党员发展不规范18篇

党员发展不规范18篇党员发展不规范　　.　　发展党员工作存在困难问题及建议　　一、存在困难问题1、入党积极分子源头不足。党员最集中的党政机关，由于各种原因，新进年青人很少下面是小编为大家整理的党员发展不规范18篇,供大家参考。

篇一：党员发展不规范

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　　发展党员工作存在困难问题及建议

　　一、存在困难问题1、入党积极分子源头不足。党员最集中的党政机关，由于各种原因，新进年青人很少愿意入党；农村的大多数年轻人外出打工，很少有被发展为党员的。2、党员发展不合理。经济落后的村发展党员工作进度缓慢，极个别村甚至多年没有发展新党员，已影响到了村党支部领导班子的改选和调整，影响到了党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥。受传统观念的影响和束缚，女性对入党存有偏见，不愿入党，所以在申请入党的青年和发展党员中，农村支部和党员对发展女同志入党存在世俗偏见，错误地认为女党员起不了多大作用。3、农村党组织认识不到位。在农村，有些党支部的负责人不能从党的事业出发，对发展青年人入党心怀疑虑，总害怕“培养了苗子，失去了位子”。部分支部发展党员无计划、无目标，放任自流，未能主动去做好群众的教育、引导工作，而是坐等群众自然成熟后来敲党组织的大门。4、党员先锋模范作用发挥不够。部分党员先锋模范作用差，影响了党组织的威信和党支部的凝聚力。有的党员政治素质不高，缺乏全心全意为人民服务的思想，没有很好地发挥先锋模范作用。有的党员缺少学习和教育，思想跟不上新时期形势发展的需要，对党的理想、信念产生了动摇，在错综复杂的情况下缺乏辩别是非能力。有的党员意识淡薄，

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　　思想滑坡，抱着“风吹墙头草”的错误态度，村子遇到事情，随波逐流，没有发挥带头作用。有的党员入党只是为了以后拿老党员定补金，不履行党员的义务。这些现象扭曲了党在群众中的形象，使一些群众对加入党组织产生失望和困惑。

　　二、下一步工作建议1、抓好培养，搞好源头队伍建设。一要“掘源”，打破传统的用人观念，树立看人看本质、看主流、看发展的观点。二要“培源”，改进工作方法，切实做好培养教育工作。在拓宽发展渠道，壮大入党积极分子队伍工作中变“坐门等客”为“出门迎客”。三要“清源”，突出抓好入党积极分子的跟踪教育与培养管理，做好衔接工作。建立入党积极分子台帐，坚持入党积极分子定期汇报制度，建立动态管理机制，保持入党积极分子队伍的稳定性和工作的连续性。2、围绕目标，优化发展党员结构。各级党组织要围绕发展党员工作的总体目标，层层分解任务，制订发展党员工作的中长期规划和年度工作计划，加强对新发展党员的结构分布及相关比例的宏观控制，坚持有计划地发展党员。在农村，开展农村乡土人才递进培养活动，坚持把农村致富带头人和乡土人才培养成党员，注重在村级后备干部、外出务工经商农民、回乡毕业生、复员退伍军人中发展党员。在机关、事业单位和群团组织，注重提高各类专业技术人员和骨干人员入党的比例，发展35岁以下、大专以上学历的党员不低于发展总数的80%。3、转变思想，加强党员教育管理。教育党员树立为民

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　　思想。通过深入的思想教育，使他们弄清保位子只是为了个人的私利，而保苗子则是为了广大人民群众的利益，要以党的事业和人民群众的利益为重，消除狭隘心理，丢掉私心杂念，要出以公心、实事求是，热情做好发展党员工作。

　　4、树立典型，发挥先锋模范作用。强化党员表率意识，保持党的先进性。各基层组织要教育和引导党员解放思想、更新观念、讲政治、顾大局、当先锋、作贡献。着力引导党员亮出身份，作出表率，用无声的行动激励人、引导人、凝聚人，使党的先进性得到充分发挥。

　　5、围绕核心，加强基层支部建设。首先，要建设一个好的支部班子，选取好的支部书记，并注意搞好班子自身建设，形成一个团结协调，讲政治、讲党性的优秀核心，在班子内部，要确定专人负责发展党员工作，把发展党员工作列入支部工作的重要议事日程，发现问题及时解决。其次，上级党委要搞好党支部成员的教育和提高。有计划、分期分批、采取多种形式加强对支部成员的教育和培训，提高基层党务干部队伍素质。要因情制宜，分类指导，不断提高发展党员工作水平。从发展党员工作程序、规范做法上对党支部加以指导，逐步提高党支部的业务能力，提高发展工作效率。把发展党员工作纳入基层组织年度党建工作目标责任制。

　　6、加强领导，提高发展党员质量。一是严格工作程序。严格按照党章和发展党员工作有关规定，在培养、考察、政审、审批等每一个环节上严格要求、严格把关，成熟一个发展一个。二是完善工作制度。充分发扬发展党员工作中的民

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　　主，认真落实党员和群众对发展党员工作的知情权、参与权、选择权和监督权。三是严肃工作纪律。严格执行发展党员工作责任追究制度，对在发展党员工作中违规违纪的党组织及其责任人要进行严肃处理。

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篇二：党员发展不规范

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　　当前党组织发展党员存在的问题及其对策

　　作者：张鹏飞来源：《世界家苑·学术》2019年第02期

　　摘要：文章在分析当前党员发展存在的源头不畅、程序不严、质量不高、结构不优等方面问题的基础上，提出通过抓基础，重培养，畅通党员发展的源头活水;抓重点，善创新，打造党员发展的亮点工程;抓机制，压责任，扎实党员发展的制度笼子等途径来抓好党员发展工作。

　　关键词：中国共产党;党的建设;党员;发展党员

　　发展党员是党的建设的源头工程、基础工程。面对新形势、新情况、新问题，各地各级党组织必须立足当前，着眼长远，用新的思维和视角来审视当前发展党员工作中的现实问题，按照永葆党的先进性、纯洁性的要求，创新性的做好党员发展工作。

　　1存在的问题

　　长期以来，各地各级党组织按照党章和有关规定，认真贯彻发展党员工作的指导方针，积极做好发展党员工作，使党的队伍不断发展壮大，党员队伍结构和整体素质都有了明显改善。但不可忽视的是，当前各地各级党组织发展党员工作正面临着一些新情况、新问题。主要表现在：

　　（1）党员发展的源头不畅。建设一支数量充足的积极分子队伍是发展党员的前提和基础。当前农村青壮年，大、中专和高中毕业生、复退军人等大量外出务工、经商，基层党支部看不到、管不着，党员发展的渠道受到很大限制。由于好“苗子”难找，入党积极分子缺乏“源头活水”，造成党员发展对象严重不足。

　　（2）党员发展的程序不严。由于一些基层党组织对发展党员工作重视不夠，再加上一些基层党务工作者对党务工作业务不熟悉，造成在党员发展工作中指导、把关不力，入党程序不规范的问题还比较突出。如一些党组织在发展党员时在程序上把关不严，有的入党积极分子培养期限和预备党员预备期不足或超期;有的发展党员过程中对党员档案材料把关不严，随意涂改党员档案材料;有的还存在党员档案材料中党组织盖章不齐全等问题。

　　（3）党员发展的结构不优。从对近3年来某县发展党员的情况调研来看，发展党员的年龄结构不合理的现象比较严重。在新发展的党员中，35岁以下的只占28%，35岁以上的占72%。从新发展党员的学历结构来看，初中及初中以下学历的占65%左右，高中（中专）学历的占20%左右，大专以上学历的仅占15%左右。从新发展党员的社会阶层来看，农民党员占27%，非公经济领域新发展的党员仅占发展党员总数的0.4%。

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　　2原因分析

　　（1）党员发展工作重视不够。一方面，个别基层党组织对发展党员工作重视程度不高，思想解放程度不够，面对复杂多变的新形势，对发展党员工作研究分析的少，对待问题没有新思维，解决问题没有新办法。如一些地方还存在党组织不健全，设置不合理，党务干部自身素质不高等问题，特别是不善于做新形势下的思想政治工作，不能对症下药。另一方面，对发展党员工作摆布不平衡，如存在重机关、轻企业，重城区、轻农村，重公有经济单位、轻非公经济单位等问题。这些状况，也影响了发展党员工作的突破与创新。

　　（2）党员发展工作机制不全。长期以来，我们党对发展党员工作，探索积累了丰富经验，形成了规范章程，为发展党员工作提供了制度保证。但农村发展党员工作机制仍然不够健全，不能适应新形势下农村发展党员工作的要求。如考核、激励机制缺乏，党务知识欠缺，业务操作不规范等。有些乡村领导班子变动，往往疏于交接，导致发展党员工作心中无数，无计划措施，培养与发展脱节。

　　3对策举措

　　针对新形势下发展党员工作面临的问题和挑战，各级党组织必须始终坚持以《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》为指导，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，有领导、有计划、有步骤地做好党员工作，为党的事业发展注入源源不断的活力。

　　（1）抓基础，重培养，畅通党员发展的源头活水。建设一支数量充足、素质优良、结构合理的入党积极分子队伍，是做好发展党员工作的基础。各级党组织要在拓宽选拔培养渠道、加强教育培养等方面下功夫，切实加强入党积极分子队伍建设，不断为党员队伍提供活水源泉。要积极拓宽选拔培养视野，加大在工人、农民中，特别是在生产一线发展党员的力度，更加重视在高知识群体、大学生和农民工中发展党员，积极做好在“两新”组织中发展党员工作。特别要在农村注重吸收大中专毕业生、致富带头人、复退军人等群体中的青年入党，重点将政治素质较好、“双带”能力强、35岁以下的优秀青年吸收入党。同时要加大教育培养力度，建立健全党员结对联系培养积极分子制度，基层党支部要确定2名党员与积极分子进行结对跟踪培养，通过谈话谈心、交流思想，灌输党的知识，宣传方针政策，提高他们的思想觉悟。街道党工委、乡镇党委要确定包社区、包村干部与所包支部的积极分子进行结对培养，切实加大对积极分子的培养力度。

　　（2）抓重点，善创新，打造党员发展的亮点工程。结合发展党员工作实际，围绕提高发展党员质量这一重点，探索创新发展党员工作模式、工作举措，不断规范发展党员的程序、扩大发展党员民主，着力增强发展党员工作的透明度和公信力。一是要创新模式，规范工作程序。在发展党员工作中，要全面推行“123”（一推、两票决、三公示）工作模式，严把程序关，努力构建“无缝衔接、规范透明”的发展党员工作格局。二是要创新思路，加强农民工入党

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　　工作。针对当前农民工入党这一难点和薄弱环节，要结合实际不断创新工作思路，研究制定《关于在流动人口中发展党员工作的实施办法》，破解农民工的入党难题。三是要创新措施，破解农村发展党员难题。当前，农村发展党员工作中，由于少数村党支部书记私心较重，担心“培养了苗子，丢了位子”，极力阻挠优秀青年入党或只发展自己的亲属入党，导致个别村发展党员工作滞后和“发展党员近亲繁殖、家族式支部”的现象，消弱了党组织的凝聚力和战斗力。因此，要创新工作举措，切实加强对农村发展党员工作的全程监督和指导，不断规范农村发展党员工作。

篇三：党员发展不规范

　　着装不规范检讨书

　　发展党员不规范的检讨书

　　1、上学衣衫不整检讨书

　　尊敬的老师、亲爱的同学们：

　　在此，我向大家做出检讨，以严肃、深刻、彻底地反省关于我在此次全校的班级风貌、仪容抽查当中，由于自身衣衫不整、导致班级扣分的行为。

　　我的错误让班级整体形象受损，损害了集体利益，同时也让班主任老师在校长面前不好交代，班主任老师带来了困扰。在此，我要就我犯下的错误已经给大家带来的不良影响，向大家做出深刻道歉：非常抱歉，对不起大家了！

　　错误发生以后，经过老师的严肃批评，我深刻意识到自身错误：作为一名学生，日常都必须遵守仪容仪态，衣衫扣子不扣让整体队伍仪表形成强烈反差，让团队丢脸，充分反映出我团队意识不强，个人行为规范不达标等缺点不足。

　　如今，经过面壁思过，我一定要彻底改正：

　　第一，我必须就自己仪容仪态问题做出严肃整改办法，今后彻底注重自己的着装，不再给班级整体形象丢脸。

　　第二，我必须努力改正自己行为不规范的缺点，注意自身日常行为规范，注意个人卫生，让仪容仪态达到良好水平。

　　第三，我必须认真地从本次错误当中吸取教训，最大程度避免错误的发生。

　　最后，我希望大家能够原谅我，我一定要努力改正！

　　此致！

　　2、着装不规范检讨书

　　尊敬的xx：

　　领导：我错了，今天由于天冷的原因，所以才没穿衬衫，我真的非常抱歉，我也不太了解工作规矩，抱歉啊！我保证每天一定好好的穿衣服，不再出现衣冠不整的事情了，我肯定。检讨人：xx3、学生穿着不得体的检讨书尊敬的学校领导：这几天来我在学校衣着不得体（可以写出具体是衣着什么情况，比如：衣着暴露、衣着邋遢等）给学校校园风景造成了毁灭性的冲击，让同学看到我都避之不及，让苍蝇蚊虫经常围绕我打转。经过老师的点名指出，我意识到了自身问题所在。作为一名中学生，我应该遵守《中小学生日常行为规范》，特别要注意自身在学校的衣着情况。而我作为一名未成年人，衣着暴露、不得体充分说明了我尚且幼稚、思想不成熟、各方面为人处事经验尚浅等问题，这些问题都是需要我正视、面对、解决的。着装不规范检讨书着装不规范检讨书4尊敬的xx：领导：我错了，今天由于天冷的原因，所以才没穿衬衫，我真的非常抱歉，我也不太了解工作规矩，抱歉啊!我保证每天一定好好的穿衣服，不再出现衣冠不整的事情了，我肯定。此致敬礼!检讨人：xxx20xx年xx月xx日

篇四：党员发展不规范

　　当前党员发展工作中存在的问题及对策

　　当前，各级党组织对党员发展工作十分重视，从总体上看，党员组织发展工作的本质和主流是非常好的。但是，无庸讳言，一些地方、一些部门在党员发展工作中还存在这样那样的问题。这些问题的存在一定程度上使党员发展工作偏离了正确的轨道，背离了正确的方向，给党的事业和党的建设造成了不良影响和较大损害。因此，必须重视当前党员发展工作中存在的问题，并认真加以分析研究，提出切实可行的解决办法，从而保证党员发展工作政治方向正确，确保党员发展的质量。

　　一、当前党员发展工作中存在的主要问题1、以单纯的工作业绩的优劣来替代理想信念的正确、政治立场的坚定，即完全以业务标准代替政治标准。比如一些机关事业单位发展党员，看的是完成还是没有完成岗位责任制规定的工作，以量化考核的结果作为发展党员的依据，忽视了党员发展对象在思想上是否有加入党组织的意愿，在情感上是否对党组织有归依感，在信念上是否认同党的最高纲领，以至于一叶障目，事与愿违。

　　2、过分强调群众基础和融洽的人际关系，从而使想争取加入党组织的人刻意追求人际关系的一团和气，丧失原则性和抵制歪风邪气的动力和勇气，甚至出现为入党为拉赞成票而请客送礼等不正之风。

　　3、不能正确理解和执行民主集中制。不是搞党支部书记一人说了算的“一言堂”，就是搞无集中意志的以软弱涣散为特征的所谓民

　　主，具体表现有二：一是什么事都以举手表决来通过，造成出了问题集体负责实质是无人负责、无人愿负责、无人敢负责的局面；二是放弃领导，形成了形式上尊重、机械迷信大多数人意见的结果，从而使党员发展工作失去导向性。

　　4、以牺牲质量去追求数量，人为划定党员发展比例。党支部发展党员工作中，为达到指定的百分比而出现放宽标准、在培养教育考察环节急于求成、拔苗助长的现象，从而使一少部分思想政治上尚未基本成熟、条件尚未基本具备的人被“拉”进了党组织，这些党员往往又不能很好地履行党员义务，不能充分发挥先锋模范带头作用，往往出现这样那样的问题，不同程度地影响了党组织的战斗力和凝聚力。

　　5、党员发展工作成了“面子工程”。在一些机关、事业单位，非党员人数比例远较党员人数比例为少，为了“红旗插遍”（所有人都是党员）的观感效果，不惜违反事物发展的规律，违背组织发展的原则，把现阶段不适宜发展的对象发展为党员，产生了一系列负面心理连锁反应，不利于党组织的自身建设和发展。

　　6过分重视入党材料的完备性，造成党员发展材料过于烦琐，形式主义的东西盛行。在实际工作中造成往往以思想汇报材料的多寡长短来衡量某个人入党愿望的强烈与否，而忽视从实际行动中考察培养教育的重要性。

