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2022-06

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关于对纪委监委督查反馈意见整改落实情况报告

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下面是小编为大家整理的关于对纪委监委督查反馈意见整改落实情况报告,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

关于对纪委监委督查反馈意见整改落实情况报告

关于对纪委监委督查反馈意见整改落实情况的报告5篇

关于对纪委监委督查反馈意见整改落实情况的报告篇1

督查调研反馈问题整改落实情况汇报

区委组织部派出综合合督查组,来我街随机实地走走访调研了2个社区、1个非非公企业(**市同济医院)),查阅了街道社区落实工作作的有关档案资料,并与部分分党组织负责同志进行了座谈谈,对我街基层党建工作进行行了全面的督查调研,肯定了了工作成绩,指出了工作不足足。并坚持问题导向,对存在在的具体问题进行了通报,列列出了我街基层党建工作方面面还存在的具体问题。针对这这些问题,街道党工委高度重重视,召开了党工委会议和党党建工作推进会,对全街组织织工作进行了梳理,尤其是针针对如何遵循问题导向做好党党建工作整改,促进基层党建建工作提质、补齐党建工作短短板、打造党建工作亮点等具具体工作进行了细化和落实,,形成了专项整改工作报告。。现报告如下。

一、整改思思路和措施

对照通报要求,,坚持问题导向,按照“抓基基础、抓全面、抓品牌”的工工作思路,紧紧围绕“五个专专项行动”(主责主业聚焦行行动、思维理念创新行动、专专业能力提升行动、党建品牌牌培育行动、模范部门创建行行动)的有力实施,突出立行行立改和常长结合两个重点,,全面落实党建工作责任制,,逐步夯实党建工作基础、提提升街道社区党建工作水平、、推动非公党建工作上台阶,,着力在培育1个党建工作亮亮点,努力营造出大张旗鼓抓抓党建的工作氛围。

1、全全面把握党建工作现状。对照照《**区城市社区党建工作作督查明细表》和《**区非非公企业和社会组织党建工作作督查明细表》,在全街范围围内开展一次基层组织建设情情况综合督查,坚持从严处着着眼、向实处用力,切实对全全街基层组织建设情况进行面面上梳理和点上问诊,进行综综合分析研判,力争从个性问问题中查找出共性问题,对群群众反映强烈的热点问题、工工作中存在的突出问题、长期期影响基层组织建设的难点问问题,来一次大排查、大梳理理,全面把握全街党建工作现现状,找实问题症结。从而制制定整改推进方案,建立整改改台账,实行销号管理,明确确整改标准、整改措施、整改改时限、整改责任人。

2、、切实加大党建工作投入。针针对区委组织部反馈我街在基基层组织建设社区保障工作水水平有待提升的问题。加大对对基层党建阵地建设的投入,,力争与东正社区合并后社区区办公用房面积全部达到3000平米以上,并配置高标准准的服务大厅,完善“一办四四中心”建设。在非公企业,,确保独立组建的10个党支支部均有固定的活动场所,全全部按照“六有”( 有场所所、有设施、有标志、有党旗旗、有书报、有制度)标准进进行挂牌。在此基础上,开展展非公企业党建工作“五抓五五送”活动,力争8个联合党党支部有相对固定的活动场所所,为开展活动提供基础。

3、着力打造党建工作品牌牌。在社区,全面贯彻《关于于在全区开展在职党员到社区区报到为群众服务工作的通知知》精神,大力实施“百千万万”工程,在炮营山推进在职职党员在线志愿服务工作,力力争成为区委组织部项目化管管理的党建工作重要项目。同同时,全面深化党员联系服务务群众“八项制度”的贯彻落落实,重点在区域化党建工作作上做文章,全面推广“民心心零距离”和“网格化党支部部”建设,深化“党员服务之之星评选”、等工作载体,着着力将先锋社区党建工作品牌牌擦亮。在非公企业,以规范范为主,在全面完成《目标责责任书》要求的基础上,重点点对同济医院党支部进行跟踪踪问效,全面提升党建工作水水平。

4、形成党建工作长长效机制。坚持联系点制度,,联系点领导和机关干部带头头蹲点调研,解剖“麻雀”,,主动深入企业、社区等基层层单位,结对帮扶困难群众,,办实事、解难事、做好事。。坚持问题导向,采取月抽查查、季调度的方式,狠抓压力力传递,坚持把基层党建工作作情况纳入年度绩效考核。完完善基层党组织书记党建专项项述职制度和党建工作领导小小组例会制度,定期召开全街街基层党建工作例会,实行党党建工作项目化管理,使党建建工作由“软指标”变成“硬硬任务”。

二、具体整改任任务

1、党工委对党建工作作重视程度还有待加强,党工工委会议研究非公党建工作次次数比较少问题。党工委重视视党建工作谋划、部署和总结结,定期研究党建工作,特别别是非公党建工作。

整改时时限:立即整改,长期坚持

责任人:***

2、部分工工作机制落实不到位。党建工工作联席会议制度落实不好,,与街道社区签订共建协议的的驻区单位较少问题。制定协协议,街道社区主动上门,结结合在职党员到社区报到,积积极与驻区单位签订协议,并并注重发挥共驻共建单位作用用,取得实效。

整改时限::立即整改,长期坚持

责任任人:***

3、党费收缴缴工作未按按质按量进行。部部分党员党费收缴困难,如退退休党员未按标准缴纳党费问问题。结合实际制定社区党员员缴费标准,并采取多种方式式收缴党费,方便退休老党员员缴纳党费。

整改时限:立立即整改,长期坚持

责任人人:各社区党委书记

4、社社区专职党务工作者能力培养养有待加强。如康熙社区组织织员因刚配备到位,对党建工工作还不是很熟悉,导致该社社区党建资料整理不规范问题题。加强社区组织员培训工作作,并按照区委组织部党建规规范化建设要求整理社区党建建资料。

整改时限:立即整整改,长期坚持

责任人:****

5、保障工作水平有有待提升问题。检查的人民社社区办公和活动用房面积不达达标问题。加大社区基础保障障投入,人民社区拟与东正社社区合并,整合后办公用房达达到300平方米。

