乡村旅游发展存在的问题及对策论文（5篇）

乡村旅游发展存在的问题及对策论文（5篇）乡村旅游发展存在的问题及对策论文　　龙源期刊网http://www.qikan.com.cn　　乡村旅游的发展前景和存在的问题　　作者：郑洋来源：《旅游纵览·行业版》2下面是小编为大家整理的乡村旅游发展存在的问题及对策论文（5篇）,供大家参考。

篇一：乡村旅游发展存在的问题及对策论文

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　　乡村旅游的发展前景和存在的问题

　　作者：郑洋来源：《旅游纵览·行业版》2013年第12期

　　随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，城市居民的休闲时间和空闲时间的增加，休闲旅游成为放松缓解压力的首选，以“乡村生活、田园生活、住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐”为内容的民俗旅游发展迅速，具有广泛的发展前景和社会经济价值。本篇文章对发展前景与问题进行研究，对目前乡村旅游现状提出建议。

　　乡村旅游是出现在1980年，一种新型的农村旅游模式，尤其是在20世纪90年代后期，迅速发展的乡村旅游一般是独特的乡村民俗文化为灵魂的农民业务实体。城市居民为目标市场。乡村旅游的发展具有巨大的经济价值和社会意义。中国的乡村旅游发展主要是在农业、旅游、休闲农业和观光学习、参与、娱乐、休闲、度假、娱乐等方向发展。

　　一、乡村旅游的定义

　　乡村旅游以乡村生活乡村风光和自然旅游资源为吸引物，依靠乡村特有的美丽风景与自然环境，配合当地的建筑与乡村文化，在农村和和农业休闲的基础上，开发度假、休闲、娱乐和参与体验等旅游项目的新兴旅游形式。国内有关乡村旅游的定义较多，狭义的乡村旅游是指在乡村地区，以具有乡村性的自然和人文客体为旅游吸引物的旅游活动。

　　二、乡村旅游开发的意义

　　发展乡村旅游主要是现在的城市中人们生活压力大，人们有一种释怀的感觉、可以放松身心，因为在城市没有一种田家乐园般的田园风光和淳朴的农村生活，所以农家乐等项目正好迎合他们胃口。还有就是农村的资源相对薄弱，为缓解城乡之间的贫富差距，缩短彼此之间的距离，当地政府开发和引导下，一批批农家游、生态游、体验休闲游等相续出现，这对改善农村生活条件，增加农民收入，减少贫富差距，减少城乡差距都具有十分重要的意义，为建立一个和谐社会和发展共赢。

　　三、我国乡村旅游发展状况

　　我国是一个有悠久文化的农业大国，地大物博，农业资源丰富，随着旅游业的高速发展和游客日益的的增长，传统的旅游项目已经无法满足旅游者的需求。乡村旅游的出现极大地满足城市居民远离城市的喧嚣与压力，，体验乡村生活、乡村民俗和传统文化的需要。且乡村旅游进入门槛较低，自20世纪90年代起，乡村旅游如雨后春笋般迅速发展起来，出现了一大批有浓郁乡村特色和文化的乡村旅游景区。乡村旅游的发展在很大程度上解决了我国人民的就业问题，加快旅游业的发展，创造了巨大的社会和经济财富。

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　　四、乡村旅游的发展前景

　　首先，乡村旅游拥有广阔的市场前景和发展空间。一方面国家对农村问题的重视的政策所决定的，另一方面由于工业化导致越来越多的城市居民想逃离工业环境享受休闲安逸的乡村生活的需求，为此越来越多的城市人口将涌向乡村，将会对乡村经济水平的提高提供一个良好的环境。

　　其次，乡村旅游将会沿着生态旅游、文化旅游紧密结合的方向发展。欧洲国家对乡村旅游业的发展绿色内涵尤为重视，日本更加重视乡村旅游的传统文化，而乡村旅游的发展在我国现阶段则侧重于其经济效益。这是中国的国情，但随着经济的发展，旅游者与旅游开发者素质的提高，乡村旅游的绿色内涵和文化内涵，将得到进一步的挖掘，我国的乡村旅游将发展的更加完善。

　　最后，地方文化的传承与发展是实现乡村旅游可持续发展的关键因素。乡村旅游的发展依托于当地的风俗文化和地理特征，所以离不开当地居民的积极参与，需要用淳朴的民风来创造一个可以让旅游者达到放松身心休闲娱乐目的的环境氛围，只有当地居民的积极配合才能使乡村旅游更具地方文化特色。才会更加得到旅游者的青睐，保障乡村旅游的可持续发展。

　　五、乡村旅游存在的问题

　　（1）思想认识问题：无论是社区居民，政府或乡村旅游经营者存在对乡村旅游的理解缺乏的情况。一方面是对开发乡村旅游项目所需要的条件分析和认识不够，对本土资源的评价过高，致使旅游开发者对于乡村旅游开发期望过高。另一方面是对乡村旅游特征的认识不足，越来越多的非乡村建筑和工商户出现在乡村旅游景区，没有很好地保护乡村原有的风貌，使乡村旅游景观“乡村性”不足。

　　（2）规划问题：没有进行统一的规划。导致地方在发展乡村旅游时，缺少对当地旅游资源的合理运用，允许开发商对当地旅游资源盲目的开发，类似的建筑过多，缺少地方特色。旅游资源的开发形式单一、水平不高、低品位、特色不强，是缺乏对客源市场的吸引力的主要原因。

　　（3）基础设施问题：乡村旅游发展目前最大的一个约束问题是基础设施落后。大部分的基础设施不能满足旅游者的需求，如道路、停车场、洗手间、工具间、电话亭和其他公共设施，公共设施设备不足，餐厅和其它大型餐饮住宿条件差，卫生状况和设施设备条件难以难以留住游客。

　　（4）资金问题：资金短缺、缺乏投资。虽然乡村旅游投资相对较小，见效更快，但不是不需要钱，尤其是在建设规模、水平的乡村旅游地区，既需要能改善基础设施建设又对外宣传

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　　推广，所以必须有一定的资金保证。然而，目前在中国设立旅游景点的繁荣阶段，人们的投资热点是开发大型、高档风景旅游区和主题公园，很少有人投资乡村旅游。

　　（5）景点的管理问题：

　　乡村旅游景点的管理比较落后，服务的质量也不是太好。具体表现为：首先，卫生条件不好，有“脏，乱，差”现象；二是乱搭乱建严重，破坏了古代建筑和村落原有的风格，使当地的文化色彩降低，三是旅游景点的线路设计的不够合理，缺少相应的指示标志或标志不明显，致使游客走许多冤枉路，浪费时间。四是，景点的商户过多，当地的文化氛围被过多的商户所冲淡，过多的商户打破了原有村庄宁静祥和的生活，使游客无法感受到乡村生活回归自然、放松身心的感觉。

　　景区产品问题：

　　第一，中国的乡村旅游产品单一，没有形成系列，产品是类似的，品位不高，难以满足旅游市场日趋多层次、多样性和高文化品味的旅游需。；其次，产品粗糙，不够深度开发。第三，我国乡村旅游产品参与性不足，难于提高旅游者旅游

　　感受。

　　六、乡村旅游发展中存在问题的解决

　　（1）提高对乡村旅游的理解和认识

　　首先，要理解乡村旅游业的意义和功能优势，理解其主要内容和特点。第二，农业不仅是在农村地区的主导产业，也是一种重要的旅游资源，协调旅游与农业之间的关系，营造农业与旅游相互补的环境尤为重要。最后，需要对乡村旅游业的发展带来的负面影响的进行科学的分析，这样既可以对可能产生的问题做好预防，尽量避免问题的发生，也可使相关开发的主体对出现的问题有一个心理准备，从而避免问题发生时出现慌乱、不满，甚至失去乡村旅游开发的信心。

