领导政策解读会讲话稿9篇

领导政策解读会讲话稿9篇领导政策解读会讲话稿　　如我们县十二届一次党代会第一次会议提出的打造一区两都五中心支撑载体加快建设经济实力强城乡环境美生活质量优的幸福xx的奋斗目标县委十二下面是小编为大家整理的领导政策解读会讲话稿9篇,供大家参考。

篇一：领导政策解读会讲话稿

　　如我们县十二届一次党代会第一次会议提出的打造一区两都五中心支撑载体加快建设经济实力强城乡环境美生活质量优的幸福xx的奋斗目标县委十二届党代会第四次会议提出奋力建设成渝中部特色县域经济强县的目标定位县十三届二次党代会提出的着力夯实一区两都五中心支撑载体加快打造三城增长引擎全面建成成渝中部特色县域经济强县奋力建设美丽繁荣怡然xx的目标定位等等这些都是符合xx实际承上启下一脉相传具有xx特色的目标定位和思路决策在起草领导讲话稿时就要好好把握和具体体现

　　草拟领导讲话文稿的写作技巧

　　今天小编为大家收集整理了关于草拟领导讲话文稿的写作技巧,希望大家会喜欢,同时也希望给你们带来一些参考的作用!

　　一、关于领导讲话稿的基本分类领导讲话稿适用范围相当广泛，种类也比较多。一般可分为3类：(一)会议类讲话稿。我们经常召开一些会议，如：党代会、党委全委会、政府全体会、经济工作会议等，另外还有很多座谈会、研讨会。根据会议性质不同，讲话稿的要求也不一样。例如党代会的规格比较高，讲话稿要能体现方针政策;座谈会的讲话稿则比较随意;部门内部的讲话稿，讲工作可能比较具体。(二)宣传类讲话稿。包括：广播、报纸上发表的各类领导讲话。因其面对的群体不一样，要有宣传性、通俗性、鼓动性。(三)礼仪类讲话稿。包括各种致辞、祝酒辞之类。按照所参加会议的性质，也可以分为工作会议的讲话稿、专题会议的讲话稿、代表大会的讲话稿、座谈会的讲话稿、研讨会的讲话稿、各种节会庆典致辞等等。二、关于领导讲话稿的主要特点(一)权威性。会议讲话历来是各级领导宣传政见、安排部署工作的有效形式。领导讲话不同于一般的演讲和发言，目的是贯彻上级的指示精神，实施本级的决定，对分管的工作提出的科学性、指导性意见。因此，领导讲话具有一定的权威性和全局性、综合性、指导性、有效性。领导者职务的不同，讲话的权威效果也不同。(二)思想性。领导讲话要有一定的思想性、理论性、教育性，起点要高，立意要深，这样才能让人思考，让人信服，让人知道其所以然，从而打动听众。(三)鼓动性。领导者要达到某种政治目的、部署某项任务、针对形势、问题或某种思想动态，展开富有启发性、示范性的议论，提出目标，发出号召，通过讲话起到激励、鼓动的作用。三、关于起草领导讲话稿的六个步骤

　　领导讲话，总是要通过阐明一定的道理来说服人、教育人，“以理服人”可以说是讲话所必须遵循的一条原则，但是如果仅仅以此为根据，通篇都是名词、定义、概论，一味进行简单的“满堂灌”，会使人觉得深奥难懂。起草领导讲话稿，要将说理性与通俗性结合起来，使所要阐明的道理生动、明了，听众易于接受，把高深的道理讲得明白流畅、简单透彻。首先需要宽广的知识面和具有灵活运用语言的功力。撰写讲话要想事理严明而又深入浅出、明白通畅，撰稿人必须要具备一定的知识素养，平时注意积累各学科的知识，并在实践中注意培养自己的悟性与灵感。其次，掌握语言的技巧也是一个重要的方面。讲话语言的技巧是多种多样的，如借题发挥法、引经据典法、用数字说明法等，掌握一定的技巧，并在起草中灵活应用，会使领导讲话有理有据，生动有趣，具有较强的吸引力。通过这几年的具体写作探索，我觉得写好一篇领导讲话稿要把握以下“六个步骤”：

　　第一个步骤，要全面吃透上级精神。领导讲话一般都是传达落实上级文件或会议精神的，本单位开展一项工作也必须保持和上级精神相一致。所以，一定要明确上级精神，总体上讲的什么，重点是什么，当前做什么，应注意些什么问题等，都要反复学习，紧紧把握。只有这样，才能为写出高质量的讲话稿打下基础。如何吃透上级精神呢?要注意准确归纳。因为上级文件、会议精神往往博大精深，要善于抓住中心，把握主题，突出重点，否则就会觉得句句都重要，难以取舍，不得要领。既不能照搬照抄，又要对基本精神、关键论述等适当学用。关键要掌握好一个“度”，实际操作上，前辈们曾经有过“三个三分之一”这样的总结，即上级精神三分之一，领导要求三分之一，草拟者自己的思想三分之一。如何准确把握呢?我们可以从两方面入手：一是在起草文稿时，着力研究上级精神，深刻理解精神实质，把握政策准确全面，引用政策原汁原味，落实政策不折不扣，确保上级精神在文稿中得到切实体现。二是在文稿审核时，看其内容是否符合上级精神，所提措施办法是否与现行政策相悖、是否具有可操作性，做到贯彻上级精神全面不变形，体现上级政策规定具体不走样。

　　第二个步骤，准确领会领导意图。起草领导讲话稿的最大特点就

　　是“要我写”，而不是“我要写”，属于一种被动型写作。要想以己之笔写出领导的心中所想，变被动为主动，就必须把领导的意图吃透、弄准。“领会上头，摸清下头，两头一碰，才有写头”，能否领会好领导意图，是决定讲话稿写作成功与否的一个重要方面。我们必须把握领导思想，表现领导主张，体现领导要求。认真按照领导思路打磨文稿，做到领导的思考深入到什么层次，讲话稿就准确表达到什么层次;领导的指向触及到什么方位，讲话稿就准确跟进到什么方位;领导的要求具体到什么程度，讲话稿就准确反映到什么程度。讲话稿成功与否，在很大程度上取决于领导的认可程度和满意程度。常言说：“三分匠人，七分主人”。受命于谁，文章思维和特征服从于谁，这是授命写作的一个重要原则。在这个基础上融会有关政策、精神和理论，结合本地单位工作实际，再在领导的意图上进行阐述发挥，这样的授命写作才能写得好、过得了。领会领导意图有以下几个途径：一是学习好党和国家的路线、方针、政策和法律法规，了解熟记每个时期本地区本单位的目标定位、重要思路和重大决策。如我们县十二届一次党代会第一次会议提出的打造“一区两都五中心”支撑载体，加快建设经济实力强、城乡环境美、生活质量优的幸福xx的奋斗目标，县委十二届党代会第四次会议提出奋力建设成渝中部特色县域经济强县的目标定位，县十三届二次党代会提出的着力夯实“一区两都五中心”支撑载体、加快打造“三城”增长引擎，全面建成成渝中部特色县域经济强县，奋力建设美丽繁荣怡然xx的目标定位，等等，这些都是符合xx实际，承上启下，一脉相传，具有xx特色的目标定位和思路决策，在起草领导讲话稿时就要好好把握和具体体现。二是主动争取参加本地区本单位的一些重要会议，了解一个时期上级领导拟安排的工作重点、原则、要求、措施，掌握领导层的活动意向和动态，了解领导个人平时的一些思路、观点和构思。三是积极参与领导参加的活动，与领导经常讨论交流一些问题，了解领导者思考和关注的热点问题、重点问题。四是直接具体领受领导指示，最好是当面征询领导者的见解、构思和想法。五是熟悉领导者的领导习惯，注重掌握和了解领导者的思维方式、工作方法和讲话习惯。

　　第三个步骤，要大量搜集写作素材。常言道：“巧妇难为无米之饮”。素材，是写作的基础。起草讲话决不可凭主观想象，而是要建立在充分素材的基础上，实际上是对素材的归纳、消化、加工和升华的过程。首先注意平时收集分析材料。收集材料，就是掌握素材，包括综合情况、重要数据、生动事例及重要思想观点。“备料”一定要充裕。收集材料途径有三：一是调查研究，取得第一手现实材料。常言说，“涉浅水者得鱼虾，入深水者得蛟龙”，调查研究必须深入实际、深入群众、深入现场，沉下去，摸实情。要坚持实事求是的思想路线，不唯上，不唯书，坚持真理，不看风使舵，不随风倒，收集翔实可靠的第一手材料。二是广开材源，积累第二手材料。即经常收集一些与自己工作有关的材料，分类归档，便于查找使用。如县委、县政府发的一些重要文件、领导重要讲话的通报、领导活动相关信息，相关部门报送的一些材料等等。三是有备无患，储备基础材料。积累一些与文稿写作有关的公文，包括法规、政策、文件、讲话、纪要等，甚至收集一些古今中外的精辟议论，作为形成文稿观点和进行综合分析的依据，或直接引证所用。调查积累材料，要靠勤看、勤问、勤想，只要用心，积累大量的语言材料丝毫没有问题。其次要注重系统思维积蓄观点。好文章要有真知灼见，那就要在思想认识达到一定程度，形成观点群并在较强的逻辑思维之下才能形成。写文章不能就事论事，要把理性与现实结合起来。有了材料，不能堆砌，而要虚实结合，理论联系实际。无实，空洞无据，不能服人，更不能具体生动地感人;无虚，就事论事，就没有深度，不能发人深思，启迪人的智慧。虚实结合、用材得当才能避免“空”和“长”的问题。积蓄观点关键要善于抓准问题。问题抓得准，抓在点子上，抓在要害上，文章才有生命力，写的文字差一些也不要紧，那只是修改、补充、完善的问题。

　　第四个步骤，认真细致地构思谋篇。构思谋篇非常重要。要注意两点：即设计好文章结构和深化讲话主题。首先要设计好文章结构。围绕主题设计结构是起草文稿的重要方略。一个写作任务下来，要先从宏观上考虑，具备领导眼光，会谋篇布局。安排结构的基本原则是四个字：不板不乱。也就是不死板，不杂乱。安排结构要考虑以下三

　　点：一是充分考虑“阐述问题、分析问题、解决问题”三个关键环节;二是层次段落要围绕主旨，按照讲话要求的需要来安排;三是条理清楚，逻辑严密。比如，去年省委书记xx要在xx主持召开一个农业供给侧结构性改革的座谈会，xxx要在这个座谈会上汇报xx供给侧结构性改革的具体做法，时间8分钟。材料越短越不好写，有人曾问美国第28任总统伍德罗•威尔逊：“准备一份10分钟的讲稿，得花多少时间?”他答道：“两个星期。”“那准备一小时的讲稿呢?”“一个星期。”“如果是两个小时的讲稿呢?”“不用准备，马上就可以讲。”所以说，写好一个看似很短的材料，是很不容易的。接到这个任务之后，我们高度重视，赓即组织相关部门，围绕省委对农业供给侧改革特别是书记对这项工作提的一些观点要求，进行深入研究，最后确定主要围绕建基地、搞加工、创品牌三个方面来谋篇布局，撰写提纲，敲定了从“突出保障产品质量，推动柠檬基地建设由规模发展向量质并重转变;突出丰富产品层次，推动柠檬加工方式由初级低档向精深高端转变;突出创响产品品牌，推动柠檬品牌宣传由平面展示向立体推介转变”三个方面来草拟书记的汇报发言，书记对最后的稿子很满意，只改了一个字就定稿了。

　　总的来讲，布局的方式一般有两种：一是列书面提纲。重要讲话，诸如大型会议上的领导同志讲话，提纲应尽可能列得细一些，甚至可以细到每段几个层次，每个层次阐明什么问题以及精彩的阐述语言等。这样，再稍加扩充、润色、归整，就可以成为一篇象样的文稿。二是打腹稿。虽没布局成文，但中心有个轮廓勾画，短一些、急一些的文稿多采取这种办法。文稿框架结构出来后，要及时向领导汇报，阐明自己的思路、想法，征求领导意见，再根据领导意见修改完善，这样就会事半功倍。如果提纲结构不符合领导要求，那你草拟的文稿就会动大手术，事倍功半。所以说，一个讲话稿，提纲完成了，就基本上完成了一半的工作量。比如，现在正在全县如火如荼开展的大学习大讨论大调研活动，xxx带头领题，带头围绕深化县情认识优化发展思路开展调研，xxx是牵头部门，为此，我们按照领导要求，组织撰写了调研提纲，从“关于新时代下xx面临的机遇形势、关于xx发展亟待解决

　　的问题、关于xx未来发展的几点建议”三个方面来谋篇布局，提纲草拟到第三层标题，接近三千字，书记批准了这个提纲，骨架装起来，那我们写起来就比较轻松了。

　　其次深化文稿主题。主题越突出，思想性就越强;思想性越强，文稿的生命力就越强。深化文稿主题要把握以下几个重点：一是系统完善。要综合运用多方面的知识，从实际出发，把讲话主题系统起来，成为完整、严谨、系统的领导者的思路和决策。二是凝炼提高。要经过智囊组织的熔炉加工、优化、磨砺，再融入领导思想、决策体系。三是延伸挖掘。善于分析领导思想、决策的发展趋势，按照这个趋势拓展思路，延伸思维。主题确立以后要讲究深度，即立意要高。务虚，就要把话说在点子上，一针见血;讲实，就要把干什么、怎么干、干道什么程度说清楚，拿过来就能干，有可操作性。

　　第五个步骤，要精心组织起草文稿。领导讲话文稿起草一般有四种方式：一是办公室起草;二是部门或科室起草;三是组成起草小组起草;四是领导亲自起草或主持起草。我们重点谈一谈分块写作与组织统稿。一篇较大的领导讲话稿往往需要几名撰写人员承担完成，这也叫分块负责的方式。采取这种方式的好处是分工明确，责任到人，能够有效及时地完成任务。要注意把握好以下几点。首先是既要分块负责，又要做到分而不散，统而不“死”。具体分工时，可根据撰稿人员日常联系工作的侧重点不同因人而异。撰写过程中，可采取以下几种办法：一是分块负责与逐段讨论的办法。在领导交待意图形成提纲后，将撰稿人员集中起来，逐段逐段进行推敲，一部分一部分地讨论，使大家从整体上把握文稿，了解各部分的内在联系，这样能集中时间、集中精力，能够保持文章前后风格大体一致，有时能一气呵成。二是分块负责与相互修改的办法。大家互换稿子相互修改，都来体会统稿的感觉，这样能使撰稿人员取人之长补己之短，互相学习，互增见识，相互促进。三是分块负责与集体“会诊”的办法。集体“会诊把脉”，目的是完善、补充文稿的内容，修改、斧正文稿的语法、文字、用词错误，有时候还要送相关部门修改、提出建议意见，以增强文稿的政策性、针对性和实效性，使文稿更加科学、可靠、严谨。撰稿人员在

　　文稿起草前要明确提纲，围绕提纲具体布局。有时也不要拘泥提纲，要敢于不断完善、修改或突破提纲，不要过分依赖提纲，提纲是死的，而我们所要表述的工作内容是实实在在和活生生的，有时绝不是一个提纲所能包容的。文章在写作过程中，要在“精于战略”的同时也要“娴于战术”。写作时要尽可能的排除干扰，一气呵成，以保持旺盛的写作激情和完整连续的思路。

　　第六个步骤，要精益求精地反复修改。文稿拟就之后，须一丝不苟、字斟句酌地反复修改。因为一遍写出的稿子往往来不及仔细推敲，难免有这样那样的毛病。不少问题是在修改中发现和订正的，不少内容是在修改中充实和完善的。有人说：“一成文章半成改”，有的甚至说“好文章是改出来的”，可见修改在写作中的重要作用。修改文稿的正确态度应该是：第一，要勇于写作，谦于修改;第二，要严肃认真，一字不苟;第三，要统观全篇，大处着眼;第四，要精益求精，小处着手;第五，要不耻下问，虚心求教。第六，要摒弃偏见，力求客观。反复修改之后，要提前把讲话稿送到领导手中，以便于领导查漏补缺，提前熟悉讲话内容，充分准备，从而使讲话达到预期效果。另外，撰稿人还有必要主动听会，感受会场效果。会后主动征求与会者的意见，虚心、诚心地听取各方面对领导讲话的反映，取长补短，以便下一次把讲话稿写得更好。

　　总之，草拟领导讲话稿是一项非常艰辛、艰巨的工作，常常是磨破裤子敖红眼，写脱头发写缩背，有人说我们是五种人：“政治上是红人，工作上是忙人，生活上是穷人，身体上是病人，家庭里是罪人。”但是，一篇讲话稿写好了，得到领导的赞许，得到同事的认可，也是非常有成就感的!我们文秘人员就需要有“清灯孤影苦思寻，字斟句酌撰公文，暑寒饥渴浑不顾，错把晨曦当黄昏”的工匠精神，既然选择了这一行，就把它干好，干得漂亮，成就无悔人生!

　　

　　

篇二：领导政策解读会讲话稿

　　根据县委安排今天召开新任科级干部集体谈话会这既是干部调整工作的必要程序也是与同志们交流思想的有效形式主要目的是认真贯彻落实廉政谈话制度提醒和敦促大家新任伊始就不辜负组织的信任群众的期待带头学习模范执行党章中国共产党纪律处分条例行政机关公务员处分条例和中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则常修为政之德常思贪欲之害常怀律己之心勤政廉政锐意进取不断为全县经济社会各项事业发展作出积极贡献让县委放心让群众满意

　　科级干部大会上领导讲话稿

　　科级干部工作在基层,一方面掌握党的路线方针政策,一方面又直接面对民众,参与社会基层活动,是党的路线方针政策的宣传者与执行者。下面就是店铺给大家整理的科级干部大会上领导讲话稿，仅供参考。科级干部大会上领导讲话稿(一)

　　各位领导、同志们：随着时间脚步的前行，我们即将迈入第四季度的门槛。回顾前三个季度的纪检监查工作，有成绩和收获，也有困难和不足。纪检监查工作在局党委和林业局的领导和支持下，在基层党组织和全体党员的共同努力下，圆满完成前三个季度的工作任务和工作目标，为做好第四季度的工作和胜利完成全局的各项工作任务，奠定了坚实的基础。同时也向关心支持纪委工作的各级领导，党员干部和职工群众表示衷心的感谢!一、前三个季度工作的概要总结回首前九个月的工作，我们主要抓了以下几个方面：(一)年初重点抓了党风廉政建设目标化管理责任状的落实;(重新修订后的责任制的内容更新、更高、更具体，操作和考核更方便，从实际运行的效果看，推动了工作的发展和管理水平的提高，使基层党组织在工作中更具有可操作性，落实中更专业，更有针对性)。(二)配合全局干部调整工作和新任干部的廉政教育工作，全面完成上级转办和本局党委交办的案件。(三)通过工作管理的网络化，使上传下达和落实工作更迅速、更直观、更方便、更严格。我们制定了具体的网上工作管理实施细则，通过前三季度的运行，效果是比较理想的。(四)关注民生，服务群众的主题实践活动生动具体，每一个基层党组织结合本单位的实际都做了至少一件和多件关注民生、服务群众、扶贫帮困、推动发展的实事和好事。(五)廉政文化建设取得丰硕的成果全局有25个基层党组织和单位参加了廉政文化作品展览，共展出

　　90幅作品，作品结构：(1)局领导6人;(2)专职书记5人;(3)科级干部9人，其中科级正职4人，副职2人，专职党务干部3人;(4)股级工会主席5人;(5)党员72人;(6)职工3人。收到了很好的教育效果，受到了市局、市政府、林业厅和自治区领导的好评，在推广和普及企业文化建设成果、提高文化建设的品位和水平中起到了应有的作用。

　　(六)党风廉政建设工作再上新水平按照市局纪委的要求，重新下发了20xx年下发的关于加强廉政建设的四个文件，健全了基层党组织与兼职纪检委员制度，以纯洁党的队伍，保持党的先进性为目标的创先争优工作取得新进展，落实了市委提出的万名干部强纪律、转作风、提素质的学习教育活动。完成上级组织安排的培训计划，普遍完成本局的党员干部作风教育。在落实三重一大制度;党内民主政治建设;林业重点工程专项监督检查;三站一所标准化建设;落实上级和本局党委林业局的决策部署，保证政令畅通;基层党政组织的执行力等方面都取得了新的进步和发展。二、第四季度重点工作安排当前，国际国内的政治经济形势都非常严峻，许多重大问题的处理和发展都存在着许多风险和不确定性，在十月党的十八即将召开，党的反腐倡廉建设工作将会有一个新的进步和提高。要求基层党组织和全体干部党员：(一)要严格坚持和执行党的政治纪律、组织纪律和群众工作纪律，在思想上和政治上与党中央和上级党组织保持高度一致，杜绝自由主义和无政府主义，维护党的团结和统一。(二)深入贯彻执行党的民主集中制，在实际工作中要有大局观念，整体理念和长远眼光，要坚决做到四个服从，保持政令畅通和队伍的稳定。(三)以贯彻党的精神为契机，进一步抓好党风廉政建设目标化管理责任制的落实，自纠自查，实事求是地做好第四季度的年终收尾工作，确保年度工作任务和工作目标的如期实现。(四)进一步树立良好的作风，发扬成绩，克服不足，以崭新的姿态和饱满的热情和良好的精神状态迎接新的一年的到来。同时，还要做

