”。今年以来,共办理“上门”公证12件。

  (四)瞄准基层治理“课题”,深化“枫桥式”法治经验。

  1.深化“一站式”矛盾纠纷化解,群众法治获得感底色更足。在去年探索创新“诉、警、调”对接机制的基础上,积极拓展对接工作的广度和深度,联合区委政法委、区法院、区信访局出台《关于建立环翠区诉、访、调对接工作机制的实施意见》,搭建“诉、访、调”对接的流转平台,进一步健全人民调解、行政调解、司法调解等多调联动工作体系,打造环翠特色的矛盾纠纷联调联动工作。全区各司法所积极化解12345转办案件170余起。为激励调解员提高调解水平,推动调解员队伍朝专业化、职业化、社会化方向发展,经前期个人申报及镇(街道)调委会推荐,区司法局审核评定,9月,完成评定区级三级调解员4名、四级调解员25名,为打造具有环翠特色的矛盾纠纷多元化解品牌提供人才保障。目前,全区现有调解员1117名,调委会260个,今年累计调处成功地块拆迁、婚姻家庭纠纷、劳动争议等案件近4500件。

  2.开展援助负面清单试点,群众法治幸福感更可持续。为使有限的法律援助资源惠及更多困难群众和特殊案件当事人,更好地满足人民群众日益增长的法律援助需求,环翠区司法局作为全市唯一一个承接“省级法律援助事项范围负面清单试点”单位,自今年5月起下发试点实施方案,确定“负面清单”范围,探索建立以需求为导向的法律援助供给新机制,实施“一张清单”管理模式,厘清政府提供法律援助的职责边界,提高法律援助资源利用效率。今年以来,借助全国助残日、敬老月等特殊节点开展专题法治宣传活动30余场次,发放宣传材料1300余份,累计受理法律援助案件1181件(认罪认罚674件),减免法律服务费用230万元,挽回经济损失近500万元,成功参与化解农民工群体性讨薪案件18件,涉及农民工238人。

  3. 公共法律服务提档升级,群众法治安全感更有保障。为切实满足人民群众日益增长的法治需求,提高便民利民标准化法律服务供给水平,今年3月区级公共法律服务中心成功完成“省级公共法律服务标准化试点”任务。目前全市78名律师和法律服务工作者为全区216个村(社区)担任法律顾问,群众在家门口就能享受到专业法律服务。今年以来,村(社区)法律顾问累计提供法律咨询1.13万余次、普法讲座350场,参与信访积案化解3次、群众纠纷调解280起,有力地增强了全区基层组织依法行政与管理的能力,提高了群众的法律意识。

  (五)紧扣素质提升“命题”,擦亮“贤勤廉”干部底色。

  1.紧扣教育整顿,正风肃纪“铸铁军”。为不断优化政治生态、转变纪律作风、增强素质能力、提升执法司法公信力,区司法局聚焦“四项任务”,抓好“三个环节”,坚持“规定动作是标尺,自选动作是创新”的原则,以提高群众满意度为着力点,精准聚焦律师、公证、司法鉴定、基层法律服务行业突出问题,推进教育整顿走深走实。坚持“党史+政治学习”、“党史+习近平法治思想”相结合,运用“领学与自学”“线上与线下”“书本与实践”相结合的学习模式,累计开展红色教育6次、业务培训8次、集中学习40次,召开警示教育大会、纪检组长作廉政报告会、组织开展廉政警示教育8次,开展英模教育4次,不断夯实干部忠诚初心。扎实做好“自查从宽、被查从严”政策宣讲及解释工作,组织全局机关干部填写“政法干警自查事项报告表”,开展谈心谈话144人次,干警累计主动交代问题105条。将“六大顽瘴痼疾”作为必查重点,按照属地管辖、交叉自查、重点排查等工作方法,对减刑、假释、暂予监外执行共84件案件开展排查,未发现违法违规问题。局领导班子赶赴基层司法所开展调研30次,到律所、司法鉴定所、基层法律服务所调研44次,到企业走访30次,收集意见建议29条,通过深入基层“望”实情、走访调查“闻”意见、座谈交流“问”进展、当面评价“切”症结,不断强化责任落实,推动教育整顿在基层落地生花。

  2.紧扣能力提升,凝心聚力“启新程”。为进一步巩固深化政法队伍教育整顿成效,研究出台了《环翠区司法局日常考核办法(试行)》,对干部队伍实行“积分制”管理考核,将干部“德、能、勤、绩、廉”标准与中心工作、业务工作充分融合,逐一明确积分标准和分值,正确评价干部的德才表现和工作实绩,真正做到日常考核去“空”务实、从严从细,有效激发干部队伍源动力。通过坚持问题导向和效果导向,确保党建、业务“提质增效双促进”,建立工作完成情况“红黑榜”机制,结合机关“不担当不作为乱作为”将每月工作任务完成情况进行通报。目前整治通报已发布12期,通过整改提升,不断淬炼干警个人品行,提升机关建设品质,打造司法行政服务品牌。

  3.紧扣意识形态,奋楫笃行“守初心”。坚持党建总揽,以党史学习教育为主线,以机关党支部“三品四心”为抓手,通过建好阵地,建强党支部,建活载体,建硬队伍,建亮品牌的措施,扎实推动了机关党建水平全面推升,全面过硬。一是严肃党内政治生活。逐项细化“三会一课”、谈心谈话、党日活动、民主(组织)生活会等制度流程、具体要求。二是开展主题党日。精准把握“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”目标要求,在党建品牌引领下,打造司法局“学党史 知党恩 跟党走”品牌主题党日。截止目前,已开展品牌主题党日活动17次。三是优化党员干部队伍。充分利用“法治环翠”微信公众号宣传党史学习教育、政法队伍教育整顿,组建网评员队伍,积极评论弘扬主旋律。年内,党组召开意识形态专题会议3次,开展谈心谈话72人次,有1名干警主动交代问题,现已完成问题整改。

  二、存在问题

  (一)法治政府建设依然存在短板。个别部门对法治政府建设认识不够高,对法治政府建设的落实与反馈态度不够积极,依法行政意识还需要进一步加强。法治政府建设机制还不够完善,制度建设有待进一步加强。专业法治人才配备不足,基层执法部门行政执法人员力量匮乏,综合素质有待提高,行政执法全过程记录形式单一、案卷材料制作不规范。行政复议专业力量薄弱,办案质量及文书质量有待进一步提高,信息化建设薄弱。

  (二)规范性文件管理仍需完善。行政规范性文件存在制定主体不规范、制定程序不规范、文件形式不规范等问题;个别规范性文件的有效期过短、且修改频繁,一定程度上导致了发文数量过多、文件衔接不严密、政府公信力下降等问题。

  (三)普法创新性有待提升。目前“八五”普法已经启动,但全区的法治宣传产品仍然停留在过去的水平,产品制作水平有限、形式单一、内容死板。同时法治宣传工作者对视频音频、图片处理、PPT制作以及新媒体应用能力不足,有些工作无法积极有效地开展。

  三、2022年工作计划

  (一)推进法治政府建设,不断提升依法行政水平。

  推动落实《法治中国建设规划(2020-2025年)》《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》,在省级法治政府建设示范区的基础上,进一步加快法治政府建设进程,创新工作方法,突出工作亮点,重点强化行政执法监督工作,提升行政执法水平,积极推行包容审慎监管,持续优化法治化营商环境,着力推进重大行政决策合法性审查和行政规范性文件监督管理工作,党政依法行政、企业依法经营、基层民主自治、公民知法守法、社会和谐稳定的生动局面逐渐形成。

  (二)积极开展“八五”普法,不断优化公共法律服务。

  一是扎实推进“八五”普法规划。及时跟进省市两级工作进度,做好“八五”普法规划的制定,同时根据全区“八五”普法规划,配套出台《威海市环翠区关于加强社会主义法治文化建设的具体措施》等相关文件。二是完成法治宣传教育中心提档升级。通过环翠区公共法律服务中心升级改造的契机,对区法治宣传教育中心主题、形式、内容及设备进行全面地创新升级,融汇法治元素、聚焦重点人群、围绕时事热点,同时在充分运用新媒体技术的基础上,继续增加互动性内容,努力打造一处具有环翠特色的法治宣传阵地。三是充分发挥“法治带头人”和“法律明白人”普法骨干力量。结合创建儿童友好型城区三年行动方案和“乡村振兴 法治同行”活动实施方案,带头投身法治乡村建设,积极组织开展群众性法治文化活动。利用自身深入了解辖区社情民意的优势,准确掌握、反映群众法律需求,深入开展以案释法、以案普法,重点宣传婚姻家庭、妇女儿童维权、农民工维权、物业纠纷等方面法律知识,让法言法语“接地气、冒热气、沾泥土”,有效引导教育群众理性表达利益诉求,依法维护合法权益。

