郑州航空港经济综合试验区的产业选择分析

摘 要：近年来，随着航空物流和跨境电子商务的深入发展，发展航空物流产业迫在眉睫。郑州市是中部地区重要的交通枢纽，以航空港为中心向中部其他地区辐射，所以建立、发展航空港试验区对中部经济发展和崛起具有重大的战略意义。以郑州市机场为对象，对郑州航空港的背景、现状及弊端进行经济分析，就实验区产业发展提出合理化建议。要实现港区经济的快速持续发展，必须结合实际情况，从港区现实状况出发，进行适合港区发展的产业选择。

关键词：郑州航空港；现状分析；产业选择发展

中图分类号：F124.4；F127 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2018）20-0037-02

郑州市航空综合经济发展试点，2013年，正式获得国务院的批复。它是郑州经济技术开发区成为第一个正式的航空经济发展优先经济建设区，它不仅是航空建设综合试点，同时也是河南省郑州市发展面临的挑战和经济建设的机遇。技术试验区的建设和发展离不开产业的选择，因此，如何进行合理的产业选择，加快郑州市航空经济的开发步伐，以及如何建设大型实验区成为至关重要的问题。

一、郑州航空港经济综合实验区产业选择发展的背景与现状

（一）郑州市经济试验区产业选择的背景

郑州航空港是郑汴一体化的核心建设区、实验区，包括综合保税区郑州机场及周边的产业区，主要包括尉氏、新郑、中牟等，占地面积约415平方公里。

1.特殊的政策优势。2011年9月河南中原经济区建设提上议程，列入中原经济区建设重要的国家发展战略计划，成为郑州市新郑综合保税区和运行的试验区的重要组成部分，成为中原地区第一个而又罕见的综合保税区。对中原地区的规划及发展具有重要的作用，同時扩大全国国民经济发展战略在航空领域的优势。政策资源是实验开发地区的独特优势。

2.优越的地理位置。郑州市中国（河南）自由贸易区的主要部分是郑州市公路、铁路、航空、信息及综合交通枢纽；京广铁路、城市铁路、107国道在此汇集；郑州新郑国际航线和国内外30多个城市通航，还有亚洲最大的编组站郑州市火车站，航空港经济试验区；依据郑州市的区域空间条件，加强了港区航道和国内其他主要经济地区的交流合作。与中西部其他城市相比，郑州市集公路、铁路、航空优势于一身，主要有陇海铁路、京广铁路、京港高铁、郑西高铁、郑徐高铁、郑渝高铁（京昆高铁）、郑合高铁（京福高铁）等多条铁路。城际铁路有郑洛城际铁路、郑许城际铁路、郑开城际铁路、郑焦城际铁路、郑平城际铁路、郑新城际铁路、郑州至新郑机场城际铁路等城际铁路线。郑州是中国45个公路主枢纽城市。截至2011年，郑州市境内有国道4条，分别是G107线、G207线、G220线、G310线；有省道9条，分别是S102线、S103线、S223线、S232线、S237线、S314线、S316线、S321线、S323线。郑州市公路管理局养护公路里程769.242公里，其中，一级路55.501公里、二级路632.763公里、三级路69.115公里、四级路11.863公里。

3.良好的工业基础。郑州市在纺织、机械、建材、耐火材料、能源、原材料工业和其他行业有明显的优势，电子信息、汽车和装备制造、生物医药、新材料、铝及铝加工、食品制造、品牌服装、家庭纺织业。

2010年，政府开始计划在河南省建设临时空工业园区，距离新郑机场约100公里左右，同时，在该地区有电子产品制造业等高新技术产业，生物技术和医药产业的发展。另一方面，食品和制药产业正在开发中，并且具有良好的产业基础。

4.人口红利因素。河南是人口大省，劳动力资源十分丰富。2015年末，郑州市常住总人口956.9万，比2014年增长2%；城镇人口666.9万，增长4.1%；乡村人口290万，下降2.4%。全市2015年出生人口9.8万，增长2.9%，人口出生率10.37‰；死亡人口4.4万，增长6.6%，死亡率4.59‰；全年净增人口5.5万，增长0.2%；人口自然增长率5.78。人口优势为经济技术区的产业发展提供了充足的人力资源。

（二）郑州航空港经济综合实验区产业发展的现状

综合试验区在该地区国内生产总值完成520.75 亿元，同比增长22.5%，比全国高15.6个百分点，高于全省14.2个百分点。其中：第一产业增加值11.8亿元，增长5.5%；第二产业增加值439.73亿元，增长24%；第三产业增加值69.22亿元，增加了17.8%。工业生产同比增长26.0%，增加值429.9亿元，高于全国的19.9%，高于全省17.4%。计算机、通信和其他电子设备制造业增加值419.4亿元，增长27.3%。

二、郑州市航空港经济综合实验区产业发展劣势分析

（一）机场运输规模偏小，配套设施不完善

新郑机场运输规模小，配套设施不完全。机场是航空港的核心基础设施。随着产业规模的扩大，机场和航线网向世界逐渐扩展，机场对周围地区的土地利用模式及产业布局的影响加大。郑州市机场吞吐量小。2015年，上海两大机场吞吐量突破1亿人次，广州白云国际机场吞吐量接近6千万人次，航线和载重的缺乏，制约航空港的发展。航线航班对地区的选址产生重要影响。机场吞吐量减少，使经济辐射能力减小。

（二）经济辐射能力弱

尽管有着河南省的地理中心这一优势，但不代表是河南省经济中心。中国经济发达地区长江三角洲、珠江三角洲等地区的机场密集，供应充足，而河南经济的发展和土地的利用远不如这些地区。经济欠发达，资源有限对航空货运业的发展也有影响。世界500强企业和台资企业外向型企业在郑州安家落户的程度并不高，经济对外型企业也相对缺乏，在高新区、出口加工区、经济开放区的公司都是小规模企业。因此，航空公司的产品供不应求，运载数额小，辐射弱。