整改时时限:立即整改,长期坚持

责任人:***

6、非公党党建保障工作还有待抓实。部部分单独组建的非公企业党组组织没有固定活动场所问题。。结合社区三有一化建设,将将部分固定活动场所与社区党党员活动中心共用。

整改时时限:立即整改,长期坚持

责任人:***

7、部分社社区非公党员发展工作不力,,个别社区非公党组织没有发发展党员计划。检查的康熙社社区将非公联合支部发展党员员计划混在社区党委发展党员员计划一起问题。严格规范党党员发展程序,制定党员发展展计划,特别是规范非公支部部党员发展。

整改时限:立立即整改,长期坚持

责任人人:***

8、非公党支部部制度建设、作用发挥情况不不到位。部分非公党支部会议议记录不规范,如将非公记录录在社区党支部本上。非公企企业党组织党员活动开展不够够,如东正社区联合党支部。。个别社区非公党组织没有收收集开展活动图片,活动开展展情况不明晰问题。按照组织织部非公台账统一要求,规范范化非公资料收集。

整改时时限:立即整改,长期坚持

责任人:***

9、非公公党建覆盖水平仍有待提升。。未建立党组织的非公企业工工会、共青团组织不健全。扩扩大党组织覆盖面,建立健全全未建立党组织的非公企业工工会、共青团组织。

整改时时限:立即整改,长期坚持

责任人:***

10、““三有两评”活动开展不到位位。个别社区非公党组织没有有成立志愿者队伍,没有开展展志愿者活动问题。规范化非非公党组织“三有两评”工作作。

整改时限:立即整改,,长期坚持

责任人:****

11、东正社区八项制度度落实作证材料不丰富问题。。加大服务型党组织建设力度度,丰富八项在制度材料收集集。

整改时限:立即整改,,长期坚持

责任人:****

12、社区部分工作人员员民情日记记录不规范。全面面建立民情日记记录制度,并并规范化民情日记记录、问题题收集、问题解决台账工作。。

整改时限:立即整改,长长期坚持

责任人:***

13、对流入党员管理情况况没有建立专门台账。建立流流动党员台账,对辖区流入党党员进行摸底。

整改时限::立即整改,长期坚持

责任任人:***

三、近期工作作推进

1、组织党建工作督督查。结合区委组织部党建工工作督查,对各社区党建工作作进行督查,全面了解全街党党建工作现状。

2、召开党党建工作推进会议。根据督查查结果,形成《工作通报》,,对存在的问题进行综合分析析和研判,召开全街党建工作作推进会议,对全区党建工作作进行再梳理、再谋划、再部部署、再推进。

3、全力做做好软弱涣散党组织整顿工作作。出台整顿方案,与6月上上旬对整顿方案进行细化,向向整顿联系点领导进行一次整整顿情况汇报,争取在换届前前整顿完成。

4、全面实施施机关社区党建“百千万”项项目。积极组织机关党组织与与社区党组织结对共建、组织织机关党员志愿者进社区开展展服务、组织在职党员到社区区报到为群众服务。力争6月月底前,做到在职党员到社区区报到不低于350名。

关于对纪委监委督查反馈意见整改落实情况的报告篇2

关于巡查反馈问题和意见整改落实情况的报告

《关于对市档案局开展巡查工作情况的反馈意见》(东纪派驻二2015]4号)下发后,市档案局党组高度重视,把推进市纪委巡查反馈意见整改落实工作作为头等大事来抓,专门成立了整改工作领导小组和办公室,并召开4次党组会议专题研究整改落实工作,领导班子成员主动认领并承担问题责任,认真分析查找存在问题的原因,研究巡查问题整改落实工作,制定了《关于市纪委巡查反馈问题的整改方案》,针对反馈存在的3个方面的问题,逐条逐项列出具体措施14条,建立了整改台账,把整改事项落实到具体责任领导、责任科室和责任人,明确了完成时限,实行销号制度,逐条逐项抓落实,保证了整改事项事事有着落、件件有回音。及时向市纪委派驻二组报告整改落实情况,积极征求巡查组对整改情况及各项工作的意见和建议,有效保证了整改工作落到实处。

一、整改落实情况

(一)关于“民主集中制执行不到位,班子不团结”的问题

1.严格落实民主集中制。完善制度,制定了《市档案局“三重一大”决策制度(试行)》,明确了“三重一大”事项范围、主要程序和责任追究。认真遵从议事规则和决策程序,对拟在党组会上讨论研究的临时用工招聘、确定年度考核优秀人员、党风廉政建设和反腐败工作实施意见等事项都做到了会前充分酝酿,没有先定调子,会中坚持主要领导末位发言制度,广泛听取意见,充分发扬民主,保证了讨论研究事项的顺利实施,从源头上治理“一言堂”和个人说了算的问题。今年以来,我局落实市纪委巡查整改方案和办公用房管理、车辆运行制度及大额财务支出等事项均采取了集体研究、民主决策。建立了工作沟通机制,实行周例会制度,每周一上午召开工作例会,强化班子成员之间的沟通交流,统筹推进各项工作。

2.全面落实党风廉政建设主体责任。认真落实《中共XX市档案局党组关于落实党风廉政建设主体责任的意见(试行)》(东档党组发2014]15号)要求,进一步明确了领导班子、主要领导、其他班子成员的主体责任,研究制定了《2015年市档案局党风廉政建设和反腐败工作实施意见》。组织召开了2015年党风廉政建设专题会议,传达学习了市纪委五届六次全会精神,党组书记与班子成员、科室负责人相互之间签订了《2015年党风廉政建设责任书》,压实责任,传导压力,形成了齐抓共管党风廉政建设的良好工作格局。

3.深入开展党务政务财务公开。完善了《党务政务财务公开制度》,进一步明确了公开内容和公开要求。截至目前,对党组会议决定的6个事项、局机关有关制度规定3份、1-3月份的财务支出情况等都及时通过会议纪要、红头文件和政务公示栏进行了公开,有效保障了干部群众的知情权、参与权和监督权。

4.认真开展谈心谈话活动。严格按照《廉政约谈制度》、《谈心谈话和双向约谈制度》,3月30、31日,主要领导与部分班子成员、部分班子成员之间、班子成员与科室负责人共8人开展了谈心谈话活动,谈话围绕落实“八项规定”精神、维护班子团结等方面展开,基本达到了沟通思想、统一认识的效果,为进一步增进团结、化解矛盾奠定了基础。

