2023在全县新农村重点示范村建设工作会议上的讲话

在全县新农村重点示范村建设工作会议上的讲话 在全县新农村重点示范村建设工作会议上的讲话刘春茂（___年___月___日）同志们：在全县深入学习实践科学发展观活动、认真贯彻市委___届六次全会精神的重要时刻下面是小编为大家整理的在全县新农村重点示范村建设工作会议上的讲话 ,供大家参考。

　　在全县新农村重点示范村建设工作会议上的讲话刘春茂（___年___月___日）

　　同志们：

　　在全县深入学习实践科学发展观活动、认真贯彻市委___届六次全会精神的重要时刻，县委、县政府决定召开全县新农村重点示范村建设工作会议，主要任务是敲定落实今年新启动的___个重点示范村和___个巩固村重点建设项目，进一步分解任务，逐级夯实责任，狠抓工作落实，率先把___个示范村建成新农村建设的“样板”，以此带动全县新农村建设快速发展。刚才，永平同志宣读了《___认真做好___年度___新农村示范村重点项目建设工作___》，请大家仔细对照《__》要求，全力抓好任务分解和责任落实。下面，我就如何抓好新农村重点示范村建设讲三点意见。

　　一、深化认识，切实增强做好新农村重点示范村建设的责任感和使命感

　　建设___新农村，是___、___在___届___中全会上根据我国经济社会发展阶段特征作出的重大战略决策，是促进农业增效、农民增收、农村发展的重要举措。加快新农村重点示范村建设，对于推进示范带动、增加农民收入、缩小城乡差距、壮大县域经济规模，推进率先突破发展、加快建设陕南经济强县有十分重要的意义。今年以来，在各级各部门和广大干群的辛勤努力下，全县新农村建设呈现出起点高、步伐快、亮点多的良好态势。规划编制快速推进，制定了《柞水县新农村建设总体规划》、___个示范村新农村建设规划和___个乡镇的新农村建设规划，全县村级新农村建设规划完成___%；大力推进“一村一品”，启动建设了红薯粉条、亿升核桃等一批加工企业，农业产业化程度不断提高；大力实施美化、绿化、亮化工程，开展村庄环境卫生整治，农村面貌发生了显著变化；加大示范村重点项目建设力度，今年新启动的___个重点示范村和___个巩固村建设步伐明显加快，有力促进了农业稳步发展、农民持续增收、农村和谐稳定，农村社会经济呈现出快速发展的良好局面。

　　但是，我们必须清醒地认识到，我县新农村建设仍处在低水平的运行阶段，在发展的进程中存在着许多亟待解决的问题。一是思想认识有待于进一步提高。

　　部分干部群众对新农村建设内涵理解不深不准，误认为新农村建设就是新村庄建设，实际工作中存在重村庄建设，轻产业开发；重物质基础，轻民主管理。特别是个别村的“等、靠、要”思想，影响和制约了新农村建设进度。二是工作进展不够平衡。由于受地域、资金、财力等因素的制约，各流域、各乡镇、各村组之间工作进展不平衡，特别是北线乡镇在资金投放、项目安排、干部配臵等方面有较大差异。三是规划编制滞后。受规划经费制约，村庄建设规划行动迟缓，缺乏长远性、科学性和可操作性，甚至一些村至今还没有将发展规划提上议事日程。四是主导产业发展缓慢。农业产业化经营程度低，各村主导产业不突出，“一村一品”不明晰，规模小，比重低，增收渠道单一，缺乏龙头企业和支柱产业支撑。特别是今年的金融危机和___发生的打砸抢事件，对我县的劳务品牌“柞水拾棉工”产生重要的影响。五是资金普遍短缺。我县财政自给能力很低，目前仍处于依靠上级转移支付度日的境地，县本级财政可用于支持新农村建设的资金十分有限。省市也没有安排新农村专项建设资金，导致资金投入严重不足。加之受部门条规限制，资金投入分散，使用效果不明显，在实际工作中资金捆绑使用比较困难，严重制约了新农村建设项目的整体推进。六是工作机制还需进一步健全。特别是年度考核工作还没有真正发挥出激励和鞭策效应。针对这些困难和问题，全县各级各部门务必站在全局和战略的高度，充分认识抓好示范村建设的重要性，增强加快建设的紧迫感和责任感，多学习，多思考，多实践，切实把思想统一到县委、县政府的安排部署上来，落实在具体行动上，集中时间，集中人力，集中财力，全面完成重点示范村建设各项任务。

　　二、突出重点，全面加快新农村重点示范村建设进度加强新农村重点示范村建设，必须在项目建设、抓点示范、资金扶持、村级管理四个方面下功夫，不断提高示范村建设层次和水平。

　　1、加快项目建设进度。加快项目建设是推进新农村重点示范村的重要载体。各试点乡镇和各有关部门要按照今天会议下发的《__》要求，仔细分解项目任务，逐项夯实包抓领导和干部责任，明确完成时限，确保新农村示范村建设工作取得实效。承担重点项目建设的单位要牵头抓总，迅速会同各配合单位深入到项目实施村，逐项目实地研究制定具体建设方案，严格管理，严把工程质量，高标准完成

　　建设任务。各配合单位也要充分发挥部门优势，积极主动地承担起共建责任，按照牵头部门分解的工作任务制定帮建方案，落实帮建措施，密切配合，齐抓共管，确保新农村建设任务全面落实。各具体项目建设方案制定后要及时上报县新农村建设工作领导小组审定。各包抓县级领导要深入到责任村，加强工程进度督查，协调解决实际工作中的困难和问题。各级各部门要上下一心，加强沟通协调，充分发动群众投资投劳，推动示范村高标准、高质量建设。

　　2、大力推进抓点示范。（范本）抓点示范是加快新农村建设的有效手段。今年___月，县上将举行全县新农村建设观摩会，组团深入___个乡镇现场观摩评比新农村建设情况，这既是对各乡镇新农村建设工作的一次检阅，更是一次展示成绩、寻找差距、鼓劲赶超的促进会，各乡镇新农村建设工作能否经得起县委、县政府的检验，关键还在各级各部门的工作落实。因此，全县各级各部门必须在思想上高度重视，行动上积极相应，作风上埋头苦干，努力把工作干好、干出色、干出成绩，在观摩评比中取得优异成绩。要按照“抓点示范、突出特色、以点带面、整体推进”的建设思路，整合资源，挖掘潜力，每个乡镇至少挑选2-3带动能力强、示范作用好的观摩点，提前做好观摩的各项准备工作。要抓住我县融入关天经济区、商柞高速公路开通等大好机遇，加快新村基础设施、产业开发、移民安臵等工作建设力度，打造一批具有当地特色和风味的农家新村。同时，要积极包装策划一批农村发展的战略性项目，加大项目争取力度，创新招商引资方式，促进外来生产要素向柞水聚集。要坚持重点示范村建设与___开发并重，大力发展循环农业，继续实施“五通四改三建”，建立“三位一体”沼气池，不断改善农村村容面貌。

　　3、用足用活扶持资金。加强资金扶持是加快新农村重点示范村建设的根本保证。今年县财政专门安排了___万新农村示范村建设___（今年启动的示范村___万、巩固村___万），全部用于材料费补助和技工工资。在这里我要强调的是，对新农村建设___，各镇村务必要做到专款专用，坚决不允许随意挪用，强化群众监督，搞好村务公开，确保把每一分建设资金花在明处、用在刀刃上。同时，各承担项目建设的有关单位、部门要按照“渠道不乱、用途不变、集中使用、各负其责、各计其功”的原则，将财政资金、项目资金、社会资金和群众投入捆绑使用，确保各自承担的建设任务按期完工。各乡镇和示范村要广开渠道，采取以奖代补鼓励农