（三）人力资源、高新技术人才不足

郑州市航空港依赖劳动力丰富的人力资源，但较高级的人才匮乏，长期发展的后劲不足。根据实验分析及参考其他国家发展经验发现，高级人才的缺失会成为将来经济发展重要的制约因素。国家和政府应出台相应经济地区发展政策，以优惠的政策吸引本地大学生和外地学生留在郑州工作，为经济建设添砖加瓦。

（四）港区至市区交通相对不便利

郑州市市区到新郑机场有37公里左右的距离，相对较远的距离，不仅不方便，而且通行成本高。例如，机场巴士车间隔时间长，导致航空运输的便利性较差、通行联系不畅；出租车秩序混乱，缺乏有效的管理，收费行为不规范；在一定的时间规定一定的城际铁路班次。另外，机场高速收费的增加使得企业的运输成本逐步增大。航空港的发展需要以基础的便利的交通为条件。交通成本高，导致货物运输费用增加。另一方面，出行不便，也影响航空港和郑州市之间的贸易人员交流。

三、郑州市航空港经济综合实验区产业的选择与发展

郑州市航空工业区是河南省试点的工业经济增长区。对于郑州市的定位和选择，必须根据国家产业发展区、辐射区和机场试验区产业现有的特点，围绕城市和周围结构的形成和郑州市航空发展方向，进行合理的规划与建设。根据郑州当地特色，发展地方经济结构，同时在空运网络系统的基础上进行生产、销售和原材料的联系，形成一个完整的产业链。充分利用国际国内两个市场，加强国际关系，引进先进技术，进行高新技发展。

（一）根据交通优势发展物流产业

在国际物流中物流产业的快速成长为航空物流的发展提供了新的机遇，同时，郑州航空港综合保税区的发展战略，为物流产业的发展提供了良好的机遇。因此，郑州应加强与国际一流港口物流企业的对接与交流，为郑州和周边地区工业发展提供充足的原料和产品，为将来更好地发展打下一个坚实的基础。目前，联邦快递、EMS、顺丰快递、物流公司等多个国内外知名的港口行业在郑州纷纷建立。在现有的IT工业园、台湾富士康科技园区、“好想你”枣和薛店工业园区基础上，积极发展物流产业。其中在主要的航空运输方式和交通优势的基础上，积极发展现代航空制造业。积极引进国内外知名快递、航空、物流企业，为航空物流提供了配套服务，提高区域物流服务水平，加强国家机场战略联盟，合作建设航空货运、航空系统，实现信息共享。

（二）依靠零部件产业基础，推进汽车零部件集聚

由于汽车的高端部分的零部件附加值较高，具有较高的依赖性，机场周围聚集了许多汽车零件制造商，依靠产业零部件基础，推进汽车零部件在航空港区周围的发展，形成产业集聚链。基于现有的车辆和配件行业，在航空港汽车企业集群发展，提高制造和同步扩展的能力，打造装配汽车发动机和汽车零部件及汽车高端零部件产业配套发展的局面。

（三）在生物医药产业的基础上，发展相关产业

技术密集型产业有生物技术和医疗器械等，这些轻、薄、小的高价值产品，适合于航空运输。在生物技术和制药工业的基础上，要发挥航空运输的时效性，同时要善于利用保税区的政策优势和潜力，扩大物流园区、生物医药、生物工程、医学交流的规模，利用各种生物医药产业，实现相关产业和产品的快速结合。同时，引进国内外龙头产业，重点发展临空指向性的高附加值产业，引用高科技、高创新的生物技术和医疗器械产品，建立生物技术和医药产业基地。以产业优势吸引企业研发中心和知名企业，形成高端产品研发中心。扩大和完善产业链，有意识地拓宽产业发展渠道，形成港区生物發展制药群，主动参与生物制药和产业研究发展，积极在生物学和医学中的分工和产业分工的全球生物技术和制药行业的领域中产生重要影响。

（四）利用物流发展电子商务

现代航空运输业的发展，物流商和电商网络平台的使用，未来物流产业的发展将会带动电子商务产业迅速增长。在销售、进出口通关等服务领域进行改革和创新，对机场行业的物流提供硬件和软件的支持，使郑州航空港成为商业交易服务平台，成为全国著名的郑州港式电子商务中心。

（五）紧邻机场，发展中原文化

从国外机场经济发展实践中我们可以看到，它们不仅重视发展高新技术产业、航空物流、机场等机场的核心产业，同时注重发展机场业务工业和商业、休闲服务业和其他高端服务业。所以，依靠毗邻郑州机场的区位优势，以机场的形象为先导，发展体现中原文化和具有国际品位的商务办公区及临空经济区的高档商业休闲区、人员办公、高端商务、餐饮、娱乐、休闲、住宿和旅游服务的功能。同时，机场商贸休闲美容领域，也具有广泛的应用前景。

笔者通过对航空港的现状和背景分析后，认为在建设郑州航空港经济综合实验区的过程中，必须依据现实状况，对其进行正确的产业定位与选择，并辅之以相关优惠政策，引导并促进郑州航空港经济综合实验区向着更好的未来不断发展。

参考文献：

[1] 王勇，刘毅.都市航空港区域经济效应分析——基于中国10城市空港面板模型实证[J].经济问题，2011，（6）.

[2] 张占仓，孟繁华，等.郑州航空港经济综合实验区建设与发展研究综述[J].郑州大学学报：哲学社会科学版，2013，（4）.

[3] 董志尚.郑州航空港区航空经济产业选择研究[J].中国市场，2014，（10）.

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