　　7、社会不正之风对党员发展工作的干扰和影响，造成神圣的党员组织发展过程中存在一些肮脏龌龊的东西；一些入党动机不纯正的

　　人，往往动用社会关系(或者是党务工作者的熟人，或者是党务工作者的上级)游说或施加压力于党务工作者，使党务工作者违心地违反原则地把一些尚不具备条件的人发展为党员。

　　二、对策1、各级党组织和党务工作者一定要以《党章》规定的党员标准为尺度和准绳，严格依照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”十六字方针，严把党员队伍的入口关。2、整章建制，规范党员发展程序，严格按程序办事。凡程序不合者，有党员发展审批权的党组织一律不予审批。3、坚持民主集中制原则，使党员发展工作既有正确的导向，又有党员意志的真实民王充分地表达；既有集中的领导和统一的意志，又有知无不言、言无不尽的良好氛围。4、配备高素质的党务工作者，这是解决当前党员发展工作中存在的问题的关键。一定要把那些党性强、素质高、业务精、作风好的党员干部选进党组织领导班子，特别是要选好党支部书记和党总支书记。

篇五：党员发展不规范

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　　农村发展党员工作中存在的问题及原因分析

　　农村发展党员工作中存在的问题：1、部分农村基层党组织不够重视，造成发展党员工作相对滞后。当前

　　农村发展党员工作中之所以存在这样那样的问题，一个重要的原因是部分农村基层党组织，特别是部分农村党支部书记对农村党员队伍现状及所面临的问题认识不清，对如何改善农民党员队伍结构问题重视不够、认识不足，没有明确的措施和办法。有些村党支部发展党员“坐等上门”思想严重，实行“姜太公钓鱼，愿者上钩”的工作方法，发展党员工作存在放任自流的现象。

　　2、少数农村基层党组织核心作用发挥不好，影响了党组织的凝聚力和吸引力。有的党支部在落实科学发展观，带领群众发展经济方面思路不宽、办法不多，特别是对群众迫切需要解决的一些热点、难点、焦点问题解决不到位，不能很好地带领群众走共同致富的道路，导致党组织缺乏凝聚力和吸引力。有的党支部要求党员尽义务多，讲权利少，很多棘手的事情要求党员带头，而党员应享有的权利得不到很好的落实，在遇到困难时不能及时得到组织帮助和关怀，挫伤了一些党员的积极性。这无形中降低了组织的威信，影响了党的凝聚力。有些党支部组织活动开展不正常，甚至不开展党支部活动，党员很少过组织生活，这样就造成了党内各项工作不正常，对党员的教育管理不到位，削弱了党组织在群众心中的威信和吸引力。

　　3、党员的先锋模范作用没有充分体现，缺乏应有的号召力。因部分村党支部疏于对入党积极分子和党员进行教育管理，致使其思想行为与普通群众无异，有的甚至还不如普通群众。如先进意识淡化、组织观念弱化、服务意识淡薄；带头致富、带领群众致富的“双带”能力不强；甚至有的党员干部存在贪污、挪用公款等违法违纪行为。党员队伍中存在的种种问题，降低了党员在群众中的威信，使许多青年对入党缺乏“光荣感”和吸引力。

　　4、大量农村青年外出，选人育人渠道受到限制。外出务工、发家致富仍是欠发达地区青年的首要选择，农村青壮年，大、中专和高中毕业生、复退军人等大量外出务工、经商。由于长年在外，村党支部看不到、管不着，选人育人渠道受到很大限制。好“苗子”难找，农村入党积极分子缺乏“源头活水”，造成发展对象严重不足。

　　5、部分农民群众对入党认识模糊，缺乏积极性。近几年，受市场经济影响，部分农村群众的人生观、价值观发生变化，入党热情较以前有所下降。

　　6、缺乏配套的发展党员工作机制。长期以来，我们党对发展党员工作，探索积累了丰富经验，形成了规范章程，为发展党员工作提供了制度保证。但农

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　　村发展党员工作机制仍然不够健全，不能适应新形势下农村发展党员工作的要求。如考核、激励机制缺乏，党务知识欠缺，业务操作不规范等。有些乡村领导班子变动，往往疏于交接，导致发展党员工作心中无数，无计划措施，培养与发展脱节。

　　存在问题的主要原因1、市场经济的大气候和一些社会不良现象，对农村青年积极入党产生了

　　消极影响。随着我国社会主义市场经济体制的建立和不断发展，农村发生了深刻变化，社会经济成分，社会生活方式、社会组织形式，就业岗位和就业方式日趋多样化，带来了相当大的利益调整，“一切向钱看”，“金钱决定一切”等错误思潮深刻地影响了农村广大青年，导致相当数量的农村青年把金钱放在第一位，市场观念、商品观念、利益观念日益增强，重利益、轻理想、实用主义、利已主义至上。同时也影响到广大党员群众思想变化，不少党员群众价值观念发生了变化，由注重政治地位转向注重经济地位，由注重集体命运转向注重自身价值，讲究实惠的多了，甘愿奉献的少了。一些党员的理想观念发生动摇，自身素质不高，模范带头作用发挥不够，混同普通老百姓，造成群众对党失去信心。同时，当前社会上的一些消极腐败现象，也对青年入党的积极性产生了负面影响。

　　2、农村回乡知青少，在现有农村青年中发展党员与现阶段发展党员的要求不相适应。近几年，随着教育体制改革，中高等院校招生比例逐步扩大，农村大多数学生为逃脱农们（就是自费也要）继续行深造，深造后的青年学生又不愿意回乡务农，或外出打工，或从事二、三产业，回乡知识青年越来越少，一些农村乡镇知识青年党员的发展成断档趋势。据统计，大同镇1999年至2007年中农村高中毕业生达1460名，实际回乡务农的只有30%左右，近三年发展的高中以上学历农民党员102名，只是发展农民党员总数25.3%，而在现有农村青年中发展党员又与出阶段发展党员的要求不相适应，导致了农村入党积极分子后继乏人。

　　3、一些基层党组织对入党积极分子培养教育比较薄弱。一是教育内容片面化。实际工作中重形势任务等日常教育，轻理想信念等系统教育；重实际生活中的具体工作，忽视基础理论和基本素质教育，甚至单纯把培养教育积极分子的着重点放在业务知识上，忽视了必要的思想政治教育。二是教育方法简单化，有的基层党支部对入党积极分子教育方式单一，反之停留在上党课和定期组织政治学习上，缺乏对入党积极分子进行有针对性的教育，对应该进行哪些政治教育，如何根据积极分子的特点实施，针对性培养，怎样加强帮教措施等缺乏分析研究，使培养教育流于形式，积极分子自生自长，难以保证入党积极分子的尽快成熟。四是极少数村党支部书记思想观念陈旧，看待年轻人总是问题多，求全责备，不

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　　能面对市场经济发展的大环境，客观正确地分析看待年轻人，甚至为了保全自己的位子，都不培养入党积极分子，妨碍了在青年中发展党员工作，不能实现新老交替。

　　4、党组织的管理教育不能适应当前形势的发展的需要。部分党支部注重了抓经济、抓项目，对党的活动有所忽视和放松，一手硬，一手软的现象依然存在。一些村党支部，缺乏必要的活动经费，活动形式单一。税费改革后，村级集体经济发展缓慢，集体积累不足，为群众办事的能力弱化，党支部的凝聚力，号召力有所消弱，影响了群众入党的积极性。

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篇六：党员发展不规范

　　为了确保所有党员都能参与组织生活我局积极畅通渠道定期开展流动党员组织关系排查活动拓宽流动人员入党平台目前我局已建立中共双丰林业局驻日照黑龙江商会党支部和中共满洲里市黑龙江商会双丰党支部2个流动党支部为全面加强流动党员管理搭建了新载体促进了我局党员管理工作规范化制度化科学化

　　关于党员发展工作存在问题的研究高超

　　发展党员工作，是我们党加强自身建设的一项基础性、关键性工作。做好新形势下发展党员工作，是贯彻党的十九大精神，落实“全面从严治党”要求，提升党的领导水平和执政能力，增强党的生命力和战斗力的本质要求。当前，林区经济面临绿色化转型发展，促使发展党员工作出现了一系列新的难题，双丰局针对这一课题深入调查研究，发现存在问题、分析形成原因、提出对策建议，力求破解发展党员难题，释放党员队伍活力。

　　一、当前发展党员工作存在的主要问题

　　（一）基层单位和林场所有党员发展“不均衡”的问题。目前，有些基层单位负责人在发展党员工作中有意优先发展林场班子或管护队员，缺少对本地大学毕业生、自主就业退役军人的发展意愿，存在了单位推荐的发展对象社会经验少或业务素质有待提高，发展党员不平衡等问题，影响了党员的均衡客观发展。

　　（二）“两新组织”有发展党员程序不规范、流动大等问题。一方面，发展新党员一般需要经过本人申请、确定为入党积极分子、列为发展对象、召开支部大会接收预备党员、预备党员转正等必经过程，约2到3年的时间。但是，“两新”组织自身变化快、人员流动性大，在发展党员工作中普遍存在着入党积极分子培养时间过短、培养联系人跟踪考察不足、发展程序紊乱和档案材料不全等现象。另一方面，“两新”组织里的积极分子，学历层次差异大，年龄跨度大，素质参差不齐，党支部书记一般都是单位负责人，对发展党员工作缺少监督管理，更容易出现“两新组织”流动大、管理不规范等问题。

　　（三）党员发展有“培养失察”现象。培养联系人（入党介绍人）在发展党员工作中起着重要的指导教育和帮助作用。但在实际发展过程中，经常出现培养联系人（入党介绍人）对入党人员培养教育不到位、考察失职的现象。比如：不能准确掌握入党人员的思想变化和生活表现，不能定期与培养对象谈话并认真负责的填写培养考察写实簿，不能指导发展对象填写《入党志愿书》，不能如实负责的向党支部大会介绍发展对象的最新情况等等。

　　（四）党员日常管理制度化、规范化执行不到位。党员的日常管理是一项琐碎的工作，却对党员队伍建设起着奠基性的作用。经过调查，发现党员日常管理普遍存在如下问题：有些党员组织纪律意识差、参加组织活动不积极、对党组织归属感薄弱；有些党员特别是离退休干部因离开原单位工作导致党费上交不及时；部分党组织对流动党员管理不严格，有些党员常年外出打工，无法参加组织关系所在地的组织生活，打工地点没有党组织可以接收，或者有党组织挂靠却不参与组织活动，成了无组织管理党员。

　　二、对产生发展党员难题的原因分析

　　（一）部分领导干部大局观不强，思维固化保守。有些党支部书记发展党员不以促进党组织发展活力、增强党组织战斗力为标准，而是着眼于林场机关群体内以便方便管理和收缴党费；不看重入党人员的素质能力和群众基础，而以工作年限、熟识程度定方向。这种狭隘局限的发展思维促使党员队伍发展不均衡。

　　（二）部分党员入党动机不纯，不明白加入党组织是“为了谁”。随着入党条件不断提高、入党名额不断减少、党员标准日益严格，加入党组织的竞争越来越激烈，一些具备条件的发展对象对于入党这件事很强烈，但是考察中不能够很明确说出到底为什么入党，有把党员作为一种身份的原因。

　　（三）发展党员“总开关”拧不严。发展党员工作中出现的上述难题，根本原因在于没有拧紧“总开关”。部分党组织负责人没有严格要求，切实履行职责，发挥好监督指导作用；党员自身纪律意识、党性意识、宗旨意识不强，思想上出现松懈。

　　三、解决发展党员难题的意见建议

　　（一）严把“入口关”，防止发展党员不均衡。双丰局采取完善入党积极分子产生机制、加强基层党组织思想培训考核等手段把住“入口关”。一是通过“两审四推三公开”阳光公推入党积极分子。为了从源头上杜绝“不均衡”现象的发生，双丰局实行“两审四推三公示”制度推选入党积极分子，即提报入党申请书、报名参加竞选入党积极分子人员，竞选前要经党支部和局党委两级审定；入党积极分子名单确定要通过召开党支部民主推荐大会，由党支部班子成员、普通党员、群众代表和申请入党人员四方投票推荐；在“两审”前公开要推荐的数量、条件、范围和程序，“四推”前公开申请入党人员情况和民主推荐大会时间，“四推”结束后公开支委会研究确定的入党积极分子名单。推选工作全程“阳光操作”，从制度上避免违规入党的现象。二是结合全局党员干部作风整顿工作，强化党支部书记第一责任人认识。根据安排，从今年4月份开始对全局党员干部开展轮训，要求各级党组织上党课时，将发展党员工作中的反面典型作为专题来学习，使党支部书记在思想上高度重视，行动上严肃对待，杜绝违规入党的念头和行为。

　　（二）严格“四关”，提高“两新组织”发展党员质量。一是严格“时限关”。为确保能对“两新组织”入党人员进行跟踪培养，规定必须在单位连续工作超过两年的员工才可向所在单位党组织申请入党，入党积极分子培养考察时间不足一年的不予发展；二是严格“培养关”。培养联系人要由1名“两新”党组织成员和1名上级党组织选派的党建指导员共同担任，全程了解考察入党积极分子的思想、工作等情况，帮助其端正入党动机，指导其开展学习教育。三是严格“政审关”。政治审查必须到发展对象户籍所在地进行函调或外调，并将党组织出具的政审函等有关材料分别在户籍所在地和现在工作单位进行“双公示”；四是严格“责任关”。严格实行发展党员工作责任追究制，对不坚持标准、不履行程序、利用职务之便任意发展不符合条件党员的“两新组织”负责人追究责任，情节严重的给予纪律处分和组织处置。近年来，我局按照“严格程序、任人唯贤”的原则优先在“两新”组织发展了21名积极投身企业改革、在重要艰苦岗位上做出突出成绩的中层以上管理人员和技术骨干入党。

　　（三）按照“三步走”，强化党员培养考察。第一步，严格筛选培养联系人（入党介绍人）。培养联系人（入党介绍人）的确定实行“双方选择制”，申请入党人员可以向党组织推荐培养联系人（入党介绍人），党组织根据培养联系人（入党介绍人）在政治、生活及工作等各方面的情况进行筛选，选择素质高、负责任的人担任培养联系人（入党介绍人）。第二步，加强对培养联系人（入党介绍人）的教育和培训。有些入党介绍人对自己的职责认识仅仅局限在“向支部大会介绍发展对象情况”这单一的层面，认为诸如对入党人员平时的培养考察、指导填写入党材料、能否按期转正的考察等都是所在支部或上级党委的事，与自己无关。为此，要切实加强对培养联系人（入党介绍人）的教育，明确其职责。在确定好培养联系人（入党介绍人）后，要先对其进行业务培训，学习党章和《中国共产党发展党员工作细则》，使其熟练掌握党务知识，真正承担起培养联系人（入党介绍人）的责任。第三步，实行培养联系人（入党介绍人）责任追究制度。双丰局委组织部制定并印发了《入党介绍人（培养联系人）考察失职责任追究制度》，对培养联系人（入党介绍人）的11条责任追究事项及追究程序和处理办法进行了明确规定，要求各级党组织认真学习，并按照制度规定实施，如有违反，严厉追究相关责任人责任。

　　（四）多措并举，完善党员日常管理。一是定期对党员开展教育培训。各级党组织制定党员培训方案，局党委对党总支书记进行培训，党总支书记对支部书记及全体党员进行培训，各支部书记对支部内党员定期培训，保证全局所有党员每年至少培训一次。党员必须按时参加培训，因故不参加的要进行补学，不按时补学的要视情况给予相应处理。二是通过多种手段提高党员参加组织活动的积极性。要真正发扬党内民主，遇事集体决策，坚决杜绝支部书记“一人说了算”。双丰局党委组织部印发了《在职党员分类管理、积分考核制度》，将党员和入党积极分子管理标准进行细化，根据党员参与教育培训、参加组织生活会、模范带头作用发挥等情况实行加减分，在每月25日进行公示，累计积分作为评先树优、组织推荐的重要指标，激励党员和入党积极分子自觉作为，主动参与组织生活。三是规范党费上交数额和上交时限。各级党组织严格按照标准收取党费，统一开具收费发票，对不按时足额上交党费的党员实行减分处理，进行说服教育，拒不缴纳党费者及时给予相应处理。四是规范党员组织关系转接工作。要求各单位严格规范填写介绍信，确保内容完善准确，党员在拿到介绍信后

　　要在有效期限内到所去单位办理接转手续，介绍信的回执实行“双方负责制”，确保党员组织关系落实到位；严格审查党员组织关系接转凭证和党员档案，党员档案“逢转必审”；严格实行党员组织关系接转的责任追究制度，安排专人负责退役军人、大学毕业生党员组织关系的接转工作，如有问题，将追究负责人责任。五是规范管理流动党员。为了确保所有党员都能参与组织生活，我局积极畅通渠道，定期开展流动党员组织关系排查活动，拓宽流动人员入党平台，目前我局已建立中共双丰林业局驻日照黑龙江商会党支部和中共满洲里市黑龙江商会（双丰）党支部2个流动党支部，为全面加强流动党员管理搭建了新载体，促进了我局党员管理工作规范化、制度化、科学化。

　　（五）健全发展党员工作党组织履职责任制。一是层层落实责任，签订发展党员工作责任书。双丰局党委组织部按照“谁培养谁负责、谁考察谁负责、谁审批谁负责”的原则，年初与各基层党组织书记签订发展党员工作责任书，落实各自责任；同时印发了《双丰局发展党员工作责任追究办法（试行）》，追加了对入党积极分子培养人、入党介绍人、党小组长、党员预备期考察人、组工干部的责任追究，确保每个环节、每个步骤都有责任人负责，不出遗漏。二是责任倒查，对违规入党“零容忍”。局党委组织部、纪委联合成立审查组对发展党员工作从严审查，对违规入党者一经发现立即查处。

