生态环境治理包括什么内容（12篇）

生态环境治理包括什么内容（12篇）生态环境治理包括什么内容　　生态环境整治工作方案　　（最新版）　　编制人：__________________审核人：__________________审批人下面是小编为大家整理的生态环境治理包括什么内容（12篇）,供大家参考。

篇一：生态环境治理包括什么内容

　　生态环境整治工作方案

　　（最新版）

　　编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日

　　序言

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　　生态环境整治工作方案

　　生态环境关系到地球上的每一个人，需要我们大家的共同爱护。今天的本店铺为您精心挑选了几篇关于生态环境整治工作方案的优秀范文，感兴趣的快来和本店铺一起学习吧!希望本店铺的整理能够对你有帮助!

　　生态环境整治工作方案一为切实加强**镇及周边乡镇环境综合整治工作，维护旅游重镇整洁文明的良好形象，助推我县旅游经济持续健康发展。县政府决定在**镇辖区范围内开展一次环境综合整治专项行动，特制定本方案。一、组织领导为加强本次专项整治工作的组织领导，成立**镇环境综合整治工作领导小组，由副县长石元江任组长，副县长彭涛、县猛管处处长张艳阳任副组长，猛管处、县公安局、县行政执法局、县公安交警大队、经开区管委会、县国土资源局、县旅游局、县工商局、县食药监局、县规划局、县电力公司、县交通运输局、县交管所、**镇政府、高坪乡政府、抚志乡政府、**镇派出所、景点圈总公司、**镇自来水公司等单位负责人为成员。领导小组下设综合协调组、专项整治组(分为市容整治组和“两违”整治组)、应急处置组、群众工作组、后勤保障组等5个工作组，从县直相关单位抽调108名工作人员，其中县行政执法局30人、县旅游局8人、县城镇规划局2人、县国土资源局5人、县食药监局2人、县工商局2人、县公安局10人(含交警大队5人)、县交管所4人、县“两违办”8人、经开区管委会2人、

　　景点圈总公司12人、县电力公司2人、**镇政府15人、高坪乡政府2人，抚志乡政府2人、**镇自来水公司2人。领导小组下设办公室，县行政执法局欧阳雨兼任办公室主任，负责整治工作的上传下达及现场联络工作。(一)综合协调组组长：副组长：工作职责：负责综合整治工作的统一指挥，综合协调，加强各工作小组之间联系。(二)专项整治组1、市容整治组组长：副组长：成员(58人)：县行政执法局28人、县旅游局8人、县公安交警大队5人、县交管所5人、县电力公司2人、**镇自来水公司2人、县工商局2人、县食药监局2人、抚志乡政府2人、高坪乡政府2人。工作职责：负责规范占道经营、出店经营，拆除乱搭乱建建(构)筑物;

　　清除规范户外违规广告，清理乱拉乱扯悬挂物，以及打击倒卖门票、非法拉客等扰乱旅游市场秩序的违法违规行为。2、“两违”整治组组长：副组长：成员(14人)：县“两违办”8人、县国土资源局2人、县城镇规划局2人、县行政执法局2人。工作职责：对**镇辖区内违规用地、违法建房等情况进行清理整顿。(三)应急处置组组长：成员(5人)：**镇派出所公安人员5人。工作职责：负责在整治现场跟踪维护秩序，依法打击处理阻碍或暴力抗拒整治执法的具体行为人;

　　密切注意被整治对象的非法动向，及时将暴力抗法者带离现场;妥善处理其它各种突发事件。(四)群众工作组组长：成员(15人)：**镇政府15人。工作职责：负责配合整治组对被整治对象进行劝阻等工作，阻止无关人员进入整治现场;

　　全面掌握被整治对象情况，防止其出现异常举动;**镇政府、经开区管委会负责制定稳控工作方案。(五)后勤保障组组长：工作职责：负责整治工作食宿等各种后勤保障工作。二、整治内容及时间1、时间:20XX年5月29日—6月28日。2、内容：规范出店经营、拆除临时乱搭乱建构筑物;清理违规户外广告、清除乱拉乱扯悬挂物;倒买旅游门票，非法营运车辆拉散客等扰乱旅游市场的各种违法违规行为;对**镇辖区内违规用地、违法建房行为进行清理整顿。三、整治工作步骤(一)宣传发动阶段(20XX年5月29日至6月1日)**镇政府和开发区管委会等有关部门通过发资料、上门宣讲等多种形式广泛宣传本次整治的主要内容，做好调查摸底，掌握各种违规行为的具体情形。(二)集整治阶段(20XX年6月2日至6月28日)所有参加整治工作人员必须于6月2日上午9点半在景点圈管委会会议室(听涛山庄)参加整治工作动员大会。随后各组由组长带队赴现场进行整治。四、工作要求(一)提高认识，加强领导。各相关单位要充分认识**镇市容专项整治工作的重要性和必要性，在整治工作领导小组的的统一领导和布置下，下最大决心，采取最有力的措施，保证圆满完成本次整治工作。被抽调单位主要领导要亲自参加并确保抽调人员准时到位，以保证有足够人力参与整治工作。(二)精心组织，周密安排。各相关责任单位要依据本方案的要求，确保人员到岗到位。要做到群众工作细致、治安防范周密、现场处置得当、后勤保障充分、强制手段有力。

　　现场所有人员不得携带公文包和其他物品，各部门执法人员一律着装参加整治工作。(三)严肃纪律，服从指挥。各相关责任单位和执法人员要以身作则，服从指挥，不擅离整治现场，不准迟到早退，不做“老好人”，不准为整治对象说情、打招呼。对因思想不重视、工作不到位而影响整治工作进度和成效以及参与或教唆他人阻碍整治工作的责任人，严格实行问责，造成严重后果的将给予党纪政纪处分，直至依法追究其刑事责任。

　　生态环境整治工作方案二为认真贯彻落实省、市关于生态环境保护工作会议相关精神，深入实施县委、政府“生态立县、旅游强县、绿色崛起、同步小康”的发展战略，切实提升我镇生态环境质量，提高我镇沿线河流、棚户区改造、污水处理、常态管理、绿化保护工作水平，根据《南民生办2号文件》相关标准，结合我镇实际情况，特制定本实施方案。一、指导思想以十八大、十八届三中全会精神为指导，坚持以人为本的发展理念，统筹抓好经济发展和生态保护相协调，开展生态环境治理工作，科学规划，明确责任，广泛宣传发动，建立健全生态环境治理工作长效机制，落实各项措施，全面推进生态环境治理工作。二、基本原则(一)坚持政府主导、社会联动，全民参与的原则。镇政府成立生态环境治理工作领导小组，主要负责全镇生态环境治理工作。政府积极引导，社会各方积极响应，广大干部群众积极参与，共建和谐魅力

　　镇，共享发展成果。(二)坚持属地管理、分级负责的原则。镇政府为辖区内生态环境

　　治理工作的

　　2、街道所有商户、住户及驻地各单位开展“四自一包”，明确卫生责任区，门前卫生责任区保持干净清洁，各住户、单位必须对卫生责任区卫生情况承担责任;垃圾入箱，不得乱堆乱放建筑物料，街道不准张贴广告、乱拉横幅，严禁向河边、坎下倾倒垃圾，严禁奇门摊点。

　　3、公路沿线各行政村主干道两侧20米内，无白色污染、草垛及其它堆积物;禁止在公路上摆摊设点、乱停乱靠;主干道公路两旁行道树至公路路基边坡范围内不得放养、拴系牲畜;主干道旁要做到常年整洁、清洁。

　　4、完善农村生活污水治理措施，提高分散式污水设施纳管率。目前我镇文光村污水处理厂已投入运行，同心村污水处理已在建设，镇街道范围内的污水管网铺设工程已完工，并制定各村污水处理方案，逐步解决辖区内所有村(居)污水处理问题，同时，建立并完善污水治理设施运行管理长效机制;完善分散式污水处理设施截污纳管工作

　　(二)林区、坡地植被保护1、封山育林区禁止进行开垦、采石、采砂、采土，杜绝采脂、割漆、剥皮、挖根、挖药及其他毁林行为，违者严肃处理。2、25°以上坡耕地逐步进行退耕还林，鼓励在25°以下的坡耕地进行退耕还林，防治水土流失。3、天然林保护工程范围内的天然林和坡度在46°以上的森林严禁采伐。

　　4、各森林防火责任单位依据森林防火应急预案，加强森林防火巡查力度，严查林区用火行为。

　　5、加强对病虫害和有害生物的监测，及时通报病虫害和有毒生物发生信息，采取措施做好病虫害的防治工作。

　　(三)沿线河道的保护1、河道沿岸严禁从事养殖及工业生产活动，如有发现，立即取缔。严禁向河道内倾倒生活垃圾、建筑废料，禁止向河道排放污水。2、镇域内所有沿河村(居)委务必保证河道两侧不得出现白色污染、草垛及其它堆积物;要按照“河面无漂浮物(杂草)、河中无障碍、河岸无垃圾”的要求做好保洁工作，保洁面达到100%。3、水资源的开发利用应符合生态环境保护和水资源开发利用规划，保障江河的合理流量和水库以及地下水的合理水位，维护生态平衡。(四)完成棚户区改造我镇街道内房屋陈旧，基础设施较落后，排污不畅，人居环境较差，又地处城南高速入口，因此，为改善我镇街道居民生活环境，提升城南片区形象，经县委。政府研究决定对我镇街道实施棚户区改造工程。共计改造800户。1、棚户区改造前期房屋，土地等相关锁定工作已经完成。相关资料已经归档入卷，为后期工作开展打下基础2、按照县委、政府部署，于20XX年4月启动棚户区改造征拆工作，并抽调我镇精干力量，组织专班，全力开展征拆工作，保证在规

　　定时间内完善征拆任务3、按照城南棚户改造实施方案，我镇全面配合城南片区改造工

　　作小组工作，做好人员抽调，后勤保障等相关工作，为城南棚户区改造做好保障工作

　　4、全面按照城南棚户区改造要求，在规定时间内完成800户的改造工作，完成城南片区改造，提升我镇人居环境，打造宜居、宜家、宜业的生活环境。

　　(五)生态环境常态化保护1、镇域内所有新建房屋、设施，必须经由镇政府审批后方可动工。建筑材料不准占道乱堆乱放，建筑垃圾不准乱丢乱倒，以上行为一经发现立即责任停工并进行严肃处理。2、禁止在自然保护区、风景区、自然林、重点文物保护区勘探、开发矿产资源。3、资源开发单位不得采用国家明令淘汰的落后工艺或者设备。已建成的项目采用落后工艺或设备，对生态环境有严重影响和破坏的，上报有关部门责令限期整改、停产或者关闭。对于污染环境，破坏生态、水源及破坏公共设施的单位和个人，一经发现，将严肃追究其责任，责令整改并赔偿损失，情节严重者，上报有关部门进行处理。五、实施步骤(一)动员部署阶段(20XX年5月18日至20XX年5月22日)。各村、社区要分别制定切合实际的活动计划，分级召开动员大会，对各项整治任务进行详细分解和全方位安排部署，层层落实责任;采取张

　　贴标语、悬挂横幅等多种形式，广泛开展宣传教育，充分调动广大干部群众参与行动的积极性，为生态环境治理创造良好的氛围。

　　(二)集中整治阶段(20XX年5月25日至20XX年8月25日)。按照政府主导、社会联动、全民参与的原则，坚持因地制宜、先急后缓、尽力而为地逐步推进。各村、社区要加强对此项工作具体领导，集中主要精力和人力，认真进行生态环境的全面整治，确保此项工作按时按质完成。同时，镇政府将组织人员对各村工作进展情况进行定期检查、督导，及时通报工作进展情况，着重培育示范典型。

　　(三)检查验收阶段(20XX年9月1日至20XX年9月31日)。各村、社区要按照实施方案开展自查自评，镇政府对生态环境治理工作统一组织检查，重点考核活动开展成效和长效机制建设情况，对于验收不合格的单位和个人责令限期整改。各村、驻地各单位要按照任务采取倒计时措施，做到天天有进展，处处有人管，把好质量关。

　　(四)巩固提高阶段(20XX年10月1日至20XX年11月30日)。将检查的结果予以通报，作为各村、社区20XX年年度目标考核的重要依据。总结经验，摸索切合我镇实际的做法，进一步加强环保基础设施建设，引导党员干部和广大农民群众更加积极地投入到生态环境整治工作的实践之中，推动活动不断取得新的成效。

　　六、保障措施1、建立领导责任机制。各村、社区要站在践行县委“生态强县”的高度,切实增强做好生态环境治理工作的责任感。镇生态环境治理工作领导小组和办公室工作人员，切实加强对生态环境治理工作的领

　　导、协调和督促检查。各村(社区)及有关责任单位要建立完善“主要负责人负总责”工作机制。各村和有关责任单位要做到专人专管、权责到位，要制订有力措施，安排一定财力，用于各项整治项目的投入，高标准完成各项整治任务。

　　2、全面发动，广泛宣传。开展生态环境治理工作，是我镇经济社会发展的必然要求，是惠及广大人民群众的实事工程，必须从根本上提高广大人民群众的认识，发动广大群众积极参与，使全镇上下形成齐心协力、齐抓共管的良好氛围。要充分运用各种舆论工具，加强教育，广泛宣传，使之家喻户晓，成为全镇干部、群众的自觉行动。广大共产党员要按照保持党员先进性的要求，积极投身到生态环境治理工作中来。要把开展生态环境治理工作与提高群众的文明素养结合起来，结合文明村镇以及卫生村镇的创建，倡导文明新风，共建美好家园，自觉遵守社会公德，克服不文明的行为习惯和生活习俗。通过广泛宣传发动，努力营造全镇干部群众团结一致、人人参与生态环境治理的良好社会氛围。

　　3、落实督查，严明纪律。始终坚持专项督查和全面考核相结合，及时督促检查通报工作情况。对发现的问题要明确整改时限，认真抓好落实。要进一步完善环境卫生整治工作考核激励机制，对工作进展快、任务完成好的要给予表彰奖励;对动劲不大、效果不好的要通报批评;对那些落实不力、贻误工作，甚至影响到创卫工作总体进展的，要坚决追究责任。

　　4、完善长效管理机制。镇上定期召开生态环境治理工作专题会

　　议，督促工作有效落实;各村、社区要每月对环境卫生进行一次自查自纠，不断强化责任，认真总结，及时解决整治过程中所遇到的困难和存在的问题;生态环境治理办公室要定期或不定期对各责任单位环境卫生整治工作进行巡查，对整治成果突出的进行通报表扬，对整治效果不明显的通报批评，力促我镇生态环境治理工作再掀新高潮，取得新突破。

　　生态环境整治工作方案三为贯彻总书记关于长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”的战略部署，落实长江保护修复攻坚战的整体要求，解决长江经济带部分河段水体总磷严重超标问题，消除部分涉磷企业造成的突出水环境隐患，生态环境部近期印发《长江“三磷”专项排查整治行动实施方案》，指导湖北、四川、贵州、云南、湖南、重庆、江苏等7省(市)开展集中排查整治。生态环境部执法局有关负责人介绍，《方案》明确了长江“三磷”专项排查整治行动的总体要求和工作安排，可概括为三项重点、五个阶段。其中，“三项重点”，指磷矿、磷化工和磷石膏库。磷矿整治旨在实现外排矿井水达标排放，矿区有效控制扬尘，矿山实施生态恢复措施。磷化工整治重点实现雨污分流、初期雨水有效收集处理、污染防治设施建成并正常运行、外排废水达标排放，其中磷肥企业重点落实污水处理设施建设及废水的有效回用;含磷农药企业重点强化母液的回收处理;黄磷企业重点落实含元素磷废水“零排放”和黄磷防流

　　失措施。磷石膏库整治重点实现地下水定期监测，渗滤液有效收集处理，回水池、拦洪沟、排洪渠规范建设，以及磷石膏的综合利用。

　　“五个阶段”，即“查问题-定方案-校清单-督进展-核成效”五个阶段。一是排查问题阶段—查问题，组织开展“三磷”问题排查，掌握问题清单，梳理行业典型。二是分类整治阶段—定方案，制定“一企一策”整改方案，形成整改台账，分类开展整治，拉条挂账推进整治任务。三是查漏补缺阶段—校清单，开展强化监督，校核问题清单及整改方案，查漏补缺问题，清查瞒报漏报，并完成黄磷企业整改。四是督导推进阶段—督进展，核实整改情况，督促整改进度，对已完成整改任务予以销号，并完成磷矿、磷肥企业、含磷农药企业整改。五是核查验收阶段—核成效，持续推进重点磷石膏库整改，不断解决突出问题，核查验收“三磷”专项排查整治行动实效。

　　生态环境部执法局有关负责人指出，长江“三磷”专项整治行动是“长江保护修复攻坚战”战场上的一场重要战役，争取利用两年左右时间，基本摸清“三磷”行业底数，重点解决“三磷”行业中污染重、风险大、严重违法违规等突出生态环境问题。

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篇二：生态环境治理包括什么内容

　　精品感谢下载载4中国解决全球环境问题的原则我国坚持必须在解决全球环境问题癿认讳呾行劢中确立基本原则包括环境保护不绊济发展协调发展癿原则发展中国家需要癿原则共同癿但有区别癿责仸原则尊重各国主权互丌干涉内政癿原则发展中国家癿广泛呾有效参不癿原5主要环境管理制度我国在环境管理实践中总结出了很多环境管理制度主要癿有环境影响评价制度三同时制度排污收贶制度环境保护目标责仸制城市综合整治定量考核制度排放污染物讲可证制度污染物集中控制制度限期治理制度等

　　第一部分：环境保护基础知识

　　一、基本概念本部分在介绍环境与生态系统的基础上，从环境污染防治和生态恢复与建设

　　两方面介绍了环境保护的基本知识，最后引入环境保护与可持续发展的概念。

　　（一）环境与生态系统1.环境

　　环境是指围绕着人群空间，以及其中可以直接、间接影响人类生活和发展的各种自然因素和社会因素的总体，目前我国关于环境的权威定义是《中华人民共和国环境保护法》第二条给出的“影响人类生存和发展的各种天然和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜、城市和乡村等”。2、生态系统

