社区换届选举工作实施方案6篇

社区换届选举工作实施方案6篇社区换届选举工作实施方案　　【样本1】　　中共二七新村街道党工委二七新村街道办事处　　关于社区党组织和第八届社区居民委员会换届选举工作的实施方案　　二七发【20下面是小编为大家整理的社区换届选举工作实施方案6篇,供大家参考。

篇一：社区换届选举工作实施方案

　　【样本1】

　　中共二七新村街道党工委二七新村街道办事处

　　关于社区党组织和第八届社区居民委员会换届选举工作的实施方案

　　二七发【2011】11号

　　按照《区委办和区政府办关于做好社区党组织和第八届社区居民委员会换届选举工作的意见》（市中办发【2011】9号）要求。依据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《山东省实施<中华人民共和国城市居民委员会组织法>办法》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》（中办发〔2010〕27号）和《市委办公厅、市政府办公厅关于做好社区党组织和第八届社区居民委员会换届选举工作的意见》（济办发〔2011〕7号）要求，经党工委研究决定，制定辖区社区党组织和第八届社区居民委员会（以下简称社区“两委”）换届选举工作实施方案如下：

　　一、指导思想全面落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事原则，把政治素质高、文化水平高、群众威信高和发展能力强、服务能力

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　　强、协调能力强的优秀人才选进社区“两委”班子，不断健全完善党组织领导下的充满生机活力的社区居民自治机制，努力提升社区建设科学化水平，为建设“金融商务市中、洁净宜居市中、文明和谐市中”提供坚实的组织保证。

　　二、社区“两委”班子（一）职数配备。社区党组织成员一般设5—9职，其中设社区总支书记1名、副书记1名、委员3-7名；社区居民委员会成员一般设5职，其中设社区居委会主任1名、副主任1名、委员1-3名，兼职委员不受职数限制。（二）任职条件。社区“两委”班子成员应具有较高的思想政治素质和较强的组织协调能力，熟悉基层管理和社区建设，热心为居民群众服务，在党员群众中有较高威信。社区党组织成员应具备必要的党务工作知识。社区居民委员会成员组成应坚持属地、就近原则，推行准入制度，提名候选人和自荐人员需通过考试考核方可参加选举。（三）结构要求。注重优化“两委”班子结构，在年龄、文化、性别、素质等方面实现优势互补，增强整体功能。社区“两委”班子主要负责人原则上不超过55岁，对社区做出突出贡献、群众威信高、获得济南市模范居委会主任称号或省级以上荣誉的，年龄可适当放宽；其他成员原则上不超过50岁，应具有高中以上文化程度。新进人员一般不超过40岁，应具有大专以上文化程度。“两委”班子成员中，至少有1名男性。（四）交叉任职。推行社区党组织成员和社区居民委员会成员“双向进入、交叉任职”。提倡社区党组织书记依法兼任社区居民委员会主任，社区党组织成员按照法定程序当选为社区居民委员会成

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　　员。三、社区“两委”换届选举的方法步骤社区党组织和第八届社区居委会选举工作同步进行，从今年3

　　月下旬开始，到5月底基本完成。大致分为三个阶段。（一）选前准备阶段（2011年3月21日至2011年3月31

　　日）1、成立工作机构。街道成立以党工委书记为组长的换届选举

　　工作领导小组及其办公室，指导和组织本街道社区“两委”换届选举工作。

　　2、制定工作方案。进行广泛调研，全面、准确掌握本辖区党员和居民的基本情况及有关选举动态。各社区结合各自实际，研究制定切实可行的工作方案，并于4月2日前，将工作方案报街道党工委。

　　3、进行动员部署。3月31日召开动员大会，对选举工作进行动员部署。街道和各社区采取多种形式，广泛宣传换届选举的有关法律和文件精神，使社区党员、居民群众和驻区单位充分了解换届选举的目的意义、程序步骤、参与渠道、监督方式等，动员他们积极支持和参与换届工作。要特别注重与流动党员及外出务工经商人员的联络沟通，切实维护好他们的民主权利。

　　4、开展集中培训。加强对本次选举工作人员的培训，使他们熟练掌握各项政策法规及工作流程，切实提高业务指导和实际操作能力，确保换届选举工作依法有序进行。

　　（二）正式选举阶段（2011年4月1日至2011年5月20日）1、社区党组织换届选举。社区党组织全面推行“公推直选”，由党组织、党员、群众公开推荐候选人，由党员大会（党员代表大

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　　会）直接差额选举产生书记、副书记和委员，或由党员大会（党员代表大会）先差额选举产生委员，再等额选举产生书记、副书记。

　　（1）公开推荐。采取街道党工委、社区党组织及所属党组织、驻区单位党组织推荐，党员个人自荐、党员联名推荐、居民群众联名推荐等多种形式，按书记、副书记、委员岗位，广泛推荐候选人推荐人选。社区党组织设报名处，负责汇总公推结果。10名以上党员可以联名推荐，50名以上居民群众也可以联名推荐。党员群众联名推荐的须征得被推荐人本人同意。

　　（2）资格审查。街道党工委按照规定的任职资格条件，对候选人推荐人选进行资格审查并通过适当形式予以公示。

　　（3）全额定向民主推荐。召开由社区党组织班子成员、社区党员代表、居民群众代表、驻区单位代表和驻社区的各级党代表、人大代表、政协委员参加的民主推荐会。原则上在候选人推荐人选范围内按书记、副书记、委员岗位，全额定向民主推荐新一届社区党组织班子成员。参加推荐会的人数原则上不少于80人，其中人大代表、政协委员和居民群众代表不少于30%。被提名为候选人推荐人选的党员，应提供不超过1500字的书面介绍材料，并作一定时间的演讲。街道党工委负责组织全额定向民主推荐工作，并汇总推荐结果。

　　（4）确定初步人选并组织考察。各社区党组织根据街道党工委反馈的全额定向民主推荐情况，召开委员会全体会议，按照超出社区党组织成员职数30%的比例确定候选人初步人选。街道党工委负责对初步人选进行考察，对考察对象进行不少于3天的公示。

　　（5）确定候选人预备人选。各社区党组织根据街道党工委反馈的考察意见，召开委员会全体会议，按照不少于20%的差额比例，

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　　确定候选人预备人选，报街道党工委审批。（6）组织选举。由上届社区党组织委员会主持召开党员大会

　　进行直接选举。有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效，辖区单位党员不参加党员大会。党员人数在500人以上或所辖党组织驻地分散的，经上级党组织批准，可以召开党员代表大会进行选举。选举前，党组织向选举人介绍候选人预备人选产生过程及基本情况。社区党组织书记候选人应作自我介绍、竞职承诺，对党员提出的问题进行答辩。选举时，可直接选举产生党组织书记、副书记和委员；也可先差额选举产生委员，再等额选举产生书记、副书记。选举采取无记名投票方式，公开计票，并当场公布计票结果。

　　（7）选举结果报批。选举结束后，选出的委员报街道党工委备案；选出的书记、副书记报街道党工委批准。

　　2、社区居民委员会换届选举。社区居民委员会换届一般采用直接选举形式，由社区登记选民直接差额选出社区居民委员会成员。

　　（1）推选新一届社区居民代表。以每一居民小组为单位，推选2—3名有选举权并居住在本社区的居民为代表。

　　（2）推选社区居民选举委员会。社区居民选举委员会由新一届社区居民代表会议推选产生，由5—9人组成，设主任1人，并预设候补委员。社区党组织书记原则上应作为社区居民选举委员会主任人选。