　　（2）建立合理的利益分配制度

　　实现公平合理的利益分配，首先，乡村旅游发展必须进行一个全面的社会调查，清楚所有相关单位和人员的利益主体地位，然后根据各利益相关者在发展乡村旅游的相关程度、贡献等，制定科学的分配制度，并且要有一定的透明度。

　　（3）通力合作，解决生产问题

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　　生产过程是核心问题，怎样解决这个问题是大家关注的焦点，为此许多专家和学者提出了许多有效的建议和对策。生产过程似乎很复杂，但只要解决好思想认识和利益分配问题，每个相关开发主体明确的目的，团结合作，乡村旅游发展生产中的问题将得到有效地解决。

　　（4）解决问题，保障发展

　　生产过程的问题解决顺利，产品和效益问题也会得到解决。首先，基于当地乡村旅游资源和准备的农村旅游发展规划有其自身独特性的基础上，设计和开发的乡村旅游产品具有明显的个性和特点，有效地消除产品类似的现象。其次，经营管理者、从业人员等相关人员提高业务知识和技能，发展融资到位，进一步改善基础设施和运营管理标准化，对于发展高质量，高档乡村旅游产品提供有力的保障。

　　简而言之，乡村旅游是一个完整的系统，乡村旅游发展存在的问题，有一定的关联。解决乡村旅游发展中的问题。必须抓住问题的核心，正确理解问题之间的关联性，系统的分析，然后逐一去解决，这样乡村旅游的发展问题才能从根本上得到解决。乡村旅游将发展的更加辉煌。

　　（作者单位：渤海大学旅游学院）

篇二：乡村旅游发展存在的问题及对策论文

　　乡村旅游发展存在的问题及对策

　　黄金文;黄海鹏

　　【摘要】乡村旅游作为新兴的旅游消费方式,是农业生产与旅游活动的有机结合。该文首先对乡村旅游的概念进行了界定,其次探讨了乡村旅游开发的动力机制和发展现状,伴随着乡村旅游的迅猛发展暴露出的一系列弊端,在对现状与存在问题分析的基础上,提出相应的对策,并指出乡村旅游发展方向。%Theruraltourism,asanewkindoftouristconsumption,isacombinationofagriculturalproductionandtouristundertaking.Thispaperfirstlygaveadefinitionoftheconceptsofruraltourism,thendiscussdthedynamicmechanismofruraltourismdevelopmentandthepresentsituationandputforwardthecorrespondingcountermeasuresandthedirectionofruraltourismdevelopment.

　　【期刊名称】《江苏林业科技》

　　【年(卷),期】2012(039)004

　　【总页数】4页(P31-34)

　　【关键词】乡村旅游;现状;对策

　　【作者】黄金文;黄海鹏

　　【作者单位】河海大学商学院,江苏南京210098;中国人民大学劳动人事学院,北京100872

　　【正文语种】中文

　　【中图分类】F592.3

　　乡村旅游肇始于19世纪中期的欧洲，被普遍认为是一种阻止农业衰退和增加农村收入的有效手段而在世界各地迅速推广[1]。我国的乡村旅游起步较晚，始于20世纪80年代末期，作为我国建设社会主义新农村、城乡一体化发展的一种有效途径，乡村旅游正受到政府和公众的关注和重视。乡村旅游发展是个长期过程，目前尚处于初期阶段。1乡村旅游的概念界定所谓乡村旅游，是指发生在乡村和自然环境中的旅游活动的总和，是以乡野农村的风光和活动为吸引物，以都市居民为目标市场，以满足旅游者娱乐、求知和回归自然等方面的需求为目的的一种旅游方式。它与农业旅游、森林旅游、探险旅游和民俗旅游等概念有一定的联系，其中与农业旅游联系最为密切，但又有所不同[2]。乡村旅游不仅可满足广大城市游客“返璞归真、回归自然”的需求，而且在促进农业产业结构调整、增加农民收入、充分利用农村剩余劳动力资源和保证农村经济社会可持续发展中，均具有重要意义[3]。近年来，我国各地乡村旅游蓬勃发展，呈现出生动活泼、形式多样、特色鲜明的景象。目前中国乡村旅游景区点每年接待游客超过3亿人次，旅游收入超过400亿元人民币。中国乡村旅游己经成为旅游业新的增长点，成为带动农村脱贫致富的一个亮点。大力开展以“展示新农村、推动新旅游、倡导新体验、树立新风尚”为主要内容的乡村旅游助农活动，对于加快推进社会主义新农村建设、拓宽农民增收渠道、增加农民就业机会、提升农村精神文明程度和满足国内外游客的旅游文化消费需求，都具有十分重要的作用[4]。2乡村旅游发展的动因分析乡村旅游是一种独特的旅游资源，具有自然与人文并存的特点，其涵盖面很广，涉

　　及到方方面面，其发展也受诸多因素影响和推动，纵观其发展历程，得出主要有如下的几大动力因素:2.1农业经济的快速发展为乡村旅游开发提供了物质前提改革开放以来，我国的经济水平发生了翻天覆地的变化，经济快速稳定增长，农业经济也得到快速发展，农民生活得到改善，农产品丰富新鲜且环保，尤其是基础设施建设有了很大的改进，乡村医疗、卫生、交通、水电、餐饮、住宿、通讯等设施得到相应发展，乡村道路建设得到很大改善，城郊地区道路交通网比较齐全，这些都为乡村旅游的开发提供了有力的物质保障。2.2政府政策驱动为乡村旅游开发的持续稳定提供了保障乡村旅游的发展离不开国家政策的扶持。为了更好地实施“以游助农”，促进新农村建设，国家旅游局将2006年全国旅游的主题确定为“中国乡村游”。这些政策的出台为乡村旅游的持续稳定开发提供了有力的政策保证。2.3农业产业结构的调整为加快乡村旅游开发进程提供了契机20世纪80年代，随着农村产业结构的调整，第一产业借助于第二、三产业的结构升级加速，乡村旅游则为第一产业和第三产业的结合找到了一个切入点。富有浓郁乡土特色的农副产品和手工艺品加工业、原汁原味的农家餐饮服务业等随着农业产业结构的调整得到了发展，促进了乡村旅游类型的多样化、乡村旅游发展模式的多样化，极大地满足了旅游者乡村旅游的个性化需求。2.4丰富多彩的自然人文资源为乡村旅游开发奠定了内在基础资源是乡村旅游开发不可或缺的重要前提，我国幅员辽阔，农村面积大，人口多，地理景况差异大，民俗民风迥异，孕育着丰富的自然和人文资源。如秀美的乡村自然风光，风格迥异的民居建筑，乡土气息的民俗风情，古老而神奇的乡土文化艺术，精致而神奇的民间艺术工艺品，富有特色的传统的耕作方式，还有渊源流传的各种神话、传说、诗歌、故事、谚语、谜语、歇后语等，良好的资源优势保证了乡村旅