篇七：党员发展不规范

　　发展党员工作中发现的问题

　　1、农村青年大多外出务工经商，培养和发展青年农民党员的渠道不宽，导致年龄结构层面主要集中在40-50岁。当前，文化水平较高、思想素质较好、工作能力较强、有一技之长的农村青年，大都到广东、福建、上海等沿海发达地区或大城市务工、经商，要想培养一个青年入党积极分子，困难较大。2、农村妇女入党人数少、比例低，很难达到预设的指标。造成发展农村妇女党员人数少、比例低的原因：一是个别农村党组织对女党员有偏见，难以起到模范带头作用，而且未婚女青年加入党组织后往往要外嫁，在本村发挥不了多大的作用，发展女党员往往徒劳无功。二是现有的女党员作用发挥不明显,影响了部分妇女申请入党的积极性。3、近年来上级分配的入党名额较少，不能很好的满足村一级优秀分子入党的需求，并且两新组织也占去了很大比例的名额，造成许多村几年才发展一个，不能很好的为党组织输送新鲜血液，同时发现有些农民积极分子转去企业入党。4、一些农村支部在发展党员工作中存在把关不严和程序不规范、手续不齐全等的问题。具体表现在确定发展对象不召开支委会或党员大会，少数人碰个头或支部书记个人说了算，去年推行“四推荐四票决四公示”，这种现象得到了很好的改善。5、个别农村党支部主干在发展党员工作上存有私心，“近亲繁殖”。将自己的亲属、亲信列为优先发展对象，而把其他群众排斥在发展之外，导致农村党员容易不满造成“拉帮结派”现象。

　　6、一些基层党务干部业务不熟、不精，对发展党员工作的程序一知半解，对党章没有深入去研读，认为程序就是走过场，走不走都无所谓。县级镇级虽也多次组织党务工作者培训，但是问题依然不同程度存在。

篇八：党员发展不规范

　　关于党员发展工作存在问题的研究

　　发展党员工作，是我们党加强自身建设的一项基础性、关键性工作。做好新形势下发展党员工作，是贯彻党的十九大精神，落实“全面从严治党”要求，提升党的领导水平和执政能力，增强党的生命力和战斗力的本质要求。当前，林区经济面临绿色化转型发展，促使发展党员工作出现了一系列新的难题，双丰局针对这一课题深入调查研究，发现存在问题、分析形成原因、提出对策建议，力求破解发展党员难题，释放党员队伍活力。

　　一、当前发展党员工作存在的主要问题

　　（一）基层单位和林场所有党员发展“不均衡”的问题。目前，有些基层单位负责人在发展党员工作中有意优先发展林场班子或管护队员，缺少对本地大学毕业生、自主就业退役军人的发展意愿，存在了单位推荐的发展对象社会经验少或业务素质有待提高，发展党员不平衡等问题，影响了党员的均衡客观发展。

　　（二）“两新组织”有发展党员程序不规范、流动大等问题。一方面，发展新党员一般需要经过本人申请、确定为入党积极分子、列为发展对象、召开支部大会接收预备党员、预备党员转正等必经过程，约2到3年的时间。但是，“两新”组织自身变化快、人员流动性大，在发展党员工作中普遍存在着入党积极分子培养时间过短、培养联系人跟踪考察不足、发展程序紊乱和档案材料不全等现象。另一方面，“两新”组织里的积极分子，学历层次差异大，年龄跨度大，素质参差不齐，党支部书记一般都是单位负责人，对发展党员工作缺少监督管理，更容易出现“两新组织”流动大、管理不规范等问题。

　　（三）党员发展有“培养失察”现象。培养联系人（入党介绍人）在发展党员工作中起着重要的指导教育和帮助作用。但在实际发展过程中，经常出现培养联系人（入党介绍人）对入党人员培养教育不到位、考察失职的现象。比如：不能准确掌握入党人员的思想变化和生活表现，不能定期与培养对象谈话并认真负责的填写培养考察写实簿，不能指导发展对象填写《入党志愿书》，不能如实负责的向党支部大会介绍发展对象的最新情况等等。

　　（四）党员日常管理制度化、规范化执行不到位。党员的日常管理是一项琐碎的工作，却对党员队伍建设起着奠基性的作用。经过调查，发现党员日常管理普遍存在如下问题：有些党员组织纪律意识差、参加组织活动不积极、对党组织归属感薄弱；有些党员特别是离退休干部因离开原单位工作导致党费上交不及时；部分党组织对流动党员管理不严格，有些党员常年外出打工，无法参加组织关系所在地的组织生活，打工地点没有党组织可以接收，或者有党组织挂靠却不参与组织活动，成了无组织管理党员。

　　二、对产生发展党员难题的原因分析

　　（一）部分领导干部大局观不强，思维固化保守。有些党支部书记发展党员不以促进党组织发展活力、增强党组织战斗力为标准，而是着眼于林场机关群体内以便方便管理和收缴党费；不看重入党人员的素质能力和群众基础，而以工作年限、熟识程度定方向。这种狭隘局限的发展思维促使党员队伍发展不均衡。

　　（二）部分党员入党动机不纯，不明白加入党组织是“为了谁”。随着入党条件不断提高、入党名额不断减少、党员标准日益严格，加入党组织的竞争越来越激烈，一些具备条件的发展对象对于入党这件事很强烈，但是考察中不能够很明确说出到底为什么入党，有把党员作为一种身份的原因。

　　（三）发展党员“总开关”拧不严。发展党员工作中出现的上述难题，根本原因在于没有拧紧“总开关”。部分党组织负责人没有严格要求，切实履行职责，发挥好监督指导作用；党员自身纪律意识、党性意识、宗旨意识不强，思想上出现松懈。

　　三、解决发展党员难题的意见建议

　　（一）严把“入口关”，防止发展党员不均衡。双丰局采取完善入党积极分子产生机制、加强基层党组织思想培训考核等手段把住“入口关”。一是通过“两审四推三公开”阳光公推入党积极分子。为了从源头上杜绝“不均衡”现象的发生，双丰局实行“两审四推三公示”制度推选入党积极分子，即提报入党申请书、报名参加竞选入党积极分子人员，竞选前要经党支部和局党委两级审定；入党积极分子名单确定要通过召开党支部民主推荐大会，由党支部班子成员、普通党员、群众代表和申请入党人员四方投票推荐；在“两审”前公开要推荐的数量、条件、范围和程序，“四推”前公开申请入党人员情况和民主推荐大会时间，“四推”结束后公开支委会研究确定的入党积极分子名单。推选工作全程“阳光操作”，从制度上避免违规入党的现象。二是结合全局党员干部作风整顿工作，强化党支部书记第一责任人认识。根据安排，从今年4月份开始对全局党员干部开展轮训，要求各级党组织上党课时，将发展党员工作中的反面典型作为专题来学习，使党支部书记在思想上高度重视，行动上严肃对待，杜绝违规入党的念头和行为。

　　（二）严格“四关”，提高“两新组织”发展党员质量。一是严格“时限关”。为确保能对“两新组织”入党人员进行跟踪培养，规定必须在单位连续工作超过两年的员工才可向所在单位党组织申请入党，入党积极分子培养考察时间不足一年的不予发展；二是严格“培养关”。培养联系人要由1名“两新”党组织成员和1名上级党组织选派的党建指导员共同担任，全程了解考察入党积极分子的思想、工作等情况，帮助其端正入党动机，指导其开展学习教育。三是严格“政审关”。政治审查必须到发展对象户籍所在地进行函调或外调，并将党组织出具的政审函等有关材料分别在户籍所在地和现在工作单位进行“双公示”；四是严格“责任关”。严格实行发展党员工作责任追究制，对不坚持标准、不履行程序、利用职务之便任意发展不符合条件党员的“两新组织”负责人追究责任，情节严重的给予纪律处分和组织处置。近年来，我局按照“严格程序、任人唯贤”的原则优先在“两新”组织发展了21名积极投身企业改革、在重要艰苦岗位上做出突出成绩的中层以上管理人员和技术骨干入党。

　　（三）按照“三步走”，强化党员培养考察。第一步，严格筛选培养联系人（入党介绍人）。培养联系人（入党介绍人）的确定实行“双方选择制”，申请入党人员可以向党组织推荐培养联系人（入党介绍人），党组织根据培养联系人（入党介绍人）在政治、生活及工作等各方面的情况进行筛选，选择素质高、负责任的人担任培养联系人（入党介绍人）。第二步，加强对培养联系人（入党介绍人）的教育和培训。有些入党介绍人对自己的职责认识仅仅局限在“向支部大会介绍发展对象情况”这单一的层面，认为诸如对入党人员平时的培养考察、指导填写入党材料、能否按期转正的考察等都是所在支部或上级党委的事，与自己无关。为此，要切实加强对培养联系人（入党介绍人）的教育，明确其职责。在确定好培养联系人（入党介绍人）后，要先对其进行业务培训，学习党章和《中国共产党发展党员工作细则》，使其熟练掌握党务知识，真正承担起培养联系人（入党介绍人）的责任。第三步，实行培养联系人（入党介绍人）责任追究制度。双丰局委组织部制定并印发了《入党介绍人（培养联系人）考察失职责任追究制度》，对培养联系人（入党介绍人）的11条责任追究事项及追究程序和处理办法进行了明确规定，要求各级党组织认真学习，并按照制度规定实施，如有违反，严厉追究相关责任人责任。

篇九：党员发展不规范

　　从发展党员数看女性党员由179上升到21535岁以下党员由758下降到713本科及以上学历党员由89下降到70专科学历党员由308上升到352初中及以下党员由243上升到306非公有制经济组织中党员由15上升到18生产工作一线党员由730上升到735共青团员党员由182上升到220二存在问题近年来全县发展党员工作取得了一些成绩党员的数量有了明显增加质量得到明显提高党员结构趋向合理

　　.

　　当前发展党员工作中存在的问题与对策

　　党的十六大报告明确提出：“来自工人、农民、知识分子、军人、干部的党员是党的队伍最基本的组成部分和骨干力量，同时也应该把承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件的社会其他方面的优秀分子吸收到党内来”。这一重大的理论创新，对于在新的历史条件下，做好发展党员工作，不断发展壮大党员队伍具有十分重要的现实意义。为找准问题，加强和改进新形势下发展党员工作提供科学依据，我们结合竹山实际以及往年党员年报等工作中掌握的情况，谈几点不成熟的看法。

　　一、基本现状经过近年的不懈努力，截止2004年底，全县共有党员15644名，其中正式党员15088名，预备党员556名；农村党员11229名，占71.78%；女性党员1485名，占9.5%；大专及以上文化党员2883名，占18.4%，高中中专文化党员4040名，占25.8%，初中及以下文化党员8721名，占55.7%；35岁以下党员3245名，占20.7%；36—45岁的党员3688名，占23.6%；46—54岁的党员3674名，占23.5%；55—59岁的党员1389名，占8.9%；60岁以上的党员3648名，占23.3%。2003、2004两年全县共发展党员1144名，其中男性党员920名，占80.4%，女性党员224名，占19.6%；35岁以下党员843名，占73.69%，其中25岁以下198名，占17.3%；大专以上文化468名，占40.9%，高中中专364名，占31.8%，初中及以下312名，占27.3%；在岗职工党员4921名，占总数的31.5%，农民党员8445名，占总数的54.0%；申请入党人数2438人，培养入党积极分子1487人。与2003年党员年报数据相比，2004年有如下显著变化：从党员总数上看，妇女党员由9.0%上升到9.5%；35岁以下党员由18.5%上升到20.7%；60岁以上党员由26.1%下降到23.3%；本科及以上学历党员由4.0%上升到5.1%；专科学历党员由11.9%上升到13.3%；初中及以下学历党员由58.4%下降到55.7%；在岗职工党员由30.8%上升到31.5%；新的社会阶层党员增长42.2%。从发展党员数看，女性党员由17.9%上升到21.5%；35岁以下党员由75.8%下降到71.3%；本科及以上学历党员由8.9%下降到7.0%；专科学历党员由30.8%上升到35.2%；初中及以下党员由24.3%上升到30.6%；非公有制经济组织中党员由1.5%上升到1.8%；生产、工作一线党员由73.0%上升到73.5%；共青团员党员由18.2%上升到22.0%；二、存在问题近年来，全县发展党员工作取得了一些成绩，党员的数量有了明显增加，质量得到明显提高，党员结构趋向合理。从表面上看近年来党员的结构有了很大的提高，但这种表象掩盖的是深层次的思想观念、知识结构、专业能力的“老化”及工作能力、先锋效力和示范动力的低下，主要表现在：1、入党积极分子源头不足。党员最集中的党政机关，由于机构改革等原因，新进青年人很少，特别是县、乡镇机关难得进一个大中专学生，新发展的党员多是“老职工”；农村的大多数年轻人外出打工，很少有被发展为党员的；非公经济很少发展新党员，其中的党员基本上是从改制企业分流、下岗以及党政机关下海经商的党员。2、党员发展不合理。经济落后的村发展党员工作进度缓慢，极个别村甚至多年没有发展新党员，已影响到了村党支部领导班子的改选和调整，影响到了党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥。部分企业党组织负责人对发展党员工作不积极主动，企业职工在政治上不图进取，入党意识不强，缺乏更高的追求。受传统观念的影响和束缚，女性对入党存有偏见，不愿入党，所以在申请入党的青年和发展党员中，农村支部和党员对发展女同志入党存在世俗偏见，错误地认为女党员起不了多大作用。

　　.

　　.

　　3、农村党组织认识不到位。在农村，有些党支部的负责人不能从党的事业出发，对发展青年人入党心怀疑虑，总害怕“培养了苗子，失去了位子”，“青草牙子拱掉老草母子”。这些思想顾虑的存在，造成入党申请人望“党”兴叹。部分基层党组织领导只着力于发展经济，对于如何坚持党的领导和改善党的领导成为农村发展经济的核心和战斗堡垒，对于发展党员工作存在着模糊认识，心中无数，削弱了党的吸引力和号召力，影响了村民参加党组织的积极性。支部发展党员无计划、无目标，放任自流，未能主动去做好群众的教育、引导工作，而是坐等群众自然成熟后来敲党组织的大门。党支部在政治上对他们关心不够，宣传党的基本知识少，村民缺乏对党的认识，挫伤了这些同志加入党组织的积极性。另外，由于农村基层组织新选拔的村党支部书记普遍年龄较轻，在发展党员工作上，不讲究方法，不注意培养积极分子，不采取有效措施。

　　4、党员先锋模范作用发挥不够。部分党员先锋模范作用差，影响了党组织的威信和党支部的凝聚力。有的党员政治素质不高，缺乏全心全意为人民服务的思想，没有很好地发挥先锋模范作用。有的党员缺少学习和教育，思想跟不上新时期形势发展的需要，对党的理想、信念产生了动摇，在错综复杂的情况下缺乏辩别是非能力。有的党员意识淡薄，思想滑坡，抱着“各种各的田，各赚各的钱，缴上两角钱，管他党员不党员”的错误态度，缺乏做党员的荣誉感和责任感。有的党员对自己要求低，不履行党员义务，不参加党的组织生活，不做党分配的工作，不积极交纳党费。这些现象扭曲了党在群众中的形象，使一些群众对加入党组织产生失望和困惑。

　　三、措施对策1、抓培养，搞好源头队伍建设。一要“掘源”，打破传统的用人观念，树立看人看本质、看主流、看发展的观点。二要“培源”，改进工作方法，切实做好培养教育工作。在拓宽发展渠道，壮大入党积极分子队伍工作中变“坐门等客”为“出门迎客”。按照入党积极分子与发展对象3：1的比例，培植一支数量较多、质量较高、结构合理的入党积极分子队伍。三要“清源”，突出抓好入党积极分子的跟踪教育与培养管理，做好衔接工作。建立入党积极分子台帐，坚持入党积极分子定期汇报制度，建立动态管理机制，保持入党积极分子队伍的稳定性和工作的连续性。2、重目标，优化发展党员结构。各级党组织要围绕发展党员工作的总体目标，层层分解任务，制订发展党员工作的中长期规划和年度工作计划，加强对新发展党员的结构分布及相关比例的宏观控制，坚持有计划地发展党员。在农村，开展农村乡土人才递进培养活动，坚持把农村致富带头人和乡土人才培养成党员，注重在村级后备干部、外出务工经商农民、回乡毕业生、复员退伍军人中发展党员。在机关、事业单位和群团组织，注重提高各类专业技术人员和骨干人员入党的比例，发展35岁以下、大专以上学历的党员不低于发展总数的80%。在企业特别是非公有制企业工人中注意发展生产班组长、生产经营骨干和技术能手入党，逐步实现从业人员8人以上的非公有制企业中有党员的目标。3、换思想，加强党员教育管理。一是教育基层党组织负责人和农民党员破除小农经济意识，树立改革开放观念，正确看待敢闯、敢干、有市场经济头脑的青年人；教育他们冲破封建的传统观念的束缚，树立现代意识，跟上时代的步伐，把青年人求新爱美的行为与一味追求吃喝玩乐的享乐思想区别开来。二是用党员队伍年龄偏大、文化结构偏低及由此造成的严重后果，用党支部在培养教育造就入党极积分子方面的重要作用，用市场经济的观点等，教育党支部认识到发展优秀青年农民入党，是加强农村基层党组织建设的需要。三是教育党员树立为民思想。通过深入的思想教育，使他们弄清保位子只是为了个人的私利，而保苗子则是为了广大人民群众的利益，要以党的事业和人民群众的利益为重，消除狭隘心理，丢掉私心杂念，要出以公心、实事求是，热情做好发展党员工作。4、树典型，发挥先锋模范作用。强化党员表率意识，保持党的先进性。各基层组织要教

　　.