5.主动接受市纪委派驻二组监督。积极加强与市纪委派驻二组的沟通与配合,及时邀请有关领导同志参加会议和重要活动。从年初至今,我局召开的党组会议和党风廉政建设专题会议等,均主动邀请市纪委派驻二组领导参加;
印发的12份党组和局机关文件,全部按照要求在印发后3天内报送市纪委派驻二组3份。制发《关于市纪委巡查问题整改方案》、《2015年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》等文件前,都主动请市纪委派驻二组有关领导把关。积极报送纪检监察信息,配合做好监督监察工作。

(二)关于“落实中央八项规定不严格、庸懒散和工作作风问题突出”的问题

1.加强公务车辆和办公用房管理。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,制定了《关于进一步规范公务用车运行和办公用房管理的通知》(东档发2015]7号),对公务用车和办公用房管理提出了明确要求。有关领导同志腾退了多占的办公用房,各办公用房均符合新颁布的《党政机关办公用房建设标准》。同时,对有关领导同志主动清退的10000元个人车辆燃油、保险等费用,已按照规定交局财务统一管理使用。目前,私车公私混用、单位承担费用问题已得到妥善解决。经局党组研究,今后单位不再承担个人私车公用产生的一切费用。

2.进一步完善各类会议制度。认真贯彻执行市委《关于切实改进文风会风的规定》,进一步修订完善了会议制度,坚持周例会制度,周例会只交流工作、通报情况和协调统筹;
需要研究的事项,实行议题制度,并提请党组会或局长办公会进行研究,坚持会前确定议题,会中做好记录,会后印发纪要。各类会议实行签到制度,严格控制时间,开短会、讲短话,领导讲话紧扣会议主题,确定事项都有明确责任主体,确保了会议规范、严肃、有效。今年以来,共召开局党组会议6次、全市档案工作务虚会1次、全局干部会议3次,较去年同期减少20%;
印发党组会议纪要6期。

3.深入开展“庸懒散”整治。制定了《关于加强机关管理严肃工作纪律有关问题的通知》(东档发2015]4号),成立了“庸懒散”治理工作领导小组和办公室,开展了专项治理活动,对迟到早退、擅自离岗、上班时间办私事等突出问题进行了集中整治,收到了初步成效;
严格实行签到签退、请销假等制度,每月定期通报考勤情况。领导班子成员带头执行各项规定,按时上下班,按规定签到签退,机关工作纪律得到了有效强化和执行。

4.认真组织开展主题教育活动。印发了《关于开展“弘扬抗战精神,廉洁勤政为民”主题教育活动的实施意见》(东档发2015]5号),开展了春节后集中学习周活动,召开了2015年度党风廉政建设工作会议,下一步将组织开展廉政教育“六个一”和红色文化进校园、红色革命图书捐赠等活动,着力营造勇于担当、履职尽责、廉政为民、服务社会的良好氛围。

(三)关于“财务管理不规范”的问题

1.规范财务支出审批。进一步修订完善了财务管理制度,对5000元以上的较大支出项目,实行党组会议研究决定,提高资金使用透明度。截至3月底,对车辆维修费用、临时用工工资支出等都通过局党组会议进行了研究,并按要求予以了支付。

2.严格实行政府采购。对未通过政府采购的2014年8月的8台电脑(价款4.8万元)向巡查组做出了解释和说明。按照2015年《XX市政府集中采购目录》品目和限额规定,上报了2015年度采购计划,对达到限额的大宗物品实行集中采购,坚决杜绝以往分散采购、集中支付的行为。认真做好有关项目的招投标工作,目前,《清河平原的记忆》一书已完成招标程序;
《东营档案》期刊正在办理招标手续。

3.严格财务支出和账目管理。今年以来,局财务人员、分管领导和主要领导加大原始凭证审核力度,严格执行“三支笔”签字,对不符合规定的支出坚决不予报销,并“签字背书”明确责任。对2011年、2012年通过差旅费处理的费用,已向巡查组做出了书面说明。

4.规范会计基础工作。完善了财务报销程序,原始凭证报销都做到了由经办人签字,没有经办人签字的不予报销。根据工作需要,配齐了会计和出纳,聘请专业人员对会计软件使用等进行了培训,提高了财务人员的业务素质。认真学习了“收支两条线”有关规定,对2013年1月协调资金未上缴财政而直接支出问题进行了深刻反思,绷紧了严守有关财经纪律的弦,今后将坚决杜绝类似问题再次发生。进一步完善了会计基础资料,报销的办公用品购置费、车辆维修费、差旅费等票据都附有规范的明细和清单。认真做好财务公开,每月月初定期通报上月财务支出使用情况,自觉接受群众监督。

关于对纪委监委督查反馈意见整改落实情况的报告篇3

改革督查落实关于省委省政府联合督查组反馈意见整改落实情况的报告(关于基层深化改革工作)

关于省委、省政府联合督查组反馈意见整改落实情况的报告

市委改革办:

省委、省政府联合督查组指出了我*在全面深化改革方面存在的基层深化改革工作弱化,改革工作结合地区实际不够、创新意识不强两方面问题,具有很强的指导性和针对性。对于这些问题和意见建议,**区认真查摆,逐条逐项制定整改方案,并坚持整改到位、建章立制到位。在整改工作中,坚持以党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神特别是“三个推进”讲话精神为指导,将整改工作与推动各项日常工作有机结合,取得了较好的整改效果。现将整改情况报告如下。

一、督查整改情况。

整改工作在市委、区委统一领导下有序推进,截至目前,联合督查组反馈作和督查工作。同时,区委全面深化改革13个专项小组进一步明确具体牵头部门和责任人。形成了层层压实责任,部门间无缝联动、通力合作、各负其责的工作体系。

三是建立各小组长效协作机制。区委改革办与各改革专项小组联络员单位建立了经常协调、推动落实的机制,形成了常态化的联络工作格局,坚持定期组织召开协调会、调度会、专题会,对标改革要点及任务分解表,实行按月小结、按季总结、定期督查,有效推动各小组保质保量如期落实各项任务。