　　游产品多样性的实现和乡村旅游产品品牌的打造[5]。2.5多样化的旅游需求为乡村旅游开发提供了广阔的市场随着经济的发展，人们可自由支配的收入水平的提高，黄金周和带薪休假的推行，使人们有更多的机会出游，也使人们的旅游需求更加多样化、个性化。游客需求的多样化，使乡村旅游的开发颇具市场潜力。3乡村旅游发展的现状随着乡村旅游的蓬勃开展，在取得显著成绩的同时也产生了一些问题，主要有以下几个方面:3.1理论研究落后于现实发展首先在研究内容上，部分学者对乡村旅游的概念缺乏深刻理解，简单地认为乡村旅游就是生态游、农业游，使得乡村旅游开发类型较少。其次是在研究层次上，关于乡村旅游的研究缺乏深度，大都停留在定性分析上，定量研究不够。再次是在开发理念上，偏重于“物”的研究，而缺少对“人”的研究。目前乡村旅游研究关注的是乡村旅游开发带来的经济利益以及对当地经济发展的影响，而忽视社会、环境和经济的综合效益[6]。3.2普遍缺乏规划和策划许多乡村旅游项目在开发前并没有对旅游资源进行论证、规划和策划，开发中只重规模，不讲质量;只考虑当前经济利益，不顾长远，对乡村的自然淳朴的景观造成破坏。此外，部分乡村在开展乡村旅游时，人工痕迹过于明显，城市化倾向严重，影响乡村旅游的特色。3.3基础设施配备不足，服务接待水平偏低乡村旅游的产生和发展离不开旅游交通、餐饮、住宿、通讯、水、电、气、排污系统等基础设施的建设和完善。然而，目前我国农村中依然存在着“脏、乱、差”的状况，基础设施及公共事业设施配置不完善，这在一定程度上限制了乡村旅游的开

　　发和发展[7]。3.4乡村旅游人才匮乏由于乡村旅游的开发和研究均处于初级阶段，从事乡村旅游的经营管理人员较少，且乡村旅游从业人员缺乏系统有效的培训。在实际的乡村旅游操作中，许多乡村旅游区的管理人员由村干部兼任和由当地农民担任。乡村旅游管理人员和从业人员专业性不强，出现轻管理、低质量、低收入的不良现象，制约了我国乡村旅游业的发展。3.5乡村旅游开发模式单一，缺乏特色产品由于经济、社会、基础设施、交通等条件的限制，我国乡村旅游的开发大都在大、中城市的外围，开发模式比较单一。目前国内乡村旅游多集中于对“农家乐”休闲农业和观光农业旅游产品的开发，而对本地特色的产品开发力度不够。乡村旅游的开发过分地依赖农业资源，缺乏与景区和自然资源的结合，有的乡村对当地的乡村资源优势认识不透，挖掘不深，使得乡村旅游产品缺乏独特性。3.6乡村旅游开发范围狭窄，对振兴偏远农村经济的贡献乏力目前我国乡村旅游开发较为成功的区域多在大、中城市的外围，包括在城市中开辟乡村旅游项目，乡村旅游在振兴偏远地区农村经济的作用非常有限。此外，目前我国的乡村旅游多以专项旅游产品出现，如观光果园、观光茶园、高科技农艺园、多功能花卉园、休闲渔场等，与其他景区和自然资源结合程度不够，旅游从业人员中农村人员偏少，旅游收益主体并不是以农民为主。而发达国家开发乡村旅游主要是为了增加农民收入，尤其是偏远地区农民的收入，一般以小型开发为主，农户为参与主体，旅游收入只是对当地农民收入的一种补充，相对而言我国乡村旅游对乡村经济的贡献有限，与发达国家还存在一定差距[8]。4乡村旅游发展对策研究针对乡村旅游规划的现状与存在的问题，同时依据当代旅游者的出游偏好与需求，

　　笔者提出以下对策。4.1做好乡村旅游规划，切莫盲从一些乡村受部分成功的示范效应影响就盲目开发乡村旅游，缺乏对乡村旅游充分论证和了解，不考虑市场需求，也不分析自身条件，盲目开发乡村旅游，最终导致失败。为避免乡村旅游的盲目开发，需要切实加强规划发展等保障体系建设[9]。对于政府主管部门来说，必须发挥主导作用，组织由农业、规划、旅游、林业、科技等部门联合调研，编制《农村地区乡村旅游发展规划》，进行宏观指导和调控，对具体的项目可行性研究报告进行论证，确保项目顺利实施。4.2凭借自身优势，打造特色旅游产品乡村旅游开发必须凭借自身的生态农业特色和地域文化特点设计出具有自身特色的产品。避免相互模仿，必须凭借自身的地域环境和特色化的发展方向，尽可能地形成景观效应。同时开发不同类型的特色乡村旅游产品，形成观光与参与相结合、动静相结合、知识性与趣味性相结合的产品开发组合。以达到延长游客停留时间、增加农民收入、提高农产品附加值、加深旅游者体验的效果。4.3完善乡村旅游配套设施旅游业是个要素众多、依托性强、环境要求高的综合性经济产业，乡村旅游的发展离不开优秀的旅游环境。因此，建设四通发达、快捷方便的交通环境，提高旅游区的可进入性;加强宣传教育工作，充分调动各级政府的积极性，形成一个全社会支持、全民参与的良好社会环境;创造高质量、高品位的旅游服务环境;加强行业指导与管理，加强食品卫生和环境卫生以及治安管理，努力营造出山美、水美、人更美的乡村旅游环境。4.4努力拓展客源市场目前的乡村旅游日渐成熟，从乡村旅游的客源构成看，大多是来自于周边的城市或城区，且以当地的城市居民为主。因此要加大旅游宣传力度，努力扩大客源市场，

　　除了在突出主题特色、提高服务质量、加强服务质量、加强卫生等方面做出努力外，加强旅游形象宣传和实施有效的市场促销手段是不可或缺的有效手段，以此吸引更多游客，提升乡村旅游的知名度与美誉度。4.5避免城市化倾向目前，部分乡村地区大兴土木，城市化、商业化、人工化痕迹日趋明显，正在逐渐丧失淳朴自然的乡村风光，也减少了对城市居民的吸引力。城市居民追求的是原生态的乡土建筑，自然的生态景观;追求的是村前清溪潺潺、枝头鸟语花香的“活”的田园风光，追求的是与城市的差异性，而不是城市的翻版。乡村的管理者和村民应该形成这样一种观念，自然的生态环境和人文环境是乡村地区的宝贵资源和财富，是乡村旅游资源持续发展的基础。乡村旅游的开发重点是设施组合和景点优化，减少并避免过重的城市化、人工化痕迹，提倡并推广游客与村民共同生活的氛围，并以家庭旅馆为主要接待方式[10]。4.6加强乡村旅游管理目前，国内的乡村旅游开发基本上仍处于自发状态，没有形成有效的管理机制。乡镇、村级行政单位要切实加强管理和引导，协调各方利益，加强经营管理，改善服务质量。乡村旅游要讲究“土”和“野”，但“土”和“野”不能与低标准服务、不讲卫生、秩序混乱等现象划等号。开发乡村旅游的地区要重视本地人才的培养和外地人才的引入，运用现代管理制度和方法去经营乡村旅游，这样才能实现乡村旅游的长久发展，同时带动农民走上旅游致富之路。乡村生态旅游是一种文化性、趣味性、参与性很强的产业，单纯以自然田园风光为主的观光方式，无法满足市民高层次有文化品位的专门化活动的需求[11]。乡村生态旅游只有在内容和形式上充分体现出与城市生活不同的文化特色，体现出鲜明的地域特色、民族色彩和文化内涵，并将之融合于优美和谐平衡发展的乡村生态环境中，才能最大程度地激发旅游者的出游动机，从而达到发展生产力，保持生态平衡，