　　.

　　育和引导党员解放思想、更新观念、讲政治、顾大局、当先锋、作贡献。要围绕企业生产经营，组织开展党员“先锋岗”、“党员责任区”等活动，着力引导党员亮出身份，作出表率，用无声的行动激励人、引导人、凝聚人，使党的先进性得到充分发挥。

　　5、绕核心，加强基层支部建设。首先，要建设一个好的支部班子，选取好的支部书记，并注意搞好班子自身建设，形成一个团结协调，讲政治、讲党性的优秀核心，在班子内部，要确定专人负责发展党员工作，把发展党员工作列入支部工作的重要议事日程，发现问题及时解决。其次，上级党委要搞好党支部成员的教育和提高。有计划、分期分批、采取多种形式加强对支部成员的教育和培训，提高基层党务干部队伍素质。建立党支部书记、组织委员、专职组工调训制度，实行党务知识考试考核办法，通过举办各类以会代训及专题讲座等培训班，强化业务知识教育，提高基层党务工作者的业务素质。要因情制宜，分类指导，不断提高发展党员工作水平。从发展党员工作程序、规范做法上对党支部加以指导，逐步提高党支部的业务能力，提高发展工作效率。把发展党员工作纳入基层组织年度党建工作目标责任制。

　　6、强领导，提高发展党员质量。一是严格工作程序。严格按照党章和发展党员工作有关规定，在培养、考察、政审、审批等每一个环节上严格要求、严格把关，坚持个别吸收原则，成熟一个发展一个。二是完善工作制度。充分发扬发展党员工作中的民主，认真落实党员和群众对发展党员工作的知情权、参与权、选择权和监督权，推行发展党员公示制、票决制、责任追究制。三是严肃工作纪律。严格执行发展党员工作责任追究制度，对在发展党员工作中违规违纪的党组织及其责任人要进行严肃处理。

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篇十：党员发展不规范

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　　当前农村发展党员工作存在的问题及对策

　　近期，XXX县委组织部组织力量深入全县7个乡镇

　　169个行政村，共发放调查问卷605份，个别访谈101人

　　次，召开座谈会5次，查阅相关资料130份，对全县农

　　村2007-2011年发展党员工作情况进行了专题调研。

　　一、发展现状

　　近年来，全县各级党组织坚持把加强和改进发展党

　　员工作作为党建工作的一项重要任务，作为新时期加强

　　党员队伍建设的重要环节，在“坚持标准、保证质量、

　　慎重发展、改善结构”的前提下，继续坚持农村发展党

　　员“三为主”、“三倾斜”、“两个

　　75％”的思路。五

　　年来，全县共发展农村党员625名，其中女党员120名，

　　占19.2%，致富能手189名，占30.2%。从年龄结构看，

　　35岁以下的443名，占70.9%；36-59岁的182名，占

　　29.1%。从学历结构看，大专以上学历的62名，占9.9%；

　　高中、中专学历的278人，占44.5%；初中以下文化程度

　　的285名，占45.6%。党员数量和质量都有一定提高，党

　　员队伍的分布、文化、年龄结构都得到较大改善。

　　二、存在问题

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　　1、发展党员工作连续性差。通过对全县近五年发展党员工作情况进行查阅汇总，发现连续两年未发展党员的农村支部32个，占农村支部总数的19%；连续三年未发展党员的支部18个，占11%；连续四年未发展党员的支部有6个，占4%；连续五年未发展党员的支部5个，占3%，这些发展党员工作相对滞后的村，大多属于经济条件较差且偏远贫困的山村，而沿川富裕村，连续几年都发展，而且每年都发展2个以上。这表明，我县农村发展党员不平衡，工作连续性差，也说明了相当多的基层党组织对发展党员工作不够重视。

　　2、培养教育形式单一。大多数基层党组织不注重党员从思想上入党。入党积极分子的集中培训时间只有一天，一般都以会代课，缺乏实效性和针对性，存在走过场现象；有的基层党组织竟然不进行培训，只是“坐等成熟”；有的培训也只是搞搞形式，培训课就是在台上读读教材，念念稿子，达不到培训效果。

　　3、入党动机不纯。农村青年积极入党，有的表面上看他们的理想冠冕堂皇，要为村里办好事实事，但实际上是为了“进班子、夺位子、捞票子”；有的是为了享受党支部“七一”组织的旅游或发放的纪念品；有的是认为当党员光荣，入党个人和家庭都光彩，在亲戚和朋友面前也体面。

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　　4、发展党员有家族式的倾向。有些村党支部书记发展党员不是为了事业，不是为了村里的长远发展，而是为了巩固自己的执政地位，只发展自己的亲戚、朋友等圈内人，对那些不是自己圈子里的、不肯入伙的优秀分子采取排斥、打击、拖延、推诿等办法阻挠其入党，造成发展党员呈现家族化、圈子化等不正常现象。

　　5、发展党员工作把关不严。一些乡镇党委在发展党员工作中不严格把关，下村走访少，对村里的入党积极分子和党员发展对象缺乏了解，完全依赖村里报名单；有的村里关系网复杂，发展对象大都是村干部圈子里的人，党员大会上，党员碍于情面投票让其通过；一些村里发展党员不按程序走，缺少应有的公示环节，村民对发展对象不知情；大部分村支部简单地以票数决定纳新对象，不确定培养人，在填写《培养考察登记表》时，随便找两个正式党员填写培养情况、谈话记录；有些村存在发展对象在发展成为预备党员和预备党员转正时，宴请党员吃饭喝酒，发贵重烟。导致把一些工作一般，甚至违反计划生育、违规建房、参与赌博或迷信等人员，也培养为预备党员。

　　三、主要原因1、乡镇党委认识不到位。一是思想不够重视。一些乡镇党委没有认识到农村党员发展工作的深远意义，平

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　　时把主要精力都放在计划生育、植树造林等政绩工程上，没有把发展党员工作摆上重要议事日程。二是业务指导不到位。一些乡镇党委组宣员业务素质不高、责任心不强，平时对村级党组织发展党员工作指导不够。一些包村干部对党员发展工作不闻不问。三是责任追究难落实。虽然县委每年都跟乡镇签订党建工作责任书，各乡镇也结合实际跟各村党支部、包村干部签订责任书，但对达不到工作目标要求的责任对象，在责任落实和追究上没有落到实处。

　　2、农村党组织负责人素质不高。一是文化素质偏低，业务掌握不熟练，导致发展程序不到位。支部书记由于文化素质偏低原因，不熟悉发展党员的基本程序，不知道如何发展党员，造成发展党员时程序不到位或填写不规范等问题常有发生。二是思想境界不高，民主意识不强，导致人为降低党员质量。一些村党支部书记对党员发展心怀疑虑，害怕“培养了苗子，失去了位子”，不主动、也不愿意去发展党员。

　　3、难选发展对象“苗子”。较偏远贫困的山村受地域、交通等条件限制，经济社会发展相对比较落后，农村绝大多数有文化、有能力的青壮年纷纷外出务工、经商，留在家中的大多是年龄偏高、文化偏低、能力偏弱的人员，综合素质相对较差，使得发展党员时好“苗子”

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　　难选。同时，外出青年务工地点不固定、流动频繁等原因，给党组织的考察培养增加了难度，加上本人又不主动向党组织汇报思想和行踪，使得入党积极分子培养工作难上加难。

　　4、缺乏责任追究制度。长期以来，我们党对发展党员工作，探索积累了丰富的经验，形成了规范章程和规则，为党员发展工作提供了制度保证。但在实际工作中，有些人为或工作上的失误，表面上看，其过错和情节都不是很严重，往往失之于宽，失之于管，失之于罚。如入党申请人向党组织递交申请书达三、四年之久不见回音，也不说明原委；有的党组织多年未发展党员，支部书记照样可以连任；有的党务工作者业务知识欠缺，业务操作不规范，不讲究时效性等。这些问题显然影响了发展党员工作，但目前还没有处罚的制度措施，有的属于软性、潜意识的问题，很难用硬性的规章制度加以规范和约束，使得有关责任人“幸免于”责任追究。

　　四、对策建议1、完善责任机制。一要建立县、乡(镇)、村三级共同负责制。做到县委领导包乡镇、乡镇党委班子成员包村，村支委联系一至二名入党积极分子，通过建立党员发展定期督查、定期汇报、定期调研等制度，及时发现并解决党员发展中出现的问题，从而形成一级抓一级，

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　　层层抓落实的党员发展工作网络。二要健全党员发展工作责任追究制。要把做好党员发展工作列入对乡镇党委的责任制中，并作为政绩考核、评优评先的依据。乡镇要将发展党员工作责任落实到包村干部和村党支部书记身上，并作为年度工作考核、绩效报酬发放的重要依据。要建立发展党员责任倒查机制，对今后发现存在把关不严、程序违规等问题，实行发展党员“谁审核谁负责”、“谁主办谁负责”的责任倒查机制，严格追究相关责任人的责任。三要实施发展党员“双重否决制”。明确发展党员工作支部书记为直接责任人，建立发展党员“双重否决制”。对一年不发展党员的村，由乡镇党委给予书面预警；连续两年不发展的村，由乡镇党委进行黄牌警告，并对支部书记进行诫勉谈话；连续三年不发展的村，对支部书记作出组织处理，并实行党建考核“双重否决制”，既对村级组织实行否决，又对包村干部和支部书记等个人实行否决。四要明确组宣员发展党员责任制。加强组宣员队伍建设，落实组宣员的政治和经济待遇，明确组宣员抓党员发展的工作职责，通过参加业务培训、到县委组织部挂职等方式，不断提高组宣员队伍的活力和战斗力，真正实现党员发展工作有人抓、有人管、有检查、有落实。

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　　2、创新培养方式。一要利用流动支部外围培养。各乡镇在流动人员相对集中的地方成立流动党员临时党支部，选配办事公正、有威信、有能力的党员担任支部书记，为多年不发展党员村物色优秀人才，在临时支部内培养成熟后再输送到原村，由原村进行发展。二要依托行业协会多方培养。充分利用行业自身特点，分别成立党支部或党小组，注意从行业协会中发现培养优秀人才，并逐步把他们吸收到党的队伍中来。三要利用现代科技跟踪培养。充分利用信函、手机短信、电子邮件、党建网站等方式，对外出务工经商且有入党意向的优秀青年明确专人跟踪培养，及时掌握他们在外的工作表现和思想动态，有意识地吸引他们向党组织靠拢，帮助他们尽快成长为合格的共产党员。

　　3、整顿发展党员空白村。一要实行“思想沟通法”。通过个别谈话、学习先进典型等形式引导各支部书记提高认识、改变观念，主动发展党员，对仍拒不发展党员的支部书记，进行严肃批评教育；情节严重的，采取免去支部书记职务、整顿支部等组织调整措施，直到发展党员为止。二要实行“联合组建法”。对家族化、软弱涣散村党支部，经整顿仍不能转化发展党员的，可就近并入邻近强村、企业建立联合支部，打好党员发展工作组织基础，待全面改善后，再单独组建支部。三要实行

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　　“下派选调法”。对那些家族化、内部派性严重、多方势力均衡的村党支部，采取下派干部到村挂职，或选派本地有素质、有能力的党员到村任职，打破支部内部各派势力分布格局。

　　4、严格发展质量。一要建立党员发展定期分析制。每年年初，由各乡镇党委组织人员对辖区各村党支部的发展对象进行调查摸底，科学提出当年度党员发展的数量指标。如对经调查确实没有合适发展对象的村党支部，就不予下达当年度党员发展指标，以免这些村党支部发展一些文化素质不高的对象“凑数”，降低党员质量。二要建立党员发展量化积分制。为体现党员的先锋模范作用，保持党员队伍的先进性和纯洁性，分别针对入党积极分子、发展对象、预备党员等不同对象的具体要求，设置项目与分值，对符合项目要求的给予相应加分，最后根据每个对象的得分情况，确定入党积极分子、发展对象和预备党员对象。三要建立入党对象资格预审制。凡是向组织提出入党申请的对象，所在村支部书记必须在了解日常行为表现的基础上，及时向当地纪检、综治、计生等部门征求意见，做到对发展对象进行全方位、多层面的了解。各包村干部也要切实把好标准关，实行发展党员全过程参与、监督和审核，一旦发现党员发展有问题的，及时向乡镇党委汇报，切实防止“带病”入党。

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　　四要实行发展近亲入党汇报考察制。对支委会成员发展自己亲属入党的，事先必须向乡镇党委报告，乡镇党委根据村党支部的报告，派出考察人员对发展对象进行考察，经考察确属优秀的，再按有关程序办理，否则不予审批。

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篇十一：党员发展不规范

　　一、存在困难问题1、入党积极分子源头不足。党员最集中的党政机关，由于各种原因，新进年青人很少愿意入党；农村的大多数年轻人外出打工，很少有被发展为党员的。2、党员发展不合理。经济落后的村发展党员工作进度缓慢，极个别村甚至多年没有发展新党员，已影响到了村党支部领导班子的改选和调整，影响到了党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥。受传统观念的影响和束缚，女性对入党存有偏见，不愿入党，所以在申请入党的青年和发展党员中，农村支部和党员对发展女同志入党存在世俗偏见，错误地认为女党员起不了多大作用。3、农村党组织认识不到位。在农村，有些党支部的负责人不能从党的事业出发，对发展青年人入党心怀疑虑，总害怕“培养了苗子，失去了位子”。部分支部发展党员无计划、无目标，放任自流，未能主动去做好群众的教育、引导工作，而是坐等群众自然成熟后来敲党组织的大门。4、党员先锋模范作用发挥不够。部分党员先锋模范作用差，影响了党组织的威信和党支部的凝聚力。有的党员政治素质不高，缺乏全心全意为人民服务的思想，没有很好地发挥先锋模范作用。有的党员缺少学习和教育，思想跟不上新时期形势发展的需要，对党的理想、信念产生了动摇，在错综复杂的情况下缺乏辩别是非能力。有的党员意识淡薄，

　　思想滑坡，抱着“风吹墙头草”的错误态度，村子遇到事情，随波逐流，没有发挥带头作用。有的党员入党只是为了以后拿老党员定补金，不履行党员的义务。这些现象扭曲了党在群众中的形象，使一些群众对加入党组织产生失望和困惑。

　　二、下一步工作建议1、抓好培养，搞好源头队伍建设。一要“掘源”，打破传统的用人观念，树立看人看本质、看主流、看发展的观点。二要“培源”，改进工作方法，切实做好培养教育工作。在拓宽发展渠道，壮大入党积极分子队伍工作中变“坐门等客”为“出门迎客”。三要“清源”，突出抓好入党积极分子的跟踪教育与培养管理，做好衔接工作。建立入党积极分子台帐，坚持入党积极分子定期汇报制度，建立动态管理机制，保持入党积极分子队伍的稳定性和工作的连续性。2、围绕目标，优化发展党员结构。各级党组织要围绕发展党员工作的总体目标，层层分解任务，制订发展党员工作的中长期规划和年度工作计划，加强对新发展党员的结构分布及相关比例的宏观控制，坚持有计划地发展党员。在农村，开展农村乡土人才递进培养活动，坚持把农村致富带头人和乡土人才培养成党员，注重在村级后备干部、外出务工经商农民、回乡毕业生、复员退伍军人中发展党员。在机关、事业单位和群团组织，注重提高各类专业技术人员和骨干人员入党的比例，发展35岁以下、大专以上学历的党员不低于发展总数的80%。3、转变思想，加强党员教育管理。教育党员树立为民

　　思想。通过深入的思想教育，使他们弄清保位子只是为了个人的私利，而保苗子则是为了广大人民群众的利益，要以党的事业和人民群众的利益为重，消除狭隘心理，丢掉私心杂念，要出以公心、实事求是，热情做好发展党员工作。

　　4、树立典型，发挥先锋模范作用。强化党员表率意识，保持党的先进性。各基层组织要教育和引导党员解放思想、更新观念、讲政治、顾大局、当先锋、作贡献。着力引导党员亮出身份，作出表率，用无声的行动激励人、引导人、凝聚人，使党的先进性得到充分发挥。

　　5、围绕核心，加强基层支部建设。首先，要建设一个好的支部班子，选取好的支部书记，并注意搞好班子自身建设，形成一个团结协调，讲政治、讲党性的优秀核心，在班子内部，要确定专人负责发展党员工作，把发展党员工作列入支部工作的重要议事日程，发现问题及时解决。其次，上级党委要搞好党支部成员的教育和提高。有计划、分期分批、采取多种形式加强对支部成员的教育和培训，提高基层党务干部队伍素质。要因情制宜，分类指导，不断提高发展党员工作水平。从发展党员工作程序、规范做法上对党支部加以指导，逐步提高党支部的业务能力，提高发展工作效率。把发展党员工作纳入基层组织年度党建工作目标责任制。