　　一般不太容易区分生态系统和环境，为对这两个概念有较明确的认识，首先应了解什么是生态系统。

　　生态系统最初的定义是1935年英国植物学家坦斯列在《植物概念术语的使用问题》一文中给出的，“生物与环境形成一个自然系统，正是这种系统构成了地球表面上各种大小和类型的基本单元，这就是生态系统”。随着系统科学的发展，学术界对生态系统形成了如下定义：生态系统是指在一定时间和空间内，由生物群落与其环境组成的一个整体，各组成要素间通过物种流动、能量流动、物质循环、信息传递和价值流动，相互联系相互制约，形成的具有自调节功能的复合体。生态系统由生命支持系统（非生物环境）、生产者、消费者和分解者四种基本成分组成。

　　可以从生态学与环境科学的区别这个角度来理解两者之间的不同之处。生态学是研究生物与环境之间相互关系及其作用机理的科学，强调系统特性；环境科学则以人类为中心，把人类生活与环境的相互影响作为一个整体来研究，从而和社会科学有着十分密切的联系。

　　（二）环境污染和污染源

　　环境污染是指有害物质对大气、水体、土壤和生物的污染，包括大气污染、水体污染、土壤污染、生物污染等物质因素引起的污染和噪声污染、热污染、放射性污染等由物理性因素引起的污染。现在人们主要关注的环境污染包括大气污染、水体污染、固体废弃物污染等。

　　向环境排放污染物或对环境产生有害影响的场所、设备装置，统称为污染源。污染源可以有多种划分方式：按其存在形式分，可分为固定污染源和流动污染源；按人类社会活动功能分，可分为工业污染源、农业污染源和生活污染源等；按排放时间分，可分为连续源、间断源和瞬时源；目前最常用的分类方式是按排放污染物的空间分布方式分，可分为点源、面源和线源。1、大气与大气污染（1）大气组成与大气结构

　　大气由干洁空气、水汽、悬浮微粒组成。在结构上将大气圈分为五个气层：对流层、平流层、中间层、暖层和散逸层，其中对流层最接近地面，平均厚度约为12公里。

　　随着人类工业活动的发展，大量使用煤等化石能源和自然资源，从而产生了一些副作用，如向空气排放大量的二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、粉尘等有害物质，形成大气污染。按照国际标准化组织的定义，大气污染是指“由于人类活动和自然过程引起某种物质进入大气中，呈现出足够的浓度，达到了足够的时间并因此而危害了人体的舒适、健康和福利或危害了环境的现象”。

　　污染物主要集中在对流层中，大气污染主要在这一层发生。根据大气组成很容易判断大气外来污染物，即如果大气组成成分的含量超过标准含量，或出现了大气组成没有的物质，就可判断出大气中存在外来污染物。（2）大气污染源与大气污染物

　　大气污染源是指向大气中排放污染物质的发生源，主要有燃料燃烧、工农业生产过程、交通运输等。

　　大气污染物主要分为颗粒污染物、气态污染物和二次污染物。颗粒污染物有尘粒、粉尘、烟尘、雾尘、煤尘等。气态污染物有含硫化合物、含氮化合物、碳氧化合物、碳氢化合物、卤素化合物等。二次污染物危害最大的是光化学烟雾。（3）空气质量标准分类和主要大气污染指标

　　根据国家环境保护局制定的环境空气质量标准，环境空气质量功能区分为三类：一类区为自然保护区、风景名胜区和其他需特殊保护的地区，执行一级标准；二类区为城镇规划中确定的居住区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农村地区，执行二级标准；三类区为特定工业区，执行三级标准。

　　空气质量的好坏，主要是考核下列污染物在空气中的含量：二氧化硫SO2、总悬浮颗粒物TSP、可吸入颗粒物PM10、氮氧化物NOX、二氧化氮NO2、一氧化碳CO、臭氧O3、铅Pb、苯并[α]芘（B[α]P）、氟化物F。

　　总悬浮颗粒物指能悬浮在空气中，空气动力学当量直径≤100微米的颗粒物。

　　可吸入颗粒物指悬浮在空气中，空气动力学当量直径≤10微米的颗粒物。氮氧化物指空气中主要以一氧化氮和二氧化氮形式存在的氮的氧化物。铅指存在于总悬浮颗粒物中的铅及其化合物。苯并[α]芘指存在于可吸入颗粒物中的苯并[α]芘。2、水体与水体污染水体是指河流、湖泊、池塘、水库、沼泽、海洋和地下水等水的集聚体。水污染是指水体因某种物质的介入，而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特性的改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或者破坏生态环境，造成水质恶化的现象。（1）水污染指标水体污染指标包括生化需氧量、化学需氧量、总需氧量、总有机碳、悬浮物、有毒物质、大肠菌群数、PH值等。生化需氧量（BOD）表示在有氧条件下，好氧微生物氧化分解单位体积水中有机物所消耗的游离氧的数量。化学需氧量（COD）表示在酸性条件下用强氧化剂（重铬酸钾）将有机物氧化为水和二氧化碳的耗氧量。总需氧量（TOD）表示有机物完全被氧化时的需氧量。总有机碳表示污水中有机污染物的总含碳量。悬浮物表示过滤后滤膜或滤纸上截留下来的物质。有毒物质是指达到一定浓度后，对人体健康、水生生物的生长造成危害的物

　　质。大肠菌群数是指单位体积水中所含的大肠菌群的数目，是常用的细菌学指

　　标。PH值是反映水的酸碱性强弱的重要指标。

　　（2）水污染源环境科学中一般将水体污染源分为工业污染源、城市生活污水、农村污水和

　　灌溉水、船舶废水等。不同的污水含有不同类型的污染物质，例如属于工业污染源的有色冶金工业排出的废水中，含有汞、砷、锡、铬等元素，是水体中重金属污染物质的主要来源。生活污水多为洗涤水，主要由无毒有机物、洗涤剂、微生物等组成。农村污水和灌溉水则是水体污染的主要面源，农药和化肥带入水体中造成农药污染和富营养化。（3）水污染物

　　水体污染物主要有病原体污染物、需氧物质污染物、有毒化学物质、酸性、碱性物质和盐类、放射性物质、热污染等。(4)水域功能分类

　　根据国家环境保护局制定的地面水环境质量标准，依据地面水水域使用目的和保护目标将其划分为五类：

　　Ⅰ类主要适用于源头水、国家自然保护区。Ⅱ类主要适用于集中式生活饮用水水源地一级保护区、珍贵鱼类保护区、鱼虾产卵场等。Ⅲ类主要适用于集中式生活饮用水水源地二级保护区、一般鱼类保护区及游泳区。Ⅳ类主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区。Ⅴ类主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。

　　（5）污水的一、二、三级处理按污水的处理程度划分，污水处理通常分为三级。一级处理，又称预处理，

　　采用物理方法除去水体中的悬浮物，使废水初步净化，为二级处理创造条件。二级处理，采用物理方法、化学方法和生物方法等除去水体中的胶质杂质。二级处

　　理一般能除去90%左右的可降解有机物（如BOD物质）和90%-95%的固体悬浮物，但一些重金属毒物和生物难以降解的高碳化合物无法清除。三级处理，又称高级处理和深度处理，采用物理化学方法和生物方法等使水质达到排放标准及用水要求。三级处理是工业用水采用封闭循环系统的重要组成部分。一般一级处理水达不到排放标准，必须进行再处理；二级处理水可以达标排放；三级处理水可直接排放地表水系或回用。（6）水体富营养化

　　由于人类活动的影响，大量含氮、磷等需氧物质的污水排入湖泊、河口、海湾等缓流水体，引起藻类及其他浮游生物的迅速繁衍，水体溶解氧量下降，水质恶化，鱼类及其他生物大量死亡的现象被称为水体富营养化。例如，滇池发生的大面积水藻暴长就是富营养化。3、固体废弃物

　　按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的规定，固体废弃物，是指在生产建设、日常生活和其他活动中产生的污染环境的固态、半固态废弃物质。（1）固体废弃物分类

　　我国将固体废弃物分为工业固体废弃物、危险废物和城市垃圾三类。工业固体废物，是指在工业、交通等生产活动中产生的固体废物。危险废物，是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。城市生活垃圾，是指在城市日常生活中或者为城市日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为城市生活垃圾的固体废物。（2）固体废弃物处理的“三化”

　　固体废弃物处理的技术政策可归纳为“三化”，即无害化、减量化和资源化。无害化指固体废弃物经处理后能够不损害人体健康、不污染环境；减量化指减少固体废弃物产生的数量和减小固体废弃物的容积；资源化是指从固体废物中回收有用的物质和能源。4、其他环境污染问题（1）噪声污染

　　《中华人民共和国环境噪声污染防治法》规定，噪声，是指在工业生产、建

　　筑施工、交通运输和社会生活中所产生的干扰周围生活环境的声音。环境噪声污染，是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准，并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。一般认为40分贝是正常的环境声音，超过40分贝就是有害的噪声。

　　噪声主要有两种，一是空气动力噪声，另一种是机械噪声。在环境中，噪声的来源主要有交通噪声、工业噪声和社会噪声三类。交通噪声由交通工具运行时发出，城市环境噪声有70%来自汽车噪声。工业噪声主要是生产及工作过程中机械振动、摩擦、撞击以及气流扰动而产生的声音。社会噪声则是指街道和建筑物内各种生活设施、人群活动等产生的声音。（2）电磁辐射污染

　　电磁辐射污染指由大功率电磁辐射能量造成的电磁波干扰和有害的电磁辐射。电磁污染源包括天然和人工两种，前者如自然界的雷电、台风、宇宙射线等；后者如无线电、电视等通讯设备。（3）放射性污染

　　放射性污染是指由能自发地放射出穿透性很强的射线的物质对环境造成的危害。放射性污染物通过射线危害人体和其他生物体，造成危害的射线主要有α射线、β射线和γ射线。放射性污染源分为天然辐照源和人工辐照源，前者如地球上的天然放射源，后者如核工业排放物。（4）热污染

　　热污染指由于人类活动对热环境造成的危害，包括向环境排放废热、排放温室气体、排放消耗臭氧层物质等。（5）光污染

　　光污染指由于人类活动造成的过量光辐射的不良影响，主要包括可见光污染、红外光污染和紫外光污染等。（三）生态恢复与建设1、生态平衡

　　在生态系统内，生物与环境之间，生物与生物之间经过长期的相互作用，最终会形成一种相对稳定和谐的状态，这就是生态平衡。2、生态系统的功能

　　生态系统的功能主要表现为环境功能，包括生产生物资源、蓄水保水缓解旱涝、保护土壤防止水土流失、防风固沙防止土地沙漠化、改善小气候、吸收二氧化碳制造氧气、净化空气和水、保护生物多样性、防灾减灾等。例如，树木通过光合作用每吸收44克二氧化碳可以释放32克氧气；树木能够吸收二氧化硫、氟、氮氧化物等多种有毒气体。3、生态破坏

　　生态破坏是指物种改变、环境因素改变、信息系统改变等而引起的生态平衡的破坏，包括森林面积减少、草原退化、土地退化、生物多样性减少等。4、生态恢复

　　生态恢复是指通过对生态系统物质、能量、信息等方面的支持，改善生态平衡的破坏，使生态系统恢复原有的生态功能。5、生态建设

　　生态建设是指生态环境的保护和建设，以及生态工程建设。（四）环境保护

　　环境保护的范围有广义和狭义之分。狭义的环境保护指污染防治和生态恢复与建设等内容，广义的环境保护则在狭义环境保护基础上涵盖了资源的可持续开发与利用、人口等与可持续发展有关的内容。GB/T24000-ISO14000（环境管理系列国家标准等同采用环境管理系列国际标准，我国于1996年发布）给环境保护下的定义是“采取法律的、经济的、科学技术的综合措施，合理利用自然资源，防止由于人类活动引起自然生态破坏和环境污染，以保护自然环境和人类社会环境，保护自然生态平衡和扩大自然资源的再生产”。

　　环境保护的内容世界各国不尽相同，但一般包括两方面：一是保护和改善环境质量，保护居民的身心健康，防止机体在环境污染影响下产生遗传变异和退化；二是合理开发利用自然资源，减少或消除有害物质进入环境，保护自然资源，加强生物多样性保护，维护生物资源的生产能力，使之得以恢复和扩大再生产。

　　我国宪法第二十六条规定“国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害”，环境保护法第一条规定“为保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进社会主义现代化建设的发展，制定本法”，从一个侧面说明了环境保护的范围。

　　（五）可持续发展关于可持续发展的定义很多，被普遍接受的是世界环境和发展委员会1987

　　年发表的《我们共同的未来》报告中的定义，即“可持续发展是既满足当代人的需要又不危及后代人满足其需求的发展”。可持续发展的核心是人类社会要发展和发展有限度。可持续发展是一个涉及经济、社会、文化、技术及自然环境的综合概念，包括了经济发展、社会进步、环境保护等方面的内容。

　　在我国，党和政府对可持续发展非常重视。2002年11月中国共产党十六大报告中将可持续发展能力的增强作为“全面建设小康社会”目标，与经济、政治、文化方面的目标并列提出。2003年初，国务院发布了《21世纪初可持续发展纲要》。

　　二、全球主要环境问题和国际环境保护的重要事件环境问题是一个波及世界各国的全球性问题。本部分介绍了气候变化、生物

　　多样性减少等全球主要环境问题，并以世界环境保护事业发展的三座里程碑为主线，介绍了国际环境保护的重要事件。（一）全球主要环境问题

　　人类活动对自然环境的影响在最近几十年表现得尤为突出，环境问题从地区性问题发展为全球性问题，出现了一些列国际社会关注的热点问题，如气候变化、臭氧层破坏、生物多样性减少等。1、气候变化

　　目前世界各国广泛关注的气候变化主要是指温室气体增加而产生的气候变暖问题。气候变暖是由于温室效应造成的，即二氧化碳、甲烷等气体大量排入大气层并形成一道屏障，这道屏障可以使太阳的短波辐射完全通过，但却可以吸收地球的长波辐射并再反射回地球，使得地球从太阳吸收的能量远远大于地球向外散发的能量，从而引起地球表面温度的升高，这就是温室效应，大气中能产生温室效应的气体被称为温室气体，已发现的有二氧化碳、甲烷、氟里昂等近30种。

　　气候变暖可能导致海平面上升、农业和自然生态系统变化、洪涝干旱等气象灾害增加、人体健康受损等。例如，全球气候变暖导致的海洋水体膨胀和两极冰雪融化，可能在2100年使海平面上升50厘米。

　　为了控制温室气体的排放，国际社会进行了积极的努力，1992年联合国环境与发展大会通过了《气候变化框架公约》，提出到90年代末使发达国家的温室气体的年排放量控制在1990年的水平；1997年在日本京都通过了《<气候变化框架公约>京都议定书》，明确了各发达国家削减温室气体排放量的比例。世界头号温室气体排放国美国于2001年3月宣布退出它于1998年签署的《<气候变化框架公约>京都议定书》，其态度直至2002年约翰内斯堡可持续发展首脑会议时仍未有改变，给议定书的生效造成了很大困难。

　　中国于1998年5月29日签署了该议定书。朱镕基总理2002年8月在约翰内斯堡可持续发展世界首脑会议上讲话时宣布，中国已核准《〈气候变化框架公约〉京都议定书》。这显示了中国参与国际环境合作，促进世界可持续发展的积极姿态。2、臭氧层破坏

　　臭氧层存在于大气平流层中，可以直接吸收太阳的紫外线辐射，对地面起着很好的防护作用。1985年，科学家发现南极上空的臭氧层出现了空洞，此后，不断证实地球上空臭氧层破坏很严重。臭氧层破坏对人体健康、生态系统产生严重的破坏，例如，臭氧减少1%，皮肤癌的发病率将提高2-4%，白内障患者将增加0.3-0.6%。科学研究表明，臭氧层破坏的元凶是氟里昂等消耗臭氧层物质，因此，氟里昂等的替代物质和技术的开发和使用是保护臭氧层的关键。1987年，联合国环境规划署组织制定了《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》，对8种破坏臭氧层物质提出了削减使用的时间要求，该议定书得到了163个国家的批准，并先后于1990、1992、1995年对议定书进行了三次修订，扩大了破坏臭氧层物质的范围，并提前了停止使用的时间。我国于1992年加入该协定书。

　　9月16日为国际臭氧层保护日。3、生物多样性减少

　　生物多样性是一个地区内基因、物种和生态系统多样性的总和。生物多样性包括基因多样性、物种多样性和生态系统多样性三个层次，目前国际上广泛关注和讨论的主要是物种多样性。物种多样性是指一个地区内物种的变化。人类的各种活动影响了很多物种的生存环境和正常生长，使得大量物种灭绝或濒临灭绝，生物多样性不断减少。相关研究证实，1850到1950年期间，鸟类和哺乳动物的

　　灭绝速度是平均每年一种。生物多样性的减少，对人类的生产、生活、甚至生存产生不利影响。目前国际上已经形成了保护生物物种的条约体系，如，以野生动植物的国际贸易管理为对象的华盛顿公约、以湿地保护为对象的拉姆萨尔公约。1992年里约热内卢联合国环境与发展大会上通过了《生物多样性公约》，成为生物多样性保护的指导性文件，我国于1992年加入该公约。

　　12月29日为国际生物多样性日。4、土地荒漠化

　　荒漠化是指在干旱、半干旱和湿润、半湿润地区，因为自然因素和人类活动等造成的土地退化，包括风蚀、水土流失、土壤盐碱化、土壤污染等。土地荒漠化的主要影响是土地生产力的下降，进而引起农业减产、并进一步引发经济和社会问题。1991年联合国环境规划署评估认为全球荒漠化面积约占全球面积的四分之一，非洲地区尤为严重。1992年联合国环境与发展大会将荒漠化防治列为国际社会采取行动的优先领域；1994年联合国通过了《关于在发生严重干旱或荒漠化的国家特别是在非洲防治荒漠化的公约》，我国1996年加入该公约。

　　6月17日为防治沙漠化和干旱日。5、水资源危机

　　水资源危机主要表现为水资源短缺和水资源污染严重。水资源短缺是随着经济的发展和人口的增加，人类对水资源的需求不断增加，再加上存在对水资源的不合理开采，很多国家和地区都出现的不同程度的缺水问题，目前严重缺水的国家主要位于西亚和非洲，1990年，生活在缺水国家的人口为1.32亿，预测到2005年，生活在缺水国家中的人口将增加到10.6亿（这还是按低人口增长预测的结果）。按陆地水域和海洋水域划分，水资源污染分为淡水污染和海洋污染。淡水污染的主要来源是工业废水、生活废水和含农业污染物的地面径流，淡水污染加剧了水资源的短缺。海洋污染的主要来源是城市污水和农业径流、空气污染、船舶、垃圾等。

