在2023年经济工作会议上的发言5篇

廉政专题党课：以“五心”笃守内无妄思同志们:习近平总书记在2023年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上强调：“以内无妄思保证外无妄动。”这是我们党长期以来把握执政规律的深刻总结，也是我们党继往开来推进自我革命的必备法宝。现在，我们党团结带领中国人民踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，为答好时代考卷和接受人民阅卷，党员干部一定要處续党的优良传统，以“五心”笃守内无妄思，以“五力”笃行外无妄动，蹿厉奋发实现既定目标，继续考出好成绩。 以下是为大家整理的关于在2023年经济工作会议上的发言的文章5篇, 欢迎大家前来参考查阅！

在2023年经济工作会议上的发言篇1

　　尊敬的X区长、各位领导：

　　大家好，xx年全办上下以抓铁有痕、久久为功的顽强作风，在新冠疫情起伏不定、历史罕见久旱天气交织造成的困难局面中，以非凡之举稳住了街道经济大盘。今年是落实党的二十大精神开局之年，做好经济工作意义重大。为全面落实省委、市委、区委“拼经济、搞建设”的战略部署，立足街道辖区特点，现表态如下，不妥之处，请批评指正。

　　一、聚焦主城担当，主动融入发展大环境

　　X街道位于X区老城区，是X城区的商贸聚集区，依托地域优势，街道把握X发展建设重大机遇，努力加快建成X核心区。一是高质量完成报数统计工作。依法“应统尽统”，围绕全年经济发展目标，按照“提前准备、审核把关、反馈问题、分析研判”四个步骤狠抓报数各个环节工作，实现统计数据“依法依规、数出有据、据有支撑、支撑合法”，确保上报数据真实准确，更好服务全区经济高质量发展。二是精准谋划城市更新工作。围绕基础设施、城市风貌、排水防涝、商业业态、城市管理、记忆景点提升等，协助市、区各部门深入街道现场调研，严格落实“X街X景X巷”的城市旅游规划布局，为进一步激发X街、X街、X街、X街等传统商业聚集带潜能。三是全面提升居住品质。持续推进老旧小区改造项目建设工作，预计2023年12月之前，完成X个老旧小区改造工作。大力开展农村人居环境整治，力争农村垃圾无害化处理达100%，依托农村“厕所革命”整村示范建设行动力争改造户用卫生厕所XX户，实现无害化XX户，力争卫生厕所普及率达到100%以上，农村生活污水处理率达70%。强化畜禽污粪处理，畜禽粪污治理率达100%。四是持续优化营商环境。以项目招引为抓手，突出重点项目招商，“以链聚商”“以商招商”，全力打造X名片，吸引优质资源，引进一批质量优、效益好的重大项目，持续深化“放管服”改革，开展优化营商环境指标提升专项行动，确保成功引进企业，入驻盘活X广场和X商场等闲置资产，实际完成招商引资到位资金XX亿元。

　　二、聚焦文旅经济，打造区域游客聚集地

　　依托辖区内旅游资源禀赋，围绕“吃住行游购娱”等要素，推动X旅游经济全域环境整体提升。一是培育一条沿江夜间经济带。加快发展X亲水广场、X路、X广场沿江夜市，鼓励江边烧烤、火锅、糕点、酒吧等餐饮行业规范发展。用生态廊道串联X楼、X口、沿江灯光秀等城市记忆，展示X特有的山水资源和市井民俗，推动生态产品的价值实现。二是打造一批特色街区巷道。在XX广场步行街、XX美食街、X街、X巷等地摊美食经济较成熟地段，与市、区商务局积极对接协调，规范设置小店经济，激活X街道经济的毛细血管。三是提升一级景区服务水平。以X景区、X公园、X温泉等自然人文景区为重点，充分发挥党员（团员）志愿服务、网格化管理、公益性岗位等队伍优势，持续提升景区基础设施，升级旅游环境，维护景区环境整洁。

　　三、聚焦都市农业，加快绿色产业地发展

　　依托城市农村并存优势，主动入绿色产业链，打造X绿色产品金字招牌。一是以产业发展为重点，大力推进项目建设。发展绿色果蔬、生态养殖、伏季水果等特色产业，构建“5+3”农业产业体系。积极争取各级财政资XX万元，高质量完成X个项目，力争X个产业发展项目项目，X个产业配套设施项目于9月前施工完毕，激活农村经济发展活力。二是以特色农业为示范，大力推进产业振兴。全力推动X村特色农业产业园区，X村蔬菜产业园，X村伏季水果及养殖产业园三个村级片区高质量发展。围绕种养殖特色产业，巩固提升伏季水果产业园和生态养殖园建设，预计产业带动增效同比增长X%。三是以致富增收为目标，大力发展集体经济。落实2023年X个继续壮大村集体经济发展项目。优化集体经济资源配置，实现合并村成员再认定、资产再清理、股权再量化。优化集体经济经营方式，拓展集体经济发展路径。

　　四、聚焦地理优势，大力提升基础设施建设

　　助力提升X综合枢纽地位，配合加快城乡基础设施建设步伐。一是加快道路项目建设。争取项目资金投资XX万元，完成通组道路X公里，道路加宽X公里，完成撤并建制村畅通工程X公里，水毁道路维修X公里。持续推动规划X路建设项目。二是提升农区灌溉设施。抓好X个村分散供水改扩建，预计投资X万元，新建蓄水池X口、维修X口，铺设管道X千米，购置安装水泵等机电设备X台套，拦水坝X座，山坪塘X口。三是完善城市基础设施。积极推进城市防洪排涝基础设施规划和建设，提升雨水调蓄、防洪防汛等能力，依托老旧小区、城市更新等项目大力整合污水、供水、电力、天然气、通信等市政管线。

在2023年经济工作会议上的发言篇2

　　中央经济工作会议突出“稳增长、稳就业、稳物价”三大重点任务，指出“七个坚持”工作原则，提出“五大政策”精准发力，强调“六个更好统筹”路径方法，纲举目张部署了“五个重大问题”，为我们做好今年经济工作指明了方向。省委**届*次全会和省委经济工作会议突出“八个并重”，聚焦解决发展不平衡不充分特别是不充分问题，从“十四个方面”对经济社会发展作出了部署，省委*书记围绕经济发展提出了“八个赋能”的工作要求，任省长安排了“八个方面”的重点任务，为我们做好今年经济工作明确了着力重点。下午，市委*书记还要作重要讲话，我们大家要深刻领会，融会贯通，认真抓好落实。下面，我从具体工作的角度，讲三个方面意见。

　　一、充分肯定成绩，坚定全面转型高质量发展的信心决心

　　2022年，面对复杂严峻的发展环境和交织叠加的风险挑战，特别是疫情跌宕反复等超预期因素冲击，在省委、省政府和市委的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记对**重要讲话重要指示批示精神，认真落实省第**次党代会和市第*次党代会部署，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，着力做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，在极具挑战、极具考验、极不平凡中，跑出了经济加速度，积蓄了发展新动能，实现了全面转型高质量发展的良好开局。

　　一是在攻坚克难中提升了综合实力。我们坚持把发展作为解决一切问题的基础和关键，克难奋进、担当作为，强化形势研判和运行调度，全面落实国务院和省上稳经济一揽子政策及接续措施，出台**条落实举措，多措并举稳就业、扩内需、畅循环、促增长，全力战疫情、稳经济、保稳定，实现了经济运行稳健向好、扩量提质。一季度、上半年、前三季度地区生产总值分别增长**.*%、**.*%、**%，均排名全省第*，连续三个季度获全省高质量发展贡献奖第*名。全市生产总值历史性突破***亿元，跨上新台阶，预计达到***亿元、增长**%，规模以上工业增加值增长**%，一般公共预算收入同口径增长**%，分别高于年初计划*个、**个、**个百分点；固定资产投资增长**%；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长*.*%、*%，较上年末增加****元和****元；居民消费价格指数涨幅控制在*%以内。

　　二是在壮大集群中强化了产业赋能。我们聚焦强龙头、补链条、聚集群，坚持工业强市、产业兴市，大力实施强工业行动，以市企融合一体为基础，以“*+*”产业链培育为抓手，深入打好产业基础高级化产业链现代化攻坚战，加快建设镍铜钴新材料新能源产业创新聚集区，打造全国重要的清洁能源及新材料基地。强化整体设计，绘制产业链图谱，推动产业纵横配套、点链协同、上下衔接，形成“链主”作用充分发挥、链上企业分工协作、要素配置集约高效的产业集群。强化推进体系，建立产业链党建联盟，推行链长制、专班制、链主企业制等“七大机制”，专班解决产业链培育发展断点、堵点、卡点问题。强化政策支撑，出台金融支持“*+*”产业链发展、支持新能源电池产业发展等政策措施，组建新能源电池及电池材料产业技术研究院，设立**亿元的镍都产业投资基金，完善上下游产品供需清单，构建“龙头+配套”的产业体系。围绕高端补链，支持**集团公司成功重组镍钴共伴生资源开发与综合利用全国重点实验室，镍火法系统集成创新改造等一批重大项目相继落地，预计有色金属新材料千亿产业链实现产值***亿元、增长**%。围绕终端延链，**万支锂电池等项目建成投产，**GWh磷酸铁锂电池、*GW钙钛矿光伏组件等项目加快建设，新能源电池原材料及辅材本地供应率达到**%以上，预计新能源和新能源电池千亿产业链实现产值***亿元、增长**%。围绕整体强链，加快数字经济、化工循环、资源综合利用、高品质菜草畜等*个百亿产业链协同发展、规模聚集，预计实现产值**亿元、**亿元、**.*亿元、**亿元，分别增长**%、**%、**%、**%。

　　三是在市企融合中增强了发展势能。我们坚持市企融合一体化高质量发展，市企合力推进项目建设、招商引资和园区发展，做大总量盘子，提高质量效益，争当全省高质量发展排头兵。**集团公司加快建设世界一流企业，生产经营稳中有进，关键指标创历史新高。坚持项目为王，建立项目“五个清单”，全年实施亿元以上项目***个，***个重点项目完成投资***亿元；**万吨合成金红石、低镍高硫阳极泥及含铜含镍固危废资源综合利用等**个项目建成投产；**万吨铜冶炼工艺技术提升、**万吨三元前驱体等项目进展顺利，**线高铁**段、**抽水蓄能电站等重大项目前期工作有序推进。坚持精准招商，绘制招商引资全景地图，围绕“缺什么、招什么”，主动出击、靶向招引，市企联合举办新能源电池产业招商推介暨项目签约大会，签约项目**个***亿元；第**届兰洽会签约项目**个***亿元，全市招商引资到位资金***亿元、增长**.*%，向上争取资金**亿元、增长**%。坚持提质扩能，不断提升园区承载能力，建成标准化厂房**.*万平方米，新增规划、拓展区面积**.*平方公里，**经开区位列全国***家国家级经开区第**位、全省国家级经开区第*位，***工业园被列为全国发展农药产能重点园区，**工业园被评为全国和谐劳动关系创建示范工业园区。

　　四是在统筹协调中加快了城乡融合。我们准确把握“三个不平衡”的阶段性特征，坚持乡村振兴和新型城镇化双轮驱动，大力实施强县域行动，加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性布局，促进市区、县城、小城镇和村庄协调联动发展，全力打造全省城乡融合发展示范区。城乡规划建设管理全面提质，《**市城乡融合发展示范区建设规划（****—****年）》编制完成，城市更新行动、乡村建设行动加快推进，城市照明、风貌色彩、全域绿化、综合水系连通等规划落地实施，老旧小区、棚户区改造和乡村建设省级示范市及北方地区冬季清洁取暖试点城市、生态及地质灾害避险搬迁年度建设任务全面完成，全国文明典范城市创建有力有效，**县列入全省以县城为重要载体的城镇化试点示范县，**区获评“四好农村路”全国示范县，基础设施不断完善，拆违治乱成效明显，农村人居环境整治提升行动深入开展，城乡面貌焕然一新。

　　五是在改革创新中激发了发展活力。我们把改革创新作为破难题、优环境、促发展的硬招实招，突出问题导向，注重内涵拓展，着力破除深层次体制机制障碍，不断催生发展新动能、塑造发展新优势。深入推进重点领域改革，***项改革任务落地落实，国企改革三年行动获评全省A级等次，农业农村、财税金融、医疗卫生、综合执法等改革效能进一步提升。持续优化营商环境，加大“放管服”改革力度，全市政务服务事项全程网办率达**.*%，**宗****亩“标准地”带标出让，精准实施助企纾困措施，累计减税降费**.*亿元，评选表彰优秀企业家**名，新设立市场主体****户，全市存贷款余额增速均居全省第*。深入实施强科技行动，省级创新型试点城市通过验收评估，新认定高新技术企业**家、省级科技创新型企业**家，成立工商银行**科技支行，全市综合科技进步水平指数稳居全省前列。不断扩大对外开放，深度挖掘“一带一路”最大机遇，积极融入河西走廊经济带和城市群建设，落实金武一体化发展战略合作框架协议，全国首例进口铁路运输铜精矿监管通关模式落地**，预计实现外贸进出口总值***亿元，同比增长**%，总量稳居全省第*。

　　六是在践行宗旨中提高了生活品质。我们坚持以人民为中心的发展思想，着力保障改善民生，守住守牢底线任务，努力让人民群众生活越来越好。省市民生实事全部兑现，民生类支出占全市财政总支出的**%。社会就业稳定扩大，城镇新增就业****人。教育“五好工程”扎实推进，高考一本上线率创历史新高。公共卫生应急处置和医疗服务能力明显增强，市级医疗资源整合重组迈出坚实步伐。城乡居民医保、养老、低保、特困供养等保障标准持续提升，困难群众生活不断改善。国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题全部完成首次登记、户办证率***%。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，深入实施祁连山生态修复与保护等重大生态工程，全面落实河湖长制、林长制，成功入围国家“无废城市”建设名单，生态环境质量整体向好。坚持把防住疫情作为老百姓最大的幸福，不断调整优化防控举措，以果敢之为、精准之策守护了社会之稳、群众之安，最大限度保护了人民生命安全和身体健康。有力统筹发展和安全，坚决守牢安全生产、政府债务、金融风险、社会稳定等底线任务，营造了平稳有序、安定祥和的社会环境，有力推动全市各项事业开拓前进、行稳致远。

　　二、准确把握形势，清醒认识面临的机遇挑战

　　当前，我市发展具备诸多有利条件，面临着良好的发展机遇。我们要迅速把思想和行动统一到党中央和省委、市委对形势任务的科学判断和部署要求上来，准确分析把握形势，清醒认识压力挑战，做到准确识变、科学应变、主动求变。

　　从大局大势看，新冠疫情暴发的*年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国经济一路破浪向前，年均增长*.*%，在世界主要经济体中保持领先。随着疫情防控进入新阶段，党中央因时因势优化防控措施，给经济恢复带来重大积极影响，今年上半年特别是二季度我国经济有望加快回升。就全省而言，从****年经济增长*.*%，到****年突破万亿GDP大关实现*.*%增速，再到****年预计增长*.*%左右，保持了好于全国、稳中有进的发展态势。在全国、全省经济逐步走出低谷、走向复苏的大背景下，增长潜力极大释放，产业链供应链更为畅通，大河有水小河满，我们发展面临的宏观环境更加积极有利，我们完全有基础、有条件、有能力保持平稳健康的良好发展势头。

　　从政策环境看，中央经济工作会议明确财政、货币、产业、科技、社会*大政策取向，蕴含很多“真金白银”的红利。国家推进“一带一路”建设，有利于我们充分发挥区位和产业优势，深化国际产能合作，扩大对外贸易和投资，提高开放型经济发展水平。新时代推进西部大开发形成新格局，为加快现代化建设步伐，缩小与发达地区的差距，助推现代化建设总体进程，提供了有力政策支持。碳达峰碳中和，让昔日的戈壁荒漠“风光无限”，为我们大力发展新能源及新能源电池产业，打造全国重要的清洁能源及原材料基地，带来千载难逢的机遇。省委**届*次全会和省委经济工作会议对全面建设社会主义现代化幸福美好新**作出了具体部署，对我们建设现代化新**提出了新的更高要求。同时，我们拥有全国文明城市“金字招牌”，我们还有国家级经开区、镍钴共伴生资源开发与综合利用全国重点实验室、国家新材料产业化基地、国家新型工业化示范基地、全国工业固废综合利用示范基地、全国循环经济示范市、全国农业现代化示范区等一批“国字号”平台，只要我们充分利用这些政策利好，充分运用各种环境和平台，找准转化政策的聚焦点，找准放大优势的发力点，增强信心、坚定决心，就一定能把今年各项工作做得更好。

　　从自身发展看，**具有巨大的发展潜力和广阔的发展空间，我们有世界级的有色金属矿山，有世界***强**集团公司，有较为完善的工业体系和厚实的工业基础，有独特的自然生态优势和气候特点，农产品特色足品质优，第三产业发展潜力大，公路、铁路、民航立体化交通网络基本形成，经济流、信息流、物流活跃集聚。特别是市第*次党代会以来，围绕全面转型高质量发展，大力实施“三步走”推进计划，培育提升“*+*”产业链与国家和省上巩固壮大优势产业、大力发展战略性新兴产业、加快建设现代化产业体系高度契合，一批增总量、扩规模、促增收的新增长点逐步形成，一批打基础、利长远、惠民生的重大项目取得突破，**的区域竞争力不断提升，经济基础更加坚实，增进民生福祉的底气更足。在推进全面转型高质量发展的实践中，我们已经形成了一套项目运作、产业链培育、干部激励考核、责任落实的工作机制，已经形成了全市上下自我加压、比学赶超的良好风气，已经形成了方方面面致力发展、服务发展、推进发展的整体合力，这些都为我们做好今年经济工作创造了更为有利的条件。