　　6、加强领导，提高发展党员质量。一是严格工作程序。严格按照党章和发展党员工作有关规定，在培养、考察、政审、审批等每一个环节上严格要求、严格把关，成熟一个发展一个。二是完善工作制度。充分发扬发展党员工作中的民

　　主，认真落实党员和群众对发展党员工作的知情权、参与权、选择权和监督权。三是严肃工作纪律。严格执行发展党员工作责任追究制度，对在发展党员工作中违规违纪的党组织及其责任人要进行严肃处理。

篇十二：党员发展不规范

　　编号

　　环节

　　主要问题

　　入党申请书有严重滞后

　　入党申请人递交或超前学习内容。

　　1入党申请书1

　　首次递交入党申请时年

　　龄未满18周岁。

　　党支部派人谈话时间超

　　过1个月。

　　党支部派人同申

　　2请人谈话

　　谈话人不是党支部书

　　记、副书记、组织委

　　员。

　　确定入党积极分子时尚

　　未进行团员推优。

　　推荐和确定入党

　　3积极分子2

　　递交入党申请未满六个

　　月以上就推荐成为入党

　　积极分子。

　　确定入党积极分子未经

　　4上级党委备案

　　上级党委备案，或备案流于形式，或党委审查

　　不严。

　　5指定培养联系人3入党积极分子培养联系人是预备党员。

　　6培养教育考察7确定发展对象

　　培养联系人考察意见不连续，联系人意见、支部考察意见过于简短。未成为入党积极分子就参加入党积极分子培训班。联系人考察意见中的字迹问题，与本人雷同，或与签字人不一致，有批量撰写的痕迹。确定入党积极分子未满一年，就被确定为发展对象。

　　未能广泛征求党员群众意见。

　　工作要求严格审查入党申请书内容，一经发现，须批评教育，重新递交，短时间内不得确定为入党积极分子。退还本人，待18岁后重新递交。

　　必须在收到申请书后一个月内完成谈话工作，及时摸清申请人的情况，建立申请人信息登记制度。学生党支部负责人普遍党龄较短，根据各院系实际情况，可以由辅导员、教工支部负责人、组织员等参与谈话工作。

　　28岁以下学生必须先通过团员推优，再讨论确定入党积极分子。其他人员必须先通过单位推荐，再讨论确定。必须在首次递交入党申请书6个月之后确定为入党积极分子。

　　上级党委须加强积极分子备案工作，指定专人对确定积极分子工作进行指导，建立积极分子信息登记制度。

　　预备党员不得担任培养联系人。上级党委应通过统筹协调，不断扩大联系人范围，调动全员共同参与培养考察工作。上级党委应加强对联系人、支部委员工作的指导、监督和检查，及时纠正。

　　必须先确定为入党积极分子，再选送参加二级党校培训。各院系应提前做好积极分子培训计划。

　　上级党委应加强对联系人、支部委员工作的指导、监督和检查，一经发现须批评教育，立即退回重填。

　　确定为发展对象时，积极分子培养必须满一年。上级党委制定年度发展计划时，应预留一定的审查时间，避开寒暑假和年底，不符合时间要求的不能列入发展计划名单。上级党委应指导支部认真组织征求意见座谈会，形成座谈会记录，同时扩大征求范围并形成具体意见，如辅导员、导师、任课教师、生活园区师生等。

　　1如进校前已有申请书，应及时了解情况、到原单位补档案。以首次递交的入党申请书为准，不再重新递交。如原申请书遗失，重新递交时应根据事实情况作出说明。2如进校前曾被原单位确定为入党积极分子，应及时了解情况、到原单位补档案。进校后可以视为积极分子开始进行考察，之后通过推优再由支部重新确认为积极分子，考察时间可延续计算。3刚刚转正的党员也不宜担任培养联系人。

　　编号

　　环节

　　主要问题

　　确定发展对象未经上级党委备案，或党委审查8报上级党委备案不严。

　　确定发展对象未经过公示，或公示时间有误。入党介绍人确定较晚，9确定入党介绍人未能充分发挥作用。

　　政治审查范围不全面。

　　10政治审查

　　政审回函时间在确定为发展对象之前，或在预审通过之后。

　　11开展集中培训12支委会审查

　　政审回函单位是行政单位或部门，回函内容雷同或流于形式。

　　未参加发展对象培训班。

　　支委会未经集体讨论，或讨论流于形式。

　　13上级党委预审

　　党委预审不严，未能发现有关问题。

　　发展对象填写入党志愿

　　书不规范，涂改较严

　　重。

　　14填写入党志愿书《入党志愿书》中入党介绍人意见、支部决

　　议、谈话人意见的字迹

　　问题，与本人雷同，或

　　与签字人不一致。

　　讨论两个以上发展对象

　　没有逐个表决、支部大

　　会决议内容不完整、无

　　15支部大会讨论支部大会讨论记录。

　　支部大会表决人数不

　　足，甚至只有2名正式

　　党员的情况。

　　上级党委委派的谈话人

　　上级党委派人谈

　　16

　　不是党委委员或组织

　　话

　　员。

　　党委审批未采取逐个审

　　17上级党委审批批方式、审批会议无记

　　录。

　　工作要求上级党委应加强发展对象备案工作，指定专人对确定发展对象工作进行指导，并从严审查每个发展对象的培养考察情况，不符合条件的不得进入发展程序。建立发展对象信息登记制度。

　　必须在确定发展对象之后、提交支委会讨论之前完成公示。

　　应在确定发展对象后明确入党介绍人。

　　审查范围应尽可能全面，不遗漏对离异父母、抚养人、本人历史情况等的审查，无法取得复函时，审查人应通过多种方式调查了解政审对象的情况，并附说明及结论。政审必须在确定为发展对象之后进行。如确实迟迟收不到回函时，审查人应通过电话等其他方式及时调查了解政审对象的情况，并附说明及结论。上级党委应严格把关，不得提前作出预审结论。审查人应认真核实政审对象单位或居住地党组织的情况，避免政审对象本人经手函调信和回函。政审过程及回函中有疑问的应暂缓审批。2018年7月起学生发展对象必须参加学校党校举办的学生发展对象培训班并结业，并在半年内完成吸收手续。支部应认真召开支委会讨论审查情况，未经支部书记签字，不得提交上级党委预审。上级党委预审时严格审查相关材料，对程序规范性和材料严谨性进行严格把关，凡是不符合要求的不得领取入党志愿书。预审材料不完整的，不得提前领取入党志愿书。要求入党介绍人指导发展对象先填写草表，审核无误后再认真誊写。

　　要求介绍人、支部书记、谈话人等亲笔填写相关内容并签字，不得代写。

　　一次支部大会审批人数不得超过4人，必须逐个审批。支部大会决议中书面意见票数也应写入。认真做好支部大会记录并归档。

　　正式党员人数较少的党支部召开审批大会，尤其要重视正式党员的出席率，少于3人不得召开支部审批大会。

　　不得指派学生党员、参与过发展对象培养审批过程的辅导员、介绍人、支部成员等进行谈话。

　　上级党委会议审批时，应逐个讨论表决，并认真做好会议记录。入党志愿书党委审批栏由党委书记亲笔签名，不得使用签名章。

　　编号

　　环节

　　再报上一级党委18

　　组织部门备案

篇十三：党员发展不规范

　　发展党员工作不规范检讨6篇发展党员工作不规范检讨后卫党发16号关于印发《生系统2012年加强和规范发展党员工作计划》的通知旗直各单位党组织：为进一步严格标准、规范程序，提高发展党员质量，优化党员队伍结构，增强党组织的凝聚力和战斗力，推进经济社会又好又快发展，根据旗委组织部《加强和规范发展党员工作的意见》的要求，现制定卫生系统2012年加强和规范发展党员工作计划：一、全面坚持发展党员工作方针，准确把握党员标准“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”是发展党员工作的十六字方针。这十六字方针中，核心是保证质量。在发展党员工作中，各单位必须始终坚持这一方针，严格坚持《中国共产党党章》规定的党员标准，不能降低和另立标准。要正确处理数量与质量的关系，把质量放在第一位。要注重党员结构的合理性，逐步改善党员队伍的构成和分布，以利于更好地发挥党员的作用。要坚持个别吸收的原则，成熟一个，发展一个，一定要严格把握党员标准，要注重发展那些思想解放，作风优良，事业心、责任感强，廉洁勤政、热心服务基层群众，实绩突出的优秀分子入党。

　　二、明确工作重点，优化党员队伍结构1.注重在青年、妇女和生产工作一线中发展党员。各支部在发展新党员过程中，35岁以下青年党员比例力争达到70%，妇女党员力争达到30%，工作一线党员力争达到60%。2.重视在高知识群体和各类人才中发展党员。各支部在发展新党员过程中，高中以上文化程度的确保65%以上。要注重在大学毕业生特别是高知识群体中培养发展党员，对小学文化程度的对象入党，要从严把关。三、正确制定和科学实施发展党员工作计划发展党员工作必须坚持有计划地进行。要根据党委年度发展计划控制数和结构要求，结合本支部入党积极分子的数量和成熟程度，有针对性地提出发展党员工作计划。党委年度发展党员总体控制数为8名，每个支部每年发展新党员原则上最多不能超过2名。在实施发展党员工作计划时，要把质量放在首位。计划内的发展数量不是指令性的，能不能发展，要看发展对象是否具备党章规定的条件，不能勉强凑数。要严格坚持党员条件，防止把不具备党员条件的人吸收到党内来。四、切实把握发展党员工作程序入党申请人自愿递交入党申请书一年后，在支部半数以上党员同意推荐的基础上，经党支部委员会研究同意，才能确定为入党积极分子，并由党支部填写《入党积极分子考核表》，指定两名正式党员为其培养联系人；入党积极分子经过一年以上培养教育，经党支部委员会全面考察和讨论，认为基本具备入党条件时，列为发展对象，确定两名正式党员担任发展对象的入党介绍人，并对其进行短期培训、政审、公示后，填写《入党

　　志愿书》，召开党支部党员大会进行表决，表决通过后，再经旗委组织员谈话和党委会集体研究讨论后，才能确定为预备党员；预备党员一年预备期满，本人提出转正申请，经党支部大会表决通过，党委会集体研究讨论后，才能成为正式党员。

　　五、严格执行发展党员工作制度一是严格执行政审制度。党支部将积极分子确定为发展对象后，要做好发展对象的政审工作。政审的主要内容是：对党的路线、方针、政策的态度；本人的政治历史表现；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。政审的基本方法是：同本人谈话，查阅有关档案材料，找有关单位和人员了解，以及必要的函调和外调。党支部对发展对象的政审情况要形成综合性材料。凡没有经过政审的，不能发展入党。二是严格执行发展党员公示制。发展对象拟被接收为预备党员前、拟转正的预备党员，对拟发展对象基本情况、培养考察、支部意见等情况必须公示，以增强发展党员工作的透明度。公示时间为7天，党委、党支部要设立举报电话，接受社会监督。公示结束后，填写公示结果报告单。凡在公示期间有反映问题的，一经查实，视情节轻重，立即取消培养、发展、转正资格或延长培养时间。三是严格执行发展党员票决制。在党支部召开党员大会确定预备党员和研究预备党员转正时实行票决。在表决程序上将原来的举手表决改为以无记名投票方式进行表决，让有表决权的党员充分发表自己的意见和行使自己的权利，表达自己的真实意愿。并在志愿书中支部考核意见栏中填写票决的有关情况。同时，认真填写票决情况汇总表。四是严格执行发展党员谈话制。发展对象在支部党员大会讨论通过其

　　入党后，在党委审批之前，必须经旗委组织员与其谈话。与发展对象谈话前，旗委组织员将审阅发展对象的有关材料，包括《入党申请书》、《入党积极分子考核表》、《入党志愿书》以及查看党支部记录和政审结论等材料。同时，向党委和党支部负责同志以及其他党内外群众了解发展对象的政治品质和工作表现。与发展对象谈话时，旗委组织员将着重考察了解发展对象的入党动机和对党的基本路线、基本知识的掌握程度，看其是否具备党员条件。未经旗委组织员谈话的发展对象，党委将不予审批。

　　五是严格执行发展党员责任追究制。发展党员工作实行“谁介绍谁负责、谁经办谁负责、谁预审谁负责、谁审批谁负责”的原则，对出现以下情况者要追究相关责任人的责任。一是对因入党介绍人和考察人没有如实向党组织汇报发展对象真实情况，致使发展党员工作出现错误的，追究培养人、介绍人和考察人责任；二是对向党支部推荐不公开、不慎重，造成发展党员质量有问题的，追究相关人员责任；三是对确定入党积极分子、发展对象、接收预备党员和预备党员转正不按发展党员程序或没有进行公示的，追究党总支、支部书记责任；四是对发展党员手续不全、政审不严和违反规定发展党员的，追究党总支、支部书记和组织员的责任；五是对违反《党章》规定而被吸收入党的，不予承认，并在总支、支部大会上公布，党委按责任大小对失职者批评教育，违反党纪的要给予党纪处分。

　　六、完善工作措施一是全面推行旗委组织部提出的“党委代管党支部发展党员材料”的做法，采取纵向整合党建资源的方式，由党委指定专人对各党支部（总支）的发展党员材料从一开始就进行收集、审查和管理，并对各党支部及时开展入党积极分子教育培训、考察、政审、公示及票决等工作进行指导。

　　二是建立入党申请人和入党积极分子信息库。党委将建立各支部（总支）入党申请人信息库和入党积极分子信息库，各支部要将新增入党申请人和新确定的积极分子及时上报，以便对信息库进行及时更新，党委将对发展党员工作严格把关，各党支部在确定积极分子时只能从现有的入党申请人信息库中确定，确定拟发展对象时只能从现有的符合条件的积极分子信息库中确定，确保发展党员工作的规范性和严肃性。

　　附件：1.发展党员工作流程图2.入党积极分子花名册3.入党申请人花名册4、发展党员计划送审表中共科左后旗卫生系统委员会2012年4月20日主题词：党员发展计划通知抄送：旗委组织部中共科左后旗卫生系统委员会2012年4月20日印发附件1发展党员工作流程图1.向党支部递交入党申请书2.确定积极分子申请人党支部3.培养教育考察4.确定发展对象，集中培训党支部党支部（党委）5.政审6.填写《入党志愿书》党支部申请人介绍人

　　7.对发展对象进行公示8.召开吸收预备党员大会党支部党支部9.预审、谈话10.召开党委会审批党委组织部门基层党委11.组织党员召开预备党员转正大会12.召开党委会审批党支部基层党委发展党员工作不规范检讨发展党员工作要求一、发展党员工作的指导思想、方针、原则、制度(一)发展党员工作的含义发展党员是指基层党组织对职工群众中积极靠拢党组织，愿意为社会主义、共产主义事业献身的积极分子进行培养、教育和考察，在其具备入党条件后，通过严格的组织发展程序、及时地将其吸收为中共预备党员，并继续进行教育和考察，在他预备期满，具备党员条件时，及时转为正式党员的过程。它是党的组织工作的一个重要组织部分，是基层党组织的基本任务之一。(二)发展党员工作的特点1、经常性。党组织要保持活力和朝气，就必须经常地吸收新鲜血液，发展新生力量。因此，发展党员是党支部经常性的一项工作。既不能突击发展，也不能长期停顿，应经常性地把那些真正具备党员条件的先进分子吸收到党内来。这样，党才能后继有人，兴旺发达，真正成为社会主义事业的坚强领导核心。

　　2、严肃性。发展党员工作有明确的指导思想和工作方针，要求必须严格坚持党章规定的党员标准，把保证质量放在第一位。必须按党员的基本条件、义务、权利等严格要求和衡量，并坚持个别吸收的原则，成熟一个，发展—个。在发展党员问题上马马虎虎，丧失原则，甚至搞照顾、送人情是决不充许的，而必须严肃认真，保证党的队伍的纯洁性。

　　3、规范性。要求入党人在具备党员条件后，必须严格履行入党手续，任何人都不得随意变动。之所以按规定程序办事，是为了切实保证质量。

　　4、政策性。此项工作会遇到很多政策问题，如怎样改善党员队伍结构，民主党派、外商代表能否入党，临时党支部能否发展党员等，党组织都需认真研究，严格按政策规定办理。

　　(三)发展党员工作的指导思想坚持把我们党建设成为更加坚强的工人阶级先锋队，始终代表先进生产力的发展要求，始终代表中国先进文化的前进方向，始终代表中国最广大人民的根本利益，成为领导建设有中国特色的社会主义伟大事业的坚强核心，坚持标准，保证质量，使发展党员有领导、有计划地进行，为提高党员队伍的战斗力和保证党的基本路线的实现服务，这是新时期发展党员工作的指导思想。(四)发展党员工作的方针新时期发展党员工作的方针是：“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”。这一方针是我党根据所面临的任务和党员队伍的现状，以及建国以来发展党员工作的经验和教训所提出来的。它的基本含义是：发展

　　党员必须严格坚持党章规定的党员标准，把好“入口”关，切实保证新党员质量，同时，要注意逐步改善整个党员队伍的结构，全面提高党员素质，提高党的战斗力。“坚持标准”是指发展党员严格按党章规定的标准，不能降低标准或另立标准。“保证质量”是在工作中要正确处理数量与质量的关系，处理需要和可能的关系，把新党员的质量放在第一位。“改善结构”是要求逐步改善党员队伍的各种结构，以利于更好地发挥党员在各条战线的作用。如发展党员要考虑党员队伍的年龄、文化状况、区队班组党员结构及分布等。“慎重发展”是要求发展党员必须坚持党章标准，坚持入党自愿和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。