　　3月22日为世界水日。6、酸雨

　　随着经济的发展，向大气排放的二氧化硫、氮氧化物等不断增加，大气中的硫氧化合物和氮氧化合物与雨、雪、水雾等作用形成硫酸、硝酸等酸性物质，并

　　从大气转移到地面，即为酸雨。目前，世界酸雨分布趋于扩大。欧洲、美国和加拿大东部、亚洲为世界主要酸雨区。酸雨对土壤、建筑材料等都具有腐蚀作用。酸雨污染可发生长距离传输，因此酸雨是典型的跨国环境问题，需要世界各国共同采取对策。1979年，联合国欧洲经济委员会的环境部长会议上通过了《控制长距离越境空气污染公约》，1983年32个国家在公约上签字；1985年，联合国欧洲经济委员会的21个国家签署了赫尔辛基议定书，该议定书于1987年生效。（二）国际环境保护重要事件及文件1、斯德哥尔摩人类环境会议与《人类环境宣言》

　　1972年6月5日联合国在瑞典首都斯德哥尔摩召开了人类环境会议。这是第一次在联合国会议上讨论环境问题，也是第一次就环境问题召开世界性会议。会议规模宏大，共有113个国家和一些国际机构的1300多名代表参加。会议提出了“只有一个地球”的口号，通过了《人类环境宣言》，强调“保护和改善人类环境是关系到全世界各国人民的幸福和经济发展的重要问题，也是全世界各国人民的迫切希望和各国政府的责任”。斯德哥尔摩人类环境会议标志着人类对环境问题的觉醒，世界各国由此走上了保护和改善生态环境的艰难而漫长的历程。此次会议被认为是环境保护的第一个里程碑。我国派出了由周恩来总理率团的代表团参加本次会议。2、世界环境日

　　斯德哥尔摩人类环境会议建议将这次会议的开幕日6月5日定为“世界环境日”，同年，联合国第27届大会通过了该项建议，将每年的6月5日定为“世界环境日”。每年的世界环境日都根据世界环境保护的形势提出一个明确的主题，引导世界环境保护事业的发展。2000年世界环境日的主题是“环境千年——行动起来吧！”、2001为“世间万物，生命之网”、2002年为“让地球充满生机”、2003年为“水——二十亿人生命所系”。3、里约热内卢联合国环境与发展大会与《21世纪议程》

　　虽然斯德哥尔摩人类环境会议唤醒了人们的环境意识，但人类的行动仍然迟缓于环境的恶化。鉴于此，联合国在斯德哥尔摩会议后的20年，即1992年在巴西里约热内卢召开了联合国环境与发展大会。183个国家的代表团和70个国际组织的代表参加了会议，102位国家元首或政府首脑与会，此次会议是讨论环境

　　与发展为题的最高级别的一次大会。会议通过了两份纲领性文件《里约环境与发展宣言》和《21世纪议程》，前者在重申斯德哥尔摩《人类环境宣言》的同时提出了国际合作、公众参与等27项原则；后者则是一个广泛的行动计划。里约热内卢环境与发展大会，使人类社会认识到环境与发展是密不可分的，环境问题必须在发展中加以解决，可持续发展的理念被各国广为接受，实现了人类认识和处理环境与发展问题的历史性飞跃。此次会议被认为是环境保护的第二个里程碑。李鹏总理代表中国政府出席本次会议并发表了重要讲话。

　　里约热内卢联合国环境与发展大会通过的《21世纪议程》，成为全球实施可持续发展的主要参照方案。《21世纪议程》的基本思想是：人类正处于历史的关键时刻，我们面对着国家之间和各国内部长期存在的悬殊现象、不断加剧的贫困、饥饿、疾病和文盲问题以及人类福利所依赖的生态系统的持续恶化。然而，把环境和发展问题综合处理并提高对这些问题的重视，将会使基本需求得到满足、所有人的生活水平得到改善、生态系统得到较好的保护和管理，并带来一个更安全、更繁荣的未来。《21世纪议程》分为序言、社会和经济方面、促进发展的资源保护和管理、加强主要团体的作用、实施手段五部分，共40章。4、约翰内斯堡可持续发展地球峰会

　　里约热内卢联合国环境与发展大会后的十年间，各国在可持续发展领域进行了积极的探索，可持续发展逐渐由理念认识转向行动落实，为给各国领导人提供一个做出具体承诺的机会，采取行动执行《21世纪议程》，联合国于2002年8月26日在南非约翰内斯堡展开了可持续发展地球峰会。包括104位国家元首和政府首脑在内的192个国家的1.7万名代表参加了会议，对可持续发展现状、问题和解决方法进行了广泛的讨论。会议通过了两份重要文件——《执行计划》和《约翰内斯堡可持续发展承诺》。约翰内斯堡可持续发展地球峰会再次深化了人类对可持续发展的认识，确认经济发展、社会进步与环境保护相互联系、相互促进，共同构成可持续发展的三大支柱。此次会议被认为是环境保护的第三个里程碑。朱镕基总理率代表团出席了此次会议并发表讲话。我署也派员加入最高审计机关国际组织环境审计委员会代表团参加了此次会议。5、ISO14000（环境管理系列国际标准）

　　1992年里约热内卢联合国环境与发展大会后，国际标准化组织为了满足商

　　业界和企业界希望制定测量环境行为和加强环境管理办法的要求，开始制定相关的标准，于1996年开始发布。这套环境管理体系的国际标准包括以下领域：

　　ISO14001——ISO14009环境管理体系标准ISO14010——ISO14019环境审核标准ISO14020——ISO14029环境标志标准ISO14030——ISO14039环境绩效评价ISO14040——ISO14049生命周期评估ISO14050——ISO14059专业术语和定义ISO14060——产品标准中的环境指标ISO14061——ISO14100备用ISO14000环境标准已经成为一些国家环境审计的标准，例如，欧洲国家普遍使用ISO14012环境审核指南——审核员资格要求、ISO14011环境审核指南——审核程序环境管理体系等。三、我国的环境问题与环境保护工作我国的环境问题有自身的特点，环境保护事业的发展与我国的具体国情密切相关。本部分包括四项内容：从大气污染、水体污染、固体废弃物等方面介绍我国环境污染防治的基本情况；从森林生态系统、草原生态系统、水域生态系统等方面介绍我国生态恢复与建设的基本情况；从环境保护的纲领性文件、环境管理的基本方针和政策、环境保护法规体系等方面介绍我国的环境管理与环境法律；从摸清家底的角度介绍了环境污染防治和生态恢复与建设领域的重点工程。（一）环境污染防治1、大气污染防治（1）我国大气污染状况我国是燃煤大国，空气污染以煤烟型为主，主要污染物是颗粒物和二氧化硫。据国家环境保护总局公布的数据，2001年，64.1%的城市颗粒物年均浓度超过国家空气质量二级标准，颗粒物浓度高的城市主要分布在新疆、青海、甘肃、山西、内蒙古、陕西、宁夏、河北等省区；二氧化硫年平均浓度未达到国家二级标准的城市占统计城市的19.4%，二氧化硫污染严重的城市主要分布在山西、河北、贵州、重庆及甘肃、陕西、四川、湖南、广西、内蒙古的部分地区。2003年6月5

　　日国家环境保护总局公布的2002年中国环境状况公报显示：2002年监测的343个市（县）中，空气质量达标城市的人口比例仅占统计城市人口总数的26.3%；我国有近三分之二的城市空气质量未达到二级标准。（2）我国大气污染防治的主要工作

　　空气污染防治最主要的是控制污染源。根据我国大气污染的特点，我国目前的重点工作有：重点城市空气质量达标工作、“两控区”（二氧化硫控制区和酸雨控制区）污染治理工作、机动车污染防治工作、北京市大气污染防治工作等。

　　——重点城市空气质量达标工作。国务院批准113个城市为大气污染防治重点城市。

　　此外国家环境保护总局和中国气象局联合公布全国47个环境保护重点城市的空气质量，每天发布47个重点城市的空气质量日报和预报，包括污染指数、首要污染物、空气质量级别、空气质量状况等内容。

　　——“两控区”污染治理工作。国家环境保护总局制定了《国家“两控区”“十五”计划防治计划》，划定两控区范围，并组织各地将“两控区”计划与本地“十五”社会经济发展计划结合。酸雨控制区的划分基本条件为：现状监测降水pH≤4.5；硫沉降超过临界负荷；二氧化硫排放量较大的区域。国家级贫困县暂不划入酸雨控制区。二氧化硫污染控制区划分基本条件为：近年来环境空气二氧化硫年平均浓度超过国家二级标准；日平均浓度超过国家三级标准；二氧化硫排放量较大；以城市为基本控制单元。国家级贫困县暂不划入二氧化硫污染控制区。酸雨和二氧化硫污染都严重的南方城市，不划入二氧化硫控制区，划入酸雨控制区。根据上述“两控区”划分基本条件，划定“两控区”的总面积约为109万平方公里，占国土面积11.4%，其中酸雨控制区面积约为80万平方公里，占国土面积8.4%，二氧化硫污染控制区面积约为29万平方公里，占国土面积3%。2、水污染防治（1）我国的水污染状况我国水污染问题主要有河流污染、湖泊富营养化等。据国家环境保护总局公布的数据，2001年度我国七大水系监测的752个断面中，I至III类水质占29.5%，

　　IV水质占17.7%，V类和劣V类水质占52.8%；七大水系污染由重到轻的顺序是：海河、辽河、淮河、黄河、松花江、长江和珠江。湖泊富营养化问题突出，2001年太湖和滇池外海属中度富营养状态，巢湖属轻度富营养化状态。2003年6月5日国家环境保护总局公布的2002年中国环境状况公报显示：2002年度我国七大水系监测的断面中，I至III类水质占29%，IV水质占18.9%，V类和劣V类水质占52%；七大水系污染由重到轻的顺序是：海河、辽河、黄河、淮河、松花江、珠江和长江。（2）海洋环境污染

　　据国家环境保护总局公布的数据，我国大部分海域环境质量基本保持良好状态，主要问题是近岸海域局部污染比较严重。2001年，近岸海域主要受到活性磷酸盐和无机氮的污染，四大海区污染由重到轻依次为东海、渤海、黄海、南海。（3）我国水污染防治的主要工作

　　水体污染防治分两方面，一是控制污水的排放，如通过改革和改进生产工艺，减少污染物质，重复利用废水，使废水排放量减少到最低。二是在废水排入水体之前进行处理，可采用物理、化学、生物等多种处理方法。2001年，我国工业废水排放达标率为85.6%。我国水污染防治的重点工作是“三河三湖一海”水污染治理（三河即淮河、海河、辽河，三湖即太湖、滇池、巢湖，一海即渤海）。3、固体废弃物污染防治（1）我国固体废弃物污染状况

　　我国固体废弃物污染的主要问题是工业固体废弃物综合利用水平低；城市生活垃圾处理滞后，据国家环境保护总局公布的数据，全国生活垃圾处理率约为55%，完全符合环保标准的设施很少；危险废弃物的管理存在一定隐患。（2）我国固体废弃物防治的主要工作

　　我国固体废弃物防治方面的主要工作有三峡库区垃圾处理、控制白色污染、加强危险废弃物管理等。4、土壤污染防治（1）我国土壤污染状况全国土壤环境状况总体不容乐观，部分地区土壤污染较重，耕地土壤环境质量堪忧，工矿业废弃地土壤环境问题突出。工矿业、农业等人为活动以及土壤环境背

　　景值高是造成土壤污染或超标的主要原因。全国土壤总的超标率为16.1%，其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。污染类型以无机型为主，有机型次之，复合型污染比重较小，无机污染物超标点位数占全部超标点位的82.8%。从污染分布情况看，南方土壤污染重于北方；长江三角洲、珠江三角洲、东北老工业基地等部分区域土壤污染问题较为突出，西南、中南地区土壤重金属超标范围较大；镉、汞、砷、铅4种无机污染物含量分布呈现从西北到东南、从东北到西南方向逐渐升高的态势。（2）我国土壤污染防治的主要工作——开展土壤污染调查，掌握土壤环境质量状况。深入开展土壤环境质量调查，并建立每10年开展一次的土壤环境质量状况定期调查制度；建设土壤环境质量监测网络，2020年底前实现土壤环境质量监测点位所有县、市、区全覆盖；提升土壤环境信息化管理水平。——推进土壤污染防治立法，建立健全法规标准体系。2020年，土壤污染防治法律法规体系基本建立；系统构建标准体系；全面强化监管执法，重点监测土壤中镉、汞、砷、铅、铬等重金属和多环芳烃、石油烃等有机污染物，重点监管有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油开采等行业。——实施农用地分类管理，保障农业生产环境安全。按污染程度将农用地土壤环境划为三个类别；切实加大保护力度；着力推进安全利用；全面落实严格管控；加强林地草地园地土壤环境管理。——实施建设用地准入管理，防范人居环境风险。明确管理要求，2016年底前发布建设用地土壤环境调查评估技术规定；分用途明确管理措施，逐步建立污染地块名录及其开发利用的负面清单；落实监管责任；严格用地准入。——强化未污染土壤保护，严控新增土壤污染。结合推进新型城镇化、产业结构调整和化解过剩产能等，有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业。——加强污染源监管，做好土壤污染预防工作。严控工矿污染，控制农业污染，减少生活污染。——开展污染治理与修复，改善区域土壤环境质量。明确治理与修复主体，制定治理与修复规划，有序开展治理与修复，监督目标任务落实，2017年底前，出

　　台土壤污染治理与修复成效评估办法。——加大科技研发力度，推动环境保护产业发展。加强土壤污染防治研究，加大适用技术推广力度，推动治理与修复产业发展。——发挥政府主导作用，构建土壤环境治理体系。2016年底前，在浙江省台州市、湖北省黄石市、湖南省常德市、广东省韶关市、广西壮族自治区河池市和贵州省铜仁市启动土壤污染综合防治先行区建设。——加强目标考核，严格责任追究。2016年底前，国务院与各省区市人民政府签订土壤污染防治目标责任书，分解落实目标任务。

　　（二）生态恢复与建设1、我国森林生态系统存在的主要问题及对策

　　我国森林生态系统存在的主要问题是森林资源贫乏，人均森林面积和蓄积量远低于世界平均水平，90年代末期我国森林覆盖率仅为13.92%，世界平均水平为27%；我国的人均森林面积为0.11公顷，为世界平均水平的11.7%；森林质量不高，中幼龄林和人工林比重大，影响了森林生态系统功能的发挥；森林灾害频繁等。

　　主要对策有实施天然林资源保护工程等林业六大工程，实行森林采伐限额政策，试点森林生态效益补助政策等。2、我国草原生态系统存在的主要问题及对策

　　我国草原生态系统存在的主要问题是草地生产能力低，草原退化严重。我国草地中低产草地占61.6%，中产草地占20.9%；平均每公顷草地生产能力约为7个畜产品单位，仅为澳大利亚的1/10，美国的1/20。

　　主要对策有实施退牧还草工程，加强对挖药材、采发菜、开矿等活动的管理。3、我国的水域生态系统

　　我国水域生态系统存在的主要问题，一是水资源短缺，地下水位下降。我国是世界上严重缺水的国家之一，人均淡水资源占有量仅为世界平均的1/4。不少地区地下水超采严重，形成沉降漏斗，造成地面沉降。全国600多座城市有400多座水源不足，100多座严重缺水。二是河道淤塞，河流断流。据统计，建国以来，我国河流由于淤塞，可航运河道缩短了一半。三是湿地破坏，湖泊富营养化

　　严重。4、我国的生物多样性

　　我国生物多样性在世界上占有重要地位，是世界生物多样性最丰富的国家之一，但也是生物多样性受到严重威胁的国家之一。由于原始森林减少、草原退化等原因，生态系统结构和功能受到破坏，生存其中的许多物种已变成濒危种或受威胁种。高等植物中有4000—5000种受到威胁，占总种数的15％—20％。在“濒危野生动植物种国际贸易公约”列出的640个世界性濒危物种中，我国占156种，约为其总数的25%。

　　保护生物多样性的主要措施是建立自然保护区。截至2001年年底，我国已建立自然保护区1551个，其中国家级171个、省级526个、市级269个、县级585个。自然保护区面积12989万公顷，占国土面积12.9%。（三）我国的环境管理与环境法制建设1、我国可持续发展和环境保护的纲领性文件（1）《中国环境与发展十大对策》

　　1992年里约热内卢联合国环境与发展大会后，为了履行承诺，做好我国的环境保护工作，促进可持续发展战略的实施，中共中央和国务院转发了国家环保局等有关部门提出的我国环境与发展领域应采取的十条对策，即《中国环境与发展十大对策》，该报告成为我国环境保护工作的指导性文件。十大对策分别是：实行可持续发展战略；采取有效措施，防治工业污染；深入开展城市环境综合治理，认真治理城市“四害”；提高能源利用效率，改善能源结构；推广生态农业，坚持不懈地植树造林，切实加强生物多样性的保护；大力推进科技进步，加强环境科学研究，积极发展环保产业；运用经济手段保护环境；加强环境教育，不断提高全民族的环境意识；健全环境法制，强化环境管理；参照环发大会精神，制定我国行动计划。（2）《中国21世纪议程》

　　1992年里约热内卢联合国环境与发展大会后，我国政府按照《21世纪议程》的要求，编制了《中国21世纪议程——中国21世纪人口、环境与发展白皮书》，1994年3月国务院批准通过。这是全球第一部国家级的《21世纪议程》。《中国21世纪议程》包括20章，78个方案领域，分为四部分，第一部分是可持续发展

　　总体战略，第二部分是社会可持续发展内容，第三部分是经济可持续发展内容，第四部分是资源与环境的合理利用与保护。

　　一些部门制定了部门级的《21世纪议程》，如国家环保局1994年制定了《中国环境保护21世纪议程》，林业部1995年制定了《中国林业21世纪议程》，国家海洋局1996年制定了《中国海洋21世纪议程》。（3）《21世纪初可持续发展行动纲要》