　　同时，我们也要清醒地看到，我市发展面临的问题和困难依然比较突出：一是竞相发展的压力较大。当前，省内各市州比学赶超、竞相发展的势头非常强劲，都在全力抢市场、抢资源、抢人才，尽管我市****年地区生产总值增速较快，但经济总量仍然较小，扩总量、提质量的任务十分艰巨，持续高速增长更加不易，从兄弟市州今年的经济社会发展主要预期目标特别是地区生产总值、规上工业增加值、固定资产投资增幅来看，都制定了较高的目标。面对不进则退、慢进也是退的严峻形势，要想继续保持高质量发展走在前列，为全省发展多做贡献，我们必须下更大的功夫，付出更多的努力。二是经济稳增的难度增加。全市规上工业增加值增速连续**个月保持两位数增长，一些重点企业生产已接近满负荷，一些新建项目今年还不能达产达标，加之今年大宗商品价格很有可能高位波动，规上工业增加值持续快速增长难度加大，并且各地新能源电池产业投资热潮不断、竞争激烈，我们还缺少头部企业引领，产业重塑机遇稍纵即逝；农业产业化程度还不够高，缺乏大而强的农业龙头企业和知名品牌带动，农业产业链较短，劳动生产率和农产品附加值总体较低；第三产业发展不够充分，现代服务业培育不足，总体规模偏小，从业人数较少，小规模企业占绝大多数，大型龙头企业数量少，中等规模企业实力不足。同时，企业用工短缺问题仍然比较突出，“就业难”与“招工难”问题并存，就业总量不足与结构性矛盾突出，企业技能型人才缺口仍然较大。当前，新冠疫情仍然是经济发展最大的不确定因素，直接影响居民消费行为和消费心理，影响市场活力，给市场回暖造成了较大压力。三是民营经济发展不够活跃。我市民营经济主要集中在传统行业，多以中小企业为主，在基础设施、公共服务以及新兴服务业领域涉足不多，我市支持民营经济发展的政策体系还不够完善。****年全市实现民营经济增加值***亿元，仅占地区生产总值的**.*%，利用外资的规模也不大，民营经济发展仍需持续用力。四是富民增收的空间有限。****年预计全市城镇和农村居民人均可支配收入分别达到*****元和*****元。收入基数的持续增加，加上工资性收入增长乏力、经营性净收入增长受限，致使城镇和农村居民人均可支配收入增长的空间缩小，要实现今年城乡居民人均可支配收入增长目标，还需要我们加倍努力。

　　总的来看，机遇与挑战并存，但机遇大于挑战，我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面不会改变。我们一定要善于把握机遇，沉着应对挑战，扎实开展“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”行动，要紧跟紧随抓学习，深入学习贯彻习近平总书记对**重要讲话重要指示批示精神，系统掌握国家及省、市决策部署。要紧跟紧随抓执行，干字当头、落实为要，把上级决策、文件、政策、规定等研究透，不折不扣落实好。要紧跟紧随抓效能，立说立行、事不过夜、躬身为民，心往一处想、劲往一处使，铆足劲、拉满弓干事创业，以等不起慢不得的紧迫感加快经济发展，以件件落实到位的执行力兜牢民生底线，以时时放心不下的责任感维护安全稳定，推动各项工作取得新成效。

　　三、突出工作重点，奋力开创**现代化事业发展新局面

　　今年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是推进中国式现代化起步之年，也是“十四五”发展承上启下的关键之年，做好经济工作任务艰巨、意义重大。市委确定全市经济社会发展的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记对**重要讲话重要指示批示精神，认真落实省委工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，聚焦“全面转型高质量发展”主题，积极融入“一核三带”区域发展格局，坚定不移强科技、强工业、强县域，做足“五量”文章，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，加快提升综合实力、提升生态质量、提升基础支撑、提升生活品质、提升治理效能，推动经济运行持续平稳向好，为全面建设社会主义现代化幸福美好新**开好局、起好步。

　　全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长*.*%以上，规上工业增加值增长*.*%以上，固定资产投资增长**%以上，社会消费品零售总额增长*%以上，一般公共预算收入增长*%左右，城镇居民人均可支配收入增长*%，农村居民人均可支配收入增长*%，居民消费价格指数涨幅控制在*%以内，城镇调查失业率控制在*.*%左右，单位生产总值能耗、主要污染物排放等指标控制在省上下达目标之内。这些目标是市委认真研究确定的，综合考虑了宏观环境影响，充分估计了各方面机遇和挑战，总体上体现了实事求是、稳中求进、“跳起摸高”的原则，衔接了既定部署、现实需要、未来可能，在实际工作中，我们要全力争取更好的结果。

　　今天全会上审议的《中共**市委关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神全面建设社会主义现代化幸福美好新**的决定》，描绘了新时代新征程我市发展的美好蓝图。我们要把握总体要求，坚定目标方向，贯彻重大部署，积极融入“一核三带”区域发展格局，深入实施“四强”行动，扎实做好“五量”文章，围绕产业集聚、幸福美好、文明精致、生态宜居、治理高效，认真落实“三步走”推进计划，努力实现综合实力、生态质量、基础支撑、生活品质、治理效能“五个提升”，在新征程上全面建设社会主义现代化幸福美好新**，一步一个脚印、一年接着一年干下去。着眼长远、立足当前，今年要按照市委的总体部署和目标要求，细化任务、实化举措，扭住重点、统筹推进，扎实做好各项工作。

　　（一）坚定不移抓产业强工业。深入贯彻习近平总书记“强龙头、补链条、聚集群”重要指示，落实省委省政府“着力打造千亿级产业集群和百亿级产业园区”部署要求，坚持工业强市、产业兴市不动摇，持续深化市企融合一体化高质量发展，扎实推进强工业行动，加快新型工业化进程，构建具有**特色的现代化产业体系。深入开展产业赋能行动，做足“拓存创增”文章，加大品牌创建，加快培育提升“*+*”产业链，实施产业链项目***个，确保有色金属新材料、新能源和新能源电池、数字经济、化工循环、资源综合利用、高品质菜草畜产业链产值达到****亿元，分别达到***亿元、***亿元、**亿元、***亿元、**亿元、***亿元，培育“专精特新”企业*家以上、绿色制造体系企业*家以上，新增规上企业**家以上。有色金属新材料千亿产业链强化创新升级育精尖，巩固优势产业领先地位，以增新品、延链条、提效益为方向，加快发展有色金属新材料、新型功能材料和高端结构材料等高附加值产品，积极申报国家级中小企业特色产业集群，积极推进**万吨铜冶炼工艺技术提升、**万吨铜材深加工、*千吨高温合金板材、医用钴铬钼合金、*万吨转子级海绵钛二期、航科键合金丝生产线等项目，提升战略性资源储备保障能力，加快建设镍铜钴新材料新能源产业创新聚集区。新能源和新能源电池千亿产业链延链补链强链创一流，坚持以资源换产业、拓市场，坚持规模化、系统化、集约化、科学化发展，重点聚焦镍钴锰酸锂电池和磷酸铁锂电池两个方向、储能和动力两个应用领域，扩大电池铜箔、电池模组等产业产能，配套发展电池回收等下游产业，积极推进**万吨动力电池用硫酸镍、**GWh磷酸铁锂电池、*万吨锂电池负极材料、**万吨锂离子电池材料产业化、*万吨动力电池级硫酸锰、*万吨六氟磷酸锂、*.*亿件（套）新能源电池外壳、锂电子电池包装生产线等项目，确保*万吨三元前驱体、*亿Ah锂离子电池等项目建成达产，加快发展电芯、三元锂等正极和负极材料，积极引进碳酸酯、隔膜、SBR、PVDF、铝塑膜等项目，确保新能源电池原材料及辅材本地供应率达**%以上，加快建设全国一流新能源电池材料供应及电池生产基地。主动融入全省构建“发、输、储、用、造”一体发展的新能源及装备制造新格局，积极推进“源网荷储智”一体化与“风光水火核氢储”多能互补示范项目，确保“十四五”第一批风光电***万千瓦全部并网，加快实施“十四五”第二批风光电等项目，开工建设**抽水蓄能电站、“陇电入浙”特高压直流工程配套火电、河西***千伏变电站第三台主变改扩建等项目，全力打造“一基地两区一中心”。数字经济百亿产业链深化融合集成提速度，加快与实体经济深度融合，新建*G基站***个，持续壮大网络货运、大数据等数字产业，发挥北斗导航**分中心牵引作用，促进行业领域北斗应用替代，推进产业数字化，加快*G+工业场景应用，大力发展智慧矿山、智能工厂、数字化车间，重点实施*G+镍钴产业园、紫金云数据中心*.*期等项目，提升算力服务能力，承担国家重要数据资源存储备份等工作，促进数字赋能产业发展。化工循环百亿产业链注重协同发展聚合力，大力发展现代煤化工和精细化工，延伸拓展氯碱化工、硫磷化工和PVC、氟化工及深加工，重点实施低阶煤高效利用制氢及**万吨复合肥、**万吨新型作物专用肥、**万吨双氧水、**.**万吨精细化工产品、*.*万吨医药中间体、*.*万吨活性染料及*万吨循环配套产品等项目，加快建设西部地区循环化工产业基地。资源综合利用百亿产业链聚力技术突破扩规模，突破一批关键核心技术，不断提升工业固废等二次资源综合利用水平，更好更快推动尾矿、冶炼渣、磷石膏等循环利用，重点实施复杂钴料及工业弃渣综合利用二期、***万吨磷石膏资源化利用与综合处置、*.*万吨综合回收贵金属二次资源、**区农业废弃物综合处理与资源化利用等项目，加快建设全国大宗固废综合利用示范基地。高品质菜草畜百亿产业链做实精深加工强品牌，坚持用工业化思维谋划农业，坚持草畜一体、农牧复合，以养殖业牵引农业产业结构优化升级，以农产品精深加工业和食品工业带动特色产业价值链提升，做足“农头工尾、粮头食尾、畜头肉尾”文章，深入实施现代丝路寒旱优势特色产业三年倍增行动，推进**红光万只奶绵羊养殖、**区蔬菜产业强基础补短板、乳制品深加工、农产品冷链物流整市推进等项目，加快推进**县国家级农业现代化示范区和**区农民合作社质量提升国家级整县推进试点等工作，新认定“甘味金品”等系列农产品品牌**个，新认证“三品一标”农产品**个。

　　（二）坚定不移抓创新强科技。坚持把科技创新摆在发展全局的核心位置来抓，将强科技行动深度嵌入强工业、强县域行动，深化厅市会商，努力建设西部地区创新驱动发展新高地。建设高能级创新平台，优化提升镍钴共伴生资源开发与综合利用全国重点实验室，加快组建新能源电池及电池材料产业企业创新联合体，实施科技创新型企业和高新技术企业倍增计划，评价入库科技型中小企业**家，新培育省级科技创新型企业*家，认定高新技术企业**家，推动科技基础设施和仪器设备开放共享，促进创新资源要素加速向重大创新平台汇聚。强化企业创新主体地位，支持规上工业企业设立研发机构、开展研发活动，聚焦“*+*”产业链开展“卡脖子”关键核心技术攻关，加快镍铜钴钛高端合金、动力电池材料等核心技术攻关，实施“揭榜挂帅”项目*个。加大招才引智，建设人才公寓，推进“科技—产业—金融”融合对接，发挥好科技支行作用，加大多元化科技投入，力争全社会研发投入强度达到*.**%。促进科技成果转化，健全科技成果分类评价体系，推行技术成熟度评价标准，加大知识产权保护，推进省级科技成果转移转化示范区建设，加快建设科技成果中试熟化和产业化基地，力争每万人高价值发明专利拥有量*件以上。

　　（三）坚定不移抓项目扩投资。坚持“项目为王”，动员全社会大抓项目、齐抓发展，形成“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”的火热场面。提早抓前期，紧盯国家和省上重大指向、重大政策、重大产业、重大工程，牢牢把握“十四五”规划中期评估时机，瞄准高精尖产业、绿色转型等领域，加快项目谋划论证，精心策划包装项目，不断提高项目成熟度，加大向上汇报衔接力度，积极争取中央和省级预算内投资、专项债券、政策性开发性金融工具，力争更多项目和政策列入国家和省上“盘子”，积极推进陇电入浙等前期项目，确保向上争取资金增长**%以上。研究完善支持民间投资的政策措施，不断激发民间投资活力。提标抓服务，坚持一切围绕项目转、一切围绕项目干，谋划实施重点项目***个，总投资****亿元，实现固定资产投资增长**%以上。全面落实领导包抓项目制度，从项目立项、可研、初设、施工图、建设、调试、运行、后评价等全过程全生命周期，提供全方位服务，竭心尽力查堵点破难题，紧盯项目开工率、投资完成率、资金到位率、按期竣工率加强调度，力争***个续建项目*月底全部复工、***个新建项目*月底全部开工，开复工率达到**%以上。提速抓建设，各级各部门领导干部精力摆布、工作重点和优势资源都要向项目建设聚焦，顶格抓调度、压茬抓入库，逐个项目建立月计划周进度，倒排工期、顺排工序、挂图作战，促进投资稳步增长。每月召开重点项目调度会议，组织重大项目集中开工和项目观摩活动，及时研究解决项目推进中的问题，全力推进*万吨新能源电子材料铜箔、G**过境段一级公路改建等续建项目，开工建设**万吨铜电解、*GWh电芯生产总装、**线高铁**段、西气东输四线天然气管道**段等新建项目，努力形成更多的实物工程量。

　　（四）坚定不移抓融合强县域。坚持强工促农、强城带乡，全力打造全省城乡融合发展示范区。强化规划引领，全面完成市县镇三级国土空间总体规划、中心城区***路以北等控制性详细规划，认真落实城乡融合发展示范区建设规划，推进城乡空间、产业、生态、公共服务、文明创建、社会治理“六融一体”，加快构建“一核、一轴、两带、三区、多点”发展格局。强化城市带动，加快城市更新，科学合理、安全高效组织施工，有序推进城乡融合强基础补短板、城市更新补短板PPP等项目，新建改造市区和县城*条道路，推进棚户区、老旧小区改造项目，完善消防、充电桩等设施，建成天泰苑市民公园，建设智慧交管系统及城市运行管理服务平台，打造宜居、韧性、智慧城市。持续提升城市精细化治理水平，实施城市交通畅行，巩固背街小巷、农贸市场、城乡接合部等重点区域整治提升成果，狠抓物业管理突出问题治理，营造干净整洁清爽美观的市容环境，全力争创全国文明典范城市。强化县域支撑，深入实施强县域行动，**县打造全省以县城为重要载体的城镇化试点示范县，**区打造全省县域经济高质量发展示范区。全面推进乡村振兴，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实做好**县省级乡村振兴重点帮扶县工作，加快发展新型农村集体经济，引进培育市级以上龙头企业*家，新认定市级以上示范社*家、市级示范性家庭农场**家。加快乡村建设，常态化开展村容村貌整治、人居环境改善等专项行动，创建省市级乡村建设示范村**个，新改建农村户厕****座，加快建设宜居宜业和美乡村。强化园区承载，树立“以亩产论英雄”鲜明导向，优化园区管理运行，改革体制机制，实施标准化厂房建设、产业招商中心等项目，完善园区道路、污水处理、供气供暖、绿化美化等基础设施，促进产城融合，配套生产生活服务设施，不断提升园区安全、环保等规范化标准化管理水平，持续完善产业链优势互补、上下游利益联结机制，加快形成企业小循环、产业中循环、园区大循环的“点—链—园”循环发展格局。

　　（五）坚定不移抓招商提动能。坚持以招商引资论英雄，全力开展“引大引强引头部”行动，顶格部署，迅速动员，调动各方力量、统筹各类资源、用好各种方式，抓实招商引资这个首要任务、最急任务，迅速形成大引资引大资、大招商招大商的火热局面。在招商重点上，要围绕“*+*”产业链延链补链强链，对重点产业链企业进行精细梳理、精密分析、精确研判，拿出定制化的投资机会清单、更新产业链招商图谱、完善招商引资政策清单，坚持“缺什么、招什么”，抓大不放小、求远不舍近，主动出击、精准对接，全力引进*个***强和行业***强、上市公司、隐形冠军等头部企业，吸引带动更多配套型项目落地**。同时，加大同央企的合作力度，加快实施央地合作项目。在招商方式上，要深化市企联合招商，突出小分队招商，开展产业链招商，利用节会招商，实施以商招商，推行网络化招商，创新PPP招商、牌照型招商等模式，积极参加兰洽会等重大节会和省上重大招商活动，精心组织我市各类招商活动，拓宽招商途径，提高招商成效。在招商机制上，要坚持数量和质量并重、签约和落地齐抓、政策和服务同步，完善主要领导领衔抓、落地区域具体盯、代办专员跟踪办的工作机制，实行前期谋划、中期盯引、后期落地的全流程闭环管理，形成高位化调度、集成化作战、扁平化协调、一体化办理工作模式，建立兰洽会和重点招商活动签约项目台账，实行全程代办，重点在落地见效上下功夫，提高签约项目履约率、资金到位率、项目开工率和投产达标率，实现全年招商引资到位资金***亿元以上、增长**%以上的目标任务。

　　（六）坚定不移抓改革优服务。深入开展“优化营商环境攻坚突破年”活动，持续打造人无我有、人有我优的政务环境、政策环境、法治环境、要素环境、政商环境。深化重点领域改革，持续深化项目审批、财税金融、土地管理等领域改革。坚持“两个毫不动摇”，巩固拓展国企改革三年行动成果，持续推动国有资本和国有企业做强做优做大；不断壮大民营经济，真心实意为民营企业解难题、办实事，将“企业”点题、部门“答卷”常态化，帮助企业找政策、找市场、找订单、找人才、找员工，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创，不断激发全社会干事创业活力。持续优化营商环境，深入推进营商环境补短板强弱项促提升三年行动，实行“接诉即办”，优化完善数字政府系统平台功能，全面推行行政许可事项清单管理。对标国际国内前沿水平，加强优化营商环境监测调度，加快形成“评价发现短板—提出任务清单—落实整改措施—跟踪评估成效”工作闭环机制。全面构建亲清政商关系，健全政企沟通交流联席会议制度，按季度分主题召开“政银企担”融资对接会，评选表彰一批优秀企业家。建立包联企业、“白名单”、“六必访”、专班工作、清单工作等制度，精准施策、精准问诊、精准帮扶，恪守契约精神，建设诚信**，为企业提供更为优质服务。大力扶持培育市场主体，实施“五转”工程，力争市场主体增长**%以上。优化各类要素配置，抓好经济运行调度，建立经济运行反思机制和企业诉求快速反应机制，坚持要素跟着项目走、跟着企业走，强化能源、资金、技术、人才、土地等要素供给，全力保障企业发展和项目建设需求。特别是拓宽融资渠道，建立金融支持实体经济考核评价机制，降低企业融资成本，引导金融机构加大中小企业、科技创新、绿色发展等领域信贷投放。