　　（3）制定换届选举办法。根据有关法律法规和文件精神，结合社区实际，制定本社区换届选举办法。选举办法须经社区居民代表会议讨论通过。

　　（4）进行选民登记。选民一般应在户籍所在地的社区进行登

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　　记。户籍与居住地不一致并在经常居住地登记的，应提供不在户籍所在地参加选举的证明。对选派到社区工作的人员，申请参加登记的，需经社区居民代表会议同意。社区居民选举委员会要切实保障社区居民的选举权和被选举权，依法进行本社区选民资格审核、确认和登记造册、公布选民名单、颁发选民证。

　　（5）候选人提名和确定。候选人可由社区居民会议提名、社区居民代表会议提名、居民小组会议推荐产生，社区选民也可自荐报名。提名候选人和自荐人员经社区居民代表会议讨论通过，并考试考核合格后，成为正式候选人。正式候选人应当多于应选名额1—2人。

　　（6）宣传介绍候选人。正式选举日前，社区居民选举委员会通过宣传栏、印制宣传材料等形式，客观、公正、全面地向选民介绍候选人。候选人也可在本社区就工作能力、优势特长、当选打算等进行自我宣传。

　　（7）正式投票。社区居民委员会换届一般应采取召开大会形式，设立中心投票站，选举大会由社区居民选举委员会主任主持。选举采取无记名投票、公开计票的方式进行。过半数选民、户代表或者居民代表参加投票，选举有效。获得参加投票的选民、户代表或者居民代表半数以上选票者当选。对于无法确定是否有效的选票，由社区居民选举委员会研究确定是否有效，无效选票应计入选票总数。

　　（8）公布选举结果。经监票人、唱票人、计票人计算得票数后，由社区居民选举委员会当场宣布当选人的姓名、职务、得票数以及其他得票人的姓名及得票数，并公告选举结果。选举结果报区民政局备案，向当选人员颁发当选证书。

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　　（三）总结完善阶段（2011年5月21日至2011年6月4日）1、按时交接工作。选举工作结束后，要在新一届社区“两委”组成后10日内，召集新老班子交接工作会议，完成公章、档案等交接手续。主动做好离任或落选班子成员的思想工作。2、健全组织体系。及时召开“两委”班子会议，明确内部分工，制定工作计划，抓好工作落实。按照有关规定，成立社区居民委员会下属工作委员会和民主理财小组、居务公开小组等机构。3、完善规章制度。完善自治章程或居民公约，健全社区居民会议、社区居民代表会议、民主议事和民主评议等制度，建立“权随责走、费随事转”的工作机制，加强社区管理体制规范化建设。4、搞好总结验收。社区要填写有关统计报表，撰写换届工作总结报告，做好材料立卷归档等工作。街道要对所辖社区换届选举工作进行验收，形成验收报告。四、组织领导社区“两委”换届选举工作涉及面广、政策性强，时间紧、任务重、要求高。各社区要高度重视，把换届选举工作摆上重要议事日程，精心组织、周密部署、狠抓落实，确保按时间、高质量完成换届任务。（一）落实领导责任。街道换届工作领导小组要具体指导、统筹协调，街道党工委成员作为社区“两委”换届选举工作派驻指导组负责人，要投入足够的精力，做到亲自抓、负总责，对社区情况特殊，更要提前做好，并保质保量完成各个选举工作环节，推动社区换届工作顺利进行。（二）加强督促检查和分类指导。街道成立换届选举工作领导小组、协调指导组、纪律检查组、安全保卫组、信访稳定组、宣传

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　　报道组，制定相应的工作职责，加强对选举工作的分类指导和动态监督。按照先易后难、稳步推进的原则，在深入调查摸底的基础上，区别社区不同情况，逐一制定和落实工作方案。对“两委”班子凝聚力强、群众基础好、条件成熟的社区可先行选举；对情况复杂、问题较多的社区要加强指导，着力解决存在的问题，待条件成熟后再组织选举，确保换届选举成功。

　　（三）营造风清气正的良好环境。由派驻指导组和各社区组织党员和参与竞争人员开展“换届我承诺”活动，全面推行街道党工委和参与竞争人员集体谈话制度，教育引导他们规范言行、严守纪律，采取合法、正当的方式有序参与竞争。对以不正当竞争手段参选的，一经查实即取消参选资格，已经当选的，宣布当选无效；违反治安管理规定的，依法给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　（四）加强宣传引导。街道宣传报道组要充分利用社区宣传栏、LED显示屏、网站等宣传阵地，通过编印宣传手册、宣传画、明白纸和工作问答等资料，广泛宣传换届选举的重大意义、党内民主和基层民主政策、党员权利义务、换届选举程序办法等。要通过发放倡议书、公开信等形式，引导党员群众珍惜民主权利，积极参与换届选举。

　　各社区要根据街道实施方案，结合实际制定各自具体实施方案。

　　附件1：二七新村街道办事处社区“两委”换届选举工作领导小组成员名单

　　附件2：二七新村街道社区“两委”换届选举工作派驻指导组名单

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　　附件3：二七新村街道社区党总支换届选举工作配档表附件4：二七新村街道第八届社区居委会换届选举工作配档表

　　附件1：

　　二七新村街道

　　社区“两委”换届选举工作领导小组成员名单

　　组长：孙振华党工委书记副组长：魏志胜党工委副书记、办事处主任成员：徐如芹人大工作室主任

　　储波党工委副书记、总工会主席彭旭晨纪工委书记张君社区服务中心主任王传钧办事处副主任钱秀刚办事处副主任纪民办事处副主任高保胜武装部部长李瑞民社区服务中心副主任刘鸿川社区服务中心副主任邵春雷二七新村派出所所长领导小组办公室设在党工委办公室，储波同志兼任办公室主任，钱秀刚同志任副主任。办公室电话：82746503、82746516。

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　　二七新村街道社区“两委”换届选举

　　工作领导小组办公室成员名单

　　协调指导组

　　组长：储波、钱秀刚成员：闫小芳、戴小平、聂立超、由方、王炎秋、谷雨蔚工作职责：负责同上级组织部门和区级督导组进行沟通联系，及时掌握上级指示精神，做好上同下达的信息沟通工作；对街道换届选举工作总体工作总体请况进行调度，协调各小组之间工作。指导各派驻指导组工作，建立工作制度，搞好骨干培训，为换届选举工作提供法律咨询和政策解释。

　　纪律监察组

　　组长：彭旭晨成员：王婷主要职责：全面介入换届选举工作的重要环节，实行全程跟踪督查，及时调查和处理换届工作中违反党纪和法律法规的行为，提出处理意见。

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　　安全保卫组

　　组长：邵春雷成员：陈峰

　　驻各社区民警主要职责：维护换届选举工作秩序，对治安混乱、选情复杂的提前介入并制定相应的应急预案；运用法律手段处置各种以暴力、威胁、贿赂等手段妨碍、扰乱和破坏选举的行为。

　　信访稳定组

　　组长：纪民成员：吴常品、刘新平、刘俊云、冯冉主要职责：积极与上级信访部门沟通，协助社区“两委”换届小组做好换届选举工作的信访接待和处理提前分析各种复杂情况和不稳定因素，及时向换届领导小组汇报。

　　宣传报道组

　　组长：彭旭晨成员：鲁晓辉

　　各科室信息员主要职责：制定宣传工作方案，积极联系新闻媒体，做好制定宣传工作方案，积极联系新闻媒体，做好选传报道；密切关注舆情、网情动向，防止个别媒体特别是网络媒体片面追求“新闻效应”，做不实报道，甚至恶意炒作；深入挖掘社区“两委”换届工作中的先