　　好下半年民主生活会，评议行风，效能监察，林业专项检查，年终责任状的检查和验收工作。

　　(五)基层党组织在1月20日前全面完成年度总结和新的一年工作计划上报工作。在11月举办的专业培训上，核对全年的网上工作和网下原始资料的积累工作。希望会后做好各项准备工作。科级干部大会上领导讲话稿(二)

　　同志们：在座的大家从今天开始即将走上新的工作岗位，在此，我代表学校党委对大家表示祝贺。这次学校根据编制岗位和职数，严格按照任职条件程序，共提拔了20名正科级、25名副科级干部，对11名同志的岗位进行了调整交流。无论从人员数量上，还是所涉及部门岗位范围上，这次提拔调整都是在学院成立以来前所未有的。从一个意义上讲，适应学校近些年来快速发展的需要，把大量有抱负、有才干的年轻同志提拔到相应的科级干部岗位上，是学校加强人才队伍建设和干部队伍建设的一项重要举措，对于加强人才储备，完善干部梯队，形成优质高效的管理服务结构，更好地推动学校发展，非常重要。从另一个角度讲，大量年轻同志走上了新的岗位，如何尽快适应岗位变化，履行好岗位职责，及早打开工作局面，也非常迫切。今天我主要就第二个问题与大家进行一下交流，也算是给大家提几点希望和要求。一、要正确看待岗位的变化，自觉把实现个人价值与推动学校发展统一起来平心而论，岗位职务变化了，对人的思想是有影响的，有正确地激励，也有微妙地波动，正确看待岗位变化是我们每个新提拔同志都首先应正视和解决的问题。正确地看待岗位的变化是个思想认识问题，进一步解读一下，根本上是一个世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观的“六观”问题。“六观”问题是我们开展一切工作活动的原点或叫做内核，我们一切的工作活动都附着在“六观”这个基本“内核”上。能否正确树立“六观”，直接制约到你的价值取向、精神状态、工作作风、工作方式方法等，影响着你的工作业绩，控制

　　着你的人生轨迹，这些不仅仅是对各级领导干部而讲的，更是对每一个为党和人民事业工作着的同志的基本要求。

　　大家即将走上新的科级干部岗位，当前看，权力不是很大，地位也不是很高，但每个岗位都分布在学校工作第一线，是学校的一级组织机构，代表着学校的形象，学校一切工作思路、规划、计划、措施，最终要落实到每个岗位工作上，它起着承上启下的作用，地位作用很重要。大家要常思组织重托和群众期望，常想肩上担子责任，自警自省，树牢正确的“六观”。

　　正确树立“六观”，不是生硬抽象的，更是具体实在的，大家要自觉把实现个人价值与推动学校发展统一好。我们在座的同志年富力强，有朝气，有志向，这很好。要看到我们施展才华，实现抱负，离不开学校这个大舞台，我们是依附于学校的发展而不断进步的，学校的健康快速发展为我们筑造了成功的阶梯。单从这次提拔看，如果没有学校健康快速的发展，这次也不会为大家提供这么多岗位和机会。大家要把个人利益与学校利益统一起来，以学校利益为重，牢固树立“校兴我荣，校衰我耻”的思想，既要志存高远，又要脚踏实地，在本职岗位上，埋头苦干，开拓进取，为实现学校发展目标不懈努力。

　　二、要加强学习实践，不断提高综合能力素质讲学习是个老话题，但对这次提拔的同志来说，更是个新话题、新要求。这次有从副科提拔为正科的同志，也有刚进入科级干部队伍的同志，还有调整交流的同志，大家都面临一个新的工作任务和环境，要履行好岗位职责，就必须加强学习实践。一是不断提高政治理论水平。政治理论素质是能力素质的首要方面。要学习贯彻好“三个代表”重要思想等一系列党的创新理论，当前要突出学习把握好科学发展观等重大战略思想，联系自身思想和本单位工作实际，学习实践好学校关于科学发展的新思路、新规划，自觉武装头脑、指导工作，在求实效、促发展上下功夫。二是不断提高业务能力和政策水平。年轻同志的学历层次相对比较高，要扎实通过岗位实践，注重书本所学向实践所用的转化，真正把知识内化为开展工作的实际能力，不断提高适应本岗位要求的业务能力。要加强对本岗位相关政策、规定的学习把握，

　　提高解读政策规定、运用政策规定的能力。三是不断提高思维层次。我们每个同志在自己的部门都负责一项工作，在本岗位上也都有个决策的问题，要善于向书本学、勤于向领导学习、虚心向同事学，不断拓宽知识领域、改善知识结构，不断宽阔视野，提高科学思维、决策的能力，当好本单位领导的助手。四是要不断提高组织协调能力。工作中要胸怀全局，不单要做好自己本岗位的工作，更要做好部门内部和部门之间的协调和沟通。特别是一些全局性、整体性工作，要加强协调，不断提高统筹兼顾、综合协调的能力。我们有的同志还要带领其他同志一起工作，要注意宽阔自己胸襟，发挥他人长处，生活中要多关心，工作中要多帮助，凝心聚力，发挥好集体的力量。

　　三、要积极主动地创造性地把工作做好。创造性开展工作的前提是积极主动地开展工作，更重要的是要吃透、理解上级领导的意图和上级部门的具体精神。领导交代一句就学一句，拨一拨，转一转，催一催，动一动，这样不行。必须要积极主动，要努力。每做一件事情，要拿出几个方案，尤其是要有想法，几套方案取其优，认真地做好。平常咱们大家经常谈到四个尽“尽职，尽责，尽心，尽力”。作为今天新提拔的年轻干部，一定要正确地认识自己的岗位，尽职，尽责，尽心，尽力，提高工作效率，把工作做细做精，止于至善，止于至美。

　　另外，关于个人如何认识自己的岗位，客观上把工作做好，但是主观上也要努力。同时也不要忘了学校的发展也有你的发展。为学校认真做好工作的同时，要注意每时每刻做好每一项工作，要主动地，主观上去提高自己的水平和能力。

　　四、加强党性锻炼和个人修养。关于党性锻炼。老一代无产阶级革命家毛泽东、刘少奇、邓小平等等都有一些详细的论述，江泽民、胡锦涛中央文件也都讲得很清楚，尤其是党章，大家一定要学好。从去年开始，全党开始学习党章，我们提高党性，增强党性修养，必须把党章学好。对党员干部来说，今天在座的还有非党员，多数是党员。在纪律上来说，也是党员党性修养的一个重要方面。上级的规定都很明确，应该做什么，不应该做什么，提倡什么，反对什么，不应该拿的坚决不拿，伸手必被捉。

　　第二个关于个人修养。个人修养，现在大家是科级干部，或是刚提拔的副科级干部，已经不同于一般群众。个人修养要提升，要与之相适应。对青年干部来讲，尤其重要。作为一个一般人的修养，尤其是一个基层干部的修养，我觉得首先要解决八个字“容人装事，敢于负责”。黄炎培老先生对这个事情有一个解读，他写过一幅对联：

　　“大量容人，小心处事，正身率物，屈己为群”。所谓大量容人，就是要宽容，要容下别人。小心处事，你大胆勇敢做事情是对的，但是在处事上要小心。正身率物，把你的身体搞正了，自身端正了，所有的钱物都是你的奴隶，不是被钱物所奴役。屈己为群，个人受点委屈不要紧，但是是为大家，为了大家做事情。要弱化权利思想。大家还年轻，要弱化这些东西，要多脚踏实地地干事。一旦有提拔，有重用，工作上有快意，在这种情况下要注意，进入一个快车道的时候，要谨慎。人有两个修养。一个是在坎坷、曲折、不顺心、失意的时候，不被别人注意，不被领导注意的时候，80%的人能够经得住这种考验，坚韧不拔地往前走，认真向前迈步子。但是，一旦得意时，人进入快车道，要出了问题，就不象在泥巴上摔了一下一样，结果是不一样的。要在失意的时候坚韧不拔，往前走，勇敢地往前走。但是更重要的是要处理好，你进入快车道，在这个时候，不能出事，出事就是大事。再一点就是孔老夫子讲的个人修养很重要一条，刘少奇在《共产党的修养》中也提到的“己所不欲，勿施于人”。你自己不愿意做的事，不要强迫别人去做。与人为善，善解人意，多做善事。

　　最后一点，大家都比较年轻，工作经验比较简单，工作经历不太丰富，要对本单位本部门的领导多尊重，要多请示，多汇报，多商量，多沟通-----四多，合作共营。科级干部大会上领导讲话稿(三)

　　同志们：根据县委安排，今天召开新任科级干部集体谈话会，这既是干部调整工作的必要程序，也是与同志们交流思想的有效形式，主要目的是认真贯彻落实廉政谈话制度，提醒和敦促大家新任伊始就不辜负组织的信任、群众的期待，带头学习、模范执行党章、《中国共产党纪

　　律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，勤政廉政，锐意进取，不断为全县经济社会各项事业发展作出积极贡献，让县委放心、让群众满意。

　　《中国共产党纪律处分条例》从党的纪律方面规范党员干部要严肃党的纪律，教育党员干部要遵纪守法;而《行政机关公务员处分条例》从行政纪律方面规范行政机关公务员的行为，保证行政机关公务员依法履行职责;《廉政准则》则是从具体行为规范党员领导干部廉洁从政行为。作为新任职领导干部一定要讲政治、重品行、讲操守，恪守党纪、政纪和《廉政准则》，树立廉政勤政的良好形象。借此机会，我从遵纪守法、廉洁从政方面提4点要求，与同志们共勉。

　　一是践行党章，做严守政治纪律的表率。党的政治纪律是党的各级组织和全体党员在思想上、行动上同党的路线方针政策保持一致的行为规范，是党最重要的纪律。在座的各位都升任到了领导岗位，更要带头学习党章，践行党章，严守党的政治纪律，对于巩固党的团结统一，保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力，保证党的路线方针政策和决策部署的贯彻落实至关重要，必须把严守政治纪律作为增强党性的一项基本要求，做严守政治纪律的表率。

　　二是心存敬畏，不做违法违纪的事。法律“底线”是“红线”、“高压线”，作为领导干部要守住法律底线，在思想上要敬畏、心态上要知足、用权上要谨慎;遵守纪律是对领导干部最起码的要求，一个不守纪律、不按规矩办事的人，在政治和官德上都是不合格的，很容易出问题。对于违反党章和其他党内法规，违犯国家法律、法规，违犯党和国家政策、社会主义道德，危害党、国家和人民利益的行为依照规定给予警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看(留党察看一年或两年)、开除党籍(5年内不得重新入党)五种处分，只要受到党纪处分，将载入个人档案永远不能解除。对于违反法律、法规、规章以及行政机关的决定和命令依照规定给予警告(6个月)、记过(12个月)、记大过(18个月)、降级(24个月)、撤职(24个月)、开除六种处分。因此，同志们要有一颗敬畏的心，坚定清廉操守，做到脑无杂念、心无尘染，

　　讲政治、顾大局，严格遵守党的政治纪律，保持党在思想上、政治上、组织上的团结统一，在原则性问题和大是大非面前保持清醒头脑。

　　三是勤政廉政，转变工作作风。中央、区党委和地委就领导干部带头保持党的纯洁性提出了一系列要求，明确了领导干部要严格遵守党的政治纪律、工作纪律、保密纪律和廉政纪律，同时还要认真履行党风廉政建设责任制，加强理论学习，增强党性修养，牢固树立正确的人生观、价值观、权力观，勤政廉政，慎言慎行，切实管好亲属和身边的工作人员。严格遵守《廉政准则》，始终绷紧廉洁从政这根弦，始终保持清醒头脑，正确对待职务变动，在新的岗位上干干净净干事，清清白白做人，切实树立清正廉洁的良好形象。认真贯彻落实中央“八项规定”、区党委“约法十章”和地委《实施办法》以及芒康县《落实意见》，配合“一管四联三结”活动深入基层多和群众接触，多解决实际问题，少做表面文章，真干事、干真事、干成事，以实实在在的工作成绩，赢得群众的支持和拥护。在干部离岗上任期间，一律不准大搞迎来送往、互相宴请、大吃大喝，严格执行相关规定，对违反规定的，一经发现，严肃查处，从重、从严、从快处理。

　　四是履职尽责，干事业谋发展。芒康面临的维稳形势严峻复杂，发展任务异常艰巨，推进芒康跨越式发展和长治久安的重任都落在在座各位同志肩上，希望大家肩负自己的使命，切实增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，尽快熟悉工作，进入角色，用心学习，解放思想，勇敢担当，主动作为，不断提高领导水平，以求真务实的态度、强烈的责任意识抓发展、保稳定、强基础、惠民生、促和谐，努力为实现“特色农牧立县、矿产水电强县、生态旅游富县、文化教育兴县”的目标作出新的贡献。

　　最后，祝愿大家在新的工作岗位上工作顺利、大展宏图，事业一帆风顺!

　　

　　

篇三：领导政策解读会讲话稿

　　“十八大”生态文明建设党课讲稿

　　党的十八大报告提出大力推进生态文明建设，以独立篇章系统提出了今后5年大力推进生态文明建设的总体要求，并把生态文明建设放在事关全面建成小康社会更加突出的战略地位，纳入社会主义现代化建设总体布局。将生态文明建设放在如此突出、如此重要的地位加以阐述、强调、谋划，这在党的历史上是第一次，具有特别重大的现实意义和深远的历史意义。这进一步昭示出党加强生态文明建设的意志和决心，标志着党对自然规律及人与自然关系再认识取得了重要成果，揭示了党对经济社会可持续发展规律，对当今世界和我国发展大势的深刻把握和自觉认知，并且完整、系统阐述了未来五年我们生态文明建设的理念是什么、方针是什么、途径是什么、具体的目标是什么。建设生态文明，完全符合经济发展阶段的需要，也符合人民群众的长远根本利益。当前，我们要深刻领会、认真贯彻落实党的十八大会议精神，以科学发展观为指导思想，以生态文明为发展导向，切实负起时代和历史的责任，把祖国建设得更美丽、更富强，努力走向社会主义生态文明新时代。一、走向社会主义生态文明新时代，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念党的十八大报告指出，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。这是推进生态文明建设的重要思想基础，体现了更为全面的价值取向和更为深刻的生态伦理。综观人类文明发展史，人与自然的关系经历了人类依赖自然、畏惧自然再到征服自然的变化。在原始文明时期，人类本身是自然长期进化的结果，始终依存于自然。在农业文明时期，人们敬畏自然，主张顺天应时。到了工业文明时期，人们在改造自然的能力迅速增强的同时，走向了自然的对立面，宣称要战胜和征服自然。这种观念导致对自然无穷无尽的掠夺，可利用资源日益枯竭，生态环境日趋恶化。建设生态文明，则为实现人与自然和谐发展指明了路径。尊重自然，就是强调自然与人处于对等的地位，在处理人与自然的关系时，不绝对化人的主体性，也不无限夸大人对自然的超越性。人是自然界的一分子，要把自身的活动限制在保证自然界生态系统稳定平衡的限度之内，实现人与自然和谐共生、协调发展。顺应自然，强调人类在活动中要认识和正确运用自然规律。自然规律具有客观必然性。人应在按自然规律办事的前提下充分发挥能动性和创造性，合理有效地利用自然。保护自然，强调发挥人的主观能动性，从保护的角度处理人与自然、社会的关系。人类为了生存和发展，需要在一定范围内改造和利用自然，但是绝不能把自然当做随意改造的对象。自然的某些部分可以通过改造为人类所用，但另一些部分只能保持原貌，人类不能对其加以改造和破坏。尊重自然、顺应自然、保护自然，是生态文明理念的核心思想，也是现阶段生态文明建设必须奉行的原则。面对资源约束趋紧、环境污染形势尚未得到根本性扭转、生态系统退化的严峻形势，我们必须重新审视和协调人与自然的关系，把生态文明建设放在全局的战略地位。只有树立起尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明新理念，才能实现人与自然和谐相处，实现人的全面发展，实现人与自然和谐的现代化。二、走向社会主义生态文明新时代，必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针党的十八大报告提出，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。这是推进生态文明建设的基本政策和根本方针。发展是第一要务。而发展的质量和效益决定着发展的脚步能走多远。进入新世纪以来，资源环境约束加剧、社会矛盾凸显，我国已经到了以环境保护优化经济发展的新阶段。节约资源和环境保护是基本国策。资源相对短缺、环境容量有限是我国的基本国情。我国人均耕地、林地、草地面积和淡水资源分别仅相当于世界平均水平的43％、14％、33％和25％，主要矿产资源人均占有量占世界平均水平的比例分别是煤67％、石油6％、铁矿石50％、铜25％。同时，长期以来我国发展方式粗放，“两高一资”企业比例较高，造成一些地区资源消耗高，环境污染重。建设生态文明，就是要超越和摒弃粗放型的发展方式和不合理的消费模式，使人类活动控制在自然环境可承受的范围内。因此，必须将合理开发和节约利用资源放到国家发展全局考虑，通过开源节流、节约集约，增强经济社会发展的资源保障能力，促进发展方式转变。保护优先，既是改善我国生态环境的现实需要，也是现代经济社会可持续发展的客观要求。处理好发展与保护的关系，一直是各地在经济社会发展中无法回避的难题。一些地区曾经不顾当地资源环境承载能力肆意开发，导致水体或土壤严重污染，城市灰霾天气增多等。当前，急需贯彻保护优先的指导思想，正确处理经济社会发展与生态建设、自然保护与合理利用及开发、生活和生态之间的关系。要以保护生态环境为基本前提，将区域资源环境承载能力作为开发建设活动的约束条件，严格环境准入，控制人为活动的不利影响。尤其是对水源涵养、水土保持、气候调节等生态功能极为重要的敏感区域，必须加强保护，建立长效机制。在生态系统保护和修复中，要把利用自然能力修复生态系统放在首位。伴随着经济社会快速发展，很多地方对自然生态的索取1

　　大大超出了其承受能力，以致自然生态系统不堪重负、严重失衡。利用自然能力恢复是最直接、最经济、最有效的做法。大自然具有很强的恢复能力，可以依靠自然本身力量恢复已退化的生态系统。休养生息是近几年来我国水环境综合治理的指导思想，其本质就是让生态系统自然修复。经过几年实践，许多流域的生态环境得到了明显改善。我们应该总结推广这一经验，给自然留下更多修复空间，为子孙后代留下美好家园。党的十八大报告中首次提出“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”的新指标。要实现两个目标，今后GDP年均增速仍要达到7.1％左右，这给我国的资源环境形势带来了严峻的考验。只有坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，把节约环保与调整产业结构、生态保护与优化生产力空间布局等结合起来，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，才能确保实现发展目标。三、走向社会主义生态文明新时代，必须以五位一体的总体布局推进生态文明建设党的十八大报告提出，要把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。这是总揽国内外大局、贯彻落实科学发展观的一项重要部署。生态文明建设与建设中国特色社会主义紧密联系在了一起，成为全党未来的奋斗目标。从改革开放初期强调物质文明和精神文明“两手抓，两手都要硬”到现在“五位一体”总体布局，生态文明建设被作为其他4项建设赖以承载的基础。这一战略布局的深化，表明党对社会主义建设规律的认识不断提高，执政能力不断增强。五大建设是相互影响的有机整体，你中有我，我中有你，互为补充。其中，经济建设是根本，政治建设是保障，文化建设是灵魂，社会建设是条件，生态文明建设是基础。五位一体的新布局更加强调均衡、可持续和以人为本的发展，应协调推进，不能顾此失彼。比如，经济发展创造了“中国奇迹”，但如果其他几个方面跟不上，特别是社会建设和生态文明建设跟不上，就会造成短板效应，制约发展。党的十六大以来的10年间，我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面进步，人民群众生活质量不断提升。但是，由于受到传统固有发展理念的束缚，建设生态文明的政策措施并没有被完全贯彻执行，在一些地方，甚至不惜以牺牲资源环境为代价换取GDP增长。中国特色社会主义，既是经济发达、政治民主、文化先进、社会和谐的社会，也应该是生态环境良好的社会。如何让经济、社会、政治、文化的发展伴随良好的生态？这就要靠生态文明建设。当生态文明成为发展的导向，传统的发展理念、模式、制度、方法，都应当也必须在生态文明的要求下进行调整，应当用生态文明的标准来重新衡量和评价。因此，推进生态文明建设，是涉及生产方式和生活方式根本性变革的战略任务，是一项系统工程。当前，我们要把生态文明建设的理念、原则、目标等，深刻融入和全面贯穿到经济、政治、文化、社会建设的各方面和全过程，大力推进生态文明建设。只有这样，才能为人民创造良好的生产生活环境，更加顺利地推进和谐社会建设。环境保护是建设生态文明的主阵地和根本措施，也是提高生态文明水平的关键和基础。环境保护工作的深化和创新直接关系到生态文明建设的成效。坚持走代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路，是提高生态文明水平的形势使然，也是解决资源环境问题的出路所在。探索和实践环保新道路越主动、越深入，生态文明建设的成效就越明显、越持久。当前，进一步加强环境保护、推进生态文明建设的方向已经明确，任务已经确定。全国环保系统应乘势而上，有所作为，勇做推进生态文明建设的引领者和实践者。要全力完成“十二五”主要污染物减排任务；切实发挥环境保护优化经济发展的作用；优先解决损害群众健康的突出环境问题；加大农村环境保护力度；让重要生态系统休养生息；研究出台推进生态文明建设的相关政策措施，推动建立生态文明建设指标体系，努力开创生态文明建设新局面。美丽中国，是中华民族的共同理想，除了物质的丰富之外，还应包括拥有绿色家园、健康生活。党的十八大强调大力推进生态文明建设，不仅有利于解决既要生产发展、又要生态良好的现实难题，而且将推动全社会牢固树立生态文明理念，实现绿色崛起。美丽中国，天蓝、地绿、水净，未来一定可期。党的十八大报告将推进生态文明建设独立成篇集中论述，并系统性提出了今后五年大力推进生态文明建设的总体要求，强调要把生态文明建设放在突出地位，要纳入社会主义现代化建设总体布局。如何理解生态文明？十八大报告对生态文明建设提出哪些新要求？今后五年该如何推进生态文明建设？围绕相关热点问题，记者第一时间采访了中央财经领导小组办公室副主任杨伟民。报告把生态文明建设纳入社会主义现代化建设总体布局努力建设美丽中国、优化国土空间开发格局、增强生态产品生产能力、加强生态文明制度建设„„一系列围绕生态文明建设的新表述首次出现在党代会报告中。“十八大报告进一步昭示了我们党加强生态文明建设的意志和决心。”报告一大亮点就是在独立篇章里系统地提出了今后五年大力推进生态文明建设的总体要求，把生态文明建设纳入社会主义现代化建设总体布局。——报告提出要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。2