二、针对“部分基层人员对改革工作认识不到位,在政策制定及落实过程中存在“上面怎安排我就怎么干”思想,结合本地区实际不够,创新意识不强”问题。

在《区委全面深化改革领导小组2017年工作要点(修订)》形成后,我们将《工作要点》细分为**项**条具体工作任务。另外,*委全面深化改革领导小组2017年重点推进的改革任务有**项,结合我区实际,确定了2017年重点领域、关键环节、群众关切重点推进的改革任务**项,并将各项工作任务按照时间进度、责任领导、责任部门、成果形式等进行细化落实,责任到人,运用督查手段推动各项改革有效落实。截至目前,区委督查室共开展全面深化改革工作专项督查2次,2017年工作要点分解的**项任务中,已完成**项,取得阶段性进展*

项。**项重点推进的改革任务已全部完成。

一是以2017年改革工作要点为抓手,坚持部署推进与督察落实“两手抓、两促进”。充分发挥区委督查室作用,有效开展了全面督察、专项督察、跟踪督察、明察暗访和整改复查,以察促行,以责问效,强化过程监督和成果运用,全力打通改革推进的“最后一公里”,确保各项改革任务落到实处、取得实效。同时,我们注重总结经验,将**战略、**改革、**工作机制等成果显著的改革经验在全*进行推广。

二是提前谋划,研究制定《**区全面深化改革三年工作计划(2018-2020年)》和《区委全面深化改革领导小组2018年工作要点》。同时,结合**发展实际,研究谋划了**改革,实行区、办事处“分灶吃饭”;
城市管理体制改革,探索建立**模式;
社会治理体制改革,探索“**“运作模式;
农村党建工作改革,实行**全覆盖等一批能够体现**区特色和标志性的改革任务,并将其充实到《区委全面深化改革领导小组2018年工作要点》中,切实增强改革工作的实效性和操作性。

二、下步工作打算

下一步,我们将以修改完善《**区全面深化改革三年工作计划(2018 ......(未完,全文共2066字,当前仅显示1313字,请阅读下面提示信息。收藏《关于省委省政府联合督查组反馈意见整改落实情况的报告(关于基层深化改革工作)》)