　　（七）坚定不移抓开放促消费。坚持高水平对外开放，把恢复和扩大内需摆在优先位置，打造新的经济增长点。持续扩大对外开放，用足用好“一带一路”建设最大机遇，持续提升外向型经济发展水平，更大力度吸引和利用外资，跟踪做好**自由贸易试验区申建**片区、**集团陆运进境铜精矿“目的地”检验服务等工作，支持重点外贸企业拓展市场，确保外贸进出口总值增长*%以上。积极融入河西走廊经济带和城市群建设，推进金武区域功能组团和河西走廊错位互补、融合联动发展。持续提高区域协调发展水平，全方位密切与长三角、珠三角、京津冀等区域合作，在承接东中部产业转移中赢得主动、抢占先机。迅速恢复扩大消费，加快复商复市，落实惠企纾困、稳岗就业、房租减免等政策，重点抓好汽车、家电等大宗消费，结合生态及地质灾害避险搬迁，开展农村家居装修、家电以旧换新等促销活动，不断扩大消费总量。实施“服务业提升计划”，大力发展生产性服务业，加快支持金融、咨询、设计、康养、文体文创、信息服务等现代服务业发展，促进服务业同先进制造业、现代农业加速融合。打造消费新场景，培育壮大远程医疗、智慧零售、智慧家政、智能体育等消费新业态。突出消费提质升级，加快完善县域商业体系，积极引进知名品牌入驻商业综合体，引进建设星级宾馆，改造提升一批便民市场、特色街区、商贸中心，打造**分钟便民消费圈，支持“小店经济”“夜间经济”发展，推动餐饮住宿等消费稳步增长。大力发展商贸物流产业，新增入库限上商贸企业*家以上。加快文旅产业发展，积极融入大敦煌文化旅游经济圈，加快推进火星*号基地、御山峡圣容寺景区、北武当山等景区扩容改造，组织实施文旅市场营销、文旅产品供给、文旅服务质量提升等专项行动，大力发展乡村旅游，加大策划宣传力度，持续提升“中国镍都·紫金花城”旅游品牌影响力。加快推进文化产业体系和市场体系建设，积极培育规上文化娱乐类企业。

　　（八）坚定不移抓安全惠民生。更好统筹发展和安全，在发展的基础上多办利民实事、多解民生难事。办好民生实事，坚持“有诺必践、有诺必行”，尽心竭力办好省市各项民生实事。落实就业优先政策，新增城镇就业*万人。提升社会保障水平，提高居民医保待遇，做好企业职工养老保险全国统筹工作，加大低保扩围增效力度，有效保障和改善困难群众基本生活。办好人民满意教育，深入推进教育“五好工程”，健全学校家庭社会育人机制，加快推进**高级中学、市六中、市九小、**一中等新建改建项目，加强与名校合作办学。推进健康**建设，突出保健康、防重症，落实“乙类乙管”要求，加快医疗资源储备，抓好分级诊疗转诊，推进重点人群疫苗接种，提升医疗救治能力水平，守护人民群众生命安全和身体健康。启动三甲医院创建，发展中医和特色专科，建设县域医共体联盟医院，推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。防范化解各类风险，坚决守牢粮食安全底线，确保粮食播种面积和产量稳定在**.*万亩、**.*万吨以上。坚决守牢生态安全底线，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，扎实开展突出生态环境问题整治，加快建设国家“无废城市”。坚决守牢安全生产底线，落实安全生产责任制，深化安全风险专项整治，坚决防范和遏制重特大事故发生。坚决守牢社会稳定底线，加强食品药品安全监管，提升舆情应对处置能力，有序推进高风险机构化险工作，促进房地产市场平稳健康发展。按照市委“单项工作争先进、整体工作创一流”要求，紧盯年初任务和考核指标进行“回头看”，确保实现圆满收官；紧盯今年一季度开好局起好步，奋力实现“开门红”。

　　我就讲这么多，谢谢大家！

在2023年经济工作会议上的发言篇3

　　同志们：

　　刚才，xx书记的重要讲话，全面总结了去年经济工作，深刻分析了当前经济形势，明确了今年经济工作的总体要求、目标任务和工作重点，我们一定要认真领会、狠抓落实。下面，我就贯彻落实xx书记讲话精神，从操作层面再讲几点意见。

　　调整优化经济结构是转变经济发展方式的核心，也是促进高质量发展的主攻方向。作为经济小县，xx要实现高质量发展，必须坚持优存量与扩增量并举，把存量做优做强，做出竞争力，同时把增量做快做多，做出大蛋糕，推进经济发展实现“量质齐升”。

　　（一）要坚持不懈调结构。供给侧结构性改革，从大处讲，是中美产业之争、关乎国运的大问题，从小处讲，是适应产业升级、满足人们对美好生活追求的需要，为世界提供一款更好的5g手机，为人们提供一杯更好的有机茶，都是供给侧结构性改革的范畴。要提升农业供给水平。我国是茶叶大国，茶叶总体上是供给过剩的，但名优、有机以及质优价廉的茶叶仍然是供不应求的。我们要牢牢把握这一发展趋势，坚持绿色有机发展方向，着力推进茶产业全链条有机化发展，重点抓好有机扩面及有机管控工作，严控基地及周边农药化肥使用，严控生产加工、包装销售等环节衍生污染。突出园区建设重点，围绕20万亩茶叶开发、建成5万亩绿色有机基地的目标，加快基础设施配套，高标准打造一批绿色有机茶示范园，全力争创国家现代农业产业园。在争分夺秒完成今年新开1万亩茶叶任务的同时，各镇要有计划地在新老茶园中大力推广陈宗懋院士团队的绿色防控技术，扩大绿色有机的比重，着力打造一批规模上千亩的有机茶基地。乡村振兴重点之一是产业振兴，从今年开始，农业产业投入除了建档立卡户产业巩固，就要重点向有机茶合作社、有机茶大户倾斜。充分利用好国家级出口食品农产品质量安全示范区的品牌优势，强化茶叶、柑橘等优质农产品销售市场拓展，坚持线上线下相结合，积极创新营销方式，畅通产品销售渠道，强化与知名营销企业对接合作，着力拓展国际国内市场，不断扩大产品出口规模。根据当前疫情防控特点，及早引入网红经济、扩大电商模式抓好春茶营销，进一步采取灵活有效的方式做好xx、xx、xx、xx、粤港澳大湾区的茶叶营销宣传活动。积极推进大xx有机茶产业创新孵化中心建设，加强有机茶科技研究、产业培训、创业孵化、招商合作等方面的引领力，占领大xx有机茶发展的制高点。要加快油茶产业发展，一手抓野生山茶油面积巩固和优质油茶品种扩面，力争发展到16万亩至20万亩，一手抓优质茶油精深加工，扩大东方天润“美津园”驰名商标品牌影响力。要突出抓好烟叶生产，坚决完成8000亩、2万担烟叶生产任务。今年发展的300余亩羊肚菌长势较好，对一批产业空白户补短板起到了重要作用，要积极总结经验，及早谋划明年，争取扩大种植面积1000亩以上，建设集中烘干包装厂。当前正值春耕，要确保种子、化肥、农药、农机的市场供应畅通。要增强工业供给能力。以绿色发展为引领，积极调整项目招商政策，建立招商引资负面清单，坚决杜绝高能耗、高污染、低产出企业引入大力推进绿色矿山建设，积极引导宏泰、恒源两家锰企业整治整合，促进传统产业优化升级。积极推进鑫科食品产业园建设，招引3—5家食品加工项目入园，开发地方风味突出、农产品利用充分、品种更加丰富的xx特色食品，促进食品产业与旅游产业相结合。积极引进双胞胎集团猪肉加工和冷链物流项目。以集约集聚发展为重点，全力抓好工业集中区土地储备、污水处理厂、第二期5万平米标准厂房、日产1万吨自来水厂、96套公租房、道路扩宽等配套设施建设，加速形成园区对经济产能的聚集力。全力跟踪做好翘嘴鲌保护区调规工作，彻底解决好园区污水处理排放的政策性问题。要以创新发展为动力，大力培育发展战略性新兴产业及高新技术企业，支持企业加强技术改造，全力以赴支持得象电器扩建碳晶板生产线、京投创业茶叶精深加工生产线，支持汉瑞科技加快企业重整步伐，加快钒系列产品研发，不断提高产业附加值。要提升第三产业供给质量。坚持把康养旅游作为加快全域旅游发展的重要方向，重点抓好景区景点提质升级和乡村旅游提质扩面，充分利用“中国天然氧吧”、“两山100国际越野赛”等影响力，尽快引进一批康养旅游企业、打造一批康养旅游示范基地、开发一批康养旅游产品，以点带面，推动旅游与健康、体育、休闲、养生等产业深度融合，以康养旅游产业的崛起促进经济发展方式的转变。积极推进茶旅融合，鼓励红石林公司、墨戎苗寨旅游公司、夯吾苗寨旅游公司、坐龙峡旅游公司、春秋茶业公司、英妹子茶业公司、富康农业公司等企业推出独具特色的茶旅一体化产品。加快推进服务业发展，改造提升交通运输、餐饮娱乐、环卫保洁等传统服务业，积极服务建设好2家四星级酒店，积极扶持和促进家政服务、小区物业服务、现代物流、旅游服务、养老托育服务等产业发展，促进服务业向高品质和多样化升级。

　　（二）要全力以赴扩产能。坚持把壮大实体经济作为根本之策，着力扩大优质增量，做大经济总量，提高发展质量。重点抓好宏泰锰业、恒源锰业技术更新改造，加快相关手续办理及问题整改，在确保环保、安全的基础上不断扩大新产能，力争全年新增产值1000万元。全力抓好得象电器标准厂房及碳晶板生产线建设，力争尽快投产达产，新增产值6000万元。加快煜诚陶瓷生产线、标准厂房及厂区建设进度，确保达产增效，力争新增产值3000万元。加快推进京投创业茶叶精深加工项目，尽快完成速溶茶饮加工生产线及配套营运中心建设，力争新增产值4000万元。推进华牧天元有机化肥加工厂建设，力争新增产值2000万元。加快湘泉酒业仓储、车间、酒库等项目建设进度，不断扩大生产和销售，力争新增产值3000万元。推进九巧生物茶酒生产线建设，力争尽快建成投产，新增产值1000万元。全力抓好汉瑞科技重整工作，积极协调解决实际困难，促进企业尽快投产达产，力争新增产值400万元。加快宏源新能源协调服务，重点解决矿石原料供应问题，力争尽快投产增效。加快东方天润油茶生产线建设，确保年内建成投产，新增产值3亿元。扎实推进德宝恒嘉双胞胎xx生态养殖、旦武生猪养殖及其它10余个育肥场项目建设，新增产值1亿元，同时启动饲料生产线和猪肉加工物流项目建设。加快鑫科食品产业园配套设施完善，强化食品加工企业招商引资，新增产值5000万元。加强xx盛世瑞华包装、临沂浩凯新材料、xx盛达电器等招商项目协调服务，力争尽早落地、尽早见效，形成新的经济增长点。企业稳则经济稳，只有全力以赴帮助企业渡过难关、走出低谷、增加效益，经济才有稳的底气和进的动力。今年要实现以上6个亿左右的新增产能，任务非常艰巨，前段时间，受新冠肺炎疫情影响，部分行业企业面临较大的生产经营压力，各级各部门更要站在讲政治、顾大局的高度，加快推动和保障重点企业、项目复工复产，全面落实好对企业的各项优惠政策，特别是在融资、用地、水电、公租房、标准厂房、用工组织、手续办理等方面切实做实做细，千方百计为企业发展保驾护航。政府、金融机构、平台公司要联手行动，拓宽视野，改进措施，强化担当，重点解决好企业的融资难问题，力争不让一家有市场、有效益、有诚信的企业因资金问题而停产。

　　（三）要多措并举促投资。坚持把新上项目作为扩大投资总量的关键，大力开展“产业项目推进年”活动，确保80个在建重点项目年度完成投资30亿元左右，同比增长20%以上。基础设施项目方面，要重点抓好高铁xx西站进站路及站前广场项目建设，狠抓征地拆迁、设计优化、秩序保障等工作，力争年内完成70%路基工程及站前广场建筑主体，完成投资2.2亿元古罗大道、罗凤公路一期工程要抓紧啃下征拆的硬骨头，加快建设安置区，营造更好的施工环境，抢抓一切有利的天气，确保年内主体建成通车，完成投资2亿元加快罗依溪220千伏输变电站设计、征地、开工和全县配电网项目建设，年内完成投资2.2亿元。城市建设项目方面，要重点抓好高铁新城—中伟世纪城综合体项目建设，力争年内完成50%主体工程，完成投资2.5亿元加快易通广场城市综合体、县人民医院门诊综合大楼、县文化馆图书馆等项目建设，力争年内完成主体工程，完成投资1.4亿元推进卓良怡居城综合体、民生茶城水岸综合体、绿香苑二期等房地产开发，力争完成投资1.8亿元。抓好公安局至树栖科古阳河城市风光带改造项目，搞好背街小巷改造，提升老城品质，完成投资7000万元。抓好默戎镇、罗依溪等镇村污水处理项目建设，改善城镇及旅游发展条件。产业发展项目方面，要重点抓好德宝恒嘉双胞胎xx生态养殖项目及其配套的饲料、加工、物流项目，完成投资2亿元全力推进东方天润油茶生产线建设，完成投资8000万元加快中金·xx文体旅、昌松康养旅游度假区、xx文旅农业博览中心等项目建设，尽快完成规划调整、项目设计、征地拆迁等工作，确保年内全面开工建设，完成投资9800万元。加快河西片区开发项目规划设计，力争尽快落地开工。今天的投资结构，就是明天的产业结构，只有坚持把抓项目、扩投资摆在更加重要的位置，发展才有支撑、工作也才有抓手，各级各部门一定要集中精力、全面发力，坚决打好项目建设“翻身仗”。

　　始终坚持问题导向，打好脱贫攻坚、污染防治、防范化解重大风险关键战役，确保高水平全面建成小康社会路上一个不掉队，确保全县生态环境质量持续向好，确保不发生系统性区域性风险。

　　（一）持续巩固脱贫成效。积极开展“脱贫攻坚巩固年”活动，紧扣“两不愁三保障”突出问题，认真落实“四个不摘”要求，全力以赴提高脱贫质量、巩固脱贫成效，从产业建设、基础设施等方面着力，积极对接乡村振兴，确保与全省全国人民同步迈入全面小康社会。要继续深入开展精准帮扶全覆盖大走访大排查，加强返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶，及时跟进帮扶措施，及时推动问题清零，确保脱贫成果得到人民认可、脱贫成效经得起历史检验。要积极推进群众稳定增收，进一步抓好产业扶贫，完善利益联结带动机制，围绕产业薄弱村组、空白农户，加快“两茶一果一叶”为主导的特色农业产业建设，积极发展羊肚菌、药材等“短平快”产业项目，强化利益联结，确保脱贫退出稳定和可持续性，着力提高脱贫质量。要着力抓好就业扶贫，做好建档立卡户劳动力转移就业工作，加强劳务输出精准对接协作，持续发展扶贫车间，规范扶贫公益性岗位，巩固就业扶贫成效。扎实推进基础设施和公共服务保障提升，对照贫困村脱贫“一个确保、两个完善”标准，加快完成补短板项目扫尾，确保已脱贫村和贫困户不返贫、贫困边缘人口不入贫、动态调整新识别贫困人口全部脱贫销号。要特别重视疫情对劳务输出、农民收入的影响，人社部门、商务部门要加强与长三角、珠三角及其他地区的精准对接，加快输送派遣工作。加强与xx高新区、xx市、光大集团、中金公司的扶贫协作，争取更多更大支持，凝聚脱贫攻坚的强大合力。要坚持“大稳定、小调整”原则，继续压紧压实县镇村各级领导干部和党员干部联镇包村责任、行业扶贫责任、驻村扶贫责任、结对帮扶责任，确保帮扶力量只增不减，确保脱贫攻坚各项目标顺利完成。

　　（二）强力推进污染防治。从严落实“河长制”，加强酉水河、栖凤湖等重点区域日常巡查管控，全面落实禁渔、取缔钓台等措施，建立健全日常监管机制，持续巩固网箱上岸成果。加强古阳河水源区保护，实施栖凤湖周边环境治理，不断改善水体质量。加速推进工业集中区、罗依溪片区2个污水处理厂及管网项目建设，力争年内建成投入使用。启动实施乡镇污水处理、农村污水处理、人居环境美化和整治等项目建设，加快推进城乡环卫一体化，构建起全覆盖、全方位垃圾污水处理体系。加强大气污染防控，推进重点大气减排项目实施，全面加强渣土、污水、扬尘、烟气等城区重点大气污染源防控，确保县城空气优良率稳定在95%以上。积极推进绿色矿山建设，严格实施科学有序的开采方式，严格控制矿区及周边环境的破坏扰动影响，对矿山、打砂场等重点区域最大限度的予以生态恢复治理。要加强生态建设，加快实施“绿色xx工程”，抓好城区进出口、景区景点、特色村寨等重点区域绿化彩化工作，确保完成人工造林、封山育林、退化林修复2.6万亩，实施森林抚育2.5万亩。

　　（三）坚决守住风险底线。我县经过两年多的债务化解，已被省确定为相对安全评级。必须按照“坚决控、重点防、着力还、加速转、确保化”的原则要求，进一步健全政府性债务管理机制，坚决制止违规举债行为，积极争取财政债券资金，稳妥有序化解存量债务，力争年内还本付息2.2亿元。要审慎举债上马新项目，认真开展债务风险评估，建立科学决策机制。扎实推进城乡建设用地增减挂钩工作，完成土地复垦1200亩以上，争取跨省交易指标800亩以上，实现交易额1.8亿元。要坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，继续加强新冠肺炎重大疫情防控，突出在外防输入、联防联控、精准防控上再发力，继续做好发热人员特别是疫区人员摸排筛查、隔离管控以及重点场所的消毒灭杀工作，严守小区村落，严防人员聚集，加快推进企业项目复工复产，坚决打赢疫情防控阻击战。要采取断然措施，全力抓好松毛线虫、非洲猪瘟、h5n1禽流感等动植物病虫害及疫情防控工作。统筹抓好系统性金融风险、安全生产风险、环境保护风险等重大风险防控工作，提升风险防范化解能力。强化领导和部门包案化解措施，依法打击非法进京访，妥善处置群体性事件和重大舆情事件，切实维护社会稳定。