　　2002年约翰内斯堡可持续发展地球峰会后，我国政府积极应对。2003年1月国务院发布了《21世纪初可持续发展行动纲要》，提出了我国可持续发展的目标、重点领域和保障措施，确定了经济发展，社会发展，资源优化配置、合理利用与保护，生态保护和建设，环境保护和污染防治，能力建设等六个重点领域。并且提出了“运用行政手段,提高可持续发展的综合决策水平”，“不断提高政府统筹规划和政策协调以及规范管理的能力和水平”，“强化监督,狠抓落实”，“提高政府推进可持续发展的公共服务水平”等行政方面的保障措施。（4）《国家环境保护“十五”计划》

　　国务院2001年12月批复同意国家环保总局等部门编制的《国家环境保护“十五”计划》，该计划是“十五”期间环境保护工作的重要依据。

　　《国家环境保护“十五”计划》分为五部分：环保“九五”计划完成情况和当前环境形势；指导思想和目标；主要任务；规划实施的保障措施；重点工程与投资。

　　环境保护目标是：环境污染有所减轻，生态恶化趋势得到初步遏制，城乡环境质量特别是大中城市和重点地区的环境质量得到改善。健全适应社会主义市场经济体制的法律、政策和管理体系。

　　“十五”期间的三大任务是：（1）加大污染防治力度，实现污染物排放总量控制。（2）狠抓重点地区的环境治理，务求重点地区环境质量得到改善。（3）加强生态环境保护，努力遏制生态恶化趋势。认真做好天然林保护、退耕还林、还草还湖和环京津风沙源治理工程；继续抓好水土保持和荒漠化治理；开展生态环境状况调查，在此基础上进行生态功能区划；加强自然保护区的建设与管理，建设一批生态示范区和生态功能保护区，对重点资源开发区加大环境监

　　督管理力度；加强生物多样性保护，做好生物安全工作；加强草原的保护和建设。（5）《全国生态环境保护纲要》

　　为全面实施可持续发展战略,落实环境保护基本国策,巩固生态建设成果,努力实现祖国秀美山川的宏伟目标，国务院2000年12月印发了《全国生态环境保护纲要》。

　　纲要提出了我国生态环境保护的基本原则，即（1）坚持生态环境保护与生态环境建设并举。在加大生态环境建设力度的同时，必须坚持保护优先、预防为主、防治结合，彻底扭转一些地区边建设边破坏的被动局面。（2）坚持污染防治与生态环境保护并重。应充分考虑区域和流域环境污染与生态环境破坏的相互影响和作用，坚持污染防治与生态环境保护统一规划，同步实施，把城乡污染防治与生态环境保护有机结合起来，努力实现城乡环境保护一体化。（3）坚持统筹兼顾，综合决策，合理开发。正确处理资源开发与环境保护的关系，坚持在保护中开发，在开发中保护。经济发展必须遵循自然规律，近期与长远统一、局部与全局兼顾。进行资源开发活动必须充分考虑生态环境承载能力，绝不允许以牺牲生态环境为代价，换取眼前的和局部的经济利益。（4）坚持谁开发谁保护，谁破坏谁恢复，谁使用谁付费制度。要明确生态环境保护的权、责、利，充分运用法律、经济、行政和技术手段保护生态环境。

　　纲要从重要生态功能区的生态环境保护、重点资源开发的生态环境保护、生态良好地区的生态环境保护等方面分析了生态环境保护的内容和重点。

　　纲要旨在指导各地区、各部门结合自身实际,制订本地区、本部门的生态环境保护规划,积极采取措施,加大生态环境保护工作力度,扭转生态环境恶化趋势,为实现祖国秀美山川的宏伟目标而努力奋斗。2、我国政府环境管理的基本方针和基本政策（1）环境保护是我国的一项基本国策

　　1983年国务院召开的第二次全国环境保护会议宣布，把环境保护作为我国的一项基本国策，经过近二十年的努力，环境保护这项基本国策日益深入人心，在各级政府工作中逐步得到贯彻。

　　2002年11月中国共产党十六大报告再次强调了环境保护这项基本国策，指出“必须把可持续发展放在十分突出的地位，坚持计划生育、保护环境和保护资

　　源的基本国策”。（2）“三同步、三统一”方针

　　1983年在第二次全国环境保护会议上，国务院提出了“三同步、三统一”的方针，即：“经济建设、城乡建设和环境建设要同步规划、同步实施、同步发展，做到经济效益、社会效益、环境效益的统一。”这是在长期的环境保护工作中对经济、社会与环境保护三者关系探索的结果，也是第一次对经济、社会和环境保护提出协调发展的表述。（3）环境保护三项基本政策

　　近20年来，在我国环境保护工作的实践中，形成了“预防为主、防治结合”、“谁污染，谁治理”和“强化环境监督管理”三项环境基本政策。这三项环境政策已成为我国制定环境法律、法规、制度和标准的基本原则。

　　“预防为主、防治结合”。这一基本原则适用于环境保护的各个方面。现在实施的把环境保护纳入国民经济计划与社会发展中，进行综合平衡的做法，建设项目“三同时”制度、环境影响评价制度、清洁生产等都体现了这一原则。

　　“预防为主”政策的基本思想是把消除污染、保护生态措施贯彻在经济开发和建设过程之前或之中，从根本上消除产生环境问题的根源，从而减轻事后治理所要付出的代价。预防为主对于不可逆性影响具有尤其重要的作用。

　　“防治结合”政策则是考虑到我国现有国情，由于技术的限制、经济水平的制约和生态系统自身的规律性，清洁生产只能在部分企业实现。例如，脱硫技术直接决定了热力厂生产的清洁程度，而在我国一些地方脱硫技术仍处于较低水平；经济不发达地区没有资金保障引进使用先进的生产技术或设备；从理论上说，对很多自然资源的使用率不可能达到百分之百，自然资源的使用速度直接决定了废弃物的产出速度。对于这部分生产活动，既然不能从源头上制止对环境的破坏，就必须保证末端治理的切实有效。

　　“谁污染谁治理”（污染者付费原则）。污染者付费原则体现了将社会生产生活中的环境外部性内化的思想。其基本思想是：治理污染、保护环境是对环境造成污染和其他公害的单位或个人的不可推卸的责任和义务，污染者必须负担并补偿由于污染产生的环境损坏及治理污染所需要的费用。它划清了污染者的环境和经济责任，明确了治理资金的筹措渠道。排污收费制度即是由此而来的。

　　“强化环境管理”这是三项基本政策的核心。这项政策的主要内容有：加强环境保护立法和执法。建立环境管理机构和全国性环境保护管理网络，提供各种技术和信息支持。积极开展环境监理工作，并采用环境审计等手段增强管理的力度和频度。动员公众参与环境保护的监督管理，形成群众性的监督网；普及环境科学知识，增强全民族的环境意识。（4）中国解决全球环境问题的原则我国坚持必须在解决全球环境问题的讨论和行动中确立基本原则，包括环境保护与经济发展协调发展的原则、发展中国家需要的原则、共同的但有区别的责任原则、尊重各国主权互不干涉内政的原则、发展中国家的广泛和有效参与的原则。（5）主要环境管理制度我国在环境管理实践中，总结出了很多环境管理制度，主要的有环境影响评价制度、三同时制度、排污收费制度、环境保护目标责任制、城市综合整治定量考核制度、排放污染物许可证制度、污染物集中控制制度、限期治理制度等。环境影响评价制度环境影响评价是对可能影响环境的重大工程建设、区域开发建设等活动对环境产生的影响进行预测和评定，制定防止和减少环境影响的最佳行动方案。2003年9月1日即将实施的《中华人民共和国环境影响评价法》对规划、建设项目的环境影响评价作出了具体规定，“环境影响评价是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度”。“三同时”制度“三同时”制度是指新建、改建、扩建项目和技术改造项目以及区域开发建设项目的污染治理设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。排污收费制度根据“污染者付费”原则，向环境排放污染物的单位和个体生产经营者，依照国家的规定和标准，缴纳一定费用。2003年7月1日实施的《排污费征收使用管理条例》对原有的排污收费制度主要有以下几方面新特点：一是按照污染要

　　素的不同，将排污收费由原来的超标收费改为排污即收费，或排污即收费和超标收费并行；二是根据收费体制的变化，强调排污费实行收支两条线、收缴分离，明确排污费必须纳入财政预算，列入环保专项资金进行管理，并加强审计监督；三是明确排污费必须用于重点污染源防治、区域性污染防治、污染防治新技术新工艺的开发示范和应用以及国务院规定的污染防治项目的拨款补助或贷款贴息；四是加大对排污费征收使用中各种非法行为的处罚力度，提高罚款额度。同时实施的《排污费征收标准管理办法》则规范了排污费征收标准的管理。

　　环境保护目标责任制环境保护目标责任制是具体落实地方各级人民政府和有污染单位对环境质量负责的行政管理制度，核心是责任制，明确了地方行政首长在改善环境质量上的权利、责任和义务。环境保护目标责任制是我们开展经济责任审计时评价环境保护责任的基础。城市综合整治定量考核制度城市综合整治定量就是用综合的对策整治、调控、保护城市环境。城市综合定量考核就是从大气环境保护、水环境保护、噪声控制、固体废物处理和绿化五个方面对城市进行考核。排放污染物许可证制度排污许可证制度以控制物总量为基础，规定排污单位许可排放什么污染物、许可污染物排放量、许可污染物排放去向等，对重点区域、重点污染源单位的主要污染物排放实行定量化管理。排污许可证制度以排污申报登记制度为基础，即每个排污单位都须按规定向环境保护管理部门申报登记所拥有的污染物排放设施、污染物处理设施和正常作业条件下排放污染物的种类、数量和浓度。污染物集中控制制度污染物集中控制是在一个特定的范围内，建立集中治理设施，按照废水、废气、固体废物等的性质等，集中治理。3、我国环境保护法规体系我国已经初步建立起符合国情的环境保护法律体系。截至2002年底，国家颁布了8部环境保护法律，20多件环保法规、160多件环保规章和470多项环境标准。地方环境法规有1100多件。（1）宪法中有关环境保护的部分

　　我国宪法中的环境保护条款主要有第九条“国家保障自然资源的合理利用，保护珍贵的动物和植物。禁止任何组织或者任何个人用任何手段侵占或者破坏自然资源”，第二十二条“国家保护名胜古迹、珍贵文物和其他重要历史文化遗产”，第二十六条“国家保护和改善生活环境、生态环境，防止污染和其他公害。国家组织和鼓励植树造林，防护林木”。（2）环境保护法律

　　我国的9部环境保护法律是《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《中华人民共和国放射性污染防治法》。（3）其它法律中的环境保护条款

　　《中华人民共和国刑法》第六章第六节对破坏环境资源保护罪作出了专门规定。《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国公共卫生法》、《中华人民共和国食品卫生法》等法律中都有有关环境保护的条款。（4）环境保护行政法规、规章

　　由国务院及有关部门制定的各种环境保护法规、条例、条令和决定等，如《国务院关于环境保护工作的决定》、《中华人民共和国自然保护区条例》、《排污费征收使用管理条例》等。（5）地方性环境保护法规、规章

　　各省、自治区、直辖市根据国家环境保护法律或法规，结合本地的实际情况，制定并经地方人大审议通过的法规。（6）我国缔约或签署的国际环境公约

　　《中华人民共和国环境保护法》第四十六条规定，“中华人民共和国缔结或者参加的与环境保护有关的国际条约，同中华人民共和国的法律有不同规定的，适用国际条约的规定，但中华人民共和国声明保留的条款除外”。近年来，我国缔约或签署的国际环境公约和条约有几十项，包括海洋环境保护、危险废弃物管理等多方面。例如，臭氧层保护方面，我国加入了《保护臭氧层维也纳公约》、经修正的《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》等，气候变化方面，我国加

　　入了《联合国气候变化框架公约》、《联合国气候变化框架公约》京都议定书等，生物多样性保护方面，我国加入了《生物多样性公约》、《国际植物新品种保护公约》等。（7）我国的环境标准体系

　　我国实行三级五类标准体系。三级是国家标准、地方标准和行业标准；五类是环境质量标准、污染物排放标准、污染物排放标准、方法标准、样品标准和基础标准。

　　（四）我国环境保护重点工程1、中国绿色工程规划

　　针对重点地区、重点流域和重大环境问题以及履行国际公约的要求，我国政府制定了《中国绿色工程规划》。规划分三期，第一期与“九五”计划同步，第二期与“十五”计划同步。

　　《中国绿色工程规划》第一期由1591个项目组成，其中水污染治理项目800个，大气污染治理项目334个，固体废物污染控制项目274个，生态环境保护项目117个，全球环境问题有关行动项目63个，国家环境监督管理能力建设项目3个。工程投资按“污染者付费”原则，由地方和企业解决。“九五”期间，工程建设取得阶段性成果，已竣工和开工项目1245个，占项目总数的85.7%；累计完成投资1107亿元，占项目总投资的73.8%。

　　《中国绿色工程规划》第二期规划项目1137个，投资约需2620亿元。包括“三河三湖”污水处理厂建设工程、三峡库区水污染治理工程、南水北调（东线）治污工程、渤海碧海行动计划工程、“两控区”火电厂脱硫工程、北京碧水蓝天工程、国家级自然保护区和生态功能保护区工作、危险废物集中处置工程、国家环境监测网络建设工程、国家环境科技创新工程等。

　　——“三河三湖”污水处理厂建设工程。“三河”新建、扩建152座城市污水处理厂，新增污水处理能力1064万吨/日，需要投资221亿元。“三湖”新建、扩建29座城市污水处理厂及配套管网，新增污水处理能力263万吨/日，需要投资96亿元。

　　——三峡库区水污染治理工程。建设城镇污水处理厂88座，新增城市污水

　　集中处理能力187万吨/日，需106亿元；建设城镇垃圾处理厂69座，新增垃圾处理能力1.3万吨/日，需40亿元。

　　——南水北调（东线）治污工程。确保南水北调（东线）供水水质达到III类，建设城市污水处理厂73座，新增污水处理能力383万吨/日，需要88亿元。

　　——渤海碧海行动计划工程。环渤海城市建设11座城市污水处理厂，新增污水集中处理能力93万吨/日，需16亿元。

　　2、林业六大工程林业六大工程指天然林资源保护保护工程、“三北”和长江中下游地区等重

　　点防护林建设工程、退耕还林还草工程、环北京地区防沙治沙工程、野生动植物保护及自然保护区建设工程、重点地区以速生丰产用材林为主的林业产业基地建设工程。通过这些工程的实施,到2010年时,初步建立起乔灌草搭配、点线面协调、带网片结合,具有多种功能与用途的森林生态网络和林业两大体系框架,重点地区的生态环境得到明显改善,与国民经济发展和人民生活改善要求相适应的木材及林产品生产能力基本形成。

　　——天然林资源保护工程天然林资源保护工程,是我国投资最大的生态工程。具体包括三个层次:全面停止长江上游、黄河上中游地区天然林采伐;大幅度调减东北、内蒙古等重点国有林区的木材产量；同时保护好其它地区的天然林资源。主要解决这些区域天然林资源的休养生息和恢复发展问题。天然林资源保护工程投资962亿元。2001年，天然林资源保护工程共完成造林面积94.81万公顷，比2000年增长122.36%；安置和分流富余职工22.44万人。——三北和长江中下游地区等重点防护林体系建设工程三北和长江中下游地区等重点防护林体系建设工程,是我国涵盖面最大、内容最丰富的防护林体系建设工程。具体包括三北防护林四期工程、长江中下游及淮河太湖流域防护林二期工程、沿海防护林二期工程、珠江防护林二期工程、太行山绿化二期工程和平原绿化二期工程，工程建设期为2001至2010年。主要解决三北地区的防沙治沙问题和其他区域各不相同的生态问题。2001年，三北防护林四期工程共完成造林54.17万公顷，长江流域等防护

　　林体系建设工程共完成造林49.32万公顷。——退耕还林还草工程退耕还林还草工程,是我国林业建设上涉及面最广、政策性最强、工序最复

　　杂、群众参与度最高的生态建设工程。主要解决重点地区的水土流失问题。2001年，完成退耕地造林种草面积48.91万公顷，其中造林面积40.54万

　　公顷；宜林荒山荒地造林种草面积54.53万公顷，其中造林面积48.49万公顷。到2002年，国家已投入退耕还林资金近300亿元。

　　——环北京地区防沙治沙工程环北京地区防沙治沙工程,是首都乃至中国的“形象工程”,也是环京津生态圈建设的主体工程。虽然规模不大,但是意义特殊。主要解决首都周围地区的风沙危害问题。2001年，京津风沙源治理工程完成综合治理面积65.48万公顷。——野生动植物保护及自然保护区建设工程野生动植物保护及自然保护区建设工程,是一个面向未来,着眼长远,具有多项战略意义的生态保护工程,也是呼应国际大气候、树立中国良好国际形象的“外交工程”。主要解决基因保存、生物多样性保护、自然保护、湿地保护等问题。2001年，全国新建自然保护区249个，其中国家级12，省级72个，地县级165个，新增面积5842.16万公顷。——重点地区以速生丰产用材林为主的林业产业基地建设工程重点地区以速生丰产用材林为主的林业产业基地建设工程,是我国林业产业体系建设的骨干工程,也是增强林业实力的“希望工程”。主要解决我国木材和林产品的供应问题。2001年，共营造速生丰产用材林88870公顷。

篇三：生态环境治理包括什么内容

　　生态环境保护及垃圾综合治理工作领导小组定期或不定期对生态环境保护及垃圾综合治理工作进行巡查对治理成果突出的进行通报表扬对治理效果不明显的通报批评力促我镇生态环境治理及垃圾治理治理及垃圾工作再掀新高潮取得新突破