　　促进地区经济持续、快速、健康发展的目的。参考文献:[1]Anne-MetteH.Agriculturaldiversificationintotourism:evidenceofaeuropeancommunitydevelopmentprogramme[J].TourismManagement，1996，17(2):103-111.[2]KeyimPLaneB.WhatisRuralTourism[J].JournalofsustainableTourism，1994，2(1):7-21.[3]Tourism，developmentandgrowth[M].London:Routledge，1997:179196.[4]KeyimP，YangDG，ZhangXL.Studyofruraltourisminturpan，China[J].Chinesegeographicalscience，2005(4):377-382.[5]乌恩，蔡运龙，金波.试论乡村旅游的目标、特色及产品[J].北京林业大学学报，2002，24(3):79-82.[6]李加林，童亿勤，时媛媛，等.中国乡村旅游研究综述[J].宁波大学学报:人文科学版，2009(1):91-95.[7]王云才.中国乡村旅游发展的新形态和新模式[J].旅游学刊，2006，21(4):8.[8]戴斌，周晓歌，梁壮平.中国与国外乡村旅游发展模式比较研究[J].江西科技师范学院学报，2006(1):16-23.[9]何景明.国内乡村旅游研究:蓬勃发展而有待深入[J].旅游学刊，2004，19(1):9293.[10]刘德谦.关于乡村旅游、农业旅游与民俗旅游的几点辨析[J].旅游学刊，2006，21(3):12-19.[11]李德明，程久苗.乡村旅游与农村经济互动持续发展模式与对策探析[J].人文地

　　理，2005(3):84-87.

篇三：乡村旅游发展存在的问题及对策论文

　　我国乡村旅游发展存在的问题与对策分析

　　吴建华郑向敏

　　（华侨大学旅游系，福建362021）

　　近年来，乡村旅游在我国由南至北遍地开花，成为我国旅游业的一个新亮点。作为一种

　　新型的旅游形式，乡村旅游表现出巨大的生命力，但也伴随着出现许多问题。许乡村旅游区在一哄而上的风光过后，已是步履维艰，难以为继。分析我国乡村旅游发展中存在的问题，研究我国乡村旅游发展的对策与措施具有现实的意义。一、我国乡村旅游存在的问题分析

　　目前我国乡村旅游发展存在的问题，有以下几类：（一）宏观管理力度不够1、管理机构不健全，政府作用没有充分发挥乡村旅游区涉及农村社区发展、小城镇建设、农业结构调整、旅游业发展、保护等部门和内容，需要一个权威的协调管理机构进行统一的管理。但目前各地政府尚无一个健全的管理机构对乡村旅游发展进行统一的协调与管理，政府主导作用没有充分发挥，宏观管理力度差，造成许多乡村旅游地出现在利益方面多头管理、各自为政，在问题方面无人管理、互相推委，经营者的利益、游客的问题政府职能部门无力解决，从而严重影响了乡村旅游的顺利发展。２、相应的政策法规欠缺目前，我国“旅游法”尚未出台，乡村旅游的发展更没有相关的法律条文，各地政府也无制定相应的政策法规来保护和管理，经营者经营无法可依，游客的权利无法得到保护，政府行政部门管理无章可循。这种无章可循、无法可依、自由发展的状况导致许多乡村旅游地发展处于自发、盲目、无序状态，一定程度上限制了乡村旅游的发展。3、缺乏整体规划控制许多乡村旅游区缺乏总体规划，一哄而上、修路造房、重复建设、低层次开发、环境破坏现象严重。不仅造成资源、财力、人力、物力的巨大浪费，也使乡村旅游产品品位不高、产品生命周期短，巨大地影响了乡村旅游的可持续发展。（二）对乡村旅游的认识有限

　　这个问题首先表现在乡村旅游经营者和地方政府对本地资源状况分析不够、评价过高，对

　　１

　　开发乡村旅游地所需要的条件认识不足。他们往往简单以为现有的农田、果园、牧场、养殖场的开发利用便能建成乡村旅游区，对开发、建设乡村旅游地所需要的其他资源条件包括农业资源基础、乡村自然景观及文化景观基础、区位条件、社会经济条件、旅游基础设施条件、投资条件等认识不足。许多乡村旅游经营者凭热情、“摸着石头过河”办旅游，对最终会把乡村旅游办成什么样，能形成什么样的规模和影响心中无数。

　　其次表现在对乡村旅游的市场认识不足上。多数乡村旅游经营者与开发商总是一相情愿地把所有的城市居民纳入乡村旅游客源市场的范围。其实，乡村旅游对居住在具有城乡一体化特征的中小城市难以产生足够的吸引力，这主要是因为中小城市的工业化和城市化程度较低，市民对城市附近的乡村较为了解，乡村风景对他们缺乏强烈的吸引力，旅游欲望不如大城市的居民那样强烈。因此，乡村旅游的目标市场应该是那些高度商业化的大、中城市。

　　此外还表现在经营理念与经营意识上。多数乡村旅游经营者对于乡村旅游地吸引游客至关重要的一些因素如地方特色、乡村环境、服务水平与质量往往重视不够；他们乐意在主体建筑、设施设备上花钱，而不愿在经营特色、服务质量、社区环境方面投入；他们多以经验经营，学习别人的先进管理经验的要求不强烈；单兵独战多，团结协作少，致力于树立景区形象的意识不强。

　　（三）无序盲目发展带来的负面影响日益加剧

　　乡村旅游发展对当地社区带来的负面影响正日益加剧。这些影响包括以下几个方面。1、对社区生态环境的影响

　　（1）在空气品质方面，乡村原有的清新、自然、带泥土气息的空气品质正伴随着乡村旅游的发展、游人的进入以及供游客乘坐的交通工具的大量进入在日益下降。汽车排放的大量尾气、扬起的尘埃、旅游区内餐馆、饭店等生活锅炉排放的废气都在影响着乡村旅游地的空气质量。

　　（2）在环境卫生方面，固体垃圾污染问题严重。游客遗弃的饮料瓶、食品袋，经营者遗留的生活垃圾，开发商抛弃的建筑垃圾等固体垃圾在乡村旅游区的水面、路边、河岸、田间到处可见，严重地影响了旅游地的环境卫生，影响了当地农民和游客的生活和健康。

　　（3）在植被保护方面，乡村旅游地的植被面积正随着乡村旅游的发展在减少。不合理的开发建设、破坏性的建设、无规划的道路、餐馆、娱乐场所建设、游客的随意采摘与践踏都是乡村旅游地的植被被破坏的祸首。２、对社区社会文化环境的影响

　　这种影响主要有俩个方面。一是乡村文化被城市文化所同化。由于参加乡村旅游的旅游者一般都来自经济相对发达的中心城市，城市发达的经济孕育产生的强势文化对经济欠发达的乡村旅游地的弱势文化具有很强的影响力，城市游客的大量进入使乡村的弱势文化向城市的强势文化靠拢，最后被同化。同化导致城乡差别的日趋缩小或最终消失，乡村也就因此失去对都市

　　２

　　旅游者的吸引力，乡村旅游也将会不复存在。二是乡村朴实的民风和生活秩序被破坏。由于高消费、时髦的城市游客的进入，撤消居民游客财富和生活方式的诱导下将产生极端思想，开始对自己的传统生活感到不满，向往游客的生活方式，先是在装束打扮和娱乐方式方面盲目模仿，继而发展到有意识的追求，从而使赌博、卖淫、投机诈骗、贪污受贿、走私贩私等犯罪和不良社会现象增多，影响乡村社区秩序的安定，这将从另一方面断送乡村旅游的发展进程。（四）基础设施建设不完善

　　尽管各乡村旅游区开发时对基础设施建设都有较大它的投入，但由于乡村旅游地大都位于城市的郊区和经济发展水平相对较低的农村，许多基础设施仍然适应不了游客的需要。例如，道路、停车场、洗手间、工具室、电话亭等公共设施简陋、设备不足；客房、餐厅、茶楼等主要食宿设施条件差，卫生状况和设施设备条件难以让人接受、难以留住游客。（五）产品系列化、深度化不够

