2022年在全县安全生产信访稳定暨疫情防控工作会议上讲话（全文）

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在全县安全生产信访稳定暨疫情防控工作会议上的讲话4篇

【篇一】在全县安全生产信访稳定暨疫情防控工作会议上的讲话

在全县安全稳定工作会议上的讲话

　　年末岁首，大家的工作都比较繁忙，在这个时候把大家召集过来，就是要安排部署春节、两会期间全县安全生产、信访稳定、社会治安等工作，保证群众过上欢乐祥和的节日，确保当前及今后一个时期全县政治安定、社会稳定。
　　过去的一年，全县上下认真贯彻落实省市关于安全稳定工作一系列安排部署，按照县委、县政府的部署和要求，齐心协力，积极工作，保持了安全生产、信访维稳、社会治安工作的良好态势。总体呈现出“三下降、两落实、一加强”的特点。三下降，是指安全生产指标、刑事案件综合发案率、信访总量（包括集体访和进京访）等同比均有较大下降。具体数据刚才瑞来副县长已经进行了通报，我就不重复了。两落实：一方面，安全生产责任制有效落实。县级领导、行管部门、企业切实负起安全责任，领导入井检查、驻矿安监员、企业风险抵押金、矿领导下井带班等制度逐步强化。另一方面，信访责任制有效落实。信访维稳体制、机制进一步理顺，各乡镇、部门切实承担起信访维稳责任，大量矛盾在基层得到化解；
各战线、各部门定期研究信访案件，一批信访热点、难点问题妥善解决。一加强，指公安基层、基础建设切实加强。建设了城市技防系统，组建了全国首个县级应急指挥中心，不断推进警力下沉，民警进社区、进农村、进校园活动深入开展，为平安创建奠定了坚实基础。成绩令人振奋，成绩也来之不易。在此，我代表县委、县政府向辛勤工作在安全生产、信访、政法等战线的干部职工表示衷心的感谢。在肯定成绩的同时，我也要提醒大家认清安全维稳工作的长期性和艰巨性，决不能刀枪入库、马放南山；
决不能麻痹大意、放任自流。特别是当前，春节来临、两会在即，正处于政治敏感期，上级的要求更加严格，保安全、保稳定压力也不断增大，稍有不慎，就会造成被动局面、带来负面影响。为此，我们必须把安全稳定作为当前压倒一切的首要任务全力抓好，确保不出乱子，不捅篓子。下面，我讲四个方面问题：
　　1、关于安全生产工作：总的要求是落实安全措施、明确安全责任，力争少出事、不出事，必保不出重大事故。安全生产人命关天，特别是重大节日和政治敏感期，更是一丝一毫不能放松。会后，要立即开展一次安全生产隐患大排查、大整治行动，各有关部门要对安全生产各领域进行地毯式的排查，排查要不放过任何环节，不留任何死角。对排查出的隐患要立即组织整改，不能整改的坚决予以停产处理，并派人死看死守。特别是煤矿、交通、消防等当前隐患较多、压力较大的行业领域，更要加大监管力度。在煤炭生产安全上，春节停产期间，煤矿一律不得组织生产。各企业要借停产检修之机，加快煤矿安全基础建设，提高本质安全水平。安监、煤管等部门要定期不定期开展安全检查，发现非法开采、违法生产行为要依法严肃处理。在道路交通安全上，春节来临，交通、交警、农机等部门单位要立即行动，加大道路巡逻检查的密度和力度，要严肃查处交通运输工具带病运行、无证经营、超速超载、农用车载客、酒后驾车和疲劳驾驶等违规违法行为，严禁旅客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通工具。交警部门要加大道路安全监控力度，对事故多发地段，要安排固定岗执勤，落实专人盯防。交通部门要加强节日期间客流量预测，针对客流高峰，合理调整运力，保障安全运输。城管部门要及时清理道路积雪，保障道路畅通。在消防安全上，消防、文化、工商等部门要对商场、宾馆、网吧、医院等人员密集场所进行严格排查，认真检查消防安全责任是否落实，安全管理制度、消防设备设施和火灾防范措施是否到位，必须确保疏散通道、安全出口畅通，保证消防设施完好有效。对不具备安全条件的场所要坚决停产停业整改。公安部门要对各类节会庆典活动实行严格审批制度，不能保证安全的活动一律不允许举办。要高度重视农村消防，加强农村柴草垛的管理，防止火烧连营。在烟花爆竹管理上，针对节日期间烟花爆竹销售、燃放比较集中的实际，公安、安监、交通、质监等部门要按照各自职能，加强对烟花爆竹运输、经营、储存等各个环节的整治和管理。还要注意的是，公安、城管等部门要加强燃放烟花爆竹的监管，防止引发火灾和爆炸事故，伤及人员。同时，各有关部门要全力抓好非煤矿山、危化、民爆器材、特种设备等行业和领域的安全监管。安全工作归结起来说，要做到“两明确、六到位”。两明确：一是明确重点部位和环节；
二是明确责任分工。六到位：一是重视到位；
二是责任到位；
三是排查到位；
四是措施到位；
五是整改到位；
六是追究到位。