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　　进典型，把握好舆论引导方向。

　　附件2：

　　二七新村街道

　　社区“两委”换届选举工作派驻指导组名单

　　序号

　　负责人

　　指导组成员

　　派驻社区

　　第一组第二组第三组

　　储波高宝胜

　　纪民

　　闫小芳戴小平

　　吴常品

　　钱秀刚

　　聂立超

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　　陈庄社区铁一社区铁二社区

　　第四组第五组第六组第七组

　　徐如芹

　　李瑞民刘鸿川王传钧张君

　　刘新平

　　王晔王萍由方来坤

　　梁南社区梁北社区建南社区建新社区

　　附件:3：

　　二七新村街道社区党总支换届选举工作配当表

　　阶段时间安排

　　安排

　　工作内容

　　工作要求

　　成立换届选举工作领导

　　成立由街道党工委书记任组长的换届选举工作

　　小组及办公室，确定派驻指领导小组及办公室，办公室设五个小组确定组长、成

　　导组及派驻社区负责人。员和工作职责，向社区派驻指导组，确定包居负责人。

　　选

　　摸清现有社区党员状

　　要求社区党总支对党员底数进行摸底核实，结合

　　前3月21日况；制定实施方案。

　　实际；制定切实可行的实施方案及推进表。

　　准备

　　—3月31日

　　组织召开社区党员动员大会及社区党总支会议，做好宣传发动。

　　利用多种形式，广泛宣传社区党总支班子公推直选的重要意义、方法步骤和党总支班子成员的任职资格条件，动员社区党员、居民群众和驻区单位积极参与。

　　培训工作人员

　　使工作人员熟练掌握各项政策法规及工作流程，提高业务指导和实际操作能力。

　　推选采取街道党工委、社区党总支及所属党支

　　组4月1日织—4月15实日

　　公开推荐（4月1日-3日）

　　部、驻区单位党组织推荐，党员个人自荐、党员联名推荐、居民群众联名推荐等方式，按书记、副书记、

　　委员岗位，推荐候选人推荐人选。

　　施

　　资格审查

　　街道党工委按照规定的任职资格条件,对候选人

　　（4月4日—6日）推荐人选进行资格审查并公示。

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　　全额定向民主推荐（4月7日-8日）

　　组织考察（4月9日—12日）

　　召开民主推荐会，参加推荐会的人数原则上不少于80人，其中人大代表、政协委员和居民群众代表不少于30%。街道党工委汇总推荐结果反馈给社区党总支。

　　社区党总支召开委员会全体会议，确定候选人初步人选后，由街道党工委组织考察。对考察对象进行不少于三天的公示。

　　确定候选人预备人选（4月13日）

　　社区党总支召开委员会全体会议，根据党工委反馈的意见，按照不少于6人的差额比例，确定候选人预备人选，报街道党工委审批。

　　组织选举（4月14日）

　　审批（4月15日）

　　4月16日总结—4月17验收日

　　做好材料立卷归档

　　附件4：

　　召开党员大会进行选举。由上届社区党总支主持会议，有选举权的党员到会不少于五分之四。

　　街道党工委审批。街道党工委根据选举结果，对社区党总支班子成员审批，下发任用决定并报区委组织部备案。

　　收集相关资料，撰写换届工作总结报告，注意总结完善。

　　二七新村街道第八届社区居委会换届选举工作配档表

　　阶段时间

　　工作安排

　　要求

　　准备阶段

　　1、成立办事处“第八届换届选举领导小组（下设办公室）3月21日至

　　2、制定实施方案，确定包居科室，进行人员分工。3月25日

　　3、搞好本辖区户代表数量、驻地单位情况调查。

　　1、各包居科室要切实负责、指

　　动员宣传阶段

　　4、召开换届选举工作动员大会，传达文件、部署任务。

　　3月26日至5、搞好宣传发动，各居召开楼组长及居民代表座谈会，充分利用宣传栏、

　　3月31日

　　黑板报进行宣传、发动工作。

　　6、召开办事处工作人员、居委会成员培训会：学习组织法、实施方案。

　　导、协调、监督帮助居委会做好本次选

　　组4月18日至各社区进行入户调查登记，要求一户不漏，认真填写《户代表登记表》和举工作。

　　织4月23日《社区单位代表登记表表》，于4月23日前交社会事务科。

　　2、各社区居

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　　实

　　推选社区成员代表召开新一届社区成员代表会议（由居民代委会要高

　　施

　　表、社区单位代表40-60人参加），报《社区成员代表花名册》度重视，

　　4月24日至

　　阶

　　到办事处。由新推选的社区成员代表会议推选、成立社区换届精心组

　　4月29日

　　段

　　选举委员会（5-7人组成），报办事处资格认定。（选委会第一织，确保

　　次会议）

　　换届选举

　　张榜公布选举委员会名单及推选候选人条件、方式、时间（办4月30日

　　事处一号公告）。

　　任务圆满完成。

　　5月1日至5月7日

　　各居委会进行报名登记，由推举出的社区成员代表会对报名人员进行资格3、各社区有

　　审查，产生初步候选人，报办事处进行资格审查。（新进居委会人员需参加不明白的

　　市民政局组织的统一考试）。

　　地方要随

　　5月8日

　　张榜公布选民名单（驻地单位单表），张贴选举委员会二、三号公告。印制选民证。

　　时向办事处请示，

　　5月9日至5各社区填写选民证。组织各科室相关人员进行培训（正式选举前及选举时并做好资

　　月14日应注意的事项）。筹备换届选举大会相关资料、物品、印制选票。

　　料留存，

　　5月15日召开第二次社区成员代表大会，根据差额选举的原则产生正式候选人。

　　整理归

　　张榜公布正式候选人名单，张贴选举委员会四号公告，公布候选人简介。5月16日

　　各社区发放选民证。确定选举中心会场。选民登记情况查遗补漏

　　档。

　　5月17日办事处换届选举督导组检查各社区选举筹备情况

　　5月18日各社区布置会场：准备国歌，选票，主持词，当选结果报告等材料

　　5月19日上午9时各社区召开选举大会，当场宣布结果。

　　5月20日张榜（五号公告）公布第八届社区居委会成员当选名单。

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　　当选的新一届居民委员会及时召开社区居委会第一次会议，研究具体分工，

　　完善5月21日至制定任期三年的工作目标和工作计划。根据实际情况重新划分居民小组，阶段6月4日并推选出小组长，每个社区居委会原则上设立居民小组30个左右。组织建

　　立社区居委会下属各工作委员会并明确责任分工。

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篇二：社区换届选举工作实施方案

　　社区支部换届方案

　　12020年4月19日

　　中共中兴路街道工委社区党支部换届选举工作实施方案

　　街道各社区党支部任期届满，按照《中国共产党章程》规定，需要进行换届选举。为圆满完成社区党支部换届工作任务,根据《中国共产党章程》（以下简称《党章》）、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和有关文件规定，结合实际特制定社区党支部换届选举实施方案如下：

　　一、指导思想和总体要求（一）指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以落实科学发展观为统领，加强党组织执政能力建设、先进性建设、党员干部作风建设，大力构建和谐社区。认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、新华区第六次党代会精神；按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，以换届选举工作为契机，理顺社区党组织与社区居民委员会关系，选好配强党组织领导班子；大力推行社区书记、主任“一肩挑”和“两委”成员交叉任职，坚持党管干部和“民主、公开、平等、竞争、择优”的原则，不断扩大党内民主，改进干部选任方式，拓宽选人渠道，树立正确的选人用人导向，真正把政治素质高、群众基础好、办事能力强、工作作风扎实、公道正派、能够带领群众创造性开展各项工作的优秀共产党员选拔到党支部领导岗位上来，为实现全面建设和谐社会提供坚强的组织保证。

