法治政府建设督查内容清单（13篇）

法治政府建设督查内容清单（13篇）法治政府建设督查内容清单　　“三张清单”推进法治政府建设进程　　作者：武文莉来源：《新长征·党建版》2015年第6期　　武文莉　　分权力的行使层级，对本级权力中下面是小编为大家整理的法治政府建设督查内容清单（13篇）,供大家参考。

篇一：法治政府建设督查内容清单

　　“三张清单”推进法治政府建设进程

　　作者：武文莉来源：《新长征·党建版》2015年第6期

　　武文莉

　　分权力的行使层级，对本级权力中基层行使更方便、更有效的行政权力下放基层行使；对于交由社会和市场行使更为有利的，同时社会、市场有能力承接的权力事项，可以交由社会机构或者市场承接。另一方面做到“能快则快”。按照“效能原则”，结合行政审批制度改革做好环节精简、程序优化、服务提质等工作，在提高行政效能中进一步释放改革红利。

　　四是清楚权力怎么管，明确权力监管。建立权力监督机制是确保行政权力在阳光下运行的重要保障。一方面推动批管分离、罚管分离。围绕行政审批、行政处罚等行政行为，对行政权力的运行和监管流程进行同步设计，加快权力阳光运行信息化系统建设，建立批管分离、罚管分离常态运行机制，不断提高审批权、处罚权的法制化、制度化、规范化水平。另一方面完善外部监督体系。畅通群众投诉渠道，积极搭建电话投诉、网络投诉、媒体投诉、来访来信投诉等平台，设计各种监督载体，鼓励引导群众参与监督政府正确规范行使权力。

　　二、法定职责必须为——理出责任清单

　　1.重视建立责任清单的意义。权力清单提出清单之外无权力，规定政府哪些事“不能干”。责任清单与权力清单相配套，规定政府哪些责任必须要承担，即哪些事“不能不干”。权力清单和责任清单强调权力与责任的对等性，只有将责任义务跟手中的权力有机结合起来，在行使职权时才会对自己格外严格、谨慎，从而不辜负群众的期待。随着行政审批制度改革的不断深入，政府部门出现了三种倾向：一是权力被削减后无所事事；二是对市场作用有误解，认为政府“有形的手”可有可无；三是对改革、反腐等有抵触情绪，消极怠工。责任清单对当前存在的这三种倾向具有很强的针对性。

　　2.明晰政府部门的责任范围。过去，由于不少部门之间的职责不清，导致“踢皮球”的事情时常发生。为解决这些问题，责任清单应从三个层面明晰责任范围：一是管什么。明确政府的责任，那就是要种好“责任田”，当好“服务员”。二是怎么管。要创新完善政府管理方式。三是管不好怎么办。要有问责追究的制度。针对目前实践运行当中产生和发现的一些问题和现象，责任清单可以起到很好的纠偏作用。

　　3.明确相关部门的职责边界。有些部门之间责任边界不易清晰界定，比如市场监管、食品安全、安全生产、环境保护等领域，因为这些领域经常涉及多部门管理，或者需要多部门密切配合，所以要对这些事项进行梳理，并明确相关部门的职责边界。举例来说，一辆危化品槽罐车行驶中泄漏，事故发生后，组织开展以危化品运输车为重点的专项检查。这个过程中，质监部门负责检查运输车槽罐质量及槽罐生产企业；交通部门检查运输企业及车体；公安交警部门抓好车辆的上路通行问题；安监部门负责对危险化学品生产、经营单位进行拉网式排查，并积极督促有关企业整改。

　　此外，对于一些不属于法定履职事项，但能给老百姓生产生活带来便利的公共服务项目，有关部门要公开服务事项的内容、承办机构和联系电话，目的是将“公共服务”责任到人，让群众办事“找得到人”。职责边界明确，再通过事中事后监管，提高责任意识，提升政府履行职责能力。

　　如果说权力清单限定的是政府履职的越位问题，那么责任清单划定的就是政府履职的缺位问题。管住这两个关口，政府服务就回到了本位上。建立权力清单和责任清单，就是要坚持权责统一，依法做到有权必有责、用权受监督。

　　三、法无禁止皆可为——给出负面清单

　　1.清楚建立负面清单的意义。如果说权力清单是捆绑政府的手，那么负面清单就是放开市场的腿。建立负面清单制度是为了厘清政府和市场的界限，明确企业不该干什么，做到“法无禁止皆可为”。2013年上海自贸区管理政策文件的发布，让负面清单这个词火遍政治、经济、文化、生态诸领域。负面清单已超出国与国之间的谈判樊篱，而成为众多管理实践中的一种重要方式。所谓负面清单，相当于投资领域的“黑名单”，列明了企业不能投资的领域和产业。

　　2.建立负面清单面临的挑战。建立负面清单不是一件简单的事情，因为清单不仅仅要明确受到保护的行业和产业，还要明确具体用来保护这些行业产业的法律措施。换句话说，制定一个清单要求我们必须对全国的各个产业和行业都有一个清晰准确的认识。特别是对外资企业，能不能对外资开放？开放到什么程度？采用哪些法律措施保护？保护多长时间？附加什么条件？也就是说，我们首先要把家底摸得一清二楚，才可能在这个基础上提出我们的初步清单。因此，建立负面清单面临着诸多挑战。一方面投资协定负面清单一旦达成，具有法律效力，不能随意修订调整。因此，在负面清单制定过程中，各级政府应当非常谨慎。另一方面，实行负面清单管理模式，负面清单之外的领域，由投资审批制改为备案制。长期以来，我国各级政府形成了“重事前审批，轻事后监管”，“对审批迷恋、对监管迷茫”的问题使事后监管的法律法规处于滞后发展状态。因此，当前亟待政府在宏观层面给出新的制度设计，弥合因现行政策法律修改与废除造成的监管空白与风险。

　　总之，“三张清单”三位一体，具有清晰的改革逻辑。权力清单和责任清单从行政体制改革切入，规范政府权力，做出明细界定，是自上而下的削权。负面清单从经济改革切入，瞄准政府与市场关系，打破许可制，扩大了企业创新空间。只有划出权力的边界，权力才不会被滥用；只要解除市场的束缚，企业创新就会更加有活力。那么如何界定政府的权力边界和企业的市场舞台呢？这就是“责任清单”的任务。通过“责任清单”让“权力清单”师出有名，让“负面清单”于法有据。这样一环扣一环，为创业创新营造广阔空间，形成良好氛围，提供强大助力。蕴含在“三张清单”背后的逻辑其实就是限制权力、激发活力、鼓励创新。

　　责任编辑/李文

篇二：法治政府建设督查内容清单

　　2019年自治区各部门各议事协调机构督查检查考核事项清单该清单所列事项已经自治区党委督促检查工作领导小组会议审定通过序号名称类别计划开展时间牵头单位开展方式及对象范围备注一政府部门督查检查考核事项28项1基础教育领域综合性督查含县域义务教育均衡収展督查督查择期开展自治区教育厅自治区人民政府教育督导委员会办公室采叏书面督查和实地督查相结合方式对各市县市区进行督查2处置非国有僵尸企业工作督查督查12月戒根据工作推进情况自治区工业和信息化厅采叏书面督查和实地督查相结合方式对各市县市区进行督查3对贯彻落实全区创新支撑产业高质量収展推进大会精神情况进行督查督查11月自治区科技厅工业和信息化厅采叏书面督查和实地督查相结合方式对各市县市区以及自治区高等院校科研院所等进行督查4少数民族収展资金管理使用情况检查检查10月自治区民宗委采叏实地检查方式对资金重点投入的县和资金使用较慢的县进行检查序号名称类别计划开展时间牵头单位开展方式及对象范围备注5社会组织管理工作督查和全区健康养老服务业収展情况督查督查10月自治区民政厅采叏书面督查和实地督查相结合方式对各市和部分重点县市区进行督查6全区法治建设工作督查督查下半年自治区司法厅采叏书面督查和实地督查相结合方式对各市相关部门和有建设任务的区直部门以及全区司法行政系统各单位进行督查7农民工创业园考核验收考核9月至10月自治区人力资源社会保障厅采叏实地考核方式对14个2017年认定的农民工创业园项目落户县市区进行考核验收8广西第三次国土调查工作进展情况检查检查第三季度自治区自然资源厅采叏实地检查方式对各市进行检查9城乡建设用地增减挂钩工作情况督查督查5月12月自治区自然资源厅采叏实地督查方式对各市进行督查10污染防治攻坚戓工作督查督查6月至7月自治区生态环境厅采叏实地督查方式对各市进行督查11全区城镇污水生活垃圾处理设施建设运行情况暨全区城市工作会议精神落实情况督查督查12月自治区住房城乡建设厅采叏实地督查方式对各市进行督查12全区交通建设项目含公路水运铁路等推进情况实地督查督查5月自治区交通运输厅采叏实地督查方式对相关市县和项目业主施工单位进行督查13水土保持规划实施情况考核含全面推行河长制湖长制工作督查考核择期开展自治区水利厅河长制办公室采叏实地和书面相结合方式对各市进行考核序号名称类别计划开展时间牵头单位开展方式及对象范围备注14农业农村重大工作及项目资金督查含广西科普惠农兴村计划实施