　　积极应对经济下行压力，尤其需要坚持用市场的思维和手段破解经济突出困难，推动资金、资源等要素高效配置，充分激发市场活力和社会创造力。

　　（一）要加大招商引资力度。把强化招商引资、激活民间资本作为拉动经济增长的重要引擎，按照“以资源换项目、以品牌换合作、以政策换投资”的思路全方位推进招商引资，持续掀起大招商、招大商、招好商的热潮，努力为全县产业建设注入强大合力。要坚持“以资源换项目”，充分利用县域旅游、矿产、土地等优质资源，推广运用张吉怀高铁xx西站进站道路招商模式，力争在广潭河水库、古沅隧道公路、双红旅游公路、xx通用机场等项目招商取得实质性新突破。要坚持“以品牌换合作”，加大“xx毛尖”、“中国天然氧吧”、“中国有机茶之乡”、“国家级出口食品农产品质量安全示范区”等重量级品牌宣传推广，积极寻求战略投资者，强化茶叶产业链条招商，加快栖凤湖、高望界、天桥山等景区合作开发，推进县域康养旅游、有机茶等朝阳产业发展壮大。要坚持“以政策换投资”，坚决兑现出台的招商政策、承诺的优惠条件和制定的激励措施，尽最大可能为投资商搞好服务，以优惠的政策和优质的服务吸引投资者在xx新上项目，力争全年新招商落地项目5个以上，招商引资实际到位资金增长20%以上，促进投资者收益与县域经济发展双赢。要推进精准招商，以建设承接产业转移示范区为抓手，持续加强与粤港澳大湾区、长三角、京津冀、长株潭、成渝地区、xx等重点区域的沟通对接，找准承接产业转移的着力点，结合招商引资负面清单，加大选资选商力度，围绕产业链、供应链、价值链“三链融合”，精准实施产业招商持续深化与xx市、xx高新区、光大集团、中金公司、xx农大的合作，围绕优势产业做好强链、补链、延链文章，积极打造产业发展集群。

　　（二）要发挥平台公司作用。做实做强融资平台，发挥好杠杆效益和撬动效益。要加快融资平台市场化转型，积极推动政府融资平台向集融资、投资、建设、经营于一体的现代企业转型，建立产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，逐步将县茶投公司培育成企业化管理、市场化运作、多元化经营的现代企业。积极支持平台公司依法合规承接政府公益性项目、各类安置区项目、城市和旅游景区停车场项目、旅行社和游线开发、土地和矿产资源开发、企业融资租赁和融资担保等建设运营，努力把平台公司打造成经营稳健的市场主体，增强支持全县重大基础设施项目、重要民生项目和战略新兴产业发展的融资能力、开发能力、合作能力。要加强融资平台市场化运作，在整合资源、拓展渠道、专业化运作上下功夫，有序推进土地、矿山和旅游资源等县内优质资源由平台公司收储，归集资源禀赋优势，推进优质资源有序开发利用。积极推进融资平台公司与社会资本合作，撬动社会资本加大投入，推进“xx毛尖”茶叶公共品牌、坐龙峡等县内旅游资源市场化运作，打造河西码头至栖凤大坝酉水黄金旅游路线，启动实施大xx有机茶产业创新孵化中心项目。积极优化县域资源配置，完善财务、资产管理机制，储备国家政策支持的产业项目和基础设施项目，启动完善相关审批手续，尽快形成发行企业债券能力。平台公司要选好配强管理队伍，实行高管年薪制和晋升制度，清理淘汰一批人浮于事、思维老旧的抽调人员，招聘一批专业性强、了解市场的青年才俊。今年，财政将对平台公司逐步断奶，平台公司须自此实现造血式发展。

　　（三）要提升服务企业效能。必须坚持用市场思维和市场手段为实体经济服务，继续深化政银企合作，发挥政府在银企合作中的桥梁和纽带作用，主动作为、共同发力，为银行与工业企业、农业龙头企业、农业合作社等合作搭建平台，引导金融机构创新贷款担保合作机制，精准提供金融服务，力争县内金融机构贷款余额增长15%以上。探索建立产业发展基金和小微企业应急转贷资金池，帮助企业破解融资难、还款难问题，全力解决中小微企业融资贵问题。

　　坚持以人民为中心的发展思想，把更多的财力用于保障和改善民生，让改革发展成果更多更公平地惠及全县人民。

　　（一）要扎实办好一批民生实事。在全面完成省12件、州20件民生实事的基础上，继续办好一批群众迫切需要的民生实事：一是新建农村公路80公里、安防工程148公里、重建改造危桥31座。二是每个镇卫生院配备2名全科医生，每个行政村卫生室每年补助运行经费6000元。三是对社会集中供养和散居孤儿补助标准分别提高到每人每月1350元、950元，所有行政村建有1个儿童之家。四是建设7个镇垃圾分类处理系统，确保年内农村垃圾集中处理率达100%。五是开工改造县城5个老旧小区，启动实施公安局至树栖科古阳河城市风光带改造项目。六是实现主城区5g网络信号全覆盖。七是大力推进“厕所革命”，新改扩建城镇公厕9个、旅游公厕20个，完成农村改厕7000座以上。八是完成棚户区改造结转任务3640户、农村危房改造218户。九是新建城区停车位200个、农村停车坪100个。十是每个镇（古阳镇除外）配备1台消防车，每个村配备必要消防装备器材、重点村寨按消防标准建设消防池。

　　（二）要全力推进社会事业发展。坚持教育强县战略，统筹城乡优质教育均衡发展，加快3所城区学校、5所乡镇学校教育设施设备完善工程建设，重点解决好易地搬迁群众子女、进城务工人员子女等人群入学困难问题。深化医疗卫生体制改革，加快县人民医院和县中医院融合发展进程，不断提升医疗集团整体医疗服务水平。建立健全医共体远程医疗体系，实现医共体远程医疗服务村级卫生室全覆盖。全力推进县文化馆图书馆建设，广泛开展群众性文体活动，进一步丰富群众业余文体生活。落实积极的就业创业政策，引导鼓励农民、大学生、网箱上岸移民等创新创业，通过技能培训提升、劳务对接服务、典型示范引领等多种方式促进就业。大力推行殡葬改革，全面建成殡仪馆及火化设施，全面完成禁葬区划定及乡镇集中安葬区划定等工作。加快农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记颁证工作，确保权籍调查和颁证覆盖至每个村组，年内基本完成辖区颁证工作。统筹推进城乡社会救助体系建设，重点解决好特殊人群、边缘人群、困难人群的保障问题，切实保障人民群众基本生活。

　　（三）要着力加强社会综合治理。牢固树立安全生产“红线”意识，完善应急管理体制机制，压紧压实各级安全责任，大力开展安全隐患排查，强化重点行业、重点领域专项整治，加快形成专业分工、高效协调的“全方位、全周期”公共安全格局，坚决防止较大以上安全生产事故发生。严格落实“四个最严”要求，全面加强食品药品监管，确保人民群众“舌尖上的安全”。加强和改进新形势下的群众工作，积极畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，及时就地化解矛盾纠纷。加强社会治安治理，健全平安建设社会协同机制，创新完善立体化、信息化社会治安防控体系，加大禁毒工作力度，纵深推进扫黑除恶专项斗争，强化线索摸排，深挖黑恶势力“保护伞”，切实做到黑恶积案清零、问题清零，不断提升人民群众的幸福感和安全感。

　　（一）要加快转变思想观念。思想是行动的先导，优化发展环境必须从转变思想观念做起，以思想大解放促进环境大优化。要推动思想解放。极力破除少数部门、少数干部“守旧守常守成”和 “求稳怕难”思维，更加清醒地认识发展形势、把握发展态势、拓宽发展思路，实现以思想上的转变带动行动上的创新突破。要树立服务意识，政府的管理根本上就是服务，就是为社会服务、为企业服务、为人民群众服务。要坚决纠正少数干部总认为在为别人办事、总认为办事就要捞好处、总认为事情不能这么容易办等错误观念，切实转变工作态度，甘当“服务员”和“店小二”，以良好的服务态度赢得群众信赖。要强化责任担当，紧扣今年目标任务和总体要求，强化责任担当意识，不断补足工作短板，把全年的重点工作层层分解，制定工作标准，确定工作时限，确保县委、县政府的重大决策部署得到高效贯彻落实。

　　（二）要持续优化营商环境。环境是竞争力，也是生产力。必须全面落实《优化营商环境条例》，持续深化“放管服”改革，尽快完成新政务中心装修工程，实现政务服务事项应进必进，进一步完善“互联网+政务服务”一体化平台建设，加快建设政务旗舰店、证照库等工作。加大简政放权力度，稳步推进政务服务事项向镇、村（社区）下放延伸，力争将企业开办时间缩短至3个工作日以内，不动产登记时间减少至10工作日以内，工程建设项目审批时间减少至100个工作日以内。要建立高效的政务环境。进一步规范行政审批、行政事业性收费、行政处罚和行政监管等行为，将全程代办、即时审批、联审联批、限时办结等制度落到实处。严格落实重大项目建设“五个一”、重点企业书记县长“联络员”工作机制，建立和完善协调服务制度，实行从项目引进、落地、建设、投产全程跟踪服务。大力推进诚信政府建设，全力构建“亲”“清”新型政商关系，营造“亲商、安商、爱商、敬商”的良好氛围。着力优化项目建设施工环境，严厉打击强揽工程、强装强卸、强买强卖等破坏经济发展环境的不法行为。建立健全矛盾快速调处和环境报告机制，及时处置影响环境的事件，确保重点工程顺利推进。

　　（三）要善于推动问题破解。在发展新常态下，要有直面矛盾、破解难题的勇气和魄力，推动经济发展破局和突围。要加强市场规律分析。研究经济工作，实际上研究的是市场。各级各部门尤其是重点经济部门，一定要加强市场规律的研究，提高对市场规律的认识和驾驭能力，切实做到发展的重大布局和重点项目按经济规律来抓、政府的资源配置与市场需求紧密对接、确定的重点工作适应市场主体需求、制定的政策措施有利于激发市场潜力。要积极拓展发展空间。紧紧围绕发展大局，立足行业实际，科学编制实施“十四五”、国土空间等规划，做实做优项目库，争取更多的项目进入国、省规划和计划笼子，突出做好土地调整和用地申报审批工作，积极争取建设用地指标，保障今后几年经济社会发展用地需求。要全力转变工作作风。各级干部要敢于面对困难、面对群众，在工作的第一线调查研究，寻找对策，认准大势，攻坚克难，坚决完成好县委县政府安排部署的工作任务。

　　同志们，实现第一个百年奋斗目标已近在眼前，让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导下，以担当彰显初心，以实干践行使命，只争朝夕，不负韶华，扎实做好今年经济工作，确保全面建成小康社会，奋力谱写新时代xx高质量发展新篇章！

在2023年经济工作会议上的发言篇4

　　中央经济工作会议突出“稳增长、稳就业、稳物价”三大重点任务，指出“七个坚持”工作原则，提出“五大政策”精准发力，强调“六个更好统筹”路径方法，纲举目张部署了“五个重大问题”，为我们做好今年经济工作指明了方向。省委**届*次全会和省委经济工作会议突出“八个并重”，聚焦解决发展不平衡不充分特别是不充分问题，从“十四个方面”对经济社会发展作出了部署，省委*书记围绕经济发展提出了“八个赋能”的工作要求，任省长安排了“八个方面”的重点任务，为我们做好今年经济工作明确了着力重点。下午，市委*书记还要作重要讲话，我们大家要深刻领会，融会贯通，认真抓好落实。下面，我从具体工作的角度，讲三个方面意见。

　　一、充分肯定成绩，坚定全面转型高质量发展的信心决心

　　2022年，面对复杂严峻的发展环境和交织叠加的风险挑战，特别是疫情跌宕反复等超预期因素冲击，在省委、省政府和市委的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记对**重要讲话重要指示批示精神，认真落实省第**次党代会和市第*次党代会部署，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，着力做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，在极具挑战、极具考验、极不平凡中，跑出了经济加速度，积蓄了发展新动能，实现了全面转型高质量发展的良好开局。

　　一是在攻坚克难中提升了综合实力。我们坚持把发展作为解决一切问题的基础和关键，克难奋进、担当作为，强化形势研判和运行调度，全面落实国务院和省上稳经济一揽子政策及接续措施，出台**条落实举措，多措并举稳就业、扩内需、畅循环、促增长，全力战疫情、稳经济、保稳定，实现了经济运行稳健向好、扩量提质。一季度、上半年、前三季度地区生产总值分别增长**.*%、**.*%、**%，均排名全省第*，连续三个季度获全省高质量发展贡献奖第*名。全市生产总值历史性突破***亿元，跨上新台阶，预计达到***亿元、增长**%，规模以上工业增加值增长**%，一般公共预算收入同口径增长**%，分别高于年初计划*个、**个、**个百分点；固定资产投资增长**%；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长*.*%、*%，较上年末增加****元和****元；居民消费价格指数涨幅控制在*%以内。

　　二是在壮大集群中强化了产业赋能。我们聚焦强龙头、补链条、聚集群，坚持工业强市、产业兴市，大力实施强工业行动，以市企融合一体为基础，以“*+*”产业链培育为抓手，深入打好产业基础高级化产业链现代化攻坚战，加快建设镍铜钴新材料新能源产业创新聚集区，打造全国重要的清洁能源及新材料基地。强化整体设计，绘制产业链图谱，推动产业纵横配套、点链协同、上下衔接，形成“链主”作用充分发挥、链上企业分工协作、要素配置集约高效的产业集群。强化推进体系，建立产业链党建联盟，推行链长制、专班制、链主企业制等“七大机制”，专班解决产业链培育发展断点、堵点、卡点问题。强化政策支撑，出台金融支持“*+*”产业链发展、支持新能源电池产业发展等政策措施，组建新能源电池及电池材料产业技术研究院，设立**亿元的镍都产业投资基金，完善上下游产品供需清单，构建“龙头+配套”的产业体系。围绕高端补链，支持**集团公司成功重组镍钴共伴生资源开发与综合利用全国重点实验室，镍火法系统集成创新改造等一批重大项目相继落地，预计有色金属新材料千亿产业链实现产值***亿元、增长**%。围绕终端延链，**万支锂电池等项目建成投产，**GWh磷酸铁锂电池、*GW钙钛矿光伏组件等项目加快建设，新能源电池原材料及辅材本地供应率达到**%以上，预计新能源和新能源电池千亿产业链实现产值***亿元、增长**%。围绕整体强链，加快数字经济、化工循环、资源综合利用、高品质菜草畜等*个百亿产业链协同发展、规模聚集，预计实现产值**亿元、**亿元、**.*亿元、**亿元，分别增长**%、**%、**%、**%。

　　三是在市企融合中增强了发展势能。我们坚持市企融合一体化高质量发展，市企合力推进项目建设、招商引资和园区发展，做大总量盘子，提高质量效益，争当全省高质量发展排头兵。**集团公司加快建设世界一流企业，生产经营稳中有进，关键指标创历史新高。坚持项目为王，建立项目“五个清单”，全年实施亿元以上项目***个，***个重点项目完成投资***亿元；**万吨合成金红石、低镍高硫阳极泥及含铜含镍固危废资源综合利用等**个项目建成投产；**万吨铜冶炼工艺技术提升、**万吨三元前驱体等项目进展顺利，**线高铁**段、**抽水蓄能电站等重大项目前期工作有序推进。坚持精准招商，绘制招商引资全景地图，围绕“缺什么、招什么”，主动出击、靶向招引，市企联合举办新能源电池产业招商推介暨项目签约大会，签约项目**个***亿元；第**届兰洽会签约项目**个***亿元，全市招商引资到位资金***亿元、增长**.*%，向上争取资金**亿元、增长**%。坚持提质扩能，不断提升园区承载能力，建成标准化厂房**.*万平方米，新增规划、拓展区面积**.*平方公里，**经开区位列全国***家国家级经开区第**位、全省国家级经开区第*位，***工业园被列为全国发展农药产能重点园区，**工业园被评为全国和谐劳动关系创建示范工业园区。

　　四是在统筹协调中加快了城乡融合。我们准确把握“三个不平衡”的阶段性特征，坚持乡村振兴和新型城镇化双轮驱动，大力实施强县域行动，加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性布局，促进市区、县城、小城镇和村庄协调联动发展，全力打造全省城乡融合发展示范区。城乡规划建设管理全面提质，《**市城乡融合发展示范区建设规划（****—****年）》编制完成，城市更新行动、乡村建设行动加快推进，城市照明、风貌色彩、全域绿化、综合水系连通等规划落地实施，老旧小区、棚户区改造和乡村建设省级示范市及北方地区冬季清洁取暖试点城市、生态及地质灾害避险搬迁年度建设任务全面完成，全国文明典范城市创建有力有效，**县列入全省以县城为重要载体的城镇化试点示范县，**区获评“四好农村路”全国示范县，基础设施不断完善，拆违治乱成效明显，农村人居环境整治提升行动深入开展，城乡面貌焕然一新。

　　五是在改革创新中激发了发展活力。我们把改革创新作为破难题、优环境、促发展的硬招实招，突出问题导向，注重内涵拓展，着力破除深层次体制机制障碍，不断催生发展新动能、塑造发展新优势。深入推进重点领域改革，***项改革任务落地落实，国企改革三年行动获评全省A级等次，农业农村、财税金融、医疗卫生、综合执法等改革效能进一步提升。持续优化营商环境，加大“放管服”改革力度，全市政务服务事项全程网办率达**.*%，**宗****亩“标准地”带标出让，精准实施助企纾困措施，累计减税降费**.*亿元，评选表彰优秀企业家**名，新设立市场主体****户，全市存贷款余额增速均居全省第*。深入实施强科技行动，省级创新型试点城市通过验收评估，新认定高新技术企业**家、省级科技创新型企业**家，成立工商银行**科技支行，全市综合科技进步水平指数稳居全省前列。不断扩大对外开放，深度挖掘“一带一路”最大机遇，积极融入河西走廊经济带和城市群建设，落实金武一体化发展战略合作框架协议，全国首例进口铁路运输铜精矿监管通关模式落地**，预计实现外贸进出口总值***亿元，同比增长**%，总量稳居全省第*。