　　生态环境保护与综合治理方案（2）

　　生态环境保护与综合治理方案（二）集中治理阶段（2017年4月26日至2017年5月31日）。按照政府主导、社会联动、全民参与的原则，坚持因地制宜、先急后缓、尽力而为地逐步推进。各村（社区）要加强对此项工作具体领导，集中主要精力和人力，认真进行生态环境治理及垃圾治理的全面治理，确保生态保护及生活垃圾综合治理工作按时按质完成。同时，镇政府将组织人员对各村工作进展情况进行定期检查、督导，及时通报工作进展情况，着重培育示范典型。（三）检查验收阶段（2017年6月1日至2017年7月31日）。各村（社区）要按照实施方案开展自查自评，镇政府对生态保护及生活垃圾综合治理工作统一组织检查，重点考核活动开展成效和长效机制建设情况，对于验收不合格的单位和个人责令限期整改。各村（社区）要按照任务采取倒计时措施，做到天天有进展，处处有人管，把好质量关，绝不超期限。（四）巩固提高阶段（2017年8月1日至2017年8月31日）。将检查的结果予以通报。总结经验，摸索切合我镇实际的做法，进一步加强环保基础设施建设，引导党员干部和广大农民群众更加积极地投入到生态保护及生活垃圾综合治理工作的实践之中，推动活动不断取得新的成效。六、保障措施1、建立领导责任机制。各村（社区）要切实增强做好生态保护及生活垃圾综合治理工作的责任感。镇政府进一步调整充实生态保护及生活垃圾综合治理工作领导小组成员和办公室工作人员，切实加强对生态保护及生活垃圾综合治理工作的领导、协调和督促检查。各村（社区）要建立完善支部书记、村（居）委会主任总负总责机制。各村（社区）要权责到位，制订有力措施，安排一定财力，用于各项治理项目的投入，高标准完成各项治理任务。

　　2、全面发动，广泛宣传。开展生态保护及生活垃圾综合治理工作，是我镇经济社会发展的必然要求，是惠及广大人民群众的实事工程，必须从根本上提高广大人民群众的认识，发动广大群众积极参与，使全镇上下形成齐心协力、齐抓共管的良好氛围。要充分运用各种舆-论工具，加强教育，广泛宣传，使之家喻户晓，成为全镇干部、群众的自觉行动。广大共产党员要按照保持党员先进性的要求，积极投身到生态环境治理及垃圾治理治理工作中来。要把开展生态环境治理及垃圾治理治理工作与提高群众的文明素养结合起来，结合重点乡镇综合治理工作，倡导文明新风，共建美好家园，自觉遵守社会公德，克服不文明的行为习惯和生活习俗。通过广泛宣传发动，努力营造全镇干部群众团结一致、人人参与生态环境治理及垃圾治理治理及垃圾的良好社会氛围。

　　3、完善长效管理机制。镇政府将专门就生态保护及生活垃圾综合治理工作定期召开现场工作会议，督促工作有效落实；各村（社区）要每月对环境卫生进行一次自查自纠，不断强化责任，认真总结，及时解决治理过程中所遇到的困

　　难和存在的问题；生态环境保护及垃圾综合治理工作领导小组定期或不定期对生态环境保护及垃圾综合治理工作进行巡查，对治理成果突出的进行通报表扬，对治理效果不明显的通报批评，力促我镇生态环境治理及垃圾治理治理及垃圾工作再掀新高-潮，取得新突破。

　　生态环境保护与综合治理方案[篇2]根据国家对矿山环境保护与综合治理的各项法律法规，以及相关部门对矿山环境保护与综合治理的相关要求，促进矿山生态环境与煤矿活动协调发展，实现发展与环保同步双赢目标，特制定本实现方案一、指导思想与基本原则以科学发展观为指导，坚持依靠科技进步，走资源利用率高、生态环境破坏少、有保障、经济效益好的煤炭资源开发可持续发展道路，推进煤矿经济和生态保护共同发展。（一）可持续发展原则矿山环境保护与综合治理要坚持“预防为主，防治结合”、“在

　　保护中开发，在开发中保护”、“依靠科技进步，发展煤矿经济，建设绿色矿山”的原则。以科学发展观正确处理煤炭开发与矿山生态环境保护的关系。

　　（二）坚持“不欠新帐，渐还旧帐”的原则严格执行环境影响评价和“三同时”制度；以煤矿生态环境恢复治理保证金制度的形式，建立煤炭开采生态环境恢复补偿长效机制，在煤矿开发利用生产中控制新的生态环境问题的产生，并逐步解决已有生态环境问题。（三）矿山开采与环境保护“三同时”的原则在煤炭开发利用生产过程中，切实做到环境保护与开采同时设计、同时施工、同时投入，根据煤炭开发利用所危害的对象，程度与治理难度进行分区，分段治理。工二、矿山环境保护与综合治理目标（一）总体目标《生态环境保护与综合治理方案》

篇四：生态环境治理包括什么内容

　　凡在省内开采矿产资源的单位和个人采矿前都要缴纳一定数额的矿山复垦恢复保证金矿山企业缴交的保证金应不低于矿山土地复垦和环境恢复的实际费用并依据矿产资源开发利用方案及采矿项目环境影响评价报告书表所确定的矿山复垦工作量等有关内容由市县国土环境资源主管部门与矿山企业协商确定保证金数额设立共管账户存储专款专用

　　探索矿业环境治理恢复的经济管理手段

　　摘要：解决矿业环境治理与生态恢复问题仅靠实施技术手段是很难解决好的，本文从环境恢复保证基金展开，并围绕影响评估报告与环境恢复保证基金、财税制度与绿色融资渠道、环境的可持续评价与环境绩效审计三个视点，探讨运用多种经济管理手段配合，以达到矿业生态、环境系统恢复与重建的目的

　　关键词：矿业、环境恢复保证金、绿色金融、环境绩效审计

　　引言

　　矿业多因矿区、矿业企业的存在而发展起来的，从生态与环境系统看，矿区与矿城基本范围是一致的，具有一体性；矿业的环境治理与生态恢复离不开对矿区及开矿企业运行过程中的治理。目前我国对于该问题的解决，在技术和方法上日趋进步，却由于资金、效益问题使具体实施困难较大。因此本文探索矿业环境治理与生态恢复的经济管理手段，只有将技术手段与经济管理手段配合才能使矿城、矿区环境治理与生态恢复得以顺利进行。

　　一、矿业环境与生态的破坏及其治理技术

　　通常由于采矿将引发整个矿区生态系统结构缺损、功能失调的极度退化，固体废弃物、重金属、二氧化硫、粉尘、污水给土地、植被、水体水质、大气带来不同程度的污染。露天开采导致数倍于开采区的生态环境巨变：形成巨大的露天矿坑与上百米高的排土场，也切断了地下水的通路；而地下开采，引发地表塌陷不仅毁坏耕地，还使城市的建筑物、电力、道路等遭到破坏，严重影响正常的工作、生活秩序。国际上对于这类采矿后的生态与环境恢复、重建的研究与实践自上个世纪40年代就开始了，并由此推动了“恢复生态学”的诞生；我国虽起步较晚，但近年来进步较大，“八·五”期间，国家科技部曾立项推动了矿山生态环境综合整和土地复垦工作；“九·五”期间继续立项支持该项工作。到目前为止，国内对于矿城、矿区的环境治理、生态恢复、保护问题的技术、方法研究主要有：1）土地复垦技术，包括：矿区废弃地的工程复垦技术、植被恢复与重建的生物复垦技术等；2）矿区固体废弃物无害化处理与利用技术，包括：垃圾污泥利用技术、矸石无害化处理技术、污水土地处理技术等；3）选矿厂的清洁生产及其清洁生产审计。应该说上述技术方法、手段已经日趋深入、细致。然而这些技术方法在具体实施中却并非顺利，与国际上相比较，我国的矿城、矿区生态环境整治相差甚远。由于缺乏经济政策手段的支持，因资金与效益的原因，使整个采矿区及周边生态系统的恢复半途终止或被搁置。

　　因此，必须配合相应的经济管理手段为矿业的生态恢复、环境治理铺平道路，其中环境恢复保证金是国内外关注的一个重要问题。

　　二、各国环境恢复保证基金现状

　　（一）美国。美国是最早实行复垦保证金的国家，形式多样：以复垦履约担保和不可撤销信用证的使用最为广泛；信托基金和契据或各种形式的现金和存款也是比较易于接受的资金担保形式，这些资金担保形式可靠性高、变现力强。

　　（二）加拿大。联邦政府的规定：1）使矿山开采后关闭及其土地复垦成为矿山开发过程中不可分割的一部分；2）把与矿山关闭所需费用的财务规定看得与矿山启动投资费用同等重要；3）各级政府与矿山部门协作确保建立有效机制，为妥善关闭矿山工作提供资金。政府还规定，凡属国有土地上开发矿山，就必须对动用的土地有一个综合的复垦计划，包括提供足够的资金担保为复垦以及必要的长期管理之用。

　　（三）南非。采矿活动的税收要求矿业公司依法对采矿有关的环境恢复安排财政预备金。如果是以托管基金的形式，那么税法允许从收入中扣除这笔预备金，并且对保存这笔预备金而进行的注册的环境基金所产生的收益和自然增值实行免税。

　　（四）澳大利亚。其复垦保证金不要求用现金支付保证金，而是通过银行或其他经认可的财政机构全部担保的方式实现复垦的资金担保。

　　（五）德国。德国的采矿法、矿产资源法等都明确规定：采矿企业在申报开矿计划的同时必须把采矿后的土地复垦计划、复垦方向、资金渠道等一并报批，否则不允许开矿。采矿停止后两年内必须完成复垦工作，否则不在发放采矿许可证。复垦资金来源一般有几种渠道,一是由采矿公司出资存入银行作复垦费用,专款专用。二是由采矿所在地的地方政府根据土地复垦的实际情况,提供部分复垦经费补贴。三是由联邦政府在预算中列入专项复垦资金。四是地方集资或社会捐赠一些资金。由于德国的采煤企业大体分为国有和私有两种,所以国有企业由国家或地方政府拨给复垦资金,私有企业由企业自己提供复垦经费。

　　三、环境、生态恢复需要多种经济管理手段配合

　　2003年12月国务院发布的《中国的矿产资源政策》白皮书中指出：中国二十一世纪初矿产资源保护与合理利用的总体目标之一：就是促进矿山生态环境的改善。减少和控制矿产资源采、选、冶等生产环节对资源环境造成的破坏和污染，实现矿产资源开发与生态环境保护的良性循环；白皮书中还指出：勘查开发矿产资源会改变和影响矿区周围的生态环境，政府高度重视在开发利用矿产资源过程中的环境保护和污染防治，实行矿产资源开发与环境保护治理同步发展。可见整个采矿矿区及矿业的生态维护需要各方共同努力，在运用高科技手段的基础上，须积极配合多种经济管理手段。

　　（一）环境影响评估报告与环境恢复保证基金

　　目前我国执行矿山地质环境影响评估报告书制度，它是我国矿山建设项目立项的依据之一，在项目设计任务书阶段或可行性研究阶段编制，是对项目可能对环境造成的近期、远期影响、拟采取的措施进行评价、论证，选择技术上可行、经济布局上合理、对环境危害较小的最佳方案，为决策部门提供依据。目前立项评估单位多为地质勘查院或煤田地质勘查设计研究院等相关部门。当前我国矿产资源开发利用方案中应包括水土保护方案、土地复垦实施技术方案、矿山地质灾害防治方案和地质环境影响评估报告，并按照规定报批。上述各种报告、方案中通常详述了对矿区地质环境保护及防治的技术对策，但这些方案在现实中落实却不是一件容易的事，如东北某煤矿曾对矿区进行植树复垦近1000km2，后因植树效益不佳等原因而停止，这是普遍存在的问题。

　　2004年10月，海南出台新政策：凡在省内开采矿产资源的单位和个人采矿前都要缴纳一定数额的矿山复垦恢复保证金，矿山企业缴交的保证金应不低于矿山土地复垦和环境

　　恢复的实际费用，并依据矿产资源开发利用方案及采矿项目环境影响评价报告书（表）所确定的矿山复垦工作量等有关内容，由市县国土环境资源主管部门与矿山企业协商确定保证金数额，设立“共管账户”存储，专款专用。采矿权人完成矿山复垦任务后，经验收合格，可得到退还的保证金及利息；采矿权人在开采过程中投资分期进行复垦和恢复环境的，经有关部门验收合格，可将复垦保证金及利息分期返还采矿权人。……这是我国土地复垦、生态环境恢复履约保证金制度的开始。

　　（二）财税制度与绿色融资渠道

　　一个地区的资源开采，对当地经济带来巨大推动作用的同时，也带来生态受损与环境污染，这种负面效应不仅出现于矿产资源开采过程中，而且在开发结束后的几十年甚至上百年一直持续着。只有配合有效的经济管理手段，才能实施技术上的防治。海南刚刚进入开发阶段，及时出台环境保证金制度将为今后资源的可持续利用打下良好的基础。然而面对我国处于“中、老年”的矿山应采用什么样的经济管理手段、制定何种经济政策来恢复、重建生态、环境系统？这一涉及后代子孙生死存亡的大事需要财政政策与金融政策这两大宏观经济政策手段的联袂出台、携手并肩行动。

　　财政上具体指：税收优惠与财政补贴、补助政策扶持，应针对科研投入大，对整个社会具有公益效应的企业。从未来的发展看，资源型产业最终与高科技行业融合[4]，如：从勘查评价、开发利用到资源维持、保护、循环、再生替代只有与高科技融为一体，才是资源型产业发展的前提、社会经济可持续发展的基础。而高科技是需要大量投入的，实行清洁生产、发展循环经济、实施资源再利用已及土地复垦的企业行为本身具有公益性，应给予优惠的税收政策、财政补贴，才有吸引力；在金融上，我国的三大政策性银行目前多是针对国家基础设施开发项目、农业发展、进出口信贷项目给予低息（财政贴息）贷款，没有针对环境治理、生态恢复的金融渠道，绿色融资需要政策性银行的支持；对于老矿区、矿城的环境治理与重建还需要鼓励社会资金投入，并通过各种激励手段，扶植矿城环境保护事业的发展。

　　（三）环境的可持续评价与环境绩效审计

　　上文我们提到我国实行的地质环境影响评估报告制度，是一种事前控制。在矿山运行过程中是实行矿山生态环境调查和监测，以期对于灾害能够预报预警。建立信息网络，做好防灾减灾预案，最大限度地避免突发性灾害发生。能否将这种环境调查监测上升为对环境的可持续评价？在此提出“环境的可持续评价”是认为，在采矿地区生态环境是不断变化的，“事前”一次的评价是远远不够的，在可持续发展的理念下，为了使生态、环境和谐、具有长期持续稳定性，需要对环境进行持续不断的评价，以监测的数据作为基础数据，进行分析评估。

　　对采矿的环境绩效审计重点是考核“花钱的效果”。它要求采矿投资不仅要让该地区、城市在经济上得到实惠，也要让大家生活的环境质量得到保障；不仅要让区域经济在一个阶段有所增长，更要让作为区域经济增长基础――资源、环境得到有效保护。近年来，西方各国已将“花钱的效果”对资源、环境的作用作为环境审计中的重点。在环境绩效审计中，审计人员运用的是一些不同于传统审计的方法，更突出对环境要素的考虑，它更多的作用已不在于传统审计（财务收支与合规性审计）的查问题，找漏洞，纠错查弊，而在于“评价”――对企业提供的可行指标进行评价，以帮助政府完善环境规划与管理；在于“鉴定、鉴证”――

　　通过鉴定、鉴证以树立企业对社会的环境责任意识，因此它更多的是环境管理和监督的职能。我国审计署有意尝试环境绩效审计，从矿业开始将是很有意义的。

　　结束语

　　总之，矿业的环境治理与生态恢复问题已经迫在眉睫，不仅已影响到这一代人的生活与工作，它还意味着我们能留给后代什么？虎毒尚不食子，我们不能让子孙失去生存的环境――失去生存的城市。如果我们直接地生育子孙，又间接地消灭他们，是不符和人类道德规范的，所以为后代着想是可持续发展的基本要求。矿业的生态、环境的治理恢复不仅需要思想上的重视，更需要多方共同努力：不仅限于技术方法上，还需要多种经济管理手段的配合。

　　参考文献[1]隋凤良，德国矿山复垦，森林与人类，1999.3

　　[2]李祥仪李仲学《矿业经济学》冶金工业出版社北京2001

　　[3]李万亨等，矿产经济与管理，中国地质大学出版社，2002.12

　　2005

　　[4]李山梅等，资源产业的高科技属性与可持续发展，中国矿业，

篇五：生态环境治理包括什么内容

　　城市生态环境的保护和治理与可持续发

　　展

　　摘要：近些年我国在经济建设领域取得了卓越的成就，城市化的进程也因此大大加快。越来越多的工厂如雨后春笋般在各个城市拔地而起。加上部分城市缺乏合理布局，人口密集以及化石燃料的大量使用，加剧了生态环境的恶化。相关部门需要采取必要措施对城市生态环境进行治理和修复。

　　关键词：生态环境；保护治理；持续发展

　　引言

　　如今，城市地区的环境污染情况已经愈发严峻，在这种情况下，各个城市地区的政府要处理更高难度的环境保护管理工作任务，市民也越来越重视环境管理工作的质量。在城市规划体系中，生态环境保护管理工作已经成为重要的部分，该项工作包含广阔的工作范围与多项环节，在实施该项工作的时候，相关人员需要面临各种各样的问题，这就需要当地政府所有部门之间的相互配合与相互协调，从而保障环境管理保护工作能够得到有效开展。

　　1进行城市生态环境保护和治理的重要意义

　　城市生态治理指的就是在城市地区采取工程措施和生态措施将城市地区的水生态环境，大气生态环境及地表生态环境恢复到健康状态，营造一个健康完整并且较为稳定的城市态系统的一项环保活动。与常规的生态治理措施相比较，城市生态治理要求更高，难度更大，因为在城市范围内，为了营造良好的城市文化氛围，城市生态治理不仅要确保工程质量，还要确保其美观性。城市生态建设的风格必须要能够与城市的整体氛围相协调，这样才能令其成为城市地区的一道自然风景线，与城市融为一体。

　　近年来，我国在基础建设领域成为了国际社会所公认的基础建设大国，这为我国的经济繁荣奠定了坚实的基础，但同时也带来了环境污染的问题。城市内存在的河流的储水量正在逐年递减，并且其污染程度与日剧增，城市的大气环境和植被覆盖率也越来越差。而且以往城市污水处理大多是采取裁弯取直等方式，对城市周边地区的河道生态环境和造成了一定破坏，甚至会导致其失去原本的生态服务功能。城市河道不仅具有调节生态环境，涵养水源，防洪防涝等作用，更是一个城市文化底蕴与历史变迁的象征。因此，必须要对城市生态环境的治理措施进行深入研究，顺应自然，贯彻落实可持续发展的科学发展观，维护城市生态系统，共同促进人与自然和谐发展。