　　第一，目前我国乡村旅游产品单一、未形成系列，乡村各种资源未能充分有效的利用。许多乡村旅游活动只是“吃农家饭、干农家活、住农家房”，产品雷同、品位不高、重复较多,不能满足游客多层次、多样化和高文化品位的旅游需求；第二，产品粗糙、深度开发不够。许多乡村旅游产品只是在原有生产基础上稍加改动和表层开发，缺乏创新设计和深度加工，文化品位不高、特色不明显，难以让游客感受和体验乡村旅游地的形象，从而影响了乡村旅游发展的后劲。此外，坐等上门、策划包装不力、宣传促销力度不强等原因也使乡村旅游难以适应目前激烈的旅游市场竞争，一定程度上影响了乡村旅游的发展。二、我国乡村旅游发展的对策与措施

篇四：乡村旅游发展存在的问题及对策论文

　　乡村旅游发展中存在的问题及对策

　　论文关键词：乡村旅游栾川县存在问题论文摘要：中国乡村旅游产品备受世人注目，正从国内旅游市场走向国际旅游市场这个大舞台。然而，乡村旅游在大力发展的同时也出现了许多问题与不足，这些问题或不足已经制约了乡村旅游的进一步发展。文章针对当前乡村旅游在发展中的问题进行了论述，并提出了自己的建议及对策。一、乡村旅游的概念乡村旅游占所有旅游活动的10%-25%(欧洲参数Euro—barometer,1998)。它是发生在乡村地区以乡村性(rurality)为依托的活动。德诺伊(Demoi,1991)指出：乡村旅游是发生在有土地密切相关的经济活动(基本上是农业活动)的，存在永久居民的非城市地域的旅游活动。他还鲜明地指出：永久居民的存在是乡村性旅游的必要条件。瑞切尔(Reichel)罗文格特(lowengarl)和米尔曼(Milman)就指出：乡村旅游就是位于农村区域的旅游。世界济济合作组织强调乡村性(rurality)是乡村旅游的中心和独特的卖点。保持乡村性的关键是：小规模经营本地所有、社区参与、文化与环境可持续(布罗曼Brohman,1996)。二、栾川县乡村旅游发展中存在的问题(一)基础设施及环境建设滞后当前，制约栾川县旅游发展的最大问题之一是基础设施落后(即景区的可达性问题)。因此导致了接待能力低，接待水准不高。笔者通过对石龙沟，养子沟，龙峪湾的调查和走访，现将存在的问题归纳如下：其一，

　　在栾川县通往乡镇的一些道路设施不完善导致了旅游者因看不到路标而找不到目的地的情况时有发生；而道路的狭窄使旅游列车前往乡村的家庭旅游者行走很艰难。现在人们驱车前往乡村的家庭旅游者越来越多，道路设施的完善会使栾川的旅游发展的更快。反之,会对其产生很不利的影响。

　　其二，栾川乡村的客房卫生条件差，尤其是厨房和厕所的卫生条件与预期标准相差甚远，而电视信号不清晰则是乡村旅游存在的普遍问题。

　　虽然旅游者到乡下旅游时对乡下的情况还是有一定的思想准备的，但是如果超出了人们的承受能力就说明它不具备旅游的条件了。如果这些最基本的基础设施都达不到预期的标准，与人们的预期相差甚远，让人感到是在花钱买罪受，那这种旅游又能坚持多久呢？笔者认为，造成这种状况的原因首先是思想观念跟不上形势的发展。面对如此巨大的消费市场以及旅游者对乡村旅游的强烈需求，乡村旅游经营者们将眼前的暂时利益看的过重了，只顾眼前凑合接待，没能很好地考虑将基础设施改善后会吸引更多的旅游者，更没有考虑如何将乡村旅游持续下去。

　　（二）栾川一些乡村旅游经营者对“返璞归真”的认识误区导致了接待水平不高

　　笔者专门对栾JI景区进行了实证调研，发现有些乡村旅游经营者中有一个误区，仿佛农村旅游越是土得掉渣就越能吸引旅游者，越是环境脏的地方越是返璞归真。笔者曾多次去栾川县考察，所到之处，游客反映玩得都比较开心，农民们也热情有加，但是吃住的条件却往往遭到游客投诉，有许多地方都不尽如意，现举几例：

　　例一，香醇的乡村饭固然诱人，但碗筷上的斑斑油渍也清晰可见；主

　　人热情的笑脸和豪爽的笑声的确使人感到农民兄弟的淳朴与亲切，但不讲卫生的陋习使你接过他那带有黑黑指甲又没洗过的双手递过来的玉米面饼时，很是尴尬。

　　例二，游玩了一天，本想抱着香香的被窝好好休息时，看着那脏兮兮的被子睡意全无，主人却还睁大眼睛好奇的问：“这还脏啊？这是上个月才拆洗过的被子，没有几拨人盖过！”

　　例三，夏天去郊区旅游，蚊蝇到处可见，当游客对苍蝇爬过的食品提出调换时，听见的却是这样的“劝导”一一“农村就是这样"。似乎住在农村就应该永远喂蚊子。

　　我们今天的乡村旅游虽不是什么“贵族”到乡下度假，而是普普通通的旅游者到乡下旅游，但是起码的卫生条件还是应该有的。之所以有这样那样种种不尽如人意的地方，究其原因主要是主观意识落后，陋习难改，甚至对旅游者的卫生习惯持一种偏见，并错误的将环境脏，农村“土”与“返璞归真”等同起来。如果照这样下去，旅游者的旅游去处就会转向，而郊区的乡村旅游就有可能由于它的脏和差而无法得到继续发展，最终受损的仍是乡村旅游业和农民本身的经济利益。（三）乡村旅游管理人才欠缺，经营者旅游业务知识贫乏

　　由于总体上管理人员的水平参差不齐，管理条理也不规范，导致了争抢游客的现象时有发生。同一个项目的游览，村里和村外会出现两个不同的收费标准，问其原因得到的答复是“这里没有统的收费标准”，似乎是想怎么收就怎么收，这着实使游客愕然。

　　另外，到乡村的旅游者中大部分人的文化水平比乡村人的文化水平高，

　　求知欲强，所到之处都想问个明白。然而大部分从事乡村旅游的经营者的旅游专业知识都是只知其一不知其二，从而导致不少旅游者乘兴面来败兴而归。

　　造成这些问题所在的丰要原因是经营者对乡村旅游的特点认识不清，不懂得如何去钻研相关业务，不懂得去揣摩旅游者的心理，错误地认为旅游者来到这里看见了山，看见了水，看到了美丽的自然景观就行了。正是这种错误的思想使从业人员根本就没有钻研和学习知识的欲望，从而导致了从业人员对旅游业务知识的贫乏：造成这种现象的另一个原因是乡村旅游经营者的经济利益。乡村旅游有一定的季节性，一年下米，经营者的投入与经济利益的比例是多大，这是乡村旅游经营者首先考虑的问题，如果他们的收益不大就会商接导致其对乡村旅游的不重视。

　　三、栾川乡村旅游发展对策探讨（一）大力加强旅游基础设施的建设和改造政府部门应在统一指导下加大山区道路，通讯，水电等基础设施改建的力度，充分调动农民投资积极性，重点进行旅游村的基础设施建设和乡村旅游接待户客房，厨房，厕所的改造，使更多的旅游者到乡下体验乡村旅游的同时，体验乡村旅游的建设和发展。但在努力创造优美舒适的条件的同时成该注意：在设施建设上。乡村旅游设施的档次不能走高低两极端，既不能一味地追求高档次，也不能过分地追求所谓的“原汁原味”，既不能忽视了舒适，也不能不符合卫生的要求，更不能低质量，低品位，否则它就失去了乡村旅游的味道。（二）拓宽融资渠道，吸引更多的资金