　　六是在践行宗旨中提高了生活品质。我们坚持以人民为中心的发展思想，着力保障改善民生，守住守牢底线任务，努力让人民群众生活越来越好。省市民生实事全部兑现，民生类支出占全市财政总支出的**%。社会就业稳定扩大，城镇新增就业****人。教育“五好工程”扎实推进，高考一本上线率创历史新高。公共卫生应急处置和医疗服务能力明显增强，市级医疗资源整合重组迈出坚实步伐。城乡居民医保、养老、低保、特困供养等保障标准持续提升，困难群众生活不断改善。国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题全部完成首次登记、户办证率***%。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，深入实施祁连山生态修复与保护等重大生态工程，全面落实河湖长制、林长制，成功入围国家“无废城市”建设名单，生态环境质量整体向好。坚持把防住疫情作为老百姓最大的幸福，不断调整优化防控举措，以果敢之为、精准之策守护了社会之稳、群众之安，最大限度保护了人民生命安全和身体健康。有力统筹发展和安全，坚决守牢安全生产、政府债务、金融风险、社会稳定等底线任务，营造了平稳有序、安定祥和的社会环境，有力推动全市各项事业开拓前进、行稳致远。

　　二、准确把握形势，清醒认识面临的机遇挑战

　　当前，我市发展具备诸多有利条件，面临着良好的发展机遇。我们要迅速把思想和行动统一到党中央和省委、市委对形势任务的科学判断和部署要求上来，准确分析把握形势，清醒认识压力挑战，做到准确识变、科学应变、主动求变。

　　从大局大势看，新冠疫情暴发的*年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国经济一路破浪向前，年均增长*.*%，在世界主要经济体中保持领先。随着疫情防控进入新阶段，党中央因时因势优化防控措施，给经济恢复带来重大积极影响，今年上半年特别是二季度我国经济有望加快回升。就全省而言，从****年经济增长*.*%，到****年突破万亿GDP大关实现*.*%增速，再到****年预计增长*.*%左右，保持了好于全国、稳中有进的发展态势。在全国、全省经济逐步走出低谷、走向复苏的大背景下，增长潜力极大释放，产业链供应链更为畅通，大河有水小河满，我们发展面临的宏观环境更加积极有利，我们完全有基础、有条件、有能力保持平稳健康的良好发展势头。

　　从政策环境看，中央经济工作会议明确财政、货币、产业、科技、社会*大政策取向，蕴含很多“真金白银”的红利。国家推进“一带一路”建设，有利于我们充分发挥区位和产业优势，深化国际产能合作，扩大对外贸易和投资，提高开放型经济发展水平。新时代推进西部大开发形成新格局，为加快现代化建设步伐，缩小与发达地区的差距，助推现代化建设总体进程，提供了有力政策支持。碳达峰碳中和，让昔日的戈壁荒漠“风光无限”，为我们大力发展新能源及新能源电池产业，打造全国重要的清洁能源及原材料基地，带来千载难逢的机遇。省委**届*次全会和省委经济工作会议对全面建设社会主义现代化幸福美好新**作出了具体部署，对我们建设现代化新**提出了新的更高要求。同时，我们拥有全国文明城市“金字招牌”，我们还有国家级经开区、镍钴共伴生资源开发与综合利用全国重点实验室、国家新材料产业化基地、国家新型工业化示范基地、全国工业固废综合利用示范基地、全国循环经济示范市、全国农业现代化示范区等一批“国字号”平台，只要我们充分利用这些政策利好，充分运用各种环境和平台，找准转化政策的聚焦点，找准放大优势的发力点，增强信心、坚定决心，就一定能把今年各项工作做得更好。

　　从自身发展看，**具有巨大的发展潜力和广阔的发展空间，我们有世界级的有色金属矿山，有世界***强**集团公司，有较为完善的工业体系和厚实的工业基础，有独特的自然生态优势和气候特点，农产品特色足品质优，第三产业发展潜力大，公路、铁路、民航立体化交通网络基本形成，经济流、信息流、物流活跃集聚。特别是市第*次党代会以来，围绕全面转型高质量发展，大力实施“三步走”推进计划，培育提升“*+*”产业链与国家和省上巩固壮大优势产业、大力发展战略性新兴产业、加快建设现代化产业体系高度契合，一批增总量、扩规模、促增收的新增长点逐步形成，一批打基础、利长远、惠民生的重大项目取得突破，**的区域竞争力不断提升，经济基础更加坚实，增进民生福祉的底气更足。在推进全面转型高质量发展的实践中，我们已经形成了一套项目运作、产业链培育、干部激励考核、责任落实的工作机制，已经形成了全市上下自我加压、比学赶超的良好风气，已经形成了方方面面致力发展、服务发展、推进发展的整体合力，这些都为我们做好今年经济工作创造了更为有利的条件。

　　同时，我们也要清醒地看到，我市发展面临的问题和困难依然比较突出：一是竞相发展的压力较大。当前，省内各市州比学赶超、竞相发展的势头非常强劲，都在全力抢市场、抢资源、抢人才，尽管我市****年地区生产总值增速较快，但经济总量仍然较小，扩总量、提质量的任务十分艰巨，持续高速增长更加不易，从兄弟市州今年的经济社会发展主要预期目标特别是地区生产总值、规上工业增加值、固定资产投资增幅来看，都制定了较高的目标。面对不进则退、慢进也是退的严峻形势，要想继续保持高质量发展走在前列，为全省发展多做贡献，我们必须下更大的功夫，付出更多的努力。二是经济稳增的难度增加。全市规上工业增加值增速连续**个月保持两位数增长，一些重点企业生产已接近满负荷，一些新建项目今年还不能达产达标，加之今年大宗商品价格很有可能高位波动，规上工业增加值持续快速增长难度加大，并且各地新能源电池产业投资热潮不断、竞争激烈，我们还缺少头部企业引领，产业重塑机遇稍纵即逝；农业产业化程度还不够高，缺乏大而强的农业龙头企业和知名品牌带动，农业产业链较短，劳动生产率和农产品附加值总体较低；第三产业发展不够充分，现代服务业培育不足，总体规模偏小，从业人数较少，小规模企业占绝大多数，大型龙头企业数量少，中等规模企业实力不足。同时，企业用工短缺问题仍然比较突出，“就业难”与“招工难”问题并存，就业总量不足与结构性矛盾突出，企业技能型人才缺口仍然较大。当前，新冠疫情仍然是经济发展最大的不确定因素，直接影响居民消费行为和消费心理，影响市场活力，给市场回暖造成了较大压力。三是民营经济发展不够活跃。我市民营经济主要集中在传统行业，多以中小企业为主，在基础设施、公共服务以及新兴服务业领域涉足不多，我市支持民营经济发展的政策体系还不够完善。****年全市实现民营经济增加值***亿元，仅占地区生产总值的**.*%，利用外资的规模也不大，民营经济发展仍需持续用力。四是富民增收的空间有限。****年预计全市城镇和农村居民人均可支配收入分别达到*****元和*****元。收入基数的持续增加，加上工资性收入增长乏力、经营性净收入增长受限，致使城镇和农村居民人均可支配收入增长的空间缩小，要实现今年城乡居民人均可支配收入增长目标，还需要我们加倍努力。

　　总的来看，机遇与挑战并存，但机遇大于挑战，我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面不会改变。我们一定要善于把握机遇，沉着应对挑战，扎实开展“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”行动，要紧跟紧随抓学习，深入学习贯彻习近平总书记对**重要讲话重要指示批示精神，系统掌握国家及省、市决策部署。要紧跟紧随抓执行，干字当头、落实为要，把上级决策、文件、政策、规定等研究透，不折不扣落实好。要紧跟紧随抓效能，立说立行、事不过夜、躬身为民，心往一处想、劲往一处使，铆足劲、拉满弓干事创业，以等不起慢不得的紧迫感加快经济发展，以件件落实到位的执行力兜牢民生底线，以时时放心不下的责任感维护安全稳定，推动各项工作取得新成效。

　　三、突出工作重点，奋力开创**现代化事业发展新局面

　　今年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是推进中国式现代化起步之年，也是“十四五”发展承上启下的关键之年，做好经济工作任务艰巨、意义重大。市委确定全市经济社会发展的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记对**重要讲话重要指示批示精神，认真落实省委工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，聚焦“全面转型高质量发展”主题，积极融入“一核三带”区域发展格局，坚定不移强科技、强工业、强县域，做足“五量”文章，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，加快提升综合实力、提升生态质量、提升基础支撑、提升生活品质、提升治理效能，推动经济运行持续平稳向好，为全面建设社会主义现代化幸福美好新**开好局、起好步。

　　全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长*.*%以上，规上工业增加值增长*.*%以上，固定资产投资增长**%以上，社会消费品零售总额增长*%以上，一般公共预算收入增长*%左右，城镇居民人均可支配收入增长*%，农村居民人均可支配收入增长*%，居民消费价格指数涨幅控制在*%以内，城镇调查失业率控制在*.*%左右，单位生产总值能耗、主要污染物排放等指标控制在省上下达目标之内。这些目标是市委认真研究确定的，综合考虑了宏观环境影响，充分估计了各方面机遇和挑战，总体上体现了实事求是、稳中求进、“跳起摸高”的原则，衔接了既定部署、现实需要、未来可能，在实际工作中，我们要全力争取更好的结果。

　　今天全会上审议的《中共**市委关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神全面建设社会主义现代化幸福美好新**的决定》，描绘了新时代新征程我市发展的美好蓝图。我们要把握总体要求，坚定目标方向，贯彻重大部署，积极融入“一核三带”区域发展格局，深入实施“四强”行动，扎实做好“五量”文章，围绕产业集聚、幸福美好、文明精致、生态宜居、治理高效，认真落实“三步走”推进计划，努力实现综合实力、生态质量、基础支撑、生活品质、治理效能“五个提升”，在新征程上全面建设社会主义现代化幸福美好新**，一步一个脚印、一年接着一年干下去。着眼长远、立足当前，今年要按照市委的总体部署和目标要求，细化任务、实化举措，扭住重点、统筹推进，扎实做好各项工作。

　　（一）坚定不移抓产业强工业。深入贯彻习近平总书记“强龙头、补链条、聚集群”重要指示，落实省委省政府“着力打造千亿级产业集群和百亿级产业园区”部署要求，坚持工业强市、产业兴市不动摇，持续深化市企融合一体化高质量发展，扎实推进强工业行动，加快新型工业化进程，构建具有**特色的现代化产业体系。深入开展产业赋能行动，做足“拓存创增”文章，加大品牌创建，加快培育提升“*+*”产业链，实施产业链项目***个，确保有色金属新材料、新能源和新能源电池、数字经济、化工循环、资源综合利用、高品质菜草畜产业链产值达到****亿元，分别达到***亿元、***亿元、**亿元、***亿元、**亿元、***亿元，培育“专精特新”企业*家以上、绿色制造体系企业*家以上，新增规上企业**家以上。有色金属新材料千亿产业链强化创新升级育精尖，巩固优势产业领先地位，以增新品、延链条、提效益为方向，加快发展有色金属新材料、新型功能材料和高端结构材料等高附加值产品，积极申报国家级中小企业特色产业集群，积极推进**万吨铜冶炼工艺技术提升、**万吨铜材深加工、*千吨高温合金板材、医用钴铬钼合金、*万吨转子级海绵钛二期、航科键合金丝生产线等项目，提升战略性资源储备保障能力，加快建设镍铜钴新材料新能源产业创新聚集区。新能源和新能源电池千亿产业链延链补链强链创一流，坚持以资源换产业、拓市场，坚持规模化、系统化、集约化、科学化发展，重点聚焦镍钴锰酸锂电池和磷酸铁锂电池两个方向、储能和动力两个应用领域，扩大电池铜箔、电池模组等产业产能，配套发展电池回收等下游产业，积极推进**万吨动力电池用硫酸镍、**GWh磷酸铁锂电池、*万吨锂电池负极材料、**万吨锂离子电池材料产业化、*万吨动力电池级硫酸锰、*万吨六氟磷酸锂、*.*亿件（套）新能源电池外壳、锂电子电池包装生产线等项目，确保*万吨三元前驱体、*亿Ah锂离子电池等项目建成达产，加快发展电芯、三元锂等正极和负极材料，积极引进碳酸酯、隔膜、SBR、PVDF、铝塑膜等项目，确保新能源电池原材料及辅材本地供应率达**%以上，加快建设全国一流新能源电池材料供应及电池生产基地。主动融入全省构建“发、输、储、用、造”一体发展的新能源及装备制造新格局，积极推进“源网荷储智”一体化与“风光水火核氢储”多能互补示范项目，确保“十四五”第一批风光电***万千瓦全部并网，加快实施“十四五”第二批风光电等项目，开工建设**抽水蓄能电站、“陇电入浙”特高压直流工程配套火电、河西***千伏变电站第三台主变改扩建等项目，全力打造“一基地两区一中心”。数字经济百亿产业链深化融合集成提速度，加快与实体经济深度融合，新建*G基站***个，持续壮大网络货运、大数据等数字产业，发挥北斗导航**分中心牵引作用，促进行业领域北斗应用替代，推进产业数字化，加快*G+工业场景应用，大力发展智慧矿山、智能工厂、数字化车间，重点实施*G+镍钴产业园、紫金云数据中心*.*期等项目，提升算力服务能力，承担国家重要数据资源存储备份等工作，促进数字赋能产业发展。化工循环百亿产业链注重协同发展聚合力，大力发展现代煤化工和精细化工，延伸拓展氯碱化工、硫磷化工和PVC、氟化工及深加工，重点实施低阶煤高效利用制氢及**万吨复合肥、**万吨新型作物专用肥、**万吨双氧水、**.**万吨精细化工产品、*.*万吨医药中间体、*.*万吨活性染料及*万吨循环配套产品等项目，加快建设西部地区循环化工产业基地。资源综合利用百亿产业链聚力技术突破扩规模，突破一批关键核心技术，不断提升工业固废等二次资源综合利用水平，更好更快推动尾矿、冶炼渣、磷石膏等循环利用，重点实施复杂钴料及工业弃渣综合利用二期、***万吨磷石膏资源化利用与综合处置、*.*万吨综合回收贵金属二次资源、**区农业废弃物综合处理与资源化利用等项目，加快建设全国大宗固废综合利用示范基地。高品质菜草畜百亿产业链做实精深加工强品牌，坚持用工业化思维谋划农业，坚持草畜一体、农牧复合，以养殖业牵引农业产业结构优化升级，以农产品精深加工业和食品工业带动特色产业价值链提升，做足“农头工尾、粮头食尾、畜头肉尾”文章，深入实施现代丝路寒旱优势特色产业三年倍增行动，推进**红光万只奶绵羊养殖、**区蔬菜产业强基础补短板、乳制品深加工、农产品冷链物流整市推进等项目，加快推进**县国家级农业现代化示范区和**区农民合作社质量提升国家级整县推进试点等工作，新认定“甘味金品”等系列农产品品牌**个，新认证“三品一标”农产品**个。

　　（二）坚定不移抓创新强科技。坚持把科技创新摆在发展全局的核心位置来抓，将强科技行动深度嵌入强工业、强县域行动，深化厅市会商，努力建设西部地区创新驱动发展新高地。建设高能级创新平台，优化提升镍钴共伴生资源开发与综合利用全国重点实验室，加快组建新能源电池及电池材料产业企业创新联合体，实施科技创新型企业和高新技术企业倍增计划，评价入库科技型中小企业**家，新培育省级科技创新型企业*家，认定高新技术企业**家，推动科技基础设施和仪器设备开放共享，促进创新资源要素加速向重大创新平台汇聚。强化企业创新主体地位，支持规上工业企业设立研发机构、开展研发活动，聚焦“*+*”产业链开展“卡脖子”关键核心技术攻关，加快镍铜钴钛高端合金、动力电池材料等核心技术攻关，实施“揭榜挂帅”项目*个。加大招才引智，建设人才公寓，推进“科技—产业—金融”融合对接，发挥好科技支行作用，加大多元化科技投入，力争全社会研发投入强度达到*.**%。促进科技成果转化，健全科技成果分类评价体系，推行技术成熟度评价标准，加大知识产权保护，推进省级科技成果转移转化示范区建设，加快建设科技成果中试熟化和产业化基地，力争每万人高价值发明专利拥有量*件以上。

　　（三）坚定不移抓项目扩投资。坚持“项目为王”，动员全社会大抓项目、齐抓发展，形成“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”的火热场面。提早抓前期，紧盯国家和省上重大指向、重大政策、重大产业、重大工程，牢牢把握“十四五”规划中期评估时机，瞄准高精尖产业、绿色转型等领域，加快项目谋划论证，精心策划包装项目，不断提高项目成熟度，加大向上汇报衔接力度，积极争取中央和省级预算内投资、专项债券、政策性开发性金融工具，力争更多项目和政策列入国家和省上“盘子”，积极推进陇电入浙等前期项目，确保向上争取资金增长**%以上。研究完善支持民间投资的政策措施，不断激发民间投资活力。提标抓服务，坚持一切围绕项目转、一切围绕项目干，谋划实施重点项目***个，总投资****亿元，实现固定资产投资增长**%以上。全面落实领导包抓项目制度，从项目立项、可研、初设、施工图、建设、调试、运行、后评价等全过程全生命周期，提供全方位服务，竭心尽力查堵点破难题，紧盯项目开工率、投资完成率、资金到位率、按期竣工率加强调度，力争***个续建项目*月底全部复工、***个新建项目*月底全部开工，开复工率达到**%以上。提速抓建设，各级各部门领导干部精力摆布、工作重点和优势资源都要向项目建设聚焦，顶格抓调度、压茬抓入库，逐个项目建立月计划周进度，倒排工期、顺排工序、挂图作战，促进投资稳步增长。每月召开重点项目调度会议，组织重大项目集中开工和项目观摩活动，及时研究解决项目推进中的问题，全力推进*万吨新能源电子材料铜箔、G**过境段一级公路改建等续建项目，开工建设**万吨铜电解、*GWh电芯生产总装、**线高铁**段、西气东输四线天然气管道**段等新建项目，努力形成更多的实物工程量。