关于对纪委监委督查反馈意见整改落实情况的报告篇4

关于县委巡察组反馈意见组织整改落实情况的报告

中共宁海县委巡察工作领导小组办公室:
  根据县委统一部署,县委第三巡察组于2016年10月26日至2016年12月15日对我中心2013年以来遵守党的纪律、落实党风廉政建设主体责任和监督责任、作风建设、侵害基层群众利益等四个方面情况进行了集中巡察。2017年4月24日下午,县委第三巡察组对我中心的巡察情况进行了反馈。巡察组反馈巡察工作情况后,党组书记陈剑波同志高度重视并切实承担起巡察整改的主体责任,坚决按照县委规定和巡察要求,多次专题研究部署整改工作,亲自参与整改方案的制定,对问题成因进行分析,明确整改责任人、整改措施及完成时间,使整改工作扎实可行。同时,把整改工作与中心“春雷”百日攻坚行动紧密结合,用“5+1”“白+黑”的干劲和限时攻坚克难的铁军精神,强化党员干部思想作风建设,凝聚共识,形成合力,提升能力,重塑中心干部整体形象,整改工作取得明显成效。现将中心党组书记陈剑波同志组织整改落实巡察组反馈意见情况报告如下:
  一、组织开展整改工作情况
  (一)统一思想认识,认真领会把握巡察整改要求。县委巡视组反馈意见后,陈剑波同志立即主持召开专题会议,对巡察组反馈的意见进行了认真研究和领会把握。大家深刻认识到县委巡察组提出的整改要求和意见建议的重要性,对我中心推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,营造良好的从政环境、构建良好的政治生态具有十分重要的指导意义。巡察组提出的各项意见,明确具体,针对性、指导性、操作性都很强,完全符合我中心工作实际,为我们理清工作思路、完成工作任务,推进公建事业全面健康发展提供了政治保障。
  (二)加强组织领导,层层传导压力推动整改落实。我中心整改工作在中心党组的统一领导下开展,建立牵头挂项机制,由中心党组书记陈剑波同志负总责,其他班子成员根据“谁主管、谁负责”的原则牵头抓好各项具体任务的落实。陈剑波同志认真履行巡察整改工作第一责任人职责,自整改工作开展以来,多次主持召开专题会议,亲力亲为抓部署、抓推动、抓落实,并严格要求班子其他成员各负其责,牵头抓好分管领域的整改工作,推动形成了上下联动,合力整改的工作格局。
  (三)明确责任分工,高效有序开展各项整改工作。针对县委巡察组反馈的执行党的纪律、落实党风廉政建设主体责任和监督责任、作风建设等3大类18项具体问题进行责任分解,研究制定了《中共宁海县公共建设管理中心落实县委巡察组反馈意见整改方案》,逐条逐项明确了牵头领导和责任科室,明确了整改时限和目标要求,并有计划、有步骤的抓好落实,确保反馈意见“事事有着落,件件有回音”。
  (四)发挥示范带头,力求整改工作高标准。陈剑波同志不避嫌、不推诿,带头领办具体整改事项,以自己的实际行动,带领全体干部职工按整改实施方案确定的时间节点,老老实实,一步一个脚印严抓落实,力求整改高标准完成。对整改的内容,采取分类处理,以提高整改成效。对可立即整改的,责成相关科室人员马上完成;
整改内容中涉及到多科室的,需要综合协调处理的,亲自分析问题重点、难点,理清工作思路,形成工作合力,以求尽快实现整改;
对在巡视组入驻后不久就已经解决的问题,更多从长效机制上进行整改,通过建章立制来防止类似问题产生。陈剑波书记还把这次整改工作与中心主动开展的“春雷”百日攻坚行动紧密结合,自己亲自挂帅,走向建设一线,引领全体干部在项目建设重压面前,勇挑重担,迎难而上,开启项目建设加速度。在实践中进一步锤炼了干部队伍的意志力和战斗力,努力打造公建铁军,干部的作风建设和业务水平有了更进一步的提升,实现整改工作和项目推进齐头并进的良好局面。
  二、整改落实情况
  (一)执行党的纪律方面
  1.存在问题:涉及党风廉政建设和反腐败工作方面的规章制度不够健全完善。党风廉政建设思想认识不到位。党委对党风廉政建设的重要性和紧迫感缺乏足够认识,存在着重业务工作轻廉政教育的现象。从查阅所提供的资料来看,涉及党风廉政建设和反腐败工作方面的规章制度不够健全。如专业技术职称聘任制度等人事制度不健全,办公用品采购管理办法、公务接待规定等制度不健全。
  整改情况:①加强研究部署党风廉政建设各项工作。中心党组根据落实全面从严治党相关要求,加强对党风廉政建设和反腐败工作等方面的专题研究部署,认真做好党风廉政建设各类专题教育以及相关会议精神的传达,做到廉政建设和业务工作两手抓,相互促进。②健全规章制度。中心已完成《县公建中心专业技术人员职称聘任管理办法》、《县公建中心财务管理制度》、《县公建中心办公用品采购管理办法》、《县公建中心公务接待管理办法》等党风廉政建设和反腐败工作方面的规章制度,对规范内部管理,防控廉政风险起到积极促进作用。
  2.存在问题:党委议事规则执行不够到位。
  (1)存在问题:党政领导班子集体讨论重大事项、作出重大决策时,党组会议记录过于简单,各班子成员就某一事项开展讨论时发表的观点、表态意见、党政正职末位表态和集体讨论结果均未在党组会议记录中完整的体现出来。如2013年4月10日党组记录上仅记载“葛:十里红妆景观灯招标讨论,第一医院住院楼供氧设备招标讨论会”和“叶:技工学校柴油发电机锅炉房招标讨论”,没有记载讨论内容和经党组讨论后作出决定。
  整改措施:中心党组议事要始终坚持贯彻民主集中制原则,进一步调整完善党组议事规则,坚持“三重一大”事项集体决策,重大问题决策前加强酝酿环节,充分听取各方意见,保障每个班子成员的话语权,切实做到“一把手”末位表态,坚决反对“家长制”和“一言堂”,同时要规范会议记录的书写,目前重大事项都形成会议纪要并存档。
  (2)存在问题:大额资金使用审批程序不够规范。按县公建中心议事规则(宁公建党[2006] 33号)规定单项超过5000元以上或5万元以上工程变更均要经中心党组会议讨论,但这两个额度确定后未按规定向县纪委和县委组织部备案;
在实际操作过程中,部分大额资金支出未经党组会议讨论。如县巡防中心项目房屋设计费在邀请招标后又增加了22.5万元(2012年12月),未经中心党组会议讨论决定。
  整改措施:已经完成对中心议事规则的修订,对支出超出10000元以上的支出必须经中心主任办公会议或党组会议讨论决定,使该项规则与财务支出相关规定相一致,并报送县纪委和县委组织部备案。同时,完善修订《县公建中心工程变更管理办法》,进一步严格工程变更管理。
  (3)存在问题:内设科室之间缺乏沟通协调机制。县公建中心内设科室之间部分职能交叉,在实际工作过程中有时遇到有职能交叉工作时,缺乏互相沟通、协调机制,造成部分工作对接有缝隙,易出现推诿,影响工作效率。
  整改措施:自巡察组反馈问题后,我中心落实三项措施:①班子会议尽量扩大到中层以上,使班子成员和科室间加强沟通交流,有序推进工作开展,协力抓好工作落实。②建立“公建人”微信工作群,目前该群已经成为中心工作部署、汇报、业务交流的一个重要平台。③按三定方案对科室职能进行调整,将投资科审批办证业务纳入前期科,减少职能交叉,确保前期工作运作更加顺畅。
  (二)落实党风廉政建设主体责任和监督责任情况
  1.存在问题:县公建中心党组履行党风廉政建设主体责任不够到位。县公建中心党组履行党风廉政建设主体责任意识不够强。对本单位如何抓好党风廉政建设专题研究部署少、抓落实措施不够有力。查阅2013年至2015年三个年度的中心党组会议记录,研究党风建设廉政建设、作风建设和纪检监察工作等方面的问题未进行专题研究部署,缺乏有力抓手。
  整改措施:①全面贯彻落实从严治党各项规定,抓好党风廉政建设各类专题教育及相关工作的部署和监督落实。②落实“三卡一书”制度,细化工作要求,层层传导压力,确保各项工作有序开展。
  2.存在问题:班子成员“一岗双责”不够到位。在查阅资料过程中,县公建中心未能提供班子成员的党风廉政责任制工作的记录本、“第一责任人”专题听取班子其他成员履行“一岗双责”及个人廉洁自律报告和其他班子成员履行“一岗双责”及个人廉洁自律报告和其他班子成员找分管中层干部廉政谈话等方面的资料。抓干部职工的思想工作力度不够大,少数干部职工存在上班迟到、早退等现象,甚至个别职工在内网上发布一些与本单位实际情况不相符的不当言论。
  整改措施:①抓好领导班子成员责任分解、落实。根据中心领导班子的责任分工,按“一岗双责”要求,制定责任范围具体、责任内容明确的廉政建设工作内容。主要领导对分管领导廉政谈话全年不少于2次,分管领导对中层干部廉政谈话全年不少于2次,上廉政课全年不少于1次,并做好记录。②以身作则,主动监管。每位班子成员树立担当意识,自觉做好廉洁自律表率,紧盯容易出事的重要岗位,加强监督检查,做到“看好自家门,管好自家人”。做到抓早抓小,发现一起,查处一起,务求起到震慑、教育干部的效果。③提高监管有效性。抓好日常干部作风效能建设监管,完善干部外出登记制度,开展常态化督查,严格执行中心效能责任追究制度,确保干部监管到位。
  3.存在问题:履行“监督责任”不够到位。分管纪检监察工作的班子成员监管政工工作,未能全面有效展开纪检监察工作,履行监督执纪问责工作力度不够,造成在2013年度和2014年度县直属部门纪检监察工作年度考核中排名末位。
  整改措施:①提高监管覆盖面增强预警性。出台《公建项目参建单位廉政预警谈话制度》,将监管从机关项目管理人员向施工、监理等单位延伸,扩大监管范围,对相关人员开展警示教育,做到防患于未然。②严格落实中心内部监督管理责任,强化担当精神,对干部工作中的不作为、乱作为情况加大问责力度,促使我中心干部勤政廉政,营造风清气正、积极进取的工作的新常态。同时,加强与县第八纪检组的联合开展工作业务交流活动,不断提高监督工作成效。
  (三)作风建设情况
  1.存在问题:存在未按规定发放福利的现象。2015年县公建中心共发放福利费和工会经费合计人均将近0.8万元,超出县财政局规定的在职人员全年福利费人均0.4万元,工会经费人均0.1万元的规定。