  (三)深化平安环翠建设,扎实做好安全稳定工作。

  一是探索“援、律、访、调”联动机制。依托升级改造后的公共法律服务中心,积极整合法律援助、人民调解和律师服务资源,加强与群众权益诉求服务中心的共同协作、衔接联动,通过法律护航助力息诉息访,推动公共法律服务深度融入社会治理基层实践。二是深化智慧矫正建设。在完善环翠区智慧矫正中心建设的基础上,提升各镇街司法所智慧矫正工作水平。综合运用信息化、智能化手段和生物技术,实现入矫、监管、学习、教育帮扶、心理辅导等全过程信息化、智能化,预防和减少社区矫正对象脱管、漏管,不断推进“智慧司法”建设。三是做好司法所“整体跨越年”行动。在已获评2个“全国模范司法所”基础上,以强化阵地为重点,全力优化办公环境,健全司法所外观和制度规范化,提升司法所整体工作水平,推进省级规范化司法所建设全覆盖。

司法局2022年上半年工作总结和下半年工作思路篇2

  使复议应诉工作在促进依法行政、维护合法权益、防范化解社会风险中的功能作用更加凸显,打造高效复议。下面是众鑫文档网小编给大家带来的区司法局2022年工作计划报告模板,希望大家喜欢。

  2022年,X区司法局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央重大决策部署,立足工作实际,坚持法治政府、法治社会一体推进,努力开创司法行政新局面。现将2022年我局工作计划、目标及具体举措总结如下:

  一、2022年工作计划、目标和举措

  (一)强化谋划力,开创依法治区工作新局面。

  2022年,我局将在市委全面依法治市委员会办公室的精心指导下,奋力开创新时代全面依法治区新局面。召开优化法治化营商环境座谈会,不断开展涉及营商环境、外商投资等方面的规范性文件清理工作,为我区营造了安全稳定的社会环境和公平正义的法治环境。

  (二)强化约束力,推进法治政府示范创建工作

  2022年,我局将和其他部门联合推动法治政府示范创建态势逐步形成。一是2022年要制定更加细致周全的工作计划,明确重点,加强协调,形成“一把手”负总责直接抓、分管负责同志具体抓的工作格局。二是把握时间节点,迎接国家评估。X区示范创建工作的成效,直接决定全市示范创建工作的成败,一定要严格按照《法治政府示范创建实施方案》规定的时间节点开展工作,紧扣指标的具体要求,落实销号管理,做好迎接中央依法治国办网络检索、材料查证、实地核验、案卷评查、随机抽考等各种形式评估准备。三是要结合自身实际做好高标准示范项目、示范点建设,推广经验做法。在深化六大领域综合执法体制改革、推进行政执法“三项制度”改革、落实“双随机一公开”监管方式、推进“法律明白人”参与基层治理等方面着力,打造本地本部门特色亮点工作。要加大宣传力度,强化氛围营造,将示范点建设、特色亮点工作宣传出去、报道出去,扩大群众的认识度,以示范创建工作新成效提升人民群众满意度、获得感、安全感。

  (三)强化管控力,规范行政执法、复议、应诉工作

  1、全面提升行政执法水平

  2022年做到新制定或修改的规范性文件报备率、报备及时率、规范率达100%,同时对历年行政规范性文件清理,动态更新行政规范性文件库;加大对区政府各类文件审查力度,确保应审尽审,全面把好重大决策审查关。一是加强培训,提高执法人员办案能力。加大对行政执法人员的业务培训力度,提高执法人员对法律、法规和规章条文的理解和运用能力、对行政违法行为的调查取证和分析判断能力、对行政执法文书的制作运用能力等技能,以达到规范行政权力、严格执法程序、惩处违法行为、维护社会良好秩序的目的。二是规范执法行为,提高全区行政执法水平。加强行政执法监督机构和人员建设,严格行政执法人员准入门槛,抓好行政执法证件考前培训,提高各部门持证率,常态化执法人员培训机制,提升执法队伍水平。以全面推行行政执法“三项制度”为抓手,清理行政执法不严格、不公证、不规范等问题,倒逼行政执法单位改进执法方式,不断提高我区依法行政水平。

  2、全面提升行政复议工作水平

  2022年持续推进落实行政复议体制改革,创新优化工作机制,保证行政复议决定履行率达100%,使复议应诉工作在促进依法行政、维护合法权益、防范化解社会风险中的功能作用更加凸显,打造高效复议。认真落实行政机关负责人出庭应诉制度,严格应诉职责,坚持推动领导干部带头出庭应诉,力争完成行政机关负责人出庭应诉率达100%的目标任务。一是严格依照《行政复议法》、《行政复议法实施条例》及行政复议案件办理有关程序规定,充分发挥行政复议的执法监督功能,确实保障行政相对人的合法权益。二是贯彻新《行政诉讼法》的规定,加强行政机关负责人出庭应诉情况监督,督促行政机关负责人出庭应诉。

  3、全面发挥合法性审查把关作用。

  认真做好合法性审查工作,实现审查工作痕迹化管理。一是把好规范性文件审查关,注重审查质量,从权限、内容、程序等方面对规范性文件涉及的法律和政策进行严格审查。二是把好政府合同审查关,预防和减少合同纠纷,未经合法性审查或者合法性审查未通过的合同不得订立。三是把好重大决策审查关,要求凡是经过区政府常务会议审议的重大事项,必须经过征求意见、专家论证、风险评估、集体讨论、合法性审查等法定程序。健全区政府重大行政决策公众参与程序,保障公众知情权、参与权、表达权、监督权,促进科学民主决策。

  (四)强化宣传力,纵深推进普法宣传重点工作。

  2022年我局普法工作将提质增效。一是加强宪法学习宣传和贯彻实施。推进宪法宣誓制度和宪法知识任前考试工作制度化常态化,推动各级领导干部带头尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法。二是加强社会主义法治文化建设。认真贯彻上级文件精神,结合“八五”普法规划,将法治文化与传统艺术相结合,鼓励和支持社会各界积极创作戏剧、歌舞、小品、动漫等群众喜闻乐见的法治文化作品,推进宪法公园、法治文化长廊、法治文化广场、法治宣传栏等阵地建设。三是持续抓好“法律明白人”培养。对“法律明白人”骨干进行普遍集中轮训,进一步推动“法律明白人”带领村(居)民共同遵守村(居)民自治章程和村规民约;发挥骨干“法律明白人”示范带头作用,组织“法律明白人”专题培训,持续推动“法律明白人”参与社会实践,充分发挥“法律明白人”法律宣传员、纠纷调解员、维稳信息员、群众服务员的作用。

  (五)强化推动力,持续完善公共法律服务供给。

  2022年,我局将确保法律服务水平稳步提升。一是按时按量完成“两化”建设。根据省厅对法律服务工作站标准化和规范化建设的工作要求,加强对乡镇法律服务工作站的督促和指导,按照省厅工作安排,预计在明年底之前对全区所有法律服务工作站完成“两化”改造,并经验收合格,打通法律服务的“最后一公里”。二是进一步优化法律服务和宣传。对前来咨询及申请援助服务的群众,按工作要求实现少跑腿或只跑一次,同时把握好妇女节,消费者权益日,宪法宣传日等重要时间节点,创新宣传方式,依据宣传受众不同开展法律宣传活动,吸收更多公益律师参与,壮大法律宣传队伍,将《中华人民共和国法律援助法》作为明年宣传工作的重点之一,并加强宣传活动的媒体报道,扩大二次宣传效果。三是进一步规范工作要求。按照《法律援助法》的规定及《江西省全面推行证明事项告知承诺制实施方案》工作要求,制定法律援助申请人告知承诺制实施细则,有重点的扩大法律援助对象;对法律援助案件装卷工作进行完善,并加强后续装卷审查工作,不定期开展案卷自查工作。