　　同志们，安全责任大于天，绝不是空话。搞不好就有可能摘掉乌纱帽甚至蹲班房。我们做了那么多工作，付出那么大的努力，一旦出现安全事故，所有的努力都将前功尽弃。希望在座的分管领导、战线领导和部门负责人务必引起高度重视，把工作开展好、责任落实好，不出任何纰漏。
　　2、关于信访稳定：总的要求是看好自己的人、管好自己的门，做好自己的事，确保不发生群体访、越级访。春节、“两会”期间是信访维稳的特殊期，也是关键期，要严格落实“领导包保、部门负责、层级管理”，强化信访责任制落实，全力以赴抓好信访稳定工作。这里，我强调一下，信访不是信访办一家的事，上到县级领导、下到乡镇、部门，都要负起责任。会后，各位副县长要集中精力对分管战线的信访案件进行梳理，及时跟踪督促，做到包调处、包息访、包稳控。对一时难以化解的矛盾隐患，要求各责任单位严防死守、看死盯牢，坚决不能让人出去。各乡镇、各部门单位要按照属地管理、分级负责的要求，妥善处理涉及本级职权范围内的信访问题，绝不允许把应该由本级办理的事情推给上级、把应该由本部门解决的问题推向社会。要立即对本辖区、本部门范围内的信访隐患进行一次彻底的排查梳理，要及时发现信访倾向、动态、苗头，并对这些问题提前化解，使容易引发矛盾的“热点”降温、“疑点”化解、“难点”消除。信访办在做好当前群众来信来访工作的同时，要在节前对全县较大的信访案件进行一次彻底排查摸底，能够解决的要立即协调有关领导和部门全力解决好，暂时不能解决的，要给群众一个明确答复，并做好人员安抚和稳控，特别是对那些信访专业户、难缠户要死看死守，要做到不离视线、不脱控制，确保春节和“两会”期间不出现越级访和集体访事件。同时，民政等部门要继续加大对困难群体和弱势群体的帮扶救助力度，解决困难群众的生活困难等实际问题。
　　信访工作归结起来说，要坚持三个原则：一是两手抓两手硬；
二是谁主管谁负责；
三是带着感情接访避免激化矛盾。
　　3、关于治安防控：总的要求是保持“严打”高压态势，确保不发生重大和有影响的刑事、治安案件。年末岁尾和节日期间往往是案件的高发期，多发性侵财案件、抢夺抢劫案件、入室盗窃案件等可能会有所上升。对此，政法部门特别是公安部门要高度重视，要继续保持“严打”高压态势，迅速开展社会治安集中整治行动。要加大巡逻防控力度，严格落实领导带头巡逻制度，最大限度地把警力放到基层、放到街面上来，做到白天见警车、晚上见警灯，形成努力抓治安的强大声势，严防各类违法犯罪活动和治安案件的发生。对治安秩序混乱的地区、场所、部位要实行挂牌督办，限期改变状况。要加强治安防范和安全保卫工作，落实各项防范措施，减少治安隐患。特别要加强易燃易爆、剧毒物品等危险物品的管理，加强对公共活动场所的检查，防止发生重大治安事故。总之，要通过“严打”和集中整治行动，确保全县社会治安稳定。具体说，一要加大节日期间治安巡逻的频次；
二要加大违法犯罪案件的打击力度；
三要加大宣传形成强大的震慑力。
　　4、关于当前重点工作：
　　一是切实做好困难群众的救助帮扶工作。各单位、各部门要广泛开展献爱心、送温暖救济救助等活动，保证困难群众过上一个快乐的春节。
　　二是切实做好节日期间的供电、供水、供暖工作。电业、建设等部门要提前做好检查检修工作，做好预案，必保群众过一个舒心的春节。
　　三是全力做好备春耕生产。各乡镇、涉农部门要超前落实好资金、物资、科技及“扶贫助耕”等各项工作，为明年备春耕生产打下基础。
　　四是切实加强节日期间值班工作。要认真落实领导带班制度，主要领导要亲自带班，班子成员要带头值班。要严格落实24小时值班制度，准备好处置应急的机动力量，做到职责明确到人，任务落实到岗。特别是公安、消防、交通、煤炭、安监、信访、卫生、水利、城建、民政、供水、供电等涉及安全、民生、稳定的相关部门，主要领导要带头坚守工作岗位，并做好突发事件的应急预案，可供应急调度使用。县政府总值班室对全县值班工作要进行抽查，对出现漏岗、空岗现象的要予以通报批评，情节严重、出现问题的要追究责任。节日期间，各乡（镇）和县直各部门主要领导必保一个人在县内，离县外出要向县政府主要领导请假，并确保通信畅通。要认真做好节日期间信息报送工作，重要紧急情况要立即请示报告，对延报、漏报、瞒报重要信息造成后果的要严肃追究有关责任人的责任。
　　五是搞好市容环境卫生的清洁工作，以干净整洁的面貌迎接新春佳节。
　　同志们，过去的一年，大家付出了辛苦和汗水，也取得了较好的工作成绩。春节和两会期间安全维稳和各项重点工作任务十分繁重，还要靠大家来落实，在这里拜托大家，也提醒大家，决不能麻痹大意、放松警惕，决不能流于形式、敷衍了事，要以如履薄冰的心态，以高度负责的精神，确保各项要求落到实处，确保全县平安、稳定，人民幸福详和。
　　最后祝大家新春快乐、身体健康、合家幸福。
　　