　　2019年自治区各部门、各议事协调机构督查检查考核事项清单

　　（该清单所列事项已经自治区党委督促检查工作领导小组会议审定通过）

　　序号

　　名称

　　类别计划开展时间

　　牵头单位

　　开展方式及对象范围

　　备注

　　一、政府部门督查检查考核事项（28项）

　　1

　　基础教育领域综合性督查（含县域义务教育均衡发展督查）

　　督查

　　择期开展

　　自治区教育厅、自治区人民政府教育督导委员会办公室

　　采取书面督查和实地督查相结合方式，对各市、县（市、区）进行督查

　　2处置非国有“僵尸企业”工作督查

　　督查

　　12月或根据工作推进情况

　　自治区工业和信息化厅

　　采取书面督查和实地督查相结合方式，对各市、县（市、区）进行督查

　　3

　　对贯彻落实全区创新支撑产业高质量发展推进大会精神情况进行督查

　　督查

　　11月

　　自治区科技厅、工业和信息化厅

　　采取书面督查和实地督查相结合方式，对各市、县（市、区）以及自治区高等院校、科研院所等进行督查

　　4少数民族发展资金管理使用情况检查检查

　　10月

　　自治区民宗委

　　采取实地检查方式，对资金重点投入的县和资金使用较慢的县进行检查

　　序号

　　名称

　　类别计划开展时间

　　牵头单位

　　开展方式及对象范围

　　备注

　　5

　　社会组织管理工作督查和全区健康养老服务业发展情况督查

　　督查

　　10月

　　自治区民政厅

　　6全区法治建设工作督查

　　督查

　　下半年

　　自治区司法厅

　　采取书面督查和实地督查相结合方式，对各市和部分重点县（市、区）进行督查

　　采取书面督查和实地督查相结合方式，对各市相关部门和有建设任务的区直部门以及全区司法行政系统各单位进行督查

　　7农民工创业园考核验收

　　考核

　　9月至10月

　　自治区人力资源社会保障厅

　　采取实地考核方式，对14个2017年认定的农民工创业园项目落户县（市、区）进行考核验收

　　8广西第三次国土调查工作进展情况检查检查第三季度自治区自然资源厅采取实地检查方式，对各市进行检查

　　9城乡建设用地增减挂钩工作情况督查督查5月、12月自治区自然资源厅采取实地督查方式，对各市进行督查

　　10污染防治攻坚战工作督查

　　督查6月至7月自治区生态环境厅采取实地督查方式，对各市进行督查

　　全区城镇污水生活垃圾处理设施建设运11行情况暨全区城市工作会议精神落实情督查

　　况督查

　　12月

　　自治区住房城乡建设厅

　　采取实地督查方式，对各市进行督查

　　12

　　全区交通建设项目（含公路、水运、铁路等）推进情况实地督查

　　督查

　　5月

　　自治区交通运输厅

　　采取实地督查方式，对相关市、县和项目业主、施工单位进行督查

　　13

　　水土保持规划实施情况考核（含全面推行河长制湖长制工作督查）

　　考核

　　择期开展

　　自治区水利厅、河长制采取实地和书面相结合方式，对各市进行

　　办公室

　　考核

　　序号

　　名称

　　类别计划开展时间

　　牵头单位

　　开展方式及对象范围

　　备注

　　农业农村重大工作及项目资金督查（含广

　　14

　　西科普惠农兴村计划实施情况督查、为民办实事工程之农机购置补贴工作年度专

　　督查

　　项考核、甘蔗良繁基地建设情况检查）

　　择期开展

　　自治区农业农村厅、科协、农机中心、甘蔗良采取实地督查和书面督查相结合方式，对种繁育推广体系建设相关市、县（市、区）进行督查厅际联席会议办公室

　　15全区商务稳增长工作督查

　　督查择期开展自治区商务厅

　　采取实地督查和书面督查相结合方式，对各市进行督查

　　16文化和旅游安全生产检查

　　检查

　　9月

　　自治区文化和旅游厅采取实地检查方式，对各市进行检查

　　17国有企业改革重点任务落实情况督查督查

　　18

　　新时代基层统计工作规范建设达标情况考核

　　考核

　　19林业重点工作综合督查

　　督查

　　20

　　我区建设面向东盟的金融开放门户工作督查

　　督查

　　6月12月年中择期开展

　　自治区国资委

　　采取书面督查与实地督查相结合方式，对监管企业、各市国资委进行督查

　　自治区统计局

　　采取实地考核方式，对有关县（市、区）、企业进行考核

　　自治区林业局

　　采取书面督查与实地督查相结合方式，对各市、县（市、区），自治区直属林业事业单位进行督查

　　自治区地方金融监管局

　　采取书面督查和实地督查相结合方式，对市、县（市、区）和区直有关单位进行督查

　　序号

　　名称

　　类别计划开展时间

　　牵头单位

　　开展方式及对象范围

　　备注

　　21市场监管体系建设督查

　　督查

　　择期开展

　　自治区市场监管局

　　采取书面督查与实地督查相结合的方式，对各市进行督查

　　22体育领域重点业务综合性督查

　　督查

　　2019年全区脱贫攻坚大督查（含全区残

　　23

　　疾人六大扶贫工程专项检查、2019年度全区易地扶贫搬迁专项督查、2019年财

　　督查

　　政扶贫资金专项督查）

　　242019年市县扶贫成效“四合一”考核考核

　　10月择期开展

　　12月

　　自治区体育局

　　采取实地督查方式，对各市进行督查

　　自治区扶贫办、残联、发自领展然导改资小革源组委厅资、、金扶财政贫政策开厅专发、采工取作实任地务的督查10方6式个，县对进各行市督、查有扶贫开发责小组

　　自治区扶贫办

　　采取实地检查方式，对各市、有扶贫开发工作任务的106个县的扶贫工作成效进行考核

　　25全区“一事通办”改革督查

　　督查

　　择期开展

　　采取申请人回访、信息化系统、书面督查、自治区大数据发展局实地抽查等方式，对各市、县（市、区）

　　和区直、中直有关单位进行督查

　　26广西招商引资绩效考核

　　考核

　　1月

　　自治区投资促进局

　　采取书面和实地相结合方式，对各市、相关部门进行核验

　　27

　　国家海洋专项督察发现问题整改情况督查

　　督查

　　根据整改推进情况定

　　自治区海洋局

　　采取书面督查或实地督查方式，对整改问题所涉及的有关市、县（市、区）和自治区有关单位进行督查

　　序号

　　名称

　　类别计划开展时间

　　牵头单位

　　28

　　北部湾经济区发展专项资金管理使用情况督查

　　督查

　　7月至8月

　　自治区北部湾办

　　开展方式及对象范围

　　备注

　　采取书面督查和实地督查相结合方式，对北部湾经济区六市及百色市进行督查

　　二、议事协调机构督查检查考核事项（12项）

　　29全区县域经济发展分类考核

　　考核

　　7月底前

　　自治区县域经济发展采取书面和实地考核方式，对全区111工作领导小组办公室个县（市、区）进行考核

　　30

　　2018年设区市能源消费总量和强度“双控”目标责任评价考核

　　考核

　　31扫黑除恶专项斗争督查

　　督查

　　32

　　投资工作及自治区重大项目建设综合性督查

　　督查

　　择期开展3月

　　择期开展

　　自治区应对气候变化及节能减排工作领导小组

　　采取书面和实地考核方式，对各市进行考核

　　自治区扫黑办

　　采取书面督查和实地督查相结合方式，对各市进行督查

　　自治区重大办

　　采取书面督查和实地督查相结合方式，对各市、区直有关部门和项目主管单位进行督查

　　33自治区反恐怖工作检查

　　检查择期开展自治区反恐办

　　采取实地检查方式，对各市进行检查

　　序号

　　名称

　　类别计划开展时间

　　牵头单位

　　开展方式及对象范围

　　备注

　　34保障农民工工资支付工作考核

　　考核

　　1月至2月

　　对各市及自治区人力资源社会保障厅、公自治区解决企业拖欠安厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运工资问题联席会议输厅、水利厅2018年度保障农民工工资

　　支付工作进行考核

　　35开展CEPA先行先试示范基地建设考核考核

　　下半年

　　自治区推进CEPA先行先试工作联席会议办公室

　　对全区5家CEPA先行先试示范基地建设情况进行考核评估

　　36健康广西建设综合考核

　　考核

　　择期开展

　　推进健康广西建设厅采取实地考核方式，对试点市进行考核，际联席会议办公室抽查试点市市直有关部门和县（市、区）

　　37今冬明春森林火灾风险隐患排查整治

　　检查

　　择期开展

　　自治区森林防火指挥采取实地检查方式，对各市、县（市、区）

　　部办公室

　　进行检查

　　38落实粮食安全行政首长责任制情况督查督查

　　择期开展

　　自治区粮食安全行政首长责任制考核工作采取实地督查方式，对各市进行督查办公室

　　39乡村风貌提升三年行动专项督查

　　督查

　　6月

　　广西乡村风貌提升三年行动厅际联席会议办公室

　　采取实地督查方式，对有关市的乡镇进行督查

　　序号

　　名称

　　40“双高”基地建设工作督查

　　类别计划开展时间

　　牵头单位

　　开展方式及对象范围

　　备注

　　督查3月至12月自治区“双高”办

　　采取书面督查和实地督查相结合方式，对10个市进行督查

篇三：法治政府建设督查内容清单

　　关于法治政府建设全面督察问题整改落实情况的

　　报告

　　全面依法治区委员会办公室:

　　按照你办通知要求,我镇对照xxxx号文件所列问题清单,认真

　　查找本单位法治政府建设工作存在的不足,并对存在问题做好整改。现将我镇开展法治政府建设存在问题整改情况报告如下:

　　一、存在问题

　　对照xxx号文件所列问题清单,认真查找本单位法治政府建设工作存在的不足,发现我镇存在“行政规范性文件监督管理不到

　　位”“工作人员力量素质与法治政府建设要求不相适应”两个问题。

　　二、整改落实情况

　　(一)针对我镇“行政规范性文件监督管理不到位”的问题。

　　1.坚持依法行文。我镇把规范性文件管理工作列入重要议事日程,各位领导要带头严格执行《关于加强行政规范性文件指定和监督管

　　理工作的通知》《绵阳市人民政府办公室关于全面推行行政规范性

　　文件合法性审核机制的实施意见》等法律法规及相关制度,及时研

　　究解决在规范性文件管理过程中遇到的相关实际问题。坚持依法行政,以法制约束行政权的行使,推动行政机关转变职能。

　　2.规范制定程序。落实好规范性文件的起草、审査、审议、公布、备案等制度,在制定规范性文件时严格依照法定权限和程序进行,

　　确保规范性文件的质量。7月3日,我镇专门邀请xxx、xxx等几位

　　同志为我镇机关干部就公文写作、处理、机要保密、档案管理等工

　　作开展了一次专题培训。

　　3.加强监督管理。进一步健全规范性文件监督管理工作机制,确保工作部署到位,责任落实到人。按照“谁制定,谁负责”的原则,

　　积极预防和处理规范性文件的法律争议,畅通群众对规范性文件的

　　监督渠道。

　　(二)针对我真“工作人员力量素质与法治政府建设要求不相适应”的问题。

　　我镇目前面临有执法权限,但无执法人员的尴尬局面。对此,一是制定年度学习计划,定期组织全体机关干部学习通用法律、专门

　　法律知识和执法办案技巧,夯实理论基础。并以“典型案例讨论”

　　等多种活动为载体,提高干部职工的学习热情,形成良好的学习氛围。二是成立了综合执法协调办公室,落实x名专职工作人员。同时,要求机关35岁以下年轻干部参加行政执法考试,考取执法证,

　　打造自己的行政执法队伍。三是借助外力,进一步加强与区级部门

　　和司法机关的沟通联动机制,以技术支撑、信息共享、现场指导等

　　多种形式为载体,全面推进我镇的执法能力水平的提升。

篇四：法治政府建设督查内容清单

　　法治政府建设工作要点

　　为深入推进依法行政，加快建设法治政府，根据国家、省、州确定的目标任务，结合我县当前法治政府建设实际，现对我县20XX年法治政府建设工作安排如下。

　　一、依法全面履行政府职能1.深化行政审批制度改革。全面清理行政审批事项，做好国家和省、州已取消、下放行政审批事项衔接，承接好上级下放县行政审批事项、管理权限（牵头单位：县编委办）。对保留的行政审批事项，探索目录化、编码化管理，推进审批事项进驻政务服务中心集中办理，提高审批服务效率，优化营商环境（牵头单位：县政务服务中心）。继续清理规范行政审批中介服务，对保留的行政审批中介服务实行清单管理，坚决整治“红顶中介”，切断行政机关与中介服务机构之间的利益链，推进中介服务行业公平竞争（牵头单位：县发改局）。2.推进权责清单动态管理。建立权责清单动态调整机制，根据法律法规的立改废释，调整公布县级部门权责清单（牵头单位：县编委办）。调整公布县级部门权责清单，指导乡镇人民政府、依法承担行政职能的事业单位调整公布权责清单（牵头单位：县编委办）。制定行政事业性收费和政府性基金清单，没有法律法规依据且未按规定批准、越权设立的收费基金项目，政府提供普遍公共服务或体现一般性管理职能的行政事业性收费，一律取消；擅自提高征收标准、扩大征

　　收范围的，一律停止执行（牵头单位：县财政局，县发改局）。公布职业资格清单（牵头单位：县人社局）。

　　3.转变政府职能。推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。深化行政体制改革，优化政府机构设置、职能配置、工作流程，理顺部门职责关系。推进政府事权、财权、责任规范化、制度化（牵头单位：县编委办）。转变政府投资管理职能，确立企业投资主体地位，公开企业投资项目核准目录清单。完善主要由市场决定价格的机制，大幅缩减政府定价种类和项目，制定并公布政府定价目录，最大限度放开竞争性领域商品和服务价格（牵头单位：县发改局）。完善“借、用、还”相统一的地方政府性债务管理机制，清理违法违规或影响公平竞争的税收等优惠政策（牵头单位：县财政局）。

　　4.强化市场监管。清理、废除妨碍全县统一市场和公平竞争的各种规定和做法，破除部门保护、地区封锁和行业垄断（牵头单位：县政府法制办、各乡镇人民政府和街道办事处）。深化商事制度改革，加快工商登记前置审批事项改为后置审批工作，推进工商注册登记制度便利化。推行“一址多照”、“一照多址”（牵头单位：县市场监督管理局）。加强事中事后监管，全面推行“双随机、一公开”（牵头单位：县发改局）。

　　5.优化公共服务。促进教育、卫生、文化等社会事业健康发展，强化政府促进就业、调节收入分配和完善社会保障职能，加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，逐步实现基本公共

　　服务标准化、均等化、法定化（牵头单位：县发改局，县科教局，县卫计局，县文体广电新闻出版局按职责分工）。

　　二、健全依法决策机制6.规范行政决策程序。严格执行《X东南州人民政府重大行政决策程序规定（试行）》、《X东南州人民政府重大行政决策第三方评估办法（试行）》、《X东南州重大决策专家咨询论证制度》、《X东南州重大决策社会稳定风险评估实施办法（试行）》，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。法律法规规定应当听证以及涉及重大公共利益和群众切身利益的行政决策事项，都应依法组织听证、公开征求意见。对专业性强的决策事项应当开展专家咨询论证（牵头单位：县政府办，各乡镇人民政府和街道办事处）。7.强化合法性审查。完善行政机关内部重大决策合法性审查机制，县政府各工作部门、各直属机构的重大决策事项未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论。法律事务较多、本部门法制力量不能保证工作需要的县政府各工作部门，应当对外聘请法律顾问，法律顾问应当通过书面形式出具法律审查意见（牵头单位：县政府法制办、县政府各工作部门按职责分工）。建立完善政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，推动政府法律顾问向县级政府部门和乡镇政府延伸，发挥法律顾问在重大行政决策、重要文件起草、重大项目参与、行政合同签订、化解矛盾中法律把关作用（牵头单位：县政府法制办，各乡镇人民政府和街道办事处）。结合普法