　　这是推进生态文明建设的重要思想基础，体现了新的价值取向和生态伦理。只有基于这样的理念，才能实现人与自然和谐相处，才能实现人的全面发展，实现人与自然和谐的现代化。——报告提出，要把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。这是推进生态文明建设的实质和本质特征，也是对我国现代化建设提出的更新、更高要求。——报告提出，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。这是推进生态文明建设的基本政策和根本方针。“自然恢复为主”意味着在生态系统保护和修复中，要把利用自然力修复生态系统放在首位。——报告提出，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。这是推进生态文明建设的基本途径和方式，也是转变经济发展方式的重点任务和重要内容。在经济发展中要尽可能减少单位产品的资源及能源消耗强度，减少污染物排放，减少废弃物产生，积极发展节能环保产业和循环经济。——报告提出，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。这是推进生态文明建设的重要目标。建设美丽中国，应该是社会主义的基本特征，是社会主义现代化建设的目标之一。中国搞好生态文明建设，也是对地球生态安全的巨大贡献。生态文明建设是对坚持和发展中国特色社会主义的重大理论创新如何理解生态文明概念？当前为何要大力推进生态文明建设？生态文明就是人与自然和谐，是把自然与文明结合起来。它是工业文明发展到一定阶段的产物，是超越工业文明的新型文明境界，是正在积极推动、逐步形成的一种社会形态，是人类社会文明的高级形态。他指出，推进生态文明建设是与我们党一贯倡导和追求的理念一脉相承的，是我们党对自然规律及人与自然关系再认识的重要成果，是科学发展观的重要内涵，是对坚持和发展中国特色社会主义的重大理论创新。当前之所以要把生态文明建设放在突出地位，一个重要原因是只有推进生态文明建设，才能保持经济持续健康发展。一方面我国经济发展面临的资源环境制约越来越凸显，石油、铁矿石等重要资源对外依存度快速上升，三分之二的城市缺水，耕地逼近18亿亩红线；另一方面环境污染严重，环境状况总体恶化趋势没有根本遏制，生态系统退化，由此带来的自然灾害频发。此外，要意识到，资源环境问题的出现，背后有体制政策、发展方式等方面的原因，也有思想认识、自然观方面的原因，比如生态文明的理念没有树立，生态不文明的做法普遍存在，自然的价值还不被承认。“要从源头上、根本上跨过资源环境这道坎，不仅要加快转变经济发展方式，还必须大力推进生态文明建设。”杨伟民说。推进生态文明建设，就是坚持以人为本，提高人民生活质量，满足人民日益增长的对良好生态环境、对优质生态产品的需求。在实现我们这一代发展的同时，也要顾及后代的生存发展，这样才能保障中华民族世世代代地永续发展下去。报告明确了今后一个时期推进生态文明建设的重点任务：——要优化国土空间开发格局。控制开发强度，调整空间结构，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。必须加快实施主体功能区战略，根据《全国主体功能区规划》，推动各地区严格按照主体功能定位发展，构建科学合理“三大战略格局”。——要全面促进资源节约。节约资源是保护生态环境的根本之策。要节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益„„发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。资源面临的形势越来越严峻。对节约集约利用能源、水、土地都提出明确要求。如要推动能源生产和消费革命，意义是非常重大的。——加大自然生态系统和环境保护力度。坚持预防为主、综合治理，以解决损害群众健康突出环境问题为重点，强化水、大气、土壤等污染防治。报告从扩大森林、湖泊、湿地面积、增加生态产品等方面提出具体要求。——加强生态文明制度建设。保护生态环境必须依靠制度。要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。“这是首次提出来的，是一个根本性的保障：建设生态文明制度。”，仅仅是号召和观念转变还不够，需要我们的制度进行改革、改变，形成适应生态文明理念要求的制度。

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篇四：领导政策解读会讲话稿

　　领导在培训前的讲话稿

　　领导在培训前的讲话稿(一)：在政策法规培训动员大会上的讲话各位职工：实施这次大范围的政策法规培训，是我们中心着眼于2022年工作大局，适应新形势新任务的需要。本次培训是中心成立以来首次对全体职工实施的一次针对性、实效性较强的政策法规培训，旨在提升我们中心全体干部职工的业务水平及综合素质,打造高效能的和谐团队。希望在座的各位通过本次培训能在理论上学有所获，在实践中干有所成。下面，我就这次政策法规培训工作谈以下三点意见。一、统一思想，充分认识培训的重要性和紧迫性一方面，加强政策法规学习培训是适应新形势发展的需要。随着《中华人民共和国物权法》、新《物业管理条例》、《住宅专项__管理办法》等一系列新政策和法律法规的相继出台，我市__管理工作面临着全新的政策环境，各位今后的工作也面临着全新的挑战，为适应新形势发展的需要,我们中心急需组织全体职工进行一次大规模的政策法规培训，使广大干部职工及时、准确理解相关政策法规的主要精神，从而有效防范和解决各类突发问题，全面提升我市__管理水平。另一方面，加强政策法规培训是建设“服务型团队”的需要。我们中心做为一个服务型政务窗口，是与广大市民面对面、心与心交流最直接的场所之一，窗口工作人员的个人形象代表着一个整体的形象，职工队伍素质的高低直接影响着整个中心、甚至全局的形象和声誉。在日常工作中，我

　　们只有不断加强学习，努力提升自我的政策水平和业务素质，才能准确应对窗口各项业务工作，才能不断改进办事流程，缩短办事周期，提高办事效率，提升服务质量，真正为中心营造自觉提高综合素质、提升服务水平、树立文明形象的浓厚氛围。

　　二、精心部署，切实提高培训的可行性和时效性对于政策法规的学习培训，我们历来十分重视，尤其这次是我们中心成立以来首次对全体职工进行的一次大规模的培训，目的就是通过集中学习使全体职工的业务素质和工作效率得到增强，提升窗口人员的服务水平和中心的竞争能力。为显示出我们对这次学习培训的重视和决心，我们在培训内容设置、培训方式等方面做了充分准备，征求意见，认真筹划，力争尽最大努力确保培训的可行性和时效性。针对这次培训，中心制定了一个较为全面的政策法规培训方案，这个方案，无论是培训的内容、还是时间的安排，都比较符合形势要求、组织要求、岗位要求及具体操作的要求。培训分自学、集中授课、小范围学习、座谈、知识竞赛等形式。学习期间，将穿插采取案例式、研讨式、参与式等学习方式，形成学习的良性互动。此外，中心还将专门聘请相关政策法规专家为大家授课，培训的内容都是当前我们中心所面临的和必须掌握的热点和难点问题。在学习过程中，大家不能仅仅停留在理论灌输上，而是要带着问题去学，学深学透，真正做到学有所得，研有所得，从而真正提高此次培训的可行性和时效性。三、学以致用，不断增强培训的针对性和实用性1、端正学习态度。这次集中培训，内容丰富，形式灵活，安排紧凑，大家要注意安排好自己的学习和生活，确保培训的质量。希望在座的

　　各位端正学习态度，认真学习，全身心投入到培训中去，真正掌握这次培训安排的学习内容，全面提高自身业务水平和综合素质。

　　2、注重学习方法。此次培训的内容注重实际工作，涉及的业务知识有较强的针对性和实用性，需要大家掌握正确的学习方法，坚持理论联系实际的学风，根据自己的工作实际和岗位特点，有针对性地学习“充电”，加深对相关政策法规的理解，不断提高理论思维和解决实际问题的能力，真正做到有的放矢。特别要围绕《住宅专项__管理办法》和这次培训的有关内容，结合工作实际，认真研究思考当前我市__管理工作的现状，及时提出解决问题的独到见解和看法，进一步理顺今后的工作思路。

　　3、严守学习纪律。这次培训采取集中辅导和分散自学相结合的方式。大家在学习中要严以律己，自觉遵守各项规章制度，严格按照时间安排参加学习，没有特殊情况不得请假，要正确处理好学习和工作的关系、学习和生活的关系，集中精力参加到这次培训学习中来，保证学习时间、内容、人员三落实。此外，要按照培训要求，认真学习政策法规培训资料，做好笔记，撰写学习心得，积极参加讨论发言，真正做到学有所思、学有所得、学有所成。在培训过程中，我们还将安排考试，考试成绩将作为年终考评的重要依据。对于工作认真，成效显著的职工，中心将给予一定的精神鼓励和物资奖励，以鼓励先进，鞭策后进，形成一个人人争先，个个争优的良好氛围。

　　最后，预祝这次培训取得圆满成功，祝大家取得丰硕的学习成果!谢谢。

　　领导在培训前的讲话稿(二)：组工干部培训班开班仪式讲话稿

　　同志们：经过认真地筹备，全市组工干部培训班今天正式开班了。在这里，我首先代表市委组织部和市委党校向参加本次培训的各位同志表示热烈的欢迎。当前，全市组织工作会议召开不久，各项任务十分繁重，各项工作正在紧张有序地展开，在这种情况下，组织举办这次集中培训，主要是基于三个方面的考虑：第一，是教育实践活动整改承诺的具体措施。在去年市委组织部机关教育实践活动征求意见过程中，很多组工干部反映，要加强组工干部培训，建立组工干部培训机制，更多地促进相互交流、能力提升。举办此次集中培训，是落实教育实践活动整改措施的具体行动。第二，是组工干部队伍建设的现实需要。全市组工干部队伍，总体上是好的，素质比较高，政治可靠，作风比较扎实，有战斗力。在过去几年，全市组织工作取得了一定成效，与我们有一支素质高的组工干部队伍，特别是在座的同志们，有很密切的关系。但是，我们这支队伍也还有需要提高、需要完善、需要加强的地方。特别是镇办场园组织委员，大多是本届、或是届中调整的，组织干事的变动更为频繁，工作经历年限偏短;市直部门政工干部平时忙于日常事务较多，集中时间、集中精力参与培训的机会较少，年轻组工干部在组工业务方面的知识积累不够。这些都客观反映了全市组工干部队伍建设中存在的视野不宽、业务不精、能力不强等问题。通过开展集中培训来提升大家的综合素质和业务能力，这也是我们关心、爱护和支持组工干部的具体体现。第三，是组织工作开创新局面的必要准备。习讲“抓好党建是最大的政绩。”中央和省市委对推进党的建设和组织工作提出了很多新观点、新理念、新要求，为我们推进组织工作创新

　　发展指明了方向，我们要及时学习、及时跟进;培训期间，市委组织部相关同志也将为大家全面解读有关工作，为推进组织工作创新发展明确具体的推进路径和对策措施。这些都将为我们集中精力完成好今年工作任务，打下坚实的基础。

　　组织部门自身建设是一个老话题，也是一个永恒的课题。在全国组织工作会议上强调，“要把各级组织部门建设成讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门”。这就是组织系统自身建设的纲，是检验自身建设的标准。在年初的组织工作会上，我们提出要建设“学习型、效能型、和谐型”“三型”组工干部队伍。今天，我想重点围绕提出的“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求，与大家谈谈体会，和同志们共勉。

　　一、要把讲政治作为第一标准组织工作有鲜明的政治性，组织部门是政治机关，组工干部要坚定不移地讲政治，不论何时何地，不管何人何事，都要守好政治“第一关”，把好政治这条“生命线”，这是第一标准。作为基层组工干部，如何讲政治?一是要坚持锤炼党性。讲党性是讲政治的题中应有之意，也是讲政治的第一要义，讲政治的根本途径就是要不断锤炼党性。关于这个话题，我在年初的会上，讲了三个方面，一是加强政治理论的学习，二是加强政治品质的修炼，三是加强政治能力的提升。政治理论水平是基础，政治品质是我们的政治观点、信仰、党性原则，是核心，坚定“三个自信”就是政治品质。政治能力是讲政治更高的一个层次，是指有没有政治眼光、政治智慧、政治定力，也就是经常讲的政治敏锐性、政治鉴别力，能不能从政治上看问题，大局观念、中心意识强不强，它是在掌握政治理论、坚定政治

　　信仰、修炼政治品质基础上的一种能力。作为政治机关的干部，我们应该注重加强这几个方面的修炼。

　　二是要坚定不移地服务大局。政治是为经济服务的，组织工作是党的建设的重要方面，党的建设是为实现党的中心任务提供保障的，这是组织工作的本质要求，也是组织工作的规律所在。衡量一名组工干部是不是讲政治，一个重要标准就是，看他是不是把工作重心放在围绕中心、服务大局上。离开中心和大局，机械地、教条地开展组织工作，很可能使组织工作与中心工作形成“两张皮”，工作就会抓不到点子上，工作也就失去了价值。比如，抓基层组织建设，你不能光是把几个人选出来，把班子配齐，把制度建好，这是基本工作。抓基层组织建设的根本目的，是为了增强党的执政基础和执政地位，我们要始终围绕这个根本目的来开展工作。检验工作的标准，包括选的干部是不是很能干事，工作能不能推动，但根本标准是群众满不满意，明确了这个目的，有利于我们更好地把握组织工作的针对性。比如，我们讲围绕发展选用干部、培养干部，这是中心意识、大局意识的要求。习提出“四个全面”的战略布局，即全面建成小康社会是战略目标、全面深化改革、全面依法治国是战略举措、全面从严治党是战略保障，我们要围绕“四个全面”的战略布局选人用人。在干部导向上，体现为要选用能够不畏艰难，有改革勇气，能够攻坚克难的干部;有法治意识、法治素养，法治能力强的干部;讲政治、遵纪律、守规矩的干部。在人才工作上，更要强调如何为经济建设服务，在三只轮子中，人才工作这只轮子与经济建设关系紧密，可以找到更多、更直接、更有效的办法。坚定服务大局，一定要强化大局意识，目光要远一点，思考要深一点，始终

　　考虑根本目标，把握好这一点，工作就不会游离于中心之外。三是要坚守政治纪律和政治规矩。政治纪律和政治规矩是党员干部不

　　可逾越的红线。组工干部作为“管干部的干部、管党员的党员”，更是要强化纪律意识和规矩意识。要坚守组织纪律。组织纪律是组织规矩、组织原则方面的纪律要求，核心是要坚持“四个服从”，即个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，这是民主集中制的要求。我们讲团结，“大事讲原则、小事讲风格”，也是组织纪律的要求。要坚持组织原则。克强在政府工作报告中讲“大道至简，有权不能任性”，说的是权力要受到约束。每个同志都有自己的个性、脾气，但在组织纪律和组织原则面前，不能任由自己的个性，必须受到约束，有些个性必须要改变。由着自己的性子，想发脾气就发脾气、想拍桌子就拍桌子、想说风凉话就说风凉话，那就是不讲纪律、不讲规矩的表现。要讲政治规矩。现在社会上有一种以同乡会、同学会等名义的聚会，这种正常的聚会联络下感情也无可厚非，但是经常聚会、有规律聚会、定期聚会，就有搞小圈子、小团体的嫌疑，我们作为组工干部要特别注意。这是中央坚决反对的，也是我们要认真监督、清查的问题，要提高警惕。

　　二、要把重公道作为第一操守公道正派是组工干部的“生命线”。组织部门改进作风，加强作风建设，最核心的是坚持公道正派。大家看组织部，主要看这一条。这里，我主要讲两个方面：一是为人要正派。打铁先得本身硬。自己要做到堂堂正正，很正派。要一身正气，坦荡厚道。坦荡，就是要心底无私，胸怀宽广。厚道，就是

　　要敢于吃亏。立身不正，行为不端，这不是正派;说话办事，看关系远近，论亲疏，这不是正派;不敢同歪风邪气作斗争，也不是正派;随波逐流，同流合污更不是正派。总之，做人要正派，要堂堂正正、一身正气，这是组工干部重公道的基本要求。

　　二是处事要公道。组工干部要出以公心，公道对待干部，公平评价干部，公正使用干部。一方面，要实事求是。要说实话，特别是在选人用人过程中，要全面准确地了解干部的德才素质，客观评价干部的工作实绩，如实反映干部的真实情况，不能搞假汇报，连情况都摸不准。公道，首先就是要实事求是。另一方面，要坚持原则。要按政策办、按程序办、按规矩办，不拿原则做交易。现在，有的干部做事情，领导说怎么办就怎么办，本意来讲，这是对领导的尊重，是对领导捧台，但从坚持原则、按制度程序办事的角度看，这就有问题。领导说怎么办就怎么办，是在坚持原则、程序和制度的前提下。如果领导不按程序、不按制度、不讲规矩，你是不是也要按领导说的办呢?这个问题要一分为二。在依法治国的条件下，这样做是不行的。现在全面依法治国，我们有些习惯、有些做法要不得。大家一定要深刻领会“四个全面”，适应新环境新要求，改变不好的习惯做法。这些年，我们搞市场经济，习惯了搞变通，打一些“擦边球”，但是有些时候是在违背政策搞变通，值得注意。全面依法治国，对干部的法治意识、法治素养、法治能力是有要求的、考验的。作为组工干部，原则性要强，干部选拔任用条例、组织工作的制度，还有一些程序要求，要坚持原则，敢于得罪人。

　　三、要把业务精作为第一目标

　　对一个单位来说，业务精体现的是工作水平和整体形象;对一个干部来说，业务精体现的是精神境界和价值追求。对我们组工干部来说，业务精就是对党的理论和路线方针政策学习深入、领会透彻;对组工相关政策了然于胸、运用自如。怎么样才能做到业务精呢?我这里提三点要求：

　　一是对组织工作业务要熟。组织工作是个业务性很强的工作，有些还很专业、很深，要有学习业务的意识，抽时间学。什么是业务?组织工作的条例、文件、通知，这就是业务。比如，服务型基层党组织应该怎么抓，抓哪些方面，去年下了文件的，包括服务组织、服务队伍、服务机制等，要研究这些问题。“420”服务体系处在服务型党组织建设的哪个位置，“五型”农村干部与服务型党组织建设有没有直接关系，要搞明白。要以服务型党组织建设为统领，有针对性、系统性地开展工作。还有村“两委”换届，有哪些程序，这些都是业务。干部工作业务更多，包括干部任免程序、工资福利、档案管理、干部考核等，都是业务。要加强学习，不断提升，把掌握政策、学习业务作为组织工作、组织系统立身之本。平时，省里来的重要文件、领导讲话，关键性内容都要记在工作本子上，经常学习。要干一行爱一行，钻一行精一行，要有这个追求和责任意识。

　　二是对本单位情况要熟。对干部、党员的基本情况要熟，包括年龄、任职时间、性格特点、工作表现都要了解掌握。本地本单位有多少党员、多少个基层党组织，每年都报，但不是一报上去就完事了，要研究报表，分析结构，掌握情况，做有心人。

　　三是对组织工作方法要熟。要正确处理好的四种关系是：一般性工作与创造性工作的关系。一般性工作要抓具体，创造性工作要抓重点，形成

　　亮点，力求有特色、有效果、有影响。日常性工作与基础性工作的关系。日常工作要做细，基础工作要打牢，体现质量与水平。突击性工作与系统性工作的关系。对工作要注重深入研究，系统谋划，全面考虑，从长计议。推进工作与总结宣传的关系。工作要做好，总结宣传更要做好。通过总结，深入思考，把实践经验上升到规律性认识，加强对外宣传，不断扩大组织工作的影响力。

　　四、要把作风好作为第一要求组织部门天天与党员、干部、人才打交道，只有做到自身作风硬了，管理别人才有底气，要求别人才能服气。这里，我重点讲三个方面。一要扎实干事。组工干部要带头践行“三严三实”要求，谋事要实，创业要实，做人要实。工作要实。务实体现在工作上，就是要下真功夫、硬功夫，坚决不能做表面文章、蜻蜒点水。思路要实。关键是要突出问题导向，从解决问题角度来考虑工作，把上级要求与本地实际相结合，做好结合文章。措施要实。要有针对性地提出推进工作的措施，不能让工作走在路上、开在会上、讲在口上。效果要实。要督促抓好工作落实，力求工作取得实效。二要严谨细致。细节决定成败。组工干部特别要培养这种好的作风和习惯。现在，有些组工干部不注重细节，不会做小事，包括一个材料、表格，还要修改几遍，这就是不严谨、不细致。思维要严谨。这既是一种作风、是一种素质，更是一种能力。把小事做好，做得很完美，这是一种能力。干部的思维能力，在一定程度上反映了干部的潜力。思考要周密，工作要细致。一丝不苟、兢兢业业，不是口头上说说的，做到这些是很不容易的。严谨细致是一种优良作风、一种优秀品质，同时也是一种过人能