　　民自主投工、投劳、投资和吸收企业及客商投资参加新农村建设等多种方法，充分调动社会各界人士参与新农村示范村建设的热情，努力形成多元化的投入格局。

　　4、加强村级___建设。加强村级___建设是加快新农村重点示范村建设的___保障。全县各级各部门要结合“科学发展，升级晋档”、“三融入三提升”党建主题活动，进一步加强基层___建设，努力把基层党___建设成为新农村建设的___者、推动者和实践者。要不断健全村民自治机制，完善“一事一议”、村务公开、民主议事日制度及村民会议制度，依法落实民主决策和民主管理，加强群众监督，保障村民对新农村建设的知情权、参与权和监督权，全面提高基层民主决策、民主管理、民主监督的水平。要加强农村社会治安综合治理，妥善处理新农村房屋拆迁、土地征用、林里纠纷等各种矛盾，严厉打击农村___和“黄赌毒”等违法行为，创建___的社会环境。要加强村级“两委会”班子的学习、培训和教育，严格党纪党规，按程序办事，进一步增强干部领引经济发展、搞好矛盾化解、协调各方关系、维护农村稳定的能力。

　　三、加强领导，确保新农村重点示范村建设取得实效建设新农村重点示范村是一项庞大的社会系统工程，需要全社会的共同参与和支持。各级各部门必须进一步加强领导，夯实责任，狠抓落实，确保新农村重点示范村建设取得实效。

　　1、加强领导力量。各级各部门要按照县委、政府的安排和部署，进一步加强领导，逐层落实责任，做到领导、干部、项目、资金、物资五到位。县新农村建设领导小组要按照“县指导、乡（镇）主抓、村实施”的工作机制，经常深入到示范村检查指导，分析解决新农村建设中存在的困难和问题。各乡镇要进一步调整充实工作力量，抓好重点项目的具体___实施，为示范村建设的顺利推进提供坚强的___保障。各包抓部门要结合学习实践科学发展观活动，认真搞好“四明确一承诺两公开”工作，积极投入到重点示范村建设中去，切实为干部群众办实事、解难题，把贯彻落实科学发展观的要求转化为推动整改落实、加快示范村建设的实际能力和自觉行动。

　　2、夯实工作责任。各试点乡镇和各有关部门要按照《__》的要求，明确职责，发挥优势，齐抓共管，形成合力，确保新农村示范村建设工作落到实处。涉农部门要在调整农业结构、指导农民生产、帮助农民增收上做文章、出思路；交通、城建、国土等部门要在村庄规划、道路建设、住宅建设等方面加强指导；人劳、扶贫、农业、科技、教育等部门要在搞好农民培训、提高综合素质上献计出力；___部门要在加强村“两委会”班子培训和农村基层民主建设方面，特别是“升级晋档、科学发展”上狠下功夫；共青团、妇联等人民团体要动员___广大青年、妇女和各方面的志愿者发挥带头作用，搞好帮扶活动。

　　3、加大宣传力度。各级各部门要运用一切宣传阵地和宣传手段，充分发挥舆论宣传作用，大力宣传新农村重点示范村建设中的好做法、好经验、好典型，在全县营造比学赶超、争先创优的良好工作氛围。县新农村建设___要创办新农村建设专题简报，及时反映各级各部门工作动态（范本），对试点示范村建设中存在的问题，要提出合理化建议，为领导决策提供第一手资料。各宣传媒体要善于捕捉和挖掘新农村建设中涌现出来的先进人物和先进事迹，及时报道社会各界帮扶新农村建设的典型事例，充分调动、保护和发挥好各方面支持新农村建设的积极性，使越来越多的力量投入新农村建设之中。

　　4、完善督查考核。县新农村建设领导小组及其办公室要通过听取汇报、实地查看等形式，加强对试点示范村建设全过程的监督检查，及时发现和解决存在的突出问题，限期加以整改。县委、县政府督查室要把新农村试点示范村建设列入重点督查内容，加强督查督办，使其按照既定的时间、步骤搞好建设。要进一步完善农业和农村工作考核细则和办法，特别要做好___月观摩评比和年终考核总评工作，并在年底对项目建设任务完成好、建设成效显著的部门、单位进行表彰奖励；对工作不力、任务完成差、影响全县工作大局的部门、单位及相关责任人给与全县通报批评并予以责任追究。

　　同志们，建设新农村重点示范村时间紧、任务重。各试点乡镇和各有关部门要要进一步解放思想、开拓创新，加强协调、紧密配合，扎实工作、狠抓落实，不断加快重点示范村建设步伐，为推进率先突破发展、加快建设陕南经济强县做出新的更大的贡献。

　　第二篇：在新农村建设工作会议上的讲话在新农村建设工作会议上的讲话

　　同志们：

　　关于新农村建设，今天专门召开会议安排部署是非常必要的，这也是市上对我们这方面工作的基本要求。会议的安排很具体，主题和基本精神都集中体现在___同志刚才的讲话中，会后大家要按照讲话的内容逐行逐句落实好。市上对我们的工作非常重视，特别是___主任，不仅平时对未央很___、很关心，今天还专门抽出时间来参加会议，尤其是刚才一番语重心长的讲话对我们的工作，无论是指导性还是针对性都很强，这既是一种激励，又是一种鼓舞，大家务必结合各自实际认认真真落到实处。在这里，我讲两个问题，希望引起大家在落实的过程中更加注意：

　　一、对新农村建设工作要再认识、再重视。认识和重视的问题已经讲了很多，归根结底要从切身和利己的角度把这方面再加深一些。所谓切身，就是从我们的实际情况出发。所谓利己，就是谋求未央利益最大化，这个“己”是___的整体概念，最大化才是根本目的。___是典型的城乡二元结构，这是区情所在，一方面我们是正在快速建设发展的城市新区，这不是一般意义上的城市新区，而是举全市之力、倾心打造的___新的行政中心区，大家既是参与者更是受益者，在座的各位，无论是所在的工作单位还是所在的村都会因此而

　　1沾光受益，受益的程度更会超乎想象。另一方面，在产生重大变化的同时，我们尚有一些区域由于受到种种因素的制约，不可能立刻接受周边环境的快速变化，比如今天大会发言的代表就具有典型性，一位来自___，另一位来自___相对比较边远的村，包括其它街办的一些区域，虽然这些村在___的版图内，但是我们不要和其它区来比，就是和___其它县相比，我们那些区域的功能差异也是非常明显的。目前，这些区域还有村民居住，而且有些地方居住的人口还相当密集。民生是一个不容忽视的问题，政府必须___民生，必须在民生问题上有所作为，要让群众得到实惠，这样___的良好发展局面才能往前走、才能持续，否则就要出事，一旦出事就会错失发展良机。上述区域是们建设___新农村的最佳区域，我们不能麻木，否则就会犯历史性的错误，大家一定要___、一定要做好。

　　二、动真的、赶快干。动真的、赶快干从哪里做起呢。一是会上承担包村责任的领导，从会后到___月___日之前，全部下村。人进村，车不能进村，这是一项细节要求。大家要把每一个村细细地走一遍、看一遍，最起码对自己联系的村要有一个相貌的认识，然后与所在街办一起把村干部召集起来，认真研究当下要做的是哪些事情。___月___日后，各类信息不就领导下村刊发消息，关键是操作，但是要发一期通报，通报上要写明先后有哪些领导到哪些村进行了调研，这既是

　　自我监督也是给大家一个公示，谁没有去要追究责任，否则今天上午我们开这样一个重要的会就是浪费时间，就是不尊重劳动，这项工作要认认真真做好。我想，只要坐在台上的人能做到，坐在台下前排的人也一定能做到，坐在后排的人一定会比我们做得更好，这是规则，怕就怕台上的人做不到，还要求台下，这就会出问题。二是验收是硬道理，验收不过关一切白搭。验收工作分为两期，第一期必须过关，不但要顺利过关，还要做到在全市与众不同，否则愧对行政中心搬到未央，所以工作再难都要克服。三是各位领导下到农村找出问题后，要保证“银子”到位。该拨的钱一定要拨到位，钱要用到到正项上，使用过程要公开透明。办事情没有钱是不行的，但是有些事情可以通过我们的努力和用心，做到花小钱办大事。四是最终要以现场的变化说明问题。只有到现场看变化才能一目了然，谁动真的、谁用心了现场变化最能说明问题。另一个衡量标准就是农民口袋里的钱有多少。农民的素质与在座的各位有差异，但是他们的情感状态和我们一样，“见了钱会高兴”，这一点不会因为素质高低而有所改变，所以这也是最终的衡量标准之一。这些工作只要做好了，不但能很好地完成任务，而且会干出我们的特色活。