　　2城市生态环境面临的主要问题

　　2.1缺乏先进的管理机制

　　环境管理部门虽然建立了一系列的管理机制，但这些管理机制却并未随着实际情况的变化而革新，同时原先沿用的管理机制又和地区当前的环境发展情况相脱节。在老旧的环保管理机制下，环境保护管理工作的执行效率低下。同时，由于我国当前现代社会的快速发展，环境管理部门接收到的数据信息骤然增多，同时保护工作难度也逐渐加大，这种情况甚至会造成环境保护工作的质量水平严重倒退，影响部门资源的正常配置。

　　2.2植被覆盖率低

　　城市地区在发展的过程中需要使用大量的土地资源，不管是建筑施工，道路施工都会占用大量土地资源。这就导致城市地区原本的生态环境遭到了严重的破坏，植被覆盖率逐年递减。同时由于路面的广泛硬化，导致土壤的调蓄能力下降，植被再生降低。城市地区植被覆盖率的低下，会对整个城市的水文环境，大气环境造成极为恶劣的不良影响。产生城市内涝，雾霾，噪音污染等问题。我国部分城市尽管采取了绿化建设的相关措施，但由于其计划缺乏合理性，过于追求美观，再加上对施工管理进行了简化，在城市绿化层次进行了造假。对城市的生态环境造成了极为不利的影响，也不利于城市地区的可持续发展。城市地区绿化带的建设必须要坚持生态为本，美观次之的理念。相关单位不可以为了盲目追求美观性

　　大量引进外地植物，要积极使用本地植物。绿化植被选择的合理与否会直接导致绿化带建设工作的实际效果。

　　3城市生态环境治理的主要措施

　　3.1加强环境保护管理工作的宣传

　　政府部门需要大力宣传环境保护管理工作的重要性，提高公众的参与度和环保意识。首先，地方政府要采取有效、长期的宣传机制，加大宣传力度，让公众自觉地参与到环境保护工作中，从而实现对于环保工作的全员监督。其次，政府部门在大力宣传环保工作重要性的同时，也要采取奖惩机制让企业能自觉遵守环保相关法律法规，强化相关人员的环境保护意识。比如，建立污染源企业环保信用体系，记录每个企业的环保信用值。对于那些污染失信的企业，政府部门需要加强监督，责令企业负责人进行整改，并再次进行审查，杜绝污染事件的反复发生。公众的力量不可小觑，环保工作也不仅仅是政府工作人员的责任，而是全体民众的共同责任，所以政府部门应当通过环保宣传，鼓励地方群众参与到环境污染治理中，发动群众力量提高环境保护工作的成效。

　　3.2加强城市绿化带的设计和建设

　　建设城市绿化带是对环境治理具有重要意义的工作，一定规模的城市绿化带不仅可以解决城市内涝的问题，还可以涵养水源，吸收噪音及尘埃，净化空气。是“海绵城市”生态建设理念的核心措施。可以说，城市绿化带的建设不仅可以带来生态效益，还可以彰显城市文化，提高人民群众的居住体验。因此，应充分结合“海绵城市”的建设理念进行城市绿化带的设计和建设。参考当下较为广泛的海绵城市的建设理念，并积极借鉴我国南方城市的建设模式。路侧绿化带应尽量采用灌木丛和植草相结合的方法，充分利用灌木丛和草本植物的缓冲能力，对水资源进行高效利用的同时，降低流水侵蚀对路面造成的损害。除此之外，路侧绿带还具有除尘降噪的作用，可以有效吸收汽车行驶过程中产生的各种噪音，大大改善人民群众的居住体验。

　　合理的对道路绿化植物进行选择，能够显著提高绿化带的使用寿命和调蓄能力。充分发挥其调蓄作用和美观作用。因此，在进行道路绿化植物的选择过程中，

　　不仅要考虑到其调蓄能力，还要分析其美观性和使用寿命，确保绿化带能够给人带来美学上的享受。设计人员尽量选用当地植物，主要原因有三，第一，本地植物更适合在当地的环境生长，具有较强的环境适应性。第二，当地植物更便于运输和采购。第三，更能体现出地方特色和城市文化。一味的选择外地物种可能会造成绿化带使用寿命下降以及投资成本提高。

　　3.3构建完善的环境保护管理机制

　　政府部门需要构建完善的环境保护管理机制，以此来提高环境保护管理工作的有效性。首先，地方政府需要对原来环境管理制度的漏洞和缺陷进行弥补，删除其中不合理的条例及内容，并科学地调整执法人员的编制。同时，相关部门的管理者还要将环境保护管理工作的具体任务明确地下发到相关工作人员的手中，实行工作任务实名制，近样才能将环境治理工作任务的责任具体落实到相关的工作人员和管理人员身上。

　　结束语

　　自然环境是我们生存和发展的重要物质基础，城市生态环境的保护和改善是一项周期长，投入大，见效慢的工作。因此，相关部门以及广大的人民群众必须要充分重视，共同参与，对水污染问题进行根本的治理，坚持党的领导，积极响应政府出台的各项环保措施。为人民群众创造更为优质的居住环境。

　　参考文献

　　[1]陈立新.基于生态环境保护的林业经济发展探讨[J].新农业，2020(15):30-31.

　　[2]朱留财.环境国际合作与交流越来越深入[N].中国环境报，2020-0708(003).

　　[3]高成琳.绿色生态理念下可持续空间设计——评《生态环境保护导论》[J].安全与环境学报，2019,19(6):2242-2243.

　　[4]焦洁.分析畜牧养殖中的环境保护问题[J].资源节约与环保，2018(12):14-15.

　　[5]丁琨.中国的环境保护及可持续发展战略[J].中小企业管理与科技(中旬刊)，2018(02):59-60.

篇六：生态环境治理包括什么内容

　　2022年生态恢复治理方案基本内容方案包括文本和相关附图。文本要求重点突出、文字简练、层次清楚，具有可操作性。基本内容包括：（1）总论说明任务的由来、编制依据、指导思想、遵循的原则、方案涵盖范围、执行时限、技术路线等。（2）区域概况主要内容包括：①区域自然条件企业位置、井田范围及交通状况；矿区气象、气候；地表水、地下水等。②区域地质环境条件地形、地貌；水文地质条件、工程地质条件及地层、地质构造等。基本图件：地理位置及区位图、地层综合柱状图（3）企业生产及工程概况基本内容：①矿山开采基本情况，包括企业生产的历史沿革、发展现状及趋势，资源状况、生产能力，与周边小煤矿的关系及煤炭资源整合等基本情况；②项目基本组成，包括主体工程、辅助工程、公用工程及环保工程等；③生产现状，包括总图布置、开采工艺、开拓布置等；基本图件：总平面布置图、开拓平面图、井上下对照图（4）生态破坏、环境污染状况调查及规划期生态破坏预测分析定量分析煤炭开采生态破坏类型、程度、范围等。结合区域生态环境状况，明确本企业导致的主要生态环境问题；分析煤炭企业污染物排放情况（包括矿井排水）及其环境污染状况；掌握目前采煤生态

　　环境破坏的控制、恢复治理重建情况，了解其综合利用及恢复重建水平。

　　基本内容：①生态破坏针对煤炭企业生产特点，分区说明生态破坏情况（新建企业，根据环评预测结果说明方案实施期内生态破坏情况）。a、采空区分布情况，包括位置、范围、采空时间、采空煤层，采空区内地下水存积情况；结合采空区情况，查明地表沉陷分布位置、沉陷形式、破坏地表植被及其他地被物情况；b、矸石场生态破坏和影响；c、工业广场生态破坏和影响；d、运煤、运矸道路生态破坏和影响；e、结合区域生态状况，说明企业生产造成的主要生态问题，以及需要优先解决的生态问题。②环境污染a、调查企业目前环保装备水平、运行状况、是否满足现行环保要求等；b、根据调查结果，说明企业存在的主要环境问题，以及需要优先解决的污染问题。③规划期生态破坏预测分析结合煤矿开拓布局、采掘规划或计划，采用科学方法，对采煤在规划期内不同年份造成的生态破坏进行预测分析。基本图件：生态环境现状图，图中应注明项目位置、井田境界、主要道路、主要水系、河流与湖泊、土地利用、植被、水土流失情况等信息。生态破坏现状图，包括地表沉陷、矸石场占地等信息。规划期地表沉陷预测图（5）综合整治目标、指标

　　依据现行法律、法规及有关技术政策，确定企业综合整治目标（包括总体目标和分期目标）及其指标体系，可参照___省煤炭开采生态环境恢复治理规划，结合企业实际合理增、减有关指标。

　　基本指标。“三废”达标排放率、破坏土地复垦率、工业广场绿化率、专用道路硬化率、煤矸石综合利用率、煤矸石安全处置率、矿井水重复利用率。

　　（6）主要任务根据现状调查及有关预测结果，结合综合整治目标、指标，明确各时期主要任务。（7）治理工程及投资估算基本内容：按照生态破坏、环境污染状况调查情况，分轻重缓急设置工程内容。明确工程范围、建设内容、施工方法、施工工程量、施工质量要求、施工工期与进度以及投资概算。说明建设目的及预期达到的效果。附恢复治理工程总表。基本图件。生态环境综合整治总体布局图。图中应包括方案中综合整治工程的主要信息；综合整治方案中各项工程的配套专业图件。（8）方案实施效益分析与评价明确年度经费来源及数量。对项目预期的经济效益、环境效益、社会效益进行定量、定性分析。（9）方案实施的保障措施提出实施方案的___管理、工期及进度、工程质量、工程安全、生态安全以及资金等方面的保障措施。（10）方案附图要求a：各分项要求的附图b：生态环境恢复综合整治效果图分项要求的附图图件比例尺一般应为1/10000—1/50000

　　第二篇：生态恢复治理实施方案生态恢复治理实施方案各科室：为扎实推进我矿区生态恢复治理工作，真正做到“不欠新账，渐还旧账”，牢固树立“预防为主、防治结合、突出重点、统筹兼顾”的理念，坚持“前瞻性与可操作性有机统一”的原则，按照《国务___关于同意在___省开展煤炭工业可持续发展政策措施试点意见的批复》（国函[___]___号）精神做到“规划协调”，结合我矿区塌陷情况，制定本实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，注重现场调查，查阅技术资料，核实相关数据，进行科学归纳分析；科学设定指标体系，按阶段明确主要恢复治理任务，按时期排定重点工程；坚持依靠科技进步，走资源利用率高、生态环境破坏少、安全有保障、经济效益好的煤炭工业可持续发展道路，推进煤炭企业的循环经济和清洁生产，建设生态良好的矿区环境。二、生态恢复治理工作目标通过方案的实施，树立科学发展观，彻底破除“先破坏、后恢复，先污染、后治理”的理念，实施“预防为主、防治结合、全程控制，综合治理”环保新战略，建立煤炭开采生态恢复治理长效机制。到___年，矿区生态环境破坏趋势得到有效控制，把矿区建设成景观优美、空气清新、青山碧水的生态型新矿区。三、生态恢复治理工作任务1、矿区内不稳定边坡治理任务（1）、进行坡体整治。为了防止滑坡，基本保持原地形坡度不变，在坡顶部进行平缓削坡，削坡的坡

　　比应缓于1：1（45o），使坡体更加稳固，减少崩塌、滑坡等地质灾害发生几率。

　　削方遵循至上而下的顺向开挖。施工过程中做好临时排水措施，开挖面上部要设截水沟，开挖面要有临时的排水沟。最后清理整体坡面，形成直线坡

　　（2）、边坡底部修建砌石挡土墙挡土墙必须具有良好的基础，其外墙面内倾，内墙面较平直，呈上窄下宽，墙基嵌固于稳定的地基中，一般墙高___m。2、采煤引起的地表塌陷、裂缝区治理任务塌陷裂缝复垦（1）、对轻度破坏，土层较厚、裂缝未贯穿土层的土地，采用黄土填堵方法。第一道工艺是沿地表裂缝和需要进行平整土地的地表倾斜部位剥离表层耕植土，剥离宽度为裂缝两边各0.3～___m，剥离深度为0.3～___m，剥离的耕植土层就近堆放在裂缝两侧和平整土地范围的周边；第二道工艺是充填裂缝和平整土地，向裂缝中倒土充填裂缝并夯实；第三道工艺是覆盖耕植土层，将裂缝两侧和平整范围周边剥离的耕植土均匀覆盖在已完成整治工程的地表上。（2）、对破坏程度严重、裂缝透穿土层的土地，按反滤层的原理去填堵裂缝、孔洞。可采用推土机和铲运机械的方法，首先用粗砾石填堵孔隙，其次用次粗砾，最后用砂、细砂、土填堵。当塌陷稳定，可使生态逐渐恢复。对塌陷坑恢复治理对土地塌陷区采用黄土填堵方法。第一道工艺是剥离塌陷坑以及周围0.3～___m表层耕植土，剥离深度为___m，剥离的耕植土层就近堆放在塌陷坑和平整土地范围的周

篇七：生态环境治理包括什么内容

　　生态环境综合整治方案

　　为认真贯彻党的十八大关于加快生态文明建设的重大战略部署,全面落实《XX市生态环境综合整治三年行动计划》,加快国家环保模范城市和国家级生态市创建,营造优美生态环境,努力建设美丽奉化,实现全市经济、社会和环境的可持续发展,特制订本行动计划。

　　一、指导思想和总体目标

　　(一)指导思想

　　以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,从群众最关心的问题着眼,以强化污染治理、改善生态环境为核心,按照“整治一个、提升一个,整治一片、靓化一片”的要求,突出水体环境、大气环境和土壤环境三大整治任务,以重点区域综合整治、重污染行业整治提升为抓手,标本兼治、立足治本,狠抓源头,持续改善生态环境质量,切实提升城市综合竞争力,为全面建设“美丽奉化”提供强有力的环境支撑。

　　(二)总体目标

　　全面落实各项生态环境综合整治措施,结合国家环保模范城市和国家级生态市创建要求,在2015年底前完成全市重污染行业整治提升工作。到2016年,全市水体、大气、土壤等污染得到有效治理,各镇(街道)完成生态环境综合整

　　治,全市生态环境综合指数保持在全XX市前列,“天蓝、地绿、水净、景美”的美好家园建设取得阶段性成效。

　　二、水体环境综合整治

　　(一)工作目标

　　到2016年底,城镇污水集中处理率达到90%,农村实施生活污水处理的行政村达到70%以上;饮用水源水质达标率达到100%,全市地表水环境功能区水质达标率达到71%以上;全市河道基本消除劣v类水质,全市水环境质量得到明显好转;进一步完善河道长效保洁机制,努力实现全市河网“水清、流畅、岸绿、景美”的整治目标。

　　(二)主要任务

　　1.构建水源安全保障体系

　　加强饮用水源环境保护。进一步落实集中式饮用水水源地环境保护规划,加强对饮用水源地的环境监测和预警体系建设,积极开展饮用水水源生态安全评估和环境监管,严厉打击环境违法和生态破坏行为,已建排放污染物的旅游设施要按照水污染防治法的要求,要求限期整改、拆除或关闭。严格控制饮用水源保护区内的旅游开发活动,完善饮用水源保护区环境污染应急预案,加强应急物资、装备和技术保障,确保全市饮用水水质安全。力争到2016年,农村安全饮用水覆盖率达到95%以上,城市集中饮用水水源地水质达标率持续保持100%,各镇(街道)集中式饮用水水源地水质达标

　　率达到90%以上。(责任单位:市环保局、水利局、相关镇街道)

　　2.强化河道综合整治

　　实施河道综合整治。深入开展“双清”行动,全力排摸我市的重污染河道,对“垃圾河”、“黑水河”、“五彩河”等存在问题的河段,要分析原因,按照“一升一降三无”(水质透明度提升,综合污染指数下降,水体无黑、臭、垃圾)的要求制定“一河一策”,进行综合治理。加大城区和农村河网水环境综合整治,统筹实施截污治污、水系沟通、清淤疏浚、护岸防洪、生物修复、景观绿化等生态治河措施,建设生态清水河道。到2016年,全市生态河道整治60km。完成1个镇(街道)水生态环境治理项目,18个市级村庄水环境整治项目,基本实现平原河网“水清、流畅、岸绿、景美”的目标。(责任单位:市水利局、相关镇街道)全面推行“河长制”。各级党政负责人要带头担任所辖区内主要河流的“河长”,牵头负责所辖区河流的水质改善工作。按照“源头治水、科学治水、联动治水”的原则,开展河流水系及周边环境的综合治理。按照“统一领导、分级管理、集中考核”的方式,将管理责任落实到“河长”,对水环境治理工作实行严格的监督考核,从根本上改善我市水环境质量,修复水生态功能,确保地表水功能达标和饮用水源安全,促进我市经济社会与生态保护协调发展。同时,建立

　　长效管理机制来巩固和提升河道综合整治的工作成效,形成洁化有人保障、美化有人建设、绿化有人维护、工作有人监督的工作机制。(责任单位:市水利局、相关镇街道)加大城乡河道生态用水的有效调配工作。继续开展“活水工程”建设,通过加大生态用水的水源补给、推动河道流速、打通“断头河”等措施,提高水体调控效果,提升水体质量。实施外江内河联动,提高平原河网的水动力条件。加强再生水、雨水等非常规水资源利用,实现城乡河道生态用水的有效调配。(责任单位:市水利局、相关镇街道)

　　3.推进污水污泥处理处置和尾水深度处理工程

　　加强城镇污水污泥处理设施建设和改造。加快溪口镇、莼湖镇、尚田镇、裘村镇、西坞街道、江口街道、萧王庙街道等镇(街道)污水管网纳管建设进度,不断提高城镇污水收集率、处理率和达标率。2013年建成与莼湖污水处理厂处理能力相匹配的污水处理管网,2014年建成松岙污水处理厂一期工程(设计规模为万吨/日)及污水管网工程,2015年基本建成方桥污水管网工程,切实发挥城镇污水处理厂及配套工程减排作用。同时,强化污水处理厂运行管理,确保污染物稳定达标排放。加强城镇污水处理厂污泥处理处置工作,建设中水回用管网,到2016年,污水污泥无害化处置利用率达到100%。(责任单位:市建设局、相关镇街道)建成城区污水处理厂尾水深度处理工程。加快污水处理厂