篇五：乡村旅游发展存在的问题及对策论文

　　4基于生态文明视角的黑龙江省乡村旅游发展的分析4.1黑龙江省乡村旅游发展中的机遇4.1.1黑龙江乡村旅游资源丰富4.1.2全省范围内“美丽乡村”建设的开展4.1.3各级政府支持乡村生态旅游的发展建设4.1.4生态文明建设逐步开展4.2黑龙江省乡村旅游发展中的问题4.2.1乡村旅游的现状和特征4.2.2乡村生态环境面临严峻考验4.2.3乡村人文生态系统现状4.2.4乡村生态旅游地基础配套设施不完善4.2.5乡村生态旅游纪念品同质化严重4.2.6农民经营主体意识不高且创新力不强4.2.7缺少生态文明理念指导和生态品牌4.2.8缺少生态品牌且未形成产业链4.2.9广告宣传力度不足和服务质量的底下4.2.10环保重视力度不够和建设基础设施不够4.2.11相关旅游人才不够无法提高配套的服务水平5基于生态文明视角的黑龙江省乡村旅游发展策略5.1发挥政府在乡村旅游建设过程中的作用5.1.1加大政策及资金扶持力度5.1.2完善乡村旅游发展的规划编制工作5.1.3整体性推进乡村旅游产业化、规模化、生态化5.1.4注重旅游从业人员的培养5.1.5加强乡村旅游经营主体的监管5.2加强市场主体的经营管理水平5.2.1拓宽宣传促销渠道5.2.2注入生态服务理念提高服务质量和水平5.2.3推进旅游产品民俗化、主题化、生态化5.2.4树立本土化生态文明价值观5.2.5提高生态产品生产能力5.3提升地区居民和生态旅游者的整体素质5.3.1推广生态意识教育5.3.2倡导绿色旅游、生态消费5.3.3加强舆论监督

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　　4基于生态文明视角的黑龙江省乡村旅游发展的分析4.1黑龙江省乡村旅游发展中的机遇4.1.1黑龙江乡村旅游资源丰富近年来，乡村旅游在我国由南至北遍地开花，成为我国旅游业的一个新亮点。作为一种新型的旅游形式，乡村旅游表现出巨大的生命力，但也伴随着出现许多问题。许乡村旅游区在一哄而上的风光过后，已是步履维艰，难以为继。分析我国乡村旅游发展中存在的问题，研究我国乡村旅游发展的对策与措施具有现实的意义。一、我国乡村旅游存在的问题分析目前我国乡村旅游发展存在的问题，有以下几类：（一）宏观管理力度不够1、管理机构不健全，政府作用没有充分发挥乡村旅游区涉及农村社区发展、小城镇建设、农业结构调整、旅游业发展、保护等部门和内容，需要一个权威的协调管理机构进行统一的管理。但目前各地政府尚无一个健全的管理机构对乡村旅游发展进行统一的协调与管理，政府主导作用没有充分发挥，宏观管理力度差，造成许多乡村旅游地出现在利益方面多头管理、各自为政，在问题方面无人管理、互相推委，经营者的利益、游客的问题政府职能部门无力解决，从而严重影响了乡村旅游的顺利发展。２、相应的政策法规欠缺目前，我国“旅游法”尚未出台，乡村旅游的发展更没有相关的法律条文，各地政府也无制定相应的政策法规来保护和管理，经营者经营无法可依，游客的权利无法得到保护，政府行政部门管理无章可循。这种无章可循、无法可依、自由发展的状况导致许多乡村旅游地发展处于自发、盲目、无序状态，一定程度上限制了乡村旅游的发展。3、缺乏整体规划控制许多乡村旅游区缺乏总体规划，一哄而上、修路造房、重复建设、低层次开发、环境破坏现象严重。不仅造成资源、财力、人力、物力的巨大浪费，也使乡村旅游产品品位不高、产品生命周期短，巨大地影响了乡村旅游的可持续发展。（二）对乡村旅游的认识有限这个问题首先表现在乡村旅游经营者和地方政府对本地资源状况分析不够、评价过高，对开发乡村旅游地所需要的条件认识不足。他们往往简单以为现有的农田、果园、牧场、养殖场的开发利用便能建成乡村旅游区，对开发、建设乡村旅游地所需要的其他资源条件包括农业资源基础、乡村自然景观及文化景观基础、区位条件、社会经济条件、旅游基础设施条件、投资条件等认识不足。许多乡村旅游经营者凭热情、“摸着石头过河”办旅游，对最终会把乡村旅游办成什么样，能形成什么样的规模和影响心中无数。

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　　其次表现在对乡村旅游的市场认识不足上。多数乡村旅游经营者与开发商总是一相情愿地把所有的城市居民纳入乡村旅游客源市场的范围。其实，乡村旅游对居住在具有城乡一体化特征的中小城市难以产生足够的吸引力，这主要是因为中小城市的工业化和城市化程度较低，市民对城市附近的乡村较为了解，乡村风景对他们缺乏强烈的吸引力，旅游欲望不如大城市的居民那样强烈。因此，乡村旅游的目标市场应该是那些高度商业化的大、中城市。此外还表现在经营理念与经营意识上。多数乡村旅游经营者对于乡村旅游地吸引游客至关重要的一些因素如地方特色、乡村环境、服务水平与质量往往重视不够；他们乐意在主体建筑、设施设备上花钱，而不愿在经营特色、服务质量、社区环境方面投入；他们多以经验经营，学习别人的先进管理经验的要求不强烈；单兵独战多，团结协作少，致力于树立景区形象的意识不强。（三）无序盲目发展带来的负面影响日益加剧乡村旅游发展对当地社区带来的负面影响正日益加剧。这些影响包括以下几个方面。1、对社区生态环境的影响（1）在空气品质方面，乡村原有的清新、自然、带泥土气息的空气品质正伴随着乡村旅游的发展、游人的进入以及供游客乘坐的交通工具的大量进入在日益下降。汽车排放的大量尾气、扬起的尘埃、旅游区内餐馆、饭店等生活锅炉排放的废气都在影响着乡村旅游地的空气质量。（2）在环境卫生方面，固体垃圾污染问题严重。游客遗弃的饮料瓶、食品袋，经营者遗留的生活垃圾，开发商抛弃的建筑垃圾等固体垃圾在乡村旅游区的水面、路边、河岸、田间到处可见，严重地影响了旅游地的环境卫生，影响了当地农民和游客的生活和健康。（3）在植被保护方面，乡村旅游地的植被面积正随着乡村旅游的发展在减少。不合理的开发建设、破坏性的建设、无规划的道路、餐馆、娱乐场所建设、游客的随意采摘与践踏都是乡村旅游地的植被被破坏的祸首。２、对社区社会文化环境的影响这种影响主要有俩个方面。一是乡村文化被城市文化所同化。由于参加乡村旅游的旅游者一般都来自经济相对发达的中心城市，城市发达的经济孕育产生的强势文化对经济欠发达的乡村旅游地的弱势文化具有很强的影响力，城市游客的大量进入使乡村的弱势文化向城市的强势文化靠拢，最后被同化。同化导致城乡差别的日趋缩小或最终消失，乡村也就因此失去对都市旅游者的吸引力，乡村旅游也将会不复存在。二是乡村朴实的民风和生活秩序被破坏。由于高消费、时髦的城市游客的进入，撤消居民游客财富和生活方式的诱导下将产生极端思想，开始对自己的传统生活感到不满，向往游客的生活方式，先是在装束打扮和娱乐方式方面盲目模仿，继而发展到有意识的追求，从而使赌博、卖淫、投机诈骗、贪污受贿、走私贩私等犯罪和不良社会现象增多，影响乡村社区秩序的安定，这将从另一方面断送乡村旅游的发展进程。