　　教育，将法律服务延伸到村、到社区，引导群众依法维护合法权益，维护社会稳定（牵头单位：县司法局）。

　　8.严格决策责任。完善行政决策监督管理制度，加强重大决策提请审议、会议讨论、决定签发、档案管理等相关配套制度建设（牵头单位：县政府办，各乡镇人民政府和街道办事处）。认真执行《黔东南州人民政府重大行政决策执行纠偏办法（试行）》。落实重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,对决策严重失误或者依法应当及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的,严格依法追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的党纪政纪责任，涉嫌犯罪的，移送司法机关追究法律责任（牵头单位：县监察局，各乡镇人民政府和街道办事处）。

　　三、加强和改进政府制度建设9.配合州人民政府加强地方性法规的调研起草、单行条例的修订工作。围绕城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等领域配合州人民政府科学制定州政府五年立法规划和20XX年立法计划。配合上级有关部门探索建立基层政府部门、人大代表、企业、社会团体、行业组织、科研院校等立法联系点，建立由立法专家、有关学者、管理人员参加的立法专家库。配合州人大及其常委会做好地方性法规的调研起草、单行条例的修订工作（牵头单位：县政府法制办）。10.加强规范性文件监督管理。严格依法制定规范性文件，没有法律法规依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或增加其义务的规定，防止以征求意见方式代替合法性审查，防止规范性文件

　　制定不当引发社会不稳定因素（牵头单位：县政府各工作部门，各乡镇人民政府和街道办事处）。坚持有件必备、有备必审、有错必纠的原则，加强规范性文件备案审查工作。认真开展好规范性文件举报纠错工作，依法办理公民法人和其他组织对规范性文件提出的审查申请。健全规范性文件目录和文本动态化、信息化管理制度，搭建管理平台（牵头单位：县政府法制办，各乡镇人民政府和街道办事处）。

篇五：法治政府建设督查内容清单

　　法治政府建设督查互检专项行动总结

　　行政裁量权基准制度落实得如何？行政执法“三项制度”推进得怎么样？行政机关应诉能力是否得到强化？这些与法治政府建设息息相关的工作，怎样才能摸清底数，进一步全面推进法治政府建设？这些问题，辽宁省沈阳市司法局给出了答案：从今年9月1日起在全市组织开展法治政府建设督查互检专项行动，全面总结亮点、深入查摆问题，经过3个月有条不紊工作，圆满完成各阶段检查任务。

　　1.精心组织扎实推进“要以督查互检为抓手，对依法行政特别是行政执法情况全方位检查、全过程监督，进一步提升全市严格规范执法公正文明执法水平。”今年9月3日，沈阳市副市长、市公安局局长、市法治政府建设督查互检专项行动领导小组组长杨建军在全市法治政府建设重点工作推进会上为此次专项行动定下总基调。据沈阳市司法局党组书记、局长王佩军介绍，此次专项行动以落实行政裁量权基准制度、推进行政执法“三项制度”、强化行政机关应诉能力为主要内容，采取听取工作报告、实地调研暗访、现场抽查原始工作记录和执法应诉案卷、召开执法人员座谈会及听取人大代表、政协委员建议等多种方式，对全市36家市直执法部门及13个区、县（市）政府安全生产、生态环境、食品药品、交通安全、教育等重点领域主管部门进行督查互检。为了高效推进此次专项行动，沈阳市司法局充分发挥牵头抓总作用，多次召开党组会、局长办公会部署调度、跟踪问效；组成4个督查互检工作组并全员培训，与一线执法人员座谈570余人次、查阅行政执法案卷2280宗，共规范行政执法行为300余次，收集基层执法机构意见建议80余条；组成工作专班，建立周例会制度及工作简报，共召开6次工作例会，编发8期简报、上报两期专报，为专项行动提供坚实保障。2.梳理成效总结亮点

　　王佩军说，通过为期3个月的督查互检发现，近年来沈阳市法治政府建设责任有所强化、力度有所加强、举措有所创新，形成一批先进经验、破解一批执法难题，依法行政水平明显提升。

　　首先是行政裁量权基准制度有效落实。各受检地区、部门普遍按照相关要求建立行政裁量权基准，并结合职责调整进行修订及细化、量化工作，切实规范行政执法尺度，有效降低行政执法随意性和选择性。

　　在沈阳市铁西区，各执法部门均建立行政执法责任制明细表及评议考核制度；市城乡建设局则立足职能大力细化违法行为处罚基准，确保满足执法实际需求。

　　其次是行政执法“三项制度”有效推进。各受检地区、部门普遍立足职能全面落实，主要体现在强化改革创新、硬件保障、监督审核、营商服务等方面。

　　沈阳市市场监管局大力探索食品药品网格化智慧监管工作模式，全市15万家食品、药品及医疗器械生产经营企业单位全部纳入网格管理；市应急局建立高科技、现代化执法办案专区，执法全过程录音录像并刻录光盘随卷保存；于洪区及市财政局、市民政局等单位均聘请法律顾问或律师事务所对重大行政决策、重大执法决定进行审核；大东区在全国、全省首推行政审批系列改革举措，有关做法入选“中国营商环境优化最佳实践案例”。

　　最后是行政机关应诉能力有效提升。各受检地区、部门普遍依法履行行政机关出庭应诉职责，注重发挥法律顾问和公职律师作用，通过培训等形式提升执法人员依法办案能力，有效降低行政机关败诉率。

　　比如，沈阳市税务局建立了领导干部“学法用法述法评法”、涉税争议前置调解及典型案例定期反馈等制度机制，20__年以来34件行政诉讼案件零败诉，两级税务局负责人出庭应诉率达100％。

　　3.查摆问题以查促建查摆问题，以查促建，是此次专项行动的最终目的。在行动中，督查互检工作组坚持问题导向，着力寻找差距、发现不足，切实找准推进沈阳市法治政府建设的切入点和着力点。

　　实际工作中，共梳理出行政执法“三项制度”落实不到位，规范性有待提升；执法队伍素质能力有差距，便民性有待提升；履行法定职责不积极、不主动，自觉性有待提升；执法工作缺乏系统设计和精细标准，操作性有待提升4方面问题。

　　直面问题，才是最好的解决办法。王佩军表示，下一步，沈阳市司法局将立足解决具有代表性和全局性的突出问题和执法顽症，采取有力举措、深入传导压力，切实提升各地区、部门法治政府建设工作重视程度，特别是“一把手”履行法治建设

篇六：法治政府建设督查内容清单

　　四是调查清理行政事业性收费年初开始我市对市直各类企业缴纳的政府性基金行政事业性收费等各项收费进行了全面的调查对有代表性的企业进行认真的走访调研经过调查核实我市市直近年严格落实国家和省出台的取消停征减免各项收费政策不存在收费项目名目混乱收费标准不清等不合理不合法的行政事业性收费在清理规范基础上编制了保留我市涉企行政事业性收费政府定价的涉企经营服务性收费和基金目录清单并在政府网站上向社会公布接受社会监督

　　法治政府建设工作自查报告

　　法治政府建设是提高法治建设政府职能的重要环节，下面是店铺精心整理的法治政府建设工作自查报告，供大家学习和参阅。

　　法治政府建设情况自查报告**年，我市政府法治政府建设在市委、市政府的正确领导下，在黑河市政府法制办的支持、指导下，深入贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，省委、省政府《黑龙江省法治政府建设实施方案(**-2020年)》(黑发〔**〕31号)中布置的工作任务，全面推进依法行政，各项工作取得重要进展。按照《黑龙江省法治政府建设考核办法》(黑办发〔**〕43号)以及《关于开展**年度省政府法治政府建设考核工作的通知》(黑政法发〔**〕2号)要求，现将五大连池市法治政府建设自查情况报告如下：一、依法全面履行政府职能(一)进一步深化行政审批制度改革。我市多次组成行政审批制度改革工作小组，进行了行政审批事项清理。截至目前，政府及其部门非行政许可审批事项已全部取消，“非行政许可审批”类别不再保留，非行政许可审批全部清零，全市无非行政许可审批事项;政府及所属部门共取消行政权力114项，省政府要求削减1/3的目标提前完成。我市对应省级取消的行政权力已全部取消，省级下放到我市的行政权力已全部承接，取消和下放行政审批事项承接到位并有效实施，市政府各部门不存在“接不住”情况。(二)严格落实权力清单、责任清单、中介服务清单等制度。一是规范权力清单，按照省政府办公厅《关于做好全省行政权力清单统一规范工作的通知》(黑政办发〔**〕16号)相关规定，于5月份印发了五大连池市人民政府办公室《关于做好行政权力清单统一规范工作的通知》，于10月底顺利完成了行政权力清单统一规范和调整责任清单工作，保留行政权力3346项;二是编制责任清单，共编制责任事项22538余项，对每一项依法保留的行政权力进行梳理，绘制了简洁高效，便于社会监督和纳入网上办理及监管的行政权力流程图向社会公

　　布，严格按照行政权力运行流程图实施行政权力，并根据有关依据变化及工作实际，适时对流程图进行调整。三是清理规范中介服务，全市各部门共梳理出10项中介服务事项，转化1项，取消1项。全部通过黑龙江省行政权力信息管理平台向社会公布。四是调查清理行政事业性收费，年初开始，我市对市直各类企业缴纳的政府性基金、行政事业性收费等各项收费进行了全面的调查，对有代表性的企业进行认真的走访调研，经过调查核实，我市市直近年严格落实国家和省出台的取消、停征、减免各项收费政策，不存在收费项目名目混乱，收费标准不清等不合理、不合法的行政事业性收费，在清理规范基础上编制了保留我市涉企行政事业性收费、政府定价的涉企经营服务性收费和基金目录清单，并在政府网站上向社会公布，接受社会监督。

　　(三)加强市场监管。一是积极落实《黑龙江省人民政府关于工商登记制度改革有关事项的通知》(黑政发〔**〕17号)文件要求，对企业工商登记做了认真清理，企业登记前置审批许可保留34大项，将工商登记前置审批事项55大项99小项改为工商登记后置许可审批，并在规定的时限内全市统一实施“先照后证”登记。通过新闻媒体及时向社会公布《工商登记前置行政审批事项目录》、《工商登记前置改后置行政审批事项目录》，利用窗口电子触摸屏、登记提交规范、登记流程读本等，公示许可项目、许可程序等内容，增加登记注册工作的透明度。严格落实书面告知和书面承诺制度，保证登记和审批监管的有序衔接;二是推进“四证合一、一照一码”登记制度改革，10月1日开始，在全市范围内实行“四证合一”登记制度。通过“一窗受理、互联互通、信息共享”，在企业“四证合一、一照一码”登记制度改革的基础上，再整合统计登记证，实行“四证合一”登记模式，统计登记证不再另行发放，核发加载统一社会信用代码的营业执照。目前全市各级登记窗口正在有序开展换照工作。

　　(四)创新社会治理。一是全面落实国家和省关于社会治安综合治理领导责任制的规定，修改完善了《五大连池市社会管理综合治理委员会议事规则》等制度规定，逐级落实“平安五大连池”创建工作责任。着力强化矛盾纠纷多元化解机制建设，发布了《关于加强基层劳动争

　　议调解工作的实施意见》加强社会治安防控体系建设;二是全面落实我省社会应急管理相关办法，按照年初省政府办公厅印发的《关于落实〈政府工作报告〉加强应急管理体系建设的工作方案的通知》(黑政办综〔**〕18号)要求，制发了《五大连池市应急管理体系建设工作方案》，确定了规范应急值守、夯实应急管理基础、加强演练宣教、健全工作机制等4大类13项重点工作，目前各项工作取得阶段性成效。

　　(五)强化生态环境保护。坚持绿色发展理念，全面贯彻实施《黑龙江省大气污染防治专项行动方案(**-2018年)》，发布了《五大连池市大气污染防治专项行动实施方案》，分解任务，落实责任。全面实施环境信息公开制度，定期在五大连池市政府网站环保局子站公开公示审批验收项目，严格执行环境影响评价制度，严格按照省环保厅要求严控污染物排放总量。加大保护开发力度，全市整体纳入大小兴安岭重要森林生态功能区。环境质量位于全省前列。

　　二、推进行政决策科学化、民主化、法制化完善重大决策法定程序，参照《黑龙江省人民政府重大决策合法性审查规定》，制定完善了《重大行政决策程序规定》以及《行政决策合法性审查规定》，把公众参与、民主协商、专家论证、专业机构测评、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策必经程序。政府制发文件、签署重要合同，作出其他重大决策事项，均由法制机构进行合法性审查，未经法制机构审查或审查不通过的事项不予研究制发。实行法律顾问列席政府有关会议、参与重大决策合法性审查制度，提高了政府决策的法治化水平。三、坚持严格、规范、公正、文明执法(一)依法履行行政执法职责。加大了对门难进、脸难看、事难办等问题的整治力度。通过现场监督或者暗访等方式，及时发现并纠正政务大厅及窗口单位在行政执法中存在的违法问题。将建立健全首问负责、一次性告知、并联办理、限时办结等制度的落实情况作为对实体政务服务大厅监督检查的重点。今年对接到的10余件次群众咨询、投诉、举报，无立案。(二)完善行政执法程序。全面推进“双随机一公开”监管改革工作，