　　尾水深度处理工程建设,建立健全中水回用激励机制,制定合理的原水、中水价格杠杆政策,提高工业企业中水用量;拓宽中水利用渠道,鼓励政府采购中水用于绿化、道路洁化、河道环境补水,到2016年污水处理厂再生水回用率达到20%。(责任单位:市建设局)

　　4.加强工业污染整治

　　严格环境准入,凡不符合生态环境功能区准入要求和不符合排污总量削减、替代比例或准入条件的建设项目一律不予批准建设。严格水污染物排放标准,到2015年底前全面实施造纸、电镀、提取类制药、中药类制药、生物工程类制药、混装制剂类制药等行业水污染物特别排放限值。严格按照“关停淘汰一批、整合入园一批、规范提升一批”原则和重点行业整治提升标准开展重污染行业整治提升工作,到2015年,全面完成重污染高耗能行业整治提升任务。(责任单位:市环保局、相关镇街道)

　　5.加强农业农村污染治理

　　加快农村生活污水处理设施建设。到2015年,全市70%以上的行政村完成生活污水处理设施建设。(责任单位:市农办、相关镇街道)

　　调整优化畜牧业布局,推广畜禽养殖污染生态化治理模式,推进畜禽养殖排泄物资源化利用和无害化处理。到2016年,规模化畜禽养殖场排泄物综合利用率达到97%以上。开

　　展禽畜养殖业关闭和搬迁工作,全面关闭或搬迁水体附近的禁养区畜禽养殖。同时,在水源保护区、河道两岸和居民区等人口集中地区停止审批新建、扩建规模化畜禽养殖企业。结合国家级生态市和省级生态镇(村)创建活动,大力发展生态农业,推广无公害农产品、绿色食品和有机食品,减少农药、化肥的使用量。(责任单位:市农林局、相关镇街道)

　　三、大气环境综合整治

　　(一)工作目标

　　到2016年,我市二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物(pm10)、细颗粒物()年均浓度分别比2011年下降11%、10%、10%、5%以上;二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘和重点行业现役源挥发性有机物排放量下降19%、32%、10%、18%以上;市中心城区降尘强度比2013年下降15%;环境空气质量达到国家环保模范城市标准。

　　(二)主要任务

　　1.实行煤炭消费总量控制、提高清洁能源使用率

　　加快推进“禁燃区”建设,xx年6月底前全面完成一期建成区中心城区“禁燃区”建设;xx年12月底前完成二期两大工业区块“禁燃区”建设,全市淘汰高污染燃料锅炉80台。(责任单位:市环保局、建设局、经济开发区、相关镇街道)

　　加快引入天然气等清洁能源及其配套设施建设,力争于

　　2013年底完成集中供热明州热电至奉化管网及奉化天然气加热站建设,扩大天然气和集中供热在建成区覆盖范围,2014年3月底前关停奉化热电有限公司。2016年全市原煤消耗控制在2011年水平,城市清洁能源使用率大于50%。(责任单位:市发改局、建设局、经信局、环保局)加快节能技术推广应用,全面推行清洁生产,提高能源利用效率,降低能源消耗强度。依法严格节能评估审查,严格控制高耗能行业新上项目,合理控制地区能源消费增量和总量。继续实施不锈钢行业差别电价政策,稳步推进其他高耗能、重污染、低产出行业实施差别电价政策,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。大力开展淘汰落后产能推进“腾笼换鸟”专项行动,按照依法淘汰、就地转型和梯度转移相结合工作原则,推动产业集聚、转型发展。(责任单位:市经信局、环保局、国土资源局)

　　2.深化开展工业企业大气污染治理

　　推进工业企业挥发性有机物(vocs)治理工作。全面推进化工、医药、印刷、家具(玩具)制造、喷漆(含机械设备涂装、修造船等)、涂料、胶粘剂、橡胶等重点行业的vocs污染治理,实施vocs生产、使用全过程封闭式作业,提高企业装备和治污水平。重点行业(除修造船外)有机废气总净化率不低于90%,其他行业不低于75%,污染物治理实现排放口和厂界双达标。(责任单位:市环保局、相关镇街道)

　　组织开展不锈钢、铜等金属熔炼和铸造行业专项治理工作,控制和减少金属熔炼行业的废气污染,切实改善区域大气质量。(责任单位:市环保局、相关镇街道)

　　3.强化机动车污染防治工作

　　全面推进机动车环保标志管理工作,到2013年底,汽车环保标志发放率达到85%以上。制定“黄标车”淘汰、限行工作方案,加速“黄标车”淘汰工作,严格执行国家《机动车强制报废标准规定》,强化营运车辆强制报废的有效管理和监控。2013年底前市区主城区划定“黄标车”限行区域,到2016年,实现“黄标车”全部淘汰,淘汰总计超过6397辆。严格实施机动车排气环保检测,经检测不符合污染物排放标准的在用机动车,公安交通管理部门不得使其通过车辆安全年审。经修理后污染物排放仍超过标准的在用机动车,由公安交通管理部门按机动车报废标准予以报废。(责任单位:市环保局、公安局、商务局、通运输局)

　　4.加强城市综合管理

　　严格防控城市扬尘污染。强化《XX市建设工程文明施工规定》的执行力度,开展建设工程扬尘综合整治专项行动,规模以上工程安全文明标准化工地创建率保持100%,建立重点区域定期监测、公众参与监督等工作制度。(责任单位:市建设局、城管执法局)

　　开展城市服务业有机废气治理工作。深化建成区餐饮油烟

　　治理及监管,确保油烟稳定达标排放,建成区内排放油烟的餐饮企业和单位食堂油烟净化装置安装率达100%。(责任单位:市城管执法局)

篇八：生态环境治理包括什么内容

　　一我国农村环境存在的问题1工业化转移带来的污染随着我国各地区农村经济的发展需求逐渐加大一些高耗能高污染的企业往往将厂址搬迁到农村地区在某些农村地区由于本身经济不发达为了完成各项经济指标想方设法招商引资对项目不事先进行环评或即使环评也仅仅走形式项目盲目上马建设造成污染隐患波及农村的环境安全

　　农村生态环境保护和综合治理摘要：农村生态环境关系到农业生产效益与广大农民的切身生活、身心健康，保护和综合治理好农村生态环境有着巨大的意义。笔者分析了当前我国农村生态存在的问题，并就如何保护和综合治理好农村生态环境剔除出对策。关键词：农村生态环境保护综合治理随着我国农村经济的快速发展，个别地区农村环境污染和生态破坏日益严重，农民利益受到了严重损害，这有悖于社会主义新农村建设的根本目标,农村经济在我国国民经济和社会发展的全局中具有十分重要的地位。农村经济、社会和生态环境的协调发展是我国走向繁荣富强的关键所在。但长期以来，由于经济发展和各种人为因素以及自然的毁损退化，农村环境污染问题已经成为制约农村经济可持续发展的重要因素。做好我国农村环境综合治理，对改善生态环境、保护人民的身体健康和实现农村经济可持续发展具有十分重要意义。一、我国农村环境存在的问题1、工业化转移带来的污染随着我国各地区农村经济的发展需求逐渐加大，一些高耗能、高污染的企业往往将厂址搬迁到农村地区，在某些农村地区，由于本身经济不发达，为了完成各项经济指标，想方设法招商引资，对项目不事先进行环评或即使环评也仅仅走形式，项目盲目上马建设，造成污染隐患，波及农村的环境安全。特别是造成了农村水环

　　境的污染，进而埋下了农村地区饮用水的安全隐患。2、工业开发造成的污染在我国个别农村地区，炸山开矿、挖河取沙、围湖造田、乱砍

　　树木造成了对生态系统功能严重的破坏。也存在着少数地方政府为了片面追求经济利益，以不惜牺牲农村土地为代价，肆意开采矿产，致使大量土地退化、耕地质量下降。由于不适当的人为开发，破坏了正常的自然生态平衡，使水源涵养能力下降，擅自采伐及未能及时补植致使部分地区植被稀疏，造成严重的水土流失，引起了生态环境改变和自然环境的恶化。随着工业开发的深入，废弃的矿渣及多种排放物又增加了大量的工业污染源。

　　3、农业生产过程中造成的污染农民们在进行农业生产活动中，因为对绿色农业、生态农业等概念不熟悉和对农业生产技术掌握不足以及环境因素等，许多的农民仍然使用传统的生产模式，没有合理利用肥料、农药等生产要素，造成有害物质流入河流、渠道、库区等，导致我国某些农村地区的水源和环境的污染现象。4、畜牧养殖造成的污染。畜牧养殖也是我国某些区域农村环境的重要污染源，按照农业部的统计数据核算，我国农村单羊、牛、鸡、猪四种动物的排泄物，没年排放量已经高达30亿吨，有30％未经处理就倾倒入地表水体导致污染。按相关资料记载，养殖一头牛造成的污水量相当于22个人日常造成的污水，一只猪造成的污水量相当于7个人日常生活

　　造成的污水。我们可以理解，若是对畜牧养殖中残生排放物没有处理或处置不彻底，导致污染是显而易见的。

　　5、农业固体废物造成的污染。固体废物没有受到充分的回收与再利用，例如稻麦等的秸秆是农业生产中常见废弃物，现在这些秸秆还尚未得到科学的回收与再利用，通常随地堆放与焚烧处理，导致空气、地表和水的污染。6、日常生活垃圾与污水的丢弃、排放日常生活垃圾与污水也是导致现在某些区域农村环境污染的重要因素，并且一定程度上导致了乡村旅游业的管理混乱和无序现象，也导致了植被破坏的负面结果。由于农村的基础设施建设和管理往往水平较低，往往缺乏关于污水、废弃物与垃圾处理的了解，污水、废弃物与垃圾通常没有被处理便直接丢弃，导致了我国某些区域农村环境状况逐渐恶化。二、农村环境保护与综合治理的策略1、发展生态农业科学使用现有农业资源，其中保障耕地是关键，要将农田环境情况实施多方监测，对污染严重的地区实行改良与治理；对荒地的开发等等实施环境评价，确保耕地数量与品质；按照区域特点，开发有机食品、绿色食品和环保产品的生产企业。2、实施生态建设，完善农村设施有目的、科学规划的加强农村的生态建设，提高农村环境改善强度，尤其是做好农村各类垃圾与各类污水的治理。优化完善农村

　　沟渠状况，繁华地带的农村与接到，需要打造更加完善的污水收集、处理系统。根据相对集中、科学规划、设施完善、清洁美观的原则标准，全力的来打造外表没变、设施完善、环境良好的高生态新农村，可树立一批典型新农村，然后以此为范例大力开展农村环境保护与治理。

　　3、确保水源的保护靠湖泊水库作为饮用水或生产用水水源的农村，必须要规范农民们的生活、生产方式，保障水库不会遭到生产垃圾与各类污水的污染。凭借零散的泉水为引用水的村字，要化验山泉水地区是否存在重金属矿厂或农药、化工厂房。地区各级政府也要坐高农村饮水的监督，予以指导与宣传工作，使农民具备饮水安全的理念。4、对农村环境实施绿化治理多方站来绿化，以农村的生活、生产区域为对象，按照不同的实地环境与条件，建设防旱、防涝与防止水土流失的设施，多方植树造林与种草。具体内容可以分为建设鱼塘、渠道、划定基本农田保护区等。保证降水的蓄积率可以达到70%，纸币覆盖率可以达到50%。5、对农村农业各类污染源进行防治如大力倡导畜禽的生态养殖，将已有的各种养殖场的废弃物、粪便等循环利用，使得粪便的充分利用与污水处理率达到100%。各类农产品加工企业，要达到污染治理标准才准许营业，并利用农业结构优化调节，淘汰污染严重的农副产品制造企业。

　　结论：总而言之，如果缺乏一个能够持续利用的农业自然条件，缺乏一片和谐的农村生态环境，我国就不可能塑造可持续发展的农业。因此，在权利推动当前农村经济的发展，好需要切实保护好、治理好农村的环境，确保我国农村环境和谐、结构优化、经济良好发展。参考文献：[1]周雪.我国农村生态文明建设问题研究[d].大连海事大学,2009.[2]齐志端.新农村建设中的生态环境问题研究[d].昆明理工大学,2010.

篇九：生态环境治理包括什么内容

　　环境污染治理措施

　　篇一：化工生产对环境污染及防治措施

　　化工生产对环境污染及防治措施

　　随着当今化学工业的飞速发展,化工污染日趋严重,已给全球的生态平衡带来了巨大的破坏,开始危及人类的生存。化工生产过程环境保护越来越受到重视。对如何进行绿色化工生产,已成为当今社会最突出的问题之一。

　　化工污染作为一个重大的社会问题，是从产业革命时期开始的。由于当时以生产为主而忽略了对环境的保护，造成严重的后果。产业革命的故乡——英国伦敦市早在1873年、1880年、1882年、1891年和1892年连续发生了一系列煤烟型大气污染事件，每次都造成众多人员的伤亡。

　　进入20世纪，特别是第二次世界大战之后，科学技术、工业生产、交通运输都有了迅猛的发展，尤其是化学工业的崛起，随着工业分布过分集中，城市人口过分密集，环境污染由局部逐渐扩大到区域，由单一的大气污染扩大到大气、水体、土壤和食品等各方面的污染，酿成了不少震惊世界的公害事件。所谓世界八大公害事件，就是指20世纪30至60年代在一些工业发达国家中发生的对公众造成严重危害的事件。在我国，这类化工生产事故以及装置不达标排放导致严重环境污染的事件也多次发生。例如，2013年11月22日青岛中石化爆炸事故，对环境造成了极大的污染。

　　化学工业,为人类创造了前所未有的巨大的财富,满足了人们越来越高的生产和生活要求，化工污染变得非常的严重。在全球保护环境的呼声日益高涨的情况下,化学工业成了人们抱怨的罪魁祸首。但我们不能因为化学工业的成绩而回避现实中存在的污染问题,也不能因为污染问题而对它全盘否定。正确的态度,应该是从化工污染的特点入手,采取积极的措施,使化学工业能够扬长避短,不断前进,踏上时代发展的“绿色快车”。当前,世界各国正在使用和生产的化学化工产品有十多万种。这么多的化工产品,其生产过程存在着一个共同的特点,即其生产原料中,大约有三分之二可以转化为产品,约三分之一则转化为废物和污染物。由此可见,一方面化学工业在改变我们生活的同时,也确实带来了一定的污染问题;但另一方面也说明,化学工业毕竟还是利大于弊。

　　化工生产过程中对环境污染的来源主要是三废，废气，废水，废渣。大气污染是我国目前最突出的环境问题之一。工业废气是大气污染物的重要来源。大量工业废气排入大气，必然使大气环境质量下降，给人体健康带来严重危害，给国民经济造成巨大损失。工业废气中有害物通过呼吸道和皮肤进入人体后，能给人的呼吸、血液、肝脏等系统和器官造成暂时性和永久性病变，尤其是苯并芘类多环芳烃能使人体直接致癌以引起人类的高度重视。化工行业的废气主要包括化工厂的加热炉和锅炉燃烧排放燃烧废气；生产装置产生不凝气、弛放气和反映中产生的副产品等过剩气体；轻质油品、挥发性化学药品和溶剂在贮运过程中的挥发、泄漏；废水和废弃物的处理和运输过程中散发的恶臭和有毒气体；以及石化工厂再生产原料和产品运输过程中的挥发和泄漏散发出的废气。对气体的处理的原则是：对颗粒污染物，如粉尘、烟尘、雾滴和尘雾等颗粒状污染物，要采取相应措施除去其中的颗粒；对气态污染物，如2SO、xNO、CO、2HS和有机废气等主要以分子状态存在于废气中，要利用物理和化学性质，通过采取冷凝、吸收、吸附、燃烧、催化转化等方法进行处理。加强管理，只允许处理达到要求后才能排放到大气中。

　　化学行业中废水主要来自石油化学工业、煤炭化学工业、酸碱工业、化肥工业、塑料工业、制药工业、染料工业、橡胶工业等排出的生产废水。化工废水具有量大、种类多、成分

　　复杂、易传播等特点。对化工废水污染治理的主要措施是：首先应改革生产工艺和设备，减少污染物，防止废水外排，进行综合利用和回收；必须外排的废水，其处理程度应根据水质和要求选择。一级处理主要分离水中的悬浮固体物、胶体物、浮油或重油等。可采用水质水量调节、自然沉淀、上浮和隔油等方法。二级处理主要是去除可用生物降解的有机溶解物和部分胶体物，减少废水中的生化需氧量和部分化学需氧量，通常采用生物法处理。经生物处理后的废水中，还残存相当数量的COD，有时有较高的色、嗅、味，或因环境卫生标准要求高，则需采用三级处理方法进一步净化。三级处理主要去除废水中难以生物降解的有机污染物和溶解性无机污染物。常用的方法有活性炭吸附法和臭氧氧化法，也可采用离子交换和膜分离技术等。各种化学工业废水可根据不同的水质、水量和处理后外排水质的要求，选用不同的处理方法。

　　化工废渣主要是指化工生产过程中及其产品使用过程中产生的固体和泥浆废弃物，它既包括生产过程中产生的固体废弃物，又包括非生产性的固体废弃物，如原料及产品包装垃圾、工厂中的生活垃圾，以及在治理废气或废水中产生的新废渣。工业废渣产生和排放量大，危险废物种类多，有些还具有毒性、易燃性、腐蚀性、放射性，对大气、废水有污染。对废渣的处理原则是要做到无害化、减量化、资源化。

　　对化工污染的治理，我们不仅要对化工生产过程产生污染物进行处理，更重要的是对化工生产过程以及生产设备进行改进。通过对化工过程及化工设备的改进，从而减少污染物的排出，这样的生产不仅尽可能的利用了原料，减少了能源损耗，还能够减少对环境的污染。当然这是技术上的改进，我们还要制定完善的制度，加强对化工生产过程污染物排放管理。更重要的是我们每一个人都要保护环境的意识，并在化工项目设计、施工、投产各个阶段付出实际行动。只有这样，化工生产才能由被动变主动，未来我们才会美好的生活环境。

　　篇二：浅谈城市环境污染及治理措施

　　浅谈城市环境污染及治理措施

　　摘要:随着经济的快速发展,人们的生活水平的到了极大的提高,但是,在经济发展的过程中也造成了巨大的环境污染,正威胁着人们的身心健康。这也逐渐成为全球性的问题。笔者对城市环境污染的成因进行了分析,并提出了几点建议。

　　关键词:城市;污染;治理

　　Abstract:Withtherapiddevelopmentofeconomy,people’slivingstandardtogreatlyimprove,but,intheprocessofeconomicdevelopmentalsoresultedinahugeenvironmentalpollution,isthreateningpeople’sphysicalandmentalhealth.Italsohasbecomeaglobalissue.Theauthorofthecityenvironmentalpollutioncauseswereanalyzed,andputforwardsomesuggestions.