　　在新农村建设过程中，要始终把修路、装灯、净水、改厕作为我们把握的重点。在区人代会上，代表们提了很多建议，其中关于村干部培训大家都讲了很多好的想法，这项工

　　作是我们今年要抓的一件大事情。下一步要针对村干部培训制定出详细的方案，积极吸收___在管理方面的特色，从每天刷牙、穿衣等生活细节培训起，让村官们经过若干期培训，从行为举止到思维方式都有一个大的改进，要把培训学校办成未央的“黄埔”。首批培训人员，就从列为新农村建设示范村的村官中产生，通过一段时间的培训，让大家切切实实地感受到未央的变化。

　　我就讲这些，谢谢大家。

　　第三篇：在全市重点项目建设工作会议上的讲话在全市重点项目建设工作会议上的讲话

　　（___年___月___日根据录音整理）

　　今天我们召开这次全市重点项目建设工作会议，是市政府研究确定召开的，这是自重点项目建设以来，第一次召开的专题会议，主要任务是在当前国家宏观调控政策预调微调的情况下，以及今后一个时期内，如何做好省、市重点项目的策划论证、申报批复和科学管理以及加快重点项目建设等工作。这既是一次动员会，也是一次推进会，更是一次培训会。刚才，牡丹区、巨野县、郓城县和东明县做了典型发言，分别介绍了重点项目建设的经验做法，具有很好的示范、借鉴和指导作用。会前，我给赵书记、孙市长做了专题汇报，特别是涉及到有关政策方面，都是赵书记、孙市长同意并强调的。下面，我就进一步做好省、市重点项目建设工作，讲四点意见：

　　一、充分认识加快重点项目建设的重要性

　　（一）加快重点项目建设是转方式调结构的需要。近年来，我们提出科学发展、和谐发展、可持续发展，这是我们发展的主线，手段和方法就是转方式调结构。特别是，在去年下半年我国经济有下行迹象的情况下，提得更加明确。这是机遇，也是挑战，要想科学发展、和谐发展、可持续发展，就必须转方式调结构。近阶段国家宏观经济政策在陆续调整，___总理在___月___日主持召开的___常务会议上，分析了当前的经济形势，指出我国经济运行总体平稳，经济增长保持在年初预期的目标内，但是国内外环境复杂，出现一些新的情况、新的变化，世界经济复苏的曲折性、艰巨性也进一步凸显，国内经济运行中存在一些突出的矛盾和问题，特别是经济下行压力加大，在此基础上提出了要把稳增长放在突出的位置，把转方式调结构作为重点。同时我们也看到，刚才发言的县区也分析了这种形势，就是国家从___月___日、___月___日两次下调存款准备金率，___月___日又下调人民币一年期存贷款基准利率，这些措施都能释放出一些资金。另外，国家对铁道部授信___万亿元，___月___日当天国家发改委就批复了___多个项目，___月___日___防城港、___湛--___的钢铁基地、首钢、迁钢以及金沙--___管夜宴水电站项目通过了审批，三个钢铁项目新增产能高于累计压缩项目；环保部新受理了一批重大项目的环评，如丹东民航改扩建工程、包头—茂名的高速公路、苏州港和太仓港四期工程，以及国电西安西郊热电厂，还有___、___、___的轨道交通工程等；而且财政部、农业部、铁道部、证监会、国资委都在陆续提出稳增长的相关措施；有经济学

　　家写出报告预计，中国将增加近___万亿元的投资，显然是通过扩大投资促进稳增长、促进扩内需、促进经济发展，同时又促进了转方式调结构，我们一定要看到这一点，一定要认识到这一点。

　　（二）加快重点项目建设是打造鲁苏豫皖交界地区科学发展高地的需要。为支持菏泽发展，省委省政府提出把菏泽打造成鲁苏豫皖交界地区科学发展高地。高地就要高出来，要想高出来，发展速度就要明显快于周边地区。要想快，抓重点项目、抓大项目、抓骨干项目是必须的，是抓手，是“牛鼻子”。再加上菏泽近几年，特别是在东西结合、“突破菏泽”战略的指导下，经过全市人民的艰苦努力，我们工业短腿的问题得到较好的解决。尽管工业在三次产业占比中已超过___%，但我们的工业支撑作用还不强，市委市政府继续把工业放在第一位是正确的。就菏泽来讲，经济发展的“三驾马车”的作用都不强，投资拉动仍是主要的。这个观点，赵___在会议上也多次强调，抓工业就是要抓投资，当然也包括服务业、农业和基础设施等方面的投资。另外，菏泽这几年的发展，尤其是工业的发展、服务业的提升、大项目的增加，靠的就是招商引资。招商引资所具备的条件就是项目，靠好项目招商显得越来越突出、越来越重要，我们抓重点项目就是为菏泽打造高地提供支撑、提供动力、提供条件。

　　（三）加快重点项目建设是促进解决突出问题的需要。近年来，我们在申报重点项目上发现一些问题，主要表现在项目领域狭窄。从产业上讲，一、三产方面的项目比较少，民生项目比较少，战略性新兴产业项目比较少。手续不完善，报上去的项目很好，就是手续不行，融资条件不具备，节能减排考虑不周，科技含量较低，这已影响了我们项目的申报批准。我市的项目同省对重点项目的要求比，无论是投资规模、项目质量，还是技术水平、科技含量等均有一定差距，这已影响了省重点建设项目的争取。我们要解决这些问题，就必须把重点项目放在应有的位置上，只要重视了，这些问题才能得到解决；只要重视了，才能把争取工作落到实处。

　　（四）加快重点项目建设是提高领导干部科学决策能力的需要。今天参加会议的各县区常务副县区长、部门负责人都是抓项目和分管项目工作的。上报重点项目，无论是个头上、质量上、水平上，还是工业、农业和服务业等，只要符合要

　　求，都可以申报。今天，参加会议的___个重点项目的企业来了___强，企业负责人也要了解当前宏观政策调整的方向和重点，紧抓机遇，搞好项目策划论证，积极上报项目。新上任的分管县区长、发改委主任要认识到抓重点项目是我们工作的重中之重，抓住了重点项目就是抓住了关键。各县区只有抓住重点项目建设这个“牛鼻子”不放，才会出成效。发改局长需要及时掌握一些情况，比如政策调整的方向和重点、鼓励发展的产业和项目、报批的程序和要求等，只有了解得清楚、知道得明白、落实得到位，才能有的放矢，成为行家里手。

　　二、正确把握重点项目建设的重点领域

　　我们抓重点项目建设，首先要搞明白什么是重点项目。重点项目是指对国民经济和社会发展有重要影响的大项目、好项目和示范项目，这些项目要具备以下条件：符合国家产业政策，具有龙头带动作用，投资多、规模大、成长性好、贡献率高的生产性项目；也包括公共设施、基础产业、社会民生、环境保护、资源节约等非生产性项目；也包括高新技术、现代服务业等国家和省重点扶持的项目；还有就是政府投资的项目。这是我们应把握的原则，也是我们确定重点建设项目的依据。

　　（一）围绕上级政策确定重点建设项目。一是国家的（范本）产业政策，大的方面就是科学发展、和谐发展、可持续发展，这是较为明确的宏观政策。目前，国家宏观政策重在推进“__五”规划重大项目按期实施，加强市政工程、铁路、节能环保、信息化、保障性安居工程、"三农"、交通能源等建设。二是区域经济发展的政策，对我市就是与中原经济区和蓝黄经济区等相关的政策。国家、省在农业、工业、服务业等方面出台了一系列支持中原经济区和蓝黄两区发展的政策措施。三是为支持菏泽打造鲁苏豫皖交界地区科学发展高地，省委省政府从财政资金支持、基础设施建设、社会事业发展、产业结构调整、金融体系建设、资源开发利用等六个方面，制定了含金量高、操作性强、支持力度大的___条扶持政策。我们要加大工作力度，一件一件的分析，一条一条的研究，一项一项的梳理，从政策里找机遇、找抓手、找突破口，加快确定一批重点建设项目。

　　（二）围绕打造鲁苏豫皖交界地区科学发展高地确定重点建设项目。我们要围绕打造区域“产业发展、自主创新、城乡统筹、对外开放、生态建设和社会事业六个高地”，确定一批对战略性新兴产业、石油化工、煤电化工、农副产品生产加