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　　（二）总体要求：一是党支部换届选举工作原则上在7月5日至7月31日完成。二是全面推行“两推一选”换届选举工作，即：先由党员、群众分别推荐候选人，再由党员大会选举的程序进行。三是党支部委员职数的设置按照精干高效和“一肩挑”的原则，从严把握职数名额。支部委员会一般设委员3-5人，设书记1人，副书记及委员4人；具体设置社区党支部根据实际情况提出意见，报街道党工委审定。四是积极推行书记、主任“一肩挑”和“两委”成员交叉任职。五是新一届社区党支部领导班子中，中专（高中）以上文化程度、45岁以下的党支部书记分别达75%、65%左右，力争实现80%、70%。

　　二、党支部委员应具备的基本条件1、中共正式党员，一般应为本社区党组织在册党员。2、坚持党的基本路线和各项方针、政策，认真实践“三个代表”重要思想，廉洁奉公，办事公道，作风正派，具有奉献精神，尊重群众，热心社会公益事业，善于做群众工作，真心实意为群众服务。3、有一定的组织协调能力和政策理论水平，党性强，能胜任基层党的工作，能较好地贯彻党的方针政策和上级精神。4、党支部班子成员要具有高中以上学历，年龄原则上在50周岁以下，身体健康；支部书记年龄原则上在45周岁以下。5、根据党支部的实际情况，特别优秀的，经街道党工委批准，可适当放宽基本条件。

　　32020年4月19日

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　　三、工作方法和步骤（7月5日至7月31日）（一）制定实施方案，成立工作机构为圆满完成中兴路街道社区党支部的换届选举工作，街道党工委决定成立由杨国平书记任组长、其它班子成员任副组长，各科室负责人为成员的社区党支部换届选举工作领导小组，下设办公室在党政办，具体负责党组织换届选举、督促检查和指导工作，同时成立指导组。各社区要成立相应的换届工作领导小组，明确专人负责党支部换届工作，并结合实际研究制定出具体的实施方案，于7月8日前报办事处党政办。（二）召开党支部换届选举工作动员会，做好相关准备工作（7月6日至7月8日）一是办事处于7月6日召开社区党支部换届选举工作动员会议，对换届选举工作进行安排，组织学习党内关于换届选举的文件和有关方针政策，对指导工作组成员进行培训；二是社区党支部研究作出换届的决定，向党工委提出换届选举请示，写明换届选举理由、选举时间安排、新一届支委名额等（设支部书记1人、支部委员2至4人）；三是社区党支部要通知外出党员回来参加换届选举。（三）宣传发动、起草工作报告（7月9日至7月12日）各社区党支部要召开党员大会，结合党员、群众思想实际，过好选举前的组织生活，向全体党员讲清换届选举的意义和要求，统一思想。要组织广大党员认真学习党内关于换届选举的文

　　42020年4月19日

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　　件和有关方针政策，吃透精神，严格按党内规定办事。要采取组织召开动员会、张贴公告、印发资料、出黑板专刊等形式，全方位多角度做好开展党支部换届选举的宣传动员工作，在党务公开栏或醒目位置公布拟推荐的名额和任职条件，推荐范围等事项，重点要充分讲清党支部换届的重要意义，激发群众参与的积极性，确保换届选举工作顺利进行。同时，要组织起草好党支部工作报告，报告包括本届党支部执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议情况，完成各项工作任务情况，取得的成绩和存在的不足，对新一届党支部工作建议等。

　　（四）民主测评推荐，确定考察对象（7月13日至7月15日）

　　民主测评推荐的范围主要是党员、居委会成员和居民代表，测评推荐过程中要严格把握好推荐人选的条件。街道党工委将抽调相关部门的精干人员组成指导组，组织召开全体党员、居委会成员和居民代表参加的推荐大会，在推荐大会上，按照推荐条件提出推荐要求，发放测评推荐表以无记名投票的方式进行民主推荐。党员推荐和其它层次人员推荐投票情况要分别计票统计。原则上新一届党支部班子成员候选人正式人选，要按初步候选人多于正式候选人1名的比例，按照得票多少依次确定。

　　（五）考察确定正式候选人（7月16日至7月20日）指导组在一定范围内同党员和部分群众代表进行访谈，全面了解候选人初步人选的情况。经过考察，指导组要逐一汇总考察

　　52020年4月19日

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　　情况，并提出意见，填写初步人选简历报党工委。党工委要召开会议研究，对推荐的初步人选进行全面分析、正确把握，对照任职条件，按照“四化”方针和德才兼备的原则，研究提出候选人人选，再提交支部党员大会讨论经过并进行公示。公示期为3天，公示期间，对党员群众反映有意见或有问题的候选人，党工委将派人核查，经调查核实确实不影响任职的方能确定为正式候选人。

篇三：社区换届选举工作实施方案

　　锦州市政府办公厅关于印发锦州市第八届社区居民委员会换届选举工作实施方案的通知

　　文章属性

　　•【制定机关】锦州市人民政府•【公布日期】2008.03.04•【字号】锦政办发[2008]17号•【施行日期】2008.03.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】选举

　　正文

　　锦州市政府办公厅关于印发锦州市第八届社区居民委员会换届选举工作实施方案的通知（锦政办发〔2008〕17号）

　　各县（市）区人民政府，市政府有关部门：经市委、市政府同意，现将《锦州市第八届社区居民委员会换届选举工作实施

　　方案》印发给你们，请认真组织实施。二○○八年三月四日

　　锦州市第八届社区居民委员会换届选举工作实施方案为了认真贯彻落实辽宁省人民政府办公厅《关于做好全省第七届城市社区居民委员会换届选举工作的通知》（辽政办发〔2007〕91号）精神，根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《辽宁省社区居民委员会选举办法（试行）》的有关规定，结合我市实际，现就做好城市社区居民委员会换届选举工作制定如下实施方案：一、指导思想以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕构建和谐社会这一

　　主题，坚持党的领导，充分发扬民主，遵循“公开、公平、公正”的原则，探索建立社区干部“考试入围、面试确定、选举产生”机制，高标准、高质量依法选好、配强城市社区居民委员会班子，进一步提高城市社区居民委员会组织建设的整体水平，为建设和谐锦州提供坚强的基层组织保证。

　　二、时间安排及方法步骤全市城市社区居民委员会换届选举工作，从2008年3月中旬开始到6月底前结束，分4个阶段进行。（一）准备工作阶段（3月中旬-3月底）1.成立组织机构。成立由市委副书记张庆民为组长，市政府副市长王伟国、市委组织部部长杨晓光、市人大副主任李振洪为副组长的全市城市社区居民委员会换届选举工作领导小组（名单附后），负责全市城市社区居民委员会换届选举工作。各县（市）区和街道办事处要成立由政府分管领导挂帅，有关部门参加的城市社区居民委员会换届选举工作委员会，明确分工，落实责任。街道办事处主要领导要靠前指挥，建立健全领导工作责任制。换届选举工作经费要列入各级财政预算。2.搞好教育培训。换届选举前，市里将举办换届选举培训班，对县（市）区换届选举骨干人员进行培训，组织学习有关法律、法规，熟悉并掌握操作规程，提高换届选举工作人员依法组织、指导、监督换届选举工作的能力和水平。各县（市）区也要根据实际情况，及时举办培训班。3.做好宣传动员工作。全市城市社区居委会换届选举工作会议拟在3月底召开。各县（市）区和街道办事处也要分别召开换届选举动员大会，充分调动社区居民参与换届选举工作的主动性和积极性。要利用广播、电视、报纸、社区公示栏、信息板等多种媒体和载体，积极开展各种形式的换届选举宣传教育活动，让社区居民深入了解城市社区居民委员会换届选举方面的法律、法规、政策，熟悉城市社区、居民委员会换届选举的目的、意义、步骤和投票方法，确保他们享有更多、更