【篇二】在全县安全生产信访稳定暨疫情防控工作会议上的讲话

在全县信访稳定工作会议上的表态发言

在全县信信访稳定工作会议上的表态发发言

各位领导、同志们：

按照会议安排，我代表XXX乡党委、政府作表态发言，，不妥之处，请指正。

XXX乡在县委、政府的正确领导导下，紧紧围绕全县工作大局局，力抓平安创建工作、信访访维稳工作，加强矛盾纠纷摸摸排调处，深化社会综合治理理，突出重点，狠抓落实，为为我乡经济快速发展创造了稳稳定的社会环境。主要表现在在三个方面：

一是着力加强强和完善特殊人群的管理和服服务。针对刑释解教人员、留留守儿童、问题青少年、缠访访人员等易诱发违法犯罪和社社会矛盾高发的重点群体，乡乡党委、政府建立健全了登记记建档、协议帮教、首次谈话话、法制宣传、回访谈心、生生产扶持、定期排查、学习培培训、情况汇报、目标管理、、责任承包等一系列特殊人群群管理制度。

二是坚持以深深化“平安观庄”建设为抓手手，确保社会大局稳定

1、、突出严打整治，加大打击力力度。

结合我乡社会治安形形势，坚持“严打”方针，加加大了对社会治安重点区域、、治安突出问题场所及校园周周边环境的专项整治力度，加加大对违法犯罪行为的打击处处理力度。

2、加大排查力力度，认真开展社会矛盾纠纷纷排查整治工作。

一是认真真开展好社会治安重点地区矛矛盾纠纷排查整治工作。采取取重点地区重点排查、一般地地区全面排查，逐村、逐组、、逐户、逐人排查的方式，不不放过任何可疑对象，对非煤煤矿山、中、小学校、卫生院院、信用社、水利工作站、街街道等重点单位（区域）进行行了重点排查，尤其是加强了了学校内部管理工作，健全门门卫、值班、巡逻等各项内部部安全管理制度，强化对校园园内安全事故易发、多发环节节的管理工作。