  (六)强化协调力,压实完善基层建设工作。

  一是加强司法所规范化建设。按照上级要求,继续完成一类、二类、三类司法所规范化建设任务。二是加强人民调解队伍建设制定专项行动实施方案,实施多元化解,及时发现纠纷苗头,有效化解社会矛盾,引导企业和群众理性表达诉求,依法维护合法权益,依法解决企业发展和社会生活中遇到的困难和问题,最大限度把矛盾纠纷吸附在当地、化解在萌芽状态,全力维护社会和谐稳定。

  (七)强化整治力,扎实推进特殊人群管控。

  加强智慧矫正中心建设。按照“统一规划、分步推进”原则,力争到 2022 年建立“功能设置科学合理、装备设施配套齐全、工作队伍健全稳定、智慧融合深入应用、管理运行规范有序” 的智慧社区矫正中心,社区矫正工作质量全面提升,有效预防和减少重新违法犯罪,切实维护社会和谐稳定。按照省市推进社区矫正中心建设部署要求,对照《社区矫正中心建设规范》标准,以实战实效为引领,以信息技术为依托,以创新监管为载体,全力打造X区智慧社区矫正中心,配齐各项设施设备,实现场所建设规范化、智慧建设信息化的目标,为推动X社区矫正工作跨越式发展奠定坚实基础。

  在新的一年里,我局将聚焦司法行政新职能新定位,教育引导全局干职工担当实干,勇争一流,为司法行政工作创新发展提供坚强保障,干出好成绩,实现“大作为”。

司法局2022年上半年工作总结和下半年工作思路篇3

  一季度扎实做好重大行政决策、规范性文件审查工作,对制定权限、程序、内容是否符合有关法律法规规章和国家政策的规定等方面进行了严格把关。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年司法局第一季度工作总结及下一步工作打算。

  一、第一季度工作情况

  (一)依法治市

  与市委组织部联合开展领导干部述法活动,要求领导干部在撰写述职述德述廉报告时加入法治建设内容;起草了《法治临清建设实施方案(2021-2025年)》《xx市法治社会建设实施方案(2021-2025年)》《xx市法治政府建设实施方案(2021-2025年)》和《xx市2022年法治政府建设工作计划》,其中前两个文件已经印发;围绕省委依法治省办督察反馈意见起草了xx市部分落实方案。起草了《2021年法治政府建设情况报告》并上报至xx市委依法治市办。

  (二)备案审查工作

  一季度扎实做好重大行政决策、规范性文件审查工作,对制定权限、程序、内容是否符合有关法律法规规章和国家政策的规定等方面进行了严格把关。共审查政府规范性文件x件,重大行政决策x件。为全面规避市政府决策法律风险,接审市政府各类文件(政策性文件、重要协议、会议纪要等)共xx余件。

  (三)行政复议应诉

  参加xx市组织的行政复议应诉工作培训会,会上交流了我市工作经验,并选取范某不服市公安局行政处罚决定行政复议案件作了分析报告。召开全市行政败诉案例分析会,有关单位交流了行政败诉案件原因分析、存在问题及整改措施等情况。截至目前,行政复议共立案xx件,不予立案x件,审结xx件(含上年度结转)。办理行政复议后应诉x件,尚无败诉。现统计到一季度全市行政应诉案件开庭xx次,行政机关负责人出庭应诉率保持100%。

  (四)行政执法监督科

  积极参加xx市级优秀文书评选,推送的xx市综合行政执法局(xx市城市管理局)《xx市xx建筑安装有限公司使用存在事故隐患的建筑起重机械案》被评为“xx市2021年度优秀行政执法案例”。严格落实行政执法年报制度,将行政执法数据通过市政府网站等平台向社会公示。认真落实行政执法主体公示制度和执法人员持证上岗制度,严格执法人员资格管理。组织全市各行政执法单位、镇街、经济开发区开展行政执法听证主持人和行政执法资格证申领工作,并对全市xx名新申请行政执法听证主持人证、xx名新申请行政执法证人员进行了资格初审,目前通过xx省行政执法监督平台逐级上报审核。通过“xx市行政执法与行政强制网上运行系统”网络巡查,对各单位录入行政处罚案件进行指导、监督与完善,推动“三项制度”在行政执法机关中的落实。

  (五)人民调解

  积极完善多元化解工作机制,推进专业性、行业性调解组织建设,指导我市供电公司完善市电力纠纷调解委员会建设,打造“特约+调解”工作模式;推进检调对接、公调对接,规范细化检调对接工作流程,截至目前,接受检察院委托,并处理案件xx起。积极推进公调对接机制建设,发挥人民调解优势,引流调解压力,及时有效化解矛盾纠纷。今年以来,累计排查纠纷xxx次,预防纠纷xx起,受理并化解纠纷xxx件。

  (六)公共法律服务

  组织全市16个镇(街),94个行政村居和社区居委会签订2022年常年法律顾问合同。建立了基层法律服务全覆盖履职评议和工作例会制度,加强我市基层法律服务全覆盖的监督和管理。采取“四不两直”的方式,对我市公共法律服务行业进行督导检查。坚持扩源挖潜,尽快实现党政机关公职律师队伍全覆盖。制定符合公职律师特点的津补贴办法或以奖代补办法,综合考量公职律师参与文书起草、诉讼代理、纠纷化解、信访接待等法律事务的强度、效度和复杂程度,适当提高其薪酬待遇,吸引更多优秀人才加入公职律师队伍。

  (七)普法依法治理

  印发了我市八五普法规划,与市农业农村局联合开展农村学法用法示范户上报工作,组建我市普法志愿者和普法讲师团,对我市民主法治示范村(社区)进行了复核。

  (八)社区矫正与安置帮教工作

  一季度接收矫正对象xx人、解除xx人,组织社会调查xx人,组织戒毒警察对矫正对象信息化核查 。

  二、存在突出问题

  (一)法治建设整体推进力度不够。xx市即将下发《省委依法治省办督察整改方案》,xx市去年代表xx市迎接了省委依法治省办督察,部分针对我市的督察问题需要集中整改。

  (二)工作开展面临资金压力。近年来,基层法律服务全覆盖工程市级资金方面一直没有落实,严重影响了法律顾问的工作积极性,形成恶性循环。社区矫正“智慧矫正”资金预计投入xxx余万元,目前资金面临瓶颈(现预计2025年建成,每年投入xx万)。普法依法治理经费没有全部落实,xx市要求2022年底每个村(社区)建立一处法治文化阵地,受限于资金和重视等因素的影响,我市法治文化阵地建设工作进展极其缓慢。

  (三)人员严重不足。执法监督队伍建设较薄弱,监督工作涉及多个行业和执法部门,涉及多方面的专业知识,因此要求执法监督工作人员专业性较强,故缺少专业执法监督人员。备案审查工作需要进一步充实人员力量。

  三、下步思路打算

  进一步谋划2022年度各项司法行政工作,力争打造一批亮点工作。

  (一)法治建设智囊团,共分两个层次。一是智囊团成员包括高校教授、优秀律师等。特别是要建立“县级干部+优秀律师”顾问机制,让优秀律师成为各县级干部分管领域的参谋助手。二是建立法治建设监督员制度。法治建设监督员由人大代表、政协委员等社会各界人士组成,每季度召开联席会议,听取汇集对法治建设工作的意见建议。开展季度座谈会活动,结合意见建议制定每季度需要集中解决的问题,由依法治市办牵头解决并进行反馈。

  (二)市委依法治市办与纪检监察机关、组织部门加强衔接配合。对不认真履行推进法治建设第一责任人职责的党政主要负责人,依照有关规定及时告诫和约谈,严肃批评。对不履行或者不正确履行推进法治建设第一责任人职责的党政主要负责人,依法依纪依规追究责任。

  (三)充分发挥法律顾问作用,为提高行政规范性文件审查质量、深化备案审查等管理工作提供智力支持,优选业务能力强的律师作为市委、市政府领导的对口法律顾问,提供“一对一”、“点对点”法律服务,确保有关领导能够准确及时作出行政决策。领导干部决策前,听听法律顾问怎么说;签订合同、处理纠纷时,听取法律顾问怎么讲。