　　工基地支撑作用明显的重点建设项目，确定一批对城乡发展规划、基础设施建设、公共服务一体化进程推动作用明显的重点建设项目，确定一批对节能降耗、污染减排和生态保护水平提升作用明显的重点建设项目，确定一批对特色文化、社会事业、劳动保障发展促进作用明显的重点建设项目。我们打造高地要有项目支撑，尤其是重点项目，只有加快重点项目建设，才能实现打造“六大高地”的目标。

　　（三）围绕产业链拉长确定重点建设项目。近几年，我们开始提“四大基地一大产业”，后来提“五大基地一大产业”，都提的非常明确，而且也形成了几大产业，但是产业链还不长，还不宽，还不厚。实践表明，产业链长短以及是否完善是决定一个区域产业良性发展的重要因素，也是衡量一个产业强弱的标准。目前，我市的产业链很有潜力，还需要进一步拉长、拓宽和增厚。我们要按照赵书记、孙___在会议上提出的围绕千亿级产业、百亿级企业和十亿级产品，确定一批重点建设项目。要围绕战略性新兴产业、煤炭化工产业、石油化工产业、农副产品深加工产业和文化旅游产业链条的拉长，确定一批重点建设项目。同时，要兼顾生产制造以及研发设计、原料采购、仓储物流、订单处理、批发管理、终端零售等环节。通过拉长产业链条确定的重点建设项目，来发展壮大产业集群，加快三次产业融合发展，提高产业完整度和丰厚度。

　　（四）围绕园区确定重点建设项目。我们抓企业、抓产业到抓园区，已形成了共识。现在我市已有___个省级经济园区，每个园区都明确了一个或几个产业发展的重点，园区不仅能降低生产成本，还能降低销售成本，对产业能够形成一个好的发展环境。所以，我们要围绕打造新医药、新能源、新材料、石油化工、精细化工、煤炭化工、纺织服装、林木加工、食品加工和高端机电制造等园区来策划论证重点项目，这不仅有利于策划论证，而且更有利于招商引资。

　　（五）围绕高新技术和战略性新兴产业确定重点建设项目。要把重点项目发展成真正的骨干项目，除了个头大还必须有高新技术支撑，如果技术含量低，附加值就不高，也不易形成规模效应，投资者就不多。对于传统产业，我们要加大技改力度，策划论证一批技改项目，促进传统产业优化升级。战略性新兴产业是引领未来经济发展的主导产业，要根据我市实际，注重把现代中药、生物医药和功能食品等一批新医药项目确定为重点建设项目；注重把生物质利用、太阳能利用、风能利

　　用等一批新能源项目确定为重点建设项目；注重把金属材料、非金属材料和半导体材料等一批新材料项目确定为重点建设项目；注重把输变电设备、汽车配件和特种车等一批高端机电制造项目确定为重点建设项目；注重把技术创新提升、重大科技专项和科技创新平台等一批科技载体项目确定为重点建设项目。同时，还要特别注重把用高新技术改造传统产业、传统工艺、传统设备的好项目，确定为重点项目建设。

　　三、切实做好重点建设项目的策划论证、报批和储备

　　（一）着力抓好重点建设项目策划论证。项目首先要搞好策划论证，没有策划论证就很难有项目的落地实施，更谈不上项目对经济可持续发展的贡献。只有研究透国家和省出台的有关发展政策，结合实际才能真正策划论证出适合我市成长的项目。市委、市政府把项目的策划论证作为一项重点工作来抓，并确定了具体标准。生产性项目总投资___亿元以上或者对财政贡献___亿元以上；能源、交通等基础设施项目总投资___亿元以上；重大技术改造、生产性服务业、旅游业等项目总投资___亿元以上；农业、林业、水利、资源节约、环境保护、高新技术、研发平台、城市基础设施、社会民生、现代服务业等项目总投资___亿元以上等。我们要按照上述标准，从土地预审、环保容量和规划计划等入手，切实把重点建设项目的策划论证搞好。众所周之，列入省重点建设的项目可以享受土地点供、节能减排、特批等优惠政策，为此，我们对于拟列入省重点建设的项目一定要高标准策划、高水平论证，以提高其列入数量。同时，还要特别强调，高耗能、高污染、低效率的项目一定要坚决杜绝，即使是规模大、科技含量高，如果治污达不到标准也不能上。在项目策划论证的环节上，各级各部门一定要树立节能意识、环保意识和可持续发展意识。

　　对于策划论证好的项目，要采取综合措施，从完善立项、环评、土地、规划以及其他相关手续方面入手，搞好支持要件。市、县区发改部门要做好立项手续批复，并尽可能做到高级别立项；市、县区环保部门要做好项目的环境评价论证、环境容量争取以及批复工作；市、县区国土部门要做好项目的土地预审和后期报批工作；市、县区规划部门要做好项目选址和定点工作等。省级重点项目培育由市发改部门牵头___。每年年初由市发改部门___提报并下达项目培育计划，对于进入培育

　　计划的项目实行挂牌督办。项目的前期工作，由各自相关的职能部门每年___月___日前协助项目单位完成。培育成熟的项目作为下年度申报省级重点建设项目的备选项目。市级重点建设项目的培育由县区发改部门牵头，可以参照市级培育省级重点建设项目的要求和方式来进行，其中市直申请列入市级重点建设项目由项目主管部门负责培育，每年___月___日前，县区发改部门和市直有关部门要完成市重点建设项目的上报工作。为促进我市重点建设项目培育工作，市政府正在研究准备出台优惠支持政策。其核心：一是设立重点建设项目前期工作___，重点用于公益性项目的前期策划论证等经费和竞争性项目的前期经费补助；二是对项目涉及的各种行政事业性收费、政府基金等，在一定范围内给予优惠；三是对重点培育项目批件办理实行提速，对每项手续都实行限时办结制；四是对培育的项目要认真全面进行考核，并将考核结果纳入年终全市综合考评体系等。

　　（二）着力抓好重点建设项目的申报和储备。重点建设项目的申报是一项程序化、规范性和责任心较强的工作，省级重点建设项目和市级重点建设项目的申报都有一套各自的申报程序和具体要求。省级重点建设项目的申报程序是拟争取列入省级重点建设的项目，按照隶属关系，县区的项目由项目所在县区政府审定后，县区发改部门按申报条件和要求汇总整理材料后报市发改部门；市直的项目由市直项目主管部门审定后报市发改部门。市发改部门对于县区和市直部门上报的项目汇总后报市政府审定。通过审定拟争取省重点建设项目，由项目所在县区政府或市直相关部门组成争取工作组，协助市发改部门积极做好争取工作。每个县区每年要争取有一个项目进入省重点建设项目___，如果哪个县区没有项目进入省重点建设项目，要查找原因并报市政府，是谁的责任谁来承担。市级重点建设项目的申报程序是由各县区发改部门和市直有关部门从县区培育成熟的项目中按照市政府每年的具体要求选报至市发改部门，市发改部门汇总后上报市政府研究确定，以市__文件下发。根据当前的形势和要求，各县区各部门要立即行动起来，三天内把原来已经报上去但还没批的项目尽快梳理一下，需要完善的抓紧时间完善，需要升级的要抓紧时间升级，本着缺什么补什么，每个县区从现在开始___月份要搞三批。要求各县区各部门把对支持项目的申报作为当前工作的重中之重，加班加点也不能影响项目的申报。土管、环保、规划等有关部门有必要再开一个专题会议。同时，各县区各

　　部门的负责同志会后要做好汇报，并千方百计做好政策资金、土地指标和环境容量的争取工作，下大气力做好重点项目申报。赵书记、孙市长要求明年申报省重点项目增幅要加大，市重点项目按照标准要求有多少算多少。今年省重点项目是___个，前几年___个、___个都有，有的县比较多，有的县没有，这就是个问题；市重点建设项目今年是___个，其中新开工___个、续建___个、竣工投产___个。要继续加大重点建设项目的储备力度。对于重点建设项目申报的过程中，由于国家政策的变化等原因未得到批复的，要完善提升后，按要求标准，分类搞好项目储备；对于申报的重点建设项目，由于投资规模、技术含量、工艺水平等原因达不到要求的，要采取扩大投资规模、增加科技含量、提高工艺水平等措施，达到申报标准后，再继续搞好申报批复，以扩充项目储备；对于在策划论证中手续还不完善的建设项目，要加快手续完善，达到标准后，再进入策划论证储备库；同时要强化与上级部门、大专院校、科研院所的联系，注重收集政策信息、科技信息和新产品信息等，及时研究，及时消化，及时提炼，努力搞好政策、信息、产品等储备。