　　切实的民主权利，确保居民参选率达到法定数量。4.认真调查摸底。对那些社情复杂，管理薄弱的社区，要加大工作力度，进行

　　重点指导，认真排查问题，积极做好居民的思想工作，及时化解矛盾，保证换届选举工作顺利进行。

　　5.积极推行社区党组织书记、居委会主任“一肩挑”。对于先选社区党组织领导班子成员，后选社区居委会成员的，首先要选好配强社区党组织书记，然后依法参加居委会的选举；对于先选社区居委会成员，后选社区党组织领导班子成员的，拟任社区党组织书记人选，首先参加居委会主任的选举，获得群众承认以后，再推荐为社区党组织书记人选。要通过选举，努力使全市城市社区党组织书记、居委会主任“一肩挑”的比例有较大幅度的提高。

　　（二）选举阶段（4月上旬-5月下旬）1.成立社区选举委员会。社区选举委员会由居民会议、居民代表会议或居民小组会议推选产生，成员由7-9人组成，设主任1人，副主任1-2人，在街道办事处指导下，具体组织实施本社区居民委员会换届选举工作。社区选举委员会的主要职责是：拟定选举方案；公布社区居委会的职位和职数；培训选举工作人员；确定并公布选举日、投票具体地点和时间、投票方式；登记选民以及投票选举前的各项准备工作。社区党组织领导班子成员应按照规定的推选程序担任社区选举委员会成员，不能硬性规定或由组织指定、委派选举委员会成员。选委会成员中被依法确定为社区居委会成员候选人的，即失去在社区选委会中的任职资格。在换届选举前，各街道办事处要将所辖社区居民委员会公章统一收缴保管。2.进行选民登记。为完善城市基层民主选举制度，从我市实际情况出发，本届社区居委会换届选举将全部采取户代表参加的方式进行。居住在辖区内的居民每户派一名代表；驻社区单位可推选1-2名代表。针对我市城镇化、户籍制度改革、人口流动以及人在户不在和户在人不在等实际情况，应遵循经常居住地、不重复登

　　记、民主决策等原则进行登记，做到不错登、不漏登。对选民资格认定有争议的，由社区选委会讨论决定。

　　3.公开招聘社区干部。为了通过民主选举，把那些遵纪守法、年富力强、文化程度高、工作能力强、办事公道、热心为社区居民服务的人选进社区居民委员会班子，将面向社会公开招考社区干部。由市里统一出题，各县（市）区组织报名和考试。

　　4.确定社区居委会成员候选人。参加统一考试并入围的人员，由各县（市）区统一组织面试。各县（市）区要制定对社区居民委员会成员候选人的面试标准，在政府领导下，由民政部门牵头成立由民政、人事、监察等部门领导组成的面试小组，并吸收有关街道的书记或主任参加。按照户籍所在地原则，确定社区居委会成员候选人到居住地或户籍所在地的街道社区参加选举，因街道（社区）参加招聘的社区居委会成员候选人名额不足时，可在全区范围内统一调整，原则上不得跨区。面试合格者，作为社区居委会成员候选人，由街道办事处负责组织领导辖区内社区的换届选举工作。

　　5.召开选举大会。积极动员群众亲自投票，不得办理委托票；使用流动票箱时，每个流动票箱必须要有3名以上工作人员共同监管，同时街道办事处要指派1名干部具体负责；规模较大或居住分散的社区，可以同时设立中心投票站和分站；必须设立秘密写票处，实行无记名投票；公开计票，当场公布选举结果。

　　6.成立居委会所属机构。新一届居委会产生后，要及时推选居民代表和居民小组长（楼、栋、院长）。社区居民代表一般按每20-40户推选1名的比例产生，也可以每个居民小组选举代表2-3人产生，驻社区单位可按每单位1-2名的比例产生，代表总数不得少于50名。居民小组长（楼、栋、院长）的设立数量由各县（市）区根据实际情况自行确定。

　　（三）建章立制阶段（6月上旬-6月中旬）

　　新一届居委会产生后，街道办事处要在3日内主持新、老居委会班子交接工作，帮助指导召开社区党支部和居委会联席会议，对居委会成员做出分工，合理设置下属工作委员会，建立以居民（单元）组长、院长、楼长、居民代表、社区志愿者为主体的社区工作者队伍，为开展各项工作做好组织准备。要制定3年任期规划和年度工作计划，要进一步修改和完善各项规章制度，重点是建立健全社区成员代表会议制度、社区居民委员会工作制度，制定《社区居民公约》和《社区自治章程》等。原居委会应当于10日内将办公场所、办公用具、集体财务账目、固定资产、工作档案、债权债务等及时移交给新一届居委会。

　　（四）总结验收阶段（6月中旬-6月下旬）换届选举工作结束后，各县（市）区和街道办事处要层层上报换届选举工作总结及统计报表，做好选举资料的立卷归档工作。街道办事处要对辖区内的居委会进行逐一验收；县（市）区要对每个街道办事处进行检查验收；市里要对各县（市）区进行抽查验收。对达不到验收标准的，要限期改正或重新组织选举。三、加强领导，保证换届选举工作的顺利进行（一）提高认识，加强领导城市社区居民委员会换届选举，是广大社区居民政治生活中的一件大事，做好城市社区居民委员会换届选举工作，对提高城市社区居民委员会成员素质，推进社会主义基层民主政治建设具有重要作用。各级政府要站在贯彻落实党的“十七大”精神的高度，进一步增强政治责任感，把城市社区居民委员会换届选举工作纳入重要日程，认真组织实施，确保城市社区居民委员会换届选举的顺利进行。要周密部署换届选举工作。县（市）区和街道办事处要成立选举工作委员会，指导好社区成立选举委员会，具体组织开展选举工作。民政部门要认真履行职责，做好协调和指导工作。（二）明确责任，形成合力

　　县（市）区和街道办事处，特别是纪检监察部门作为查处贿选案件的责任主体，要认真做好贿选案件的查处工作；宣传部门要加强宣传领导力度，正确把握舆论导向，防止在没有搞清事实真相的情况下人为炒作问题的发生；各级财政部门要及时拨付换届选举工作经费；各级公安部门要依法维护换届选举的工作秩序，对蓄意破坏选举工作的行为要依法予以惩处，保证换届选举工作的顺利进行；要加强各级领导小组办公室的工作力量，提高工作效率，确保工作质量。