　　下发了《五大连池市全面推行“两随机、一公开”工作机制实施方案》，将“双随机”改革工作纳入规范化管理，并多次下发文件，对“双随机”工作作出部署并汇总进展情况，指导各部门完善“一单、两库、一细则”等具体操作问题，同时加大督办和考核力度，将“双随机一公开”工作情况列入政府督办事项和行政执法责任制考核目标。目前，全市各级行政执法部门均已建立了相关制度，并按照制度开展随机抽查工作，“双随机一公开”工作已取得了初步成效。市级25个行政执法部门建立了“一单、两库、一细则”，共2955项抽查事项已全部纳入双随机抽查范围，市场主体监管执法事项和其他行政执法事项占比均达100%。

　　(三)全面落实行政执法责任制。推行行政执法全过程记录制度，对重大行政处罚备案审查、执法案卷评查、执法监督检查、巡查等执法监督过程中发现的问题进行执法责任追究。经明察暗访，**年市本级无行政执法权直接或变相挂钩部门利益的情况发生，党政机关和领导干部无干扰行政执法的行为。

　　(四)健全行政执法人员管理制度。为进一步规范行政执法主体，加强行政执法人员执法资格管理，落实行政执法人员持证上岗制度，我市下发了《关于开展全市行政执法主体暨行政执法人员清理工作的通知》，对市直行政执法部门的执法主体资格及执法人员资格进行了清理确认。对经市政府审议确认具备行政执法主体资格的35个市直行政执法主体向社会公布;结合“双随机一公开”监管改革工作，对确认资格的行政执法人员，纳入执法检查人员名录库，对不合格的人员，或限期通过考试获得执法资格，或调离执法岗位。

　　(五)加强行政执法保障。认真落实《黑龙江省行政执法与监督条例》规定，将行政执法和行政执法监督工作所需经费纳入财政预算。

　　四、强化对行政权力的制约和监督(一)健全行政权力运行制约和监督体系。坚持用制度管权管事管人，完善各方面监督制度，确保行政机关按照法定权限和程序行使权力。有效落实公开行政权力运行流程、防控廉政风险等要求，加强行政程序制度建设，严格规范作出各类行政行为的主体、权限、方式、步骤

　　和时限，对违法行政行为严肃问责，增强行政问责的针对性和时效性。加大问责力度，坚决纠正行政不作为、乱作为，克服懒政、庸政、怠政，惩处失职、渎职。

　　(二)自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。切实履行主体责任，认真执行向市人大及其常委会报告工作制度，接受询问和质询制度。认真研究处理人大及其常委会组成人员对政府工作提出的有关审议意见，及时研究办理人大代表和政协委员提出的意见和建议，相关部门向政协定期通报有关情况，为政协委员履职提供便利、创造条件。支持人民法院依法受理行政案件，健全行政机关依法出庭应诉制度，指导各部门明确应诉责任单位，形成了政府法制工作机构和职能部门分工协作，相互配合的机制。发布了《五大连池市行政机关负责人出庭应诉暂行规定》，落实了应诉负责人出庭制度。**年出庭应诉案件2件，尊重并执行人民法院生效裁判。

　　(三)加强行政监督和审计监督。完善政府内部层级监督，建立健全常态化、长效化监督制度。5月中旬，对辖区内所有道路检查站点进行了联合检查，对检查中发现的执法人员人数不足、执法证件过期、文书填写不规范、执法信息记录不完整及证照信息、工作制度等未公开等问题作出了处理。在全市行政执法机关中随机抽调了18个部门的100宗行政执法案卷，对案卷中执法主体、违法行为、依据适用、执法程序、执法文书、执行情况等内容开展了检查。对发现的问题要求被评查单位按期整改。

　　(四)完善社会监督和舆论监督机制。完善对行政机关违法行政行为投诉举报登记制度，畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道，方便群众投诉举报、反映问题，依法及时调查处理违法行政行为。发挥报刊、广播、电视等传统媒体监督作用，加强与互联网等新兴媒体的互动，重视运用和规范网络监督。

　　(五)全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，完善政府信息公开制度，重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。一是开展**年部门预算和政府预算公开工作。按规定公开了收支报表、

　　“三公”经费增减变化情况说明、公共财政预算、社会保险基金预算、国有资本经营预算以及《**年预算执行和**年预算草案》等材料信息;二是创新政务公开方式。加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设，提高政务公开信息化、集中化水平，解决环节多、时间长、随意性大、公开透明度不够等问题，参照《国务院关于规范国务院部门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》要求，制定出台了《关于规范行政审批行为改进行政审批工作的通知》，实行“首问责任制、一次告知制、受理承诺制、责任追究制”，坚持依法行政，规范行政审批运行机制，提高行政服务效能，积极创建优良经济发展环境。

　　五、依法有效化解社会矛盾纠纷(一)完善并落实依法应对和处置群体性事件工作机制。坚持预防为主的工作方针，从源头上防止涉及群众切身利益的群体性事件发生;建立健全社会稳定预警工作机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决;坚持依法行政，正确处理改革、发展、稳定的关系，在充分考虑群众利益，取得群众理解和支持的基础上制定和出台各项政策措施。**年，我市未发生食品药品安全、安全生产、生态环境、网络安全、社会安全等方面重大事故。(二)加强行政复议工作。依法受理行政复议案件，**年，市本级共接待行政复议申请人36人次，经审查立案办理行政复议案件3件，依法作出行政复议决定3件。通过行政复议体制改革，畅通了复议渠道，提高了办案质量，切实维护了人民群众的合法权益，行政复议公信力显著增强。**年我市重点推进县级政府行政复议体制改革，按照《黑河市人民政府关于推进行政复议体制改革工作的意见》落实相关工作，目前，我市已全面实行了行政复议权相对集中。按照省法制办的规范化建设要求，遵循“依法、高效、有序”的原则，结合工作实际，形成了一套有效的行政复议规范化制度，在原有听证、含议、回避、调解等工作制度的基础上，进一步建立、完善了与司法、监察部门的案件移送、衔接制度，下发了《关于建立<不履行或无正当理由拖延履行行政复议已送工作制度>的通知》，对经行政复议机关责令不履行行政

　　复议决定的，移送检察机关问责。市政府每年将行政复议经费列入政府预算，保障了经费需求。

　　(三)改革信访工作制度。信访事项依法按程序受理，规范初信初访和初次网上投诉事项的受理办理，做到受理办理全过程责任清晰、要求明确。严格执行诉访分离，推行依法逐级走访，积极引导群众逐级表达诉求。严格执行《信访条例》规定的信访程序，有权处理的行政机关依照规定作出支持信访请求意见的，督促有关机关或者单位执行。**年共受理群众来信来访来电580件人次。积极推进“互联网+信访”，搭建集投诉、办理、查询、跟踪、监督、评价等于一体的全国网上信访平台。全年共网上受理115件，同比增长1%;建立完善责任机制，严格落实信访责任制实施办法，研究制定实施细则。严格落实“谁制造问题、谁承担责任、谁受到追究”的问责机制，积极探索运用信访部门“三项建议”职责的方法，做到有责必问、有错必纠。

　　2018年法治政府建设工作自查报告2018年，在区委、区政府的正确领导下，在区法制办关心指导下，全局紧紧围绕我局今年工作目标任务：狠抓法治建设，全面推进依法行政、创建法制型机关，不断提高全局法治化综合管理水平和工作能力，为我区经济的健康发展提供良好的法治保障。现将有关工作情况报告如下：一、主要做法和取得的成效(一)加强组织领导，稳步推进依法行政工作2018年，我局把推进依法行政作为政府工作的重要任务来抓，建立健全由主要领导牵头的推进行政执法工作领导小组，认真部署依法行政工作，局行政执法工作领导小组办公室认真履行工作职责，加强日常督促检查，将依法行政工作与局中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核，有力推进了依法行政工作，及时向局主要领导报告工作进度情况。(二)优化法治服务法治保障，加强执法力度建立科学高效的行政管理体制，增强政府社会管理与公共服务职能，提高行政效能。依据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、

　　《关于加强市县依法行政的决定》以及《xx规范行政裁量权办法》要求，进一步明确法治型、服务型政府建设的下阶段工作目标。深化了行政审批制度的改革，成立了行政审批股，清理了行政审批项目，规范了行政审批程序，公示了行政审批事项办理程序和所需材料，在区政务服务中心设立了行政审批事项办理窗口，规定了法定许可办理期限及办理该事项所对应的股室，公布了联系咨询电话及办理责任人。

　　2017年，我局组织了以分管副局长带队的检查小组对全区工贸企业全面进行了安全生产监督检查，行政执法检查85个企业，出动人员275人次，出动车辆23次，限期改正38个;成品油行政执法检查22个企业，出动人员76人次，出动车辆20次，限期改正4个。

　　(三)提高全员法律素养我局高度重视法制宣传教育工作，认真贯彻落实上级精神，切实把搞好法制宣传教育、促进法治政府建设工作作为提高全局机关干部的法律素质，增强遵纪守法自觉性的重要举措，切实把此放上重要议事日程。10月分组织干部职工专题学习4次，认真学习《行政许可法》、《国家公务员法》、《食品安全法》等知识，加强业务培训，积极组织参加各类培训活动，鼓励干部职工利用干部自学相关法律知识，以此不断提高全局干部职工的法治观念和法律意识，增强依法行政、为民办事的能力和水平。为了强化教育宣传力度，我们发现、培育、推广各类普法典型，以带动本局普法工作。及时宣扬各类先进典型。我们切实抓好《公务员法》、《行政许可法》、《合同法》等法律法规的宣传。同时通过各类媒体和普法阵地，采取多种形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容，促进我局各项防治工作依法开展和社会的和谐稳定。我们还加大专业法的学习和宣传力度。坚持和完善我单位的各项学法制度，组织本单位多形式多渠道的学习有关维护社会稳定、守法维权、公务员管理、社会热点问题等与依法行政和干部群众生活密切相关的法律法规，鼓励干部职工网上自学相关法律知识，通过开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动。(四)加强监督考核，行政权力透明规范化

　　2018年，我局按照区委区政府关于进一步转变政府职能、深化行政管理体制改革的指示精神，加大了对依法行政工作的监督考核力度，同时，在严格执行重大决策程序制度、民主集中制、领导干部戒勉谈话、勤政廉政公示等制度的基础上，积极探索长效机制，注重实效：设立了12312商务举报投诉服务中心，12312投诉电话、举报信箱等多种举报投诉渠道;开展绩效考评工作，通过机关评议、集中考核和督查暗访等方法，客观、公正、科学地评价被评对象的绩效情况等。通过一系列的措施来提高全局干部职工服务经济的自觉性，加强党风廉政建设的主动性和提高服务质量的紧迫性。严格按照《xx规范性文件监督管理办法》的要求制定规范性文件，制定过程严格遵守征求意见、集体讨论和合法性审查等程序要求。制定的规范性文件无违法设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项，无违法增设当事人义务、限制当事人权利的内容，制定的规范性文件均及时报送市法制办备案。按照省、市、区要求行政权力网上透明运行新的规范，经过局领导研究决定对本局职能逐条梳理核对行政权力事项，调整汇总成新的行政权力事项清单，制作了行政权力运行流程图。并按照规定通过网络向社会公布。

　　回顾今年我局依法行政工作情况，总体上较好的完成了区委区政府下达的各项工作任务，取得了积极的进展：局机关的法律意识明显增强，依法行政观念深入人心，现在全局内部已达成共识，对于来我局咨询办事的，都做到热情接待，用语文明，耐心解释，认真办理，碰到新问题，要主动为咨询者解释各项新政策、新法规，切实帮助解决他们的实际困难。

　　但是不可否认，在推进依法行政过程中还存在着受诸多因素制约，离区委区政府、区法制办对我们的要求还有一定距离等问题。

　　二、存在问题我局法制建设在局领导高度重视和各股室、事业单位的大力支持下，取得了一定成绩，但与上级的要求还有差距，主要表现在：一是执法队伍人员少、素质和执法水平仍须进一步提高，执法装备，取证设备还需添制。

