辽宁乳制品行业发展态势及对策

摘 要：乳业作为世界性的产业，是农业的重要组成部分，是现代农业的标志。近年来辽宁省乳业迅速发展，奶牛存栏、原料奶产量和乳制品产量均有大幅度增长，乳制品消费稳步提高。乳业的产业链长、产业关联度极高，其健康发展对优化农村产业结构、增加农民收人、改善居民膳食结构、带动国民经济相关产业发展具有重要作用。本文对辽宁省乳业发展态势进行分析，并在此基础上提出要加大省内乳制品行业监管力度，对散户奶农进行扶持，定期开放乳制品企业参观以及加强乳粉类产品开发的对策，使辽宁省乳业更加发展壮大

关键词：乳业 乳制品 产业链 发展态势

随着我国国民经济的发展，居民消费水平不断提高，对于食物营养搭配更加注重，近几年，我国的乳制品消费呈现上升趋势。虽然2008年爆发了“三聚氰胺”事件，使我国乳业遭受巨大损失，但经过一系列调整和政策推动，保障乳品质量安全，重塑消费者信息，我国乳制品产量从2008年的1810万吨增长到2014年的2652万吨。与此同时，辽宁省的乳业发展势头也非常迅猛。

一、辽宁省乳制品行业生产规模

近几年，辽宁省乳制品产量稳定增长，受到畜牧业规模和原奶供应量的制约，2014年，在全国31个省市中辽宁省乳制品产量排第10位，占全国乳制品产量的3%，产量份额所占比重较小。

二、辽宁省乳制品市场供求分析

1.辽宁省乳制品市场供给分析。为了加强乳制品安全，2011年，辽宁省制定《辽宁省乳制品行业诚信体系建设工作实施方案》，同时，辽宁省质监局对乳制品生产加工企业开展重新换发食品生产许可证工作。通过提高准入门槛、严格实施企业审查等措施，对不合格的企业注销生产许可证。目前辽宁省乳制品供应企业共22家。

近年来，辽宁省原奶产量不断上升，由2005年的74.88万吨提高到2012年的124.75万吨，在全国原奶产量的比重整体也呈现出上升的趋势。但在2013年，辽宁省的原奶产量下降为120.88万吨，同比下降3.1%。

2014年，辽宁乳制品产量874786.62吨，同比下降21.32%。其中，液体乳产量873546.62吨，同比下降21.38%，且自2010年以来，辽宁省液体乳的产量占乳制品总产量的比重均在90%以上，由此可见，在辽宁省乳制品行业中，液体乳占主导地位，乳粉类、炼乳类产量微乎其微。

2.辽宁省乳制品市场需求分析。近年来，随着我国国民经济的不断发展，居民生活水平日益提高，家庭的膳食结构得到普遍改善，居民乳制品的消费量呈明显上升趋势。但由于农村经济不发达、人均收入低，目前乳制品消费主要集中于城镇居民。农村居民的乳制品消费量较低，但增长速度较快。我国农村人口众多，如果能够有效的提高农村居民收入，农村乳制品市场的消费潜力很大。

对于辽宁省城镇居民乳制品消费中，低收入居民乳制品消费占食物支出的比重较低，为4.05%；中等收入和中高等收入用户的乳制品消费占比较高，分别为4.35%和4.17%。辽宁省的乳制品企业可以针对不同消费人群的需求对乳制品进行细分，设计中高低端乳制品和功能型乳制品，開辟新的市场。同时加强品牌宣传，提升品牌知名度，依托当前互联网平台的优势拓展新的销售渠道。

二、辽宁省乳制品行业发展对策

在当前的经济发展时代，企业要发展壮大，不只是产品的变革、技术的变革、营销思维的变革，更重要的是发展模式的选择，这也是导致企业兴衰成败的关键因素。辽宁省奶牛养殖模式分为散养户、养殖小区、家庭牧场和规模化牧场四种类型。其中大部分乳制品企业都采取散养户模式，规模化牧场模式目前只有辉山乳业采用，自建牧场，全产业链发展，为其他乳业提供了很好的典范。除此之外，未来辽宁省乳制品的发展可以从以下几方面入手：

首先，加强对乳制品行业的监管，确保乳业安全，提升消费者信心。三聚氰胺之前乳制品市场飞速发展，但是三聚氰胺事件狠狠的打击了中国的乳制品行业，且这一事件的余波到现在还未平息，我们国家现在对乳制品行业监管越来越严，希望能够通过严格的质量把关提升消费者对于国产乳制品的信心，改变国产乳制品品牌形象。但产品的质量可以通过技术手段、政策措施得到快速改善，人们的观念却不是一朝一夕就能被扭转的。因此要严格把控以保证乳制品安全，提高消费者对于辽宁省乳制品的信赖度。

第二，政府对散户奶农进行专业扶持。乳业安全的根源在于奶源安全，但辽宁省乳业企业并非都像辉山一样拥有自己的牧场。乳业企业自建牧场成本高、收益慢，而奶业又是一个高度分工化、专业化的产业，牧业的“大半江山”，依然要靠中小养殖户。因此，在现有的形势下，政府部门和专家团队应该更贴近土地和奶农，而不是一味鼓励建大规模牧场。三聚氰胺事件的爆发给了乳业沉痛的教训，原因是多方面的，但首先在奶源方面就出了大问题，小奶农作为整个乳制品行业中的弱势群体，行业出现危机时最先受伤的就是他们。今年年初由于乳制品进口关税降低，欧盟取消奶制品配额限制，我国进口大包粉数量激增，原奶价格下降，出现了奶农出现倒奶杀牛的现象。因此，为了提高奶农抗风险能力，政府应该出台相应措施保护奶农利益。奶农对于市场了解不及时，技术方面缺乏相应人才，奶农自己请专家花费高，政府可以借鉴荷兰的模式，根据乳品需求量和奶农场地规模，为他们计算出合适的奶牛养殖数量，确保他们生产出来的安全乳品都能被市场接受，不会出现供需不平衡现象。同时提供专业技术人才的帮助，技术人员对奶源地进行分片承包，定期前往指导，为奶农进行培训，提高奶农素质。

第三，乳制品企业可以考虑定期对外开放。允许消费者在不影响企业正常生产的前提下进厂参观。参观过程中不但能了解了很多专业知识，而且亲眼看到奶牛养殖牧场和生产加工厂房会提升消费者的信任和认可度。“耳听为虚，眼见为实”，如果企业有条件，可以定期开放，让消费者直观的感受整个乳制品生产流程，相信企业的产品。

第四，加强辽宁省乳粉产品的开发力度。从整体上来看，辽宁的乳业企业在乳粉类产品的开发力度上还不够，尚有很大的发展空间和潜力。目前中国奶粉市场一直是外资品牌占大头，但随着乳品安全监管力度越来越严，国产奶粉品牌形象有所改观，消费者对于国产奶粉的信心也有所恢复，且十八届五中全会宣布决定全面放开二胎政策，这对于乳业行业来说是新的增长点，乳粉类产品的市场前景很广阔。

参考文献：

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[2]王胜雄，促进我国乳业发展转型问题研究[J].农业经济问题，2012（8）.

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[4]于海龙，基于质量安全的乳业产业链优化研究[D]，中国农业大学，2014.

[5]《中国奶业年鉴2013》.

[6]《2010-2013中国食品工业年鉴》.

[7]辽宁统计年鉴2014.

作者简介：盖宁（1991—），女，内蒙古赤峰人，辽宁大学经济学院2014级硕士研究生，产业经济学专业。

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