　　（三）要严格依法进行换届选举居委会换届选举涉及面广、政策性强、工作量大，要认真贯彻执行《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《辽宁省社区居民委员会选举办法（试行）》，针对各地实际认真制定选举工作方案，抽调政治素质好、法制观念强、熟悉选举工作、善做群众工作的人员组成指导组，具体指导每个社区的换届选举工作，保证换届选举工作按程序、依法有序进行。（四）要层层建立换届选举工作责任制各县（市）区分管领导和街道办事处的主要领导为第一责任人。要落实工作责任制，把换届选举工作作为考核党员领导干部工作业绩的重要内容，对选举工作搞得好的单位和个人，要给予表扬和鼓励；对因指导不力未能按时完成选举任务和出现严重违法现象的，要追究主要负责人和直接责任者的责任。要及时整理换届选举档案，做好换届选举信息的呈报工作。2008年6月底前，各县（市）区要将居委会换届选举工作总结、换届统计及相关信息报市城市社区居民委员会换届选举领导小组办公室。

篇四：社区换届选举工作实施方案

　　XX年城市社区党组织换届选举工作实施方案

　　一、充分认识做好第三届城市社区党组织换届选举工作的重大意义按照省委、州委和县委的统一安排，今年底至明年初，将依法进行第三届城市社区居民委员会换届选举工作。城市社区党组织换届选举，是社区基层组织建设和基层民主政治建设的一件大事。城市社区党组织是我们党在城市全部工作和战斗力的基础，是党在城市的执政根基。切实做好社区党组织换届选举工作，对于巩固党在社区的执政基础，提高社区基层组织的凝聚力、战斗力；对于推进基层民主政治建设，调动广大居民党员干部群众的积极性；对于推进城市经济社会又好又快发展，加快和谐社区建设进程；对于推进以社区党组织为核心的基层组织和谐，促进社区社会和谐，都具有十分重要的意义。开化镇党委及县属相关部门要充分认识到搞好社区党组织换届选举工作的重大意义，认真学习领会好省委、州委和县委的有关精神，全面把握换届选举工作的目标、任务及具体要求，增强做好工作的政治责任感和紧迫感，采取切实有效的措施抓好第三届城市社区党组织换届选举工作。二、明确社区党组织换届选举工作的指导思想、目标任

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　　务指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以加强基层组织建设和推进基层民主政治为目标，认真贯彻党的十七大及十七届三中全会精神，在上级党委的领导下，充分发扬民主，严格依法办事，按照公平、公正、公开的原则，搞好社区党组织换届选举工作。以社区党组织换届为契机，进一步理顺社区党组织与居民委员会的关系，形成社区党组织领导的充满活力的居民自治机制，提高社区党组织和居民委员会的凝聚力、战斗力，为发展社会主义民主、构建和谐社区提供坚强的组织保证。目标任务。一是积极提倡社区党组织班子成员与居民委员会成员交叉任职、居民小组党支部书记与居民小组长交叉任职。要抓住社区“两委”换届契机，通过法定程序和党内有关法规，积极推行社区党组织与居委会成员交叉任职。二是每个社区总支委员会班子中有一定数量的妇女干部，全县社区“两委”委员的年龄、文化、民族等各项比例均有所改善，居民小组党支部书记与居民小组组长“一肩挑”的比例有所提高。三是全面推行“两推一选”。要在社区党组织的换届选举中，加大“两推”的工作力度，全面实行“两推一选”，先由党员、干部群众分别推荐候选人，再由党员大会选举社区党组织班子成员，扩大候选人提名中的民主，提高

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　　候选人的群众公认程度。三、突出重点，落实措施，努力确保社区“两委”班子交叉任职社区党组织换届选举工作，要严格按照省委、州委的要求，突出工作重点，采取多种有效措施，大力推进社区“两委”成员交叉任职。积极提倡在有条件的社区推行社区党组织书记与居委会主任“一肩挑”，选好配强社区党组织班子。要高度重视优化社区党组织领导班子的结构，注意选拔致富能人、经济发展明白人、大中专毕业生和退伍军人中的优秀党员进入党组织班子。要通过换届，选好配强党组织班子，尤其是选配好党组织书记。拟推荐为社区党总支书记候选人人选，应具备下列条件：思想政治素质好，能认真贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策；党性强，依法办事，清正廉洁，勤政为民，有强烈的事业心和政治责任感，在党员和人民群众中有较高的威性和较强的影响力，工作业绩突出；中共正式党员，身体健康，年富力强，高中以上文化。妇女、少数民族和特别优秀的人选，在年龄、文化程度条件上可适当放宽。拟推荐为社区党总支委员候选人人选，应具备下列条件：思想政治素质好，能认真贯彻执行党的路线、方针、政策；依法办事，清正廉洁，勤政为民，有强烈的事业心和政治责任感，在党员和人民群众中有一定的威性和影响力；中共正式

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　　党员，身体健康，年富力强，初中以上文化。工作中，要注重引导，把好选人关。对于具备社区党组织书记和居委会主任“一肩挑”条件的人选，在党员、干部群众民主推荐时，要认真做好引导工作，把干部群众公认的优秀党员推选为党组织书记人选，为实现社区党组织书记和居委会主任“一肩挑”创造条件。要注意宣传推荐人选的德、能、勤、绩、廉的主要情况和先进事迹，确保把政治上靠得住，工作上有本事，致富和带领社区居民致富能力强，有民主法制意识，办事公道，社员信得过的优秀党员选拔为社区党组织领导成员。要因地制宜，按照有利于做好“两委”换届工作的要求，合理安排“两委”换届的顺序，社区党组织的换届原则上安排在居委会换届之后。有条件实行“一肩挑”的社区，拟推荐的社区党组织书记人选，先参加居委会选举，当选居委会主任后，再确定为社区党组织书记候选人，如果选不上居委会主任，原则上不再作为党组织书记候选人。当选的居委会主任是党员，且具备担任社区党组织书记条件的，可推选为社区党组织书记候选人。要积极鼓励、帮助、支持党员参加居民小组长、居民小组党支部书记和居民代表的选举，引导居委会成员中的党员通过党内选举兼任居民小组党组织成员，有条件的地方可推行居民小组党支部书记与居民小组长“一肩挑”。实行社区党组织书记与居委会主任“一肩挑”的不减少社区干部职数。

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　　以加强妇女干部和后备干部队伍建设为重点，认真落实“三培养”措施。社区党组织换届中，要采取有效措施，选拔优秀的妇女党员进社区党组织班子，积极鼓励、支持妇女党员参加居民代表及居委会委员、居委会主任的选举，确保每个社区“两委”班子成员中至少有1名妇女干部，特别要注重在三人四岗中有一定的妇女干部。在居民小组党支部班子成员、居民小组组长、副组长中，妇女的比例应比上届有所提高。要继续加大“三培养”力度，注重在优秀居委会成员和居民小组长、居民代表中发展党员，加紧把党员培养成致富能手、把致富能手中的优秀分子培养成党员、把党员致富能手培养成干部，建立一支高素质的后备干部队伍。换届结束后，要从履职能力、思想认识、领导方式和工作方法等方面入手，采取多种形式，对新一届社区干部进行培训，提高他们贯彻执行党在社区各项政策的能力，民主管理、依法办事的能力，发展经济、增收致富的能力，做好群众工作、促进和谐的能力，真正成为带领社员建设和谐社区的带头人。以健全工作机制为重点，切实加强对新班子的管理。新一届社区党组织班子产生后，尤其是社区党组织书记兼任居委会主任的，要帮助社区党组织成员明确分工，制定好任期工作目标、年度工作目标以及实现目标的保证措施，建立健全各项规章制度，加强对班子成员履行工作职责的监督管