3、充分发发挥党员综治责任区的作用。。结合创先争优活动，充分发发挥综治责任区党员的“五员员作用”，即：“疏导式”调调解员、“忠实式”宣讲员、、“超前式”情报员、“感化化式”帮教员和“动真式”服服务员，做到以他们的实际行行动取信于民，体现党员的先先进性。

三是畅通信息渠道道，认真做好来访接待、来信信办理工作

坚持以人为本，，从广大人民群众的利益出发发，察民情、解民忧，本着以以人为本、关注民生、保稳定定、促发展的原则，切实做好好本职工作。对每位上访人员员坚持做到热情接待，认真听听取诉求，及时转办、交办、、协调群众反映的热点、难点点问题。

虽然我乡在综治维维稳工作上取得了一定成绩，，但与兄弟乡镇相比，还存在在较大差距，综治信访维稳工工作还存在一些问题，主要表表现在：社会矛盾复杂，遗留留问题较多，群众诉求多样，，新的社会矛盾时常显现，社社会形势依然严峻。

20xx2年是“十二五”规划承上上启下的重要一年，更是和谐谐富裕新观庄建设的关键之年年，做好社会稳定工作，意义义深远。观庄乡将深入落实科科学发展观，以打造“和谐平平安乡”为目标，按照加强和和创新社会管理的要求，注重重源头预防，完善工作机制，，夯实基层基础，深入推进社社会矛盾纠纷化解，切实维护护社会和谐稳定。

一、强化化组织领导，确保组织领导到到位、舆论宣传到位、责任落落实到位、经费保障到位。

二、加强信访工作，把握狠狠抓领导接访下访、强化初信信初访办理、注重信访积案化化解、落实重点对象随访机制制四个环节。

三、创新社会会管理，深化乡村两级代理机机制，搭建便民服务平台。健健全运行机制，深化定期办公公、办公公开、监督考评等制制度，确保乡村两级便民服务务中心的规范化运行和作用的的有效发挥。特别是要把流动动人口服务管理、矛盾纠纷登登记等事项纳入便民服务中心心，对苗头性和潜发性的矛盾盾纠纷及时上报到乡综治办，，切实防止集访、越级上访事事件发生。

维稳信访工作责责任重大。我乡将坚持以人为为本，统筹兼顾，以更加饱满满的激情，更加有力的措施，，更加务实的作风，深入贯彻彻落实县委要求和本次会议的的重要文件及县委领导的讲话话精神，不断提高综合治理的的管理水平，进一步加强信访访稳控工作，关爱弱势群体，，切实做好低保户、优扶对象象、困难户、残疾人的帮扶工工作，为创建一个管理有序、、服务完善、治安良好、环境境优美、文明祥和的平安观庄庄而努力！

谢谢大家！

【篇三】在全县安全生产信访稳定暨疫情防控工作会议上的讲话

在全县安全稳定暨春防工作会议上的讲话

　　这次会议是县委、县政府决定召开的。

　　主要目的是深入贯彻县十三次党代会和县委工作会议精神，按照省、市对安全稳定暨春防工作的安排部署，客观分析当前全县安全稳定暨春防工作形势，统一思想，提高认识，细化措施，落靠责任，为加快全县脱贫解困进程营造积极的发展环境。

　　下面，我讲三个问题。

　　一、认清形势，增强做好安全稳定暨春防工作的紧迫感和责任感从全县一年来的安全稳定形势看，总体状况是好的，经过全县上下的共同努力，有力地维护了全县经济社会协调、持续、健康的发展态势，对此，县委、县政府是满意的。