  整改措施:修订《县公建中心财务管理制度》,加强财务管理内部控制,杜绝各种漏洞。
  2.存在问题:未严格执行公务用车相关制度。县公建中心未建立使用、保养、维修、管理等公务用车管理制度。从查阅所提供的资料来看,仅有车牌为浙B62J28和浙BEE377的2016年部分出车登记,缺浙B695VW的出车记录,未完整建立车辆定点维修、维修前审批等车辆使用台账。
  整改措施:①严格执行中心车辆管理办法,保证车辆使用、保养、维修做到公开透明。同时做好派车单和行驶登记簿的填写与归档工作。②腾退浙B695VW闲置车辆,已办理相关手续,移交至县机关事务局。
  3.存在问题:未严格执行公务接待相关制度。公务接待相关管理执行不够严格,招待不够规范,在2013年部分报销凭证中出现烟酒。如2013年1月19日接待科创中心验收客人时,出现大梁山国宴啤酒;
2013年6月25日接待中国美院设计院客人时,出现小糊涂仙酒和软中华香烟。
  整改措施:专题出台《县公建中心公务接待管理办法》,严格按照规定的公务活动范围和接待标准执行公务接待。
  4.存在问题:部分建设项目经费管理不够规范
  一是存在建设项目管理费中列支公用经费的现象。《基本建设财务管理规定》(财建[2002] 394号)规定:建设项目管理费可以用于聘用人员工资和补充代建单位公用经费的不足,包括办公费、差旅费、业务招待费及其他管理性质的开支。县公建中心根据此文件精神在每个代建项目中提取了建设项目管理费纳入到县公建中心的公用经费中,因此,建设项目的考察费、差率费等费用应在县公建中心的公用经费中列支,不能在建设项目经费中列支,但县公建中心仍存在部分建设项目的考察费在建设项目经费中列支,而未在县公建中心公用经费中列支的现象。如2014年5月在公共卫生服务中心项目中列支了项目考察费3.964万元、2014年12月在山水小学项目中列支了项目考察费1.1万元等。
  整改措施:①与县财政局财监科、预算科、基建科、行政科、国库科等相关科室进行沟通协调,进一步规范项目建设中考察费、差旅费、接待费的支出。②加强财务人员业务知识的专项培训,严格控制建设项目管理费的使用。
  二是项目考察未列出消费明细和存在部分考察费超标现象。项目考察费按《关于印发宁海县行政事业单位工作人员差率费管理办法的通知》(宁财政发[2014] 283号)文件精神,可以按规定标准报销交通费、住宿费、伙食费和市内交通费等,如由旅行社代理,旅行社代理费不超过上述费用总和的20%,并列出上述费用明细。从2013年以来,县公建中心外出考察报销凭证中均未附有消费明细,部分考察费存在超标现象。如2014年9月县公建中心组织10名工作人员参见先档案馆项目考察(由旅行社代理),时间为5天。按标准计算,可报销的最高费用应该如下:住宿费1.4万元(10人×350×4夜)、伙食费0.5万元(10人×100×5夜)、市内交通费0.4(10×80×5天)、城市交通费1.05万元(包括飞机票、动车票、包车票)、旅行社代理费控制在20%以内,即可报销的最高费用应在4.02万元以内,而实际报销综合费用为4.79415万元,且未附消费明细。
  整改措施:严格执行项目考察审批程序,对考察的必要性、经费开支的合理性、规范性从严监管,考察报销凭证必须附有消费明细,确保每项支出公开透明,杜绝超标现象。
  5.存在问题:部分工程建设项目未按规定进行公开招标。
  一是部分项目设计费未公开招标。根据《关于进一步规范建设工程勘察设计招标工作的若干意见》(宁资交[2013] 3号)的规定:单项合同估算价50万元以上的勘察、设计项目,原则上要求进入县公共资源交易中心公开招标,县公建中心对该规定执行不够到位。
  整改措施:严格执行《关于进一步规范建设工程勘察设计招标工作的若干意见》(宁资交〔2013〕3号)文件要求,所有限额以上的项目设计招标均采用公开招标模式。
  二是同一个工程项目设计分为两个小项目直接委托给设计单位进行设计。
  整改措施:加强项目招投标工作的规范管理,尤其对限额以内的招投标项目,在关键节点上做好“痕迹”管理,对招投标中容易形成误解的地方作详尽的说明并出具会议纪要,以形成项目决策过程完整路线图,避免可能产生的廉政风险。
  三是将同一项目施工拆分四个小项目邀请同一家单位进行施工,有规避公开招标之嫌疑。如公建中心把山水小学项目的三通一平工程分场地平整工程(预算价为44.9368万元)、临时围墙及场地清表工程(预算价为16.768万元)、临时道路工程(预算价位6.0678万元)和场地平整及排水沟铺管工程(预算价为3.1218万元),四项工程预算价合计为70.8944万元。按有关规定,预算超出50万元的工程应该通过招投标确定建设单位,但县公建中心把三通一平工程分成四次以邀请招标或直接委托形式,由浙江建兆建筑有限公司一家公司承建。
  整改措施:在该项目实施过程中,为确保重点项目政策处理早日完成,采用邀请招标,把临时围墙和场地清表工程给当地的建筑公司实施,以减少施工阻力,这种做法确实不够规范。今后,我中心将严格按县建设工程招投标相关规定执行,杜绝违规情况出现。
  6.存在问题:部分政府采购目录内的项目未实行政府采购。按照宁海县2014-2015年度集中采购目录及限额标准的规定,信息化工程监理、民用建筑节能评估、审查(图)费等工程年度或单项批量10万元以上应实行政府采购,但县公建中心对部分政府采购项目未严格按照规定执行。如县公建中心把县中医医院医用装置环保技术咨询服务项目(咨询费25.334万元,2015年6月5#)直接委托给宁波高新区佐翼企业咨询有限公司;
把县公共卫生服务中心信息化工程监理服务项目(服务费12.25万元,2016年4月4#)直接委托给宁波国际投资咨询有限公司;
把中科院上海药物所研究所宁波市生物产业创新中心工程(一期)审图服务项目(2014-2015年度服务费累计14.6143万元)直接委托给宁波市三鼎施工图审查有限公司。
  整改措施:加强全体干部职工的业务培训和内部管理工作,提高业务水平,严格按照制度执行。同时进一步强化小微权力监管,让限额以下工程小微权力运行更加规范、透明,以防廉政风险产生。
  7.存在问题:部分合同管理不规范。
  一是签订合同时,信息填写不完整。如2014年7月31日县公建中心与山西大地复垦环保工程设计有限公司签订宁海县公共卫生中心项目水土保持方案的技术服务合同时,县公建中心在合同上仅盖县公建中心的公章和法人章,签订人或代理人未签字,也无合同签订时间。
  整改措施:规范合同签订流程,对各类合同、协议实行会签。对合同的各类信息填写、合同条款拟定均进行规范。同时对中心已签订的合同进行一次全面审查,对查出的问题合同及时进行整改。
  二是未按合同约定支付款项。如县中医院迁建工程中,县公建中心与2013年7月29日,与浙东东方工程管理有限公司签订的建设工程施工监理合同,该合同第三部分第五条有关正常工作酬金支付约定:“第四次付款时间支付时间为所有工程项目办理完成竣工验收手续后十五天内支付”,但县公建中心未在所有工程项目办理完成竣工验收手续的情况下,以支付民工工资为由提前支付了监理费40万元。
  整改措施:县中医医院迁建工程中,中心与浙江东方工程管理公司签订的管理合同在第四次付款时,以支付民工工资为由提前支付40万元,确实不妥。我中心已与该公司签订补充合同,以确保资金安全。
  三是对监理单位监理工作的违约处理不够到位。县公建中心在中科院上海药物研究所宁波市生物产业创新中心工程(一期)的工程款支付过程中,发现2015年1年宁波鼎立建设有限公司上报工程量为1229.5万元,经跟踪审计单位审核工程量为762.4万元,核减467.1万元,超报工程量的61%;
2015年8月宁波鼎立建设有限公司上报工程量支付清单中,经浙江国冶建设项目管理有限公司监理核定工程完成量为713.3604万元,核减513.4023万元,超报工程量72%。根据县公建中心与浙江国冶建设项目管理有限公司签订的监理合同中第三部分第四条违约责任条款中约定:“发现监理人不履行监理职责的,一次性扣减监理费5000元。”但县公建中心对浙江国冶建设项目管理有限公司存在的监理工作不够到位的情况,未按监理合同的约定对其进行扣减监理费。
  整改措施:监理单位在中科院上海药物所宁波生物产业创新中心工程的工程款拨付审核时,未尽到监理职责,根据合同规定,中心已对浙江国冶建设项目管理有限公司作处罚款10000元的处罚决定,该罚款在监理竣工结算中扣除。
  三、下步打算
  目前,整改工作已取得一定的成效,但还是阶段性的,我中心党组将始终把党风廉政建设和反腐败工作紧紧抓在手上,按照县委巡察组的反馈意见,坚持目标不变、力度不减、标准不降、措施不软,继续抓好整改工作,着力构建长效机制,强化整改成果运用。同时,我们也将以此次巡察整改为契机,把巡察整改工作与贯彻落实全面从严治党要求结合起来,与加快推进我县公共项目建设结合起来,持之以恒地推进公建事业健康高效发展。
  (一)认真落实廉政建设主体责任。自觉履行好党风廉政建设主体责任,加强全面从严治党,做到领导认识到位、教育管理到位、执行纪律到位、检查问责到位。切实履行好“双岗双责”,坚持“两手抓”,做到把责任扛在肩上、抓在手上,强化责任担当,增强监督实效。
  (二)全力以赴抓好巡察整改落实。继续抓好整改工作,确保反馈问题逐条逐项整改到位、落实到位。对已经完成的整改任务,认真组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对目前正在进行的整改任务,再加工作力度,直至见到成效;对需要长期整改的任务,紧盯不放,持续整改。
  (三)着力构建工作长效常态机制。不断总结好、运用好整改成果,坚持边整改边建章立制,把整改工作中形成的好经验好做法,健全完善和上升固化为各项制度规范,着力构建党风廉政建设和反腐败工作的制度体系,扎紧反腐倡廉的制度篱笆,确保党风廉政建设各项工作有章可循、有法可依。