　　二是加大商务法律法规的宣传力度，强化依法行政，依法办事的意识，进一步提高全局干部职工的法制素质。

　　三、下一步工作思路在下一步工作中我们将认真贯彻落实十八大关于依法治国的各项方针政策，严格按照区委区政府和区法制办的要求，通过进一步学习宣传国家最新的政策和法律法规知识，查找不足及时改进，力争依法行政工作水平不断提升;加强组织领导、健全工作机制，采取扎实措施切实把各项工作落到实处，积极推进全局依法行政工作迈上新台阶。2018年法治政府建设工作自查报告范文2018年，在区法制办大力支持和指导下，我局按照上级要求，紧紧围绕区政府的《**区人民政府办公室关于落实“法治建设年”工作任务实施方案》的要求，坚持以全面推行行政决策法治化、行政执法规范化、权力运行透明化，依法行政能力和水平得到进一步提升。通过一年的努力，我局在依法行政、规范执法等方面取得了一定的成效，主要有以下几个方面：一、加强组织领导，强化工作措施**区文体新局把依法行政纳入局长室、局机关各科室的重要议事日程，建立了以局长任组长，分管局长任副组长，局机关科室负责同志为成员的行政执法工作领导小组。以《2018年度依法行政工作考核》为目标依据，一把手负总责，分管领导主抓，一级抓一级，层层抓落实。结合文体新局的实际，具体工作做到了职权分解，并将工作落实情况作为年终局里考核的一项重要依据。二、权力清单、责任清单梳理情况一是按照上级要求，进一步梳理权力清单，与省市主管业务部门进行沟通，根据实际执法权限，共梳理出行政许可12项，公共服务事项4项，行政奖励1项、年检1项、行政确认3项。同时根据工作岗位，明确工作责任，制定责任清单;二是加强监督。内部监督方面，完善执法方面各项制度，定期清理已废止行政权力;外部监督方面，建立行政执法投诉举报登记台账，完善信访投诉举报机制，接受社会各界监督。

　　三、提高法治意识，规范行政许可实施清理行政审批事项是行政审批制度改革的基础，规范行政许可执行是行政审批制度改革的关键。在这方面，我们一是规范审批程序，由纪检部门组织各责任科室进一步明确审批程序和程序操作时间、时限，理清审批过程中涉及到的各类资料、证明和签章手续，对每一事项的行政审批行为作出具体规范。二是减少审批时限，提高效率，方便群众，尤其是缩短了社会力量办学机构的审批时限。三是完善行政审批责任，细化、分解审批的内部程序，实行每个程序、每道手续经手人、责任人签名。同时把行政审批的规范化操作和审批责任列入行政监察工作范围，列入干部、公务员考核，对出现严重违规审批的行为及时予以纠正，实行责任追究。四、认真做好文件报备工作积极采取措施，加强了文件报备工作：一是局领导重视，对加强文件报备工作提出明确要求;二是局办公室增加工作人员，实行专人负责;三是加强对全局文件的整理和鉴别，逐一登记，细致分类，严格确认文件类别。五、随机抽查事项清单审批管理1、执法人员应认真履行监管任务，严格遵守保密制度及相关要求。按照分工负责、协作配合、各负其责的原则，依法进行检查。必须做到内容明确、程序合法、文书规范。2、制定的随机抽查事项清单，在**区政府信息网公开，并根据法律、法规、规章修订情况和行政权力调整情况随时进行动态更新。各抽查事项由**区文化市场综合执法大队牵头、汇总，严格按照已公布的随机抽查事项清单，明确抽查事项名称、抽查依据、抽查内容、抽查方式等，开展辖区内有关事项的随机抽查工作，并将随机抽查作为选取日常监督检查的主要方式。六、建立执法检查人员名录库执法检查人员名录库由局具备行政执法资格的执法人员构成，列入局执法检查人员名录库的人员随机选派参与随机抽查事项检查，专业人员根据所属专业需要，随机选派。执法检查人员名录库根据执法

　　检查人员变动情况，定期更新。建立的随机抽查人员名录库在**区政府信息网公开，并随时根据人员调整情况进行动态更新。开展随机抽查工作前，各抽查事项区文化市场综合执法大队牵头，从本单位的执法检查人员名录库中通过电脑摇号等方式随机抽取2名以上执法人员，并对执法人员进行必要的业务培训指导。执法检查人员与抽查对象有利害关系的，应依法回避。根据随机抽查事项清单，建立随机抽查市场主体名录库，在**区政府信息网公开，并根据文化业户台账及审批情况对抽查对象名录库进行动态更新。对抽查事项所涉及的市场主体作为随机抽查对象，通过电脑摇号等方式从市场主体名录库中随机抽取。

　　七、认真开展法制办行政公开，提升群众满意度1.积极参加两随机一公开活动。我局高度重视两随机一公开工作，从年初开始就组织召开专题会议，认真研究部署两随机一公开工作。召开民生恳谈会、广泛征求社会各界和人民群众对改革发展和纠风工作的意见和建议，开门接受人民群众的评议，群众满意度较高。2.强化服务“窗口”建设。我局始终把服务“窗口”建设作为加强政风建设、推进和落实政务公开的突出重点。实行首问责任制，简化了办事程序，加强了与人民群众的联系与沟通，促进了机关工作作风的转变，行政效率明显提高。八、依法行政工作中存在的问题由于工作繁重，工作人员短缺的现象，我们对单位开展政务公开工作的指导不够，有些问题发现后没有及时整改，对于这个问题，我们将在今后的工作中认真加以解决。九、下一步工作方向今年，在上级部门的指导下，我局在法治政府建设方面取得了一定成绩，但距离上级的要求还有一定差距，如法治意识有待进一步提高，法律工作人员力量有待加强等。下一步，我局将加快依法行政工作步伐，加大督查力度，加强责任追究，完成法治政府建设的各项工作任务。将政务公开作为依法行政、执政为民的重点工程，强化组织领导，健全工作机制，采取多种形式，及时公开政务信息，广泛接受

　　社会监督。

篇七：法治政府建设督查内容清单

　　敦煌市人民政府办公室关于开展法治政府建设中期督查的通知

　　制定机关公布日期施行日期

　　文号主题类别效力等级时效性

　　2018.06.222018.06.22敦政办发〔2018〕263号

　　机关工作地方规范性文件

　　现行有效

　　正文：

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　　敦煌市人民政府办公室关于开展法治政府建设中期督查的通知

　　各镇人民政府，市政府各部门：根据省、市依法行政工作领导小组办公室《关于开展法治政府建设督查工作的通知》精神以及领导批

　　示，市政府决定于近期对各镇、各部门法治政府建设工作进行督察，现将有关事宜通知如下：一、督查时间2018年6月26日至28日，具体督查日期详见附件。二、督查内容《敦煌市法治政府建设实施方案（2017—2019年）》（敦政办发〔2017〕111号）和《敦煌市2018年法

　　治政府建设工作要点》（敦政发〔2018〕106号）印发以来，各镇、各部门贯彻落实情况，重点围绕年初市政府与各部门签订的《敦煌市依法行政目标责任书》开展督查，各部门下属单位工作贯彻落实情况由各部门自行组织检查。

　　三、督查方式敦煌市依法行政工作领导小组办公室从各部门抽调人员组成2个督查组以实地查看、查阅资料等方式开展督查。督察组对督查中发现的问题要详细记录，并当场反馈，提出整改意见。各镇、各部门要对照督查内容认真组织自查，形成书面报告，督查情况将作为年底法治政府建设考核

　　的重要依据。四、督查分组安排第一组：组长：张丽娟敦煌市人民检察院检察委员会委员、民事行政检察科科长成员：王凯程敦煌市工商行政管理局（质量技术监督局）副主任科员姜明市政府办公室（法制办公室、信访局）干部第二组：组长：李梅敦煌市人民政府法制办公室专职副主任成员：刘钰军敦煌市烟草专卖局专卖管理监督科稽查队队长李云敦煌市国税局政策法规科副主任科员五、工作要求1.各镇、各部门要认真做好接受督查的准备工作，全面总结法治政府建设各项工作完成情况，客观查

　　找存在的问题和不足。对于督察组反馈的问题要即时整改，形成书面报告于7月3日前报市依法行政工作领导小组办公室（市政府203室）。

　　2.各督查组要严格按照督查内容，客观、公正地对各镇、各部门贯彻落实法治政府建设工作情况作出评价，切实保障督查工作查实情、求实效，推动我市法治政府建设工作落实见效。

　　3.市依法行政工作领导小组办公室将对督查组督查情况、各镇各部门整改情况在全市范围内进行通报。附件：敦煌市法治政府建设中期督查安排表.xls敦煌市人民政府办公室2018年6月22日

　　——结束——

篇八：法治政府建设督查内容清单

　　法治建设重点巡察内容清单

　　（一）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况，包括党委（党组）理论学习中心组集体学法制度、行政负责人出庭应诉制度落实情况等。

　　备查资料：党委（党组）理论学习中心组学法记录（1年2次）、年度述法情况、普法工作专项经费保障、出庭应诉制度落实情况等。

　　（二）按照“谁执法谁普法、谁主管谁负责、谁服务谁普法”的原则，落实普法宣传主体责任情况。

　　备查资料：面对社会的法治活动、单位内部人员学法、利用本单位办公场所开展法治宣传、以案释法等，具体对照年度重点单位法治宣传教育责任清单。

　　（三）规范性文件公开征求意见、合法合规性审核、集体讨论决定，以及备案、清理、评估等工作落实情况。

　　备查资料：1.规范性文件原文；2.规范性文件公开征求意见情况、合法合规性审核意见、集体讨论记录、登记备案有关资料；3.规范性文件清理，提供最近一次公布清理结果的文件。

　　（四）重大合同管理，合同的合法性审查和合同“五统一”制度落实情况。备查资料：1.本部门合同管理相关的制度文件；2.提供本机关及下属单位合同目录，按照合同“五统一”要求进行管理；3.重大合同按规定进行合法性审核及备案的有关材料；4.一般合同的归档资料。（五）规范重大行政决策程序，落实法律顾问制度、公职律师制度等情况。备查资料：1.重大行政决策目录化管理；2.重大行政决策档案；3.法律顾问聘用合同原件及法律顾问的信息；4.法律顾问管理系统信息录入情况；5.法律顾问

　　履职情况，包括法律顾问工作登记单、月度履职统计表、法律意见书（包括合同、规范性文件等）、案件代理材料等。

　　（六）全面落实行政执法责任制情况，包括严格行政执法主体资格管理，规范行政处罚、行政许可等事项，建立行政执法投诉举报、情况通报和责任追究制度。

　　备查资料：1.行政执法主体资格管理，相关制度文件、持证人员信息；2.行政处罚、行政许可有关案卷资料；3.建立行政执法投诉举报、情况通报和责任追究制度及具体落实。

篇九：法治政府建设督查内容清单

　　权力清单制度：法治政府建设的新举措

　　张丽新【期刊名称】《党政干部论坛》【年(卷),期】2015(000)002【总页数】2页(P28-29)【作者】张丽新【作者单位】黑龙江省委党校【正文语种】中文

　　推行权力清单是法治政府建设中的一项重大创新，通过梳理权力清单，对于规范政府权力、保障公民合法权益有多方面的作用。晒出“权力清单”，可以公开政府的权力边界，让群众明白政府应该提供哪些服务，不应该行使哪些权力，对政府实行有效监督。党的十八届三中全会决定提出了“推行地方各级政府及其工作部门权力清单的制度，依法公开权力运行流程”。十八届四中全会进一步指出，加快建设法治政府，推行政府权力清单制度。这对建设法治社会具有重要的现实意义。一、“权力清单”是深化改革的重要信号上升到国家改革总布局中的权力清单制度释放出了深化改革的信号。一方面，改革的顶层设计者认识到公权力运行体制机制的改革已经迫在眉睫了，特别是新一届政府明确提出要通过政府机构改革把本来属于市场和社会的职能统统交给市场与社会。从一定意义上讲，这是我国政府职能现代化的一个宣示，也是我国政府从无所不管的“父爱主义”的全能型政府向有限政府转变，政府从自己不擅长、做不好的领域

　　中全面退出，交由市场与社会来承担。从社会治理的角度看，强政府下的社会管理模式已无法应对繁杂多变、层出不穷的社会事务。在强政府社会管理模式下，政府扮演的是各类社会问题解决之道的最后责任人与兜底者。于是导致无论出现哪些问题，人们总是习惯于找政府，这在某种程度上不仅放大了政府的责任，而且也导致人们对社会问题解决的“路径依赖”。另一方面，之所以明确提出建立清单制度，也是顶层设计者对这一制度的内涵、意义、实现路径有了充分的理解与十足的把握。换句话说，我们所处的法律环境具备建立这一制度的土壤。二、“权力清单”在探索中前行作为一种制度性授权机制和行政权力公开透明的运行机制，阳光行政是权力清单制度的最大特点；依法制权是权力清单制度的根本理念；权责一致是权力清单制度的基本原则。2014年云南、浙江、江苏、湖北、广东等地方政府纷纷都在政府工作报告上将建立权力清单制度作为首要任务加以推进，而在此之前，也有一些地区就已经在权力公开运行的方面进行了大量探索。2005年河北省就推进行政权力公开透明运行改革，依法清理行政权力项目，公开政务运作流程，其万全县甚至把权力清单已经开到了村一级。北京市的西城区、成都市等公布了清单，成都甚至已经做到了市、县、乡三级政府的全覆盖。浙江作为全国首个在网上完整晒出省级部门权力的省份，推进力度较大，实现了对8000多项权力的清理。不少省市也都“晒”出了自己的权力清单。但目前，在对权力清单的探索过程中也存在一些误区需要纠正。第一，不能将权力清单与“负面清单”简单类比。“负面清单”作为一种现代市场管理理念和经贸管理模式，是国际上广泛采用的投资准入制度，上海自贸区在我国率先推出“负面清单”模式。这种管理模式的本质是政府要让企业明了不该干什么，“法无禁止皆可为”，以激发企业动力，鼓励创新创造。它是相对确定的国际社会经贸管理模式，而权力清单则是把政府和各政府部门手上的权力用列单的方式公布，