　　力。每名组工干部都要发扬严谨细致的工作作风，抓好每个细节、做好每项工作，尽量不出差错。

　　三要高质高效。工作要讲质量、讲效率。组织工作，有时候要求比较急，大家一定要强化质量意识和时间观念。要见事快，动手早。工作一旦部署，不能瞻前顾后、左顾右盼，要迅速作出反应，制定实施方案，提出应对措施，而不是慢吞吞、慢三拍。要高标准，精益求精。对待工作，不能马马虎虎、敷衍了事，要严格要求，努力做到最好。要强责任，强化时间观念。要求星期五报，拖到星期六，就是没有时间观念，归根到底是责任心不强。总之，抓工作要讲求质量和效率，讲究时效，要高质高效。

　　同志们，“磨刀不误砍柴工”，希望大家以这次培训为新的起点，不断提高政治素质和业务水平，牢记责任、扎实工作，为__全面加强党的建设、推进组织工作再上新台阶作出应有贡献。

　　最后，祝各位学员身体健康、家庭幸福、工作顺利、事业进步!领导在培训前的讲话稿(三)：全县公务员培训班开班仪式讲话同志们：今天,__年全县公务员培训班正式开班了。参加这次培训班的县直党政群机关和各乡镇干部共有120多人。首先，我代表县委、县政府对认真组织和关心支持本次培训的各位领导和相关单位表示衷心的感谢，同时对大家积极前来参加教育培训表示热烈的欢迎。随着我国社会主义市场经济建设和政治制度建设的不断发展和日臻完善，对公务员队伍提出了新的更高的要求，使得在当前的经济社会形势下，大力加强对公务员进行政策理论、专业技能和行政能力的更新教育培

　　训，造就一支高素质、专业化的公务员队伍成为当前经济社会发展的客观要求和迫切需要。近几年，通过各类考试录用和教育培训，全县公务员队伍的综合素质和行政能力整体上有了较大提升，为人民服务的意识和本领也有了较大提高。但用发展的眼光和从适应经济社会形势不断变化的角度看，我们还存在很多与现实工作需求不相适应的地方。当前，我们正处在经济社会持续快速发展和全面建设小康、和谐、活力新__的关键时期，党和国家的大政方针需要吃透，而且新事物层出不穷、新知识日新月异、科学技术突飞猛进，这些发展变化都时刻要求我们在思想观念、政治修养、工作作风、行政能力等方面也必须与时俱进，不断进取，永葆先进性。希望大家能够正确认识这次培训的现实意义，切实高度重视，真正做到学有所得，学有所用。如何使这次培训学习取得实实在在的效果?我想，大家应该努力做到“三个紧密结合”：

　　一要把学习内容与学习目标紧密结合起来。培训是提高工作能力的重要手段，是提升工作水平的有效方式。所以说，参加培训学习是一种责任、一种义务，是解决新问题的有效途径，是推进工作的需要，是难得的机会。因此，希望大家必须明确学习目标，要带着任务学、带着压力学、带着目标学，强化学习的针对性和实效性。

　　二要把学习与深入研究本单位的实际情况紧密结合起来。培训学习的落脚点是要能够指导实践，推动工作。从这次参加培训的人员情况来看，年轻干部居多，大多参加工作不久，相对缺乏工作经验，对本单位的情况还缺乏了解。这次培训紧密结合我们当前的工作实际，安排了好几个专题，内容很丰富也很有针对性。但是，这些内容对每个人所在单位产生的指导作用的侧重点可能不同。因此，大家在学习时，要把所学的内容与本

　　单位的实际紧密结合起来，认真地分析研究。根据学习培训内容，对照检查自身工作中存在的问题和不足，认真总结经验，改进工作方法，提高工作水平，切不可囫囵吞枣。真正使这次学习培训达到学用结合、学以致用的目的，使学习培训工作起到“加油站”和“充电器”的作用。

　　三要把学习与加强交流、深入思考发展思路紧密结合起来。观念影响发展，思路决定出路。培训学习是获取新知识，新技能，更新观念，启发思路的有效途径。参加这次培训班的人员，平时大都各自在自己的小范围内工作、学习、思考，思想观念难免会有局限性和思维惯性。同时，由于大家工作都比较繁忙，平时坐下来集中理清发展思路、认真思考的时间比较少。这次培训，为我们提供了一个彼此学习的机会和相互交流的平台。因此，大家要开阔视野、拓宽思路、开动脑筋，认真学习，相互切磋，共同探讨，取长补短。通过交流，努力寻找培训内容与实际工作中突破难题的切入点，找准培训内容与提升工作档次与水平的突破口，做到对症下药，为推进我县经济社会又好又快发展注入新活力。

　　此外，大家来参加培训班，能不能确保学习效果，时间、精力的投入和遵守纪律至关重要。为此，希望大家务必做到以下两点：

　　一要排除干扰，全身心地投入学习。目前大家的工作任务都很重。在这种情况下，大家集中三天时间来参加培训学习是很不容易的。县委组织部、县人力资源和社会保障局、县委党校为了办好这期培训班投入了很大的精力、付出了不少努力。因此，大家要珍惜学习机会，努力排除各种干扰，全身心地投入学习。

　　二要严守纪律，自觉遵守各项制度。大家一定要有高度的自觉性，自觉完成从工作到学习、从干部、职工到学员的转变。学习期间，要严格要

　　求自己，严守纪律，自觉遵守各项培训制度。俗话说“磨刀不误砍柴工”，只要我们大家认真努力，即使是短期的“充电”，也会对我们今后的工作产生积极的作用。党校要对这次培训工作周密安排、精心组织，组织部、人力资源和社会保障局要严格考勤、严格管理，切实做到以组织纪律的严要求，保证学习培训的高质量。

　　同志们，希望大家能够通过这次培训，进一步明确各自的目标任务，增强做好本职工作的信心和能力，勤奋工作，与时俱进，开拓创新，以饱满的精神、昂扬的斗志、良好的作风，满腔热忱地投入到工作中去，在各自的工作岗位上做出新的成绩，为我县经济社会又好又快发展做出更大的贡献!

　　最后，祝同志们身体健康，学习愉快，工作进步。谢谢大家。

　　

　　

篇五：领导政策解读会讲话稿

　　针对双拥工作面临的新情况新问题为加强军地间的沟通联系明确市双拥工作领导小组成员单位的双拥工作职责调动各单位参与双拥工作的积极性去年我们从加强制度建设入手起草并下发了xx市军地相互通报工作细则市双拥工作领导小组成员单位双拥工作职责市双拥工作领导小组成员单位双拥工作目标考核办法和xx市双拥工作领导小组成员单位联络员工作意见等一系列文件和规定重新调整了市双拥工作领导小组成员理顺了军地之间的关系

　　市领导双拥工作座谈会讲话稿(2)

　　市领导双拥工作座谈会讲话稿(三)同志们：这次把大家召集到一起，主要任务是学习新的《xx省双拥模范城

　　(县)考评标准》，总结20xx年全年工作情况，研究部署今年任务，重点就如何创建双拥模范城(县)问题与大家作一探讨。下面，我谈几点意见。

　　一、20xx年市双拥工作取得的显著成绩20xx年，全市双拥工作围绕庆祝新中国成立65周年，支持部队重大军事活动，支援全运等重点工作，在各级党委、政府的坚强领导下，按照年初工作部署，抢抓机遇，真抓实干，不断创造出新亮点，取得了丰硕的成绩，主要体现在以下几个方面：一是双拥工作社会氛围更加浓厚。充分利用开展实践科学发展观活动、全民国防教育日、“八一”建军节和国庆节等时机，组织开展了纪念建国65周年系列活动，各地通过举办军地联欢会、红歌会、座谈会、演讲会、知识竞赛、书画展览等多种形式的宣传教育活动100多场，大力宣传建国65年、改革开放30年来我国经济建设取得的丰硕成果，宣传上级关于加强军政军民团结的指示精神，宣传双拥工作在经济社会发展中发挥的显著作用，激发了广大军民自觉做好双拥工作的热情。高密市在实践科学发展观活动中，组织驻高部队参观高密明星企业，让干部战士感受到地方建设的快速发展。“八一”期间，还组织了“八一军旗红”文艺晚会，进一步密切了驻高部队与当地政府的关系。全市积极组织参与“鱼水情”全国第二届双拥书画艺术展，诸城市有2名同志、青州市有1名同志的作品被选入画册，受到了表彰。各地充分利用各种新闻媒体，大力宣传和推广军民在共建活动中涌现出的新典型，树立军地学习新样板，以榜样的力量引导双拥活动的开展。二是双拥工作的规范化建设进一步加强。针对双拥工作面临的新情况、新问题，为加强军地间的沟通联系，明确市双拥工作领导小组

　　成员单位的双拥工作职责，调动各单位参与双拥工作的积极性，去年，我们从加强制度建设入手，起草并下发了《xx市军地相互通报工作细则》、《市双拥工作领导小组成员单位双拥工作职责》、《市双拥工作领导小组成员单位双拥工作目标考核办法》和《xx市双拥工作领导小组成员单位联络员工作意见》等一系列文件和规定，重新调整了市双拥工作领导小组成员，理顺了军地之间的关系。各地也根据各自实际，制定出台了一些加强双拥工作的规章制度，使我市双拥工作的规范化、制度化建设迈上一个新的台阶，极大的促进了双拥工作的有效开展。

　　三是双拥工作社会化建设起步较稳。为进一步推动“两新组织”拥军，促进双拥工作的社会化，我们制定出台了《xx市关于加强“两新组织”双拥共建工作若干规定》和《xx市社区双拥工作基本标准》，对“两新组织”拥军和社区双拥进行了规范和指导。奎文区在去年“八一”前进行了“双拥进社区、军民共和谐”启动仪式，将东关街道院校街设为双拥国防宣传一条街，并组织8家共建单位签订了共建协议。各县市区都按照市里的布置积极开展双拥工作社会化建设。奎文区东关街办民生街社区、潍城区西关街办前进街社区、高密市xx针织服装超市有限责任公司被评为全省双拥工作社会化示范单位，xx公司的经理冯xx作为先进单位的代表在全省双拥工作社会化现场会上作了典型发言。

　　四是拥军支前工作扎实有效。市委、市政府把支持部队搞好战备执勤和军事训练作为新时期支前工作重点，先后组织拥军优属慰问团到xx、xx、xx、xx、xx靶场等地走访慰问。市政府多次发出做好支前保障工作的通知，演习地各级党委、政府全方位拥军、全过程保障、立体式服务，为军事演习训练顺利进行提供了有效保障。为了保证空五师飞行训练的正常进行，奎文区政府针对机场净空区内超高障碍物涉及单位多、解决程序复杂的实际情况，采取一边砍伐、一边办理手续、一边进行清偿的办法及时解决，并积极与部队协调建立净空长效机制，确保飞行安全。为保障装备八师在xx举行的实兵实弹军事演习的顺利进行，昌邑市委市政府多次召开协调会，对演习的服务保障进

　　行精心的安排，还组织群众对参演部队进行走访慰问。高密市政府积极支持驻高部队军事训练，多次走访慰问参训部队，共向部队赠送了价格20万元的慰问品。安丘市政府积极配合预备役高炮团搞好快速动员实装演练活动，提高了预备役人员的快速反应能力。坊子区投资50万元铺修柏油路6000余米，投资12万元整修供水管道，确保部队出行和用水安全。青州市重新整修弥河镇拥军路2000余米，减免部队各项建设类规费34万元。寿光市为济南军区等部队培训大棚蔬菜种植技术员近200人。各县市区还积极开展关爱受阅部队和全运会安保部队官兵家庭活动，为他们送温暖、献爱心，帮助他们解决生产生活中的实际困难。

　　五是双拥优抚安置政策高效落实。按照国家统一部署，从10月1日起普遍提高了部分优抚对象抚恤补助标准;市和各县市区积极筹集资金，为3000多名重点优抚对象解“三难”;积极推行“一站式”医疗服务结算方式，为优抚对象看病提供了方便;建立优抚对象精神抚慰制度，通过定期沟通、经常性地走访和挂光荣牌，使优抚对象感受到了党和政府的关怀。继续深入开展关爱特困官兵家庭活动，建立了特困优抚对象、特困部队官兵家属救助机制，提高了对因病、因灾、因祸等原因造成困难官兵家庭的救助力度。积极做好随军家属安置就业和官兵子女入学等工作。去年，市委、市政府与26集团军、xx军分区召开军地联席会议，就部队转业干部安置、随军家属就业、子女入(升、转)学、退休职工移交等问题进行了研究，对有关问题做出了具体规定。军转干部、随军家属安置和军人子女上学的优惠政策得到进一步完善;特别是对非个人原因未安置的随军家属，其生活补助标准参照本市最低工资标准，在原来每人每月补助150元的基础上提高到每人每月210元，并确定以后随本市最低工资标准而作相应调整。

　　六是部队拥政爱民再添新业绩。驻潍部队始终把服务地方经济社会发展作为自己义不容辞的光荣职责，“视人民如父母，把驻地当故乡”，开展了一系列富有特色、卓有成效的拥政爱民活动。全年共投入兵力4000余人，出动车辆(装备)300余台。在军民共建社会主义新农村活动中，积极落实好“千户百村”工作。在维护社会稳定方面，

　　驻潍部队积极配合公安机关，主动出击，设卡堵截、蹲点守候、追击罪犯，严厉打击了犯罪分子的嚣张气焰，维护了社会安定。199师青州营区积极参与全运会保障工作，受到了各级领导的好评。空五师和炮兵旅主动参与地方环境改善，共植树4万余棵，种植草地5500平方米。装甲八师筹措资金120万元支援地方修筑“军民共建路”。据不完全统计，驻潍部队发动部队官兵为群众防病治病2000多人次，常年照顾50余位孤寡老人，军训干部职工学生5万多人，收到了良好的社会效益。

　　在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，与新的形势任务要求相比，在双拥政策落实、创建模范城的质量、双拥共建的层次和水平等方面，还存在着一些差距。对这些问题，要高度重视，深入研究，采取有力措施，切实加以解决。

　　二、20xx年双拥工作的任务和要求今年的双拥工作，要全面贯彻党的十七大和三中、四中全会精神，坚持以科学发展观为指导，按照全国、全省双拥办主任会议和省双拥工作社会化现场经验交流会的部署要求，深入扎实地开展双拥模范城(县)创建活动，着力推进双拥工作创新发展，进一步巩固和加强军政军民团结，军地合力保发展、保民生、保稳定，强国防，为建设经济文化强市和加快部队现代化建设作出新贡献。一要进一步强化国防双拥教育。认识指导行动，认识水平的高低，影响着工作落实的力度。在市场经济条件下和长期和平发展的环境中，部分军民的国防双拥意识逐渐淡化。有的对双拥工作说起来重要，做起来次要，忙起来不要，有的存在着国防是国家的事，事不关已，高高挂起的认识误区，影响了双拥工作的深入发展。当前，抓好国防双拥教育，要强化“围绕发展抓双拥、抓好双拥促发展”，“富国强兵、共建共赢”的双拥发展新理念。要建立双拥教育的长效机制，把普及国防知识和搞好形势战备教育列入党政领导培训、企业文化建设、文明单位创建和青少年教育的重要内容，使国防双拥教育进机关、进社区、进连队、进学校、进企业，扩大双拥宣传教育的覆盖面。要充分利用今年第10个国防教育日，建军83周年等节日，借助电台、报刊、

　　网络等媒体，采用国防知识竞赛、举办双拥展览、双拥讲座等形式，普及国防双拥教育，强化国防是全民的国防，军队是人民的军队，居安思危、常备不懈等思想意识，形成人人支持双拥、参与双拥的浓厚氛围。

　　二要进一步提升军地融合发展水平。双拥工作只有围绕中心、服务大局，在促进社会生产力发展和部队战斗力提高等方面发挥显著作用，才能得到各级领导的支持和认可，才能得到广大军民的理解和支持。今年，部队还要在我市组织多项军事演习训练活动。配合部队做好各项军事斗争准备，仍是我市双拥工作的亮点，也是一项重要的常规性工作。各地尤其是演习任务较重的县市区，一定要继续发扬部队练打赢、人民练支前的光荣传统，一以贯之地在交通、场地、物资、通信等各方面给予大力支持。同时，要按照建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标，深入开展科技拥军、智力拥军、文化拥军活动，帮助部队培养科技人才，完成科研任务;要围绕军队后勤保障社会化的要求，继续抓好“米袋子”、“菜篮子”及水电路等拥军工程建设。要继续抓好共建“平安xx”、“文明xx”、“和谐xx”的工作，为改革发展稳定营造良好的社会环境。

　　三要进一步加大双拥政策落实力度。以关注民生为主线，积极落实好国家的各项惠民利民政策，是维护好广大军民根本利益的必然要求。当前，双拥工作中有许多军民关心的热点难点问题需要各级领导高度重视，创新举措认真加以解决。这里，强调五个问题。一是伤病残军人安置，全省安置会议已作出部署，各地要抓好落实;二是退役士兵的培训，要抓紧开展。这两个问题是各级领导特别强调的。三是关爱部队“小散远”单位和关爱特困官兵家庭的问题。当前，部分基层部队单位在水电路、工作学习等方面还存在着这样那样一些困难，有些官兵的家庭困难影响着军心稳定。各级要增强责任感、紧迫感，加快帮扶力度，注重帮扶成效，尽力为稳军心、筑长城提供保障。四是随军家属就业安置问题。随军家属就业安置是对部队干部影响最直接、分散干部精力最大的问题。解决这些问题，关键是要有好的政策。几年来，各县市区为做好随军家属就业安置工作，想了许多办法，也取

　　得了一定的成效。但这项工作距国家和军队的要求还有很大差距，必须继续作出努力。五是军人军属的维权问题。维护军人军属合法权益是巩固军政军民团结的基本要求，也是构建社会主义和谐社会的重要保障。当前，军地双方的交往日益频繁，大家要高度重视涉军矛盾纠纷，保证该落实的政策一定要落实，该化解的矛盾要及时化解，该帮助解决的困难要认真帮助解决，努力为部队官兵履职营造良好的社会环境。

　　四是进一步推进双拥工作社会化进程。双拥工作社会化，是我们在双拥工作方面所进行的积极探索，也是今后一个时期双拥工作的重点。我们要发挥好去年三个双拥工作社会化示范单位的带头作用，抓住正在推进的统筹城乡建设这一机遇，建立健全城乡社区双拥工作站，构建双拥社会化工作网络。要鼓励社会各阶层人员，特别是大中院校学生、民兵、妇女等群体要建立拥军志愿队、服务队，广泛开展各种拥军助学活动。要立足各行业各单位实际，搞好分类指导和组织引导，充分发挥不同地区、不同行业、不同单位的优势，有钱出钱，有力出力，有物出物，有场地出场地，灵活多样、不拘一格、不拘形式，努力打造部门行业社会拥军品牌。各单位要在市“拥军车队”的基础上，尽快成立各自的出租车拥军车队，作为市“拥军车队”的一个重要组成部分，打造我们xx的拥军品牌。

　　五是扎实开展双拥模范城创建活动。2015年是新一届全国、全省双拥模范城的争创年。军地双方要按照“注重氛围营造、完善各种资料、搞好查漏补缺、重视基层基础、务求特色鲜明、严防一票否决”创建要求，认真落实新的《全国双拥模范城(县)创建命名管理办法》、《全国双拥模范城(县)考评标准》和《xx省双拥模范城(县)考评标准》，进一步加强双拥组织保障和队伍建设，形成党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的双拥工作体系。坚持把双拥工作作为“一把手”工程，列入党委、政府的重要议事日程，列入领导干部教育内容，作为评先创优全面发展的重要依据。健全双拥工作决策目标、执行责任和考核监督体系。双拥工作领导小组成员单位要切实发挥部门职能作用，在支持部队建设、落实拥军政策等方面做出表率。进一步加强双

　　拥联络员队伍建设，发挥好联络员的桥梁纽带作用，建立和完善联络员联席会议、定期走访、信息通报、工作报告等制度，组建网络化的信息互通平台，形成左右协调、上下贯通、齐抓共管的双拥工作合力。

　　三、争创双拥模范城需要把握的几个问题今年，全国双拥办确定我省为双拥模范城(县)试点省，省双拥办将于5月份组织检查评比。与以往历届双拥模范城(县)评比检查不同，新的《考评标准》，改变了以往双拥检查定性多、定量少，弹性多、刚性少，叙述性强、操作性弱的现象，对双拥工作的每个细节都提出了比较具体的要求，这为新一届创建活动提供了基本遵循，也提出了更高要求。针对这种情况，我们在创城活动中需要把握好以下几个问题：(一)思想认识一定要有高度。双拥不是一般的业务工作，而是事关发展大局的政治任务;不是一时一地的事，而是一项必须长期坚持、全面发展的战略任务;不是个别部门的任务，而是全体军民的共同任务。2008年，我市获得了创建双拥模范城“三连冠”的殊荣。会后，市委、市政府领导又确立了争创“四连冠”的奋斗目标，这是赋予全市军民的一项光荣而艰巨的任务。按照市委、市政府要求，近年来，各县市区坚持“围绕发展抓双拥、抓好双拥促发展”，把争创双拥模范城(县)摆在了重要的位置，积极制定出台有关文件规定，召开相关工作会议，开展了丰富多彩的双拥活动，营造了良好的争创氛围。但也有些地方在具体实践中，与实际双拥工作要求存在较大差距。比如，有的在创建模范城活动开始时，要人有人、要车要车、要经费有经费，创建活动一结束，双拥办就成了空架子;有的在评卫生城、环保城时，宣传工作铺天盖地，对双拥城宣传就冷冷清清。这些现象，归结为一点，就是双拥工作还存在着认识到位了，措施不到位;领导到位了，工作不到位;政策到位了，落实不到位的问题。新一轮争创活动已经开始，我们一定要认真学习贯彻各级有关双拥工作的指示精神，以对党、对国家、对军队和人民高度负责的政治责任感和事业心，认真对待这次创建双拥模范城(县)活动，要着眼于促进军政军民团结、服务国防军队建设，以新一轮创建推动各项双拥任务的全面落实。(二)宣传教育一定要有力度。新颁布的双拥模范城(县)《考评标