篇五：社区换届选举工作实施方案

　　社区居委会换届选举工作流程

　　一、成立选举机构，部署选举工作阶段(一）成立街道换届选举工作指导小组1、制定换届选举实施方案并组织实施；2、需要对社区规模进行调整的需制定社区规模调整方案并上报，待市政府批复后组织实施；3、组织社区选举骨干培训，深入社区进行现场指导。4、受理选举工作中的来信、来访。（三）成立社区选举委员会在街道换届选举指导小组指导下，由当届社区居委会主持召开社区居民代表会议，在社区有选举权的居民中通过民主方式推选产生社区选举委员会。社区选举委员会由5或7人组成,设主任1人、副主任2人，委员2或4人。（四）张榜公布社区选举委员会名单（选举公告第一号)二、社区选举委员会组织选举工作阶段（一)社区选举委员会召开第一次会议,进行工作分工，研究选举工作计划,制定本社区选举工作方案.（二）充分利用社区宣传栏、标语、一封信、板报等形式向居民宣传有关法律、法规和政策规定,进行宣传和发动，积极引导社区居民参与竞选.(三）合理划分居民小组,以100户左右为一个居民小组，并将居民小组的设置情况进行公告(选举公告第二号)。

　　（四)推选居民代表和小组长。推选工作由现任居民小组长或调整后的居民小组临时负责人组织，社区选举委员会派人监督.通过召开居民小组会议投票、举手表决或入户征求意见等方式进行，其中获支持率最高者为小组长.居民代表数额按照每个居民小组2—3人的原则确定,但每个社区居民代表总数不得少于50人.社区居民代表和居民小组长产生后,张榜公布（选举公告第三号)，同时报街道选举指导小组备案。

　　（五)确定选举方式。社区选举委员会在街道换届选举指导小组的指导下,组织召开社区居民代表会议(过半数参加)，采取少数服从多数的原则，民主决定本社区的选举方式和投票选举日期，同时决定本社区选民登记的起止时间、方式、地点以及选民登记员并公告(选举公告第四号），同时报街道选举指导小组备案。

　　（六）进行选民登记。选民登记员对本社区有选举权资格的居民进行登记、审查和确认。

　　(七)公布选民名单、发放选民证.采取直选方式的，公布确认的全部选民名单；采取户代表方式的,公布确认的户代表选民名单;采取居民小组代表方式的,公布确认的居民代表选民名单。选民名单于投票选举日的10日前在社区内张榜公布(选举公告第五号）.

　　(八)张榜公布候选人条件，组织候选人报名和推选工作。

　　（九）确定正式候选人。在居民小组提名和个人报名的基础上，社区选举委员会对每个被提名者和报名者，按照候选人条件进行资格审查，产生初步候选人.经过民主协商，根据较多数居民或居民代表的意见，由社区选举委员会在初步候选人中确定正式候选人.也可在社区居民代表会议上，采取无记名投票预选,在初步候选人中以得票多少顺序产生居委会成员正式候选人(票样五）。正式候选人名单及投票选举日期、地点于选举日3天前在社区内张榜公布（选举公告第六号)，同时报街道选举指导小组备案。

　　（十）候选人的介绍。投票选举日前,允许候选人开展竞选活动。由社区选举委员会统一组织，可采取组织介绍和自我介绍两种方式。

　　(十一）投票选举1、正式候选人确认后，由市统一印制选票,由街道发放各社区。2、办理委托投票。按照办理委托投票要求，办理委托手续。3、布置投票场地。选举大会会场布置要庄严、隆重、悬挂会标.4、采取居民代表方式选举的召开社区居委会选举大会，采取直选或户代表选举的，可召开选举大会,也可不召开社区居委会选举大会（按选举规程中选举大会程序操作）.

　　5、颁发当选证书。宣布选举结果后，由街道领导或委托的代表及时向当选者颁发《社区居委会成员当选证书》。

　　（十二)封存选票、公告选举结果（选举公告第七号）三、新一届社区居委会完善组织体系、规范制度阶段（一）社区选举委员会协助新一届社区居委会建好档案1、社区居民代表会议的决议、公告；2、社区选举委员会组成人员名单；3、选民花名册和新一届社区居民代表、居民小组长名单；4、被提名和报名的候选人、正式候选人名单；5、选票；6、社区居委会选举结果报告单;7、选举工作总结。(二）新一届社区居委会召开第一次会议应当在选举结果公布之后的5日内召开（社区选举委员会自行解散）1、成立各工作委员会；2、进行工作分工；3、研究工作规划、工作计划、规章制度;4、修订完善社区自治章程和居民公约。四、街道总结上报、验收阶段（一)街道存档内容1、上级有关选举文件；

　　2、本级选举工作实施方案;3、选举中的请示报告、上级对重要问题的批复；4、简报、情况通报和宣传材料;5选举工作中的各种统计报表;6、各社区居委会选举结果报告单;7、各社区居委会的居民小组长；8、选举工作总结。（二）总结选举工作基本情况、工作经验和存在问题，并将总结报告及有关报表上报区换届选举领导小组办公室(三)换届选举工作结束后,街道对其进行检查验收，区进行抽查，发现问题及时纠正.

篇六：社区换届选举工作实施方案

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　　村（社区居）民委员会换届选举工作实施方案

　　村（社区居）民委员会换届选举工作实施方案

　　全镇第六届村（社区居）民委员会任期即将届满,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市社区居民委员会组织法》有关规定和省、市、县工作部署,为确保在规定的时间内完成换届选举工作任务,特制定本实施方案。

　　一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,以《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市社区居民委员会组织法》、《江西省〈实施中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《江西省〈实施中华人民共和国城市社区居民委员会组织法〉办法》和中组部、民政部《关于认真做好村党组织和村民委员会换届选举工作的通知》（组通字〔〕33号）及中共县委办公室、县人民政府办公室《关于印发县村（居）党组织和第七届村（居）民委员会换届选举工作实施方案的通知》（栗办发〔〕41号）为依据,以加强村(社区居)民委员会组织建设和基层民主政治建设为目标,坚持党的领导,充分发扬民主,坚持公平、公正、公开、竞争、择优的原则,把群众拥护、思想好、作风正、有文化、有本领、热心为村（社区居）民服务、能带领群众创业致富的村（社区居）民选进村（社区居）民委员会班子,进一步健全基层党组织领导下充满活力的基层群众自治机制,为建设管理有序、服务完善、文明祥和的城乡社会生活共同体奠定坚实的组织基础。二、主要任务1、按照规定的程序,民主选举产生整体素质较高的村（社区居）民委员会班子。2、推选产生新一届村（社区居）民代表、组成新一届村（社区居）民代表会议。3、建立健全村（社区居）民委员会下设的工作委员会和村（社区居）民小组,推选产生新的村（社区居）民小组长。4、建立健全村（社区居）民会议、村（社区居）民代表会议、村（社区）自治章程或村规民约（社区公约）、村务公开等民主决策、民主管理、民主监督制度。三、村（社区居）民委员会组成人员任职条件根据《江西省村民委员会选举工作手册》有关规定,各村（社区居）民委员会组成人员任职资格条件应从下面5个方面考虑：1、选民资格条件：必须是经过认定后的本村（社区）选民资格的村民或社区居民;2、政治条件：能认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规;3、村民和社区居民信任条件：遵纪守法、密切联系服务群众,作风正派,处事公道,廉洁奉公,热心为村民或社区居民服务;4、任职能力条件：具有一定的法律观念和政策水平,有一定的文化知识,有较强的组织能力和工作能力,懂经营,会管理,能带领群众共同致富;5、身体条件：身体健康,能坚持日常工作。四、换届选举的方法步骤（一）准备阶段（11月18日至11月20日）。1、成立领导机构,下派指导工作组。镇党委、政府成立镇第七届村（社区居）民委员会换届选举工作指导小组：组长：常务副组长：、副组长：、成员：、