  (四)“12345”市民热线接诉即办机制:在2021年xxx街道试点的基础上,进一步完善“每月一题”等制度。

  (五)完善人民调解与检察院刑事调解工作衔接联动机制,发挥人民调解在刑事和解中的重要作用,进一步化解社会矛盾,维护社会和谐稳定。

  (六)加强法律援助工作。根据2022年1月1日即将施行的《法律援助法》,结合临清实际,推出具体贯彻落实举措。

  (七)行政复议应诉再延伸:一是结合“一案三查”制度,建立复议应诉工作约谈制度,对发生败诉案件的市直部门、镇街进行工作提醒、约谈。市法院、市司法局每季度要向市委、市政府主要领导及各部门、镇街主要负责人推送《行政复议及行政应诉情况通报》;二是建立案件点评机制,认真分析行政败诉及复议纠错案件,总结败诉纠错原因,梳理归纳易发生违反程序的政府行政行为,并提出针对性工作要求。三是建立行政复议纠错档案。对由于个人原因导致同类型两次以上行政复议纠错的案件,向其所在单位发函通报,并建议取消年底评先树优资格。

  (八)行政执法履职评议制度:建立对行政执法三项制度或者行政执法机关整体工作的评价标准。履职评议包括自查自评、实地考评、现场评议、社会评议等步骤环节,市委全面依法治市委员会执法协调小组组织评议团成员,采取座谈了解、实地察看、查阅资料、问卷调查等形式,对评议单位行政执法工作情况集中实地考察和评分。

  (九)组织开展重点领域行政执法专项检查,探索陪同式执法检查,着力解决行政不作为、乱作为和违反程序等执法问题。各执法部门要结合年度计划和专项执法安排进行执法检查。建立行政执法以案释法制度,使执法人员在执法普法的同时不断提高自身法治素养和依法行政能力。

  (十)青年法律服务志愿者团队:市司法局和团市委牵头,组织青年律师、法律工作者和公检法司青年干部为全社会提供法律服务。

  (十一)企业“法治驿站”:该项目已在xx镇试点推行,联合辖区商会组织律师、法律工作者开展法治体检活动,优化基层法治营商环境。

  (十二)基层法律服务全覆盖履职评议制度:目的是以履职评议督促、检验法律顾问的工作实效。一是以镇街为单位,辖区内的法律顾问每季度向依法治镇(街)委员会作履职报告;二是每半年组织部分法律顾问向市司法局作履职报告,市司法局邀请人大代表、政协委员等人士参加。

  (十三)通过开展法治指数评估,法治督查全覆盖等形式,对各级各部门法治建设情况进行科学评价和动态监测,狠抓基层法治建设,细化任务、措施、责任三张清单,着力解决不知道干什么谁来干,怎么干的问题。编制《法治政府建设工作指引》,进一步规范重大行政决策程序、规范性文件备案审查程序、严格规范公正文明执法、行政调解、普法依法治理机制等方面的工作,提升法治政府建设水平。

  (十四)重点项目法治监测机制:目的在于优化法治营商环境,对于我市重点项目,从落地到开工再到运行进行全程法治监测,实行一个项目一个档案,对于亟需解决的问题由市委、市政府集中处理。

  (十五)扎实开展八五普法工作,深入学习宣传习近平法治思想。以群众喜闻乐见的方式传播法律知识,弘扬法治精神,营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。

  (十六)联合市检察院出台《关于企业人员社区矫正期间赴外地从事生产经营活动请假的审批办法》,目前草稿已拟定完成,近期将出台办法。

司法局2022年上半年工作总结和下半年工作思路篇4

  

  今年以来,环翠区司法局坚持党建引领、重点突破,围绕干部队伍教育整顿,聚焦深化法治政府建设,深耕基层治理能力,持续释放法治牵引力、规范力、保障力,全面发挥法治赋能“乘数效应”,为环翠经济社会发展贡献法治力量、彰显司法担当。

  一、2021年工作总结

  (一)围绕依法治区“专题”,打造法治政府“环翠样板”。

  1.聚焦打造法治金名片,全面深化法治政府建设示范创建。一是坚持统筹推动。召开区委全面依法治区相关会议5次,将法治政府示范创建工作明确纳入区委年度部署事项和区委全面依法治区委员会年度工作要点,与中心工作协同推进。二是加强督办考核。落实《威海市环翠区法治政府建设示范创建活动实施方案》,明确指标责任分工,推进示范创建情况月报制度,压紧压实法治政府建设责任。将法治建设情况纳入年度目标责任考核范围,以明确有效的考核机制倒逼目标责任落实。三是突出示范引领。坚持日常调度和实地评估相结合,全力做好法治政府建设典型培树推荐工作,促使各镇街、部门主动找差距、补短板、树亮点,巩固扩大法治政府建设成效,最终确定5个单位作为法治政府建设先进典型推荐至市委依法治市办。四是强化目标导向。结合实际抽丝剥茧,细化分解法治政府建设示范创建104项指标,明确责任,清单化推进工作落实,完成1个综合示范创建和2个单项示范创建的申报。

  2.聚焦基层法治建设,持续推进合法性审查全覆盖。积极引导律师参与基层法治建设,以政府法律顾问、法律专家等身份助力合法性审查工作,实行“政府法律顾问+法制机构”双重审查机制,法制部门负责人列席政府常务会议,把好合法性审查“方向舵”,提高合法性审查“含金量”。出台《威海市环翠区重大行政决策程序规定》,在政府网站设立重大决策事项意见征集栏,公开2021年事项目录,提升公众参与度和事项透明度。今年以来,审查备案全区合同2464份,重大行政决策4件,发布政府规范性文件3件,部门规范性文件已备案10件,合法性审核率100%。涉及企业生产经营活动的《环翠区“亩产效益”评价改革工作实施方案(试行)》除在区政府网站公开征求意见外,还书面征求了相关企业意见,最大程度保障了企业的参与权。

  3.聚焦行政复议改革,推进行政争议高效化解。积极开展行政复议“质量提升年”活动,以提高行政复议审理质效为核心,切实发挥行政复议解决行政争议主渠道作用,充分发挥行政复议机构复议职能和检察机关检察监督职能作用,倒逼规范行政执法行为。联合检察院印发《关于在行政检察 公益诉讼检察 行政复议工作中加强协作配合的意见》,创新工作方法,建立健全协调配合、联席会议等7个有效衔接共商合作机制,实现“1+1>2”的效果,助力诉源治理落实落地,现已完成2起行政复议案件的联合化解。今年,全区新收复议案件47件,同比增长80.8%,已审结38件,行政复议综合纠错率为44.7%。

  (二)破解营商环境“难题”,实现“组合式”法治供给。

  1.完善涉海法律服务体系,构建法治惠企“服务链”。为加快建设创新型国际海洋强市,推动海洋产业由资源依赖、规模扩张型向创新驱动、质量效益型转变,补齐当前涉海法律服务专业人才不足、专业机构服务水平不高等短板,依托民建市委社会资源,推动成立海事海商专业法律服务机构,建立涉海城市海事海商法律服务协作共享机制、民事纠纷化解机制,有效提升涉海企业参与国际海洋经济的核心竞争力。市政府与山东交通学院威海校区将以共建协议的形式,共同成立威海市海商海事法律研究中心(暂定名),登记为不纳入机构编制核定范围的事业法人。目前,已拟定与山东交通学院威海校区共建威海海商海事法律研究中心的初步协议,待进一步沟通协商后,将组织签约。