　　准》，设置了“社会公众网络调查满意度测评”内容，目的是增强创城活动的透明度和公信力，扩大人民群众对命名表彰的话语权。做好这项工作，前提是全体军民必须知道双拥、了解双拥，对双拥工作有相对全面的认识，这也为我们强化双拥宣传，提高全民国防双拥意识，营造双拥浓厚氛围提出了新的更高要求。长期以来，各地采取在公共场合设置双拥宣传牌，在广播电视网络设置双拥宣传专栏，建立国防教育基地，开设国防教育课程，开展军事日活动等形式，强化对广大军民的国防双拥教育，取得了显著成果。但也要看到，因为各种原因，这项工作在部分地区、部分群众中还存在盲点，有的不知道双拥，有的只知其名，不知其意，还有的认为宣传教育是虚的东西，可有可无，在双拥检查时，树几块牌子、打几条标语，检查过后，不是换掉就是撤掉，这些做法对双拥工作的长远发展是非常有害的。大家一定要明白，双拥宣传教育工作是不是虚的，关键要看是怎么干的。只要认识到位了、方法对路了、措施跟上了，它对整个双拥工作就是一种促进，就能起到润物细无声的效果，对增强全民国防双拥意识，引导广大军民自觉参与各项双拥活动都会大有裨益。因此，要高度重视做好这项工作，通过各种媒介，运用多种平台，宣传好军民团结奋斗取得的巨大成就和生动事迹，宣传双拥先进典型事迹，宣传各地在推进双拥工作发展方面的创新经验和好的做法。要建立双拥宣传教育的长效机制，通过广泛的宣传教育，引导广大军民把市场与战场、思富与思危、稳定与发展结合起来，强化无军不安的国防观念和居安思危的忧患意识，并自觉参与到各项双拥活动中来。

　　(三)政策落实一定要求实效。双拥优抚安置政策落实一直是军地关注的焦点。近年来，随着改革开放和社会主义市场经济的不断深入，军队转业干部、退役士兵、随军家属就业安置，重点优抚对象生活、医疗、住房保障等方面出现的问题不断增多，解决这些问题的难度不断加大。在这种情况下，各地从关注民生和支持国防建设的高度，努力克服困难，深入调查研究，及时出台符合本地区实际的政策规定，做了大量富有成效的工作，较好地维护了军人军属的合法权益。但也要看到，我市出兵多、驻军多、优抚安置对象多，虽然全市在双拥优

　　抚安置方面的投入逐年加大，但与国家要求和兄弟地市相比，我们的工作力度还有差距。大家要对照《考评标准》的具体要求，逐项逐条寻找差距，分析原因，制定对策。凡是《考评标准》中有硬性规定的，不论有无困难，困难大小，大家都要认真参照执行，保证做到不折不扣、不讲价钱;对没有硬性规定，军民又反映比较强烈的问题，一定要本着关注民生、为民解困的原则，设身处地、从优从特地尽量帮助解决。总之，要通过各种措施，通过各级共同努力，保证把事关军民切实利益的事情抓实办好。在市里的普查开始之前，各地要先进行自查。进行检查的人员一定要铺下身，沉下心，摸实情、办实事，要深入街道、村居，深入到部队基层单位和优抚对象家中，对比较容易出现的问题，要认认真真地查，对群众反映比较强烈的问题，要反复细致地查，特别是对那些落实难度大的工作，要舍得花力气、下功夫，通过检查一个一个地加以解决。

　　(四)双拥创新一定要上层次。双拥工作不创新，就意味着停滞不前，就谈不上发展。面对双拥工作中不断出现的新情况、新问题，只有明确新思路、创造新办法、建立新机制，才能使双拥工作体现时代性、把握规律性、富有创造性，才能在深层次上实现科学发展。上一届创城期间，我们在中俄联合军演中创造了“立体支前、深度拥军、一体联动”的拥军支前经验，为夺取“三连冠”打下了坚实基础。本届创城期间，双拥工作的创新点就是推进双拥工作社会化。推进双拥工作社会化，进一步明确了双拥工作由谁做、怎么做、为谁做的问题，有利于动员社会各界力量相互配合共同为军地发展服务，顺应了新形势双拥工作发展方向。去年全省双拥社会化会议召开后，我们切实采取实际行动，认真贯彻会议精神，双拥工作社会化呈现出蓬勃发展的良好态势。下一步，我们要继续把推进双拥工作社会化作为一项创新工程，该完善的措施要抓紧完善，该规范的制度要抓紧规范，要努力追求双拥工作社会化的最大效益，让广大军民真正成为双拥工作社会化的受益者。

　　(五)争先创优一定要出亮点。评价一个地方双拥工作的成绩怎么样，最基本的标准有两条。一个是日常性的，有硬性规定的工作做得好不

　　好;另一个是是否有自己的亮点，形成了自己独特的品牌。这两条标准是相互联系、密不可分的。日常性工作是基础，基础打不牢，争当模范就没有底子;亮点工作是重要条件，有亮点就能让人耳目一新，就能在争创活动中起到画龙点睛的作用。新的《考评标准》七面加分项目占有六项加分项目，我们都有条件进行争取。这其中前三项是关于出经验的问题，大家可以认真总结，形成好的经验，并积极争取领导和上级机关的重视。其它三项涉及到具体工作，如“在重大演习、科研试验中保障有力、成效显著的”，我市作为重要的战略要地，总部和军区每年都要在我市安排军事演习和训练课目，昌邑、高密、青州、诸城等地每年都承担着大量的支前保障任务，地方大力支前的先进事迹也得到部队首长的高度赞誉。对这些能够加分的项目，一定要努力争取。同时，这些年，各地也创造了许多有影响、有实效，广受好评的双拥新经验，这些都是实实在在的，为军为民兴利的工作，在创城活动检查中也会占有很重的份量。大家一定要把有特色的，尤其是亮点性的经验认真总结好、归纳好，在检查时汇报好、反映好，要以典型经验带动全面工作，推进全市双拥工作整体水平再上新台阶。

　　(六)组织领导一定要聚合力。这次检查内容多、要求细、时间紧、任务重，大家一定要珍惜这段时间，把工作安排细，该准备的文件、资料、数字，要提早准备。为确保检查质量、检查效率，各级各部门还要积极协调、相互配合，形成争创活动的强大合力。各级双拥办是党委政府的参谋助手，是军地联系的窗口，肩负着重要责任。一定要不断提高自身工作能力，把双拥工作中的问题搞清楚，在创建活动中提出有针对性的意见和建议。要坚持军地联席会议、信息通报等制度，及时沟通军地关系，通过各种机制，解决军地之间的各种问题。特别是在创建期间，地方有什么困难、什么问题，要与部队常沟通、勤联系、多交流，有什么重大事项应及时向部队首长通报，使部队的同志能及时了解地方的工作;要注重做好基础性的工作，熟练掌握本届创城期间的基础信息、基础数据、基本情况，为领导决策提供参考。要切实增强做好工作的事业心和责任感，坚持办实事，解难题，求实效，把功夫下在抓落实上，实实在在抓工作，实实在在解难题，力求办一

　　件成一件，在落实任务中确保争创活动取得好成绩。同志们，双拥工作是一项意义重大、影响深远的工作，任重而道

　　远，尤其现在到了创建双拥模范城(县)的关键时刻，要咬定目标不放松，在“高”字上找起点，在“新”字上做文章，在“深”字上抓落实，在“实”字上下功夫。希望大家认清责任，扎实工作，在新一届创建双拥模范城(县)活动中展现新风貌、实现新发展、夺得新荣誉。

　　谢谢大家!

　　

　　

篇六：领导政策解读会讲话稿

　　二季度经济形势分析会议讲话稿

　　同志们:今天,市委、市政府召开二季度经济形势分析暨重点项目推进会,主要目的是分析把握当前全市经济运行情况,研究解决经济运行中的突出矛盾和问题,进一步明确三季度的重点工作,加快推进项目建设,确保上半年主要经济指标实现“双过半”,为全面完成今年各项工作目标任务奠定坚实基础。刚才,市、市发改委等6家单位作了很好的发言,大家分析问题比较透彻,提出的措施也很有针对性。下面,我讲两点意见:一、正确估价当前的经济形势,切实增强加快推进跨越式发展的信心和决心今年以来,全市深入实施“三大战略”,加大招商引资力度,强力推进项目建设,积极服务发展,促进经济继续保持了平稳较快发展的良好势头,全市地区生产总值完成亿元,同比增长%。总结季度经济形势,主要有以下七个亮点:一是工业经济快速发展,在全省的位次前移。一季度,规模以上工业增加值完成亿元,同比增长%,总量在全省排名第4位,比去年同期上升了1位;增幅由去年同期低于全省平均水平个百分点,提高到高于全省平均水平个百分点,排名由去年同期全省第13位,上升到第6位。当然,排名前移也有一定的客观原因,主要是统计口径发生了新变化(规上统计标准由年销售收入500万元提高到20XX万元以上),我市规上相对较多,所以总量就大。但更多还是主观因素,就是我们工业经济本身发展较快,一季度全市因产量增长增加的产值达45亿元,贡献率%;八大支柱产业集群产值增幅超过40%,锻压设备、镀层板、无缝钢管等一批高新技术产品产值增长均达40%左右;产值超过3亿元的重点13家,同比增加5家,其中宝钢、有色、华新、新兴管业、三鑫金铜、新冶钢销售收入增幅均超过40%。这些可喜变化,是促进我市工业经济快速增长的根本动因。二是内外贸易市场齐头并进,外贸进出口总量超过金融危机前最好水平。内贸方面,一季度全市限上消费品零售总额完成亿元,同比增长%,增速比去年同期提高了6个百分点,城乡消费市场呈现较快发展的良好势头。外贸方面,元至3月份,全市外贸出口完成亿美元,同比增长62%,出口总量和增幅均居全省第3位。三是市场主体发展较快,呈现出“双提升”的良好局面。一方面,招商引资工作力度不断加大,新签约重点项目32个,正式合同项目29个,投资额亿元,其中市外资金亿元,占总投资额的近90%,招商质量有所提升;另一方面,突破性

　　地放宽市场主体准入方面的有关规定,市场主体发展规模和质量明显提升。截至3月末,全市市场主体共有万户,同比增长%,其中第三产业有万户,占总数的%;注册资金亿元,同比增长%。今年一季度,全市共发展市场主体2237户,同比增长%,新增注册资金亿元。

　　四是“三大战略”项目建设开工率较高,进展比较顺利。通过领导包保、专班推进、强化督办、加大考核等措施,有力促进了项目建设进度,全市76个重点项目,除3个项目延期建设外,目前已累计开工项目个,如期开工率达90%,其中中茵五星级酒店等25个项目完成工程量的30%以上,黄金山高中、谈山立交桥等重点项目进度较快,能够实现如期竣工。

　　五是“三园一带”开发建设步伐明显加快,园区拆迁、项目建设等工作稳步推进。今年以来,我市以黄金山工业新区开发建设“五年见成效”为时间节点,举全市之力支持市经济技术开发区建设,特别是开发区的拆迁工作,各相关责任部门敢于担当、克难攻坚,保证了拆迁工作有条不紊地推进。截止目前,已完成拆迁工作进度的80%。市抢抓全省城乡统筹现场会5月份在召开的契机,着力实施了一批大项目、好项目,特别是投资130亿的山力板带、15亿元的合兴纺织等项目进度非常快,已基本建成。阳新新港(物流)园区建设借“市县共建”东风加快推进,总体规划基本编制完成,一期还建楼项目已开工建设。西塞山、下陆等工业园区开发建设都取得了新进展。

　　六是各项改革深入推进,经济社会发展活力明显增强。根据“两型社会”建设的要求,按照“最大限度重心下移、最大限度充实基层”的原则,启动了以“撤销派出所和原有分局、建立新公安分局”警务管理体制改革和下陆区推行扁平化管理的“大部制”改革,“两集中一代办”、3G电子政务试点等行政管理体制改革深入推进,为全市经济社会发展注入了新的活力。

　　七是保障和改善民生的力度加大,较好落实和解决了住房、创业带就业等一批全市群众最关心的问题。公共租赁房建设,全市已启动棚户区改造项目5个,公租房房源建设8381套,其中总投资亿元的“金广厦”棚户区改造项目,原定明年元旦可封顶的北区1600套任务,可提前至今年8月份封顶。创建国家创业型城市工作继续深入推进,一季度全市新增城镇就业万余人,农村劳动力转移就业8293人,分别完成年计划的%和%;帮扶城乡劳动者成功创业1267人、带动就业4507人,分别完成年计划的%和%。与此同时,“三万”活动全面开展,促进新农村建设步伐加快,农业保持了持续稳定的发展态势,教育、卫生、文化、体育等社会事业都有新的进展。

　　在充分肯定成绩的同时,我们要清醒地看到,经济社会发展还存在一些需要进一步克服和解决的困难和问题:

　　一是虽然自己跟自己比,我市主要经济指标完成较好、增速较快,但放到全省来看,我们快别人更快,少数指标甚至在全省排名垫底。如固定值产投资虽然仍然保持了40%的高位增长,但总量已由去年同期的第6位下滑到第8位,增速由去年第6位下滑到13位,全省倒数第5;一般预算收入增速低于全省平均增速16个百分点,由去年同期全省第2位下滑到倒数第4位。

　　二是虽然今年我们重点项目建设力度加大,但整体来看项目建设效果仍然不理想。一季度全市施工项目总数同比减少18个。76个市级挂点重点项目,一季度应开工项目11个,目前仍有3个项目没有开工。

　　三是虽然招商引资势头较好,但引资工作不平衡的问题较为突出,主要是部门之间、县(市)区之间工作不平衡,在全市新签的29个项目中,市占到近40%,少数部门和城区几乎没有大的突破。

　　

篇七：领导政策解读会讲话稿

　　全县校地合作大会领导讲话稿3篇

　　全县校地合作大会领导讲话稿第1篇同志们：刚才，工业港、科技局、团县委有关负责同志在会上作了交流谈话。同志

　　总结了我县20xx年的校地工作任务，对本年的校地工作作了布置，请大家仔细抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。

　　一、要深化认识，不断增强工作的主动性从我县校地工作的探究和理论可以看到，校地两边在资本共享、互惠互利、共赢开展等方面，有着深化工作的实际根底和美妙前景。可以说，县是名副其实的＂大学城＂，县域内堆积了电子科大、西南交大、西华大学等21所高校、1万余名专任教员、20多万名在校大学生，年均构成科研效果超越1000项，具有规划数目大、品牌高校多、学科门类齐、科研实力强的特点。这些高校，应该说是我县科技立异和人才培育的摇篮，也是我县立异效果、立异人才集聚的高地。丰厚的人才和智力资本，使县在同环区（市）县中，具有不成比较的优势，是企业提档晋级、县域转型开展的主要资本。我们也要客观地看到，假如这些大学不克不及与县交融开展，不克不及在校地工作中获得实践效果，我们就会糜费资本，错掉时机。在上一年《县七问》的帖子中，个中第＂五问＂，就问到怎样采摘身边＂大学城＂的这枚果实？这也是给我们在座列位提的一个课题。其实，不断以来，我们的＂校地＂工作也在逐渐走向深化。经过树立一系列的校地联席会议准则，建立了一些＂产学研＂工作平台；经过举行＂大学城▪大学生开学节＂、成立＂扬雄研讨会＂和校际联盟，拓展了校地工作渠道；经过强化企业、乡村等工作开展载体，增强了财产对接，完成了必然水平的校地双赢。跟着城乡统筹开展和建立＂世界现代田园城市＂措施的加速，县也将成为极具开展潜力、极具立异生机和综合竞争力较强的主要区域。人才、科技是新一轮区域竞争中最根底的计谋性资本，是推进城乡统筹、科学开展的基本动力地点。我们在看清校地工作优势和时机的还，也要看到：进一步深化＂校地＂工作，是我县打造＂一城两带三基地＂、建立城乡统筹综合示范区的需求，是我县树立现代财产系统、推进经济转型晋级的需求，是加速推进人才强县、科教兴县的需求。

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　　校地工作作为县委、当局的一项主要任务，自动权在我们手中，但愿各镇、各部分要一致思维，进步看法，自动增强与高校的对接和联络，对分化下达的目的义务，多寻求高校意见，并连系部分实践，细化分化抓落实，力争在工作范畴、工作深度、工作实效上获得新打破。

　　二、要突出重点，找准任务突破口方才，同志把本年的校地工作重点归纳综合为：以＂四抓＂、＂四对接＂促进＂四化＂，讲得很详细，也有操作性，要害在抓落实。在这里我只重点讲一下，校地工作应重点在哪些方面获得进行打破。一是要在构建现代财产系统上增强工作。我们要对准＂西部第一＂和＂国内一流＂的目的，进一步伐整优化财产构造，鼎力开展财产高端和高端财产，奋力推进三次财产追逐型跨越式开展。在工业上，要鼎力推进LED财产集群开展，加速推进工业＂二次创业＂。在效劳业上，要鼎力开展特征商贸教育培训、工业设计等现代效劳业，出力打造国度级村庄旅行示范区。在农业上，要依托＂两带＂，鼎力开展构思农业、旅行农业、设备农业和建立农业科技示范园。但愿有更多的高校参加推进我县财产转型晋级任务，有更多的学科效果可以当场转化。特殊是在＂198＂、电子电气设备制造、川菜财产化、＂两带＂现代都会农业和村庄旅行、教育培训以及文明构思、西部新城现代效劳业等财产功用区建立中，要有更多高校参加进来，经过施行科技工作项目、推进课题工作、强化专业人才培训等方法，实在增强校地两边在县现代财产系统建立中的工作。二是要在推进城乡现代化建立上增强工作。县要起劲在统筹城乡开展、建立世界现代田园城市中走在前列，这必定离不开更多的智力资本和科技支撑。比方，我们依照＂易达性、迟滞性、民素性＂要求，在优化路网构造和交通组织系统时，可以思索向西南交大借智借脑。我们在推进城乡一体的根底设备建立，探究以地盘换资金、存量换增量、市场换本钱等融资方法上，也可以听取一些专家学者的意见，让他们给我们＂出点子＂。我们在高程度推进城市片区＂三大组团＂和＂三大板块＂建立和加速推进优先开展重点镇、新市镇建立和花圃、唐昌、三道堰等镇普通场镇革新中，可以积极探究与高校共建工程技能研发中间、开拓建立一些总部楼宇和科技孵化园，促进科研效果的财产化。比方，我们前不久与西南交大就建立＂国度大学科技园＂签署了工作和谈。建立以＂两带＂和沙西新

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　　乡村示范片为重点的新乡村建立，也是校地工作一个很好的平台，特殊是在＂两带＂要开展＂一三互动＂的优质项目，打形成现代都会农业示范带、村庄旅行示范带，这都离不开科技保证和智力支撑的。

　　三是要在支撑和效劳企业上增强工作。企业是经济开展的根底，也是当局和高校效劳的首要对象之一。环绕企业出产运营需求，当局要出力处理企业用地、资金、动力等问题，出力进步要素保证才能。高校则应在推进企业自立立异、效劳企业技改、推进＂校地企＂科研一体化方面，多下功夫，实在协助企业启动一批技改项目，出力协助企业培养一批高新技能企业和名牌产物。特殊我们在培养大企业大集团的进程中，各镇各部分都要容身本身本能机能，既要鼎力支撑的效劳企业的开展，也要鼓舞和指导驻地企业积极自动与各高校睁开对接，借助高校的人才、科技优势，来打造企业综合竞争力、中心竞争力。

　　还，本年是全市、全县的＂扩展开放年＂，增强与高校的工作也是扩展县的开放。我们要擅长应用高校学生很多、联络普遍、浸透力强、影响力大的特点，一起筹划和举行一些高程度的对外开放运动，不时提拔县的对外影响力和＂软实力＂，真正在深度推进校地工作、区域工作开展上获得实效。

　　三、要真抓实干，加强任务的实效性校地工作是一项长时间性的详细任务，目的义务曾经明白，要害是要真抓实干，务务实效。校企工作也是一项系统工程，除市场机制发扬根底装备效果外，还需求当地党委、当局发扬主导效果。但愿各镇、各部分要自动增强与驻县高校的沟通和联络，在完美效劳上下功夫，为高校的开展供应优越的外部情况。我们曾经建起了推进校地工作的组织机构，树立了与高校联席会议准则等任务机制。各镇、各部分要持续完美有用的联络机制，积极探究校地工作平台建立的多种方式，特殊是要在经济转型晋级、高条理人才培育、科技效劳与科研效果转化推行、教育培训财产基地建立、高校税收解缴等方面，进一步增强校地两边工作交流，更好地完成校地共赢。县级相关部分要连系任务本能机能，在校地工作中发扬积极效果。县委统战部要充沛发扬校地工作办的本能机能，应用联络面广、协调性强的优势，从树立任务长效机制动手，自动增强与高校、企业的沟通，真正完成校地互动开展。县委宣传部要增强对校地工作的宣传指导，起劲营建优越的言论气氛。经济、财