　　在信访工作上，通过集中开展信访积案会战，一批省市督办的、历史遗留的疑难信访案件得到有效解决。

　　2019年，全县信访总量同比下降了20，集体访、越级访势头得到有效遏制。

　　春节期间,大批量群众到县委、县政府上访的现象与历年比明显减少；
国家、省、市“两会”期间，没有发生群众越级访的现象。

　　这说明，全县信访工作抓的比较实，处理问题比较灵活，主动赢得群众理解和支持的地方明显增多。

　　在安全生产上，各乡镇、各部门、各级领导干部对此事的重视程度非常高，抓安全生产的意识强，措施落实比较到位，全县没有出现大的事故。

　　在社会治安上，通过开展“严打”专项整治，广大民众生命财产安全得到有效保障，为加快发展创造祥和、安定的社会环境。

　　尽管全县安全稳定工作的总体形势不错，但是，我们对此绝不能盲目乐观，绝不能掉以轻心，绝不能有丝毫麻痹大意的思想，对存在问题一定要有客观、理性、清醒的认识和把握。

　　一是信访问题仍然突出。

　　群众来信访、来电访、来人访、集体访、越级访的数量仍然较大。

　　年初以来，全县共发生群众来信来访来电450件次、800人次。

　　其中进京个人访1件次；
到省集体访1批次、17人次；
到省个人访5件次、6人次；
到市个人访4件次；
到县集体访38批次、570人次。

　　从农民上访反映问题看，关于土地政策、农民负担、干部违纪问题较多。

【篇四】在全县安全生产信访稳定暨疫情防控工作会议上的讲话

在全县安全生产工作会议上的讲话

同志们：为了全面贯彻落实省、市安全生产工作会议和国务院刚刚发布的《关于进一步加强安全生产工作的决定》精神，县委、县政府决定召开这次全县安全生产工作会议。这次会议很重要，是对去年全县安全生产工作的全面总结，也是对今年全县安全生产工作的全面安排。县委、县政府希望通过这次会议，全面地动员起全县各个方面的积极性，认真投入到安全生产工作中，努力开创我县安全生产工作的新局面。前面，县安全生产管理局总结了2003年的工作，提出了2004年的目标任务、工作重点和主要措施，县政府同各乡镇和有关部门签定了“安全生产目标责任书”，希望各乡镇、各部门、各单位结合实际，强化领导，采取措施，认真落实，确保全年安全生产工作任务的全面完成。下面，按照县委、县政府对全县安全生产工作的总体要求，就做好今年工作讲几点意见。一、认清形势，提高认识，牢固树立安全责任重于泰山的思想，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感去年以来，我县安全生产工作在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在有关管理部门和生产经营单位的共同努力下，事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失四项控制指标均呈二位数全面下降，安全形势明显好转。但是，我们也要深刻认识到安全生产工作的长期性、艰巨性，认识到安全生产直接关系到群众生命财产，关系到党和政府的形象，关系到改革发展和稳定大局，要从代表最广大人民群众根本利益的高度，充分认识安全生产的重要性，强化使命感，切实把安全生产工作抓实、抓好。一是从全面建设小康社会的战略高度，充分认识安全生产的重要性。安全生产是人命关天的大事，与人民群众的生命安全和根本利益密切相连。要充分认识到安全生产是全面建设小康社会的前提和重要标志，是社会主义现代化建设的必然要求。小康社会首先是一个安全的社会。小康社会的标准，不仅反映在经济指标上，还反映在人民的生活质量上。如果安全生产工作搞不上去，伤亡事故不断，劳动者的生命安全和健康得不到保障，就会影响全面建设小康社会的步伐。各乡镇、各部门、各企业，一定要把抓安全生产工作的思想认识统一到中央的精神上来，统一到代表最广大人民群众的根本利益上来，统一到建设小康社会的总体部署上来，真正把安全生产摆到重中之重的位置，既要做为一项重要的业务工作，又要做为一项重要的政治任务常抓不懈。二是从适应经济和社会发展要求的高度，深刻认识安全生产的紧迫性。