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2024-03

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在区年深入整改作风动员部署会上的讲话(完整)

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在区年深入整改作风动员部署会上的讲话(完整)

在区2021年深入整改作风动员部署会上的讲话

同志们:

这次会议的主要任务是,深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面贯彻落实******纪委五次***、省纪委x届x次***、市纪委x届x次***和刚刚召开的区纪委x届x次***精神,认真落实各级关于整治“四官”问题相关要求,持续深化作风建设,深入推进全面从严治党,动员全区上下统一思想、提高认识,压实责任、扎实推进,在不断加强和改进作风建设中,营造风清气正的良好干事创业环境。刚才,x书记对两个方案进行了解读,目标明确、重点突出、要求具体,全区各级党组织及纪检监察机关要深入学习研究,认真抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。

一、提高政治站位,深化思想认识,切实增强整改作风的思想自觉和行动自觉

(一)深入整改作风是推进全面从严治党的根本要求。我们深入整改作风,就是贯彻落实******重要讲话精神,持续深入推进全面从严治党、进一步加强和改进党的作风建设的具体行动,就是要让全区各级各部门紧盯“四风”问题新动向新表现,聚焦“四官”问题,全面开展自查自纠,把存在的问题和苗头性倾向纠过来、改到位、改彻底,以作风建设的新成效,推进全面从严治党向纵深发展。

(二)深入整改作风是加强和改进党的作风建设的重要途径。深入整改作风,是对全区各级领导干部政治觉悟、组织纪律、作风建设的一次全面“体检”。整体上看,我区绝大多数干部作风是过硬的,干部队伍的主流是好的,近年来加强作风建设的成效是显著的。但是,通过比照“四风”问题和“四官”问题的“画像”,不难看出,我们的很多干部也不同程度存在这些问题,甚至不在少数。如果不及时加以整治,就会成为阻碍党委政府决策部署落地落实的“减速带”,就会成为疏远党群干群关系的“隔离墙”,就会严重影响区委政府形象。如果说选树“清风干部”是倡导大家向先进典型见贤思齐,那么整改作风,就是警示大家通过反面典型自查反思,首先从作风建设上找不足、找差距,从作风建设上强起来、硬起来,坚决杜绝“四风”问题,坚决不做懒官、庸官、乖官、巧官,把全部精力和所有心思用在破难题、克难关、促发展上。

(三)深入整改作风是推动高质量发展的现实需要。说一千,道一万,“干”是关键。纵深推进全面从严治党、加强和改进作风建设,根本目的在于真抓实干、推动工作、促进发展。x区现在的问题,不是该干什么的问题,而是怎样才干得成、干得好的问题。x天前,我们刚刚召开了区委x届x次***暨全区经济工作会,围绕推动高质量发展,明确了今年的总体目标和重点任务。全年七项重点工作任务,每一项都是硬仗,每一项任务都需要实干、都需要实干的人。我们在这个时候启动开展整改作风行动,就是要为确保圆满完成全年各项目标任务“鸣哨、敲锣”开好头,就是要及早告诫那些人浮于事、慵懒乖巧的领导干部:如果你不作为、慢作为、假作为、乱作为,就会被“清理整治”出这支队伍;如果你不在x区需要我们的时候出力,x区也就不再需要我们了。就是要把坚持勤勤恳恳、实实在在干工作的导向立起来,推动各级领导干部以谋实事、做实功、务实效的实际行动,把x区高质量发展的蓝图变为现实。

二、突出重点关键,强化标本兼治,精准整治“四风”问题

我们集中整改作风的重点和关键,既要紧抓治标、更要深入治本。

一要聚焦精准抓要害。整治“四风”问题,首先要在精准上下功夫。“四风”问题往往比享乐主义、奢靡之风更难分辨、更难定性。全区各级党组织都要集中开展深入地自我剖析,结合近年来班子履职情况、干部队伍建设情况、区委政府交办任务的落实情况,自我对照、自我反思,看看在不同时期、不同单位出现过哪些“四风”问题新表现的问题,坚持实事求是,一是一、二是二,精准发现问题,既要把握这些问题的共性、也要突出不同单位的个性,见人见事见工作,列出详细问题清单,召开党(组)委会议,专题研究整改,强化“靶向治疗”。在整治“四风”问题过程中,要坚持走群众路线,面对群众和服务对象听真话、找问题,整治效果最终要由群众评判。