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　　产部分要深化研讨出台推进校地工作的政策办法，不时完美政策支撑系统和效劳系统。目督办要树立校地工作目的督查机制，对确定的任务目的，要催促相关部分按方案推进，确保任务落到实处。

　　总之，加强校地合作是县委、县政府立足县实际，作出的一个重要决策，希望大家齐心协力，再接再厉，努力把工作推向深入，力争通过一至两年的努力，走出一条适合我县特点、形式灵活多样、工作创新务实的校地合作新路子，为县构建城乡统筹综合示范区、走在建设＂世界现代田园城市＂前列作出新的贡献！全县校地合作大会领导讲话稿第2篇

　　同志们：这次校地合作工作会，是经县委、县政府研究召开的一次重要会议。会议的主要任务是，总结去年工作，分析当前形势，部署今年工作，着力推动校地合作工作再上一个新台阶。刚才，道晶同志对20xx年工作进行了总结回顾，对今年校地合作工作进行了安排部署，会上印发了《郫县校地合作20xx年工作要点》，请大家抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。一、进一步深化认识，切实增强校地合作的主动性开展校地合作，是县委、县政府着眼郫县实际和未来经济社会发展需要，加快实施人才强县战略，作出的一项重要的决策部署。近三年来，我们以＂携手县域高校?共建和谐郫县＂为主题，深入推进校地合作，初步走出了一条校地互享资源、互补优势、互助发展、互惠共赢的路子。目前，县内已有100多家企业与高校达成合作意向，6所高校与县政府及工作部门签订框架合作协议，50家企业与西南交大等高校签定合作协议，共建研发中心、技术中心14个，成功组建了川菜产业技术创新联盟，有两家企业为4所高校配送优质农副产品，助推农副产品进高校。这些成绩来之不易，应当充分肯定、倍加珍惜。这些实践探索，为继续深化合作打下了较好的基础，积累了成功的经验。在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，校地合作工作也还存在需要努力和完善的方面。一是主动合作的意识还需不断强化。在一些部门、镇，对深入开展校地合作，创新合作方式，拓展合作领域认识还不到位、办法还不多，个别单位甚至还没有开展具体工作。另外，工业港目前已承载各类企业近400家，企业的快速发展，对人才的需求愈来愈大，但我们的一些企业遇到科技难题常常舍

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　　近求远，忽视了驻县高校的地缘优势，还缺乏主动对接高校、缺乏向高校借力的意识。二是合作的制度障碍还需不断破除。从调查了解的情况看，驻县高校普遍有服务地方发展的愿望，但因管理体制、内部机制等因素，科技人才服务发展的潜质还没有很好的释放出来，特别是一些科技创新成果没有就地转化为发展成果，而是＂束之高阁＂，而我县的部门和企业对类问题的办法也不多。三是合作的空间还需不断拓展。近年来，我们的合作更多地体现在新农村建设、企业发展等方面，在社会建设管理方面还未涉及，即使在经济发展方面的合作也还存在覆盖面不广、纵深推进不够的问题。这些问题，需要我们高度重视，以务实的态度、创新的精神，认真研究解决。

　　展望＂十二五＂，郫县已站在一个新的更高起点上，处于可以大有作为的重要战略机遇期。西部大开发、扩大内需、国内外产业加快转移、成都建设世界现代田园城市等，这是我们面临的＂共性＂机遇。省市＂一号工程＂落户郫县，以及力宝等重大项目的引进，为我们赢得更大发展支持、拓展更大发展空间、取得更大发展效益带来了历史性的机遇。成灌快铁的开通、地铁2号线即将建成通车、地铁6号线的确定，以及和中心城区快速公路的改造建设等，将为郫县加快融入中心城区创造更加有利的条件。这些新的重大机遇，既为郫县科学发展、又好又快发展注入了强大的动力和活力，同时也为我们与驻县高校合作提供了更加广阔的空间和舞台。希望大家进一步统一思想，提高认识，增强机遇意识，站在新的起点上，找准抓住互惠共赢的契合点，以最大的热情、尽最大的努力，不断提高校地合作的质量和水平。

　　二、突出项目建设，不断推动校地合作向纵深发展这几年，我们开展校地合作之所以取得了较好的成效，根本在于建成了一批互惠共赢的项目。我县校地合作工作已进入全面推进、整体提升的新阶段，继续深化校地合作，必须要把项目建设作为有力抓手，始终以抓项目的实绩检验合作的成效。一是要围绕大局谋划项目。建设宜居宜业现代田园城市，加快五大产业功能园区建设，推动＂一号工程＂实施，是我县当前及今后一个时期的全局性工作，也是我们加强校地合作的巨大空间和有效载体。我们要围绕这些重大战略、重要区域、重点项目，突出产业提档升级、保障和改善民生、高校资源利用、科研成

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　　果转化等重点，规划和储备一批影响力大、带动力强、远近兼顾的高新科技项目和三次产业项目。当然，对拟实施的项目，要反复进行论证，力求项目更加符合科学发展，更加符合产业政策，更加符合郫县实际，更加符合群众要求。这里，要特别强调的是，富士康作为省市＂一号工程＂落户郫县，为我县新增城市空间8平方公里，年内人口将快速聚集到15-18万左右，目前已入住4万多人，这既对我县加快城市化进程产生积极作用，也给我县社会管理工作带来了前所未有的难度和压力。请相关部门主动对接高校，让县域内各高校积极融入和主动服务＂一号工程＂，充分发挥学科门类齐、科研实力强的优势，围绕＂建立公共服务体系＂、＂建设应急联动体系＂、＂有序有效管理流动人口＂、＂提高物业管理制度化水平＂等专题，开展校地联合调研，力争形成一批高质量的调研成果，为我们在富士康配套项目和德源新城的建设和管理中，提供有价值的参考。可以探讨高校师生与富士康员工＂结对子＂，适时开展一些联谊活动，尤其是帮助搞好对员工的心理辅导，这一点在当前＂高压、严管＂态势下显得相当重要。

　　二是要紧扣发展推进项目。在推进校地合作工作中，要立足郫县作为成都整县推进的＂世界现代田园城市示范县＂这一定位，紧扣＂一城两带三基地＂的发展布局，始终坚持科学发展主题和转变经济发展方式主线，切实把校地合作的项目定格在推动产业转型升级、提高城乡现代化水平上。具体来说，就是要坚持市场化运作，深化校地企孵化器建设，加快培育一批集研发、设计、制造于一体的创新型企业。要扎实推进西南交通大学郫县产业园建设，培育壮大郫县青年大学生创业园，促进科研成果转化为经济成果。在推进农业产业化方面，要加强高校相关院系与我县农业产业化龙头企业合作，加快科研成果转化应用，推动农产品精深加工；要围绕农副产品提档升级和农民增收致富，充分发挥驻县高校院系专业和县工商联会员企业优势，在团结、安德、唐昌、友爱等镇大力推行＂高校+企业+支部+农户＂的发展模式。校地双方要联动推进＂智慧郫县＂和数字郫县建设，今年要重点抓好食品质量安全信息追溯体系、水资源监测与管理信息系统、数字城管信息采集与智能处理系统、智能治安防护系统、医疗管理信息处置系统的建设，这些都是我们应该做的事情，通过校地合作可以减少弯路，提高效率。

　　三是强化保障支撑项目。提高项目建设质量，除了强化土地、能源、信息、资金等要素保障外，更要注重强化人才科技支撑。要立足建设宜居宜业现代田园

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　　城市和推进＂一号工程＂，加快教育培训功能区建设，注重发挥高校学科门类齐全、办学体制多元化的优势，共同打造川菜培训产业基地、蜀绣培训产业基地、电子信息产业培训基地、轨道交通产业培训基地和高级技师培训基地，并充分依托这些基地，抓紧培训培养一批懂技术、善经营、会管理的人才。要紧扣我县经济社会发展的现实需要，积极支持高校加快＂适销对路＂的人才培养和科技创新。与此同时，还要不断畅通人才＂柔性＂交流渠道，广泛吸引集聚优秀人才。要大力实施蜀都＂金凤工程＂和人才＂春风行动＂，在各镇和重点工作部门实施＂百名研究生、千名优秀大学生挂职计划＂，在德源新城和工业港建立高校研究生工作站。要结合农业产业化发展和企业技改突破的需要，成立技术研发中心，联建高素质研发团队，形成一批具有自主知识产权和竞争力的科研成果。要不断完善优化政策，在人事管理、经费使用、股权激励、成果转化等方面大胆创新，努力创造体制更顺畅、机制更灵活、条件更优越的创业创新环境。

　　三、优化推进机制，确保校地合作实现双赢推进校地合作，是一项长期性的具体工作，也是一项系统工程，必须要以制度架构为保障，着力建设规范化、常态化、长效化的校地合作机制，确保今年校地合作工作再上一个新的台阶。一是要共谋共抓，强化组织支撑。我们已经建起了推进校地合作的组织机构，建立了与高校联席会议制度等工作机制，还要进一步强化县校对接，进一步完善和落实县校领导互访，高校与县级相关部门、行业协会、产业商会联席会议制度，切实加强县级部门与学科带头人的联系，继续落实好县内各民主党派与高校党派组织联系等制度，确保不同层面信息对称，确保工作有机对接。二是要营造氛围，创新激励机制。一方面，要充分发挥报刊、电视、网络、校地合作宣传联盟的作用，大力宣传校地合作的重大意义，宣传校地合作的做法和成效，宣传校地合作中涌现的先进典型，宣传校地合作带来的新变化，努力营造各个方面、不同层面参与、配合、支持校地合作的良好氛围。另一方面，要探索建立人才培养和使用、激励和支持创新、项目推进中利益保障、知识产权保护等制度，建好管好用好大学生创业基金，每年开展一次＂服务郫县高校优秀人才＂评选表彰活动，将郫县＂十佳青年＂评选范围扩大到高校，充分激发各个层面服务推动校地合作的热情和动力。

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　　三是要强化督查，确保合作实效。要将校地合作作为一项专项目标，纳入各镇各部门考核体系。目督办等部门要充分发挥职能作用，对各镇和县级有关部门推进校地合作的情况，加强联动督查和过程督查，确保校地合作落到实处。特别是对正在实施的合作项目，校地双方都要确定专人、落实专责、跟踪促办，确保项目真正＂开花结果＂、惠及校地双方。

　　总之，加强校地合作是县委、县政府立足郫县实际，作出的一项重要决策。希望大家齐心协力，再接再厉，进一步探索校地互享资源、互补优势、互助发展、互惠共赢的合作新路，努力把校地合作推向深入，为建设宜居宜业现代田园城市做出新的贡献！全县校地合作大会领导讲话稿第3篇

　　同志们：刚才，工业港、科技局、团有关负责同志在会上作了交流谈话。同志总结了我县20xx年的校地工作任务，对本年的校地工作作了布置，请大家仔细抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。一、要深化认识，不断增强工作的主动性从我县校地工作的探究和理论可以看到，校地两边在资本共享、互惠互利、共赢开展等方面，有着深化工作的实际根底和美妙前景。可以说，县是名副其实的＂大学城＂，县域内堆积了电子科大、西南交大、西华大学等21所高校、1万余名专任教员、20多万名在校大学生，年均构成科研效果超越1000项，具有规划数目大、品牌高校多、学科门类齐、科研实力强的特点。这些高校，应该说是我县科技立异和人才培育的摇篮，也是我县立异效果、立异人才集聚的高地。丰厚的人才和智力资本，使县在同环区（市）县中，具有不成比较的优势，是企业提档晋级、县域转型开展的主要资本。我们也要客观地看到，假如这些大学不克不及与县交融开展，不克不及在校地工作中获得实践效果，我们就会糜费资本，错掉时机。在上一年《县七问》的帖子中，个中第＂五问＂，就问到怎样采摘身边＂大学城＂的这枚果实？这也是给我们在座列位提的一个课题。其实，不断以来，我们的＂校地＂工作也在逐渐走向深化。经过树立一系列的校地联席会议准则，建立了一些＂产学研＂工作平台；经过举行＂大学城▪大学生开学节＂、成立＂扬雄研讨会＂和校际联盟，

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　　拓展了校地工作渠道；经过强化企业、乡村等工作开展载体，增强了财产对接，完成了必然水平的校地双赢。

　　跟着城乡统筹开展和建立＂世界现代田园城市＂措施的加速，县也将成为极具开展潜力、极具立异生机和综合竞争力较强的主要区域。人才、科技是新一轮区域竞争中最根底的计谋性资本，是推进城乡统筹、科学开展的基本动力地点。我们在看清校地工作优势和时机的还，也要看到：进一步深化＂校地＂工作，是我县打造＂一城两带三基地＂、建立城乡统筹综合示范区的需求，是我县树立现代财产系统、推进经济转型晋级的需求，是加速推进人才强县、科教兴县的需求。

　　校地工作作为、当局的一项主要任务，自动权在我们手中，但愿各镇、各部分要一致思维，进步看法，自动增强与高校的对接和联络，对分化下达的目的义务，多寻求高校意见，并连系部分实践，细化分化抓落实，力争在工作范畴、工作深度、工作实效上获得新打破。

　　二、要突出重点，找准任务突破口方才，同志把本年的校地工作重点归纳综合为：以＂四抓＂、＂四对接＂促进＂四化＂，讲得很详细，也有操作性，要害在抓落实。在这里我只重点讲一下，校地工作应重点在哪些方面获得进行打破。一是要在构建现代财产系统上增强工作。我们要对准＂西部第一＂和＂国内一流＂的目的，进一步伐整优化财产构造，鼎力开展财产高端和高端财产，奋力推进三次财产追逐型跨越式开展。在工业上，要鼎力推进led财产集群开展，加速推进工业＂二次创业＂。在效劳业上，要鼎力开展特征商贸教育培训、工业设计等现代效劳业，出力打造国度级村庄旅行示范区。在农业上，要依托＂两带＂，鼎力开展构思农业、旅行农业、设备农业和建立农业科技示范园。但愿有更多的高校参加推进我县财产转型晋级任务，有更多的学科效果可以当场转化。特殊是在＂198＂、电子电气设备制造、川菜财产化、＂两带＂现代都会农业和村庄旅行、教育培训以及文明构思、西部新城现代效劳业等财产功用区建立中，要有更多高校参加进来，经过施行科技工作项目、推进课题工作、强化专业人才培训等方法，实在增强校地两边在县现代财产系统建立中的工作。二是要在推进城乡现代化建立上增强工作。县要起劲在统筹城乡开展、建立世界现代田园城市中走在前列，这必定离不开更多的智力资本和科技支撑。比

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　　方，我们依照＂易达性、迟滞性、民素性＂要求，在优化路网构造和交通组织系统时，可以思索向西南交大借智借脑。我们在推进城乡一体的根底设备建立，探究以地盘换资金、存量换增量、市场换本钱等融资方法上，也可以听取一些专家学者的意见，让他们给我们＂出点子＂。我们在高程度推进城市片区＂三大组团＂和＂三大板块＂建立和加速推进优先开展重点镇、新市镇建立和花圃、唐昌、三道堰等镇普通场镇革新中，可以积极探究与高校共建工程技能研发中间、开拓建立一些总部楼宇和科技孵化园，促进科研效果的财产化。比方，我们前不久与西南交大就建立＂国度大学科技园＂签署了工作和谈。建立以＂两带＂和沙西新乡村示范片为重点的新乡村建立，也是校地工作一个很好的平台，特殊是在＂两带＂要开展＂一三互动＂的优质项目，打形成现代都会农业示范带、村庄旅行示范带，这都离不开科技保证和智力支撑的。

　　三是要在支撑和效劳企业上增强工作。企业是经济开展的根底，也是当局和高校效劳的首要对象之一。环绕企业出产运营需求，当局要出力处理企业用地、资金、动力等问题，出力进步要素保证才能。高校则应在推进企业自立立异、效劳企业技改、推进＂校地企＂科研一体化方面，多下功夫，实在协助企业启动一批技改项目，出力协助企业培养一批高新技能企业和名牌产物。特殊我们在培养大企业大集团的进程中，各镇各部分都要容身本身本能机能，既要鼎力支撑的效劳企业的开展，也要鼓舞和指导驻地企业积极自动与各高校睁开对接，借助高校的人才、科技优势，来打造企业综合竞争力、中心竞争力。

　　还，本年是全市、全县的＂扩展开放年＂，增强与高校的工作也是扩展县的开放。我们要擅长应用高校学生很多、联络普遍、浸透力强、影响力大的特点，一起筹划和举行一些高程度的对外开放运动，不时提拔县的对外影响力和＂软实力＂，真正在深度推进校地工作、区域工作开展上获得实效。

　　三、要真抓实干，加强任务的实效性校地工作是一项长时间性的详细任务，目的义务曾经明白，要害是要真抓实干，务务实效。校企工作也是一项系统工程，除市场机制发扬根底装备效果外，还需求当地党委、当局发扬主导效果。但愿各镇、各部分要自动增强与驻县高校的沟通和联络，在完美效劳上下功夫，为高校的开展供应优越的外部情况。我们曾经建起了推进校地工作的组织机构，树立了与高校联席会议准则等

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　　任务机制。各镇、各部分要持续完美有用的联络机制，积极探究校地工作平台建立的多种方式，特殊是要在经济转型晋级、高条理人才培育、科技效劳与科研效果转化推行、教育培训财产基地建立、高校税收解缴等方面，进一步增强校地两边工作交流，更好地完成校地共赢。

　　县级相关部分要连系任务本能机能，在校地工作中发扬积极效果。统-战部要充沛发扬校地工作办的本能机能，应用联络面广、协调性强的优势，从树立任务长效机制动手，自动增强与高校、企业的沟通，真正完成校地互动开展。宣传部要增强对校地工作的宣传指导，起劲营建优越的言论气氛。经济、财产部分要深化研讨出台推进校地工作的政策办法，不时完美政策支撑系统和效劳系统。目督办要树立校地工作目的督查机制，对确定的任务目的，要催促相关部分按方案推进，确保任务落到实处。

　　总之，加强校地合作是、县政府立足县实际，作出的一个重要决策，希望大家齐心协力，再接再厉，努力把工作推向深入，力争通过一至两年的努力，走出一条适合我县特点、形式灵活多样、工作创新务实的校地合作新路子，为县构建城乡统筹综合示范区、走在建设＂世界现代田园城市＂前列作出新的贡献！

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篇八：领导政策解读会讲话稿

　　在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展

　　工作部署会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议，主要是分析新冠肺炎疫情防控形势，部署下一步疫情防控和经济社会发展工作。下面，我讲几点意见。

　　一、关于前一段疫情防控工作

　　新冠肺炎疫情发生后，党中央高度重视，迅速作出部署，全面加强对疫情防控的集中统一领导。1月7日，我主持召开中央政治局常委会会议时，就对做好疫情防控工作提出了要求。1月20日，我专门就疫情防控工作作出指示，要求各级党委和政府及有关部门把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，采取切实有效措施，坚决遏制疫情蔓延势头。大年初一，我主持召开中央政治局常委会会议，对疫情防控工作进行再研究、再部署、再动员，决定成立中央应对疫情工作领导小组，派出中央指导组，要求国务院联防联控机制充分发挥协调作用。之后，我又先后主持召开3次中央政治局常委会会议、1次中央政治局会议，专题研究疫情防控工作和复工复产工作。2月10日，我到北京市调研指导疫情防控工作，视频连线湖北和武汉抗疫前线，听取前方中央指导组、湖北指挥部工作汇报。我还主持召开中央全面依法治国委员会、中央网络安全和信息化委员会、中央全面深化改革

　　委员会、中央外事工作委员会等会议，从不同角度对做好疫情防控工作提出要求。党中央印发《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》。我时刻关注着疫情防控工作，每天都作出口头指示和批示。中央应对疫情工作领导小组及时研究部署工作，中央指导组积极开展工作，国务院联防联控机制加强统筹协调，各级党委和政府积极作为，同时间赛跑，与病魔较量，形成了抗击病魔的强大合力。

　　“沧海横流，方显英雄本色。”在这场严峻斗争中，各级党组织和广大党员、干部冲锋在前、顽强拼搏，充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用。广大医务工作者义无反顾、日夜奋战，展现了救死扶伤、医者仁心的崇高精神。人民解放军指战员闻令而动、敢打硬仗，展现了人民子弟兵忠于党、忠于人民的政治品格。广大人民群众众志成城、守望相助，特别是武汉人民和湖北人民识大体顾大局、自觉配合疫情防控工作，展现了坚忍不拔的顽强斗志。广大公安民警、疾控工作人员、社区工作人员等坚守岗位、日夜值守，广大新闻工作者不畏艰险、深入一线，广大志愿者等真诚奉献、不辞辛劳，为疫情防控作出了重大贡献。卫生健康、发展改革、工信商务、外交外联、交通运输、农业农村、应急管理、财政金融、文化旅游、科技教育、市场监管、社保医保、资源环境、国资林草等部门和纪检监察、组织、宣传、统战、政法等战线各司其职，人大、政协以及各人民团体等主动担责，采取有力措施支持抗击疫情斗争。社会各界和港澳台同胞、海外侨胞纷纷捐款捐物，展现了同舟共济的深厚情怀。