关于对纪委监委督查反馈意见整改落实情况的报告篇5

巡查反馈问题和意见整改落实情况的报告


关于巡查反馈问题和意见整改落实情况的报告

《关于对市档案局开展巡查工作情况的反馈意见》(东纪派驻二2015]4号)下发后,市档案局党组高度重视,把推进市纪委巡查反馈意见整改落实工作作为头等大事来抓,专门成立了整改工作领导小组和办公室,并召开4次党组会议专题研究整改落实工作,领导班子成员主动认领并承担问题责任,认真分析查找存在问题的原因,研究巡查问题整改落实工作,制定了《关于市纪委巡查反馈问题的整改方案》,针对反馈存在的3个方面的问题,逐条逐项列出具体措施14条,建立了整改台账,把整改事项落实到具体责任领导、责任科室和责任人,明确了完成时限,实行销号制度,逐条逐项抓落实,保证了整改事项事事有着落、件件有回音。及时向市纪委派驻二组报告整改落实情况,积极征求巡查组对整改情况及各项工作的意见和建议,有效保证了整改工作落到实处。

一、整改落实情况

(一)关于“民主集中制执行不到位,班子不团结”的问题

1.严格落实民主集中制。完善制度,制定了《市档案局“三重一大”决策制度(试行)》,明确了“三重一大”事项范围、主要程序和责任追究。认真遵从议事规则和决策程序,对拟在党组会上讨论研究的临时用工招聘、确定年度考核优秀人员、党风廉政建设和反腐败工作实施意见等事项都做到了会前充分酝酿,没有先定调子,会中坚持主要领导末位发言制度,广泛听取意见,充分发扬民主,保证了讨论研究事项的顺利实施,从源头上治理“一言堂”和个人说了算的问题。今年以来,我局落实市纪委巡查整改方案和办公用房管理、车辆运行制度及大额财务支出等事项均采取了集体研究、民主决策。建立了工作沟通机制,实行周例会制度,每周一上午召开工作例会,强化班子成员之间的沟通交流,统筹推进各项工作。