二要突出重点抓关键。“四风”问题问题涉及面广,表现形式多样,“牵牛要牵牛鼻子”,要根治这一顽疾,就要抓住主要矛盾,以重点问题的突破带动整体工作的推进。刚才x书记介绍的《关于深入整治“四风”问题的实施方案》中,梳理出重点整治的五个方面26类突出问题。集中整治工作就是要以这些典型问题为突破口和切入点,一抓到底,以点带面,用小切口推动大变局。尤其是要聚焦贯彻落实党委政府决策部署、打好三大攻坚战、巡视巡察、环保督察、扫黑除恶专项斗争、优化提升营商环境、履职尽责、学风文风会风、推动全面从严治党责任落实等方面,为集中整治工作找到现实落脚点,集中优势兵力打好“歼灭战”,让“四风”问题无处遁形。全区各级党组织要对照这些问题“对表找差距,对标抓整改”,拿出过硬措施扎扎实实地改,积小胜为大胜,彻底清除作风建设的拦路虎,营造风清气正的政治生态。

三要健全机制抓长远。作风问题具有反复性和顽固性,必须在“常、长”二字上下功夫,坚持常态化、长期抓。要把加强教育管理和制度建设贯穿专项治理全过程,重点在抓平时、管长远上下功夫,深入分析“四风”问题的内在原因,查找制度上的漏洞和薄弱环节,努力从根源上铲除“四风”问题的滋生土壤。要将建章立制贯穿整治工作的始终,针对深入整治期间发现的系统性、普遍性问题和监管方面存在的漏洞、盲点,出台相关监督和管理制度及防控措施,不断强化深化源头治理、固化转化整治成果,着力解决深层次问题,进一步规范领导干部和公职人员履职行为。特别强调一点,机构改革后,要尽快厘清各部门职能职责,完善内部管理制度,进一步“回头看”、堵漏洞,坚决防止发生破窗效应。从当前情况看,也要强化激励作用,要细化容错机制,使之客观精准,使干部行为有可识别、可预期的标准。要精简检查督导,优化考核问责,各部门安排督促检查都要向两办报备,切实使党员干部从被动应付、畏首畏尾的状态中解放出来,解放思想、解放手脚,发挥聪明才智,冲到一线带头解决矛盾和问题。

三、坚持问题导向,靶向精准施策,以整治“四官”实际成效推动基层政治生态持续向好

“四官”问题表面看是作风问题,本质上是政治问题。相比违法乱纪,看似问题较小,但是影响很坏,破坏力很强,是政治生态的隐形“污染源”。要深入整治全区各级各部门干部队伍中的“四官”问题,大力营造真抓实干、敬业奉献、担当作为的浓厚氛围。

一要让懒官难过“问责关”。从现实来看,懒官越往基层出现的概率就越大。典型表现为在其位,不谋其政,在思想上贪图安稳、不求上进,梦想着原地踏步到退休;在行为上遇事能推就推,推不掉的先拖着,拖不下去了就挖空心思应付了事,应付不了就想办法继续“踢皮球”,循环往复。与群众和企业直接打交道的基层干部如果怠政懒政,该办的事拖着不办、该管的事放着不管,那么好事也会变成坏事,区委政府不仅不会得到群众的认可和满意,更会失去群众的信任和支持;重要岗位的领导干部如果不作为、不干事、不尽责,不仅会眼睁睁看着x区错失很多发展机遇,更会耽搁未来几年甚至数十年的发展。因此,纪委监委要对“懒官”问题“零容忍”出重拳,紧紧盯住“责任”二字,抓住“问责”这个要害,强化问责制度“标尺”,按照已经出台的《关于加强执行力推动抓落实的规定》《关于整治科级干部“为官不为”暂行办法》,对怠政懒政的“懒官”问题进行严肃问责处理,按照“有权必有责、有责要担当、失责必追究”要求规范和强化问责工作。 当前隐藏内容免费查看

二要让庸官难过“上岗关”。如果说贪官是干部队伍的明显外伤,那么庸官则是不显眼却危害极大的内伤。必须看到,我们的一些干部在自己的岗位上一年到头碌碌无为、不温不火,干工作不求上进、主要以敷衍应付为主,认为多干工资没多下、少干工资没少下;有的干部能力不大、口气却不小,汇报工作全靠念稿、一追问啥都不知道,自己分管的工作不熟悉,政策不懂、情况不明、进度不详,面对交办的任务,常常把“干不了”“不会做”作为理由和借口,本来自己没本事,还占着位子不做事。庸官从政就好比庸医坐诊,其危害远远大于疾病本身。对此,区委组织部要有针对性地研究完善几个管用、好用的制度,坚决拿成绩单说事。要对科级及以上的“庸官”一律“回炉再教育”和“该免则免”;对科级以下“混日子”的干部,要由原单位“退回”人事部门,重新分配到一线岗位进行“再教育”,仍然不合格的要坚决“清退”出行政事业单位队伍。以此倒逼想偷懒、不作为的干部主动去干事,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。