  2.深化执法监督规范化建设,打造良法善治“新环境”。一是实化清单,规范落实“不罚”“轻罚”事项。累计认领省市两级“轻微违法不罚”“一般违法轻罚”事项清单275项,截至11月底,全区适用清单办理不罚轻罚案件597件,减免罚金28.16万元,既保证了行政执法的公平公正,又体现了执法的“温度”和“人情味”。二是深化宣传,加强执法人员教育培训。组织179名线上培训合格人员开展了2021年度行政执法证培训考试工作,合格率达到100%;组织全区行政执法人员和执法监督人员共计432人,进行了六期典型执法案例学习培训,不断提升执法人员对法律法规的理解、把握和运用能力,助力营造包容多元的法治营商环境。三是攻坚合力,全面推行证明事项告知承诺制。为进一步激发市场主体发展活力和社会创造力,切实解决企业和群众办事难、办事慢等问题,调度各执法单位在对保留的证明事项清单进行动态调整的基础上,对省市两级清单进行承接认领,梳理编制本地区本部门事项清单,并分类确定核查方式,组织统一公布实施。经汇总,环翠区实行告知承诺制的证明事项共计173项,其中认领省市清单158项,新增事项清单15项。截至11月底,各单位适用清单办理案件11件,共计减少证明材料12件。

  3.加强规范性文件清理,把好行政管理“方向盘”。为切实维护法制统一和政令畅通,实现对规范性文件和政策性文件的动态管理,牵头开展了4次全区行政规范性文件和政策性文件清理工作。累计清理政府规范性文件16件,其中保留11件,废止2件,宣布失效3件;清理政府政策性文件186件,其中保留99件,修改3件,废止8件,宣布失效76件。清理部门和镇街规范性文件36件,政策性文件97件。

  (三)聚焦数字化改革“考题”,答好“创新型”法治答卷。

  1.智慧矫正“数字化”,打好社区矫正攻坚战。牢固树立“治本安全观”,通过以信息化手段进行定位管理、运用生物识别技术开展日常监管、开展智能化心理测评,构建全方位监察和指挥矩阵,在精细化管理和人性化服务上锐意创新,以争创全国智慧社区矫正中心为契机持续完善人工智能、人脸比对、大数据分析研判等高新技术在社区矫正工作中的运用,推动社区矫正工作规范化、精细化、信息化发展,为市域社会治理现代化贡献司法行政力量。 6月15日,已将“智慧矫正中心”申报资料报送山东省司法厅,并由省司法厅向司法部推荐申报全国首批“智慧矫正中心”。目前正在等待司法部核验中。

  2.法治文化“场景化”,探索数字普法新路径。一是创新民法典宣传新形式。联合众成清泰(威海)律师事务所探索打造民法典及相关司法解释系列公益讲座,采取在线直播、系列短视频等形式,用风趣幽默、通俗易懂的语言为群众和法律服务队伍打造专业实用的民法典公益普法课程5期,助力营造浓厚学法氛围。二是打造法治文化新阵地。依托星乐公园青少年运动主题设计和硬件配备有机融合法治宣传元素,紧扣与青少年学习成长过程中与之密切相关的宪法、民法典、未成年人保护法等重点法律主题,打造了环翠区青少年法治主题公园。三是掀起专题普法新浪潮。围绕疫情防控、安全生产、宪法和民法典宣传等主题,组织全区镇街、部门、单位,融合村居法律顾问力量,积极落实“谁执法谁普法”责任制,在全区掀起法治宣传教育的热潮,开展活动640余场,5200余人次参与,发放材料39000余份。同时深入挖掘优质普法载体,桥头等4镇街再发放《百姓法治宝典》2万本。

  3.智慧公证“指尖化”,跑出公证便民加速度。为让人民群众实实在在感受到公证法律服务的高效便捷,真真切切享受到公证顺应时代发展的红利。环翠公证处从去年12月开始,创新推出“零接触”公证服务,目前已经办理了17件,有力解决了当事人无法亲临现场的办证难题,老百姓足不出户通过远程视频连线即可办理公证事项,让身处世界各地的当事人都能切身感受到“互联网+”公证带来的便利,实现了“只跑一次腿”到“零跑腿”的转变。与此同时,开辟特殊人群公证办理“绿色通道”,为老年人、残疾人、危重病人以及其他因行动不便不能到窗口办理公证业务的当事人提供上门服务,打通公证便民服务“最后一公里”。今年以来,共办理“上门”公证12件。

  (四)瞄准基层治理“课题”,深化“枫桥式”法治经验。

  1.深化“一站式”矛盾纠纷化解,群众法治获得感底色更足。在去年探索创新“诉、警、调”对接机制的基础上,积极拓展对接工作的广度和深度,联合区委政法委、区法院、区信访局出台《关于建立环翠区诉、访、调对接工作机制的实施意见》,搭建“诉、访、调”对接的流转平台,进一步健全人民调解、行政调解、司法调解等多调联动工作体系,打造环翠特色的矛盾纠纷联调联动工作。全区各司法所积极化解12345转办案件170余起。为激励调解员提高调解水平,推动调解员队伍朝专业化、职业化、社会化方向发展,经前期个人申报及镇(街道)调委会推荐,区司法局审核评定,9月,完成评定区级三级调解员4名、四级调解员25名,为打造具有环翠特色的矛盾纠纷多元化解品牌提供人才保障。目前,全区现有调解员1117名,调委会260个,今年累计调处成功地块拆迁、婚姻家庭纠纷、劳动争议等案件近4500件。

  2.开展援助负面清单试点,群众法治幸福感更可持续。为使有限的法律援助资源惠及更多困难群众和特殊案件当事人,更好地满足人民群众日益增长的法律援助需求,环翠区司法局作为全市唯一一个承接“省级法律援助事项范围负面清单试点”单位,自今年5月起下发试点实施方案,确定“负面清单”范围,探索建立以需求为导向的法律援助供给新机制,实施“一张清单”管理模式,厘清政府提供法律援助的职责边界,提高法律援助资源利用效率。今年以来,借助全国助残日、敬老月等特殊节点开展专题法治宣传活动30余场次,发放宣传材料1300余份,累计受理法律援助案件1181件(认罪认罚674件),减免法律服务费用230万元,挽回经济损失近500万元,成功参与化解农民工群体性讨薪案件18件,涉及农民工238人。

  3. 公共法律服务提档升级,群众法治安全感更有保障。为切实满足人民群众日益增长的法治需求,提高便民利民标准化法律服务供给水平,今年3月区级公共法律服务中心成功完成“省级公共法律服务标准化试点”任务。目前全市78名律师和法律服务工作者为全区216个村(社区)担任法律顾问,群众在家门口就能享受到专业法律服务。今年以来,村(社区)法律顾问累计提供法律咨询1.13万余次、普法讲座350场,参与信访积案化解3次、群众纠纷调解280起,有力地增强了全区基层组织依法行政与管理的能力,提高了群众的法律意识。

  (五)紧扣素质提升“命题”,擦亮“贤勤廉”干部底色。

  1.紧扣教育整顿,正风肃纪“铸铁军”。为不断优化政治生态、转变纪律作风、增强素质能力、提升执法司法公信力,区司法局聚焦“四项任务”,抓好“三个环节”,坚持“规定动作是标尺,自选动作是创新”的原则,以提高群众满意度为着力点,精准聚焦律师、公证、司法鉴定、基层法律服务行业突出问题,推进教育整顿走深走实。坚持“党史+政治学习”、“党史+习近平法治思想”相结合,运用“领学与自学”“线上与线下”“书本与实践”相结合的学习模式,累计开展红色教育6次、业务培训8次、集中学习40次,召开警示教育大会、纪检组长作廉政报告会、组织开展廉政警示教育8次,开展英模教育4次,不断夯实干部忠诚初心。扎实做好“自查从宽、被查从严”政策宣讲及解释工作,组织全局机关干部填写“政法干警自查事项报告表”,开展谈心谈话144人次,干警累计主动交代问题105条。将“六大顽瘴痼疾”作为必查重点,按照属地管辖、交叉自查、重点排查等工作方法,对减刑、假释、暂予监外执行共84件案件开展排查,未发现违法违规问题。局领导班子赶赴基层司法所开展调研30次,到律所、司法鉴定所、基层法律服务所调研44次,到企业走访30次,收集意见建议29条,通过深入基层“望”实情、走访调查“闻”意见、座谈交流“问”进展、当面评价“切”症结,不断强化责任落实,推动教育整顿在基层落地生花。