　　四、全力推进重点项目建设

　　___月中旬，我和市发改委的有关人员对一季度全市观摩的___个项目又重新看了一遍，除了成武的万丽项目没看外，其他项目全看了。这也是以后对重点项目建设调度的一种方式，看形象进度，而且看形象进度时都要录像，录像要定点定方位，第二次再去检查时还从这个点录像。通过检查发现了一些问题，但总的情况是好的。

　　在重点项目建设上。一是建立重点项目建设责任制，这项工作由市重点项目办公室牵头负责。建立市、县级领导包保责任制，省级或开发区的市级重点项目由市“五大基地一大产业”负责的市级领导同志包保。县区重点项目由联系县区的常委负责，由项目所在县区的县级干部包保，对项目的策划、论证、申报、储备等都要过问，都要清楚，要帮助项目和企业解决具体问题，推动重点项目加快建设进度。

　　二是强化重点项目建设的服务。

　　第一，市政府成立重点项目领导小组，并实行重点项目建设联席会议制度，联席会议由政府主要负责同志召集，不定期召开，一事一议，特事特议，现场办公，切实解决实际问题。

　　第二，出台一些政策，策划和建设都要有政策，如以前出台的科技、技改政策要优先用于重点项目，银行支持企业，银企对接，重点项目优先，金融部门要拿出具体的支持措施。

　　第三，包保责任领导要深入基层、深入企业、深入项目，现场处理问题、现场解决困难、现场化解矛盾，切实加大重点项目建设的推进力度。

　　三是搞好重点项目建设的考核。为加快项目建设进度，我们采取了月调度、季看现场进度、年终考核等调度方式，既要书面调度，也要现场调度，调度的结果要考核，并且从项目的策划、论证、申报、储备到落地建设都要考核，每一项考核内容都要排出名次。没按计划完成的要说明情况，并承诺下步措施，下次检查时要再完不成的，要通报批评。同时，为重点项目建设服务的部门，要拿出具体的考核意见。

　　以上是我今天要讲的四个方面，总之，我们要把这项工作作为当前的一项重点工作来抓，各县区各部门要立即行动起来并明确任务要求。发改部门要进一步研究，狠下功夫，拿出切实可行的考核细则和办法。希望各县区也要根据实际，对县级重点项目也要拿出具体的意见措施来。

　　第四篇：___在全市重点建设工作会议上的讲话凝心聚力大干开局之年奋发有为推进重点建设

　　——在全市重点项目攻坚年暨重点建设战役动员会上的讲话提纲

　　（___年___月___日）

　　同志们：

　　新春伊始，市委、市政府在这里召开全市重点项目攻坚年暨重点建设战役动员会，传达市委、市政府将按照省里的部署，继续打好五大战役，大干开局之年的决心和信心，主要目的是总结_年以及“__五”以来我市重点项目建设工作，表彰在重点项目建设中做出积极贡献的先进___和个人，部署___年全市重点项目建设和重点建设战役任务，动员全市上下进一步提高认识，振奋精神，凝心聚力，心无旁

　　骛，全力推进重点项目建设战役，促进宁德科学发展、跨越发展。刚才，大会表彰了___年度全市重点项目建设先进单位和先进个人，市发改委、外经贸局和___围绕如何对接、服务和推动项目分别作了典型发言，这些典型有点有面，有经验有做法有亮点，值得大家相互学习、互相启发，以利于新一年更好地抓好重点建设，支撑我市经济社会持续快速发展。等一下，___书记还要作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，我先讲三点意见。

　　一、肯定成绩，正视问题，切实增强抓好重点项目建设的紧迫感和责任感

　　项目是发展的支撑，是投资的载体。“__五”以来，市委、市政府始终坚持以项目带动主导发展，切实把抓重点项目建设作为经济工作的重中之重，有力推动了投资增长和产业结构优化升级。特别是过去的一年，全市上下齐心协力，攻坚克难，集聚力量打好重点项目建设、新增长区域发展等“五大战役”，全市重点项目建设战役完成投资___亿元，比原计划多___亿元；竣工项目___个，比原计划多___个；开工项目___个，比原计划多___个；新增长区域发展战役完成投资___亿元，占年度计划___%。具体成效体现在以下三个方面：

　　（一）重点项目支撑经济持续较快增长。“__五”期间，我市gdp以年均___%的速度快速增长，其中以重点项目建设为核心的固定资产投资起着支撑主导作用。“__五”以来，我市共___实施___个重点建设项目，累计完成投资___亿元，仅去年全市就实施重点项目___个，完成投资近___亿元，占全社会固定资产投资的比例达到___%。在重点项目投资带动下，“__五”全市累计完成固定资产投资___亿元，超额完成计划___亿元，是“___”期间的___倍，其中去年全市完成固定资产投资___亿元，增长___%。可以说，重点项目投资已成为支撑我市经济快速增长的最主要力量，对经济社会发展的贡献率显著提高。

　　（二）重点项目促进产业结构调整优化。“__五”以来，我们坚持在发展中促转变，在转变中谋发展，通过重点项目投资结构的优化促进产业结构优化，全市在建工业及生产性项目在重

　　点项目中的比例不断提高。___年，全市重点项目中，工业及生产性项目___个，投资规模仅___亿元，___年工业及生产性项目达___个，投资规模超过___亿元。特别是随着___火电厂

　　一、二期等一批重点工程相继建成投产，___等项目加快建设，___区等一批重大项目开工建设，我市工业呈现快速增长势头，去年全市规模以上工业总产值___亿元、增加值___亿元，分别增长___%和___%，增幅连续___年居全省首位。“__五”期间，我市还建设了一批与百姓的生产生活密切相关的科技、教育、文化、体育、卫生等社会事业项目和城市基础设施项目，让群众得到更多实惠，生活质量和环境有了显著提高。

　　（三）重点项目不断增强跨越发展后劲。“__五”期间，除了推动一批项目落地建设外，我市在加强与央企、名企、台企的对接合作以及重大项目前期工作等方面也都取得新的进展。尤其是去年___月，我市参加省里在___举行的与央企、名企合作项目签约仪式上，共签约___个项目，总投资达___亿元，项目总数和投资额均居全省前列。特别是盼望已久的___正式签约落地，___等一批生产性项目相继开工建设，全市在建项目总投资近___多亿元，是改革开放以来全市投资总和的近___倍。这些项目的推进不仅有力地拉动当前我市经济的增长，也为“__五”乃至今后一个时期的发展奠定了坚实的基础。

　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市的重点项目建设工作中还存在一些不足和问题：一是项目规模总体偏小，部分县（市、区）、项目主管部门抓项目的敏感性不强、主动性不高，项目储备明显不足，尤其是大项目、好项目和科技含量高的项目偏少。二是项目总数较多，但在谈多、落地还比较少。三是重点项目在产业结构分布上还不尽合理，特别是推进结构调整、辐射带动产业升级、产业关联度高的生产性和经营性大项目偏少。四是项目支撑要素压力大，用海、土地、环境等资源趋紧，基础设施配套还明显不足。五是受国内货币政策的影响，财政金融压力大，对于亟需大上项目加快投资的我市来讲，面临更大的投融资压力。六是重点建设运作还不够规范，项目招投标中时有发生违规违法现象，项目管理缺位，规范化、标准化水平有待进一步改进和加强。七是重点项目建设环境尚不尽如人意，一些审批、审核部门和一些干部特别是在窗口履职的个别干部服务意识不强，推诿扯皮、敷衍塞责、阳奉阴违甚至利用职权“吃拿卡要”等“___”现象仍然存在。针对这些问题，各级各部门要引起高度重视，必须增强做好重点项目建设工作的责任感和紧迫

　　感，把思想行动统一到市委、市政府的决策部署上，统一到“重点项目攻坚年”活动的目标任务上，尽职尽责服务项目，齐心协力推动项目，真干、苦干、实干加快项目建设，推动我市重点项目建设取得新突破、新进展。