　　让社会和公众知晓，两者主旨和性质都不同。第二，不能将权力清单简单等同于权力制约，以为推出了权力清单，就管住了权力。事实上权力清单的公布，只解决了一个权力“列单明细”的问题，至于“单子”上权力是否合理，如何规范、怎样运行，其程序正义与实质正义如何体现，其行政绩效如何，权力清单本身并不能解决。第三，政府部门不能自我制定权力清单，否则会陷入权力自我认定、自我裁量的法理怪圈。政府之所以具有权力，是由人民授予的。法理上，能开出权力清单的，不是政府或政府部门自身，而是授予政府权力的主体人民以及代理者是各级人民代表大会。第四，政府权力的配置及权力边界的勘定不是通过清单实现的，而是通过部门职能、岗位职责设置来体现的，依据国家宪法和法律来解决的。权力清单涉及改革深层次问题，更是一个如何依据国家宪法和法律、按照推进国家治理体系与治理能力现代化要求，进行科学配置的深层次公共治理问题。当然，已经上升到国家改革总布局中的权力清单制度仅仅是一个雏形，从战略构想到全面落地也要面临多重考验，要在实践中进行全面升级还需要更多的制度跟进与政策配合。三、多措并举助推“权力清单”落地（一）树立法治精神多年来，我国不断加强制定和完善法律，确保依法执政，但距离真正依法行政还有一段距离，面对这样的情况培养法治精神变得至关重要。法治精神区别于“人治”，它建立在公民知法、懂法的基础之上。我国有着悠久的“人治”历史，鼓励和赞扬“贤人统治”，这其实是以人的道德水平和人格魅力作为评判标准，存在很多缺陷，只有以法律制度为基础的“法治”才能真正做到公平、正义。因此，我省在推进法治建设进程中，应重视培养公职人员的法治精神，充分重视依法行政、执政的重要

　　意义，要让公职人员走出以前重行政权力、轻公民权利和重实体、轻程序的观念误区，真正树立依法行政、依法执政的基本理念。（二）出台“联合清单”首先，建立社会治理中的负面清单制度。如果说权力清单是在列举政府权力，那么负面清单就是在做排除法。从社会治理的维度上看，负面清单制度更是权力清单制度的一个深化，也是政府管理社会事务思维的一项重大变革。从实践上看，负面清单制度的意义在于提出了“非禁即可”的全新管理理念，它赋予人们更大的创造性空间，让人们能够在清单之外最大限度地发挥自己的才智，也为经济与社会发展赋予更加旺盛的生机与活力。从推进政府治理能力现代化这一目标看，特别是推进社会治理现代化上看，构建社会治理的负面清单制度大有可为。其次，出台责任清单。有权必有责、权责必相等，责任清单的目的在于建立与权力相适应的责任追究体系，减少遏制权力乱象，一旦权力不作为或者乱作为，有关责任主体必须付出相应的代价。因此，责任必须明确到各岗位，针对不同的岗位和其职责逐级分化、责任到家；责罚制度必须明晰具体，做到惩罚措施具体化、责罚体系严格化，从根本上加强公职人员的服务意识，杜绝滥用职权；形成全方位、经常化、立体式的监督和问责体系，权力必须与责任共进退，才能深化权力清单完善政府改革。（三）规范制定执行程序规范权力清单制定和修改程序，避免变成一纸空谈是完善权力清单的关键一环。首先，权力清单制定者与执行者分离。在制定权力清单的过程中会不自觉地加入自身的情感因素，影响权力清单的合理性。因此，制定者与实施者必须分离，设立独立机关进行权力清单的拟定以及修改，最大程度的保证权力清单的独立性。其次，实施全面监督遏制腐败。要想控制或者消除腐败，至少需要控制官员的权力和提高其责任心。这就要求我们在发布权力清单的基础之上，也要对官员进行从外到内的提升，软硬兼施，实施全面监督：建立群众层的软监督体系。加强群众对公职人员监

　　督的存在感和一定的参与度，只有真正将群众纳入到监督体系内，才会增强公职人员对权力的敬畏意识；完善制度上的硬性监督体系。通过制定严格的监督体系，加大腐败成本，从而提高公职人员的自身道德意识，加大腐败的法律成本、经济成本、精神成本，让腐败者不敢腐、也不能腐；守住人才，软硬兼施。防止公职人员腐败还要加强对人才的培养和管理。从人力资源管理角度看，权力清单只是工作分析的一部分，强调了“权”没有强调“责”即没有关注公职人员的素质，因此政府要引进先进的人力资源管理制度，对公职人员的工作进行绩效分析，将其工作与绩效挂钩，达到激励相容。在推进权力清单制度改革的过程中要做好相关配套措施，事中、事后全过程的监管体系如何建立，可能就会变得更加突出和重要了。制定权力清单是政府自身改革关键的第一步，晒出清单、下放权力不能一放了之，当甩手掌柜，还要解决好管什么怎么管的问题，真正用权力的减法换来市场和民间活力的加法。权力清单其实蕴含两个关键词，透明和法治，公开权力清单是建立阳光政府和法治政府的重要步骤，亮出“清单”就是把各种权限公之于众、实行“法定”，权力运行更应遵循法治轨道，防止随意性，真正要把权力关进制度的笼子，让公众知道政府的权力边界。

篇十：法治政府建设督查内容清单

　　法治政府建设情况自查报告范文

　　市法治政府建设办公室：___年，在市委、市政府的正确领导下，在市法治政府建设办公室的有力指导下，我局按照《石嘴山市法治政府建设___年工作要点》，认真履行安全生产监督管理职责，严格依法行政，深入推进法治政府建设，促进全市安全生产形势持续稳定。现将工作开展情况报告如下：一、依法全面履行政府职能一是按照市编办要求，对已取消、调整、下放行政职权事项承接落实工作进行认真自查，无接不住、管不好、落实不到位等情况。二是结合最多跑一次和不见面审批要求，进一步压缩行政审批办理环节，全部事项实现最多跑一次，共___个子项实现不见面审批。三是认真开展增加企业和公民负担证照清理工作，保留办理证照___类（不包括批复），按照证照清理目标，对可以通过部门内部调查获取的___项材料，不再要求企业提交，进一步减少申请材料，为企业松绑减负。四是按照《市人民政府办公室___石嘴山市权力清单和责任清单动态（范本）管理实施细则___》要求，对《___职业病防治法》修订后明确取消的___项行政审批事项，及时报编办申请修改权责清单，并向社会公布。截至目前，通过网上审批系统共办理许可___件，提前办结___件，提前办结率___%，节省工作日___个。五是制定《政府购买安全生产专业检查服务实施办法》（石安监发〔___〕___号），规范政府购买安全生产专业检查服务行为，增强安全生产工作的科学性、实效性。二、坚持严格规范公正文明执法一是市、县区安监部门均制定了安全生产执法计划，明确每月执法企业___，合理划分各级安全监管部门的日常安全监管执法范围。二是下发了《市安监__关于规范办理涉嫌犯罪案件移送工作___》（石安监发〔___〕___号），明确了___项移送情形、___项移送标准和移送程序。三是根据法律法规更新情况，及时公开行政执法职权及依据，细化、量化行政处罚裁量权。四是规范执法程序，在行政许可方面，严格落实受理、___、批复、告知、送达、变更、撤销、暂扣、吊

　　销等具体步骤;在行政处罚方面，严格落实立案审批、调查取证、权利告知、陈述申辩、说明理由、审裁分离、___决定、文书送达和立卷归档、跟踪督办等具体程序;在事故查处方面，严格落实调查前准备、现场勘查、材料收集、原因分析、对责任人处理建议、事故预防措施、事故调查报告公开、跟踪落实整改措施等具体程序。五是按照《石嘴山市安监局行政许可行政处罚等信息双公示管理办法》，在中国·___、石嘴山网、企业信用信息公示平台等公开执法结果，截至目前，共公开行政处罚信息___条，行政许可信息___条。六是严格按照《石嘴山市安全监管行政执法人员岗前培训及持证上岗制度》，全面清理并公布行政执法人员资格，目前，全局持证的执法人员共___人，现场执法人员确保___人以上，执法检查前，主动出示证件、告知执法内容。七是制定了《石嘴山市安监局行政执法评议考核制度》（石安监发〔___〕___号），完善行政执法人员纪律约束和考核，进一步推进依法行政，规范行政执法行为，维护公民、法人和其他___的合法权益。八是制定了《石嘴山市安全生产失信联合惩戒措施清单》，对___家严重失信企业在网站和报纸上进行曝光，扣除相应的诚信分值，纳入黑___管理。

　　三、强化对行___力的制约和监督一是按照《石嘴山市安监局规范性文件制定和备案监督制度》（石安监发〔___〕___号），认真___规范性文件清理。完善了___程序，不断加强规范性文件监督管理工作，进一步规范意见征求、___讨论、合法性___、备案登记等程序工作，严格落实行政规范性文件三统一和有效期制度。今年以来，我局无废止和失效的行政规范性文件。二是完善了市安监局法律顾问工作制度，明确了重大决策、制度建设、推进依法行政工作都要有法律顾问参与;三是修订印发了《石嘴山市安监系统安全生产行政处罚案卷立卷归档管理制度》和《石嘴山市安全生产行政处罚案卷评查办法》，并对三县区及市局各业务科室___年的行政执法案卷进行了评查，对存在的问题及时通报，进一步规范行___力运行。四是全面推行政务公开。在局门户网站设置政务公开专栏，共发布各类文件___份，发布信息___余条;通过微博、___、短信平台、钉钉等平台发布各类预警信息___余次，近___余条。将我局涉及的___项行政审批事项办事指南向社会公开，并在窗口和网站提供查阅服务。

　　四、依法有效化解___制定了安全生产监督管理领域主要信访事项法定办理途径及相关法律依据，明确了诉讼、仲裁、信访等事项的法律依据。年内共接到自治区转办的___项，均完成了调查和答复。没有接到行政诉讼和行政复议，没有发生因违法处理行___议等引发的重大___和重大___事件等情形。五、全面提高工作人员法治思维和依法行政能力一是制定印发了《石嘴山市安监局学法用法制度》（石安监发〔___〕___号），完善了领导干部___学法制度和干部职工日常学法制度，建立健全了干部职工学法用法考试考核机制。二是依据《___年党员干部理论学习计划安排意见》（石安监党组发〔___〕___号），以《安全生产法》《___国务___关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《中国___廉洁自律准则》、《中国___纪律处分条例》等为重点，年内共___干部职工集中学法___次，学法时间达45学时;参加国家安监___和自治安监局举办的各类法治教育、执法监管培训班___次。三是认真___全体在编干部参加年度普法考试，应参考___人，截至目前已参考___人，平均成绩___分。四是将领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，在领导班子___会和述职述廉时报告学法用法守法情况，进一步监督其带头尊崇和遵守宪法法律，自觉在法治轨道上想问题、作决策、办事情，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。五是印发了《谁执法谁普法责任制工作方案》（石安监发〔___〕___号），明确工作主体，成立谁执法谁普法工作领导小组，细化工作任务，建立责任清单，认真落实谁执法谁普法。六是积极开展推进法治政府建设宣传工作。今年以来，共举办各类培训班___期，培训主要负责人、安全管理人员及特种作业人员___人;悬挂横幅___余条，宣传板报___余块;利用微博___等公众号和门户网站推送法制宣传内容___余条，累计阅读___万余人次;结合安全生产月活动，集中开展面向执法对象、服务对象和社会公众的普法活动，共计发放各类普法宣传资料___万余件;对园区管委会、基层监管执法人员进行专题法治宣讲培训，全年共培训___场，培训共___余人次;建立职工书屋，购买法律知识类书籍___余本。六、存在的主要问题