  2.紧扣能力提升,凝心聚力“启新程”。为进一步巩固深化政法队伍教育整顿成效,研究出台了《环翠区司法局日常考核办法(试行)》,对干部队伍实行“积分制”管理考核,将干部“德、能、勤、绩、廉”标准与中心工作、业务工作充分融合,逐一明确积分标准和分值,正确评价干部的德才表现和工作实绩,真正做到日常考核去“空”务实、从严从细,有效激发干部队伍源动力。通过坚持问题导向和效果导向,确保党建、业务“提质增效双促进”,建立工作完成情况“红黑榜”机制,结合机关“不担当不作为乱作为”将每月工作任务完成情况进行通报。目前整治通报已发布12期,通过整改提升,不断淬炼干警个人品行,提升机关建设品质,打造司法行政服务品牌。

  3.紧扣意识形态,奋楫笃行“守初心”。坚持党建总揽,以党史学习教育为主线,以机关党支部“三品四心”为抓手,通过建好阵地,建强党支部,建活载体,建硬队伍,建亮品牌的措施,扎实推动了机关党建水平全面推升,全面过硬。一是严肃党内政治生活。逐项细化“三会一课”、谈心谈话、党日活动、民主(组织)生活会等制度流程、具体要求。二是开展主题党日。精准把握“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”目标要求,在党建品牌引领下,打造司法局“学党史 知党恩 跟党走”品牌主题党日。截止目前,已开展品牌主题党日活动17次。三是优化党员干部队伍。充分利用“法治环翠”微信公众号宣传党史学习教育、政法队伍教育整顿,组建网评员队伍,积极评论弘扬主旋律。年内,党组召开意识形态专题会议3次,开展谈心谈话72人次,有1名干警主动交代问题,现已完成问题整改。

  二、存在问题

  (一)法治政府建设依然存在短板。个别部门对法治政府建设认识不够高,对法治政府建设的落实与反馈态度不够积极,依法行政意识还需要进一步加强。法治政府建设机制还不够完善,制度建设有待进一步加强。专业法治人才配备不足,基层执法部门行政执法人员力量匮乏,综合素质有待提高,行政执法全过程记录形式单一、案卷材料制作不规范。行政复议专业力量薄弱,办案质量及文书质量有待进一步提高,信息化建设薄弱。

  (二)规范性文件管理仍需完善。行政规范性文件存在制定主体不规范、制定程序不规范、文件形式不规范等问题;个别规范性文件的有效期过短、且修改频繁,一定程度上导致了发文数量过多、文件衔接不严密、政府公信力下降等问题。

  (三)普法创新性有待提升。目前“八五”普法已经启动,但全区的法治宣传产品仍然停留在过去的水平,产品制作水平有限、形式单一、内容死板。同时法治宣传工作者对视频音频、图片处理、PPT制作以及新媒体应用能力不足,有些工作无法积极有效地开展。

  三、2022年工作计划

  (一)推进法治政府建设,不断提升依法行政水平。

  推动落实《法治中国建设规划(2020-2025年)》《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》,在省级法治政府建设示范区的基础上,进一步加快法治政府建设进程,创新工作方法,突出工作亮点,重点强化行政执法监督工作,提升行政执法水平,积极推行包容审慎监管,持续优化法治化营商环境,着力推进重大行政决策合法性审查和行政规范性文件监督管理工作,党政依法行政、企业依法经营、基层民主自治、公民知法守法、社会和谐稳定的生动局面逐渐形成。

  (二)积极开展“八五”普法,不断优化公共法律服务。

  一是扎实推进“八五”普法规划。及时跟进省市两级工作进度,做好“八五”普法规划的制定,同时根据全区“八五”普法规划,配套出台《威海市环翠区关于加强社会主义法治文化建设的具体措施》等相关文件。二是完成法治宣传教育中心提档升级。通过环翠区公共法律服务中心升级改造的契机,对区法治宣传教育中心主题、形式、内容及设备进行全面地创新升级,融汇法治元素、聚焦重点人群、围绕时事热点,同时在充分运用新媒体技术的基础上,继续增加互动性内容,努力打造一处具有环翠特色的法治宣传阵地。三是充分发挥“法治带头人”和“法律明白人”普法骨干力量。结合创建儿童友好型城区三年行动方案和“乡村振兴 法治同行”活动实施方案,带头投身法治乡村建设,积极组织开展群众性法治文化活动。利用自身深入了解辖区社情民意的优势,准确掌握、反映群众法律需求,深入开展以案释法、以案普法,重点宣传婚姻家庭、妇女儿童维权、农民工维权、物业纠纷等方面法律知识,让法言法语“接地气、冒热气、沾泥土”,有效引导教育群众理性表达利益诉求,依法维护合法权益。

  (三)深化平安环翠建设,扎实做好安全稳定工作。

  一是探索“援、律、访、调”联动机制。依托升级改造后的公共法律服务中心,积极整合法律援助、人民调解和律师服务资源,加强与群众权益诉求服务中心的共同协作、衔接联动,通过法律护航助力息诉息访,推动公共法律服务深度融入社会治理基层实践。二是深化智慧矫正建设。在完善环翠区智慧矫正中心建设的基础上,提升各镇街司法所智慧矫正工作水平。综合运用信息化、智能化手段和生物技术,实现入矫、监管、学习、教育帮扶、心理辅导等全过程信息化、智能化,预防和减少社区矫正对象脱管、漏管,不断推进“智慧司法”建设。三是做好司法所“整体跨越年”行动。在已获评2个“全国模范司法所”基础上,以强化阵地为重点,全力优化办公环境,健全司法所外观和制度规范化,提升司法所整体工作水平,推进省级规范化司法所建设全覆盖。

司法局2022年上半年工作总结和下半年工作思路篇5

  从总体上说,是要“围绕司法抓党建,抓好党建促司法”,要紧紧围绕司法行政中心工作,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的县司法局2022年基层党建工作调研报告范文,希望大家喜欢。

  司法行政机关是国家法治建设的重要部门,党建工作在司法行政工作中处于重要的核心地位。新形势下司法行政系统基层党组织建设能否适应新时期、新任务的要求,关乎司法行政系统的长远发展和职能作用的发挥。下面就司法局基层党建工作情况调研报告如下。

  一、我县司法局基层党组织建设的基本概况

  司法局党组织设有*个机关党组,*个党总支和*个党支部(机关支部、律师支部和离退休支部),共有党员*名。局机关党员*人,离退休支部*人,榕城律师支部*人。

  二、司法局基层党组织建设存在的问题

  党的十八大以来,中央坚定“党要管党、从严治党”的决心,对新时期进一步加强基层党建工作指明了方向,提出了具体要求。司法局严格落实党中央精神,结合工作实际创造性开展工作,基层党组织建设水平得到显著提升,但也存在一些突出问题,主要体现在以下*个方面:

  1.部分党员干部对党建工作重视程度不高,政治思想觉悟与职能不相适应。具体表现在部分基层党员对于“三会一课”制度的贯彻执行不到位,不求有功、但求无过,存在做一天和尚撞一天钟的思想。造成这种状况的原因:一是目前司法所的党员组织关系分布在乡镇,所在党支部党员人数多、部门多、工作性质各不相同,有些党员参加组织生活不正常;二是少数党员平时忙于业务工作,不注重政治理论学习,对必要的组织形式和活动感到无所谓,淡化了组织纪律观念,这种思想认识上的偏差,致使司法行政系统基层党员队伍的先锋模范作用得不到发挥,与司法行政服务经济发展、维护社会稳定的职能不相适应;三是部分党员把党建工作与单位发展割裂开来,导致党建工作与单位和个人的发展相脱节,不能充分运用党组织的凝聚力、战斗力来推动司法行政事业的发展,从而实现个人自身价值。

  2.党员教育管理机制和工作还没有完全适应新的形势,形式单一。党员教育方式仍习惯于以单向灌输为主,受教育者始终处于被动接受状态,缺乏互动性、思辩性;学习的针对性不强,学习方式还停留在读报纸、读文件、读领导讲话上,联系实际少,针对性、指导性弱;在激发党员学习内在动力上缺乏有效措施,少数党员学习的主动性不强、积极性不高,不能很好地适应新形势下对党员干部提出的新要求。

  三、做好司法局基层党组织建设的设想

  司法行政系统基层党员队伍素质关乎司法行政事业的长远发展、整体形象和职能作用发挥。因此,大力加强基层党组织建设建设意义重大。主要从以下几方面入手:

  (一)完善党建制度建设,在提升工作实效上有新提高

  做好新时期基层司法行政机关的党建工作,要在制度建设、落实上下功夫,才能确保党建工作有条不紊地开展。具体说来,要做好“三抓”:

  1、抓好党建制度的制定与完善,提升党建工作质量。一是健全机关工作制度。要在学习贯彻落实《党章》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》,《廉政准则》等党章党规的同时,根据司法行政机关内部的实际情况,制定相应的党支部工作制度、学习制度、民主生活制度等配套制度,并在实践中根据出现的问题不断予以发展和完善,如党组会议制度、办事办文程序、政务公开制度、首问责任制度、公开承诺制度等。二是完善党风廉政建设责任制度。积极落实“一岗双责制”,运用制度对工作进行检查对照,运用制度对全局干警进行监督约束。通过制度建设,用制度规范行为,有效遏制了违法违纪和腐败现象,有力促进了干警作风的转变。三是完善干部选拔任用制度。用人导向是最好的作风导向。要不断完善以竞争上岗为核心的选人用人机制,选拔年青干警走上领导岗位,激发干部干事创业、争先创优的潜能。

  2.抓好思想建设,提高党员干部的政治理论水平。一是建立学习制度,制订学习计划。年初,要制定《司法局党组理论学习中心组学习制度》和《司法局机关学习计划》,明确了学习内容、时间和要求,确保学习有序进行;同时,坚持局机关每周二下午的集中学习制度,并建立了学习签到制度,使学习计划较好地落到实处。二是抓好政治理论学习,夯实思想基础。要通过开设专题讲座、上专题党课、邀请专家授课等形式,组织党员干部学习党的十九届六中全会会议精神、《中国共产党章程》、党的基本知识、时事政治等,做到学习有计划、有记录、有心得体会,确保政治理论学习取得实实在在的成效。同时,通过组织重温入党誓词等活动,使党员干部在思想和灵魂深处得到深刻洗礼,进一步坚定理想信念。三是运用各种形式,确保学习效果。为取得学习成效,坚持集中学习与分散学习相结合的方式,并以自学为主,并注重创新学习方法,注重教育实效,采用学习文件材料、集中学习、专题宣讲辅导、观看警示片、正反典型教育、组织座谈讨论、进行知识测试和撰写学习体会等形式,从而取得了较好的学习效果。

  3.抓好制度的监督与落实,推进党建工作走前头。在重视制度建立健全的同时,要狠抓制度落实。要结合实际,对基层党支部推行党建目标责任制管理,并集思广益,制定出台了基层党建目标管理责任制考核办法及考核实施细则,坚持平时考核与年终考核相结合、过程考核与结果考核相结合,加强对支部党建工作的督促检查和指导,从严治理基层党支部的工作。通过实行司法行政工作岗位目标责任制考核与基层党建工作目标责任制考核,建立长效机制来保证党内民主生活会的定时召开,保证学习的质量,保证谈话、戒勉制度的开展,保证严格按标准发展党员等,从而使司法行政机关的党建工作充满生机与活力。

  (二)找准党建工作与业务工作的结合点,在工作方法上有新突破

  司法行政机关的党建工作,要根据党的路线、方针和政策,围绕党的中心工作,紧密联系工作实际,找准结合点。

  1.要在业务工作上找准结合点。司法行政机关党建工作的指导思想,从总体上说,是要“围绕司法抓党建,抓好党建促司法”,要紧紧围绕司法行政中心工作,深入开展创先争优活动,激发党员干部比学赶超、敢想敢干、敢为人先,切实在法律保障、法律服务、法治宣传、社区矫正等司法行政职能发挥上有新作为。要抢抓机遇,充分发挥政策的最大效应。要加大改革创新力度,下更大决心、花更大力气推进基层基础建设、社会矛盾化解、体制机制创新等重点问题的解决,为增强发展活力提供更加优质的服务,切实把机关党建工作优势转化为促进司法行政工作科学发展跨越发展的优势。

  2.要在做好党员思想政治工作上找准结合点。在社会主义市场经济建立、发展过程中,人们的利益和思想观念、价值观念都发生了重大变化。面对新形势、新情况,要借助现代科技技术途径开展政治思想教育工作宣传途径,充分利用现在网络媒体快速的优势,把对方针政策、政府信息、工作目标及工作相关的最新信息传递到干部职工中去,通过局机关门户网站、QQ群、微信公众号等形式,建立政治思想教育工作调研信息网络,进一步增强网上宣传的主动性、针对性和时效性,为广大干部职工提供了一个学习交流思想沟通的平台。

  3.要在各项创建活动和公益活动上找准结合点。要以机关党建工作为中心,采取积极措施,开展党建活动。积极参加两结对三互比一联创活动,积极主动组织机关党员到结对支部开展“进村入户、访困问需、访贫问计”的“一进二访”活动,促进全局司法干警践行社会主义核心价值体系的思想自觉、文化自觉、责任自觉和道德自觉。

  (三)优化活动载体,在活力激发上有新作为

  党建工作必须依托于载体建设,以活动为依托,充分发挥载体作用,提高党建工作水平,这是增强司法行政机关党建工作的生机与活力的有效途径。

  1.要抓好争先创优活动,促进各项工作开展。把争创活动贯穿于党建工作各个环节,通过开展争创“先进党支部”、“党员先锋示范岗”、“优秀党员”等活动,充分调动各支部、各党小组的积极性、主动性,引导和鼓励广大党员立足法律服务、法治宣传教育、矛盾纠纷调解、特殊人群管理等业务职能,创造性的开展工作,争做先进,推动司法行政机关的党建工作再上新台阶。

  2.要发掘、培育和树立先进典型,充分发挥示范和表率作用。坚持把培养先进典型、发挥典型人物示范引领作用作为党建工作的重要举措来抓,开展在司法行政系统先进人物、身边的先进典型学习活动,努力把典型人物的可贵精神和先进经验转化为激励广大党员干部职工脚踏实地、干事创业的实际行动,在全系统形成学习先进、赶超先进、争当先进的浓厚氛围。

  3.要加强系统文化建设,努力打造党建工作品牌。要把融精神文化、物态文化、制度文化为一体的系统文化建设作为党建工作的载体,要开展形式多样、内涵丰富的文化主题活动,如举办全局文化建设推进会,警体运动会,蓝排球比赛,营造积极向上的司法行政系统文化氛围,树立全系统的公共形象和服务品牌,提升知名度和美誉度。

司法局2022年上半年工作总结和下半年工作思路篇6

  市司法局和团市委牵头,组织青年律师、法律工作者和公检法司青年干部为全社会提供法律服务。下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新2022年市司法局第一季度工作总结,希望大家喜欢。

  一、第一季度工作情况

  (一)依法治市

  与市委组织部联合开展领导干部述法活动,要求领导干部在撰写述职述德述廉报告时加入法治建设内容;起草了《法治临清建设实施方案(2021-2025年)》《XX市法治社会建设实施方案(2021-2025年)》《XX市法治政府建设实施方案(2021-2025年)》和《XX市2022年法治政府建设工作计划》,其中前两个文件已经印发;围绕省委依法治省办督察反馈意见起草了XX市部分落实方案。起草了《2021年法治政府建设情况报告》并上报至XX市委依法治市办。

  (二)备案审查工作

  一季度扎实做好重大行政决策、规范性文件审查工作,对制定权限、程序、内容是否符合有关法律法规规章和国家政策的规定等方面进行了严格把关。共审查政府规范性文件X件,重大行政决策X件。为全面规避市政府决策法律风险,接审市政府各类文件(政策性文件、重要协议、会议纪要等)共XX余件。

  (三)行政复议应诉

  参加XX市组织的行政复议应诉工作培训会,会上交流了我市工作经验,并选取范某不服市公安局行政处罚决定行政复议案件作了分析报告。召开全市行政败诉案例分析会,有关单位交流了行政败诉案件原因分析、存在问题及整改措施等情况。截至目前,行政复议共立案XX件,不予立案X件,审结XX件(含上年度结转)。办理行政复议后应诉X件,尚无败诉。现统计到一季度全市行政应诉案件开庭XX次,行政机关负责人出庭应诉率保持100%。