三要让乖官难过“考核关”。“乖官”在表现上具有很大的隐秘性,表面上对领导的安排部署言听计从、说一不二,但工作不主动,说什么就做什么、不说就不做,领导关注什么就做什么、不关注的就不做,一有需要决定的事情或解决的问题就层层请示上报,部门推给分管领导、分管领导打着“请示”旗号推给主要领导,在困难和问题面前只会“击鼓传花”,看似讲规矩、实则不担当。遇到有风险的事就逃避,怕承担责任;遇到有责任的事就推脱,怕影响前程;遇到有困难的任务就闪躲,怕承受压力。针对“乖官”问题,要健全并用好干部日常考核评价机制,优化设置有操作性、针对性的考核指标,不断改进日常考核方式方法,着力在干部考核评价中发现“乖官”问题,将其作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要依据,让“乖官”原形毕露、无地自容。

四要让巧官难过“监督关”。“巧官”之“巧”,首先表现在语言上的“巧言令色”,在领导面前阿谀奉承,从来都只挑中听的话讲;在同事面前当“老好人”,见人就说好话、戴高帽,从不得罪人。在行为上则表现为“投机取巧”,谈成绩夸夸其谈、谈问题轻描淡写,领导拍板随声附和、出了问题跟着当“马后炮”,领导一点就通、一说就会,一转身就忘,说话看风头、干事看来头、挖空心思争彩头。针对“巧官”问题,要建立健全党内监督体系,区纪委监委和区委组织部认真研究识别,设置全维度的监督“探头”,强化纪委监委专责监督、部门职能监督、党员民主监督、群众公开监督各方作用,不断增强监督工作的预见性、精确性,增强监督的严肃性,让“巧官”弄巧成拙。

四、强化工作统筹,压紧压实责任,确保深入整改作风推进有力、取得实效

深入整改作风是一项长期任务,全区各级各部门要科学统筹安排,强化组织领导,拿出过硬措施,不见效不放手、不胜利不收兵,确保整治行动落到实处、达到预期效果。

一要压紧压实责任。各级党组织要高度重视此项工作,把查找问题、处理问题、解决问题贯穿于整治行动全过程,一级抓一级,层层抓落实,切实扛起专项整治行动的主体责任。党组织书记要履行“第一责任人”责任,牢牢抓住工作主动权,亲自安排、亲自协调、亲自督办。班子成员要坚持以上率下,带头转变工作作风、做好表率,自觉查摆自己有无“四风”问题表现,是否属于庸、懒、乖、巧“四官”,坚决以刀刃向内的勇气进行自我整改、自我矫正。区纪委监委和各派驻纪检机构要认真履行好监督执纪问责职责,督促指导所驻部门高质量开展好整治行动。

二要强化工作落实。整改作风需要持久发力,常抓不懈。各级各部门在落实工作过程中要坚持踏石留印、抓铁有痕,坚决杜绝“以新的“四风”问题整治“四风”问题”,绝不允许空喊空转,坚决防止“虎头蛇尾,雨过地皮湿”。要公开公正工作,坚持一把尺子量到底,不搞人情码、拉满意度。要深入对照检查,班子问题、个人问题都要列出清单,并召开专题民主生活会,见人见事见思想,统一思想认识,制定整改方案,明确整改时限。要大力弘扬真抓实干、埋头苦干、少说多干的工作作风,防止不良风气回潮反弹。要鼓励实名举报,严格执行保密制度,对反映问题的干部群众个人信息严格保密。对诬告陷害的也要严厉打击。

三要形成工作合力。各相关部门要密切配合,按照条块结合、上下联动、分工负责、共同整治的原则,进一步细化优化集中整治任务和措施,完善责任体系,形成整治合力。区委宣传部要充分利用新闻媒体对整治行动进行广泛宣传,宣传先进典型,曝光典型案例,畅通问题反映渠道,加强舆论引导,让广大干部群众积极参与到整治行动中来。区纪委监委、两办督察室要对整治推进不力、措施不实、不揭短亮丑、不真纠实改的个人和单位,进行公开曝光、严肃问责,坚决做到发现一起,查处一起。

同志们,作风建设永远在路上!全区各级党组织和广大党员干部要迅速行动起来,谋实事、干实事,强执行、保落实,以作风的大转变推动效能的大提升,为推动x区高质量发展作出新的更大贡献!

谢谢大家。

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