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　　指导小组下设办公室在镇民政所,由民政所所长王志祥兼任办公室主任。同时,镇党委、政府派出33个由镇党政班子成员为组长的指导工作组下到各村、社区进行业务指导（具体名单详见附表1）。各指导工作组要在镇指导小组的领导下,协助村或社区选举委员会开展工作。

　　各村、社区换届选举委员会的推选必须在县、镇选举工作指导小组的指导下和村（社区）党支部的领导下进行,由上届村（社区居）民代表会议推选产生,一般由主任、副主任、委员5-9人单数组成。为便于加强党对村（社区居）委会换届选举工作的领导,村（社区居）民选举委员会主任一般由村（社区）党支部书记担任。选举委员会成员应当具备政治素质高、责任心强、处事公道、有较强的组织能力等条件。在推选产生村（社区居）民选举委员会成员时要注意其代表性和广泛性,成员中既要有村（社区）党组织代表,又要有“群众贴心人”代表和人大代表或政协委员,还要有老干部、老党员、村（社区居）民代表和村（社区居）民组长的代表。具体人选由村（社区居）民会议或各村（社区居）民代表会议采取无记名投票的方法推选产生。同时各村（社区）要产生2-3名候补成员,以便随时补充因选举委员会成员中有人被提名为正式候选人退出后造成的空缺。

　　各村(社区居)民委员会换届选举委员会产生后,结合本方案精神,在镇指导小组的指导下,制定本单位换届选举工作方案,方案内容包括:选举日、选举地点、选举工作人员、选区划定、选民资格规定、选民名单公布、选举方式规定、委托投票方式、秘密写票间设立、写票和投票规则、候选人任职条件、提名程序、投票程序、中心会场和投票站的设置、工作移交、村(社区居)民小组长和村(社区居)民代表的选举方式等。选举工作实施方案须提交村(社区居)民会议或村(社区居)民代表会议逐一表决通过并报镇党委备案。

　　2、宣传发动。各驻村（社区）指导工作组正式进入各村（社区）后,先集中一定时间进行宣传发动：（1）召开各种会议,如动员会、座谈会等,组织村（社区居）民学习上级有关换届选举的文件和《选举工作手册》,进行专题讲座。（2）引导村（社区居）民全面正确地领会和掌握选举法规的基本精神和原则,向选民讲清实行民主选举的目的和意义,讲清颁布的《村（社区居）委会组织法》在加强村民委员会（社区居）民委员会建设、推进基层民主政治建设方面的重大意义,使村民（社区居民）积极参加选举。（3）各村（社区）要利用广播、墙报、标语等宣传工具进行宣传发动,使《村委会组织法》或《城市居民委员会组织法》等政策法规家喻户晓、人人皆知,为做好村（社区居）委会换届选举工作打好思想基础。（4）在提名候选人和投票选举阶段,要教育选民珍惜自己的民主政治权利,抛开宗族派性观念,真正选出热心服务群众、公道正派、大家满意的村（社区居）委会成员。3、全面实行财务公开。在此期间内,镇纪委和镇财政所督促各村及时交清帐目并进行任期内村级财务公开。对群众反映强烈的村（社区）,镇纪委全面介入,查清问题并将处理结果向村（社区居）民公布。4、调查摸底。各驻村（社区）换届选举工作组通过召开各种不同类型的座谈会、找人个别谈话、登门上户谈心等形式,全面了解本村（社区）的政治、经济、组织建设、工作运行、班子和群众思想等方面的情况及存在的主要问题,掌握好第一手资料并综合分析。二、实施阶段（11月20日至12月17日）1、选民登记（11月20日至11月24日）。选民登记要深入细致,做到不重、不漏、不错,确保具有选民资格的村（社区居）民都依法进行登记。本次换届选举中,村（社区居）委会选举均以户籍所在地为基本原则进行选民登记。各单位要针对户籍制度改革、城乡人口流动等特点和实际,认真做好选民登记工作,保证外出流动人员和外来流动人员依法行使自己的选

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　　举权利。现居住地与户籍所在地不一致、但连续居住本村（社区）1年以上并履行村民义务、本人要求在居住地参加选举的村（社区居）民,由其户籍所在地出具证明,经居住所在地村民选举委员会确认,可以进行选民登记;大中专毕业生、下岗职工、离退休人员等回村（社区）居住的,可以予以登记,但不得在户籍所在地重复登记。户籍不在本社区,但选举前在社区党组织、社区居委会工作的人员,经本人申请,镇党委、政府推荐,社区居民选举委员会同意,可以在所工作的社区进行选民登记。对情况复杂或者争议较大的,应经村（社区居）民会议或村（社区居）民代表会议讨论决定。党委组织部门选聘到村任职一年以上的高校毕业生,本人要求参加村委会选举的,应当进行选民登记。登记后的选民,在整个选举过程中主动放弃选举权,不参加任何选举活动的,经选举委员会确定,不计入本届选民数。根据《实施办法》第二十一条规定,各村（社区）选举委员会应在选举日的20天前公布选民名单。

　　2、推荐候选人（11月15日至12月11日）。村民委员会候选人采取“海选”的方式提名产生。按照精简、优化的原则,本届村（社区居）委会人员职数按如下标准确定：总人口人以下的村（社区）按3人配备,总人口人以上的村（社区）按3至5人配备。各村（社区）如确有必要增加职数,须由村（社区）选举委员会向镇党委、政府提出书面申请,按镇党委批复结果办理。采取“海选”方式提名村委会成员候选人的,由选民填写提名票等额提名,不得委托他人提名。对提名的候选人进行资格审查后,按规定差额确定主任、副主任和委员正式候选人。根据上级文件精神,西顺社区和滨河社区居民委员会组成人员由户代表填写提名票推荐产生,南北社区和平安社区居民委员会组成人员由社区居民代表填写提名票推荐产生。各村（社区）推荐过程结束后,村（社区）换届选举委员会将推荐结果报镇党委、政府进行资格审查,确定正式候选人。被确定为正式候选人的人员名单必须在正式选举日的前5日进行张榜公布。正式候选人中,应当有适当名额的妇女候选人。

　　3、投票选举（12月14日-15日）。本次选举采用一次性投票选举的选票,投票必须认真准备,严密组织。投票选举时间、地点应在选举日的2日前予以公布,以保证选民的投票权。选举大会会场和投票站都应设选票发放处、秘密写票处、选票代写处和投票处。要严格规范委托投票的条件,禁止在投票现场临时委托。各村（社区）也可采用流动票箱进行投票,但要加强对流动票箱的监管,使用流动票箱的对象和人数应由村民选举委员会或村代表会议讨论决定,并张榜公布。每个票箱要有三人或三人以上操作,其中一名为镇指导工作组干部、一名为党员、一名为村民代表。在社区居委会选举时,采取社区居民代表选举方式的,只设立中心会场,社区居民代表选举不得办理委托投票;采取户代表选举方式的,设立中心会场和若干投票站,可以办理委托投票,每一选民接受的委托不得超过3人。家庭成员之间可以凭选民证和户口簿等能够证明为家庭成员的相关证件,由具有选举权的家庭成员代领、代写、代投选票。在投票过程中,要切实保证妇女在村（社区居）委会选举中的合法权利,使女性在村（社区居）委会成员中占有一定的名额。村（社区居）委会成员当选后,要当场向其颁发全省统一印制的当选证书。

　　（三）工作交接阶段及健全12下一页

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