广西环北部湾少数民族新农渔村几种成功的发展模式

[摘要]在中国新农村建设、泛北部湾区域经济合作的大背景下，广西环北部湾建设应更多地关注该区域内的少数民族的农渔村建设。本文在调查研究广西环北部湾地区不同地理位置、不同民族特色的几种少数民族新农渔村模式的基础上，总结出当前广西环北部湾地区新农渔村建设的成功经验和教训。

[关键词]广西环北部湾；少数民族；新农渔村；发展模式

[作者]廖国一，广西师范大学广西地方民族史研究所研究员；廖翠荣，广西师范大学历史文化与旅游学院中国少数民族史专业研究生。桂林，541001。

[中图分类号]F127 [文献标识码]A [文章编号]1004-454X(2008)02-0175-010

广西环北部湾南宁、北海、钦州、防城港四市及下属各县居住有壮、瑶、京三个少数民族，是我国沿海地区少数民族数量最多、人口最集中的地区。由于各种因素影响，这些主要聚居于农村的少数民族，其经济社会的发展较为滞后。但是，另一方面，他们所在的地区却具有丰富的海洋、山林资源，沿海、沿边、沿江等地缘优势，形成了独特的“靠海吃海”、“靠边吃边”、“靠山吃山”等经济文化类型。近年来，环北部湾的一些民族地区依靠海洋捕捞、边境贸易、特色种植、现代农业及旅游开发，已经走上经济社会快速发展的道路。

一、广西环北部湾少数民族新农渔村几种成功的发展模式及其道路

(一)“工业强村，穷村变成工业园”的大皇后壮族村模式

广西南宁市的武鸣县，位于广西中南部，距南宁市区仅37公里。它是壮族聚居最集中的地区之一，同时也是广西经济社会较发达的县城。大皇后村地处该县西南4公里处。该村始建于明嘉靖三十六年(1558年)，当时称为“城西村”，后传说村里出现一名明末皇后并葬于此，因而改名为“大皇后村”。该村属于丘陵地带，总面积达4.1平方公里，其中耕地面积2500亩，水田350亩，旱地1650亩，水果350亩，鱼塘2500亩。2006年，全村分为4个自然屯，6个村民小组，370户农户，总共约1490人，全部为壮族覃氏族裔。

几百年来，大皇后村民很多是靠喝粥填肚子，因而外界曾戏称大皇后村是个“大落后”村，所以多年来该村一直默默无闻，可谓“春风不过大皇后”。但是近年来大皇后村声名鹊起，富裕之风吹遍全村，全村发生了翻天覆地的变化，2002年该村获得全国精神文明创建工作先进村，2006年被国家农业部确定为全国35个社会主义新农村省部共建示范村之一，该村的村委主任覃贵宗同志还被光荣地推选为党的十六大代表。

1、工业强村，穷村变成工业园。

1996年，大皇后村党支部受到江苏省华西村以工业致富的启发，以“工业强村”为目标，兴建大皇后村工业园区。以租赁、承包、出让的方式盘活土地资源，通过多元化投资兴建企业，吸引外来企业进驻园地。十年来，大皇后村开发工业园地总面积约2000亩，占全村土地利用面积的三分之一，是武鸣县三大工业集中区之一。到2002年，已有皇后淀粉化工厂、圣康制药厂、八桂纸业等6家工厂落户园区。

2、农业产业化、规模化、信息化。

大皇后村具备水产养殖得天独厚的自然优势，村民很早就有养鱼的传统。1993年村党支部提出了“科技养鱼富村”的思路，如今已建成一个标准化水产养殖基地。种植业在村里仍占一定比例。据2005年的统计数据显示，种植有木薯1500亩，稻谷760亩，玉米310亩，花生686亩。2006年，“广西首府信息第一村暨百乡千村万户上宽带”工程启动仪式在大皇后村举行，在南宁市政府和电信局的帮助下，村里已有82户安装了宽带网，使农民上网查阅、交流各类农业信息成为可能。该村被评为“广西首府信息第一村”。

3、收入增加，农民生活质量迅速提高。

早在1992年，大皇后村全村的人均纯收入还不足800元，到2006年，全村经济总收入8000万元，农民人均纯收入4800元，村集体经济收入从1996年的3万元增加到2006年的65万元。现在全村年收入百万以上的农户有l户，年收入10万以上的有100多户，占全村三分之一。

收入增加后，大皇后村的村民生活质量也得到很大提高，改变了过去“房子乱建，垃圾乱堆，猪牛乱跑，蚊蝇乱飞”的“四乱”现象。到2006年，全村建有楼房298栋，拥有汽车、拖拉机、摩托车420多辆，几乎家家户户都有程控电话、手机。自来水入户率、农户生活用电率、有线电视入户率、村民新型合作医疗参加率均为100％。

4、村风和谐，党旗高扬。

为改善村民的居住环境和丰富村民的娱乐生活，村里还利用集体经济积累，先后投资100万元，进行了村道硬化、沼气入户、改厨改厕；还投资120多万元装修村办公楼、卫生室，建成了戏台、灯光球场、图书室、文体活动室和科技咨询室，配备了电视机、DVD、电脑等设备，购置了图书、订阅了报刊。

积极发挥党员的先锋模范作用，有力地推进了新农村建设的进程。一是组织学理论、听报告，增强班子的改革意识和改革的紧迫性。二是组织党员外出参观考察，增强班子的改革欲望。三是以实际行动带动村民走上致富路。全村72名党员除病残党员外，每人都掌握1至2门致富技术，全村100％的党员户收入都高于全村平均水平。为把村民都引上致富路，村党总支组织党员开展“双带”活动(带头致富和带领群众致富)。党员的“双带”活动不仅收到良好的致富效果，也使党员得到村民们的尊重与爱戴。

(二)“特色农业富村，能人带动香蕉种植产业化”的那桑壮族村模式

那桑村位于钦州市钦北区大寺镇西北部，全村共辖13个自然村、34个自然小组，2006年全村有1508户、6266人，其中壮族5906人，是一个壮族聚居的村落。那桑村距离大寺镇4公里，南防(南宁至防城港)三级公路(省道$218线)穿境而过，交通便利。那桑村耕地面积4045亩、水田3303亩。历史上，那桑村以水稻种植为主，种桑养蚕为辅。1998年那桑村开始利用有利的地形和气候条件种植香蕉，10余年间，已经积累了丰富的香蕉种植经验和技术，成为有名的香蕉生产基地。

那桑村2006年人均总收入达3850元，为全国文明村、农村电教科技示范村、自治区青年生态文明示范村和经济示范村。该村现着重发展香蕉产业，2006年全村香蕉种植面积达3150亩，年产香蕉8200吨，人均0.5亩，占耕地面积70％，仅香蕉一项人均年收入1800元。

1、经济能人带动了优质香蕉种植的产业化。

那桑村种植香蕉有几十年的历史，但起初只是散户散株种植，香蕉品质偏低，种植技术较差，产量较少，经济效益低。高产优质的香蕉产业能在那桑村形成，得益于上级政府的引导和经济能人的试验精神和榜样作用。李仕有是那桑村最出名的香蕉种植经济能人，现年32岁，壮族，中共党员，1996—2005年任那桑村委会文书和村主任等职务。他1998年开始种植香蕉，既出于为自己家庭增加收入的目的，更是以村领导的责任感探索一条能为村民树立榜样的致富之路。10余年间，

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