　　二、咬定目标，攻坚克难，全力推进重点项目建设战役___年是实施“__五”规划的开局之年，也是加快___跨越发展的重要一年。刚刚闭幕的市___届人大六次会议审议通过的《___

　　市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《政府工作报告》，明确提出“__五”期间我市地区生产总值年均增长速度超过___%，并将安排___亿元以上的投资规模；今年我市要实现地区生产总值增长___%，力争达到___%以上，全社会固定资产投资___亿元，增长___%。围绕上述目标，今年我市重点项目建设战役共安排重点建设项目___个，总投资___亿元，年度计划投资___亿元，占全社会固定资产投资的___%以上。其中重点在建项目___个（含省重点在建项目___个），预备重点项目___个（含省预备重点项目___个），重点推进的前期项目___个，安排的项目数量和投资总量均为历史新高；新增长区域发展战役安排项目___个，计划投资___亿元，增长___%。其中：环三都澳区域项目___个，投资___亿元，增长___%。各级各部门要围绕投资完成、竣工投产、开工建设和前期突破“四大攻坚战目标”，突出抓好项目建设、前期、管理“三个主要环节”，大干“__五”开局之年，确保实现重点项目建设的新跨越。

　　一要打好投资完成攻坚战。确保全年在建项目完成投资不少于___亿元，其中上半年完成___亿元以上，三季度要完成___亿元以上，四季度完成___亿元以上。分县（市、区）看，___要完成___亿元以上，___要完成___亿元以上，___要完成___亿元以上，___县要完成___亿元以上，___县要完成___亿元以上，___要完成___亿元以上，___要完成___亿元以上，___要完成___亿元以上，___县要完成___亿元以上，___要完成___亿元以上，市本级要完成___亿元以上。分行业看，工业要完成___亿元以上，持续扩大电机、船舶、冶金等传统优势产业投资规模；能源要完成___亿元以上，为明年核电首台机组投产奠定基础；交通要完成___亿元以上，在建高速公路里程达到___公

　　里；城建环保要完成___亿元以上；社会事业要完成___亿元以上；商贸服务业要完成___亿元以上；农林水要完成___亿元以上。

　　二要打好竣工投产攻坚战。确保全年竣工或部分竣工项目___个以上，比去年多___个。分县（市、区）看，___要竣工项目___个以上；___县要竣工项目___个以上；___县要竣工项目___个以上；___县要竣工项目___个以上；___县要竣工项目___个以上；___市要竣工项目___个以上；___县要竣工项目___个以上；___市要竣工项目___个以上；___县要竣工项目___个以上；___要竣工项目___个以上；市本级要竣工项目___个以上。分行业看，工业要竣工项目___个以上，___建成投产，___等镍合金生产项目新生产线投产，___改建工程全部竣工；能源要竣工项目___个以上，___投产发电；交通要竣工项目___个以上，省道___线___二级公路、___公路建成通车；城建环保要竣工项目___个以上，___城市生活垃圾焚烧发电厂建成投入使用；社会事业要竣工项目___个以上，___市医疗废物处置中心、___县医院搬迁建成投入使用；商贸服务业要竣工项目___个以上，___景区博物馆、___景区建设二次装修全面完成；农林水要竣工项目___个以上，___防洪工程、___建成发挥效益。

　　三要打好开工建设攻坚战。确保全年开工建设___个以上，比去年多___个。分县（市、区）看，___要开工项目___个以上；___县要开工项目___个以上；___县要开工项目___个以上；___县要开工项目___个以上；___县要开工项目___个以上；___市要开工项目___个以上；___县要开工项目___个以上；___要开工项目___个以上；___县要开工项目___个以上；___要开工项目___个以上；市本级要开工项目___个以上。分行业看，工业要开工项目___个以上，___项目等开工建设；能源要开工项目___个以上，___项目开工建设；交通要开工项目___个以上，___开工建设；城建环保要开工项目___个以上，___开工建设；社会事业要开工项目___个以上，市康复医院、市中心血站迁建项目开工建设；商贸服务业要开工项目___个以上，___开工建设；农林水要开工项目___个以上，___主体工程开始施工。

　　四要打好前期突破攻坚战。各级各部门要切实增强抓机遇、抓前期的责任感和紧迫感，主动适应和掌握项目审批的新规定、新要求，提高前期工作的质量和深

　　度，集中力量重点推进___等___个以上重大项目前期工作，年内取得实质性进展。保证全年市级储备库重大项目动态（范本）数保持在___个以上。

　　“四大攻坚战”要取得最后胜利，很重要一点要将重点项目作为一个系统工程，落实好每一个项目，抓好每一个环节，重点要抓好项目建设、生成和储备，实现项目运作持续推进有力、进展有序、工作有效。一要突出在建项目。通过开展“六比六看”竞赛活动（即比前期工作进度，看谁跟进对接好；比项目落地开

　　工，看谁工作效率快；比建设要素保障，看谁服务质量优；比工程建设进展，看谁工作作风实；比工程施工管理，看谁___协调强；比安全生产，看谁公众评价高），强化建设要素保障、健全工程施工管理，加快工程建设进展。落实一周一汇报、___月一调度、一季一分析的工作制度，全面提高项目建设管理的工作效率、服务质量、工作作风和公众评价，促进新上项目尽快开工、续建项目尽快投产、跨年度项目加快进度，推动全社会固定资产投资和经济增长。二要突出项目前期。要重视项目前期工作，像抓在建一样抓前期，按照“五个一”的工作机制和“九个具体”工作内容，强化项目前期工作责任制，精心制定工作计划，组建专门班子来做项目前期工作。项目策划生成是前期中的基础，现在机遇好，大家要开动脑筋，奇思妙想甚至可以异想天开、胡思乱想策划项目。心有多大舞台就有多大，要从发展环境的变化、产业政策的调整、规划意见的出台、会展活动的洽谈中发现项目线索、捕捉项目信息、策划生成项目。三要突出项目管理。按照省里的要求，今年要把实行标准化管理作为重点项目建设战役的重要内容，在重点建设领域全面推开。在项目建设上借鉴铁路、高速公路、电力项目实施经验，通过推行标准化管理，对项目管理各项工作的运行机制和施工现场各类作业流程进行优化和规范，把标准细化到流程环节，把责任落实到工序岗位，使过程可监控、结果可预见，促进质量、安全、廉政的要求落到实处；在项目推动上要按照“七个更加”工作要求抓好项目管理，即：更加深入地研

　　究项目、更加具体地对接项目、更加直面地服务项目、更加扎实地运作项目、更加深入一线去化解问题、更加规范地办事服务、更加注重项目的延伸和产业链对接，以此推进项目进度、保障项目质量、提高项目效益。

　　三、上下联动，跟进服务，确保重点项目建设任务顺利完成今年我市重点项目建设战役任务已经明确，安排的重点建设项目数量多、投资大、任务重，涉及面广，各级各部门一定要掌握项目具体情况，找准难点和关键点，进一步倒排进度任务、细化节点目标，明确施工单位人、财、物投入计划，落实项目实施责任人，抓紧制定具体实施方案，早计划、早动员、早部署，按月逐季调度推进，确保全面完成重点建设战役各项目标。

　　一要加强重点项目的___领导。工作的发动程度、___力度，决定着项目工作的推进强度。要继续实行重点项目市、县领导挂钩制度，各级挂钩领导切实负起具体项目的___协调责任，不仅要对项目情况了如指掌，还要按照定期研究、服务重点项目的制度要求，集中精力、力量和时间做事，加强重点项目一线推进力量，做到“领导工作在一线、决策落实在一线、问题解决在一线”。各级各有关部门要树立“重点项目重点抓”的意识，进一步强化重点项目要素保障，做到“四个优先”，即，重点项目问题优先解决、土地优先保证、资金优先统筹、力量优先调派，加强分工配合，简化办事手续，提高工作效率。各级发改部门、重点办要加强项目协调调度，做到第一时间掌握重点建设的情况，第一时间发现

　　问题，研究问题、解决问题；第一时间研究和创新工作方法和机制。这里再次重申：各级重点办是政府的协调机构，代表市政府和市重点建设工程领导小组对重点项目进行协调调度，对重点办的协调决定，各级各部门一定要认真办理、反馈和落实。