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　　（四）基础设施建设不完善尽管各乡村旅游区开发时对基础设施建设都有较大它的投入，但由于乡村旅游地大都位于城市的郊区和经济发展水平相对较低的农村，许多基础设施仍然适应不了游客的需要。例如，道路、停车场、洗手间、工具室、电话亭等公共设施简陋、设备不足；客房、餐厅、茶楼等主要食宿设施条件差，卫生状况和设施设备条件难以让人接受、难以留住游客。（五）产品系列化、深度化不够第一，目前我国乡村旅游产品单一、未形成系列，乡村各种资源未能充分有效的利用。许多乡村旅游活动只是“吃农家饭、干农家活、住农家房”，产品雷同、品位不高、重复较多,不能满足游客多层次、多样化和高文化品位的旅游需求；第二，产品粗糙、深度开发不够。许多乡村旅游产品只是在原有生产基础上稍加改动和表层开发，缺乏创新设计和深度加工，文化品位不高、特色不明显，难以让游客感受和体验乡村旅游地的形象，从而影响了乡村旅游发展的后劲。此外，坐等上门、策划包装不力、宣传促销力度不强等原因也使乡村旅游难以适应目前激烈的旅游市场竞争，一定程度上影响了乡村旅游的发展。二、我国乡村旅游发展的对策与措施乡村旅游作为一种新兴的近郊旅游休闲形式，有其特殊发展规律和经营模式。对地方旅游经营者而言，要让农民一家一户在实践中去摸索经验需耗费太大的成本，容易动摇经营者的自信；对于地方政府来讲，自发的、分散的、粗放的小农经营形式，其产业意义不大；对大众游客而言，没有特色、规模、管理不规范的旅游地是没有吸引力的。因此，特色化、规范化、规模化、品牌化和可持续发展是乡村旅游发展的目标和方向。解决目前我国乡村旅游发展存在的问题，也应从这五方面入手。5基于生态文明视角的黑龙江省乡村旅游发展策略5.1发挥政府在乡村旅游建设过程中的作用（一）挖掘文化内涵，开发特色化产品1、树立鲜明的乡村意象，保持独特的乡土气息乡村意向是乡村在长期的历史发展过程中在人们头脑里所形成的“共同的心理图像”，其主要表现为乡村景观意象和乡村文化意象。鲜明的乡村意象是乡村旅游得以发展的巨大财富，是一项对城市旅游者具有巨大吸引力的无形旅游资源。乡村意象强调的是一种整体氛围，而这种整体氛围的体现，必须靠对内营造和对外宣传两方面结合才能够完成。因此，在乡村旅游开发中，一方面必须有意识在乡村营造一种“可印象性”的整体氛围，另一方面又必须通过宣传把它推向市场，形成鲜明的乡村意象。如淮北平原的“绿洲仙境”----小张庄，江苏“江南农村”----周庄等都是靠这种方式树立起鲜明的乡村意象，并进而推动乡村旅游发展的。乡村秀丽的田园风光，与城市截然不同的悠闲、自在的生活方式和宁静祥和的生活和氛围是都市旅游者参加乡村旅游的主要动机。保持乡村旅游产品的乡土气息的浓郁性和真实性，是乡村旅游魅力持续不减的基础。因此在开发乡村旅游产品过程中必须认真分析旅游乡村的历史发展过程，从中探寻乡村发展的文脉、生活习惯的演变、民俗风情的沿革，挖掘其特色魅力及

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　　其表现形式，在保护的前提下开发出具有浓郁乡土气息的乡村旅游产品，使农村天然、朴实、绿色、清新的环境氛围，天趣、闲趣、野趣融和一体的乡村旅游产品更具有独特的魅力。2、挖掘乡村资源的文化内涵，开发特色化产品我国地大物博，乡村资源的文化内涵丰富，有着反映人与自然的依存和延续、形态独特的乡村聚落；有着反映我国数千年的传统文化、宗教理念、社会组织形式和家庭关系、古朴典雅的乡村建筑；有着浓厚文化底蕴的乡村节庆、农作方式、生活习惯、趣闻传说。将这种文化内涵挖掘出来，深层次、多方位开发设计适销对路、具有乡村特色的产品，才能增强乡村旅游产品吸引力，提高市场竞争能力。当前，我国乡村旅游地应加强休闲娱乐、民俗风情及“绿色产品”等特色产品的开发，努力做到“人无我有，人有我精，人精我新”，乡村旅游才不流于浅层次的观光游览，不局限于旅游资源的表面现象，才能更富于观念和感情的沟通与体验，更钟情于表象下文化底蕴的体验，更具有民间文化的独特魅力。3、注重产品参与性和知识含量，提高产品的安全性提高旅游活动的参与性和知识含量是吸引游客的重要手段，也是留住游客、延长其逗留时间的最好方法。乡村旅游经营者要充分利用当地特有的农家气氛及农事活动，使旅游项目贴近农家生活，营造出一种真正的“农家乐”。如可让旅游者与渔民一起随船撒网捕鱼，和农民一起防线织布，制作工艺品、绿色食品，一起参加民族节庆活动；可以根据季节的推移、经济作物成熟期的不同，推出具有知识性和乐趣性的、新的农家旅游项目，如举行采茶节、竹笋宴、桃花节、杨梅节、百合宴等。通过提炼民俗文化和农耕文化，让旅游者体验返璞归真和乡野的乐趣，通过收获劳动成果使旅游者从中获取一定的知识，满足旅游者寓教于乐的需要。旅游安全是旅游者决定出游要考虑的首要问题。除了一般旅游共有的安全问题外，乡村旅游安全还应注意以下两点。一是农事方面的操作性安全问题。由于乡村旅游参与性强，而游客又不熟悉农村的农事操作，所以很容易由于操作不当而出现安全问题。二是农药、肥料、植物花粉造成的皮肤过敏问题。如游客可能因为农田中的肥料、残余农药等引起皮肤骚痒，在果园中活动也可能因某种植物花粉引起皮肤不适等等。所以对游客参与性项目要加强监导，以保证乡村旅游活动的安全。（二）政府主导、健全相应管理体制、实施规范化管理要使乡村旅游持续、协调和健康的发展，必须采用政府主导，行政、经济、法律等相配套的宏观调整、监督、指导和管理手段和方法。乡村旅游地政府要把乡村旅游的管理纳入政府的行政管理职能，各级政府职能部门要明确责任，制定出乡村旅游相关管理办法或条例，对乡村旅游的规划审批、经营管理、安全管理、环境卫生等方面进行规范与监督，引导其逐步走向行业协会自律管理。乡村旅游在内部由一家一户分散经营，自负盈亏。但对游客市场和社会来讲，一个地方的乡村旅游地是一个整体，有着整体的形象和全局的利益。这就需要当地政府和职能管理部门为广大游客的利益、当地经营户的利益、旅游地健康发展的长远利益积极引导，进行规范管理。例如，成都龙泉驿区把乡村