　　（四）坚定不移抓融合强县域。坚持强工促农、强城带乡，全力打造全省城乡融合发展示范区。强化规划引领，全面完成市县镇三级国土空间总体规划、中心城区***路以北等控制性详细规划，认真落实城乡融合发展示范区建设规划，推进城乡空间、产业、生态、公共服务、文明创建、社会治理“六融一体”，加快构建“一核、一轴、两带、三区、多点”发展格局。强化城市带动，加快城市更新，科学合理、安全高效组织施工，有序推进城乡融合强基础补短板、城市更新补短板PPP等项目，新建改造市区和县城*条道路，推进棚户区、老旧小区改造项目，完善消防、充电桩等设施，建成天泰苑市民公园，建设智慧交管系统及城市运行管理服务平台，打造宜居、韧性、智慧城市。持续提升城市精细化治理水平，实施城市交通畅行，巩固背街小巷、农贸市场、城乡接合部等重点区域整治提升成果，狠抓物业管理突出问题治理，营造干净整洁清爽美观的市容环境，全力争创全国文明典范城市。强化县域支撑，深入实施强县域行动，**县打造全省以县城为重要载体的城镇化试点示范县，**区打造全省县域经济高质量发展示范区。全面推进乡村振兴，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实做好**县省级乡村振兴重点帮扶县工作，加快发展新型农村集体经济，引进培育市级以上龙头企业*家，新认定市级以上示范社*家、市级示范性家庭农场**家。加快乡村建设，常态化开展村容村貌整治、人居环境改善等专项行动，创建省市级乡村建设示范村**个，新改建农村户厕****座，加快建设宜居宜业和美乡村。强化园区承载，树立“以亩产论英雄”鲜明导向，优化园区管理运行，改革体制机制，实施标准化厂房建设、产业招商中心等项目，完善园区道路、污水处理、供气供暖、绿化美化等基础设施，促进产城融合，配套生产生活服务设施，不断提升园区安全、环保等规范化标准化管理水平，持续完善产业链优势互补、上下游利益联结机制，加快形成企业小循环、产业中循环、园区大循环的“点—链—园”循环发展格局。

　　（五）坚定不移抓招商提动能。坚持以招商引资论英雄，全力开展“引大引强引头部”行动，顶格部署，迅速动员，调动各方力量、统筹各类资源、用好各种方式，抓实招商引资这个首要任务、最急任务，迅速形成大引资引大资、大招商招大商的火热局面。在招商重点上，要围绕“*+*”产业链延链补链强链，对重点产业链企业进行精细梳理、精密分析、精确研判，拿出定制化的投资机会清单、更新产业链招商图谱、完善招商引资政策清单，坚持“缺什么、招什么”，抓大不放小、求远不舍近，主动出击、精准对接，全力引进*个***强和行业***强、上市公司、隐形冠军等头部企业，吸引带动更多配套型项目落地**。同时，加大同央企的合作力度，加快实施央地合作项目。在招商方式上，要深化市企联合招商，突出小分队招商，开展产业链招商，利用节会招商，实施以商招商，推行网络化招商，创新PPP招商、牌照型招商等模式，积极参加兰洽会等重大节会和省上重大招商活动，精心组织我市各类招商活动，拓宽招商途径，提高招商成效。在招商机制上，要坚持数量和质量并重、签约和落地齐抓、政策和服务同步，完善主要领导领衔抓、落地区域具体盯、代办专员跟踪办的工作机制，实行前期谋划、中期盯引、后期落地的全流程闭环管理，形成高位化调度、集成化作战、扁平化协调、一体化办理工作模式，建立兰洽会和重点招商活动签约项目台账，实行全程代办，重点在落地见效上下功夫，提高签约项目履约率、资金到位率、项目开工率和投产达标率，实现全年招商引资到位资金***亿元以上、增长**%以上的目标任务。

　　（六）坚定不移抓改革优服务。深入开展“优化营商环境攻坚突破年”活动，持续打造人无我有、人有我优的政务环境、政策环境、法治环境、要素环境、政商环境。深化重点领域改革，持续深化项目审批、财税金融、土地管理等领域改革。坚持“两个毫不动摇”，巩固拓展国企改革三年行动成果，持续推动国有资本和国有企业做强做优做大；不断壮大民营经济，真心实意为民营企业解难题、办实事，将“企业”点题、部门“答卷”常态化，帮助企业找政策、找市场、找订单、找人才、找员工，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创，不断激发全社会干事创业活力。持续优化营商环境，深入推进营商环境补短板强弱项促提升三年行动，实行“接诉即办”，优化完善数字政府系统平台功能，全面推行行政许可事项清单管理。对标国际国内前沿水平，加强优化营商环境监测调度，加快形成“评价发现短板—提出任务清单—落实整改措施—跟踪评估成效”工作闭环机制。全面构建亲清政商关系，健全政企沟通交流联席会议制度，按季度分主题召开“政银企担”融资对接会，评选表彰一批优秀企业家。建立包联企业、“白名单”、“六必访”、专班工作、清单工作等制度，精准施策、精准问诊、精准帮扶，恪守契约精神，建设诚信**，为企业提供更为优质服务。大力扶持培育市场主体，实施“五转”工程，力争市场主体增长**%以上。优化各类要素配置，抓好经济运行调度，建立经济运行反思机制和企业诉求快速反应机制，坚持要素跟着项目走、跟着企业走，强化能源、资金、技术、人才、土地等要素供给，全力保障企业发展和项目建设需求。特别是拓宽融资渠道，建立金融支持实体经济考核评价机制，降低企业融资成本，引导金融机构加大中小企业、科技创新、绿色发展等领域信贷投放。

　　（七）坚定不移抓开放促消费。坚持高水平对外开放，把恢复和扩大内需摆在优先位置，打造新的经济增长点。持续扩大对外开放，用足用好“一带一路”建设最大机遇，持续提升外向型经济发展水平，更大力度吸引和利用外资，跟踪做好**自由贸易试验区申建**片区、**集团陆运进境铜精矿“目的地”检验服务等工作，支持重点外贸企业拓展市场，确保外贸进出口总值增长*%以上。积极融入河西走廊经济带和城市群建设，推进金武区域功能组团和河西走廊错位互补、融合联动发展。持续提高区域协调发展水平，全方位密切与长三角、珠三角、京津冀等区域合作，在承接东中部产业转移中赢得主动、抢占先机。迅速恢复扩大消费，加快复商复市，落实惠企纾困、稳岗就业、房租减免等政策，重点抓好汽车、家电等大宗消费，结合生态及地质灾害避险搬迁，开展农村家居装修、家电以旧换新等促销活动，不断扩大消费总量。实施“服务业提升计划”，大力发展生产性服务业，加快支持金融、咨询、设计、康养、文体文创、信息服务等现代服务业发展，促进服务业同先进制造业、现代农业加速融合。打造消费新场景，培育壮大远程医疗、智慧零售、智慧家政、智能体育等消费新业态。突出消费提质升级，加快完善县域商业体系，积极引进知名品牌入驻商业综合体，引进建设星级宾馆，改造提升一批便民市场、特色街区、商贸中心，打造**分钟便民消费圈，支持“小店经济”“夜间经济”发展，推动餐饮住宿等消费稳步增长。大力发展商贸物流产业，新增入库限上商贸企业*家以上。加快文旅产业发展，积极融入大敦煌文化旅游经济圈，加快推进火星*号基地、御山峡圣容寺景区、北武当山等景区扩容改造，组织实施文旅市场营销、文旅产品供给、文旅服务质量提升等专项行动，大力发展乡村旅游，加大策划宣传力度，持续提升“中国镍都·紫金花城”旅游品牌影响力。加快推进文化产业体系和市场体系建设，积极培育规上文化娱乐类企业。

　　（八）坚定不移抓安全惠民生。更好统筹发展和安全，在发展的基础上多办利民实事、多解民生难事。办好民生实事，坚持“有诺必践、有诺必行”，尽心竭力办好省市各项民生实事。落实就业优先政策，新增城镇就业*万人。提升社会保障水平，提高居民医保待遇，做好企业职工养老保险全国统筹工作，加大低保扩围增效力度，有效保障和改善困难群众基本生活。办好人民满意教育，深入推进教育“五好工程”，健全学校家庭社会育人机制，加快推进**高级中学、市六中、市九小、**一中等新建改建项目，加强与名校合作办学。推进健康**建设，突出保健康、防重症，落实“乙类乙管”要求，加快医疗资源储备，抓好分级诊疗转诊，推进重点人群疫苗接种，提升医疗救治能力水平，守护人民群众生命安全和身体健康。启动三甲医院创建，发展中医和特色专科，建设县域医共体联盟医院，推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。防范化解各类风险，坚决守牢粮食安全底线，确保粮食播种面积和产量稳定在**.*万亩、**.*万吨以上。坚决守牢生态安全底线，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，扎实开展突出生态环境问题整治，加快建设国家“无废城市”。坚决守牢安全生产底线，落实安全生产责任制，深化安全风险专项整治，坚决防范和遏制重特大事故发生。坚决守牢社会稳定底线，加强食品药品安全监管，提升舆情应对处置能力，有序推进高风险机构化险工作，促进房地产市场平稳健康发展。按照市委“单项工作争先进、整体工作创一流”要求，紧盯年初任务和考核指标进行“回头看”，确保实现圆满收官；紧盯今年一季度开好局起好步，奋力实现“开门红”。

　　我就讲这么多，谢谢大家！

在2023年经济工作会议上的发言篇5

　　同志们：

　　大家都知道，由于疫情的原因，今年的经济工作会推迟到今天召开。此前，我们采取视频会议的形式，对项目建设、脱贫攻坚、三农工作等进行了专题安排部署。上午刚召开的市委六届八次全会，审议通过了《关于坚决打好打赢“三大战役”的决定》。下午这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻中央和省委、xx市委经济工作会议精神，全面安排部署我市xx年经济工作。刚才，志强市长对全市经济工作作了全面具体的安排，大家要认真抓好落实。下面，我再讲几点意见。

　　习近平总书记多次强调，“当前中国处于近代以来最好的发展时期，世界处于百年未有之大变局，两者同步交织、相互激荡。”习近平总书记对国际格局和国内形势的这一科学判断，视野开阔，境界高远，内涵丰富，思想深刻，需要我们认真研究，深入思考，引以遵循，指导实践。所谓变就是变化、变革，变是永恒的，变无处不在。所谓局就是时局、格局、大趋势、大规律。我们要应用这一科学判断，从xx经济社会发展的历史进程中，把握阶段特征，理清演进趋势，寻找内在规律，确定发展方位，明确发展思路，焕发创业激情。

　　“百年未有之大变局”是时间的“变局”，提醒我们，要有鉴往知来的历史感。我在《xx市志》上看到，xx人民早在清末民初，就秉承经略四方、兴办实业的优良传统，成为晋商一支不可忽略的劲旅。民国期间xx实业主要以煤、铁、铜等采矿业为主，轻工纺织、机械加工、货物修配等制造业出现萌芽，开始走上实业兴邦之路。新中国成立以来，xx工业结构迅速发生重大变化。1958年省政府投资兴建的通用机械厂，是第一机械工业部皮带定点生产企业，名震华北。到七十年代，xx已拥有省属3个、区属7个、县属20个大中型国营企业，形成了煤炭、冶金、机械制造、建材、化工五大支柱产业，成为晋北的能源重化工基地，产值占到忻县地区14个县的半壁江山。进入八十年代后，xx工业强势崛起，更加辉煌。鼓风机厂的罗茨风机，被机械工业部评定为优质产品，畅销28个省市自治区，远销东南亚和中东。据说县委书记写条，都不能很快买到一台鼓风机。大修厂技术实力雄厚，是交通部定点修理企业，被省里命名为大庆式企业。听厂里老职工回忆，除xx和xx，全国各地都来xx修车，那个年代的大车司机几乎都知道xx有个大修厂。液压机械厂生产的液压支架推移千斤顶等7项产品，弥补了国家空白。由此可以想到，当时xx的企业、企业的产品、企业的技术，在全国处于什么位次。可惜，其兴也勃，其衰也忽。到九十年代末，由于企业改制没有迈过产权明晰这道坎，丧失了向现代企业转型升级的大好机遇，导致原有国营集体企业几年间相继关停，厂房闲置荒弃，机器停转报废，职工下岗上访，政府包袱沉重，xx风光不再。好在，历届市委、市政府审时度势，于改革中求突破，困境中求发展。引进了鲁能集团、同华电厂等大型企业，并举全市之力创建了省级工业园区，发展了大批民营企业，为xx经济发展再次奠定了良好的基础。思过往才能明未来，知兴衰方可强自信。从某种意义上讲，xx百年巨变史也是实业的百年兴衰史，实业兴则经济活，实业兴则财力强，实业兴则文化昌，实业兴则社会稳，实业兴则百姓富。历史给我们最好的遗产不仅仅是唤醒激情，更重要的是要提醒我们时刻警觉盛世危情时刻不忘改革创新时刻保持战斗姿态。确保实体经济迭代更新，青春永驻。当今世界已进入信息化、数字化、智能化时代，技术更迭日新月异，经济形势瞬息万变。如果不正视、不反思、不警醒、不奋起，我们必将再次被时代淘汰，落在阵后队尾，空悲戚，空叹息。在“百年未有之大变局”这样一个紧要的历史关头和关键的时间节点上，我们要快，思想解放要快，观念更新要快，出招出手要快。慢不得，等不得。干部慢就是失职，等就是渎职企业家慢就会错失良机，等就会坐吃山空。我们再不能有丝毫的迟滞和犹疑。

　　“百年未有之大变局”是空间的“变局”，警示我们，要有优胜劣汰的危机感。我们知道，市场经济的主要特征是现代企业制度、有效的市场竞争、良好的社会信用、健全的法治体系、规范的政府行为。表现为政府有形之手相对弱化，市场无形之手越来越强，资源、资本、人力、技术、产品、信息等生产要素，主要由市场来优化配置。在市场经济建立和完善的过程中，我们深深感到xx作为晋北的县级市，作为晋北地域大市、资源大市、人口大市、文化大市，却被外围兄弟县区迅猛的发展势头压得我们喘不过气来。本应数一数二的xx，各项指标排名却名实不符，难以抬头。我们那么好的煤铝铁资源，为什么本地企业家和实业家往往持币观望，而远在南方的江浙闽等外地客商却能抢占先机。为什么我们不守护好自己的生态资源，依法开采、保护性开采、生态恢复性开采，而是要助长私采滥挖、破坏生态、私相授受之风呢?xx人民保卫家乡、保卫民族、保卫祖国的精神哪里去了?在发展企业上，为什么要热衷于埋头短、平、快，只顾眼前，不顾长远，企业不升级，产品不升级，眼睁睁看着失去竞争力?xx人民先行先试、敢为人先、敢闯敢干的改革精神哪里去了?勇立潮头、创新创业、善作善成的胆识哪里去了?从干部来讲，我感到我们干部队伍中存在一种“精神麻醉”现象，“大xx”事多量大，所以工作做不完、做不好，有理由指标基数大，所以完不成、增幅低，有理由。凡此种种，都是一种惰性思维的表现。遇到问题总是找客观理由，要么是大形势的原因，要么是体制机制的原因，怨天怨地，就是不找我们自身的原因。我们不用和南方、沿海城市相比，就和与xx同时设市、同批列入全省转型综改和扩权强县“双试点市”的孝义市比一比。两市资源禀赋相当、经济结构类同、人口数量相近，同样是洗煤，人家是规模化、集团化、产业化，成为县域经济的主导产业，率先完成了资本积累而我们是零打碎敲、土打土闹，效益低下，污染严重，付出资源环境成本如此巨大，财政收益却微乎其微。人家早成为全省首富县，进入全国百强县，并且是全国文明城市、全国生态文明先进市、全国绿化模范市、国家园林城市，而我们多年囿于吃饭财政的怪圈，基础设施和公共事业投入后腰乏力，当个xx市的排头兵都勉为其难。我们也不用和孝义比，我们再和相邻的定襄比一比。xx的锅炉制造业和定襄的法兰锻造业几乎同时起步，也曾辉煌一时，但经过近三十年的发展，xx的锅炉制造业举步维艰、市场份额越来越小，而定襄的法兰锻造业久盛不衰、市场半径越来越大，产品远销日本、北美、欧洲等50多个国家和地区，占到全国法兰出口总量的65%。定襄锻造业呈现出集群化、规模化、标准化的现代企业特征，成为xx市县域经济发展最具竞争力的活跃区域。为什么xx拥有雄厚的机械制造技术和优秀的产业工人队伍，却在市场经济的大潮中败下阵来。而定襄凭借薄弱的工业基础和滞后的工艺技术，却后来居上，以蚂蚁咬象的协作精神，在世界法兰锻造业中赢得了最大的蛋糕。而我市的锅炉、煤机等机械制造业，多年来固守着“同行是冤家”的陈腐观念，压质压价，自相残杀。习惯于单打独斗，不谋求抱团取暖，不善于合作共赢。这里面有没有值得我们深思的问题?大家是不是感到了很大的危机?见一斑知全豹，这些现象给我们强烈的警示：虽然没到四面楚歌的绝境，但也面临垓下之困的危机。