  (四)行政执法监督科

  积极参加XX市级优秀文书评选,推送的XX市综合行政执法局(XX市城市管理局)《XX市XX建筑安装有限公司使用存在事故隐患的建筑起重机械案》被评为“XX市20xx年度优秀行政执法案例”。严格落实行政执法年报制度,将行政执法数据通过市政府网站等平台向社会公示。认真落实行政执法主体公示制度和执法人员持证上岗制度,严格执法人员资格管理。组织全市各行政执法单位、镇街、经济开发区开展行政执法听证主持人和行政执法资格证申领工作,并对全市XX名新申请行政执法听证主持人证、XX名新申请行政执法证人员进行了资格初审,目前通过XX省行政执法监督平台逐级上报审核。通过“XX市行政执法与行政强制网上运行系统”网络巡查,对各单位录入行政处罚案件进行指导、监督与完善,推动“三项制度”在行政执法机关中的落实。

  (五)人民调解

  积极完善多元化解工作机制,推进专业性、行业性调解组织建设,指导我市供电公司完善市电力纠纷调解委员会建设,打造“特约+调解”工作模式;推进检调对接、公调对接,规范细化检调对接工作流程,截至目前,接受检察院委托,并处理案件XX起。积极推进公调对接机制建设,发挥人民调解优势,引流调解压力,及时有效化解矛盾纠纷。今年以来,累计排查纠纷XXX次,预防纠纷XX起,受理并化解纠纷XXX件。

  (六)公共法律服务

  组织全市16个镇(街),94个行政村居和社区居委会签订2022年常年法律顾问合同。建立了基层法律服务全覆盖履职评议和工作例会制度,加强我市基层法律服务全覆盖的监督和管理。采取“四不两直”的方式,对我市公共法律服务行业进行督导检查。坚持扩源挖潜,尽快实现党政机关公职律师队伍全覆盖。制定符合公职律师特点的津补贴办法或以奖代补办法,综合考量公职律师参与文书起草、诉讼代理、纠纷化解、信访接待等法律事务的强度、效度和复杂程度,适当提高其薪酬待遇,吸引更多优秀人才加入公职律师队伍。

  (七)普法依法治理

  印发了我市八五普法规划,与市农业农村局联合开展农村学法用法示范户上报工作,组建我市普法志愿者和普法讲师团,对我市民主法治示范村(社区)进行了复核。

  (八)社区矫正与安置帮教工作

  一季度接收矫正对象XX人、解除XX人,组织社会调查XX人,组织戒毒警察对矫正对象信息化核查 。

  二、存在突出问题

  (一)法治建设整体推进力度不够。XX市即将下发《省委依法治省办督察整改方案》,XX市去年代表XX市迎接了省委依法治省办督察,部分针对我市的督察问题需要集中整改。

  (二)工作开展面临资金压力。近年来,基层法律服务全覆盖工程市级资金方面一直没有落实,严重影响了法律顾问的工作积极性,形成恶性循环。社区矫正“智慧矫正”资金预计投入XXX余万元,目前资金面临瓶颈(现预计2025年建成,每年投入XX万)。普法依法治理经费没有全部落实,XX市要求2022年底每个村(社区)建立一处法治文化阵地,受限于资金和重视等因素的影响,我市法治文化阵地建设工作进展极其缓慢。

  (三)人员严重不足。执法监督队伍建设较薄弱,监督工作涉及多个行业和执法部门,涉及多方面的专业知识,因此要求执法监督工作人员专业性较强,故缺少专业执法监督人员。备案审查工作需要进一步充实人员力量。

  三、下步思路打算

  进一步谋划2022年度各项司法行政工作,力争打造一批亮点工作。

  (一)法治建设智囊团,共分两个层次。一是智囊团成员包括高校教授、优秀律师等。特别是要建立“县级干部+优秀律师”顾问机制,让优秀律师成为各县级干部分管领域的参谋助手。二是建立法治建设监督员制度。法治建设监督员由人大代表、政协委员等社会各界人士组成,每季度召开联席会议,听取汇集对法治建设工作的意见建议。开展季度座谈会活动,结合意见建议制定每季度需要集中解决的问题,由依法治市办牵头解决并进行反馈。

  (二)市委依法治市办与纪检监察机关、组织部门加强衔接配合。对不认真履行推进法治建设第一责任人职责的党政主要负责人,依照有关规定及时告诫和约谈,严肃批评。对不履行或者不正确履行推进法治建设第一责任人职责的党政主要负责人,依法依纪依规追究责任。

  (三)充分发挥法律顾问作用,为提高行政规范性文件审查质量、深化备案审查等管理工作提供智力支持,优选业务能力强的律师作为市委、市政府领导的对口法律顾问,提供“一对一”、“点对点”法律服务,确保有关领导能够准确及时作出行政决策。领导干部决策前,听听法律顾问怎么说;签订合同、处理纠纷时,听取法律顾问怎么讲。

  (四)“12345”市民热线接诉即办机制:在2021年XXX街道试点的基础上,进一步完善“每月一题”等制度。

  (五)完善人民调解与检察院刑事调解工作衔接联动机制,发挥人民调解在刑事和解中的重要作用,进一步化解社会矛盾,维护社会和谐稳定。

  (六)加强法律援助工作。根据2022年1月1日即将施行的《法律援助法》,结合临清实际,推出具体贯彻落实举措。

  (七)行政复议应诉再延伸:一是结合“一案三查”制度,建立复议应诉工作约谈制度,对发生败诉案件的市直部门、镇街进行工作提醒、约谈。市法院、市司法局每季度要向市委、市政府主要领导及各部门、镇街主要负责人推送《行政复议及行政应诉情况通报》;二是建立案件点评机制,认真分析行政败诉及复议纠错案件,总结败诉纠错原因,梳理归纳易发生违反程序的政府行政行为,并提出针对性工作要求。三是建立行政复议纠错档案。对由于个人原因导致同类型两次以上行政复议纠错的案件,向其所在单位发函通报,并建议取消年底评先树优资格。

  (八)行政执法履职评议制度:建立对行政执法三项制度或者行政执法机关整体工作的评价标准。履职评议包括自查自评、实地考评、现场评议、社会评议等步骤环节,市委全面依法治市委员会执法协调小组组织评议团成员,采取座谈了解、实地察看、查阅资料、问卷调查等形式,对评议单位行政执法工作情况集中实地考察和评分。

  (九)组织开展重点领域行政执法专项检查,探索陪同式执法检查,着力解决行政不作为、乱作为和违反程序等执法问题。各执法部门要结合年度计划和专项执法安排进行执法检查。建立行政执法以案释法制度,使执法人员在执法普法的同时不断提高自身法治素养和依法行政能力。

  (十)青年法律服务志愿者团队:市司法局和团市委牵头,组织青年律师、法律工作者和公检法司青年干部为全社会提供法律服务。

  (十一)企业“法治驿站”:该项目已在XX镇试点推行,联合辖区商会组织律师、法律工作者开展法治体检活动,优化基层法治营商环境。

  (十二)基层法律服务全覆盖履职评议制度:目的是以履职评议督促、检验法律顾问的工作实效。一是以镇街为单位,辖区内的法律顾问每季度向依法治镇(街)委员会作履职报告;二是每半年组织部分法律顾问向市司法局作履职报告,市司法局邀请人大代表、政协委员等人士参加。

  (十三)通过开展法治指数评估,法治督查全覆盖等形式,对各级各部门法治建设情况进行科学评价和动态监测,狠抓基层法治建设,细化任务、措施、责任三张清单,着力解决不知道干什么谁来干,怎么干的问题。编制《法治政府建设工作指引》,进一步规范重大行政决策程序、规范性文件备案审查程序、严格规范公正文明执法、行政调解、普法依法治理机制等方面的工作,提升法治政府建设水平。

  (十四)重点项目法治监测机制:目的在于优化法治营商环境,对于我市重点项目,从落地到开工再到运行进行全程法治监测,实行一个项目一个档案,对于亟需解决的问题由市委、市政府集中处理。

  (十五)扎实开展八五普法工作,深入学习宣传习近平法治思想。以群众喜闻乐见的方式传播法律知识,弘扬法治精神,营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。

  (十六)联合市检察院出台《关于企业人员社区矫正期间赴外地从事生产经营活动请假的审批办法》,目前草稿已拟定完成,近期将出台办法。

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