　　二要提高重点项目的服务水平。这几年我市重点项目数量逐年增多，对我市这样一个经济发展刚刚迈入快车道的地区来说，每上一个项目都不容易，都凝聚着方方面面的心血。我们务必要珍惜爱护贴近项目、改进工作、跟进服务，加快项目推进。一是项目审批要提速。要求全市各项目审批职能部门对重点项目开辟审批服务绿色通道，在全市上下全面普遍推行“容缺预审”、“并联会审”和联合审批办公会议等方式审批项目，并推广预约服务、上门服务、电话回访、分片现场审批对接会等方式，促进审批提速提质。二是部门服务要跟进。只要是涉及到重点项目的问题，各级各部门都要主动上门，贴近服务、积极运作。向上，要充分利用各种渠道，加大“跑省___”力度，积极争取国家和省对重点项目的支持；横向，每

　　个项目在确定一个牵头单位，协调解决项目用地、资金等要素保障问题，其他配合单位要服从牵头单位的协调调度；向下，要主动指导项目业主规划好项目报批的时序和路径，做好各类报批材料的准备工作。三是招投标方式要改进。《宁德市“五大战役”建设项目改进招标投标工作暂行规定》已经市长办公会议决定延长两年，要在依法依规的前提下，进一步探索缩短项目招投标时间，加快项目运作，力争项目尽早开工建设。

　　三要突破重点建设的瓶颈制约。近年来，国家宏观调控力度不断加大，重点项目报批难、征地拆迁难等问题越来越突出，这些对我们抓项目的落实都提出了更高的要求，一些问题已经成为制约项目推进的瓶颈问题，要以超常规的力度加以突破。一要突破报批难。凡是列入“__五”规划的项目，项目业主都要抓紧开展有针对性的项目规划研究、机遇研究、预可行性研究，把握项目审批的时机，及时开展区域和项目环境影响、项目选址、用地、用林、用海、水土保持、地震、地质灾害、文物保护等相关评价或报告的编制和报批。同时，要抓好项目资金、用地、用海、用林、用水、环保等要素保障和项目论证审批工作，主动向上级主管部门汇报衔接。二要突破资金瓶颈。要主动适应货币政策由适度宽松转为稳健的调整变化，积极顺应和落实各项政策措施，充分发挥政府投融资平台作用，探索成立产业融资平台，通过盘活存量资产、整合国有资产收益、土地收储等方式，千方百计落实项目资本金。要继续加强政银企合作，健全与银行的合作机制，拓展与金融机构的合作空间，落实授信规模。采取上市、发行企业债券、融资租赁、bt、bot等方式吸引各类资金参与项目建设。三要突破征拆难。用好用足省政府出台的“三旧改造”土地政策，破解用地指标难问题；加强政策研究，出台项目用地“安征迁”的操作办法和补偿标准；探索新农保和被征地农民补偿对接新办法。市里将在___月中旬再次举办全市“安征迁”培训班，讲授依法依规做好征迁工作的有关法规知识和经验。四要突破原材

　　料保障难。密切监控水泥、钢材、建筑用砖、河砂供应等建筑材料供应情况和价格变动，加强调度，保障重点建设需要。物价、工商等部门要加大监管力度，坚决查处哄抬物价等违法违规行为，维护重点建材的市场秩序和价格稳定。

　　四要把好项目建设的廉政关口。建设工程是___的易发地，“豆腐渣工程”、“烂尾工程”的根源往往在于___。从事重点项目建设的各级领导干部，一定要坚持依法依规、公道正派办事，廉洁自律、警钟长鸣，构筑起防腐拒变的牢固防线，每个项目必须建设成为廉洁的项目，不仅把重点项目抓上去、把工作搞上去，还要保证不出事，使每个项目工程真正建成“___”。要进一步完善专家评审制度、财务核算制度和工程审计制度，严格按照国家有关规定搞好工程招投标和政府采购工作，严厉打击围串标等非法行为，从源头上防止重点项目建设领域的___。要强化政府投资项目的管理，认真贯彻落实项目___管理制度和财务审计制度，严格按照资金使用制度调拨。所有项目资金，特别是中央、省下拨预算内资金必须专款专用，不得挤占挪用，不得用于非工程性开支，确保项目资金的安全和完整。要督促监理单位落实旁站制度，全天候、全过程、全工序监理，特别要敢于发现问题，善于发现问题，一旦发现工程施工中的问题就要督促施工单位及时整改，经整改依然不能达到要求的，要严格按照合同条款明确的责任，该处罚的要处罚到位，该通报的及时予以通报，该清场的坚决给予清场，认真做到工程监理一寸不让，真正实现

　　工程质量一分不差。

　　同志们，重点项目建设事关我市经济社会发展的大局，加快重点项目建设责任重大、任务艰巨。各级各部门一定要按照市委、市政府的部署要求，在重点项目攻坚年活动中进一步开拓创新，奋发有为，扎实工作，全面完成重点项目建设战役各项任务，为顺利实现“__五”发展起好步、开好局，努力促进___科学发展、跨越发展而努力奋斗。

　　第五篇：在街道重点项目建设工作会议上的讲话___同志

　　在街道重点项目建设工作会议上的讲话

　　（___年___月___日）

　　同志们：

　　今天的会议，是经街道党委、办事处研究决定召开的一次非常重要的会议，主要任务是，隆重表彰一批___年度街道各条战线上涌现出的先进单位和先进个人，同时根据街道经济工作会议的总体要求，进一步明确街道党委、办事处重点调度督导的项目，动员街道上下进一步落实责任，鼓劲加压，促进重点项目建设不断取得新的更大的成绩。刚才，我们隆重表彰了街道___年度各条战线上涌现出的先进单位和先进个人，在此，我代表街道党委、办事处向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺；___主任传达了街道《___加快重点项目建设的实施意见》，希望大家认真学习领会，自觉抓好贯彻落实。下面，就做好下一步的各项工作，讲三个方面的意见。

　　一、认清形势，查找问题，切实增强加快发展的责任感和紧迫感

　　___年，将是___街道乘势而上、加快发展的关键一年，也是困难与希望同在，挑战与机遇并存的一年。为全面抓好新年度的各项工作，街道党委、办事处在春节之前召开了经济工作会议，制定下发了以实施“六大战略”为重点的《___年经济工作要点》，明确了新一年的指导思想、任务目标和工作措施。今天的会议，我们根据街道经济工作会议的总体1要求，对___年的各项任务目标进行了细化分解，列出十一条工作线，确定了街道全年的工作重点，提出了更加具体的年度任务目标，为做好今年的各项工作打下了坚实基础。要全面完成___年各项任务目标，还需要我们充分认清形势，认真查找问题，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感。近几年，经过街道上下的不懈努力，街道各项工作都走上了快速发展的轨道，我们全力加快招商引资和重点项目建设，形成了相对坚实的主导产业，一大批项目陆续进入收获期，支撑发展的能力将会进一步增强，街道经济社会各项事业也都实现了新的发展，且发展势头强劲，可以说，___已经具备了加快发展、跨越发展的基础和条件，为加快建设枣庄地区一流街道奠定了坚实的基础。但是，我们也应该清楚的看到，当前，国际金融危机的影响还将持续；街道还缺乏支撑力强的大项目、大企业，没有形成骨干税源；部分同志责任心不强、奉献意识差、工作方法滞后等等，这些都是制约街道发展的重要因素。对于这些问题，我们必须高度重视，要始终保持清醒的头脑，切实增强加快发展的责任感和紧迫感，全面分析原因，积极研究对策，采取更加有力的措施，在今后的工作中认真加以解决。

　　二、肯定成绩，找准优势，坚定加快发展的信心和决心过去的一年，街道上下以科学发展观统领全局，按照街道确定的“一四六六十”的工作思路，对国际金融危机带来的冲击和影响用心应对，积极作为，经济社会各项事业呈现出又好又快发展的良好态势。___年，街道生产总值实现___亿元，同比增长___%；地方财政收入完成___万元，同比增长___%；固定资产投资完成___亿元，同比增长___%，这些成绩必将对街道新年度的跨越发展起到积极地推