　　(五)发展党员工作的原则发展党员必须坚持入党自愿和个别吸收的原则。成熟一个，发展一个。既禁止突击发展，又反对关门主义。对违反手续或手续不完备的，应视情况补办手续或取消预备党员资格。发展党员工作要切实做到结构合理、比例协调、程序规范、材料齐全、手续齐全。（六）发展党员工作的制度发展党员必须坚持以下制度“五级把关”制度、坚持“十不发展”制度、坚持发展党员公示制、预备党员转正答辩制、接收预备党员和预备党员转正采用无记名投票制度、实行发展党员失误追究制度等。1、“五级把关”制度。即实行入党介绍人、党小组、党支部、组织部门和党委五级各尽其责，共同把关。入党介绍人把好政治条件关，党小组把好推荐关，党支部把好程序关和材料关，组织部门把好预审关，党委把好审批关。

　　2、“十不发展”制度。即（1）未经过一年以上培养教育的不能发展；（2）政审不清楚的不能发展；（3）违反计划生育政策的不能发展；（4）没有经过入党积极分子培训班培训的不能发展；（5）材料不齐全、手续不完备的不能发展；（6）28岁以下团员青年没有经过团组织推荐的不能发展；（7）在职干部、工人近三年内没有被评为矿处级以上先进的不能发展；（8）突击填写入党积极分子培养考察表和其它材料的不能发展；（9）有来信来访，问题没有落实清楚的不能发展；（10）入党志愿书填写不规范的不能发展。

　　3、发展党员公示制度（1）公示范围。原则上在公示对象所在的党总支、支部范围内向全体党员干部和职工公示。（2）公示内容。主要包括：党员发展对象的姓名、性别、出生年月、文化程度、职业、职务、申请入党时间、基本情况、现实思想政治表现和工作情况、爱人计划生育情况、培养教育情况和培训考试是否合格等有关内容。（3）公示时间。自确定为党员发展对象至召开支部大会表决接收申请人为预备党员10日前。（4）公示期限。10天。（5）公示程序。1、对经党组织教育考察一年以上、培训考试合格、党支部讨论同意的党员发展对象，由所在党支部将其姓名、性别、出生年月、文化程度、职业、职务、申请入党时间、基本情况、现实思想政治表现和工作情况、

　　爱人计划生育情况、培养教育情况和培训考试是否合格等其它有关内容，以书面形式，通过公开栏或召开群众大会等有效方式进行公示。

　　2、各支部要成立以支部书记或组织委员任组长的举报受理小组，设立举报箱、公布举报电话。

　　3、基层党委组织部门发布公示公告，受理职工群众对公示对象的来信来访，并认真汇总，分析公示过程中各方面的反映。

　　4、在公示期内，个人和单位均可对公示对象的问题向所在党支部或上级党组织反映，对党员发展对象如有异议或其它各方面意见，可以书面或口头方式向所在党支部提出。

　　5、党支部收到反映后，要将各方面意见进行综合分析，视不同情况分别作出处理，并将处理结果及时向职工群众反馈。

　　（6）公示结果的应用。1、公示对象在公示期间，群众反映良好无异议的，或虽有反面意见，但经调查核实没有问题的，按规定程序予以发展；2、如无职工举报，则可经所在党委（总支）同意后召开支部大会，对党员发展对象的入党问题进行表决。3、如有职工群众举报，由基层党委和党支部对举报的有关内容进行调查核实，对调查结果进行定性分析，分别作出相应处理结论。群众意见较大、问题比较严重的，经调查属实，一律不予发展；属于举报不实、非原则性的、不影响发展入党的问题，可不再进行调查，但要向职工群众解释清楚；不成熟的暂缓发展；确有问题且不符合党员条件的不能发展。4、对在公示中故意捏造事实、歪曲真相、诬陷他人的，一经查实，

　　必须严肃处理。5、各党支部将公示过程及结果形成书面材料，并填写《发展党员公

　　示表》，盖章后送党委（总支）组织部门存档。6、凡不按规定进行公示的，一律不准发展；出具假材料的，要追究

　　有关人员的责任，并在全矿内通报批评，取消所在支部年度评选先进党支部的资格。

　　4、预备党员转正答辩制预备党员转正前，由基层党委组织部门主持答辩会，对预备党员在预备期内对党章、党史等党的基本知识、时事政治学习情况和集团公司及我矿全年主要工作任务了解情况进行一次集中检验。组成评委会、由基层党委组织部门负责人任主考，对待转正预备党员就以上内容提问，被提问方要对党的性质、宗旨、最终目标、入党条件、党员的八项权利和八项义务、党史、入党动机、转正后的态度、当前的重大时事、集团公司和我矿全年主要工作任务等内容作出认真答辩。答辩成绩分优秀、良好和差三个档次。对于评定为优秀、良好档次的，可以提交支部大会讨论；确实非常差的，要视情况延长预备期或取消预备党员资格。通过预备党员转正答辩，使预备党员进一步加深对党的基本路线、基本理论、基本知识的认识和理解，提高马列主义理论水平和党性修养，更加严格按照党员标准要求自己，努力克服自身的缺点和不足，在思想上、政治上更加成熟，为成为一名合格党员打下坚实基础。5、接收预备党员和预备党员转正采用无记名投票表决制为在发展党员问题上更好地体现党员个人意志，行使民主权利，准确反映党员本人意见，在支部大会接收预备党员和预备党员转正表决时，改

　　举手表决制为无记名投票表决制，明确表示赞成、不赞成、弃权。当赞成票超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员或预备党员转正的决议。因故不能到会的党员正式向支部提出书面表决意见的，应统计在票数内。

　　6、实行发展党员失误追究制。各基层党组织对发展党员工作负有重要的领导和指导责任，发现发展党员工作中有不正之风，违反党章规定和上述规定程序的，有权责成基层党组织纠正。对极个别不坚持党员标准，拿入党“拉关系”、“送人情”的组织和个人，一经发现，及时查清，严肃处理。(七)保证发展党员质量的主要措施1、制订发展计划要采取自上而下，自下而上，上下结合的办法。即上级党组织通过总结实践经验，根据需要与可能对各支部发展党员提出发展宏观计划和指导性意见，支部、总支根据积极分子数量和成熟程度逐级提出发展数字，上级党组织整体把握。2、入党积极分子要经过一年以上培养教育，才能列为发展对象；不经过入党前短期集中培训，一般不能发展入党。3、组织入党积极分子开展多种形式的活动，交任务，使他们在工作实践中经受锻炼和考验。4、采取党内外评议和公示的方法，使组织发展工作接受职工群众的监督，确保新党员在政治素质、业务技术水平以及思想道德等方面的先进性。5、要全面考察入党积极分子的政治觉悟、思想品质和入党动机，杜

　　绝敌视党和社会主义制度、坚持资产阶级自由化的人、入党动机不纯的人混入党内。

　　6、加强对预备党员的再教育和考察，教育其自觉地按党员标准严格要求自己，克服入党后“松口气”的思想。

篇十四：党员发展不规范

　　入党程序不规范

　　篇一:入党规定与程序

　　入党的规定和程序

　　第一章申请入党的条件和要求

　　第一节申请入党的基本条件

　　十八大新党章第一章第一条明确规定了共产党员的基

　　本条件。这就是:“年满十八岁的中国工人、农民、军人、

　　知识分子和其他社会阶层的先进分子,承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作,执行党的决议和按期交纳党费的,可以申请加入中国共产党。”

　　一、必须是年满十八岁的各个阶层的先进分子

　　这主要是从年龄和成分上来加以界定的。从年龄上看,必须年满十八岁。这是因为,一个人年满十八岁才是成年人,在法律上才具有行使各种权利的资格,才具备承担各种行为和义务的能力。同时,年满十八岁,在思想上和政治上较为

　　成熟,思维方式初步定型,具备了比较确定的世界观、人生观和价值观,具有一定的政治鉴别力和是非判断力,从而能够决定自己的政治信仰和终身志向,并能自觉地为之努力奋斗。

　　从国籍上看,必须是中国公民。申请入党的必须是中国国籍的公民,外国公民不能申请加人中国共产党。

　　从成分上看,必须是工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子。我们党发展党员,重点是在工人、农民、知识分子、军人和干部中进行,他们始终是党最基本的组成部分和骨干力量。同时,也吸收其他阶层的优秀分子人党,这有利于改善党的队伍结构,有利于提高党的社会影响力和凝聚力,有利于改变非公有制经济组织中党的工作薄弱的状况,增强党对非公有制经济领域的影响力和控制力。只有那些政治上先进,符合入党条件,能够坚持党的奋斗目标和宗旨,严格履行党员义务,自觉接受党组织的监督,模范地遵守国家政策和法律法规的优秀私营企业主,党组织才欢迎他们入党。

　　二、承认党的纲领和章程

　　这是从思想政治方面来加以界定的。承认党的纲领和章程,是对申请入党的人在思想上、政治上的要求,是每个入党申请人的先决条件。这是因为中国共产党不是单个党员之间的简单组合,而是根据党的纲领和章程,按照党的民主集

　　中制原则组织起来的统一整体,是思想上政治上高度一致的革命者自愿组成的战斗集体。党的纲领,是统一全党思想和行动的最高准则,它包括党的性质,党的指导思想,党的最终目标,党在当前历史阶段的总任务和基本政策,以及党的建设的基本要求等。党的章程,是党的最高的行为规范,是党内政治生活和处理个人与组织、组织与组织关系的基本准则。党纲和党

　　章的这种性质和作用,决定了它是党的建立、生存和发展的基础。党员承认党纲党章,是党在组织上一致的前提。

　　三、愿意参加党的一个组织并在其中积极工作

　　这是从组织方面来加以界定的。所谓“参加党的一个组织”是指每个党员不论职务高低,必须编入党的一个支部、小组或特定组织,参加党的组织生活,接受党组织的领导和监督,不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。申请入党的人则必须愿意参加,对不愿意参加的则不能吸收入党。

　　之所以将愿意参加党的一个组织作为一个申请入党的

　　条件,是因为,中国共产党作为工人阶级先锋队,作为中国人民和中华民族的先锋队,不是所有党员数量的简单相加,而是按照民主集中制原则组织起来的有机整体。中国共产党之所以具有战斗力,不仅在于其成员的先进性,而且在于组织的科学性和严密性,可以设想,没有一个严密的组织,党

　　就会变成一盘散沙,就不能形成强大的凝聚力,就不能成为改革开放和社会主义现代化建设的领导核心。

　　申请入党的人不仅要愿意参加党的一个组织,而且还必须积极为党工作。这是愿意参加党的一个组织的实际行动,仅有“愿意”是远远不够的,更重要的就是要在党组织的领导下努力做好工作,坚决完成党组织分配的任务,以发挥共产党员的先锋模范作用。因此,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作,是每一个申请入党的人一个最基本的条件。

　　四、执行党的决议

　　这主要是从党的纪律方面来加以界定的。党的决议,是党在一定历史时期为完成党的纲领和任务,对党的重大工作或党内重要事务所作出的决定。它代表了党组织和广大党员的意志,党的组织和全体党员都必须坚决贯彻执行。如果对党的决议有不同意见,可以保留,可以向党的上级组织直至中央委员会反映,但在行动上必须坚决服从和执行,决不能采取阳奉阴违或各取所需的买用主义态度。

　　执行党的决议,是每个党员的义务和责任,也是党的纪律所要求的。只有全党同志都能认真执行党的决议,才能形成一个统一的意志和统一的行动,从而确保党的重大决策得以贯彻落实。因此,对每一个申请入党的同志来说,愿不愿意执行党的决议是十分重要的,不愿意执行党的决议的人是不能人党的。

　　五、按期交纳党费

　　这是从经济方面来加以界定的。党费是党的活动经费。党员按期交纳党费,不单纯是从经济上交几个钱的问题,而是党员对党的认识、党的事业的关心和支持的体现。能否按期交纳党费,是衡量一个党员有无组织观念以及组织观念强弱的一个重要标志。

　　申请入党的同志,应当充分认识按期交纳党费的重要意义,在被批准为预备党员之后,就应自觉的按期按规定交纳党费。如果党员不能按规定交纳党费,应当受到严肃的批评教育。党章明确规定,如果无正当理由连续6个月不交纳党费,就被认为是自行脱

　　党,由党的支部大会通过并予以除名。

　　每个申请入党的人不仅要明确申请入党的条件,还要懂得共产党员的基本条件。十八大新党章第二条规定:“中国

　　共产党党员是中国工人阶级的有共产主叉觉悟的先锋战士。中国共产党党员必须全心.全意为人民服务,不惜牺牲个人的一切,为实现共产主义奋斗终身。中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。”

　　这个规定,对共产党员的本质特征作了全面准确的概括,是共产党员条件中的核心部分。每个要求入党的同志都要加

　　深对这一段话的理解,懂得共产党员是什么样的人。

　　一、党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士

　　“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士”,这一规定集中概括了共产党员标准的本质特征。它像一条红线贯穿于党员的各项条件之中,这是共产党员区别于其他政党成员和社会团体成员的根本标志,是做一名合格共产党员的首要条件。

篇十五：党员发展不规范

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　　发展党员整改措施

　　篇一：预备党员个人整改措施预备党员个人整改措施()作为一名准党员——预备党员，我积极认真地参加了保持共产党员先进性活动，按照上级和学校党委保持党员先进性教育活动的部署要求，为达到自我教育、自我提高的活动目的，在认真学习理论、深刻分析党性的基础上，制定本人整改方案如下：一、指导思想以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以党章和党员先进性标准为“尺子”，以剖析材料为根据，制定内容充实，措施得力，目标明确的整改方案，达到自身综合素质的再提高，使自己始终保持共产党员的先进性，全心全意的为人民利益而工作，为实现共产主义而终身奋斗。二、存在的问题和不足1、共产主义理想和信念的实践过程有时不够坚定，不能贯穿于思想、工作的始终。2、对党的基本知识的学习不够经常、细致。对党的知识和科学理论知识学的不深、不透、不精，造成理论知识的溃乏，导致行动上没有开拓性，缺乏创新精神。3、讲正气有时不够。对不符合党性和不利于人民工群众利益的言行不敢大胆批评，坚持原则，而是视而不见，

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　　明知不对也不敢站出来讲，责任意识不强。三、整改的任务目标

　　1、牢固树立共产主义理想信念，提高个人的党性观念，永葆共产党人的青春和本色，时刻不忘献身于党的事业。2、学习党建基本知识和科学理论知识以及业务知识，提高自己的党性觉悟水平，根据本工作学习实际，制定工作学习目标，树立良好的个人党性形象，发挥党员先锋模范作用。3、执行党的政策，与时俱进地创造性工作，政治上、思想上、行动上与党中央及各级党组织、政府保持高度一致。4、努力实践“三个代表”重要思想，强化组织观念和责任意识，大胆坚持原则，积极开展批评和自我批评。5、纪律观念，提高道德水平，自觉遵规守纪。6、强化大局观念，增强奉献意识和使命感。7、发扬主人翁精神，致力于探索改革和创新。四、完成整改任务，实现整改目标的办法和措施1、加强思想改造，坚定理想信念。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和xx“三个代表”重要思想，不断提高自己的政治觉悟，真正在头脑中永远树立共产主义远大理想，树立为实现个人远大政治抱负而奋斗终身的鸿鹄之志。刻苦改造自己的世界观、人生观和价值观，提高个人的政治免疫力，永葆共产党人的战斗青春和活力。整改时限：长期坚持不懈努力，从现在开始。

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　　2、积极学习党建知识，提高个人政治素质。认真学习党的基本理论知识，学习各级领导的讲话精神，及社会科学知识。不断提高自己的党性素质、理论水平和业务水平。整改时限：中短期结合，力争成效早见。3、模范执行政策，发挥带头作用。在今后的工作中，要向老党员学习，发挥党员的先锋模范带头作用，坚定不移的贯彻执行党和国家的路线、方针和政策，坚决执行党的决定，党性觉悟高，政策观念强，不利于团结和工作的话不说，不利于集体和事业的事不做，在原则问题上，决不能瞻前顾后，犹豫彷徨，优柔寡断，与党同心同德，休戚与共。同时还要发挥自己的主观能动性、创造性工作，从政治上、思想上、言行上与党中央及各级党组织保持高度一致，做党的路线、方针、政策的忠诚卫士。整改时限：马上行动，决不间断。4、坚持正义正气，强化组织观念。在平时的学习和工作中，自己要切实做到讲学习、讲政治、讲正气。坚持正义和党性原则，坚决维护党的团结，自觉识大体、顾大局，小事讲风格，大事讲原则，全力完成学校的各项学习任务，积极参与组织活动，，勇于开展批评和自我批评，对不良现象要勇敢地与其展开辩论和斗争。在大是大非面前，决不患得患失，怕得罪人，决不搞你好我好大家好一团和气，决不犯睁一只眼闭一只眼，听之任之的自由主义，真正做到为了党的利益，同邪恶现象和势力，展开不调和的斗争，保持共产党人大无畏的革命气节。