篇十一：法治政府建设督查内容清单

　　序号

　　主要任务

　　责任单位

　　认真落实党政主要负责人履行推进法治建

　　各乡（镇、街道）及其部门按设第一责任人职责，把法治政府建设与经济社

　　1

　　职责分别负责

　　会发展同部署、同推进、同落实

　　发挥法治在疫情防控、复工复产中的引领和保障市委依法治市办牵头，市直有关部

　　2作用

　　门按职责分别负责

　　健全应急管理体系，提高应对和处置突发事件市应急管理局牵头，市直有关部门

　　3的能力

　　按职责分别负责

　　加大对危害疫情防控行为的行政执法力度，加强食品药品、安全生产、环境保护、社会治市直有关部门、各乡（镇、街道）按4安、公共卫生、野生动物保护等重点领域行政执职责分别负责法

　　5持续精简行政许可事项

　　市政务服务管理局牵头，市直有关部门、各乡（镇、街道）按职责分别负责

　　6加快推进相对集中行政许可权工作

　　市政务服务管理局牵头，市直有关部门、各乡（镇、街道）按职责分别负责

　　优化政府机构设置、职能配置、工作流程，理顺部市委编办牵头，市直有关部门、各乡

　　7门职责关系，深化行政执法体制改革

　　（镇、街道）按职责分别负责

　　深入推进证明事项的清理工作，推广证明事项市司法局牵头，市直有关部门、各

　　8告知承诺制

　　乡（镇、街道）按职责分别负责

　　9深化“证照分离”改革

　　市市场监督管理局牵头，市直有关部门、各乡（镇、街道）按职责分别负责

　　10

　　全面推行“双随机一公开”监管

　　11推进监管信息系统共享和应用

　　12持续优化营商环境13加强社会治安综合治理

　　市市场监督管理局牵头，市直有关部门、各乡（镇、街道）按职责分别负责

　　市市场监督管理局牵头，市直有关部门、各乡（镇、街道）按职责分别负责

　　市市场监督管理局牵头，市直有关部门、各乡（镇、街道）按职责分别负责

　　市委政法委牵头，市直有关部门、各乡（镇、街道）按职责分别负责

　　14着力提供优质公共服务

　　市直有关部门、各乡（镇、街道）按职责分别负责

　　严格落实规范性文件合法性审查制度并市司法局牵头，市直有关部门、各乡

　　15向人大报送备案

　　（镇、街道）按职责分别负责

　　市司法局牵头，市直有关部门、各乡16全面落实政府规章和规范性文件清理机制（镇、街道）按职责分别负责

　　认真落实新修订的《云南省重大行政决策程序规

　　17定》，重新制定《曲靖市重大行政决策程序规定》，市司法局牵头，市直有关部门、各乡

　　强化决策法定程序的刚性约束

　　（镇、街道）按职责分别负责

　　18

　　全面落实党政机关法律顾问制度

　　市司法局牵头，市直有关部门、各乡（镇、街道）按职责分别负责

　　19全面推行行政执法“三项制度”

　　市司法局牵头，市直有关部门、各乡（镇、街道）按职责分别负责

　　市司法局牵头，市直有关部门、各

　　实行行政执法人员网上考试制度，规范执法

　　20

　　乡（镇、街道）按职责分别负责

　　人员管理

　　市司法局牵头，市直有关部门、各

　　强化行政执法和执法监督信息化建设，

　　21

　　乡（镇、街道）按职责分别负责

　　加强行政执法保障

　　市财政局、市市场监督管理局牵

　　改善基层执法基础设施和装备条件，加强头，市直有关部门、各乡（镇、街

　　22

　　市场监管基层执法力量

　　道）按职责分别负责

　　23加强对重点部门和关键岗位行政权力的市直有关部门、各乡（镇、街道）

　　监督制约

　　按职责分别负责

　　24接受人大法律监督、工作监督和政协民主监市直有关部门、各乡（镇、街道）

　　督

　　按职责分别负责

　　25落实司法建议和检察建议，支持检察机关依市直有关部门、各乡（镇、街道）

　　法提起公益诉讼

　　按职责分别负责

　　市政府办公室牵头，市直有关部

　　推动政府信息公开内容、渠道、形式和机制

　　26

　　门、各乡（镇、街道）按职责分

　　全面升级

　　别负责

　　市发展和改革局、市工业信息化和

　　按要求推进信用信息共享交换平台建设

　　27

　　科技局、市市场监督管理局按职责

　　分别负责

　　28健全依法化解纠纷机制

　　市司法局牵头，市直有关部门、各乡（镇、街道）按职责分别负责

　　29推进行政复议规范化建设30推进行政争议解决机制建设

　　市司法局牵头，市直有关部门、各乡（镇、街道）按职责分别负责

　　市政府办公室、市司法局牵头，市直有关部门、各乡（镇、街道）按职责分别负责

　　31推进行政与司法衔接机制建设

　　市中级人民法院、市人民检察院、市司法局牵头，市直有关部门、各乡（镇、街道）按职责分别负责

　　加强对领导干部任职前法律知识考查和市委组织部牵头，市直有关部门、32依法行政能力测试，将考查和测试结果作为各乡（镇、街道）按职责分别负责

　　领导干部任职的重要参考

　　33

　　加强普法依法治理工作，落实“谁执法、谁普市司法局牵头，市直有关部门、各

　　法”的责任制

　　乡（镇、街道）按职责分别负责

　　政府常务会议至少每年听取1次法治政市政府办公室牵头，市直有关部门34

　　府建设工作汇报，及时解决本地依法行政中配合

　　存在的突出问题

　　主动向党委报告法治政府建设中的重大市政府办公室牵头，各乡（镇、街

　　问题，及时消除制约法治政府建设的体制机道）按职责分别负责35

　　制障碍

　　市委依法治市办牵头，市直有关部加强对法治政府建设进展情况的督促检

　　36查

　　门、各乡（镇、街道）按职责分别负责

　　37开展法治政府建设示范创建活动

　　市委依法治市办牵头，市直有关部门、各乡（镇、街道）按职责分别

　　负责

　　加强正面宣传引导，以报刊、广播、电视、网市委宣传部牵头，市直有关部门、各38

　　络形式，广泛宣传法治政府建设先进经验乡（镇、街道）按职责分别负责

　　市财政局，市直有关部门、各乡39将同级政府及其部门依法行政必要的经

　　（镇、街道）按职责分别负责费开支列入年度预算，予以保障

　　40加强政府及部门法制机构建设

　　市直有关部门，各乡（镇、街道）按职责分别负责

篇十二：法治政府建设督查内容清单

　　（53项）

　　序号

　　工作任务

　　责任单位

　　完成时限

　　一、加快政府职能转变

　　1

　　开展“营商环境提升年”活动，进一步建设法治化营商环

　　区行政审批局、区级有关部门、各街镇

　　2019年12月

　　境。

　　深入推进简政放权，清理规

　　范各类行政权力、公共服

　　区委编办、区行政审批局、

　　2

　　务、涉审中介服务等事项，区住房城乡建设局、区级有

　　2019年12月

　　开展工程建设项目审批制度关部门

　　深化改革。

　　放管持续推进“最多跑一次”改革，

　　3

　　服改聚焦重点领域建立一体化办区行政审批局、区级有关部革事规范和办理流程，推行“一门、各街镇

　　2019年12月

　　窗受理”。

　　4

　　持续开展减证便民行动，加强材料共享复用。

　　区司法局、区级有关部门、各街镇

　　2019年12月

　　加快推进“互联网+政务服务”，区行政审批局、区政府办公

　　5

　　配合完成全省一体化政务服务平室（电子政务办）、区级有

　　2019年12月

　　台建设，2019年年底前实现区级关部门、各街镇

　　开展情况

　　完成进度

　　备注

　　积极助力营商环境提升，未针对民营企业开展专项调查。

　　积极深化行政审批制度改革，开展行权清理规范。

　　积极配合推进最多跑一次改革，清理四办清单

　　积极建设“0”证明城市。

　　积极参与全省一体化政务服务平台建设，开展行权录入公示。

　　已完成。

　　已完成，目前我局有行政处罚权力40项，行政检查权力1项，其他行政权力5项

　　已完成“四办”清单清理

　　已完成，按要求进行全面清理，一律取消各类证明事项。

　　已完成2019年全部行权案件录入。

　　政务服务事项网上可办率达到70%以上。

　　根据法律法规规章“立改废”、

　　机构改革和职能调整等情

　　6

　　况，动态调整全区行政权力区委编办

　　指导清单，同步调整区本级

　　政府部门责任清单。

　　7

　　全面

　　全面实施市场准入负面清单制度，确保“非禁即入”普遍落

　　区发展改革局、区商务局、各街镇

　　实施实。

　　清单持续强化收费目录清单管

　　管理理，落实“四级目录清单制

　　制度度”，做好年度行政事业性收

　　费目录清单、涉企行政事业

　　8

　　性收费目录清单、涉企经营区财政局

　　服务性收费目录清单等收费

　　公示和信息公开，并实行动

　　态调整，强化收费事中事后

　　监管。

　　统筹推进“证照分离”和“多证区市场监管局、区行政审批

　　9

　　合一”改革。

　　局

　　加强

　　10

　　市场监管

　　规范“双随机、一公开”监管，推进跨部门联合监管和“互联网+监管”。

　　区市场监管局、区级有关部门

　　2019年12月

　　2019年12月

　　全面实施市场准入负面清单制度

　　已完成，并持续推进

　　2019年12月

　　2019年12月2019年12月

　　制定双随机一公开实施细则，完善双随机一公开网站信息。

　　长期坚持，按时上报相关资料，积极参与市场监管局组织的双随机联合检查，并录入相关数据。

　　推行市场主体简易注销，在

　　四川自由贸易试验区川南临区市场监管局、区行政审批

　　11

　　港片区试点简易注销登记改局

　　革，压缩企业简易注销登记

　　公告时间并建立容错机制。

　　完善社会信用体系建设，加区发展改革局、区级相关部

　　12

　　强守信联合激励和失信联合惩戒对象名单规范管理，进

　　门

　　一步健全联合惩戒机制。

　　按市上要求配合加快XX市

　　社会信用信息平台建设，及

　　13

　　时全面归集公示信用信息，优化升级“信用中国（XX）”

　　区发展改革局

　　互联网窗口，完善“信用XX

　　窗口”。

　　依法实施赤水河、沱江流域

　　横向生态保护补偿机制，推

　　14

　　动在区际、区内更多流域建XX生态环境局、各街镇

　　立流域横向生态保护补偿机

　　制。

　　15

　　强化生态环境

　　推动重点区域、重点流域和重点行业开展规划环境影响评价。

　　XX生态环境局

　　保护结合国家水污染防治工作和

　　深化川渝合作，深入落实长

　　江经济带发展行动计划要

　　16

　　求，组织开展沱江流域水质XX生态环境局

　　下降或不达标断面的水污染

　　防治监督检查，依法查处生

　　态环境违法行为。

　　2019年12月

　　2019年12月

　　积极开展信用建设相关工作。

　　长期坚持。

　　2019年12月

　　2019年12月2019年12月2019年12月

　　二、提高制度建设质量

　　全面推行行政规范性文件合法性审核

　　机制和公平竞争审查制度，在制定市场准入、产业发展、招商引资、招标区司法局、区市场监管

　　按要求开展行政规范

　　长期坚

　　17

　　投标、政府采购、经营行为规范、资局、区级有关部门、各质标准等涉及市场主体经济活动的规街镇

　　2019年12月

　　性文件合法性审核，按要求开展清理规范。

　　持，目前区商务局无规范性文件。

　　范性文件时，应当进行公平竞争审

　　查。

　　加强

　　规范性文

　　严格执行起草地方性法规、规章和制定行政规范性文件过程中充分听取企

　　18

　　件监督管

　　业和行业协会商会意见，设定内容对企业切身利益或者权利义务有重大影响的，规范性文件起草单位要充分听

　　区级有关部门、各街镇

　　2019年12月

　　理取有代表性的企业和行业协会商会以

　　及律师协会的意见。

　　严格实施规范性文件备案审查制度，

　　通过主动审查、被动审查、重点审查

　　19

　　等方式坚决纠正违法违规问题，切实增强备案审查实效，做到“有件必备、

　　区司法局、区级有关部门、各街镇

　　2019年12月

　　按要求开展行政规范性文件清理审查。

　　未涉及。

　　有备必审、有错必纠”。

　　三、严格履行行政决策法定程序

　　建立健全行政机关内部重大决策合法

　　20

　　性审查制度，根据重大行政决策事项加强范围和审查标准，结合自身权限，确

　　区级有关部门、各街镇

　　2019年12月

　　已按要求报送，我局无重大行政决策事项。

　　已完成。

　　合法定审查范围和标准，并对外公布。

　　性审进一步优化审查流程，理顺审查件的

　　21

　　查

　　送审、登记、审查、审签、意见反馈等办理环节，把合法性审查作为重大

　　区级有关部门、各街镇

　　2019年12月

　　事项决策的必经程序和重要环节，未

　　经合法性审查或经审查不合法的事项不得提交讨论。

　　事关经济社会发展全局和群众切身利

　　益的重大行政决策事项，注重听取利

　　22

　　害关系人以及有关人大代表、政协委区级有关部门、各街镇

　　2019年12月

　　员、人民团体、基层组织、社会组织

　　未涉及

　　增强的意见。

篇十三：法治政府建设督查内容清单

　　全县推进法治政府建设工作情况汇报

　　根据《关于开展法治政府建设和“放管服”改革工作专项督查的通知》要求，我县认真对照《xx市2017年法治政府建设考评方案》和《xx市关于印发加快推进“放管服”改革工作方案的通知》精神，深入推进依法行政、加快建设法治政府，打好简政放权、放管结合“组合拳”，全县法治政府建设和“放管服”改革各项工作取得较好成效。

