经验材料：城乡一体化示范区念好“考”字诀，全方位打赢农村人居环境整治攻坚战【完整版】

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经验材料：城乡一体化示范区念好“考”字诀，全方位打赢农村人居环境整治攻坚战

示范区坚持问题导向，念好“考”字诀，通过高标准考核评比，强化工作措施，运用评比结果倒逼工作见效，破解农村人居环境整治难题，助推全区人居环境大提升。

一、定好“考规”形成比学赶帮超氛围

明晰“考点”。对标对表兰考县美丽乡村建设标准，结合示范区农村人居环境整治情况，制定区级专项提升方案，建立月考核评比制度，所有考 当前隐藏内容免费查看核得分点、失分项全部明文清晰列出，全区统一标准执行。严选“考官”。区管委会主任、分管县级领导、分包三个涉农乡场办县级领导、区（深改办）督查局局长、管委督查局局长、城管局局长、3个涉农乡场办党（工）委书记，5个办事处行政正职或分管人居环境副职，36个涉农社区党支部书记组成评分团，指导开展农村人居环境整治提升工作。公平考核。每月对3个涉农乡场办按各自20％的比例（四舍五入）抽签确定参加评比社区；每个社区随机抽取5－10户（以建档立卡户、低收入人群、重残、重病户为主）参与评比。通过入村、入户实地查看的方式进行不记名评分。

二、出好“考题”以问题导向破解整治难题

包联制度破解干群参与度不够难题。实施乡场办班子包社区，站所长、社区两委包组整治村容村貌；社区两委带头、党员示范、群众互联，开展义务清洁志愿服务；72个局委包组联户，村组长、党员包户联人高标准实施“户美”，通过爱心积分奖励、“星级文明户”评比、美丽庭院建设，提升群众参与度，建立户容户貌保持的长效机制。

多方投入破解资金不足难题。利用区级平台公司融资，投入10139万元用于农村社区道路硬化、街景绿化及乡村振兴基础设施建设；财政投入1200万元聘请3家市场化保洁公司，负责涉农社区主次干道、背街小巷环境清洁及垃圾清运工作，垃圾日产日清。

每日督导破解环境质量不高难题。实行日检查、日督导、日排序、日交办问题限期办结制度，成立3个改善农村人居环境督察通报小组，负责农村人居环境整治的发动、督促、指导工作，每日在3个乡场办社区中各随机抽取5个社区进行村容村貌实地检査，每社区抽取5户进行户容户貌实地检查，根据检查情况对3个乡场办进行排序通报，使得农村人居环境整治成为区、乡场（街道）、社区三级干部日常的重点工作。

培训授课破解观念意识不强难题。开设人居环境整治提升大讲堂，培训3期500余人次；开展三农领域“听党话、感党恩、跟党走”宣讲32次，制作活动视频22条，1条视频得到省委农办充分肯定并转发全省借鉴学习。

三、改好“考卷”让短板变长弱项变强

奖优罚劣：每月前三名社区给予10万元经济奖励；后三名社区给予10万元经济处罚。表态发言：每月考核最后一名社区党支部书记作表态发言；总分排名第一乡场办，全区通报表扬，计入月考核加分；末位问责：总分排名最后的，党（工）委书记作表态发言，全区通报批评，计入月考核扣分；总分连续两次排名最后的，对乡场办及党（工）委书记、行政正职、分管副职全区通报批评。截止目前，示范区已累计发放130万元资金用于奖励考核成绩好的社区，13社区获得奖励；连续6个月获得开封市农村人居环境整治专项检查五区排名第一的成绩。

农村人居环境整治提升，一方面带齐了人心：在农村人居环境整治过程中，把党员干部和村民紧紧凝聚在一起，环境变美，乡风变纯，人心更齐。杏花营农场班村被评为2021年全国乡村治理示范村；另一方面带强了党建：通过攻坚克难开展农村人居环境整治，基层涌现出一批心系群众、战斗能力强的干部，基层战斗堡垒作用发挥更为显著，基层干部干事能力进一步增强。

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