　　动作用。同时，我们也必须看到街道发展面临的新机遇，进一步增强加快发展的信心和决心。

　　一是大项目的带动作用将初显成效。___年，街道引进投资过千万元经济发展大项目___个，其中过___亿元项目___个，过亿元项目___个，总投资达到___亿元，全年实际利用市外资金___亿元，同比增长___%。投资___亿元的重型数控机床一期、投资___亿元的豆制品加工基地、投资___亿元的瑞宇蓄电池西扩、投资___万元的春兰装饰建材超市、投资___万美元的康米泰纺织品等___个项目已基本完成建设，并开业运营或进入试生产；投资___亿元的“城中村”改造一期、投资___亿元的鲁南装饰大世界升级改造、投资___亿元的苏果超市及城市之光建设项目、投资___万元的万泰波纹管扩建等___个项目进展顺利，大部分项目将在年内竣工或部分竣工，这些项目运营后都将给街道形成持续稳定的税源。我们还有投资___亿元的荆西商贸城升级改造、投资___亿元的钢盟国际汽车广场、投资___亿元的翔宇经典开发项目、投资___亿元的商会大厦、投资___亿元的龙腾机械、投资___万元的奥迪汽车4s店等___多个投资过千万元项目将在今年开工建设，此外，还有一大批储备项目等待签约落地，这些项目就是我们保持经济持续稳步增长的强力保证。

　　二是机械工业园区的带动作用将进一步增强。规划___平方公里的市机械制造工业园区目前已落地项目___个，其中街道引进的重型数控机床、中泰钣金、普鲁特数控机床等项目均已投产运营，今年还将继续扩大建设规模和生产规模。在园区各项基础配套设施逐步健全完善的有利条件下，我们要依托这一平台优势，进一步加大力度引进机械机床企

　　业入园建设，同时利用这一平台优势继续培植壮大孙楼机械零部件加工基地，加快基地二期工程建设，倾力打造规模较大的机械制造及零部件加工产业集群，形成街道经济增长的新亮点。

　　三是城市化带动作用将全面显现。去年，街道承担和配合的城市基础设施建设项目共有___项，完成投资近___亿元，辖区内实施了大同南路、解放西路、___南岸、问天科技广场、火车站两侧、原酒厂、工人文化宫、原市政府及钢窗厂区域等___项拆迁改造工程，共涉及___个居，拆迁___多户近___万平方米，今年这其中的许多项目还将继续投资建设，特别是旧城改造项目将全面开工建设，预计今年将完成建设___万平方米，将有一大批项目年内将实现上房，为街道形成大的税源。今年，市里还有一些新的城建项目将陆续开工建设，初步统计涉及街道的将有___项，预计总投资___亿元，其中街道负责项目___个，配合项目___个，___年将完成投资___亿元。通过这些城建项目的实施，辖区的城市化水平将全面提高，进而带动工企业的大发展和服务业的大繁荣，拉动街道经济的快增长。

　　四是支柱产业的带动作用将更加明显。近年来，街道将工业、服务业、建安开发业等作为三大主导产业重点扶持，取得了显著成效，去年街道新发展民营企业___家；新增规模以上企业___家，总数达到___家，净新增数居全市第一；开工建设投资___万元以上的服务业项目___个，全年新增个体工商户___户，服务业增加值实现___亿元，占生产总值的___%；实施开发项目___个，开发面积近___万平方米，滕都帝景、锦泰名城一期、金城经济适用房二期、问天科技广场二期、清河花园二期等开发项目已全面完成主体工程建

　　设。围绕主导产业发展的机械制造及零部件加工、豆制品加工、特色街区及品牌连锁店、儿童用品业、物流业、装饰建材业等六大产业集群也初具规模。今年，街道一系列的发展规划将使三大主导产业实现新的发展，其带动作用也将更加明显，也必将为街道经济发展起到重要的支撑作用。

　　街道发展的新优势和面临的新机遇已经摆在我们面前，这就需要街道上下进一步坚定加快发展的信心和决心，紧紧围绕街道整体工作部署，进一步理清发展思路，抢抓发展机遇，依托优势，奋力拼搏，强力推进各项工作的快速落实，确保全面完成经济工作会议制定的各项任务目标。

　　三、强化措施，明确责任，进一步提高重点项目建设工作实效

　　为进一步突出工作重点，更好的统筹做好街道承担的各项工作任务，更有利于工作的快速推进，街道党委、办事处在充分调研的基础上，研究明确了财政税收、招商引资、机械产业发展、过亿元项目发展、“城中村”改造及街道城建项目、环境卫生整治及市属城建项目、平安___建设、计划生育、民生工程、党建及精神文明建设、步行街建设等十一条工作线，继续实行分线作战。同时，对各条工作线中的重点项目专门拉出单子，明确了党委、办事处重点调度督导的十二个重点项目，分别是：鲁东区域“城中村”改造、机械工业园区建设、装饰大世界升级改造、步行街建设、街道行政办公中心建设、环境卫生综合整治、中小学升级改造、苏果超市建设、财政税收、___建设与考核督查体系建设、平安___建设、计划生育管理。这些项目将是街道今年的工作重点，也是街道党委、办事处今年主抓的工作，下一步，要重点抓好各项目任务目标的落实。

　　一要强化帮包，加快推进重点项目建设。重点项目建设工作涉及面广、任务繁重，必须明确责任，强化帮包，真正把重点项目建设摆在更加突出的位置，以奋发有为的精神状态，扎扎实实的工作作风，坚强有力的工作措施，使重点项目建设工作取得新进展、实现新突破。街道已经对十二个重点项目进一步明确了领导干部帮包，充实调整了重点项目帮包工作组成员，实行分线作战。希望各重点项目帮包工作组，按照街道党委、办事处的统一安排部署，全力靠上，狠抓落实，确保各项任务目标圆满完成：要进一步强化效率意识，统筹兼顾，科学安排，千方百计加快项目进度；要加强项目的形象进度管理，强化计划管理，把建设进度细化到每___月、每一旬、每一周，排出时间表，实行倒计时，一刻也不放松地抓紧抓好，力争项目尽早投产达效；对于进展缓慢的项目，有关帮包领导和帮包工作组要拿出具体的帮包方案，集中精力，切实靠上，协调解决影响项目进展的困难和问题，加快推进项目建设。

　　二要强化领导，形成工作合力。今天的会议，街道进一步调整优化了各重点项目的分类，强化了各条工作线、各重点项目的领导帮包责任制，做到了一条工作线、一个工作组，一个重点项目、一位帮包领导，专人负责，一抓到底。希望帮包项目的领导干部和各帮包工作组要按照调整后的帮包任务，切实履行好指导、协

　　调、调度等职责，确保项目顺利推进。街道各有关部门也要增强大局意识和全局观念，围绕重点项目建设工作，团结协作，密切配合，把各自承担的任务___好、衔接好、落实好，真正形成各级领导聚精会神抓重点项目建设、有关部门全力以赴服务重点项目建设、全社会人人关心支持重点项目建设的良好工作局面。

　　三要强化督导，促进工作落实。重点项目建设的成败得失，关键在于领导重视的程度、抓工作的力度以及推进实施的速度。街道将对这次会议明确的各重点项目实行十天一督查，半月一调度，___月一通报。考核督查科、重点项目办要进一步加大对各条工作线、各帮包重点项目建设工作组的调度、检查、督导力度，要定期深入项目建设现场，了解和掌握项目进展情况，发现项目建设中存在的问题，及时形成督查通报上报街道党委、办事处。街道党委将根据督查情况，对项目帮包效果好、推进速度快的帮包工作组和个人进行通报表扬，并按照有关规定给予奖励；对帮包不到位、帮包项目建设进展慢的帮包工作组和个人，要进行通报批评；对各重点项目建设中存在的问题、出现的特殊情况，街道将定期召开专题协调会及时给予解决。同时，街道将把重点项目帮包完成情况纳入年度目标考核，奖优罚劣，确保重点项目建设快速推进。

　　同志们，今年的重点项目建设任务繁重而艰巨，街道上下一定要进一步强化效率意识、目标意识和责任意识，以更加奋发有为的精神状态，更加求真务实的工作作风，真抓实干，开拓创新，努力推动街道重点项目建设工作不断取得新成绩。

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