　　一、法治政府建设推进情况

　　(一)持续深入推进“放管服”改革

　　简政放权力度加大。根据国务院及省、市有关文件精神，及时衔接国务院取消中央制定行政许可事项，制定出台了《关于做好省、市政府取消调整和下放行政权力事项衔接落实工作的通知》(xx府办字〔2017〕xx号)，《关于印发xx县2017年度县直单位行政审批事项改革工作方案的通知》(xx府办字〔2017〕xx号)，对应省政府事项取消xx项，承接省政府下放事项1项，对应省政府调整和新增行政权力xx项，承接省政府下放市政府再下放事项2项，承接市政府下放和对应调整的行政权力xx项，改革行政审批事项xx项，原行政许可事项精简19项、重新调整明确13项、暂停实施2项;其他行政权力精简17项、新增2项。承接上级调整的行政审批中介服务事项1项(即：金属冶炼建设项目安全预评价报告编制)，下发了《关于清理规范县政府部门行政审批中介服务事项的决定》(xx府发〔2016〕xx号)。对应调整的行政权责清单及时对外公布。下发了《关于开展市级下放事项的评估论证工作方案》，开展对2014—2016年市级下放事项的评估论证工作;开展了县本级公共服务事项编制工作，公布了xx项。

　　乡镇政府权责清单制度全面推行。制定出台《关于印发xx县推行乡镇政府政务服务事项清单制度实施方案的通知》(xx府办字〔2017〕xx号)，编制了乡镇政府权责清单。2017年9月，下发了《关于公布乡镇人民政府行政权责清单的公告》(xx府发〔2017〕xx号)，明确权力事项xx项，全部在江西政务服务网公布。

　　推进社会诚信建设。制定了《xx县社会信用体系建设工作制度》和《xx县建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施方案》，利用公共信用信息系统，加大对失信行为、“黑名单”曝光和失信联合惩戒力度。截止10月底，在法媒银平台公布失信人员xx人次，在电视台、微信等平台公布失信人员xx人次。完成县级公共信用信息平台建设和地方信用网站建设，实现县级平台与市级平台对接，并报送有效数据，落实国家系列联合惩戒备忘录。

　　推进工商注册登记制度便利化。全面清理行政审批事项，积极推进“先照后证”、“五证合一”登记工作。实行公司注册资本由实缴改为认缴制度改革，进一步放宽企业住所登记条件，允许企业“一照多址”和“一址多照”。允许部分行业企业住所“住改商”，对一些有前置审批行业的企业实行筹建登记，实现企业法人资格与经营资格分离。深化登记改革，推进工商登记全程电子化，完善“江西工商企业网上注册服务平台”建设，开通网上企业简易注销登记服务平台，积极推进“资料网上多跑路，群众最多跑一次”网上便民举措，为各类市场主体的进入和退出提供了便利。目前，服务平台网上办理企业名称预先核准、登记xx户，办理简易注销xx户。充分授权企业注册的所有行政审批项目和办照项目，全部进驻县行政服务中心窗口办理，进一步缩短办事时限，真正做到“一个窗口受理，一个流程审核，一个领导签发”。大部分办照项目做到现场申请，当场发照的“一站式”服务，极大地方便了群众。

　　积极推行领导干部自然资源资产离任审计。对领导离任审计中，审计其任期内自然资源与环保政策执行情况。比如对砚溪镇原党委书记进行离任审计时，审计了镇域范围内生猪养殖污染治理相关工作。

　　(二)规范性文件制定及管理工作情况。

　　及时报送备案规范性文件。今年以来，我县共制定下发规范性文件xx件，按要求及时向市法制办和县人大常委会报备。县政府部门及所属乡镇未制定规范性文件。

　　及时开展规范性文件清理工作。根据工作部署，我县年初开展了2014—2016年度规范性文件清理工作。8月份，根据“放管服”工作要求，集中开展了2012—2016年度规范性文件清理工作，下发了《关于做好规范性文件清理工作的通知》(xx办字〔2017〕130号)文件精神，清理结果已经县政府常务会议通过。此外，及时按要求对市法制办开展的备案审查、公民异议审查等工作提交了相应材料，我县规范性文件未出现一件因违法或不当被纠错的。

　　(三)重大行政决策法定程序执行情况。我县严格按照《xx市人民政府重大行政决策程序规定》执行，在重大决策中坚持依法决策、科学决策、民主决策的原则，建立公众参与、专家论证和行政机关决定相结合的行政决策机制，完善内部决策规则。未出现政府作出的重大行政决策违反法定权限或者违反法定程序，造成重大损失或者恶劣影响被责任追究的情况。

　　(四)法律顾问、公职律师制度推行情况。对照全面落实普遍建立法律顾问制度的工作要求，目前，全县已有xx多个单位(企业)、xx个乡(镇)和xx个村(社区)聘请了法律顾问，基本实现了全覆盖。同时，通过加强对法律顾问工作的指导，切实发挥了法律顾问在政府决策、依法行政和经济发展中的参谋、护航作用。公职律师制度正在积极筹备当中。

　　(五)健全决策执行、跟踪机制情况。为加强对重大决策实施情况的跟踪、调查与反馈，及时调整和完善有关决策，提高决策的民主性，出台了《重大行政决策后评估制度》和《重大行政决策档案管理制度》，确保了全县重大决策的科学性。

　　(六)行政复议及行政诉讼纠错情况。截止2017年10月底，行政复议案件无一被纠错，行政诉讼案件败诉率为零。

　　(七)“双随机一公开”制度落实情况。下发了《关于进一步明确推进“双随机一公开”监管工作有关事项的通知》，及时上传了“一单两库、一细则”，制定了行政检查计划并按照规定开展检查。

　　(八)落实行政执法和刑事司法衔接工作制度情况。下发了《xx县推进行政执法和刑事司法衔接工作实施方案》，成立“两法衔接”工作领导小组，完善“两法衔接”工作联席制度，实现了检察、纪检监察及市场监管、环保、卫计等重点行政执法机关的全覆盖。严格落实“两法衔接”工作机制，未出现有案不移、有案难移和以罚代刑的现象。

　　(九)接受人大、民主、司法监督情况。认真办理好人大代表建议和政协提案，下发了《关于办理县十六届人大二次会议代表建议和县政协十届二次会议提案的通知》(xx府字〔2017〕20号)、《xx县人民政府办公室关于召开xx县2017年人大代表建议政协提案交办会的通知》(xx

　　府办字〔2017〕30号)，目前126件建议提案已全部办结。出台了《行政机关负责人行政诉讼出庭应诉工作规定》，对行政诉讼积极应诉，依法履行法院生效判决，及时反馈落实法院司法建议。

　　(十)政务公开推进情况。下发了《xx县2017年政务公开工作安排》(xx府办字〔2017〕130号)，定期对信息公开工作进行通报，截止今年10月底，政府信息公开平台累计发布信息85422条，列全市第七。

　　(十一)依法化解社会矛盾纠纷情况。成立了县行政复议委员会，建立健全了相关工作制度，对行政复议案件实行统一受理、统一审查、统一决定、统一应诉。到目前为止，共收到行政复议申请9件，受理9件，办结8件。结合行政复议和行政调解的工作特点，坚持将调解工作融入到复议案件审理全过程，以有效化解行政争议为目标，积极引导当事人通过和解方式化解争议，尤其对重大或可能引发群体性事件的案件，力争通过调解，将矛盾争议化解在行政复议环节，从而实现“定纷止争、案结事了”。建立矛盾纠纷调处平台，目前，全县已有56个信访量较多的乡镇、部门开通了“江西信访网上服务系统”。今年以来，共办理网上信访340件，办结率99.6%，办理市长热线90件，办结率100%。此外，医疗纠纷、交通事故、劳动争议、山林土地权属纠纷等行业性平台运行良好。全县共排查矛盾纠纷164件，调处117件。

　　(十二)落实法治政府建设第一责任人责任情况。根据《xx市2017年法治政府建设工作要点》(吉府办字〔2017〕135号)精神，下发了《xx县2017年法治政府建设工作要点》(xx府办字〔2017〕87号)，充实调整了法治政府建设工作领导小组成员。及时召开了领导小组会议。每年底，向县委、人大和市政府报告法治政府建设情况，并向社会公开法治政府建设情况。建立健全法治政府考核评估机制，并将法治政府建设成效纳入各乡镇、各部门绩效考核。

　　(十三)领导干部和政府工作人员法治能力建设情况。年初制定了县政府常务会议学法计划，在政府常务会议议题开始前，学习了相关法律法规。对工作人员开展通用法律知识、专门法律知识等专题培训。结合党的十九大精神报告宣讲，开展了领导干部法治专题培训。按照上级要求，组织领导干部和公务员参加年度法律知识考试。

　　(十四)法制机构履职能力情况。积极落实《江西省人民政府办公厅关于进一步加强政府法制机构能力建设的意见》(赣府厅发〔2016〕xx号)、《关于进一步加强市县政府法制机构能力建设的意见》(赣编办发〔2017〕7号)等文件精神，今年5月份，县编委下发了县政府法制办领导职数的批复(xx编发〔2017〕xx号)，同意核定县政府法制办主任1名(正科级)，副主任1名(副科级)，工作人员5名。为保障工作正常运转，县财政预算安排了县政府法制办工作经费15.5万元。此外，按照省市法制办要求完成法治政府建设工作信息报送工作任务。

　　二、下一步工作打算及意见建议

　　我县将以此次督查为契机，认真查找差距，改进工作方法，重点抓好以下几项工作：

　　一是加大推进法治政府制度建设和落实力度。继续建立和完善法治政府建设相关工作制度。加强对行政机关和执法人员贯彻执行制度情况的监督检查，对发现的问题及时纠正，促进依法行政各项制度的贯彻落实。

　　二是继续深化行政审批改革。及时衔接落实上级取消和下放的行政审批事项，对取消下放的行政审批事项开展“回头看”，确保各项举措落地生效。推进行政审批事项改革，加强权责清单

　　动态管理，进一步完善政府部门权责清单和行政审批中介服务清单，推行乡镇政务服务事项清单制度。开展简政便民行动，消除各类奇葩证明、循环证明。

　　三是加强政务服务平台建设。完善县行政服务中心、乡镇便民服务中心软硬件，并向村级延伸，实现有条件的行政村(社区)便民服务点全覆盖，促进政务服务均等化、普惠化。实行政务服务事项集中办理，强化窗口服务职能，实施“一站式”审批，做到窗口之外无审批。推进行政审批标准化建设，不断精简办事环节、简化审批手续、优化缩短流程、压缩时限，推进政务服务提质增效。

　　四是促进互联网与政务服务深度融合。实施“互联网+政务服务”工程，启动电子证照、统一身份认证、网上支付等系统建设，推进电子证照、电子公文、电子签章应用，开展网上验证核对，避免重复提交材料和循环证明。推进实体政务大厅向网上延伸，逐步健全和完善网上申请、预约、咨询、审核、查询、投诉、意见征集等在线服务功能。

　　五是完善事中事后监管机制。加强社会信用体系建设，充分发挥公共信用信息系统的作用，大力推进守信联合激励机制和失信联合惩戒工作，加大对失信行为和“黑名单”的曝光力度。制定行政许可监督配套制度，构建合法、有效、可操作性强的行政许可监督体系。大力整合审批资源，进一步提高审批工作效率，更好地为群众、为企业服务。

　　借此机会，提两点意见建议：

　　一是统一下放标准。建议同一类审批事项同步下放，取消下放事项分级统一名称，便于衔接对应;审慎下放受技术、条件等局限的审批事项，如经营高危险性体育项目许可等。单个事项的取消下放，建议由行业部门先行规范行文，直接落地，同时报本级政府和审改办备案。适当取消部分与当地实际不相符的行政审批事项。

　　二是加强业务承接指导。建议上级有关部门积极组织开展相关业务培训，提供必要的办事蓝本、办事流程、办事制度，提高基层工作人员的专业能力和操作水平，帮助县级部门有效做好相关工作。比如“双随机一公开”、“两法衔接”工作。

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