2.全面落实党风廉政建设主体责任。认真落实《中共XX市档案局党组关于落实党风廉政建设主体责任的意见(试行)》(东档党组发2014]15号)要求,进一步明确了领导班子、主要领导、其他班子成员的主体责任,研究制定了《2015年市档案局党风廉政建设和反腐败工作实施意见》。组织召开了2015年党风廉政建设专题会议,传达学习了市纪委五届六次全会精神,党组书记与班子成员、科室负责人相互之间签订了《2015年党风廉政建设责任书》,压实责任,传导压力,形成了齐抓共管党风廉政建设的良好工作格局。

3.深入开展党务政务财务公开。完善了《党务政务财务公开制度》,进一步明确了公开内容和公开要求。截至目前,对党组会议决定的6个事项、局机关有关制度规定3份、1-3月份的财务支出情况等都及时通过会议纪要、红头文件和政务公示栏进行了公开,有效保障了干部群众的知情权、参与权和监督权。

4.认真开展谈心谈话活动。严格按照《廉政约谈制度》、《谈心谈话和双向约谈制度》,3月30、31日,主要领导与部分班子成员、部分班子成员之间、班子成员与科室负责人共8人开展了谈心谈话活动,谈话围绕落实“八项规定”精神、维护班子团结等方面展开,基本达到了沟通思想、统一认识的效果,为进一步增进团结、化解矛盾奠定了基础。

5.主动接受市纪委派驻二组监督。积极加强与市纪委派驻二组的沟通与配合,及时邀请有关领导同志参加会议和重要活动。从年初至今,我局召开的党组会议和党风廉政建设专题会议等,均主动邀请市纪委派驻二组领导参加;
印发的12份党组和局机关文件,全部按照要求在印发后3天内报送市纪委派驻二组3份。制发《关于市纪委巡查问题整改方案》、《2015年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》等文件前,都主动请市纪委派驻二组有关领导把关。积极报送纪检监察信息,配合做好监督监察工作。

(二)关于“落实中央八项规定不严格、庸懒散和工作作风问题突出”的问题

1.加强公务车辆和办公用房管理。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,制定了《关于进一步规范公务用车运行和办公用房管理的通知》(东档发2015]7号),对公务用车和办公用房管理提出了明确要求。有关领导同志腾退了多占的办公用房,各办公用房均符合新颁布的《党政机关办公用房建设标准》。同时,对有关领导同志主动清退的10000元个人车辆燃油、保险等费用,已按照规定交局财务统一管理使用。目前,私车公私混用、单位承担费用问题已得到妥善解决。经局党组研究,今后单位不再承担个人私车公用产生的一切费用。

2.进一步完善各类会议制度。认真贯彻执行市委《关于切实改进文风会风的规定》,进一步修订完善了会议制度,坚持周例会制度,周例会只交流工作、通报情况和协调统筹;
需要研究的事项,实行议题制度,并提请党组会或局长办公会进行研究,坚持会前确定议题,会中做好记录,会后印发纪要。各类会议实行签到制度,严格控制时间,开短会、讲短话,领导讲话紧扣会议主题,确定事项都有明确责任主体,确保了会议规范、严肃、有效。今年以来,共召开局党组会议6次、全市档案工作务虚会1次、全局干部会议3次,较去年同期减少20%;
印发党组会议纪要6期。

3.深入开展“庸懒散”整治。制定了《关于加强机关管理严肃工作纪律有关问题的通知》(东档发2015]4号),成立了“庸懒散”治理工作领导小组和办公室,开展了专项治理活动,对迟到早退、擅自离岗、上班时间办私事等突出问题进行了集中整治,收到了初步成效;
严格实行签到签退、请销假等制度,每月定期通报考勤情况。领导班子成员带头执行各项规定,按时上下班,按规定签到签退,机关工作纪律得到了有效强化和执行。

4.认真组织开展主题教育活动。印发了《关于开展“弘扬抗战精神,廉洁勤政为民”主题教育活动的实施意见》(东档发2015]5号),开展了春节后集中学习周活动,召开了2015年度党风廉政建设工作会议,下一步将组织开展廉政教育“六个一”和红色文化进校园、红色革命图书捐赠等活动,着力营造勇于担当、履职尽责、廉政为民、服务社会的良好氛围。

(三)关于“财务管理不规范”的问题

1.规范财务支出审批。进一步修订完善了财务管理制度,对5000元以上的较大支出项目,实行党组会议研究决定,提高资金使用透明度。截至3月底,对车辆维修费用、临时用工工资支出等都通过局党组会议进行了研究,并按要求予以了支付。

2.严格实行政府采购。对未通过政府采购的2014年8月的8台电脑(价款万元)向巡查组做出了解释和说明。按照2015年《XX市政府集中采购目录》品目和限额规定,上报了2015年度采购计划,对达到限额的大宗物品实行集中采购,坚决杜绝以往分散采购、集中支付的行为。认真做好有关项目的招投标工作,目前,《清河平原的记忆》一书已完成招标程序;
《东营档案》期刊正在办理招标手续。

3.严格财务支出和账目管理。今年以来,局财务人员、分管领导和主要领导加大原始凭证审核力度,严格执行“三支笔”签字,对不符合规定的支出坚决不予报销,并“签字背书”明确责任。对2011年、2012年通过差旅费处理的费用,已向巡查组做出了书面说明。

4.规范会计基础工作。完善了财务报销程序,原始凭证报销都做到了由经办人签字,没有经办人签字的不予报销。根据工作需要,配齐了会计和出纳,聘请专业人员对会计软件使用等进行了培训,提高了财务人员的业务素质。认真学习了“收支两条线”有关规定,对2013年1月协调资金未上缴财政而直接支出问题进行了深刻反思,绷紧了严守有关财经纪律的弦,今后将坚决杜绝类似问题再次发生。进一步完善了会计基础资料,报销的办公用品购置费、车辆维修费、差旅费等票据都附有规范的明细和清单。认真做好财务公开,每月月初定期通报上月财务支出使用情况,自觉接受群众监督。

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