特朗普宣称建立“美国太空军”

从地缘政治的角度来看，成立“太空军”将是一个信号，表明美国正在关注并打算参与太空领域的领导地位竞争。而且，由于此举将聚集太空方面的专业人士和专注资源，美国在太空领域的军事能力很可能会进一步增强。

6月18日，一向“语不惊人死不休”的美国总统特朗普在与国家太空委员会见面时，要求美国国防部“立刻组建一支美国太空军”。“在太空中我们不只要建立存在，我们还要建立统治性的地位。”特朗普说。

到目前为止，美国包括NASA（美国国家航空航天局）在内的航天部队，一直从属于美国空军之下，而在会面中特朗普宣称，美国的航天力量将要从空军系统中分离出来，成为“独立而且平等”的一个分支。如果特朗普的构想能够实现的话，“美国太空军”将会成为继陆军、海军、海军陆战队、海岸警卫队、空军后，美國的第六个军种，同时也是自1947年，五十多年以来首次新增军种。

这是特朗普的“放空炮”？是特朗普版本的“太空竞赛”？亦或是为了未来的太空战争率先布局？

美国加快太空军事化步伐

特朗普对太空力量的关注，其实由来已久。早在特朗普当选前，副总统候选人彭斯便提出过要重建美国国家航空委员会，此后特朗普在2017年成功重启这个被停用了二十多年的机构。

“‘太空军’的建立，是五角大楼数年以来讨论的结果。”《传播与公共外交》杂志主编吴非说，“在奥巴马时期，美国政府便有建立空天力量的构想，只是当时奥巴马尚未能够对各方力量进行整合。”

美国在太空军事化领域投入最大、技术最为先进，是名副其实的超级太空军事强国。从冷战时期开始，美国就开始了太空的军事化，而冷战结束后，美国也发起了“新星球大战计划”，于2001年宣布正式建立国家导弹防御系统和战区导弹防御系统。

同时，美国在近20年里体现了它在国际社会的“弃约精神”。2002年，在美国退出《反导条约》后，俄罗斯在日内瓦裁军会议上提议签署条约，禁止向太空部署任何武器，不对他国卫星使用武力或以武力相威胁，然而却遭到美国断然拒绝。到了2005年，160个联合国成员国表决支持禁止向太空部署武器的提议，又再次遭到美国的反对。

在特朗普上台后，美国太空军事化的步伐更是进一步加快。重建“国家太空委员会”、发射X-37B空天飞机、发布新版《太空作战》条令、组建“天军”，无不集中体现了特朗普政府备战太空的新动向。

与此同时，俄罗斯虽然在太空军事技术上不如美国，但它对太空军事力量的发展反而更加关注。早在2001年，俄罗斯便已经建立了独立的航天部队，并将10月4日，也就是苏联发射第一颗人造地球卫星的日子定为航天兵日。

到了2011年，俄罗斯航天部队改组为空天防御兵，并最终在2015年与俄罗斯空军合并为新的“俄罗斯空天军”。俄罗斯国防部长绍伊古指出：“现在空军、防空和导弹防御部队、武装力量的航天部队和设施联合起来受统一领导。”

改组后的俄罗斯空天军由航空部队、航天部队、导弹防卫部队三部分组成，统一负责空中、太空和反导力量。也就是说，今天的俄罗斯空军，其实隶属于空天军的序列之下——仅从组织架构而言，便可看出俄罗斯对空天部队的重视。

普京曾说，俄罗斯可以向太空发射高超音速滑翔飞行器，自行导航进入地球大气层，避免雷达和反导弹防御。

可以说，不论是美国还是俄罗斯，对太空力量的讨论与发展都由来已久，这说明“太空军团”的构想，或许已经不再只是空中楼阁。

谁掌握了制天权，谁就控制了其他战场

太空部队，也就是俗称的“天军”，指的是部署在人造卫星之上的军事力量。

从狭义的角度出发，太空部队指的是太空上的进攻与防卫系统，例如天基的导弹发射与兵力运送。相比起基于陆地、空军的火力和兵力投送，天基的进攻系统可以无障碍直接跨过敌国国境线，在敌国的头顶上进行直线打击。

而广义上的天军还包括军用侦察卫星等辅助系统，在现代战争中，侦察卫星便是战争中的“耳目”，令敌军的一举一动表露无遗。

“太空战争不一定以人员伤亡为目的，而是干扰乃至摧毁你的通讯设备。”吴非说。现代战争中，人造卫星就是军队的耳目。在愈发依赖卫星进行通讯与侦察的当下，掌握“制天权”即意味着掌握随时摧毁敌军耳目的能力。

而关于美国人的太空作战计划，美国《防务新闻》网站曾经报道过。据美国军方内部人士透露，美军曾经制定过一份详细的作战计划，在“必要”时摧毁中国的北斗系统。包括美国的《华尔街日报》和“华盛顿自由灯塔”网站都曾对美国用反卫星武器摧毁北斗系统的可行性进行过探讨。美军认为，这可以大大减弱解放军的作战实力。

此外，制天权还有一个重要意义，就是保护本国航天设施免受敌人的攻击。作为世界航天大国，中国在太空中拥有卫星、空间站、宇宙飞船等航天设施，这些设施对国计民生和安全具有重要意义。一旦遭敌破坏，后果不堪设想。

中国如何应对美国的“太空军”

从地缘政治的角度来看，成立“太空军”将是一个信号，表明美国正在关注并打算参与太空领域的领导地位竞争。而且，由于此举将聚集太空方面的专业人士和专注资源，美国在太空领域的军事能力很可能会进一步增强。

美国众议员麦克·罗杰斯对媒体说，“未来战争将在太空展开，我们必须保持勤奋，为了自己的国家安全，领先于其他国家”。这句话同样也适用于中国，面对特朗普来势汹汹的太空军事化，中国也应该在空天领域有所作为。

事实上，中国有自己明确的发展方针，并不需要根据美国的动向而转移。例如中国的反卫星技术，早在2007年，中国便已发射导弹击毁了报废的气象卫星风云一号C，虽然这只是中国在和平领域的技术运用，但在必要时也确保了中国在空天领域的防卫能力。

另一个则是轨道空间的机动能力建设。《航空知识》杂志主编王亚男认为，中国应当建立起快速进入轨道空间的能力。一旦有了这种机动能力，那么就能够反制敌军在空天领域的军事行动。

与此同时，中国也应该站在和平开发外太空的立场，一方面实施积极防御的战略，另一方面谴责美国的太空军事化行为。

美国智库国家公共政策研究所的报告《外国太空战能力》强调，凭借日益增强的反卫星战力，中国或将拥有精确毁伤近地轨道侦察卫星、中轨道GPS导航卫星和地球同步轨道导弹预警卫星的能力。

有专家认为，有效的空天一体化作战能力在提高中国军队体系作战能力的同时，能够让美国不至于一时冲动做出不利于中美安全关系的事情——美国在拥有强大实力的对手面前，一贯显得很理性。中国的太空力量发展将具有重大意义和深远影响。

上述专家表示，中国从来不想把太空之剑指着别人的鼻子，但应该具备阻隔太空之剑的能力和手段，近14亿人民处于太空安全威胁之下，实在不是人类的幸运。应时而动，如果美国正式建立“太空军”，中国建立太空军或也为时不远。

（《南方周末》2018.6.28等）

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