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　　整改时限：马上行动，长期不懈地坚持一贯。5、严守道德规范，模范遵纪守法。要注意在学校的形象和影响，更要自觉模范地遵纪守法，严守道德规范，严守公民道德，诚实守信，乐于助人，破陋习、树新风，勤俭节约，艰苦风斗，做人楷模，要努力做到思想先进，工作扎实积极，严以律己，宽以待人，使群众口服心服。整改时限：立即从我做起，见诸于行动，希大家监督。6、乐于敬业奉献，富于自我牺牲。作为预备党员自己不仅仅是属于自己和家庭圈内的一员，更要溶入先锋队组织的细胞，要无条件地服从组织和大局的需要。整改时限：马上行动，转变思想，坚持一贯。7、时刻不忘宗旨，全心全意服务。要深刻领会，全面掌握全心全意为人民服务的宗旨内涵。整改时限：立竿见影，马上见诸于行动。8、发扬主人翁精神，努力发展创新。在今后的工作学习中要克服各种不符合党性的思想，发挥主人翁精神，义无返顾投身到党的各项事业中去，切实改变过去那种等靠指令被动局面。以高度的革命热情、旺盛的革命斗志、科学的工作态度、积极的主人翁精神，锐意进取，大胆探索，勇于改革、勤于创新，特别是对新时期新形式如何发挥党员的先锋模范带头作用要有明确目标。要善于思考，乐于探索，力争创出一条可行的路来，为永远保持党的先进性，实现全面建设小康社会的奋斗目标，实现中华民族的伟大复兴贡献力量。

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　　整改时限：从我开始，从现在开始，永保工作热情，努力实践诺言，望领导和党员监督实现。总之，我将抓住这次保持共产党员先进性教育活动的机遇，严格按照党委要求，在领导和同志们的大力帮助下，认真整改自身存在的问题和不足，力争通过这次教育活动，自己在思想观念、工作作风和纪律表现上都有明显进步，认真履行党章上所要求的一切，严格要求自己，接受党组织和同志们的监督，严于律己、勤奋进取，努力作一名合格的共产党员。篇二：党建整改提升方案党建工作整改提升方案针对教体局党委的要求，根据教体局党委制定的《社会组织党组织分类定级参考标准及自查自评表》，我支部深入剖析党建工作深入分析存在的问题，并结合我校实际，研究制定了如下整改方案：一、发展党员工作重视不够。一年来支部没有发展一名党员，党员发展情况没有重视。整改措施：1、及时发展党员，补充党组织血液，严格把关，做到成熟一个发展一个；2、建立和完善积极分子台帐，按程序发展党员;3、把发展党员工作正式纳入放在支部的工作日程上二、“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训等制度建立和落实情况不够完备整改措施：1、严格支部组织活动，做到组织活动形式多样、内容丰富、生动活泼;2、每季度进行一次党课教育;3、支部每年至少过一次

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　　高质量的民主生活会;4、把“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训等工作常规化。三、没有专职的党务人员，党务工作人员配备不足。党建工作者不熟悉党建业务知识，视野不开阔，创新能力不高。整改措施：1、设立专门的党务工作人员，负责日常党务工作，抓好政治理论培训，采取举办政治理论学习班等形式组织党建工作者学习政治理论，提高理论素质;2、要抓好履职能力的培训，对党建工作者进行系统的党政两方面知识的培训;3、组织党建工作者到做好新社会组织进行学习，开阔视野，增长知识。四、支部在发挥战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用力度不够，工作业绩不突出。整改措施：1、充分发挥好支部教育、管理、监督，充分发挥好联系党员群众的桥梁和纽带的作用。着重在抓好基本工作职责上下功夫，将政治理论学习、教育与提高党员理论素养和树立科学的世界观、人生观和价值观相结合;2、将落实党建工作目标与“创先争优”相结合，将实践“三个代表”重要思想与解决党员党风、作风方面存在的突出问题和树立党员先进性的良好形象相结合，做好思想政治工作与解决党员的思想观念和精神状态问题相结合。3、面对新世纪、新形势、新任务，认真研究支部工作的新情况，采取新措施，用开拓创新的精神去解决新问题，创造性的去开展支部工作，各支部积极提供新的工作建议或措施来更好的发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。加强党支部宣传工作，扩大党支部在学校的影响。

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　　学校党支部二〇一二年十月十五日篇三：党员的个人整改措施党员的个人整改措施从学习动员阶段到分析评议阶段再到分析评议阶段，我们外国语学院学生二党支部按照我校党委保持共产党员先进性教育活动的安排部署，开展了多次党组织生活。在这些组织生活的基础上，我对照自己的党性分析材料和本人存在的问题，结合党内同志、群众以及党组织的评议意见，制定本人整改措施如下：一、指导思想作为新时期的大学生党员，我在做任何事情都应该以党的指导思想为自己的行动指南，即要始终坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想为指导思想，并且在实践中做到与时俱进。对于撰写个人整改措施这一严肃的，我更应该以一个党员的条件严格地要求自己，求真务实，谦虚谨慎。二、存在的问题和不足在经过自己认真的反省之后，结合广大同志对我的评议意见，我总结出我个人存在的主要问题和不足有以下几个方面：1.与其他同志相比，我在政治思想理论的学习方面缺乏积极性和主动性，自我的理论修养不够。在近一段时间保持共产党员先进性教育活动中，我虽然自学了许多党的知识，但总的看来，我对“三个代表”等重要思想理解不够深刻，在处理问题时还不能完全从这些指导思想出发。

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　　2.从我大学三年多的学业成绩中可以看出我目前正处在明显地下滑阶段。我的学习成绩成为了辅导员老师、广大同学以及我自己最不满意的一个方面。3.在人际交往方面，我感觉自己十分欠缺沟通交流的技巧，在很多场合畏首畏尾、不自然、不大方。同时，由于自己准备考研，时间非常紧张，所以在很多时候，当同学向我求助时，我总会感觉力不从心，能够给予的帮助太少了。4.在生活的细节方面，我个人有些时候不太注意，自己的言行与预备党员的标准不服，没有真正地发挥出应有的先锋模范的带头作用，反而在有些时候在群众中间造成了不好的影响，使党的形象受到损害。5.自我从外国语学院团总支学生会退下来之后，参与工作和活动的热情有所减退，虽然这对于很多同学来说是很平常的事，但我作为一名预备党员，这样的确不应该。三、整改的目标结合我校当前的三件大事以及个人的实际情况，我想我在这个阶段应该达到的目标有以下几点：1．树立共产主义远大理想，牢记中国共产党全心全意为人民服务的宗旨，坚定政治立场，自觉做“三个代表”重要思想的拥护者、实践者。2．加强沟通，增进了解，在做好自己的本职工作——学习的同时团结同学，助人为乐，增强为同学们服务的意识，提升自己的人际交往。3．增强学习的自觉性，时时学习、事事学习。不仅学习专业知识，

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　　而且要全面拓展自己的视野，提高自身素质，提高自我管理能力。4．继承和发扬我党的光荣传统，求真务实、开拓进取、拼搏创新，在我校上下一心共同应对“更名、迎评、申博”三件大事的时刻，发挥出党员的先锋模范带头作用，以“校兴我荣，校衰我耻”的主人翁意识投入到学习和工作中去。5．针对自己当前的主要任务，把考研坚持到底，同时兼顾自己的就业问题，为提升我院的毕业生就业率完成自己应该完成的事情。四、整改的措施针对以上我个人存在的主要问题，我仔细地用马克思主义思想及方法论分析以上问题，制定了以下的整改措施。1.作为一名预备党员，尤其是正在接受高等教育的大学生预备党员，如果在理论学习上拖了后腿，就不可能更好地参与到实践中去，也就不可能做到“全心全意为人民服务”这一宗旨。为此，我必须在今后的学习、工作、生活中，更加注重政治思想理论的学习，坚定共产主义信念，用党的指导思想武装自己，学会用马克思主义思想思考和解决问题。2.作为一名学生，学习是最最主要的任务，而我在处理这一问题上却有些本末倒置。从现在起我要和辅导员老师及许多同学加强沟通和交流，真正地从根源上纠正自己的错误认识，并且立志加紧学习，争取在一个学期内提高自己的专业知识，以期顺利完成学业！3.借着这次保持共产党员先进性教育为契机，努力地和每一位同学相

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　　处，真诚地和每一位同学交往，并且在适当的时候多和社会上的人员沟通交流，扩大自己的交际面，拓展自己的社会视野，丰富自己的社会阅历，为将来走上社会而时刻准备着。4.作为学生党员，我们的一言一行都关系到党在群众心中的形象。一次，在今后的生活中，我一定要从一点一滴做起，细心谨慎地对待生活中的每一件“小事”，有句话说得好“细节决定成败”，我必须在今后的生活中注意勤俭节约、乐于助人、时时刻刻以预备党员的标准严格要求自己，把每一个“决定成败”的细节做好，做到位！5.外国语学院是我学习、生活和工作的大本营，她的发展对我自身的发展有着一种说不清的影响，因此我今后必须时刻关注外国语学院的团学工作动态，尽己所能为我们的学院做好我应该做的事情。总之，此次保持共产党员先进性教育不论对于我们党员个人认识改正自身的不足还是对于各级党组织的发展都有着深刻的影响。认识到以上不足并制定了自己的整改措施之后，我一定会严格执行，争取在实践中不断成长不断进步。外国语学院学生二党支部张瑞20XX年10月19日

篇十六：党员发展不规范

　　关于上报发展党员不规范问题整改情况报告党员发展不规范的整改

　　党员，即政党的成员，是赞同某党的纲领和政策、遵守党章、自愿加入该党的成员。本站为大家整理的相关的关于上报发展党员不规范问题整改情况报告党员发展不规范的整改，供大家参考选择。

　　关于上报发展党员不规范问题整改情况报告党员发展不规范的整改

　　县委组织部：根据《**县发展党员工作调研排查方案》的通知(和党组发〔20XX〕85号)精神，乡党委集中利用1个月左右时间，围绕3方面10项重点内容，对各村党支部十八大以来发展44名党员进行了全面回顾、深入排查，排查发现发展过程中有问题党员29名，现将排查问题整改情况汇报如下：一、严格政治审查情况1、“是否坚持政治标准”方面针对发展对象培训时间少于3天(或24学时)的问题或没有达到时限要求的问题，乡党委重新组织培训，并颁发了培训结业证书。2、“党委是否在发展对象预审、预备党员审批中，存在把关不严、简化程序的情况”方面针对2名党员《入党志愿书》遗

　　失未找到、党员政审材料无法查证，存在政审材料不全的问题，乡党委对党员《入党志愿书》保管人员严肃追责问责，并逐一重新进行政治审查，对党员身份进行核实落实，对该党员、入党介绍人、党支部书记、上级派谈话的人员进行谈话了解，对入党事实材料清楚，符合党员条件的已按要求对档案材料进行补办，现已补办完善，整理归档。

　　二、落实重点程序方面1、“举行入党宣誓情况”方面针对党委审批预备党员后开展入党宣誓程序不规范，无入党宣誓记录的问题，各村党支部及时组织全体党员在村委会进行了庄严宣誓。2、“预备党员按期转正情况”方面针对讨论预备党员转正时，通过举手的方式表决，未采取无记名投票的问题，乡党委在今后的工作中规范了工作流程，严格要求各党支部按照《发展党员工作规范》发展党员，并采取无记名投票方式进行表决，同时做好会议记录。针对相关会议记录遗失未找到，档案资料未按“一人一盒”的原则整理的问题，乡党委对党支部书记进行了批评约谈，在今后的工作中加以重视，规范了工作流程，要求各党支部制定专人统一使用党建记录本进行记录，如实记录活动组织情况和具体内容，呈交党组织主要负责人审阅后，记录人签字留存并妥善保管。3、“落实谈心谈话制度情况”方面针对在《入党志愿书》中体现有谈话记录，但无单独的谈心谈话纸质材料的问题，乡党

　　委严格按照发展党员程序，按时派人开展谈心谈话，及时了解掌握工作、学习及对党的认识，并做好谈话记录。

　　三、下一步工作打算在今后工作中，我们将严格按照《中国共产党发展党员工作细则》规定，坚持发展党员标准、履行发展党员程序，切实抓好发展党员工作。一是严格按照《中国共产党发展党员工作细则》和党支部建设标准化，坚持发展党员标准、履行发展党员程序。二是加强党务工作者的培训，提高党务工作者的业务素质，使其熟悉掌握发展党员的业务，严格按照党章和发展党员的有关规定，在培养、考察、政审、审批等各个环节上严格要求，规范发展，把好“入口关”、“考察关”、“公示关”，为做好发展党员工作打下夯实的基础。三是健全完善推优制、测评制、培养考察制、公示制、预审制、预备党员考察制、票决制、责任追究制等工作制度，进一步健全完善发展党员工作机制，不断规范发展党员工作程序，确保发展党员工作逐步制度化、规范化。四是坚持做到每年都制定发展党员工作计划，每年召开一次发展党员专题工作会议，坚持“个别吸收、慎重发展”原则，坚持“成熟一个，发展一个”，确保发展党员各项工作落到实处。关于上报发展党员不规范问题整改情况报告党员发展不规范的整改根据中共福清市教育工委关于印发《落实市委巡察组反馈意见的整改方案》的通知，针对市委巡查组对我支部在“党的组织

　　建设方面”所提出的问题“发展党员程序不规范”，我支部高度重视，对本支部发展党员工作情况进行一次全面回顾，深入排查，现将排查情况汇报如下：

　　一、发展党员基本情况我校党支部把发展党员工作作为党建的工作重心来抓，积极发展党员。截止目前，本支部有正式党员32名，其中在职在岗31名，出国1名，拟发展党员1名。20XX年王贤娟同志被确定为入党积极分子，20XX年3月该同志经支部大会讨论、投票决定，经公示无异议后确定为发展对象，并将入党材料报三山镇党委审批，并于20XX年6月送福清市委党校参加入党前培训。培训后王贤娟同志的党员材料不慎遗失，三山镇党委无法找到其相关材料，造成王贤娟同志后面流程无法正常进行。经我支部支委会研究并请示上级党组织，决定重启王贤娟同志相关入党程序。王贤娟同志20XX年9月10日递交入党申请书，20XX年12月12日被确定为入党积极分子，20XX年12月14日该同志经支部大会讨论、投票确定为发展对象，20XX年6月20日参加市党校集中培训，20XX年9月12日党员大会票决同意接收其为预备党员。二、存在的问题及下步工作打算我们也清醒地看到，我们的工作还有一定的差距，主要表现在：发展党员工作做得不够，发展党员数量少;对党员的学习教育力度还不够，学习形式不够丰富多样。

　　在下步工作中，我们将严格按照《中国共产党发展党员工作细则》、《发展党员工作规程》规定，坚持发展党员标准，履行发展党员程序;

　　进一步加强党务工作人员业务学习，提高理论水平，高效能、高质量开展发展党员工作;

　　继续做好在高学历、青年职工、干部队伍中发展党员工作，提高党员队伍的整体素质;

　　切实把好党员入口关和后续教育、管理，充分发挥入党积极分子和党员在发展工作中的先锋模范作用。

篇十七：党员发展不规范

　　党员存在的突出问题清单及整改台账篇一

　　序号

　　存在的主要问题

　　具体整改措施

　　树立党建工作新导向。每季度召开一次党建工

　　作领导小组会议，专题研究、分析全县党建工作中

　　工作重视程度不够。在党建工作上投入的时出现的新情况、新问题，把握新规律、探索新路子、

　　1间和精力不多，对存在的突出问题和薄弱环节，出台新举措。树立抓好党建是本职、主业、首责和

　　调查研究、创新突破、严格问责较少。

　　“任用干部看执行力”的鲜明导向，坚持党建工作

　　与中心工作同谋划、同推进、同考核，用中心工作

　　成效检验党建工作实效。

　　建立党建工作新机制。健全责任机制，强化党

　　党建责任落实不力。部分党组织书记管党意2识不强，主体责任落实不力，造成基层虚脚。党建工作考核权重偏小，触动作用不大。

　　委（党组）书记抓党建工作的主业意识，扎实开展镇村两级党组织书记党建述职评议，对党委（党组）书记抓党建工作开展电视问政。完善考核机制，加大党建工作考核权重，细化考核指标，完善考核办

　　法，强化考核结果运用。

　　创建党建工作新格局。充分利用电视、网络、

　　大抓党建氛围不浓。城乡网格化党建工作推手机等宣传平台，营造大抓、实抓、严抓基层党建3进步伐慢，从严治党、大抓基层的氛围有待形成。的浓厚氛围，推动人财物向基层党建工作倾斜。完