　　近一段时间，我们主要做了以下工作。

　　一是及时制定疫情防控战略策略。打胜仗首先要有正确战略策略。党中央审时度势、综合研判，及时提出坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，明确了坚决遏制疫情蔓延势头、坚决打赢疫情防控阻击战的总目标。我们依法将新冠肺炎纳入乙类传染病、采取甲类措施严格管理。我们把坚持全国一盘棋、统筹各方面力量支持疫情防控作为重要保障，把控制传染源、切断传播途径作为关键着力点，加强对疫情防控工作的统一领导、统一指挥、统一行动，打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。我们提出早发现、早报告、早隔离、早治疗的防控要求和集中患者、集中专家、集中资源、集中救治的救治要求，把提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率作为突出任务来抓。我们立足地区特点和疫情形势因应施策，把武汉和湖北作为全国主战场，对其他省份加强分类指导，严守“四道防线”，步步推进、层层深入，形成了全面动员、全面部署、全面加强疫情防控的战略格局。

　　二是加强对武汉和湖北防疫的统一指挥。1月22日，党中央果断要求湖北省对人员外流实施全面严格管控。作出这一决策，需要巨大政治勇气，但该出手时必须出手，否则当断不断、反受其乱。党中央把武汉和湖北的疫情防控作为重中之重，提出内防扩散、外防输出的明确要求，强调要采取更加严格、更有针对性、更加管用有效的措施，把疫情扩散势头遏制住。中央指导组认真贯彻党中央决策部署，

　　加强对湖北和武汉防控工作的指导和督查。我们举全国之力予以支援，组织29个省区市和新疆生产建设兵团、军队等调派330多支医疗队、41600多名医护人员驰援，迅速开设火神山、雷神山等集中收治医院和方舱医院，千方百计增加床位供给，优先保障武汉和湖北需要的医用物资，并组织19个省份对口支援。针对湖北和武汉前期防控工作存在的严重问题，党中央及时提出整改要求，并对湖北省委和武汉市委领导班子作出调整充实。

　　三是统筹抓好其他地区防控工作。各省区市相继启动重大突发公共卫生事件一级响应，构建联防联控、群防群控防控体系。疫情发生时恰逢春节返乡高峰，为从全国层面控制住蔓延态势，我们向社会发出减少人员流动、协同抗击疫情的号召，并及时延长春节假期，为可能出现的春运人潮踩了“急刹车”。同时，对北京、浙江、广东等人口流动大省大市及湖北周边省市加大指导和支持力度，要求采取针对性措施做到外防输入、内防扩散。针对节后人员大范围流动可能带来的疫情扩散风险，我们提前部署延迟开学、灵活复工、错峰出行，在健康监测、人员管理等方面采取了严格措施。

　　四是加强医用物资和生活必需品应急保供。打疫情防控阻击战，实际上也是打后勤保障战。我们采取积极措施，支持医用防护服、口罩等疫情防控急需医疗物资的生产企业迅速复工达产、多种方式扩大产能和增加产量，对重要物资实行国家统一调度，建立交通运输“绿色通道”，多措并举保障重点地区医用物资和生活物资供应。我们抓

　　好农副产品生产、流通、供应组织工作，做好煤电油气等供应，保障了全国生活必需品市场总体稳定。我们全力推进医药研发和临床应用，取得阶段性成果。

　　五是切实维护社会稳定。中外历史上，大疫大灾往往导致社会失序，社会失序又使抗疫抗灾雪上加霜。我们推动做好社会面安全稳定工作，妥善处理疫情防控中可能出现的各类问题，维护医疗秩序、市场秩序等，严厉打击涉疫违法犯罪，加强群众心理疏导和干预。疫情防控前期，为快速阻断疫情传播蔓延，采取严格的交通管控措施是必要的，但在执行过程中一些地方出现了过头行为，我们及时督促各地予以纠正，现在交通干线秩序基本正常。

　　六是加强宣传教育和舆论引导。我们加大宣传舆论工作力度，统筹网上网下、国内国际、大事小事，营造强信心、暖人心、聚民心的环境氛围。我们规范和完善信息发布机制，深入宣传党中央决策部署，充分报道各地区各部门联防联控的措施成效，生动讲述防疫抗疫一线的感人事迹。我们广泛普及疫情防控知识，引导人民群众正确理性看待疫情，增强自我防范意识和防护能力。我们及时回应社会关切特别是群众的集中诉求，不回避矛盾，积极推动问题解决。我们改进和加强对外宣传，运用多种形式在国际舆论场及时发声，讲好中国抗疫故事，及时揭露一些别有用心的人污蔑抹黑、造谣生事的言行，为疫情防控营造了良好舆论氛围。

　　七是积极争取国际社会支持。这次疫情发生后，我们怎么应对、应对效果如何，国际社会高度关注。中国人民在疫情防控中展现的中国力量、中国精神、中国效率，展现的负责任大国形象，得到国际社会高度赞誉。170多个国家领导人和40多个国际和地区组织负责人以电话、信函、声明等方式对我国表示慰问和支持。国际社会普遍认为，中国在全面有力防控疫情的同时，积极主动同世卫组织和国际社会开展合作和信息交流，迅速分享部分毒株全基因组序列，研制成功快速检测试剂盒，努力防止疫情在世界蔓延，不仅是在对中国人民生命安全和身体健康负责，也是在为世界公共卫生事业作贡献。国际社会普遍认为中国采取的坚决有力的防控措施，展现的出色的领导能力、应对能力、组织动员能力、贯彻执行能力，是其他国家做不到的，为世界防疫树立了典范。

　　这次新冠肺炎疫情，是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。对我们来说，这是一次危机，也是一次大考。经过艰苦努力，目前疫情防控形势积极向好的态势正在拓展。实践证明，党中央对疫情形势的判断是准确的，各项工作部署是及时的，采取的举措是有力有效的。防控工作取得的成效，再次彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势。

　　在这里，我代表党中央，向全国广大党员、干部、群众，特别是湖北和武汉广大党员、干部、群众，致以诚挚的问候！向奋战在疫情

　　防控第一线的广大医务工作者、人民解放军指战员、各条战线的同志们，表示崇高的敬意！向港澳台同胞、海外侨胞，表示衷心的感谢！向为我国疫情防控工作提供各种支持的国家、国际组织、友好人士，表示诚挚的谢意！向在抗击疫情中不幸罹难的同胞、牺牲的医务人员，表示深切的悼念！向正在同病魔作斗争的患者及其家属、因公殉职人员家属、病亡者家属，表示诚挚的慰问！

　　二、关于当前加强疫情防控重点工作

　　在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒看到，当前疫情形势依然严峻复杂，防控正处在最吃劲的关键阶段。这个时候，必须高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，否则将带来严重后果，甚至前功尽弃。各级党委和政府要坚定必胜信念，咬紧牙关，继续毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作，不获全胜决不轻言成功。

　　当前，要抓好以下几项重点工作。

　　第一，坚决打好湖北保卫战、武汉保卫战。武汉胜则湖北胜，湖北胜则全国胜。要紧紧扭住城乡社区防控和患者救治两个关键，切实提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率。要坚决遏制疫情扩散输出，大幅度充实基层特别是社区力量，加大流行病学调查力度，织密织牢社区防控网，实行严格的网格化管理，坚持关口前移、源头把控，开展拉网式筛查甄别，对确诊患者应收尽收，对疑似患者应检尽检，对密切接触者应隔尽隔，落实“四早”要求，找到管好每一个风险环节，决不能留下任何死角和空白。要毫不放松外防输出，继续实

　　行严格的离汉、离鄂通道管控措施。要继续加大救治力度，多渠道扩增收治床位，尽早实施医疗干预，尽可能让患者在轻症阶段得以治愈。要加大重症患者救治力度，加快推广行之有效的诊疗方案，加强中西医结合，疗效明显的药物、先进管用的仪器设备都要优先用于救治重症患者。要发挥好高水平医疗团队作用，把好钢用在刀刃上，在重症救治、病例指导、方案优化等方面更好发挥他们的作用。要加强力量薄弱地区防控，统筹做好各市州防疫工作，积极协调对口支援省份，重点加大对确诊病例较多市州和医疗力量薄弱市州的支持力度。要加强对县乡防疫工作的指导，增援县域定点医院，防止出现“带病下乡”和“带病回城”的风险。要依法依规做好疫情防控，坚持运用法治思维和法治方式开展工作。

　　第二，全力做好北京疫情防控工作。首都安全稳定直接关系党和国家工作大局。要坚决抓好外防输入、内防扩散两大环节，尽最大可能切断传染源，尽最大可能控制疫情波及范围。要守住入京通道第一道防线，做好健康监测和人员管理，加强京津冀地区联防联控，其他省份也要加大支持力度。要加强重点防控部位人员的物资保障，国务院联防联控机制要及时调配，在京有关部门和单位要给予支持。

　　第三，科学调配医疗力量和重要物资。“用药如用兵，用医如用将。”医务人员是战胜疫情的中坚力量，务必高度重视对他们的保护、关心、爱护。目前，已经有超过2000名医务人员确诊感染了新冠肺炎，有的医务人员以身殉职，我心情十分沉重。前几天，我就此

　　特地强调：“一定要保证在湖北（武汉）医疗队伍安全有序、统筹协调、有力有效、及时迅速开展工作。指挥调度、后勤保障要科学到位。对医务人员的舒缓压力、生活保障、必要休整、精神鼓励务必及时加强落实。”要关心关爱一线医务人员，落实防护物资、生活物资保障和防护措施，统筹安排轮休，加强心理疏导，落实工资待遇、临时性工作补助、卫生防疫津贴待遇，完善激励机制，帮助他们解除后顾之忧，使他们始终保持昂扬斗志、旺盛精力，持续健康投入抗疫斗争。要切实加强防止医院感染工作，做好医务人员科学防护和培训，对已被感染的医务人员全部免费治疗，尽最大努力减少牺牲。对参加一线战斗的医务人员，要尽快出台关心关爱的政策举措，及时安排免费体检，将来要增加带薪休假时间，并将抗疫表现列入职称评定指标之中。当前，湖北和武汉一些重要医疗救治设备和物资还处于紧平衡状态，要扩大国内生产，尽快满足相关医疗需求。要密切监测市场供需动态，积极组织蔬菜和畜禽等生产，增加肉蛋奶等供给，畅通运输通道和物流配送，着重解决好生活必需品供应的“最后一公里”问题。

　　第四，加快科技研发攻关。作为一种新发传染病，我们对新冠肺炎的认识还比较初步。要综合多学科力量开展科研攻关，加强传染源、传播致病机理等理论研究，为复工复产复课等制定更有针对性和操作性的防控指南。要加大药品和疫苗研发力度，同临床、防控实践相结合，注重调动科研院所、高校、企业等的积极性，在确保安全性和有效性的基础上推广有效的临床应用经验，力争早日取得突破。要

　　加强病例分析研究，及时总结推广有效诊疗方案。要充分运用大数据分析等方法支撑疫情防控工作。

　　第五，扩大国际和地区合作。公共卫生安全是人类面临的共同挑战，需要各国携手应对。要继续同世卫组织保持良好沟通，同有关国家分享防疫经验，加强抗病毒药物及疫苗研发国际合作，向其他出现疫情扩散的国家和地区提供力所能及的援助，体现负责任大国担当。

　　第六，提高新闻舆论工作有效性。要继续做好党中央重大决策部署的宣传解读，深入报道各地统筹推进疫情防控的好经验好做法。要完善疫情信息发布，依法做到公开、透明、及时、准确。要广泛宣传一线医务工作者、人民解放军指战员、公安干警、基层干部、志愿者等的感人事迹，在全社会激发正能量、弘扬真善美，推动社会主义精神文明建设。要适应公众获取信息渠道的变化，加快提升主流媒体网上传播能力。要主动回应社会关切，对善意的批评、意见、建议认真听取，对借机恶意攻击的坚决依法制止。

　　第七，切实维护社会稳定。疫情防控期间采取一些严格的管控措施是完全必要的。到了现在这个阶段，除湖北和武汉等疫情防控任务重的地区外，要注意把握好度，尽量采取对群众生产生活影响小、带来不便少的措施。要完善矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制，及时化解疫情防控中出现的苗头性、趋势性问题。要主动做好心理疏导，引导全社会关心关爱确诊人员、隔离人员和病人家属。要依

　　法严惩扰乱医疗秩序、防疫秩序、市场秩序、社会秩序等违法犯罪行为。

　　三、关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作

　　经济社会是一个动态循环系统，不能长时间停摆。在确保疫情防控到位的前提下，推动非疫情防控重点地区企事业单位复工复产，恢复生产生活秩序，关系到为疫情防控提供有力物质保障，关系到民生保障和社会稳定，关系到实现全年经济社会发展目标任务，关系到全面建成小康社会和完成“十三五”规划，关系到我国对外开放和世界经济稳定。

　　新冠肺炎疫情不可避免会对经济社会造成较大冲击。越是在这个时候，越要用全面、辩证、长远的眼光看待我国发展，越要增强信心、坚定信心。综合起来看，我国经济长期向好的基本面没有改变，疫情的冲击是短期的、总体上是可控的，只要我们变压力为动力、善于化危为机，有序恢复生产生活秩序，强化“六稳”举措，加大政策调节力度，把我国发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来，就能够实现今年经济社会发展目标任务。

　　第一，落实分区分级精准复工复产。新冠肺炎疫情发生后，如何在较短时间内整合力量、全力抗击疫情，这是很大的挑战；在疫情形势趋缓后，如何统筹好疫情防控和复工复产，这也是很大的挑战。既不能对不同地区采取“一刀切”的做法、阻碍经济社会秩序恢复，又不能不当放松防控、导致前功尽弃。我在2月12日的中央政治局常委

　　会会议上提出，非疫情防控重点地区要分区分级制定差异化防控策略，就是出于这样的考虑。现在，全国有1396个县（区）无确诊病例（占46%），还有一些县（区）累计病例很少、基本没有新增病例，这些低风险地区要尽快将防控策略调整到外防输入上来，全面恢复生产生活秩序。中风险地区要依据防控形势有序复工复产。高风险地区要继续集中精力抓好疫情防控工作。随着疫情防控形势持续向好，符合条件的省份要适时下调响应级别并实行动态调整。

　　第二，加大宏观政策调节力度。宏观政策重在逆周期调节，节奏和力度要能够对冲疫情影响，防止经济运行滑出合理区间，防止短期冲击演变成趋势性变化。积极的财政政策要更加积极有为，已经出台的财政贴息、大规模降费、缓缴税款等政策要尽快落实到企业。要继续研究出台阶段性、有针对性的减税降费政策，加大对一些行业复工复产的支持力度，帮助中小微企业渡过难关。要集中使用部分中央部门存量资金，统筹用于疫情防控、保障重点支出。一些地方财政受疫情影响较大，要加大转移支付力度，确保基层保工资、保运转、保基本民生。要扩大地方政府专项债券发行规模，优化预算内投资结构。稳健的货币政策要更加注重灵活适度，把支持实体经济恢复发展放到更加突出的位置，用好已有金融支持政策，适时出台新的政策措施。要针对企业复工复产面临的债务偿还、资金周转和扩大融资等迫切问题，创新完善金融支持方式，为防疫重点地区单列信贷规模，为受疫情影响较大的行业、民营和小微企业提供专项信贷额度。要调整完善

　　企业还款付息安排，加大贷款展期、续贷力度，适当减免小微企业贷款利息，防止企业资金链断裂。

　　第三，全面强化稳就业举措。要实施好就业优先政策，根据就业形势变化调整政策力度，减负、稳岗、扩就业并举，抓好社保费阶段性减免、失业保险稳岗返还、就业补贴等政策落地，针对部分企业缺工严重、稳岗压力大和重点群体就业难等突出矛盾，因地因企因人分类帮扶，提高政策精准性。要鼓励低风险地区的农民工尽快返岗复工，采取“点对点、一站式”直达运输服务。要支持多渠道灵活就业，解决个体工商户尽快恢复营业问题。要加快推动线上登记失业和申领失业保险金，确保失业人员应发尽发、应保尽保。要注重高校毕业生就业工作，统筹做好毕业、招聘、考录等相关工作，让他们顺利毕业、尽早就业。

　　第四，坚决完成脱贫攻坚任务。今年脱贫攻坚要全面收官，原本就有不少硬仗要打，现在还要努力克服疫情的影响，必须再加把劲，狠抓攻坚工作落实。劳务输出地和输入地要精准对接，帮助贫困劳动力有序返岗，支持扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工，吸纳当地就业。要组织好产销对接，抓紧解决好贫困地区农畜产品卖难问题。要加快建立健全防止返贫机制，对因疫情或其他原因返贫致贫的，要及时落实帮扶措施，确保基本生活不受影响。

　　第五，推动企业复工复产。要落实分区分级精准防控策略，打通人流、物流堵点，放开货运物流限制，确保员工回得来、原料供得

　　上、产品出得去。产业链环环相扣，一个环节阻滞，上下游企业都无法运转。区域之间要加强上下游产销对接，推动产业链各环节协同复工复产。要积极扩大国内有效需求，加快在建和新开工项目建设进度，加强用工、用地、资金等要素保障，用好中央预算内投资、专项债券资金和政策性金融，优化投向结构。疫情对产业发展既是挑战也是机遇。一些传统行业受冲击较大，而智能制造、无人配送、在线消费、医疗健康等新兴产业展现出强大成长潜力。要以此为契机，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业。

　　第六，不失时机抓好春季农业生产。现在，春耕备耕已从南到北陆续展开。要抓紧解决影响春耕备耕的突出问题，组织好农资生产、流通、供应，适时开展春播。即使是疫情最重的湖北和疫情较重的省份，也要根据实际情况组织农民开展农业生产。农业生产场所大多在田间野外，一些不合理限制要取消，确保农业生产不误农时。要持续加强非洲猪瘟、高致病性禽流感等重大动物疫病防控，促进畜牧水产养殖业全面发展。

　　第七，切实保障基本民生。疫情直接影响居民收入，再叠加物价上涨因素，部分群众基本生活面临的困难可能增多。要落实“米袋子”省长责任制和“菜篮子”市长负责制，保障主副食品供应。要密切关注疫情对市场供求的影响，做好居民生活必需品保供调度，防止物价过快上涨。要保持疫情期间基本民生服务不断档，鼓励同群众生活密切相关的服务业有序恢复营业。要强化对困难群众的兜底保障，

　　有条件的地方可以适当提高价格临时补贴标准。对患者特别是有亲人罹难的家庭要重点照顾，安排好基本生活。对因疫情在家隔离的孤寡老人、困难儿童、重病重残人员等群体，要加强走访探视和必要帮助，防止发生冲击社会道德底线的事件。要统筹做好其他疾病患者医疗救治工作，做到急重症患者救治有保障、慢性病患者用药有供应、一般患者就医有渠道。

　　第八，稳住外贸外资基本盘。要保障外贸产业链、供应链畅通运转，稳定国际市场份额。要用足用好出口退税、出口信用保险等合规的外贸政策工具，扩大出口信贷投放，适度放宽承保和理赔条件。要简化通关手续，降低港口、检验检疫等环节收费，推出更多外汇便利化业务。要鼓励各地促增量、稳存量并举，抓好重大外资项目落地。要扩大金融等服务业对外开放。要继续优化营商环境，做好招商、安商、稳商工作，增强外商长期投资经营的信心。

　　四、关于加强党对统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的领导

　　疾风知劲草，板荡识诚臣。能不能打好、打赢这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，是对各级党组织和党员、干部的重大考验。各级党组织要认真履行领导责任，特别是抓落实的职责，把党中央各项决策部署抓实抓细抓落地，让党旗在疫情防控斗争第一线高高飘扬。

　　干部政治上过不过得硬，就要看关键时刻靠不靠得住。总体看，在抗疫斗争中我们的干部队伍是好的，是经受住考验的，但也有少数

　　干部表现不佳甚至很差。有的不敢担当、不愿负责，畏首畏尾，什么都等上面部署，不推就不动；有的疲疲沓沓、拖拖拉拉，情况弄不清、工作没思路；有的敷衍应付、作风飘浮，工作抓而不细、抓而不实，仍然在搞形式主义、官僚主义；有的百般推脱、左躲右闪，甚至临阵脱逃。这些都是对党对人民极端不负责任的，决不能容忍！必须坚决纠正！

　　关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来，才是真正的共产党人。在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中，各级干部特别是领导干部必须增强必胜之心，拿出战胜一切敌人而不被任何敌人所屈服的大无畏革命气魄，勇当先锋，敢打头阵，用行动展现共产党人政治本色；必须增强责任之心，把初心落在行动上、把使命担在肩膀上，在其位谋其政，在其职尽其责，主动担当、积极作为；必须增强仁爱之心，当好人民群众贴心人，及时解决群众所急所忧所思所盼；必须增强谨慎之心，对风险因素要有底线思维，对解决问题要一抓到底，一时一刻不放松，一丝一毫不马虎，直至取得最后胜利。

　　各级党组织要在斗争一线考察识别干部，对表现突出的干部要大力褒奖、大胆使用，对不担当不作为、失职渎职的要严肃问责，对紧要关头当“逃兵”的要就地免职。要及时宣传和表彰表现突出的党员、干部和先进集体。对在斗争一线表现突出的入党积极分子，可火线发展入党。对在斗争一线表现突出的先进集体和个人，党中央、国