首先，我国加入世界贸易组织后，必须遵循国际的通用规则，在安全生产上也不例外，要求政府加大对安全生产的监管力度，创新安全生产监督和管理体制，建立健全安全生产法律法规体系，改善职业安全状况，以尽快适应世界贸易组织的要求。其次，随着市场经济秩序的建立，作为政府必须加大对市场的监管，安全监管作为市场经济监管体系的一个子系统，是建立正常的市场经济秩序的重要环节。随着经济体制改革的深化，随着非公有制经济成分的大量出现，以及经营形式的多样化，市场经济条件下对安全生产有效监管的要求更严格，更广泛，更复杂。第三，安全生产作为衡量社会进步和文明程度的一个重要标志，随着经济和社会的全面发展，人们对维护自身权益的意识会越来越强，安全文化素质也会越来越高。安全状况不好，不仅直接影响着国民经济的发展，也影响着社会的文明程度和群众生活质量的提高。第四，工业强县战略的顺利推进，必须要有良好的安全生产环境作保障。我们必须不断加强安全生产工作，有效控制事故，才难为经济建设营造良好的环境条件。如果没有安全生产做保证，经济和社会发展的意义将会大打折扣。三是从当前我县安全生产面临的形势，充分认识安全生产工作的艰巨性。由于历史原因，我县小厂、小矿多，投入严重不足，设施、设备简陋，生产工艺落后，不具备基本的安全生产条件。即使一些规模以上的工业企业，也普遍存在安全欠帐多、技术装备差、基础条件薄弱、职工素质不高等问题。由于拖拉机、摩托车数量大，管理和培训教育跟不上，村镇规划设计缺陷和农民防火意识差，火灾事故难以有效控制等诸多因素的影响，安全生产工作还面临严峻的形势。2月5日，我县一辆长途客车在祁连县境内发生特大交通事故，造成9人死亡，虽然事故未发生在我县，但也充分暴露出了我们管理中存在的薄弱环节和漏洞，教训深刻。今年以来，摩托车、农用车事故不断，损失严重。我们对此必须有充分认识，明确做好安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性。二、突出重点，加强工作，认真落实安全生产的各项任务和措施各乡镇、部门和单位要按照县委、县政府的统一部署以及签定的工作责任书，明确任务，加强领导，突出重点，下大力气，狠抓落实，确保今年的安全生产工作在去年基础上有一个大的变化。一是要在抓好专项整治上下功夫，认真落实各项防范措施，及时消除安全隐患。要坚持抓好以煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、人员聚集场所消防安全、民用爆破器材、建筑安全等为主要内容的安全生产专项整治，特别要重视抓好安全隐患比较大、发生事故比较多的行业。首先，要突出抓好煤矿、非煤矿山安全生产检查，严防重特大事故发生。当前煤炭需求加大，供应趋紧，一些煤矿往往忽视安全，一些非法矿点也乘机非法组织生产。对此要予以高度注意，吸取教训，把防止煤矿事故摆在十分重要的位置上切实抓好，确保煤矿不发生大的事故。同时，也要抓好各类非煤矿山企业的专项整治，对不符合安全生产基本条件的，坚决取缔关闭。其次，要突出抓好危险化学品专项整治，努力防止突发灾害。依据《危险化学品安全管理条例》和深化专项整治的要求，安全生产监管、公安、工商、交通、技术监督等部门要密切配合，对烟花爆竹及危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置各环节进行全面检查，做到不留盲点，不留死角。对不具备安全生产条件的从业单位，要坚决予以取缔。以上柴村爆炸案为教训，对民爆器材单位进行严格检查，严厉查处私藏雷管、炸药等爆炸物品的非法行为，坚决防止危险化学品泄漏和民爆器材爆炸事故的发生。第三，要突出抓好交通运输安全整治，全力降低交通事故。交通安全专项整治要以贯彻《道路交通安全法》为契机，大造交通安全宣传舆论。按照“五整顿三加强”的具体工作要求，加强节日期间交通安全检查，做好危险路段、事故多发点段交通安全隐患的排查整治，突出对重点地段、重点时间、重点人员交通违章的查纠力度，严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等违章行为，坚决制止客车超载超速，杜绝乘客非法携带易燃、易爆、剧毒等危险品搭载客运车辆。