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　　旅游纳入该区旅游局管理的工作范围，充分发挥政府职能部门的作用，坚持“政府主导、各方支持、发挥优势、大办旅游”的方针，把争创国家级花果山风景名胜区作为乡村旅游发展的未来目标，大大提升了乡村旅游地的地位。制定相关法令法规，使乡村旅游的经营运作有法可依，有章可循，是乡村旅游地向法制化、规范化健康发展的关键。在政府职能部门的指导下，应可成立乡村旅游协会，制定有关的章程，对乡村旅游活动进行指导和监督。为确实保护好具有典型性和代表性的乡村旅游资源，要制定有效的保护措施，避免对生态环境和景观开发性的破坏。由于我国乡村旅游起步晚、底子薄，经营者素质低，要实施规范化管理，就要加强从业人员的素质培育。首先，要对从事乡村旅游工作的在岗人员进行专业培训，学习旅游政策、市场动态、经营和操作程序、环境教育等专业知识和相关知识。使他们真正能够承担开展乡村旅游的各项工作。其次，要培养高素质的专业管理人才，利用旅游院校培训班、专题讲座、学术会议等各种形式以及请进人才、派出学习等方法培养一批乡村旅游管理人才，为实现乡村旅游可持续发展提供人才保障。第三，应注意从本地农民中培养一批导游人员，以密切旅游区和当地农民的相互关系。（三）完善相关设施设备条件,实行规模化经营完善相关设施设备条件，全方位、综合性的开发各种乡村旅游项目，实施一体化、联合化经营是实行规模化经营的基础。在设施设备条件的建设上，要加强乡村旅游地公共设施与食宿设施的建设。要解决好交通、通信、厕所等问题。应与交通部门合作，开辟旅游专线，为城市市民游客出游提供方便。在食宿设施建设上，要注意旅游环境和接待设施的卫生标准。由于乡村旅游地的旅游者大多来自都市，他们习惯于都市生活的清洁和环境卫生标准，这就要求乡村旅游经营者在食宿设施建设上要重视厨房、餐具、卧室、浴室、厕所、水池及公共娱乐场所的卫生标准，并定期进行杀菌消毒处理。在全方位、综合性的开发各种乡村旅游项目方面，要大力发展食、住、行、游、购、娱六大要素互相配合的项目，在“吃农家饭、干农家活、住农家房”的乡村旅游活动项目中把各种乡村民间娱乐艺术如舞狮、龙灯、高桥、吹打乐、花鼓、民歌对唱及各种民俗表演纳入乡村旅游产品中，形成系列和规模，延长游客的停留时间，产生规模经济效益。将乡村旅游开发纳入城市旅游大系统中统一规划和建设，是形成规模化的一个重要手段。通过旅游大系统的规划和建设，不仅可以使城乡之间资源和产品优势互补，平衡旅游淡旺季，共享市场，形成循环顺畅、功能增强、竞争力强、综合效益高的乡村旅游系统；而且可以充分利用城市的资金、技术等优势条件，加大投入，推进乡村旅游的健康发展，同时可以通过建立乡村保护区等形式，积极地保护、拯救和发展乡村（尤其是城郊）濒临消亡的乡村自然景观和传统文化，为乡村旅游的可持续发展提供保障，也为现代都市的未来环境保留了一部分高质量的生态环境。

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　　（四）合理规划、精心设计、灵活营销、打造品牌乡村旅游地要把资源优势转变为经济优势，必须以市场需求为导向，充分利用当地资源，全面规划，合理布局，打造自己的品牌。乡村旅游资源的开发应对旅游地的区位条件、资源特色、生态环境、社会经济及客源市场等进行认真和详实的调查与评价，并以区域旅游经济开发及系统生态学理论为指导进行合理规划和科学开发。通过科学规划、精心设计，开发具有区域特色、与乡村环境相协调、具有品牌效应的乡村旅游目的地。目前全国各大城市近郊都在花大力气发展乡村旅游，争夺客源市场的竞争激烈。各乡村旅游地必须注重景区资源特色和文化的挖掘与包装，在乡村旅游产品的促销理念、促销手段、促销方法等方面不断创新，创造出自己特有的、稳固的旅游形象，才能扩大景区影响、营造自己的名牌；才能不断吸引旅游者的注意力，提高到访率和重游率。乡村旅游地应通过景区的规划、产品的设计、整合和包装来构建各具特色、各成规模、各有形象和口碑的乡村旅游地品牌。如番禺的“绿野乡风化龙农业大观园”、“深圳的田园海上风光”、“高要的广新农业生态园”、“三水的荷花世界”等都是既有品味又有创意和形象的乡村旅游地品牌。（五）坚持走可持续发展的道路乡村旅游的可持续发展包括经济、社会、文化、生态环境等方面的可持续发展。经济的可持续发展要求效益的取得应以资源的有效利用和有效管理为前提，乡村旅游地要根据都市旅游者对乡村旅游的特定需要，有针对性的开发乡村旅游项目并实施有效的控制，要把经济可持续发展思想具体运用到乡村旅游的经营与管理的活动中，用经济可持续发展思想来指导乡村旅游的产、供、销活动，来解决乡村旅游的供需矛盾。社会、文化的可持续发展要求乡村旅游的发展要提高人们对其生活的控制能力，这一能力的提高要与人们的文化和价值观相协调，并维护和增强社会的个性。因此，乡村旅游开发中一定要加强对传统文化、民俗文化价值的宣传，要提高当地居民的素质，激发起对所在社区和地方文化的自尊、自爱和自豪感，提高其控制自己生活的能力。对游客要加强尊重接待地社会文化和风俗习惯的宣传教育，以保持乡村旅游在社会和文化方面的可持续发展。加强环境保护和开展各种形式的生态环境教育，提高乡村旅游开发者、管理者、旅游者的环保意识，是保持乡村旅游生态环境可持续发展的重要内容。由于乡村旅游并非是完全的“无烟工业”；旅游资源也都不是取之不尽、用之不竭的。因此，必须对开发乡村旅游的地区进行环境影响评价（EIA）和环境审计（EA），确定合理环境承载力和游客容量，预测旅游开发对环境的影响和所承担的风险，确定“生态经济适合度”，并在此基础上采取适当的环保措施，才能使乡村旅游发展建立在生态环境承受能力之上，符合当地经济发展状况和社会道德规范的要求。要对旅游开发者和经营者实施“分级”评定，以确定其是否具备开发经营的能力和权利，要大力发展和开发绿色产品、生态产品，要提倡和引导在乡村旅游活动中使用各种生态和自然的、无污染的设施设备，要设立“公众教育馆”，对旅游者进行生态环境保护教育，培养其生态学人格。对破坏环境的游客应给予以一定经济或劳动处罚。在发展成熟的乡村旅游地应建立“生态监测站”，对旅游活动造成的乡村生态环境变化进行定位监测。

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　　对自然环境的保护给予足够的重视与经济的投入，也是维持良好生态环境质量的重要保证。因此，要建立“以生态促旅游，以旅游养生态”的可持续经营模式，从旅游收入中拿出一部分用以支付维持良好环境质量的成本投入。要坚持乡村旅游利益化和持续化的统一，把生态环境保护与经营效益相结合，才能使乡村旅游地的生态环境在旅游发展中得到持续、健康、协调的发展。

　　参考文献：1、郑向敏，论乡村旅游产品开发，全国观光农业和乡村旅游发展研讨会论文集，2000，72、罗美安向风行《生态旅游经济的发展与管理浅析》，《旅游研究与实践》，（1）1999。3、田至美，《生态旅游发展持续性和利益化的实现途径》，《旅游研究与实践》，（2）2002。4、杜江向萍，《关于乡村可持续发展的思考》http//www15.yinsha.com/99jg36/messages/337.html5、郭焕成李少芬主编《新世纪中国观光农业与幸存旅游发展》，广东省肇庆市天一园生态工程有限公司编制，2000年版。6、楼凌雁李国振胡巍，《乡村旅游资源的开发利用》，《旅游开发与市场》，（2）2002。

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