　　务院、中央军委，各级党委和政府，各地区各部门各方面，要根据情况分层分级予以表彰和嘉奖。

　　基层是联防联控、群防群治的第一线，也是复工复产的第一线，是确保各项措施落实到位的关键所在。基层党组织和基层干部要广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，全面落实联防联控措施，构筑群防群治的严密防线。要开展耐心细致的思想工作，教育引导广大群众服从大局、遵守疫情防控各项规定，自觉维护社会秩序。一段时间以来，广大基层干部和深入基层的各级干部特别是湖北、武汉等疫情严重地区的干部群众连续作战，十分辛苦，各级党委和政府要多关心关爱他们，及时帮助他们解决遇到的实际困难和问题，从上级党政机关、企事业单位等抽调更多干部支援基层。要防止各条线多头重复向基层派任务、要表格，坚决纠正形式主义、官僚主义做法，让广大基层干部把更多精力投入到抓好疫情防控和复工复产一线工作之中。

　　打赢疫情防控这场人民战争，必须紧紧依靠人民群众。社区是疫情联防联控、群防群控的关键防线，要推动防控资源和力量下沉，把社区这道防线守严守牢。工会、共青团、妇联等人民团体要组织动员所联系群众积极投身疫情防控。对社会力量参与疫情防控，要加强组织引导、畅通渠道、鼓励支持。要发挥行业协会、商会等社会组织的作用，指导和帮助企业等会员单位科学精准防疫、有序复工复产。要发挥社会工作的专业优势，支持广大社工、义工和志愿者开展心理疏

　　导、情绪支持、保障支持等服务。慈善组织、红十字会要高效运转，增强透明度，主动接受监督，让每一份爱心善意都及时得到落实。

　　在这次应对疫情中，暴露出我国在重大疫情防控体制机制、公共卫生应急管理体系等方面存在的明显短板，要总结经验、吸取教训，深入研究如何强化公共卫生法治保障、改革完善疾病预防控制体系、改革完善重大疫情防控救治体系、健全重大疾病医疗保险和救助制度、健全统一的应急物资保障体系等重大问题，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。要坚持预防为主的卫生与健康工作方针，大力开展爱国卫生运动，加强公共卫生队伍建设和基层防控能力建设，推动医防结合，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。

　　最后，我给今天参加会议的同志们提3点要求。一要狠抓工作落实。今年我国发展面临的风险挑战上升，再叠加这次疫情影响，做好经济社会发展工作难度更大。要以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲，沉下心来、扑下身子，坚持问题导向，分层级理清影响落实的问题，一个一个去解决，把工作落到实处。二要增强忧患意识。这个问题我反复强调，2018年1月我在学习贯彻党的十九大精神专题研讨班开班式上列举了8个方面16个具体风险，其中提到“像非典那样的重大传染性疾病，也要时刻保持警惕、严密防范”。要时刻保持如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐，既要高度警惕和防范自己所负责领域内的重大风险，也要密切关注全局性重大风

　　险，第一时间提出意见和建议。三要提高工作本领。这次疫情防控工作中，一些领导干部的治理能力和专业能力明显跟不上，必须引起高度重视。我们要增强综合能力和驾驭能力，学习掌握自己分管领域的专业知识，使自己成为内行领导。

　　同志们！中华民族历史上经历过很多磨难，但从来没有被压垮过，而是愈挫愈勇，不断在磨难中成长、从磨难中奋起。我相信，有党中央的坚强领导，有中国特色社会主义制度的显著优势，有强大的动员能力和雄厚的综合实力，有全党全军全国各族人民的团结奋斗，我们一定能够战胜这场疫情，也一定能够保持我国经济社会良好发展势头，实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的目标任务。

　　

　　

篇九：领导政策解读会讲话稿

　　在现代服务业项目推进大会上的讲话在现代服务业项目推进大会上的讲话今天的全市现代服务业大会是市委市政府决定召开的一次十分重要的会议会议的主要任务是全面贯彻落实国务院长三角规划和省市有关会议精神以创建国家服务业综合改革试点城市为契机确保完成十一五我市服务业发展目标任务加快建设国务院长三角规划提出的四中心一基地全面打造长三角南翼现代服务业中心

　　政府购买服务讲话稿

　　【篇一：李克强关于服务型政府经典讲话】

　　李克强关于服务型政府经典讲话关键词：军转公选，张为臻，服务型政府，军转考试，军转安置，领导讲话2012年11月21日，李克强《人民日报》文章《认真学习深刻领会全面贯彻党的十八大精神促进经济持续健康发展和社会全面进步》：我们的政府是为人民服务、对人民负责的政府。要加快转变政府职能，把应该由市场和社会发挥作用的交给市场和社会，政府切实承担起创造良好环境、提供公共服务、维护社会公平的职责。要加快建设法治政府，用法律法规调整政府与市场、企业、社会的关系，努力做到政府职权法授、程序法定、行为法限、责任法究。要加快建设廉洁政府，建立健全权力运行制约和监督体系，坚决防止并严肃惩处权力寻租、权钱交易等违法违规行为。要加快建设效能政府，调整优化政府组织机构，推进决策科学化民主化法制化。为此，必须深化行政体制改革。2013年5月13日，李克强在国务院机构职能转变动员电视电话会议上的讲话指出：加强社会管理和公共服务，是政府的重要职责。在经济领域简政放权的同时，我们为人民群众提供优质公共服务的职责必须加强。总体上看，现在我们的产品供应是充足甚至有些方面是过剩的，而服务则存在短缺问题，质量也需要提高。增加服务供给，满足社会需求，必须把政府的作用与市场和社会的力量结合起来。要把政府的工作重点放到“保基本”上来，加快织就织好一张覆盖全民的社会保障“安全网”，特别是要“补短板”、“兜底线”，为人民基本生活提供保障。同时，在非基本的公共服务领域，要更多更好发挥市场和社会的作用。要加快事业单位改革步伐，提供更多更有效的服务。大力引入社会资本，增加竞争，满足多样化需求。即使是基本公共服务，也要深化改革、利用市场机制、创新供给方式，更多地利用社会力量，加大购买基本公共服务的力度，要加快制定出台政府向社会组织购买服务的指导意见。凡适合市场、社会组织承担的，都可以通过委托、承包、采购等方式交给市场和社会组织承担，政府办事不养人、不养机构。这样既

　　能加快解决公共服务产品短缺问题，又能形成公共服务发展新机制，对企业、老百姓和政府，都是“惠而不费”的好事。当然，在公共服务领域引入市场机制的同时，政府也要加强监管、搞好服务。

　　【篇二：干部学习讲稿：推广政府购买公共服务】

　　干部学习讲稿：推广政府购买公共服务李军鹏国家行政学院教授、博士生导师各位学员大家好，今天我主讲的题目是“推广政府购买公共服务”。推广政府购买公共服务是我国国家治理体系现代化的重要内容，也是我国政府职能转变与公共服务体系建设的重要抓手。党的十八届三中全会提出，要加大政府购买公共服务力度，推广政府购买服务，凡属事务性管理服务，原则上都要引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买。党的十八届五中全会进一步指出，要创新公共服务提供方式，能由政府购买服务提供的，政府不再直接承办；能由政府和社会资本合作提供的，广泛吸引社会资本参与。所以说，推广政府购买公共服务，已经是我们国家政府职能转变的重要内容。今天我主要讲四个方面的大问题。第一个问题是推广政府购买公共服务的重大意义，第二个问题是政府购买公共服务的基本方式与应用，第三个问题是我国政府购买公共服务的进展与存在的主要问题，第四个问题是推广政府购买公共服务的目标与对策。一、推广政府购买公共服务的重大意义我们首先来讲第一个大问题，推广政府购买公共服务的重大意义。什么是政府购买公共服务？政府购买公共服务，就是把原来由政府直接向社会公众提供的一部分公共服务，通过合同外包、公私合作、补助或凭单等方式转交给社会力量提供，并由政府根据服务数量和质量向其支付费用的公共服务提供方式。在政府购买公共服务中涉及到三个主体之间的关系，就是购买者、承接者、消费者三个主体的关系。政府购买服务的主体是以政府为主的公共部门，包括各级政府及其相关行政机关、参照公务员法管理、具有行政管理职能的事业单位。此外，有一些纳入行政编制管理并且经费由财政负担的群团组织，也可根据实际需要，通过购买服务方式提供公共服务。政府购买公共服务的承接主体包括社会组织、企业、事业单位等。政府购买公共服务的消费者是广大的人民群众。所以在这三方关系当中，是

　　。卫生服务结核病防治方面的服务，外包给安国医院之后，当年结核病在无锡就得到了有效控制，该市3项评价结核病防治水平的指标（发现率、治愈率、督导管理率）由过去的排名倒数一跃进入全省前四名。所以我们看到，推广政府购买公共服务，有利于全面深化改革。（三）推广政府购买公共服务是完善公共服务体系的必然要求第三个方面，推广政府购买公共服务是完善公共服务体系的必然要求。公共服务体系包括公共服务供给体系与公共服务的内容体系两方面的内容。我们完善公共服务供给体系就是要改变政府单一主体供给的局面，推进公共产品供给的市场化、民营化与社会化，广泛引入社会资本与社会组织等多元主体参与公共服务提供。公共服务内容体系就是公共教育、公共文化、公共事业、社会保障等。推广政府购买公共服务，有利于引入多元主体，完善公共服务供给体系。同时也有利于公共服务内容体系的发展。这里我给大家举一个引入社会资本完善公共文化服务体系的例子。2011年3月24日，无锡新区政府和艾迪讯电子科技（无锡）有限公司签订了新区图书馆服务外包合同，把图书馆的建设、管理和服务外包给艾迪讯无锡公司。这个外包的费用每年大概二百万左右，这个购买的费用比传统的事业单位运营的图书馆费用减少了三分之二左右。同时，这个图书馆所使用的人员规模和同等图书馆相比，减少了三分之一的人员。财政支出资金减少了，用人减少了，但是它的服务却增加了。在外包合同当中规定，艾迪讯公司需实现图书馆年新增注册读者1万人，馆藏图书外借率达到70%，年接待到馆读者10万人次以上。所以爱达到这个目标，艾迪讯公司深入到社区和企业当中，把更多的读者拉到图书馆里读书。所以大大促进了公共文化服务体系的建设。（四）推广政府购买公共服务有利于推进社会治理现代化，有利于国家治理体系与治理能力现代化第四方面，推广政府购买公共服务有利于推进社会治理现代化，有利于国家治理体系与治理能力现代化。在国家治理和社会治理的过程中，引入社会组织参与治理，是一个非常重要的方式。怎么样引入社会组织的参与呢？一个重要的方式就是推广政府购买公共服务。比如我们国家的香港，香港有90%的社会福利服务，是由民间组织

　　提供的。这些参与提供社会福利服务的社会组织，多达一万七千多个。所以这些社会组织的参与，促进了社会治理的现代化。（五）推广政府购买公共服务是顺应当代公共管理创新的时代潮流、推进创新政府建设的重要举措第五个方面，推广政府购买公共服务也是顺应当代公共管理创新的时代潮流、推进创新政府建设的重要举措。从20世纪70年代末以来，西方国家掀起了新公共管理运动。新公共管理的一个重要理论，就是发现了“理性官僚制”在提供公共服务中的低效率，提出了政府“掌舵而不是划桨”的重塑政府理论。政府主要的职能应该是履行一些核心职能，战略管理的职能。至于公共服务的具体执行和服务，可以采用政府购买的方式让社会力量参与。所以我们看到，在新公共管理运动的过程中，主要西方国家都采取了合同外包、公私合作等等方式，推进公共服务的方式的创新。二、政府购买公共服务的基本方式与应用下面讲第二个大问题，政府购买公共服务的基本方式与应用。一谈到政府购买公共服务，很多人就想起了合同外包。但是政府购买公共服务，不光是合同外包，政府购买公共服务的基本方式主要是有四个，也就是合同外包、公私合作、政府补助、凭单制。首先来看一下合同外包。合同外包就是在政府付费的情况下引入市场机制。合同外包可以广泛运用到环保、医疗、社会保障、道路交通、通信等广泛领域当中。根据竞争的程度，合同外包可以划分为竞争性够百和非竞争性购买两种。竞争性购买中，合同双方通过公开竞标的方式来产生合同外包。非竞争性购买中主要采用委托或者合作的方式进行，没有进行公开竞标的形式。迄今为止，美国联邦政府已经和私人公司、社会组织、研究机构签订了大约2000万个合同。美国地方政府，合同外包的运用更加广泛。比如说，城市收容所的运营，有81%是通过合同外包的方式进行的。医院的运营和管理有72%是合同外包的。燃气服务运营与管理69%左右是外包的。垃圾处理65%以上都是外包的。政府购买公共服务的第二种方式就是公私合作。公私合作指政府与企业、社会力量联合生产公共服务的模式。公私合作方式主要运用于具有投入大、公益性高等特点的交通设施建设、自来水供应、污水处理、电力系统等基础设施建设领域。公私合作的主要形式包括bot模式，就是建设—经营—转让模式，由社会力量来建设，并且给

　　它一定时间的特许经营期，经营期一过之后，把它转让给政府。也有bto模式，就是建设—转让—经营等等。政府购买公共服务的第三种方式就是政府补助。政府补助就是政府对生产者实施补助。补助的形式有资金、免税或其他的税收优惠、低息贷款、贷款担保等。政府补助的目的主要是为了实现一定的公共政策目标，或为促进某项公共事业，或为实现社会公正。政府补助主要分为直接资助制、项目申请制等类型。直接资助制就是不需要社会力量，提出项目申请书，直接给他拨款资助。项目申请制就是由社会力量提出运营项目的申请，然后政府批准，再给他相应的补助。政府补助的范围非常广泛，涉及大量行业和服务项目，如农产品补贴、住房补贴、医疗设施补贴、文化补助等等。政府购买公共服务的第四种方式就是凭单制。所谓凭单就是消费服务券。消费券是政府发给居民的公共服务消费凭证，公民拿着消费券可以在市场上自由选择公共服务或物品。凭单在西方国家广泛运用于教育、食品、住房、医疗服务、运输、幼儿保健、家庭护理、老年项目、娱乐和文化服务等领域，如教育券、食物券、医疗补助券、幼托券、老年券等等。美国的食品券运用是非常成功的。按照美国的标准，在它全国的人口当中，大约有15%的人群算作低收入的人群。可以领到食品券。每人每个月可以获得的食品券大概是150美元左右。在2011年到2012年的财年当中，美国食品券的支出就达到了757亿美元。三、我国政府购买公共服务的进展与存在的主要问题下面来讲第三个大问题，我国政府购买公共服务的进展与存在的主要问题。自20世纪90年代以来，我国各级政府加快转变政府职能、建设服务型政府，对创新政府公共服务的提供方式，推进政府购买公共服务进行了有效的探索，取得了许多重大进展。发展到现在，政府购买公共服务已经成为了一股政府治理现代化与公共服务创新的潮流。

　　【篇三：在现代服务业项目推进大会上的讲话】

　　在现代服务业项目推进大会上的讲话今天的全市现代服务业大会是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议，会议的主要任务是全面贯彻落实国务院长三角规划和省市有关会议精神，以创建国家服务业综合改革试点城市为契机，确保完成“十一五”我市服务业发展目标任务，加快建设国务院长三角

　　规划提出的“四中心一基地”，全面打造长三角南翼现代服务业中心。等会，坤明书记还要作重要讲话，大家要认真贯彻落实。下面，我就全市服务业工作讲三点意见。一、肯定成绩，服务业发展迈上新台阶近年来，全市上下坚持以科学发展观为统领，加快实施“服务业优先”战略，在完善政策、优化环境上狠下工夫，有力推动了我市现代服务业的大发展，具体体现在五个方面：一是总量持续扩大。“十一五”以来，全市服务业增加值由2005年的1301亿元增加到2009年的2510亿元，占gdp比重由44.2%提高到49.3%，年均提高1.3个百分点。服务业总量位居全国大中城市第八位，占全省总量四分之一强。二是经济贡献度加大。去年全市服务业增加值增长14.2%，对全市经济的贡献率达67.5%；服务业实现税收515.86亿元，占全市财政总收入的50.6%。三是新兴服务业发展迅速。2009年，文化创意产业增加值占gdp比重达11.5%，动漫产量位居全国首位；服务外包离岸执行额完成9.19亿美元，增幅高达352%；金融业增加值达518.46亿元，增长17.1%，总量居全国大中城市第五位；全市有13家企业入围国家软件企业百强，2家企业跻身全国自主品牌软件产品前10位；楼宇经济快速发展，主城区税收亿元楼25幢，在全国35个重点城市中列第五位。此外，旅游、商贸等服务业继续加快发展。四是服务业已经成为投资增长和招商引资主引擎。2009年服务业限额以上固定资产投资完成1580.49亿元，增长20.8%，占全年限额以上投资的72%。新批服务业外商投资项目数占全市总量的55.23%，合同外资、实到外资分别占52.95%和55.25%。五是服务业发展环境继续改善。去年以来，我市先后出台了优先发展服务业若干意见、考核实施办法和服务业百强企业评选等一系列政策措施，设立了现代服务业发展引导资金，今年市级财政安排了服务业发展专项扶持资金14.47亿元，形成了比较完善的服务业发展推进体系。上述成绩的取得，离不开各级各部门，特别是广大服务业企业的不懈努力和辛勤工作，在此我谨代表市委、市政府表示衷心的感谢和崇高的敬意！在充分肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到服务业发展存在的不足：一是结构和布局不够合理。高端服务业和生产性服务业所占的比重还不够高，服务业企业总体规模偏小，竞争力不够强；主城区和五县市服务业发展水平差距较大，农村服务业发展相对落后。二是总量与服务业发展先进

　　城市相比仍然有较大差距。2009年杭州服务业总量和结构落后于同为副省级城市的广州、深圳；在长三角城市中，总量落后于苏州，比重也落后于南京。三是今年和“十一五”的目标完成难度较大。上半年全市服务业增加值增速为11.2%，距离全年13%的预期增长目标还有差距；按照“十一五”规划，今年服务业增加值占比应达到49.5%，而今年上半年只有47.8%，任务相当艰巨。对此，我们一定要有足够认识，以更大的决心，更有力的举措，加快推进服务业特别是现代服务业发展。现代服务业具有低能耗、低污染和高技术含量、高附加值特征，是杭州产业转型升级、实现高端化发展的潜力和希望所在。当前，国际经济复苏、国内转型发展中蕴含着难得机遇，国务院长三角规划进一步明确了杭州服务业发展定位，“国家级试点”强化了杭州服务业发展保障，可以说，当前杭州正处于服务业加快发展的黄金时期。为此，全市上下要抢抓机遇、突破重点，坚持服务业优先发展和其它产业融合发展相结合，坚持发展高端服务业和提升传统服务业相结合，坚持发展生产性服务业和生活性服务业相结合，坚持做强主城区和统筹城乡区域发展相结合，强势推进杭州服务业新一轮大发展，把杭州打造成为名副其实的长三角南翼现代服务业中心。二、紧扣目标，杭州发展现代服务业要有硬举措今年是“十一五”收官之年，现在离年底只有3个月时间，各级各部门要合力冲刺、奋勇争先，加强对广大服务业企业的服务，充分调动企业积极性，以更实的举措确保完成全年和“十一五”服务业发展目标任务，为“十二五”发展奠定更加坚实的基础，力争到2012年，全市服务业增加值年均增长13%以上，占比超过50%。围绕上述目标任务，要重点抓好以下五项工作：1.在综合改革试点上求新突破。以创建国家服务业综合改革试点城市为契机，用足用好各项扶持政策，先行先试、大胆探索、开拓进取，推动杭州服务业创新发展。要强化政策配套、完善体制机制，着力提升杭州服务业的集聚度和综合服务功能；要强化政府引导，出台政府购买服务实施意见和相关优惠政策，形成完善的政府购买服务的运作体系，同时进一步扩大现代服务业引导资金规模；要强化要素保障，加快探索服务业税收和用地新模式，扩大杭州金融改革试点；集中优质资源推动现代服务业发展。同时，还要抓紧制定楼宇总部经济发展等新标准，推动服务业的商业模式创新与高端化发展。

　　2.在打造“四中心”方面有新作为。国务院长三角规划对杭州服务业发展“四中心”的定位，是除上海以外长三角城市中最高的，这既是对杭州服务业发展提出的新的更高要求，也是杭州加快服务业发展的重要机遇。要按照长三角规划对杭州城市功能的新定位，重点加快旅游、文创、电子商务、金融等服务业发展，全力打造“国际重要的旅游休闲中心、全国文化创意中心、电子商务中心、区域性金融服务中心”。一是提升发展旅游休闲业。杭州旅游休闲业的发展基础很好，近几年市和区、县（市）都打造了一批有吸引力的旅游景点。要进一步加大旅游资源整合的力度，以西湖为龙头，充分挖掘区、县（市）旅游资源优势，形成多条有特色、有吸引力的旅游“黄金路线”。对外要加强与长三角城市和周边城市旅游方面的合作，进一步提高杭州旅游知名度。要尽快推进各项综合保护工程和旅游综合体建设，提升景区设施，完善服务功能。既要建设高端优质的旅游设施，又要重视建设满足普通群众包括大学生旅游休闲需要的设施，满足多层次消费者的需求。加快旅游国际化步伐，拓展国内外旅游营销网络，促进十大特色潜力行业旅游产品转化，推动假日经济、旅游经济、会展经济融合，扶持旅行社发展，形成观光游览、会展商务、休闲度假“三位一体”、满足多层次需求的大旅游格局，力争旅游业增加值年均增长12%以上，到2012年占全市gdp比重达到6%以上。二是做强文化创意产业。专家认为，21世纪是文化创意的世纪。杭州文化创意产业基础好，很多方面走在全国前列。要着力推进文化创意和科技创新的融合，坚持“创意、创新、创业”并重，依托十大文创产业园，大力扶持软件信息、动漫游戏、工业设计、

　　

　　

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