把出租车、摩托车的治理作为一项重要内容，集中开展出租车、摩托车驾驶员的思想道德、政策法规、技术素质教育，消除无牌无照、酒后驾驶、低龄驾驶等违章行为，彻底把交通事故降下来。第四，要突出抓好公众聚集场所消防安全专项整治，坚决杜绝群死群伤重特大火灾。要对照《消防法》的要求，对车站、学校、商场、歌舞厅、网吧、饭店、旅游景点、城市广场等人群密集场所切实加大监管力度。安全责任制和安全设施不健全的，要立即整改；
存在重大事故隐患的，必须立即停产、停业进行整顿。尤其是节日期间的集会、庆贺等群众聚集场所的活动，要坚持谁主办谁负责安全，严防群死群伤事故。要制定事故应急救援预案，一旦发生事故，迅速有效地组织抢险救援。建设、质量技术监督、旅游、农机、农业、教育、水利、卫生、林业等部门也要从各自实际出发，针对工作中的薄弱环节和危及安全的突出问题，采取切实有效的措施，深入开展安全生产整治。要把专项整治与依法落实生产经营单位安全生产保障制度、加强日常监督管理以及建立安全生产长效机制结合起来，始终保持专项整治的高压态势，确保整治工作取得实效。二是实施安全许可证制度，加强源头管理，从根本上消除事故隐患。要依法对矿山企业、建筑施工企业、危险化学品从业单位、烟花爆竹和民用爆破器材生产企业实行安全生产许可证制度，设立市场安全准入门槛，从源头上防止和减少各类事故的发生。不具备安全生产条件的，不得投入生产经营。要加强新建、改建、扩建项目安全管理的“三同时”制度，从项目论证、设计审查到验收投产，必须按照国家规定进行安全预评价和安全条件论证，在设计、施工、投产时均要征求安全生产监督管理部门的意见并得到许可，对安全设施设计未通过“三同时”审查或竣工验收的建设项目，不准开工投产。要积极推行企业的安全评估工作，使安全管理逐步制度化、规范化，督促企业其加强安全管理，加大投入，改善装备，提升安全水平，消除事故隐患，确保安全生产。三是积极增加安全生产投入，努力提高安全生产条件。必要的财力投入，是搞好安全生产的物质保障。国务院《决定》中对企业安全费用提取、加大事故赔偿和安全生产风险抵押等方面，作出了明确的规定。从今年起，要先行试点，总结经验，全面推广。首先，通过设立公共安全重大隐患治理基金，加大公共安全资金投入，建立起有效的公共安全投入机制。同时，在高危行业生产经营单位推行安全生产风险抵押金制度；
在煤矿实行安全生产质量达标活动，促进煤矿加大安全投入；
整合现有救护资源，建立事故救援队伍，配备救援设备，开展救援有偿服务。各类生产经营单位都要按照《安全生产法》的要求，提取保证安全生产的资金，建立安全生产管理机构，配备安全生产管理人员，努力形成自我管理、自我约束的工作机制。四是加强协作配合，加大执法力度，坚决杜绝事故发生。首先，要认真组织开展安全生产大检查。根据上级政府和有关部门开展专业安全检查的安排，组织好各项安全大检查。同时要把大检查和专项检查、日常监管结合起来，通过安全大检查，解决难点、热点和群众反映强烈、关系群众生命财产安全的问题。每逢节假日，安全、消防、交通管理等部门要有领导带队开展安全检查。对查出的重特大事故隐患，按照重特大事故隐患管理办法的规定，做到登记备案、严格监控、分级负责、责任到人、确保消除。其次，要加强日常监管，及时发现和解决问题，努力将各类事故消灭在萌芽状态。各有关部门要加大矿山企业，尤其是煤矿企业的执法力度，坚决打击有令不行、有禁不止的违法生产行为。公安交警部门要在重点路段设点检查，主要干线巡回检查，恶劣气候条件下全线监控，把路检路查作为安全管理的重要措施。加大对违章行驶行为的处罚和震慑，迫其规范驾驶，减少违章，主动防范事故发生。公路运输管理部门要切实加强客运车辆、驾驶人员的违章查究力度，对超载、带病上路的车辆以及不配备灭火器等安全设备的车辆，要坚决予以管制，不准其出站上路；
