发展智慧旅游需要解决的问题

产品结构单一

产品结构比较单一是当前我国旅游业发展面临的一个问题。我国旅游业是从观光旅游发展出来的，而观光旅游也是我国旅游业发展初期的主体旅游形式。观光旅游主要集中在那些具有垄断性历史文化资源和自然风景资源的地域，比如北京、西安、成都、杭州和桂林等。以观光旅游为主的、较为单一的产品结构是造成我国节假日景区拥堵的一个重要原因。随着我国社会经济的不断发展，我国旅游业正从由观光旅游为主体向以度假旅游为核心转变。越来越多的民众不再满足于那种“到此一游”的简单看看，而是希望能在繁重的工作后彻底放松身心，更深度地体验旅游目的地的诸般生活。

观光旅游以参观、欣赏自然景观和民俗风情为主要目的和游览内容，更关注硬条件的建设。度假旅游以度假和疗养为主要目的和体验内容，更注重软环境的建设。由以观光旅游为主体向以度假旅游为主体转型，不是简单地换下产品形态就行了，而需要优化整条旅游产业链，要改变很多相关元素，包括旅游运行方式、产业融合形式、旅游产业集合形态、旅游商业模式、旅游开发方式、旅游空间结构和旅游产业组织方式等。

市场秩序失范

国家旅游局局长李金早在《2015年全国旅游工作会议工作报告》中指出，我国旅游市场秩序问题没有得到根本解决，有些地方旅游市场乱象丛生，甚至存在黑恶势力的影响，人民群众对此反应强烈。

长期以来，旅游市场秩序失范已经成为困扰我国旅游业健康发展的痼疾。我国不少地区存在欺行霸市、垄断市场、非法经营、虚假广告、欺客宰客、强迫消费的情况。2015年10月份在青岛发生的“38元天价虾”事件，就是典型的欺客宰客行为。我国在线旅游市场在蓬勃发展的同时，也存在鱼龙混杂、泥沙俱下的问题。比如一些在线旅游网站在没有取得旅行社业务经营许可的情况下，通过网络为游客提供旅游目的地导游服务，为黑导游、黑旅行社提供了机会。还有一些在线旅游网站，通过销售尾单、虚假折扣等方式吸引游客购买“质优价廉”的产品和服务，实际的产品质量与产品描述差距甚大，引发大量游客投诉;甚至还有一些人涉嫌假冒知名在线旅游网站、假借知名旅行社品牌设立“旅行社网站”，进行网上诈骗。

旅游公共服务设施水平不足

经过多年发展，我国旅游的公共服务设施有了很大发展，但还不能充分满足旅游要求，离国际标准还有距离。旅游公共服务体系还需要加大投资、不断完善，主要包括交通、厕所、停车场、游客集散中心和旅游问询中心等在内的旅游基础设施。以突出存在的旅游厕所问题为例，尽管有一些高标准的厕所，但从整体上来说，数量少、不好找、环境差、分布不均、管理缺位，导致很多游客对旅游厕所的印象还是“脏、乱、差”。旅游厕所问题听起来似乎是一个不登大雅之堂的问题，但它却紧密关乎游客的旅游体验。目前我国正在全国范围内发动一场旅游厕所建设管理的行动。国家旅游局局长李金早曾在《旅游要发展 厕所要革命》一文中提出，“要像重视餐厅一样去重视厕所，要像重视客厅一样去打理厕所，要像重视景点一样去美化厕所”。我国的旅游公共服务设施建设也要紧跟旅游业发展呈现的新特征、新趋势。例如随着自驾游在我国逐步兴起，我们还要不断加强自驾车、房车营地建设，制定全国自驾车、房车营地建设规划和自驾车、房车营地建设标准，明确营地住宿登记、安全救援等政策。

旅游信息精准化不够

对于游客来说，旅游就是来到一个比较陌生的地方，处于“人生地不熟”、信息不对称的状态。互联网的发展让人类进入信息爆炸的时代，各种与旅游相关的网站也提供了海量旅游信息。但面对良莠不齐，甚至彼此矛盾的海量旅游信息，游客同样还是会感到困惑和迷茫，信息不对称的问题同样存在。如何为游客提供精准的旅游信息，成为一个亟待解决的问题。中国旅游协会休闲度假分会秘书长魏小安认为，目前智慧旅游最大的问题是“海量信息”，现在不是信息沟通不够，而是信息量过大。他认为，通过分析的数据才成为信息，形成附加值，但当下真正的信息是短缺的。

在线旅游行业面临盈利难题

在线旅游已经成为推动“互联网+旅游”的重要动力。然而近年来在线旅游市场虽然发展迅猛，各大OTA营收额迅猛增长，但还面临盈利难题。在国内在线旅游行业的领军企业中，除携程盈利外，其他企业基本还处于亏损状态。携程网2015年第三季度净营收为32亿元，同比增长49%;归属于公司股东的净利润为人民币24亿元，与去年同期的人民币2.17亿元相比大幅增长10倍。携程在盈利上的快速增长除了归功于业务发展外，还有来自之前相关投资的回报。去哪儿网2015年第三季度的总营收为13.251亿元，归属于去哪儿网股东的净亏损为7.348亿元，去年同期归属于去哪儿网股东的净亏损为5.662亿元，2015年第二季度归属于去哪儿网股东的净亏损为8.157亿元。途牛2015年第三季度净收入30亿元，同比增长127.5%，净亏损为4.337亿元。

在线旅游行业发展的早期，为了尽力拓展市场、赢得更多客户，OTA们投入大笔资金补贴用户，让营销成本大增。当下，OTA们正在发力整合线下资源，这也会带来高昂的经营成本。随着资本寒冬的到来，在线旅游行业的“烧钱”路线变得更为艰难。2015年携程通过与百度换股，间接“联姻”去哪儿，在某种程度上就是在线旅游服务商在资本寒冬下的“抱团取暖”。

不过值得注意的是，在线旅游行业的普遍亏损虽然都缘于高成本，然而把钱“烧”在不同地方所带来的长期回报是不一样的。如果一家在线旅游服务商把钱主要花在对用户进行价格补贴上，而产品和服务质量没有大的提升，对整个产业链资源的深度整合能力没有加强，那么可能会出现“钱聚人聚，钱散人散”的情况，价格补贴力度一旦减弱可能就会带来大量用户流失。所以说一时的亏损并不可怕，最重要的是企业要把钱花在从长远看有更高回报的地方，比如加强品牌、线下服务中心、IT系统等方面的建设。

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