　　成城乡社区网格化党组织的组建，形成“网格管理、

　　条块结合、层级负责”的区域化党建工作新格局。

　　优化基层党组织班子结构。大力推进村（社区）

　　部分基层党组织无力办事。农村党组织班子党组织书记年轻化，注重从大学生村官、致富能手、

　　整体素质不高，平均年龄偏大，知识、能力、性外出务工经商回村创业能人、返村大中专学生中选

　　4别结构不合理，影响了基层党组织的创造力、凝任村干部，鼓励党政机关、企事业单位优秀年轻干

　　聚力和战斗力，难以适应新形势下服务型基层党部到经济贫困村、工作薄弱村（社区）挂职任职。

　　组织建设的要求。

　　全面建立社区党工委，推进社区党组织“兼职委员

　　制”，着力优化班子结构。

　　加强基层基础保障。落实保障机制，按省市规

　　定的村（社区）组织运转经费、社区惠民项目资金、

　　村（社区）干部报酬待遇等的标准全面落实，并根

　　据本地经济发展水平适当提高。对全县所有街道和

　　社区办公用房实行新建和改扩建，进一步加大乡镇部分基层党组织无钱办事。村级运转经费虽

　　“五小设施”改善力度。把发展壮大村级集体经济5然超过了省定标准，但保证正常运转还相对不足，

　　列入基层党建工作考核的内容，与党政领导工作实村级集体经济薄弱，“造血”功能不强。

　　绩和选拔任用挂钩；定期抽查并公示各乡镇（街道）

　　村级集体经济发展情况，接受社会和群众监督；把

　　发展壮大村级集体经济纳入对村干部年度工作业绩

　　的考核内容，并与村干部的奖励和评先评优挂钩。

　　到2016年底，50%的村经营性收入达到4万元以

　　上。

　　转化升级软弱涣散党组织。继续实行县级党员

　　部分基层党组织无人办事。少数基层党组织

　　领导联系整顿软弱涣散基层党组织联系点制度，县、

　　的深层次问题没有从根本上解决，班子软弱涣散。

　　6

　　乡、村“三级联动”狠抓整顿。对农村宗族势力和

　　个别村级组织受农村宗族势力干预和影响没有发

　　黑恶势力违法犯罪行为保持高压态势，发现一起，

　　挥应有作用。

　　坚决打击一起。

　　村“两委”换届选举存在一些问题。一些乡

　　镇、村未严格按照村“两委”换届的相关规定开

　　进一步做好村“两委”换届选举工作。对没有

　　展工作，一些村未实现换届选举目标。全县村支

　　配齐村主干的村，采取重新组织补选、从机关下派

　　两委委员交叉任职比例过低，没有达到一半以上。

　　7

　　等方式配齐配强村主干。今后，村（社区）“两委”

　　中和镇、水市镇、鲤溪镇、天堂镇等乡镇分别存

　　换届选举，要进一步规范选举程序，进一步提高女

　　在个别村村主任没有选出、没有女委员、女性代

　　性委员和村支两委委员交叉任职的比例。

　　表数量未达到1/3以上、提出的候选人初步人选

　　名额不够等问题。

　　突出发展党员重点。将致富能手、非党村干部、

　　党员队伍结构不优。基层党员队伍年龄、知优秀青年农民、退伍军人、未就业高校毕业生、大

　　8

　　识、能力、性别结构不优。

　　学生村官，特别是35岁以下的年轻人和妇女群众作

　　为党员发展重点。

　　抓好党员教育管理。一是强化党员培训。继续

　　抓好基层党组织书记教育培训工作，年内对村（社

　　区）党组织书记和主任轮训一遍。进一步开展好送

　　党员教育管理不力。对农村党员和流动党员党课下乡活动。二是畅通党员出口。健全不合格党

　　的教育管理比较松散，原国有企业党员改制后大员处置制度，加大处置不合格党员力度，全县各基

　　多游离在组织之外，导致部分党员理想信念缺失、层党组织年内结合召开专题组织生活会进行一次民9角色意识不强、政治担当不够，有的甚至违法乱主评议党员，对评议出来的不合格党员，严格按规

　　纪。一些乡镇未按规定处置不合格党员。天堂镇定和程序进行处置。三是创新服务载体。继续深入

　　处置不合格党员未召开党员大会研究讨论。

　　开展在职党员进社区活动、“三联三送三服务”活

　　动、领导干部联系村党支部书记活动、非公党建“双

　　结对”活动，创新帮扶机制，加大帮扶力度，提升

　　基层党建工作水平。

　　远程教育站点功能发挥不好。一些远程教育

　　发挥远教站点功能。对全县远程教育站点进行

　　站点管理不到位，使用不经常，功能发挥不好。全面摸排，实行台账式管理。督促县电信公司连通1文庙街道、天堂镇、保安镇等乡镇（街道）分别边远地区网络，实现网络全覆盖，保证正常使用，0存在远教站点不能上网、设备损坏、远教电脑放把观看远程教育影片作为“三会一课”的重要内容，

　　在村干部家中等问题。

　　提高设备使用率。

　　做到组织生活常态化。党员县级领导带头参加

　　基层组织生活开展不正常。基层党组织“三联系基层党组织生活，指导监督基层组织生活正常

　　1会一课”等制度落实不到位，党内政治生活不经开展，推动“三会一课”制度真正落实。要求乡镇

　　1常，思想政治工作优势不明显。

　　党委抓好组织生活日常规范，做到组织生活有详细

　　安排、有专人负责、有活动记录，将组织生活预告、

　　报告、通报三环相扣，使普通党员知情，上级组织有数，活动开展情况有对比。通过持续跟踪督导检查，促使组织生活成为广大基层党组织和党员的一种习惯，实现组织生活常态化。

　　做到民主议事制度化。明确村级“一事一议”、

　　民主议事规则落实不到位。一些基层党组织

　　惠民便民工程、村集体重大支出等项目必须实行“四

　　书记对“四议两公开一监督”等民主管理制度内

　　1

　　议两公开”，否则不予报账、拨款。健全村务监督

　　容不熟悉，民主议事规则没有落地生根。中和镇、

　　2

　　委员会运行机制，在履行监督职能方面，充分发挥

　　荒塘乡、冷水镇等乡镇存在无党小组会议记录、

　　联络、监督、宣传作用,使其真正成为端正农村党风

　　无党课记录、“三会一课”记录不全等问题。

　　的“矫正器”。

　　做到发展党员规范化。一是夯实发展党员基

　　农村党员发展不规范。一些乡镇、街道未按础。实行党员群众推优制度，采取全体党员、村民

　　规定发展党员。棉花坪乡、中和镇、仁和镇、文代表署名推荐的方式，将推荐结果相对集中的人选

　　庙街道、桐山街道、水市镇、冷水镇、太平镇等确定为培养对象。二是保证发展党员质量。严格执1乡镇（街道）分别存在研究入党积极分子、党员行《中国共产党发展党员工作细则》，落实好发展3转正未逐个研究、逐个票决，发展党员材料不完党员培训制、票决制、公示制、审查制、责任制。

　　整、不规范，谈话人数不够等问题。部分村还有三是落实发展党员问责制。实行发展党员责任追究

　　发展党员搞“近亲繁殖”的现象。

　　制度，对违反党员发展工作有关规定的责任人进行

　　追究，强化各级党组织和负责人的责任意识。

　　党员存在的突出问题清单及整改台账篇二

　　为增强“两学一做”学习教育的针对性，确保把解决突出问题贯穿始终的要求落到实处，推动师生党员把自己摆进去，把问题查出来，做到学要带着问题学，做要针对问题改，让广

　　大师生群众切身感受到学习教育带来的新变化和新成效，根据学校“两学一做”学习教育实施方案的要求，现就在“两学一做”学习教育中查找解决突出问题有关要求通知如下：

　　一、把握查找问题的重点

　　重点围绕践行“四讲四有”、弘扬井冈山精神四个学习讨论专题分别查找问题。

　　1.认真查找理想信念方面存在的突出问题。主要是理想信念模糊动摇，对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动;党的意识淡化，看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等。大学生党员还要着力查找入党动机不纯，思想上没有完全入党，入党前后差别较大等问题。

　　2.认真查找在实事求是、改革创新方面存在的突出问题。主要是精神萎靡不振，不思进取，得过且过，不敢改革创新，固步自封，创新意识、进取精神消退;不担当，不作为，缺乏面对困难的勇气，没有解决困难的信心，遇到矛盾绕道走，不善于破解难题，不敢承担责任，不起先锋模范作用;弄虚作假，欺上瞒下，不做实事，工作拖沓，调查研究不深入，谋事做事脱离实际等。大学生党员还要着力查找带头学习实践能力不足、创新创业意识不强等问题。

　　3.认真查找在艰苦奋斗方面存在的突出问题。主要是落实全面从严治党主体责任不力，党风廉政建设抓得不紧不实，拒腐防变的意识铸得不牢，不严格执行中央“八项规定”，“四风”问题反弹;违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，放松自我要求，贪图享受、奢侈浪费等。大学生党员还要着力查找学习消极懈怠，玩风盛行，沉迷游戏网络等问题。

　　4.认真查找在践行党的宗旨、联系和服务群众方面存在的突出问题。主要是形式主义、官僚主义严重，高高在上，群众观念淡漠，服务意识弱化，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等。大学生党员还要着力查找利己主义严重，服务意识差，社会责任感缺失，存在事不关己高高挂起的思想等问题。

　　二、改进查找问题的方式

　　1.在学习讨论中查找问题。要围绕四个专题，有针对性地查找重点问题，组织师生党员在个人自学和集中学习讨论时，结合本单位和党员自身实际情况，查找基层党组织和党员个人存在的突出问题及其具体表现。

　　2.结合讲党课查找问题。各级党组织书记在讲党课时，要注重查找本单位党组织和党员队伍中存在的突出问题，深刻剖析原因，提出解决问题的办法。

　　3.区分层次和类型查找问题。要注重区分普通党员和党员领导干部不同层次，区分不同类型、不同层级、不同学制高校学生党员的具体情况，分层分类查找问题。

　　4.其他多种形式查找问题。坚持“面对面”与“背靠背”、“个别听”与“集体谈”、“走进师生群众听”与“组织师生群众评”相结合，采取“自己找、群众提、上级点、组织议、互相帮”等方式，深入查找突出问题及其具体表现。同时，通过公布专用信箱、短信平台、微信公众号以及调研座谈、个别访谈、问卷调查等方式，广泛查找党员队伍中存在的突出问题及其具体表现。

　　三、坚持边查边学边改

　　1.梳理问题清单。要找准找实问题，查摆问题要清楚、具体，不能笼而统之，大而化之，各基层党组织要对查找出来的问题分层分类进行梳理，每个支部、党员在每个专题学习中都要列出问题清单。

　　2.建立整改台账。对查找出来的突出问题，各基层党组织要建立整改清单，制定整改措施，落实整改责任，明确整改时限，实行动态管理和销号管理。党员个人查找出来的问题也要列出清单。

　　3.认真进行整改。坚持边学边改，立行立改，对查找出来的突出问题，要及时整改，一时难以解决的要列出整改计划。要及时回应师生群众关切，从师生群众反映最强烈、最不满意的地方改起，从每一件小事、实事做起。

　　4.实行整改通告制度。要通过板报、简报、党务公开栏和各类媒体公示整改落实情况，及时反映整改成效，使学习教育的过程成为群众看到变化、见到成效的过程，让群众有更多的获得感。

　　四、有关要求

　　第一个专题学习重点查找“理想信念”方面突出问题及其具体表现，其他方面的问题也可同时查找。各基层党组织要及时对本单文查找出来的问题进行收集整理，分层分类梳理汇总，于5月17日前报党委组织部;其他三个专题学习查找的问题及其具体表现，请分别于7月10日、9月10日、11月10日前汇总上报。整改措施和整改落实情况及时动态上报。

篇十八：党员发展不规范

　　篇一:20xx发展党员工作程序及问题培训稿(定稿)

　　发展党员工作程序及应注意问题培训稿

　　同志们:

　　发展党员工作是党的建设的一项重要的经常性工作,近年来,在全县各级党组织和各位组工党务干部的重视支持下,全县党员队伍的文化、年龄、性别结构得到了较大的改善。但是在20xx年村级党组织换届工作中发现,一些村党员队

　　伍结构不合理,年龄偏大、文化程度较低、女党员特别是优秀女党员太少的情况较突出,已制约着农村基层班子建设。在平时预审党员入党材料的过程中发现,一些基层党组织发展党员工作程序不规范,要求不够严格,入党材料质量也不高,有的材料中甚至出现弄虚作假等现象。这些问题的出现,说明一些组工党务干部工作责任心不够强,业务能力还有待于进一步提高,这项工作如果做的不扎实将直接影响到党员队伍整体素质的提升,削弱了党在农村基层组织中的影响力

　　和吸引力,一定程度上制约着经济社会的发展。因此,严格遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针,深入细致地做好新形势下发展党员工作尤为重要。切实做好发展党员的每一个环节,把保证党员质量放在突出位臵,通过大家的不断努力,逐步改善党员队伍结构,全面提高我县党员队伍素质。下面,我就党员发展工作程序以及需要注意的问题与大家共同探讨交流。

　　根据《党章》和《中国共产党发展党员工作细则》的要求,可以把发展党员的整个过程分为三个阶段:培训教育阶段;履行入党手续阶段;转正阶段。

　　一、培训教育阶段

　　我着重围绕申请人提出入党申请、培养入党积极分子、确定发展对象、集中培训四个方面展开讲解。

　　(一)申请人提出入党申请

　　《党章》规定:年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子,承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的,可以申请加入中国共产党。

　　申请人提交入党申请应自愿、主动、亲笔书写,申请入党人向所在的党支部递交入党申请书。入党申请书的主要内容包括:个人履历、家庭成员及社会关系等情况,对党的认识、入党动机和对待入党的态度;个人在政治、思想、工作、

　　学习、作风等方面的主要表现情况;今后努力方向以及如何以实际行动争取早日加入党组织等。落款处要注明申请人姓名及申请日期。

　　注意事项:①申请人递交入党申请书时必须年满18周岁。②申请书字迹要工整清晰、前后时间要一致(封皮和最后一页落款时间),不能随意涂改。③申请书必须本人亲笔书写,不得打印,并由本人签名或盖章。④借调、临聘人员工作不满两年,应向原单位提出入党申请,并由原单位党组织负责对其进行培养、教育、考察,还应征求现借调单位(党组织)的意见;借调、临聘人员连续工作两年以上的,应向现所在单位党支部提出入党申请,并由现单位党组织负责对其进行培养、教育、考察,支部在讨论发展时,还应征求原单位(党组织)的意见。⑤党组织不能硬性指定某人递交申请书。入党必须建立在自愿的基础之上,对尚无入党要求的人,无论其社会声望多高,社会贡

　　献多大,都不应强迫他们入党。但是,基层党组织有责任向他们宣传党的政治主张,帮助他们提高政治觉悟,引导他们向党组织靠拢,着力解决“无人写申请入党”问题。

　　(二)培养入党积极分子

　　1、入党积极分子的确定须经党小组推荐,年龄在28岁以下的申请人应由其所在的团组织提供推荐意见。

　　2、确定为入党积极分子时,支委会议参加人应逐人表

　　决,明确一至两名正式党员作为培养联系人,培养人应定期履行职责,定期、据实填写《入党积极分子培养教育考察登记表》,考察纪实内容要真实反映入党积极分子现实表现。会议记录复制件应加注党支部公章,复制人签名盖章。所有内容、时间不得涂改,更不能随意拼凑或添加。

　　3、会议前十天应以公告形式对确定人进行公示,内容包括:事由、目的、期限、联系电话、联系人等。公示时间一般为7-10天。要在公开栏、学习园地等公共场所,以书面形式向群众公示,接受党内外群众监督。群众对发展对象如有异议或意见,可以书面或口头形式向党支部或所在上级党委提出,书面意见要签署真实姓名。党委和支部对举报的问题,要进行认真调查核实、处理,并将处理结果及时向群众反馈。

　　注意事项:①大学生毕业回乡的,应向长期居住地提出入党申请,毕业回村后至少半年方可确定为入党积极分子。

　　②村官分配到岗后至少3个月后方可确定为入党积极分子。

　　③一般情况下,一名正式党员不宜同时担任几名发展对象的入党培养联系人。直系亲属不得担任联系培养人。直系亲属:一般指发展对象的父母、配偶、子女,自幼抚养其长大的养父母和由其

　　抚养的子女。长期同本人一起生活、关系密切的其他亲属,如祖父母、外祖父母、兄弟、姐妹等。④入党联系人的

　　培养意见应及时、认真、据实填写,并签名、盖章,日期真实。⑤主持召开支部会议、党员大会研究入党事宜时,入党积极分子的直系亲属不得担任会议主持人。⑥支委会会议参加人应逐人表决。表决内容一般包括,发展对象的学习、思想、工作、生活、作风表现等情况,特殊情况还需要重点说明。⑦会议记录要规范,内容全面、清晰、真实。记录内容包括:会议时间、地点、主持人、参会人、缺席人(参会党员都要逐人写清姓名,不能简略写成﹡﹡﹡等﹡人);表决记录内容要明确会议宗旨,突出中心,对反映会议中心议题的正确意见,可采用“会议听取了”、“会议讨论了”、“会议研究了”、“会议认为”、“会议决定”、“会议指出”、“会议强调”等提法,加以集中概括、简明扼要地反映出来;要讲究用语,注意条理化,要把每个人的发言尽量客观、详细地记录下来,不能随心所欲地增减或更改内容,更不能添枝加叶。

　　⑧会议记录复制件应加注支部公章,且复制人要签名盖章,注明复制时间。所有内容、时间不得涂改。⑨村“两委”换届后,支部无女委员的必须培养2名以上女性入党积极分子或发展1名以上女党员;支部班子中高中以上学历不达标的,必须注重发展学历层次较高的党员;年龄结构老化的,必须注重发展年轻党员;支部“三力”不强的,必须注重在致富带头人中发展党员。

　　(三)确定发展对象

　　申请人被确定为积极分子一年后,在听取党小组、培养人、党内外群众意见的基础上,支委及时召开会议,确定发展对象。

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