要设置固定检查站，流动检查站，全天候、全路段监控。消防部门要深入人员密集场所，排查火灾隐患，督促落实整改措施。各有关部门、尤其是对高危行业负有监管责任的部门必须转变作风，深入基层，扎实开展工作，千方百计消除各类不安全因素。第三，要严肃事故查处，严格责任追究，切实落实安全责任制。按照发生事故“四不放过”（原因查不清不放过，责任者得不到处理不放过，职工群众受不到教育不放过，没有防范措施不放过）的原则，严格追究事故责任人的责任，严肃处理事故有关人员，对重特大事故要按照国务院和省政府关于重特大安全事故进行责任追究的规定，层层查处。要通过责任追究，加强各级领导、有关部门和生产经营单位的安全责任，使其真正把安全生产工作纳入到重要议事日程，落实到实际工作之中去。三、加强领导，落实责任，努力形成良好的安全生产管理机制一是进一步健全责任制体系，层层落实安全生产责任。各乡镇、各部门要切实加强对安全生产工作的领导，单位一把手作为安全生产的第一责任人，要把安全生产工作时刻放在心上，及时了解掌握本地区、本部门和本单位安全生产的情况，对重大问题要亲自抓。要健全和完善安全生产责任制，明确各级领导和主管人员在安全生产方面的责任，一级抓一级，逐级抓落实。要严格责任追究，把安全生产作为干部政绩考核的重要内容之一。各乡镇、各部门每一季度要召开一次安全生产例会,分析、部署、督促和组织检查本地区的安全生产工作，对辖区内的重特大安全事故隐患进行排查整治，检查和会议都要有记录、有决定。安全生产监督管理部门要把安全生产目标管理责任书的落实作为综合监管的重点，经常组织人员对各乡镇、部门、企业落实责任书的情况进行督查，促使加强管理、完善措施、推进工作。二是进一步加大安全宣传教育力度，不断提高全社会安全意识。要借助开展安全生产宣传月活动，大张旗鼓地开展声势浩大的宣传教育活动，大造舆论，引导全社会高度关注和支持安全生产工作。要通过多种形式，广泛宣传安全生产的法律法规，普及安全生产知识，强化全民的安全意识。要突出宣传国家安全生产方针政策和法律法规，宣传加强安全生产工作的重大举措，宣传安全生产工作的先进典型和经验，对严重忽视安全生产、导致重特大事故发生的典型事例，也要深入剖析，警示社会。宣传、文化、广电部门要把安全生产宣传作为一项重要内容，作出安排。安全、公安、交通、农机等部门要搞好安全管理人员、特种作业人员、机动车辆和农机驾驶人员的培训考核，坚持持证上岗制度，杜绝违章指挥、违章作业和违犯劳动纪律而引发的事故。三是发挥部门联动作用，形成抓安全的合力。安全生产工作涉及到社会的方方面面，单靠某个部门很难抓好，只有全社会齐抓共管才能奏效。各部门要继续发挥互相配合、密切协作的优良传统，积极支持安全生产管理部门的工作。对关停企业、解决重大隐患等难度较大的工作，要联合执法，不能相互推诿、扯皮，也不能久拖不决。安委会成员单位及其办公室，要按照国家有关要求，明确职责，充分发挥综合协调作用。其他负有安全生产监督管理职责的部门，要各负其责，切实履行职能，并及时向同级安全生产综合监督管理部门通报工作情况。各级工会、共青团、妇联等群团组织也要围绕安全生产，发挥各自优势，开展群众性的安全生产活动。各乡镇和有关部门要完善安全管理应急预案，建立民兵应急分队和村组救援组织，开展实战演习，切实做到有警即出，有险必救。通过全社会的共同努力，形成齐抓共管安全生产的合力，不断推进安全生产形势好转。四是加强安全监管机构建设，提高安全生产监管执法水平。安全生产监督管理局要尽快加强工作力量，健全工作制度，强化工作职能，全面开展业务。各乡镇要逐步设置安全生产管理机构，街道、社区、村委会配备专兼职安全生产管理人员，在重点安全生产监管企业配备安全生产专干。要努力建设一支吃苦耐劳，作风正派，坚持原则，敢于碰硬，业务精通，廉洁高效的安全生产监管执法队伍，为搞好我县的安全生产工作提供有力的组织保障！同志们，安全生产工作只有起点，没有终点。我们要牢牢把握“安全第一，预防为主”方针，发挥主动性和创造性，认真落实各项工作措施，把今年的安全生产工作搞得更加富有成效，努力创造良好的安全生产环境，为全县经济发展、社会稳定做出应有的贡献！

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