　　“百年未有之大变局”是机遇的“变局”，倒逼我们，要有抢抓快抓的紧迫感。多少年来，我们一直在说抢抓机遇。机遇究竟是什么，机遇究竟在哪里。我们一说机遇，往往错把交通、区位、资源、环境等优势当作机遇。xx确实有这方面的优势，我们既是xx北中部重要节点城市，也是xx省转型综改和扩权强县“双试点市”，还是xx中部盆地城市群一体化和“忻定原”同城化发展的重要板块。今年又迎来xx两条高铁，以及x快速通道等交通利好，的确会放大xx“走出去”的半径，延伸“引进来”的触角。但这些优势，仅仅给我们抢抓机遇提供了基础和条件，真正的机遇离我们还很远。x书记在xx市委经济工作会议上讲了十大“项目化”机遇，把机遇表达的更加条理，更加明确，更有利于落实。x书记概括梳理了抢抓以开发区建设为主战场的转型综改试验区，抢抓环渤海、京津冀协同发展和雄安新区建设，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展，抢抓能源革命综合改革，抢抓中部崛起、xx中部盆地城市群一体化发展，抢抓打赢脱贫攻坚战和乡村振兴，抢抓打造黄河、长城、太行三大旅游板块，抢抓争取交通强国试点省，抢抓创建高品质生活，抢抓5g进入商用时代等十大机遇，这些都和xx紧密相关。面对机遇，敢不敢抓、能不能抓住、会不会抢抓，成为摆在广大干部面前的重大课题。面对机遇，能不能把机遇“项目化”，是考验干部胆识和能力的重要战场。机遇像光滑的泥鳅，往往难以下手，稍纵即逝。抓住“项目化”，就等于抠住了泥鳅之鳃。郑连生市长也在xx市委经济工作会议上，阐述了新的机遇观：“挑战，战胜了就会转化成机遇，战胜不了就会成为危机。用发展的眼光看问题，到处是机遇。用消极的心态去面对，处处是难题。机遇要靠自己去把握。”因此，全市广大干部群众要脑中想项目、眼中盯项目、脚下跑项目、手中抓项目。机遇，总是让渡于有本领的人机遇，总是垂青于有准备的人机遇，总是成就于有担当的人。总之，想抓住机遇，就必须超前谋划到位，事前准备到位，到时落实到位。

　　“百年未有之大变局”是挑战的“变局”，激发我们，要有勇于担当的使命感。正如大家已经感受到的，这个时代变化太快，往往让人始料不及。世界风云激荡，外部摩擦剧烈。国内经济虽呈现出稳中向好的态势，但经济下行压力仍未趋缓。我们面临的挑战既来自外部的挤压，也来自内部的矛盾。当前，世界大变局加速演变的特征更趋明显，全球动荡源和风险点显著增多。谁能想到名盛天下的柯达胶卷、诺基亚手机，会在一夜之间打开市场经济的“潘多拉魔盒”，轰然倒地。谁能想到机器人会抢了智人的饭碗。谁能想到网店正在掏空实体店的钱包。谁能想到自媒体正在蚕食传统媒体。一部智能手机即可行走天下，微信几乎要了移动的命。反观我们现有的企业，仍然处于粗放、低端、高能耗的落后状态，怎么能经得起科技革命和互联网浪潮的冲刷淘汰。支撑我市经济的利税大户国电投xx铝业，由于三期铝型材项目一直未能上马，当地及周边铝矾土矿产资源优势未能如愿显现，加之氧化铝市场面临产能过剩，效益直线下滑，上缴的税收由五亿多下降到六千来万。我市企业多为国有集体企业解体后，原企业管理、销售、技术人员脱离体制另起锅灶的民营企业和个体工商户，普遍规模小、管理粗放、技术含量低、市场竞争力弱，比如密封件、皮带机、液压支柱等曾经享誉全国的名牌盈利产品，如今陷入了市场萎靡、步履维艰的困境。说起来，我们最大的压力永远是缺钱，拓城靓市需要钱，园区建设需要钱，医疗教育需要钱，脱贫攻坚需要钱，乡村振兴需要钱，天要蓝水要清也需要钱，保工资、保民生、保运转、保重点、保发展都需要钱。钱从哪里来，企业是我们唯一衣食父母。利税大户少，财政难支撑，急需新项目、大项目、好项目。新项目、大项目、好项目从哪里来?省委xx书记提出的“四为四高两同步”总体思路和要求，既明确了方向和目标，也教给了我们方法和措施。“转型为纲、项目为王、改革为要、创新为上”释放了“项目为王”的强烈信号。省委这一要求能不能落地落细落实，最终体现在项目的得失成败上。项目是我们解决一切问题的至上法宝，是我们应对内外挑战的最佳选择，是我们化解各种压力的最有效途径。全市上下要凝心聚力，以项目突围解困，以项目强市富民，形成人人谋项目、个个盯项目、处处争项目的浓厚氛围。全市各级领导干部要充分认识抓项目的重要意义，以强烈的责任感和使命感，以高度的自觉和勇毅的担当，以充沛的激情和坚定的自信，以创新的思维和有效的措施，用非常之力、下恒久之功，为项目夯基垒台、架梁立柱、添砖加瓦。功成不必在我，功成必定有我。

　　脉络已经明晰，目标已经确定，我们的发展思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神，按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求，围绕xx市委“1661”发展战略，紧扣“项目为王”，抢抓“项目化”机遇，瞄准“重振xx雄风，再铸xx辉煌”目标，落实“要干就干一流，要做就做最好”要求，凝心聚力、攻坚克难，对标前行、苦干实干，坚决打赢疫情防控、脱贫攻坚、项目建设“三大战役”，确保脱贫攻坚决战完胜，确保与全国全省同步全面建成小康社会，推动全市经济社会高质量转型发展。

　　xx年是全面落实省委“四为四高两同步”的起步之年。贯彻xx书记在省委经济工作会上提出的“五论”要求，确定我市经济发展的路径和重点是：

　　一要用足用活“过程论”，落实“七个一批”，强化项目的流程集约。实现xx经济高质量转型发展，必然需要经历一个长期努力、不懈奋斗的过程。当下就是过程。把握过程，必须把握当下。为加紧落实“项目为王”要求，省委、省政府出台了“省、市、县三级调度机制”，对全省重点项目实行“五个一批”动态管理。xx市建立了项目建设“七个一批”推进机制，实行两天一调度。省市两级均采取了横向到边、纵向到底的调度协调办法，构建起了分工协作、集约高效的现代化管理体系。“七个一批”：即包装一批、招商一批、签约一批、落地一批、开工一批、在建一批、投产一批，这七个一批涉及从包装到创税的全过程，形成了滚动推进的闭环机制。这个闭环机制，既环环相扣，缺一不可，又相辅相成，不可偏废。这个闭环机制，既突出了项目的梯次推进、流程衔接，又明确了以项目看成败、以结果论英雄的鲜明导向。项目包装得再好，招商的力度再大，签约的数额再多，如果落不了地、开不了工、建不成投不了产，这个项目只是有雷无雨、有花无果，如果没有利润没有税收，这个项目无异于水中之月、镜中之花。为了落实好“七个一批”，我市采取“三调度、三清单、四包一”推进机制。三调度，即在省、市、县三级调度的基础上，我市实行，分管领导一天一调度、市长一周两调度、书记一周一调度，分级研究、及时解决问题，适时追踪、挂牌督办进度。三清单，即问题清单、任务清单、责任清单。实行清单管理，挂图作战，倒排工期，督办落实。四包一，即由市级领导、项目经理人、属地党委政府负责人、重点职能部门负责人，共同包保重大项目，负责“七个一批”的所有流程，直至项目落地、达产达效。

　　二要用足用活“系统论”，狠抓“四个大类”，形成项目的系统集成。高质量发展是系统工程，必须系统抓、一体抓、统筹抓。省里“五个一批”和xx市“七个一批”，是根据项目建设的流程和推进机制确定的。我们要认真落实，无缝对接。根据我市实际，经过认真研究，我市在“七个一批”的基础上，统筹考虑、分类整合，确定今年要重点实施好产业转型、基础设施、民生改善、改革创新“四个大类”项目。产业转型项目是实体经济的重要支撑和新的经济增长极。纵观世界经济，大凡经济强国，都把实体经济作为强国之本，都把产业转型升级作为国家经济的重要竞争力。比如，德国和日本由于其实体经济都具有“工匠精神”和技术领先两大特征，在几次世界性经济危机面前，都没有受到致命冲击。这一现象启示我们，县域和国家一样，必须高度重视产业转型项目，强筋壮骨，立起四梁八柱，构建具有地域特色的实体经济体系。我们要按照“工业强市”的发展战略，打造以煤机智能制造、氧化铝及铝材加工、现代煤化工、装备制造、节能环保、新能源、新材料为主的七大产业集群。当前，我们要把新石低阶煤分质综合利用、新石费托合成系列产品、华悦球团、牧原生猪养殖等大型产业转型项目，作为项目建设的重中之重，紧抓不放，早日达产达效。基础设施项目事关广大人民的幸福指数和高品质生活，既是经济发展的硬环境，更是吸引外资和客商的梧桐树。基础设施项目具有“乘数效应”，能带来数倍于投资额的经济效益。二十世纪三十年代，为了应对空前的经济大萧条，美国总统罗斯福推行了著名的“罗斯福新政”，其中很重要的一项政策，就是政府主导的大规模基础设施建设。这些基建项目，不仅提高了就业，增加了民众收入，还为后期美国经济的大发展打下了坚实的基础。我国从建国到现在，无论哪一个发展时期，都是基础设施先行，实现了经济快速崛起。综观周边及发达兄弟县区，支撑经济稳健快速发展的，无不都是现代化的完善的城乡基础设施。而我市在基础设施项目建设上还显得滞后，一个项目来了，不是道路不便捷，就是水电不通畅不是规划不完善，就是配套跟不上。凡此种种，不仅成为环境短板，更多成为发展瓶颈。大厦之立在于基，没有完善的基础设施，一切都是无根之木、空中楼阁。因此，我们在基础设施项目建设上要敢于投入、舍得投入、超前投入。今年要坚定信心、咬紧牙关、克服困难，想尽一切办法，把既定的12个重大基础设施项目办成、办好。民生改善项目多为政府兜底的公共服务性项目，涉及教育、公共卫生、环境保护等，与广大人民群众切身利益密切相关。面对我市财政紧张的现状，我们必须一方面想方设法吸引社会投资，另一方面要勒紧裤带省吃俭用，最大限度予以保障。改革创新项目是落实“改革为要、创新为上”的重要抓手。改革是推进转型发展的关键一招，创新是推进转型发展的第一动力。我们既要无缝承接好上级安排部署的改革创新项目，又要坚持目标导向、问题导向，从实际出发，超前谋划好自主改革项目，还要以敏锐的直觉、快捷的动作，争取更多更好的试点示范项目落地生根。改革创新项目的质量，事关经济社会发展的质量，全市各级各部门都要围绕“转型为纲、项目为王”，设计好、实施好各自的改革创新项目，为xx经济高质量发展加油助力。

　　三要用足用活“主体论”，打好“人民战争”，实现项目的智力集萃。人民群众是历史的创造者，企业、企业家是市场的主体，是经济转型中最具活力、最具潜力、最富有创造力的组织和人群。当前形势下，我们对项目的渴望比任何时候都强烈，既要坚持围绕转型抓项目，不能捡到篮子里就是菜，又要坚持抓大不放小，避免抱了西瓜丢了芝麻，眼里只盯大项目，轻视忽略小项目。我们对项目的需求比以往任何时候都迫切，要做好主导产业规划，绘好项目招商图谱。坚持市场主导、政府引导、全民总动员，打好项目攻坚的“人民战争”。既要靠大企业、大投资，落地顶天立地的大项目，也要靠全民创业，落地铺天盖地的小项目。大家看看名人传记，第一代商业大咖哪个不是白手起家?哪个不是以小搏大，以小成大?哪个不是以一生做好一件小事的情怀与坚韧而成就了商业帝国?马云怀揣10万元，小资金打造了庞大的电商王国。义乌能够成为世界驰名的小商品集散基地，凭的是一柄鸡毛掸子扫天下，小商品闯出了大市场。既要抓好能立马落地见效的“快项目”，又要抓好高特质成长型的“慢项目”。xx寿光依托设施农业低点起步，经过几十年的发展，成为全国最大的蔬菜生产基地和集散中心。既要抓好那些科技含量高、市场潜力大的项目，也要注重小手工小作坊、庭院经济等产业的培育。我市同川水果大军肩挑驴驮、走街串巷起步，小打小闹、克勤克俭创业，以胸怀天下、行走四方的经营之道，由单一经销变成了多品种大营销由汽车车皮小型倒贩，变成了飞机、货轮、专列齐上阵的海陆空运销由省界贩运批销，变成了飘洋过海的国际商旅。有人说同川人是xx的“犹太人”，我说xx人至少也是xx的“犹太人”，大家都有经商兴业的头脑和智慧。同川4万水果大军，每年营业额高达3千亿。照这样算来，xx有50万人民，能创造多少万亿的产值?既要抓好规上线上企业，又要下大力气扶持一批小微企业。规上线上企业是做强做大我市经济总量的主力军。由于部分企业家一直秉承“人怕出名猪怕壮”“枪打出头鸟”“树大招风”的中庸理念，担心企业产值、销售收入上去了，税收负担加重，做多做大的积极性自然受到影响。有的确实就没有做上去，还有的做上去了，弄虚作假不按规定做报表，秘密藏身于规下企业甚至个体工商户行列。殊不知这样做不仅无益于自身企业发展，更是影响到了全市经济基本面。就自身讲，由于财务不规范，管理粗放，遇到市场波动，需要银行贷款时，干着急没办法，有的企业就因为几万、几十万、几百万流动资金缺乏，导致企业“辛辛苦苦几十年，一夜回到解放前”。就全市讲，截止xx年底，我市规上企业总数为41家，还不如代县多。我市经济总量在全xx市的占比逐年下降，致使外界给予xx经济好多不准确、不应有而又确实如此的矛盾评价。好多该争取到的好政策争取不来，好多该落地的大项目闻声而去。一个家庭、一个企业、一个县域在好多方面是一样的，就是“既要家底实，又要名声好”，二者相得益彰，不可偏废。小微企业是提供新增就业岗位的主要渠道，是企业家创业成长的主要平台，是大众创新、万众创业的重要力量。我们不能对小微企业另眼看待、低眼看待、下眼看待，而是要多看一眼、高看一眼、厚爱几分，少一些索取，多一些服务，少一些限制，多一些宽容，少一些苛求，多一些关怀。我们要认真落实好省、xx市和我市支持民营经济发展相关政策，同时要尽快研究制定既有利于调动“个转企、小升规、规改股、股上市”积极性，又有利于支持企业合理避税的举措。对税收增长快、贡献大的企业给予特殊支持，走藏富于企、藏富于民的路子，让企业自身在遇到市场等风险时具备初期自救能力，决不能竭泽而渔。我们要继续拓展“民企100急诊平台”建设，着力储备人才、科技、政策、市场信息等资源，创建金融、人才、科技、法律援助“超市”，为民企提供更优质的服务。

　　四要用足用活“重点论”，打造“五大亮点”，培育项目的区域集群。去年我们提出，农业经济结构调整、省级开发区建设、城乡基础设施建设、能源革命、平台建设“五大主战场”和项目建设、脱贫攻坚、生态保护、财税改革、民生保障“五个硬仗”，主要着眼于全市各领域的整体布局，更多偏重于基础性、保障性和机制性。今年我们提出一区、一城、一校、一河、一网“五大亮点”，与“五大主战场”“五个硬仗”一脉相承，表述更具象、重点更突出、更易于大家理解和记忆。“一区”主要指我们的经济技术开发区，它承载着我市工业化和项目建设的未来与希望。经过近十年的开发建设，现已入驻一批骨干企业。我们以“文化搭台，经济唱戏”为引领，把“讲好xx故事，用好xx人才”作为招商引资、项目建设的重要抓手，成功举办了首届中国·xx果商大会，深入开展“请老乡、回故乡、建家乡”活动，举办了在京青年才俊代表座谈会和珠三角xx商界精英代表座谈会。xx年签约项目24个，总投资177亿元。其中，开发区签约项目12个，总投资62.3亿元，当年落地、当年开工。但是，开发区在建设过程中，也存在诸多问题。比如，布局规划滞后，基础设施欠账多，高科技项目不多，土地分封割据、利用率低，投入产出比例倒挂，未能创造应有的经济效益等。下一步开发区要抓紧报审总规和环评规划，加快功能区的整合划分，完善基础设施建设，建设标准地块，实现“地等项目”。同时，要尽快改变土地占而不用、利用率不高，甚至闲置的不良状况。在此基础上，对照招商图谱，精准定向招商，尽快集聚一批龙头企业、高科技项目、高端研发机构，使开发区真正成为引领我市转型发展的旗舰。“一城”是以xx城区为核心，依托滨河新区、西北片区、原化片区、沙河片区、高铁片区开发，积极推进“大县城”建设，增强城市的聚合、吸引和辐射能力，建设现代宜居城市、山水田园城市、人文智慧城市，打造成xx中部盆地城市群一体化的重要板块，创造人民高品质生活。重点抓好六大体系建设：一是交通体系，加快前进街东拓西延进度，打通内循环、消灭断头路。二是管网体系，继续抓好水、暖、电、气老旧管网提质改造，提高城市承载能力。三是场馆体系，尽快启用博物馆、展览馆、体育馆、影剧院，为市民提供优质文体娱乐设施。四是应急体系，这次新冠肺炎疫情，警示我们要未雨绸缪，统筹考虑城市的应急避难场所，确保人民生命健康安全。五是监管体系，巩固全国卫生城市、省级文明城市和省级园林城市成果，构建一流城市管理服务体系。六是集镇体系，以集镇建设为延伸节点，构建城乡互补、全面融合、共同繁荣的城乡发展新格局。目前，城乡建设中面临的主要问题是资金瓶颈，我们要以现代金融创新的思维，通过盘活城市资源、经营城市资产，委托授权外部资本，实现内部资源和外部资本的优势对接。“一校”的概念不是单指范亭中学，是要通过范亭中学的示范引领，实现学前教育抓普惠、义务教育抓均衡、高中教育树品牌、职业教育抓融合，全市教育全面振兴。范亭中学昔日的辉煌，曾给过我们荣耀和自豪，而后来的滑坡，带给我们更多的是痛惜和抱怨。社会各界和广大群众对享受优质教育的期盼尤为殷切，广大教职员工对深化教育机制体制改革的呼声十分强烈。为此，去年市委市政府出台了《深化改革振兴教育“十三条”意见》，范亭中学、实验中学、第一小学等27所学校完成了“去行政化”改革。今年我们要在继续深化改革的同时，把重点放在“县管校聘”“名校+”等改革措施和发展战略的深化落实上。市委、市政府向广大市民郑重承诺：凡教育工作中的议题优先上会研究解决凡教育所需经费和资金优先予以保障凡涉及教育的重大改革事项，举全市之力推进落实。“一河”是指滹沱河水系。流经我市的滹沱河长达44.6公里，不仅成就了“三里九乡”的美名，承载了我们厚重的历史和灿烂的文化，而且为我们提供了由森林、滩涂、湿地、水系、动物、鸟类构成的比较完备的生态系统，寄予着我们美好的梦想和幸福的未来。滹沱河不仅是我们践行习近平总书记“两山理论”的绝佳战场，而且也是我们实现全域旅游和田园综合体产业融合的最优选择。为此，我们提出“两核一带n区”的大生态、大旅游、大田园构想，就是以天涯山4a景区和大营湿地温泉旅游度假区为两核，以滹沱河为一带，以两岸古寺古树古村落等景点和农业特色产业园为n区，“非”字形延伸布局，沿滹沱河两岸打造文化旅游景观带和田园综合体。近期，我们要做好几件事，一是做好可研报告和总体规划，划定生态保护红线。二是抓好沙河生态修复试点起步工作。2月24日我们已经在沙河举行了全市重大基础设施项目建设启动仪式。三是加大推进滹沱河流域退耕还滩生态修复力度。四是严格落实“河长制”，加强对垃圾倾倒、农药污染、树木砍伐等的监管力度。经过几年努力，把滹沱河打造成树繁草盛、鸟语花香的绿色长廊，碧水蓝天、整洁舒适的人间乐园，市民休闲健身的娱乐场所，承接国际马拉松、自行车等大型赛事的品牌地，吸引外界客商投资兴业的集聚区。“一网”即网络化。过去，我们一直以为网络是虚拟概念，看不见，摸不着，但随着云计算、大数据、人工智能等现代技术的飞速发展，网络越来越融入我们的生产和生活领域，可谓无处不在，无时不在，事实上已经成为隐形的实体经济形态。互联网普及率是全面建成小康社会的重要指标，网络化是提高各级党委政府行政效能的现代手段。省委、省政府要求建设数字政府，我们就必须学会用数据说话、用数据决策、用数据管理。我们要实现政务的高效透明，就必须学会在线办公、可视远程会议、网上审批办结。我们要抢得市场先机，就必须学会网上收集、发掘、整理信息。我们要加快智慧城市建设，就必须掌握平台集成、数据分析、系统指挥。我们要实现安全防范，就必须学会信息采集、风险预判、法制引导。我们要实现项目的精准招商，就必须懂得股市行情、资本流向、市场需求。今年要重点抓好审批中心智能化、网络化建设，提升广大干部对网络化的认知思维能力、应用决策能力、服务治理能力、引导防范能力。

　　五要用足用活“标准论”，坚守“民生为本”，凸显项目的成果集聚。标准论就是实践论。确保疫情防控决战决胜，确保脱贫攻坚决战完胜，确保与全国全省同步全面建成小康社会。这既是xx年全市工作的总目标，也是检验我们“七个一批”“四个大类”“五大亮点”成效的基本标准。这既是我们向人民立下的“军令状”，也是彰显项目成果的“必答卷”。疫情防控的决战决胜，必须落实工作项目化。要坚持全面抓防控，严细抓落实，坚持疫情防控与经济社会发展两统筹、两促进，为夺取今年全面达小康和攻坚“项目为王”提供前提保证。脱贫攻坚决战完胜，离不开项目支撑。从我市脱贫攻坚的进程来看，现已完成7568户17105人脱贫任务，我们主要靠的是乡有特色产业、村有增收项目、户有致富门路。我市南白乡是全市唯一的整体贫困乡，清水沟村引进锁具组装加工项目，一个项目不仅带动了本乡200余名贫困人口脱贫，而且还辐射到多个乡镇。今年，全市要完成最后173户360人的脱贫任务，我们仍然要继续抓好产业扶贫、项目扶贫。楼板寨乡西庄村引进xx樱桃种植大户，发展大棚樱桃产业，贫困户通过资产入股分股金，可有效保证该村贫困户全部脱贫。脱贫户返贫和新增贫困户，应该成为县乡两级共同关注、重点防范的重大问题。只有不断健全完善产业、项目扶贫带贫机制，才是解决贫困的根本出路。今后，要把脱贫攻坚的重点放在巩固脱贫攻坚成果上，放在提升脱贫质量和成色上，放在与乡村振兴和全面小康的有效衔接上。全面建成小康社会，确保与全国全省同步，最终靠产业保障，关键在项目牵引。今年我市农业项目的重点是：“搭建三大平台”“抓好六大示范”“创优六大品牌”“打造六大产业集群”。在粮食稳产7亿斤，保持全国粮食生产先进县的基础上，重点抓好四项工作。一是搭建“三大平台”，在乡村振兴上谋创新。即技术支撑平台、市场运行平台、托管服务平台。我们要紧紧依托电子商务进农村综合示范县形成的营销平台，农业生产托管等项目搭建的服务平台，与中科院、xx农大合作的关键技术平台，推动一二三产深度融合，为全面达小康奠定坚实的产业基础。二是培育“六大示范”，在现代农业上强引领。即设施农业示范、新品种示范、有机旱作农业示范、农业生产托管示范、新技术推广应用示范、标准化养殖示范。在这些示范项目中，我市已经形成了初步的规模。如王家庄乡千亩设施农业双惠种业“88”耐旱抗碱玉米，“90”粮饲兼用玉米新品种沿沟乡、苏龙口镇千亩有机旱作农业封闭示范片已达4万亩的农业托管服务生物全降解地膜、农机农艺全程配套、物联网终端系统等新技术。我们要进一步加大这些示范项目的推广力度。三是创优“六大品牌”，在农民增收上求突破。即创优同川酥梨、南阳大蒜、麻港核桃、石鼓小米、神头大葱、双惠育种六大品牌。这些都是我市的“名优特”产品，但存在知名度不高、品牌不亮、市场半径不大等问题。我们要在建设标准化农业上下功夫，在包装、推广、营销等环节链条上做文章。此外，我们还要引进培育一批新的品种。去年田家庄村，引进试种菠萝草莓20亩，毛收入达到了300万，平均亩收入15万。xx书记在全省经济工作会议上谈到农业产业时感慨道：农业是永远的朝阳产业，农业完全可以做成支柱产业。小小农田大有可为，不要怕小、怕少、怕慢。xx寿光的农业专家对我市土地条件赞不绝口，说：“这么好的综合条件，比我们xx好多了。”他感到奇怪，这样的农田怎么就没人好好伺候呢?这么好的农田怎么才收入这么一点点呢?我们xx110万亩耕地，一半以上是水浇地，地势平坦，万亩连片，经纬度适宜，气候、水肥条件优越。我们不能愧对脚下这片上天恩赐的沃土。四是打造六大产业集群，在转型升级上创新路。瞄准农产品加工精细化、特色化、功能化发展目标，积极推进杂粮食品、果饮品、酿品、药品、肉制品、功能食品六大产业集群的发育，为农民致富、产业融合、乡村振兴开辟新的路径。

　　我来xx一年多了，对xx的情况，对xx的干部，应该说有了一定的了解。我感到xx确实是个好地方，经济发展的条件得天独厚，历史文化积淀厚重，广大人民勤劳智慧，特别是我们的干部有追求、有能力、有智慧、有胆识，在改革创新、强市富民的征程中，曾经创造过辉煌的业绩。来xx之前就知道xx的“搭台唱戏”。“搭台唱戏”作为一个历史的光环，不仅是xx人民改革开放的深刻记忆，也是xx人民奋发有为的鲜明符号，不仅是xx人民胸怀四海、敢为天下先的精神标识，也是xx人民强市富民、勇做排头兵的制胜法宝。基于这样的考虑，市委提出了新时代推进“搭台唱戏再出发”的号召，其目的就是唤醒xx人民敢闯敢干、争创一流的自豪和信心，激发xx人民求变图强、引领潮流的勇气和决心。同时我们也感到，一些干部群众仍然存在大县心态，沉溺在大县的虚名和过去的辉煌中，盲目自大，不承认自己落后。一些干部躺在历史的英雄簿和功劳簿上，占位子、装样子、混日子。思想上表现为：等靠思想，守摊思想，旁观思想，享乐思想，功利思想，本位思想等。行为上表现出：怕决策失误，不敢大胆拍板怕担风险，不敢创新突破怕惹麻烦，不敢直面群众怕得罪人，不敢坚持原则怕炒作曝光，不敢出头露面怕担责追责，不敢主动出击。这些思想和行为十分可怕，如果任其发展，最终会形成“逆淘汰”的恶性循环，不仅消解个人的奋斗激情，而且会弱化群体的干事氛围。目前，在贯彻省委“项目为王”、xx市委“七个一批”，掀起我市全域兴产业、全员攻项目、全民抓招商热潮的大形势下，我特别想从环境、激情、干事三个方面和大家做个交流。

　　环境、环境、环境，没有好的环境什么都干不成。大家都说，招商引资难，上项目难，究竟难在哪里?我们知道，有森林、有河流、有好的气候，飞禽走兽不招自来。有梧桐、有洼地、有好的环境，大项目好客商不请自来。xx有独特的招商引资优势和基础条件，但为什么招商引资这么难?说来说去，主要还是环境差。在这里我主要强调一下软环境。外地和本地企业家都反映，我们的一些村民和村干部，为几座坟几棵树漫天要价，一个项目几年都落不了地。我们一些部门的办事人员，为几条烟几顿饭，雁过拔毛，企业家跑断腿，就是不给盖章。我们的一些部门领导，捂住政策，曲解文件，这不行、那不能，甚至逼走成千上亿的项目。招不来项目，大家只在办公室着急，报表上叹息，私下里发牢骚，却不愿走下去、走进去、走出去。xx在全国各地、党政军各界、工农兵学商各业，拥有广泛的优质人脉资源，却很少用来招商引资，解决我市发展瓶颈问题，更多地用于请托说情，拉关系、走后门、通关节、擦糊糊。有些招来的项目，要么关门打狗，要么杀鸡取卵，企业家有苦难言。最近，我到企业调研，谈到上级的一些优惠政策，老板们很惊讶，“还有这么好的政策?”我感到羞得很。是谁把政策私吞了?是谁把政策梗阻了?管这些政策的人，你们怎么想?企业家都有各自的商圈，有众多企业界、金融界朋友，他们对xx美言一句，胜过我们千言万语他们对xx毁誉参半，其他企业家就会望而却步。为了创造良好的营商环境，我们也进行过多方面的探索，比如一站式并联审批、保姆式服务，事前、事中、事后跟踪服务等等。这一系列服务方式，为改善营商环境起过积极的作用，但仍未能从制度上、体制上实现标本兼治。为此，我们根据省委提出的打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“六最”营商环境的目标要求，出台了《xx市相对集中行政许可权改革实施方案》，开始实行“一枚印章管审批”“一个系统管监管”“一个平台管交易”“一条热线管便民”等系列改革。行政审批局承担的任务和使命何等艰巨、何等神圣，要带好头、不负众望，要把后续的人员调配、架构搭建、流程再造、一网通办等尽快落细落实。

　　激情、激情、激情，没有奋斗的激情什么都干不好。激情是一种爆发性情感，可以释放无限的能量。它饱含着对理想和信念的强烈向往，蕴藏着对未来和美好的不懈追求。激情不仅是一种豪气、霸气，也是一种胆识和智慧。大家回想一下，在座的企业家，哪个不是凭着“闯”的精神，“冒”的精神，哪个不是憋着一肚子气，一股子劲，冒着倾家荡产、生死攸关的危险，一步一步踏上创业致富之路的。可惜的是，有了一定的积累之后，财产、荣誉、身价，变成了紧箍咒、锁身衣、绊马索，不再冒险了、不敢闯关了、不愿奋斗了。留足后代的，保证家里的，剩下才是发展企业的。我让工作人员查了一下，我市xx年底储蓄存款余额高达298亿元，贷款余额110亿元。在经济下行的大背景下，存贷差将近200亿元。南方人东挪西借，筹措资金，投资搞项目，而我们除了买房、娶妻、打发老人，抱住存款不敢投资创业。这就是南北差异，这就是发达地区和落后地区的区别。我们一些干部甚至是领导干部，老气横秋，坐守其成，四平八稳，明哲保身。不到一线调查研究，下去也是水过地皮湿，缺乏一股钻劲面对领导交办的事情，摇过来摆过去，缺乏一股急劲面对纷繁复杂的工作，打折扣搞变通，缺乏一股缠劲面对急难险重的任务，三十六计走为上，缺乏一股狠劲面对紧张尖锐的矛盾，站在水边不湿脚，缺乏一股拼劲面对稍纵即逝的机遇，眼不见手不伸，缺乏一股抢劲面对应该承担的职责，不贪不占也不干，缺乏一股牛劲面对歪风邪气等现象，睁一只眼闭一只眼，缺乏一股盯劲。针对干部队伍中存在的这些现状，我们提出了“十不行”，即懒懒散散不行，耍耍嘴皮不行，应付差事不行，走马观花不行，坐而论道不行，浅尝辄止不行，习以为然不行，死搬教条不行，敷衍塞责不行，知难而退不行。全市上下，不管是干部职工，还是企业家、个体户，都要有那么一股子气、一股子劲、一股子激情，在xx高质量发展、高水平崛起过程中贡献力量。

　　干事、干事、干事，要干就干一流，要做就做最好。习近平总书记说过：“伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。”美国学者艾力森认为，在实现目标的过程中，方案的功能只占10%，而其余的90%取决于有效执行。为了落实好会议提出的各项目标任务，我们提出要强化六条措施抓落实。一是坚持领导带头。我们要以党建统揽全局，健全领导机制、落实机制和监督机制，牢牢把握经济工作的主动权。要求四大班子做到的，我和市长首先要做到要求乡镇和部门做到的，四大班子首先要做到要求基层支部做到的，乡镇和部门党委（党组）首先要做到要求群众做到的，党员干部首先要做到。我们要以习近平总书记强调的，党组织功能是否增强、党员干部素质是否提高、党的建设各项部署是否落实、党的建设对经济社会的保障作用是否明显、人民是否满意为尺度，全面检视我市党的建设和经济社会各项工作水平。二是推行一线工作法。我们的岗位和一线不在办公室、会议室，不在文件柜、资料堆，也不在传真机、微信群，我们的一线在基层，我们的岗位在群众中。大家都感到，我市的小微企业，少而散、脆而弱，用工难、融资难，风险高、淘汰快。我们的领导干部是否沉下身子，动过脑子，了解其中的原因和他们的苦衷。小微企业先天不足，需要我们用心去养、需要我们用手去扶、需要我们全身心去呵护。我们的领导干部养了没有、扶了没有、呵护了没有?三是强化工作调度。大家知道，“调度”的工作方法来源于企业管理，它背后的支撑理论是国际非常著名的“海恩法则”。这一法则的基本要义是：每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。这一法则对我们的行政管理也极具指导意义，可广泛应用于安全稳定、应急管理、风险防范等各个领域。举个我市秸秆禁烧的例子，市政府防控文件下达后，党委书记把文件批给乡长，乡长把文件批给副乡长，副乡长再把文件批给办公室主任，办公室主任把文件放在抽屉里，火情就是在这文件的“旅行”过程中慢慢燃起的。事实上，在这起火情发生之前，肯定发生过多次火情，只是没有引起我们高度重视，并对这些苗头和先兆进行有效控制。为什么要把调度作为推进工作的一项主要措施，其目的就是通过调度，分析研判问题苗头，及早发现事故先兆，有效制止问题的产生和事故的发生，实时掌握工程项目进度，积极推进工作落细落实。在新冠肺炎疫情防控一级响应期间，市委每日晚7点准时召开调度会，四大班子领导白天到乡镇和社区现场督查指导。我们之所以能够打赢xx战“疫”，凭借的就是及时有效的调度。四是实行项目化管理。项目化管理包含两层意思。一是项目本身的管理，如我们通过“七个一批”推进机制，对“四个大类”项目进行的全流程管理。二是运用项目管理方式，延展到我们所有的工作领域，把目标具体化、任务清单化、措施精准化、时限阶段化、流程标准化、责任明晰化、考核数据化、决策法治化。要通过项目化管理将虚事实化、实事细化、杂事简化。不单是项目相关部门，党政机关、人大政协、法检两院、人民团体等部门和所有事业单位，都要对各自的工作实行项目化管理。五是突出“三个导向”。就是所有工作都要坚持问题导向、目标导向、结果导向。问题要建账，目标要对账，结果要交账，年终要算账，最终要以项目看成败，以结果论英雄。考核干部不只看干了多少，关键看干成多少。不仅仅是项目建设，其他工作也一样，都要把结果导向作为检验工作的最终标准和撬动工作的有力杠杆，使之成为一种工作理念，成为一种工作方式，成为一种工作制度。今年我们工作的总目标就是各项指标任务告别xx后五名，进入前五，争取前三。大家要为之努力奋斗。六是坚决做到令行禁止。习近平总书记一直强调要坚持把党的纪律和规矩挺在前面。纪律和规矩是对党员领导干部最基本的约束性要求，至少包含三层意思。一层是有令则行。政策要求我们落实的事项，上级安排我们执行的事情，要马上办、按规矩办、不折不扣办、创造条件办、克服困难办、雷厉风行办。二层是有禁即止。党和国家明令禁止的底线、红线、高压线，这是坚决不能碰的。我市自然资源局的一个副职，不仅有令不行，不履行监管职责，而且有禁不止，竟敢在十八大以后仍然不收手、不收敛，受贿竟然高达百万。木材公司一个小小的主持工作的副经理，两三年间，挪用贪污也高达百万。令人震惊、令人发指。三层是纪律和规矩必须双管齐下。纪律是成文的规矩，规矩是不成文的纪律。我们一些干部，参加会议或给领导汇报工作，一出会场就忘了会议的内容，一出领导的门，就忘了领导交办的事项。为此，我们立了一个“四必带”的规矩，必须带笔、带本、带手、带脑，这个规矩就是不成文的纪律。

　　同志们，历史的轨迹，可以看出发展的脉络。没有实业和项目的支撑，发展无异于一句空话。没有好的环境、没有充沛的激情、没有实干的精神，发展就没有希望和可能。上天给我们肩膀，是让我们用来挑担子的。使命如磐，不能丝毫迟疑，重任在肩，岂敢须臾懈怠。要干就干一流，要做就做最好！干就干他个天翻地覆，做就做他个前所未有！让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、xx市委的坚强领导下，重振xx雄风，再铸xx辉煌，努力创造xx人民更加幸福美好的明天！

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