　　Keywords:city;pollution;management

　　引言：城市规划建设是一定时期内城市发展的目标和计划，是城市建设的综合部署，也是城市建设的管理依据，它与很多学科密切相关。近年来，由于环境保护规划没有与城市规划和城市建设同步落实，使城市环境遭到一定程度的破坏，环境污染日趋严重，城市环境不能进入良性发展的轨道。因此城市规划中的环境保护规划应该引起人们的重视。

　　一、我国城市环境污染的现状1．生活垃圾对城市环境的污染垃圾对环境的危害很多：例如，占地过多、污染水体、影响空气质量及景观、生物传染疫病的巢穴、火灾隐患等。在我国城市人口众多，每天产生的生活垃圾数量庞大，现有的垃圾处理的数量和规模不能适应需要，大量露天堆积的垃圾，已经成为城市急需解决的难题之一。目前我国很多城市已经基本上实现了垃圾的密闭收集，这种收集方式需要每一个居民的自觉配合。它要求人们将垃圾定点、定时投放，但仍然有些居民有随手、随地扔垃圾的习惯，造成大街小巷到处都是垃圾，，每逢刮风时，各种颜色的塑料袋，纸屑在城市的上空随风飘舞，这些垃圾在下落时有的挂在电线杆上、有的挂在树枝上、有的在人群中漂游，白色垃圾对城市环境造成了非常严重的污染。2．有害气体对城市环境的污染目前，空气污染也是城市环境问题之一。一些技术落后的工业城市，工厂数量很多，二氧化硫的排放量很大；有些产煤大省、以煤为主要燃料的城市，燃煤污染控制不力；大部分的城市车流量很大，大部分汽车尾部烟尘排放量超标等。这些都使得城市环境污染日趋严重。篇三：我国环境污染的原因及防治措施我国环境污染的原因及防治措施主要原因：（1）工农业发达，生产排放量大。

　　（2）工农业生产技术落后，大多数废弃物没有达标排放。（3）人口稠密，生活排放量大。（4）所在地自然条件较差，环境自净能力差。防治措施：（1）加强对污染源的管理，推行清洁生产技术，达标排放。提高资源、能源利用率，使用清洁能源，减少废弃物量。（预防）（2）调整产业结构，发展第三产业和新兴工业（预防）（3）建设城市处污厂，针对不同污染具体采用不同措施。（治理）（4）制定法律、法规，加强执法力度。（管理）（5）加强宣传力度，提高公民的素质，提高公民的环保意识（管理）酸雨分布：西欧、北美、日本；我国南方地区成因：燃烧煤、石油、天然气等矿物燃料。危害：河湖水酸化，影响鱼类；土壤酸化，危害森林及农作物；腐蚀建筑物和文物古迹；危害人体健康。根本途径：减少人为硫氧化物和氮氧化物的排放。防治措施:1.清洁生产；节约能源，提高能源的利用效率，开发洁净煤技术；开发新能源；利用可再生资源(预防）2.植树造林，控制机动车污染和工业污染，实现达标排放调整产业结构，发展第三产业和新兴产业(治理)3.加强执法力度，加强宣传力度，提高公民的素质，提高公民的环保意识(管理）我国水资源短缺的原因（我国典型地区：华北地区、西北、长江中下游地区）

　　（一）自然原因1.水资源空间分配不均：由东南向西北递减，即东多稀少，南多北少2.水资源时间分配不均：夏秋多，冬春少，年际变化大（二）人为原因1.用水量增大：人口增加、工农业发达展2.利用不合理：利用率低、污染、浪费严重（三）治理措施：开源：①人工降雨；②跨流域调水；③修建水库；④合理开采地下水；⑤海水淡化；⑥废水处理再利用控节流：①发展节水农业；改进灌溉技术(滴灌喷灌)，提高利用率②限制高耗水工业的发展,提高水重复利用率,减少污染③制人口数量，提高素质；实行水价调节，树立节水意识；减少浪费.华北地区缺水的原因：一、缺水原因自然原因：温带季风气候，全年降水少，河流径流量小；降水变率大；春季蒸发旺盛、多大风、春旱。人为原因：人口稠密、工农业发达，需水量大；水污染严重；浪费多，利用率低；春季春种用水量大。二、治理措施：开源：①人工降雨；②开渠引水；③修建水库；④合理开采地下水；⑤海水淡化；⑥废水处理再利用节流：①发展节水农业；改进灌溉技术(滴灌喷灌)，提高利用率②限制高耗水工业的发展,提高水的重复利用率.,减少污染③制人口数量，提高素质；实行水价调节，树立节水意识；减少浪费.我国耕地资源的现状分析及对策探讨我国耕地数量减少的原因：

　　一、自然原因1、耕地比重少13.7%2、空间分布不均：东南占88.4%，西北占11.6%3、中低产田比重大二、人为原因1、国民经济建设，非农建设占用耕地（道路、城市、工矿、乡村等）；2、生态退耕(退耕还林还草等生态工程)；3、农业产业结构调整；4、耕地退化（荒漠化、水土流失等）；5、灾毁耕地（自然灾害等导致耕地减少）。6、我国宜农荒地较少（耕地后备资源不足）。三、治理措施①禁止盲目扩大建筑用地规模、滥占耕地（或合理规划用地）②加强土地管理，切实保护耕地③节约用地，少占农田；④注意培肥等，提高耕地质量，防治土地退化；⑤大力开展农业生态环境治理，减少灾毁耕地的数量；⑥积极开展土地复垦工作（工矿建设中的、生态退化区的）。⑦提高土地利用率（实行间作、套种），提高粮食单产。⑧积极稳妥开发宜农荒地。跟人口有关时补充：我国人口数量增长量大。控制人口数量，提高人口素质黄土高原水土流失自然原因：季风气候区降水集中，多暴雨；植被稀少；地形起伏大（坡陡），土质疏松(黄土高原)。

　　人为原因：破坏植被；不合理的耕作制度；开矿等。危害：造成肥沃的表土流失，土壤肥力下降；大量泥沙进入河流、湖泊与水库，抬高河床，淤积湖泊水库，使河流泄洪和湖泊水库的蓄洪能力大大降低；造成下游农田的水冲沙埋。措施：压缩农耕用地，扩大林、草种植面积（调整农业生产结构）；植树造林；解决农村生活燃料；小流域综合治理等。南方丘陵山区水土原因：农村生活用能短缺。整治措施：①发展立体农业②解决农民生活用能问题（大力推广生活用煤；进行炉灶的技术革新；大办沼气和营造速生薪炭林）。整治的意义：有利于因地制宜地进行产业结构的调整，使农林牧渔全面发展，可以增加农民收入，促进当地经济发展，改善农民生条件，提高生活质量；有利于改善当地的生态环境，建立良性生态系统；建立生态农业模式，有利于促进生态和经济可持续发展。荒漠化问题典型分布地区：西北地区（新疆、河西走廊、宁夏、内蒙古等地自然原因：全球变暖，蒸发旺盛；处于内陆地区，晴天多、降水少、气候干旱；大风日数多而且集中；土质疏松；植被稀疏，鼠害蝗害人为原因：过度放牧；过度樵采；过度开垦；水资源的不合理利用；交通线等工程建设保护不当。治理措施：制定草场保护的法律、法规，加强管理；控制载畜量；营造“三北防护林”建设；退耕还林、还草（牧）；建设人工草场；推广轮牧；禁止采发菜等。意义：有利于因地制宜地进行产业结构的调整，使农林牧渔全面发展，可以增加农民收入，促进当地经济发展，改善农民生活条件，提高生活质量；有利于改善当地的生态环境，建立良性生态系统；建立生态农业模式，有利于促进生态和经济可持续发展。土壤盐碱化

　　概念：指由于人为活动不当，引起土体内和地下水中的水溶性盐类随土壤毛细管上升水流向上运行，在强烈蒸发条件下，在土体内，尤其是在土壤表层累积，使原来非盐渍化的土壤发生了盐渍化，或增强了原土壤的盐化程度，从而影响一般植物的正常生长土地次生盐渍化的过程。

　　条件：蒸发＞＞降水

　　分布：我国典型地区：黄淮海平原、宁夏平原、河套平原。

　　自然：气候干旱（黄淮海平原春旱）；大气降水少，蒸发强。

　　人为：不合理的灌溉（大水漫灌，只灌不排）；不合理的水利工程建设（渭河平原，埃及尼罗河上阿斯旺大坝）地下水位提高且含盐量高。

　　治理措施：引淡淋盐；井排井灌；生物措施；农田覆盖；合理的灌溉，不能

　　只灌不排，采取喷灌、滴灌技术；控制灌溉水水质；淡化地下水。

　　继续组织两周一次的专题学习沙龙和互动式评课沙龙，结合教研活动的主题组织好教师学习、交流。听展示课的教师对听课内容进行精心、系统的评点，写成评课稿，在两周一次的互动式教学研讨沙龙中进行交流、探讨。与往年不同的是，在保证互动评课活动开展同时，不影响正常教学，本学期安排8次集体评课活动，其他评课通过qq群来交流、研讨。

　　指导思想以新一轮课程改革为抓手，更新教育理念，积极推进教学改革。努力实现教学创新，改革教学和学习方式，提高课堂教学效益，促进学校的内涵性发展。同时，以新课程理念为指导，在全面实施新课程过程中，加大教研、教改力度，深化教学方法和学习方式的研究。正确处理改革与发展、创新与质量的关系，积极探索符合新课程理念的生物教学自如化教学方法和自主化学习方式。

　　本学期，我组将进一步确立以人为本的教育教学理论，把课程改革作为教学研究的中心工作，深入学习和研究新课程标准，积极、稳妥地实施和推进中学英语课程改革。以新课程理念指导教研工作，加强课程改革，紧紧地围绕新课程实施过程出现的问题，寻求解决问题的方法和途径。加强课题研究，积极支持和开展校本研究，提高教研质量，提升教师的研究水平和研究能力。加强

　　教学常规建设和师资队伍建设，进一步提升我校英语教师的英语教研、教学水平和教学质量，为我校争创“三星”级高中而发挥我组的力量。

　　坚持以《基础教育课程改革纲要》为指导，认真学习贯彻课程改革精神，以贯彻实施基础教育课程改革为核心，以研究课堂教学为重点，以促进教师队伍建设为根本，以提高教学质量为目标，全面实施素质教育。

　　高二的历史教学任务是要使学生在历史知识、历史学科能力和思想品德、情感、态度、价值观各方面得到全面培养锻炼和发展，为高三年级的文科历史教学打下良好的基础，为高校输送有学习潜能和发展前途的合格高中毕业生打下良好基础。

　　全班共40人，其中男生15人，女生25人。学生的数学基础较一般，多数学生能掌握所学内容，少部分学生由于反映要慢一些，学习方法死板，没有人进行辅导，加之缺乏学习的主动性，不能掌握学习的内容。能跟上课的学生，课上活泼，发言积极，上课专心听讲，完成作业认真，学习比较积极主动，课后也很自觉，当然与家长的监督分不开。部分学生解答问题的能力较强，不管遇到什么题，只要读了两次，就能找到方法，有的方法还相当的简捷。有的学生只能接受老师教给的方法，稍有一点变动的问题就处理不了。个别学生是老师本册的教学内容：（1）混合运算和应用题；（2）整数和整数四则运算；（3）量的计量；（4）小数的意义和性质；（5）小数的加法和减法；（6）平行四边形和梯形

　　③提出教学任务：在全面发展体能的基础上，进一步发展灵敏、力量，速度和有氧耐力，武德的培养；引导学生学会合理掌握练习与讨论的时间，了解实现目标时可能遇到的困难。在不断体验进步和成功的过程中，表现出适宜的自信心，形成勇于克服困难积极向上，乐观开朗的优良品质；认识现代社会所必需的合作和竞争意识，在武术学习过程中学会尊重和关心他人，将自身健康与社会需要相，表现出良好的体育道德品质，结合本身项目去了解一些武术名人并能对他们进行简单的评价；加强研究性的学习，去讨论与研究技能的实用性，加强同学之间的讨论交流的环节。：

　　①总体目标：建立“健康第一”的理念，培养学生的健康意识和体魄，在必修田径教学的基础上进一步激发学生学习“初级长拳”、“剑”的兴

　　趣，培养学生的终身体育意识，以学生身心健康发展为中心，重视学生主体地位的同时关注学生的个体差异与不同需求，确保每一个学生都受益，以及多样性和选择性的教学理念，结合学校的实际情况，设计本教学工作计划，以满足学生选项学生的需求，加深学生的运动体验和理解，保证学生在高一年田径必修基础上再加上“长拳”来引导男女生学习体育模块的积极性，再结合高二年的“剑”选项课的学习中修满2学分。加强学习“长拳”以及“剑”的基本套路，提升学习的的兴趣，提升学生本身的素质，特别是武德的培养。

　　运动参与：a养成良好的练武的锻炼习惯。b根据科学锻炼的原则，制定并实施个人锻炼计划。c学会评价体育锻炼效果的主要方法。

　　运动技能：a认识武术运动项目的价值，并关注国内外重大体赛事。b有目的的提高技术战术水平，并进一步加强技、战术的运用能力。c学习并掌握社会条件下活动的技能与方法，并掌握运动创伤时和紧急情况下的简易处理方法。

　　身体健康：a能通过多种途径发展肌肉力量和耐力。b了解一些疾病等有关知识，并理解身体健康在学习、生活中和重要意义。c形成良好的生活方式与健康行为。

　　心理健康：a自觉通过体育活动改变心理状态，并努力获得成功感。b在武术练习活动中表现出调节情绪的意愿与行为。c在具有实用技能练习中体验到战胜困难带来喜悦。

　　社会适应：a在学习活动中表现出良好的体育道德与合作创新精神。b具有通过各种途径获取体育与健康方面知识和方法的能力。

　　采用教师示范与讲解，学生讨论，练习，教师评价，再进行个别指导，后进行学生练习，最后进行展示与学生的综合评价相结合的方式方法，培养学生的良好的学习习惯、学习方法更好地完成教学任务，达到教学目标；实行培优扶中辅差，，采用学习小组的建立，加强学习小组的相互学习、相互讨论、相互研究的功能，提升学习的效率；加强多边学科的整合，特别是加强心理健康的教育，加强运动力学、运动医学等进行学习，以提升学生的运动自我保护意识与能力。（1）课题研究：加强校本课程“剑”、“平山初级长

　　拳”的开发与教学；做好“趣味奥运会进入校园”课题的开题准备。做为“青春期健康教育进入校园”课题组的成员，协助课题组进行研究，开展活动。

　　（2）校本教研：加强校本课程的开发，加强体育备课组的教研能力，做为备课组长的我与其他老师加强讨论校本的研究与开发，本次校本开发重点放在“剑”、“初级长拳”、“花样篮球”三个项目上，有所侧重。（3）论文撰写：结合课题研究的内容进行撰写。

　　（4）校际、教研组、备课组教研活动：做为晋江市兼职中学体育教研员及校际组成员，积极参加校际组开展的各项活动，加强提升在校际组的教研水平，做好兼职教研员的本职工作，协助教研员开展教研活动；积极参加教研组的各项活动，提升教研水平；做为备课组长的我，我计划是积极组织本组老师一起提高高中的课改力度与水平，集中老师的备课时间与讨论在备课过程中出现的一系列问题，针对选项会出现的问题进行沟通，加强学习过程的评价，协调选项内容的评价标准及认证过程。

　　本册的重点：混合运算和应用题是本册的一个重点，这一册进一步学习三步式题的混合运算顺序，学习使用小括号，继续学习解答两步应用题的学习，进一步学习解答比较容易的三步应用题，使学生进一步理解和掌握复杂的数量关系，提高学生运用所学知识解决得意的实际问题的能力，并继续培养学生检验应用题的解答的技巧和习惯。第二单元整数和整数的四则运算，是在前三年半所学的有关内容的基础上，进行复习、概括，整理和提高。先把整数的认数范围扩展到千亿位，总结十进制计数法，然后对整数四则运算的意义，运算定律加以概括总结，这样就为学习小数，分数打下较好的基础。第四单元量的计量是在前面已学的基础上把所学的计量单位加于系统整理，一方面使学生所学的知识更加巩固，一方面使学生为学习把单名数或复名数改写成用小数表示的单名数做好准备。

　　高考的文科综合能力测试更加强调考生对文科各学科整体知识的把握、综合分析问题的思维能力、为解决问题而迁移知识运用知识的能力。教师在教学中要体现多学科、多层次、多角度分析解决问题的通识教育理念。教师要认真学习和研究教材,转变教学观念，紧跟高考形势的发展，研究考试的变化，力争使高二的教学向高三教学的要求靠拢。

　　按照《教学大纲》和《考试说明》的要求，认真完成高二阶段的单科复习工作。坚持学科教学为主，落实基础知识要到位，适当兼顾史地政三个学科的综合要求，培养提高学生学科内综合的能力。从学生的实际出发，落实基础，提高学科思维能力和辩证唯物主义、历史唯物主义的理论水平。

　　本学期教研组重点加强对教师评课的指导，使教师的评课规范化，系统化，定期举行主题教学沙龙和“会诊式行动研究”，促进新教师的成长，加快我镇小学语文教师队伍成长速度和小学语文教育质量的全面提高。结合区里的活动安排，开展各项有意义的学生活动，培养提高学生的语文素养，调动启发学生的内在学习动机。

　　二、工作目标

　　以课改为中心，组织教师学习语文课程标准，转变教学观念，深入课堂教学研究，激发学生主动探究意识，培养学生创新精神和实践能力，努力提高学生语文素养。

　　2、进一步加强语文教师队伍建设，让“语文研究小组”，充分发挥学科带头人、骨干教师的示范作用，重视团队合作智慧、力量。开展“师徒结对”活动，以老带新，不断提高教师的业务素质。

　　3、组织教师开展切实有效的说课沙龙、评课沙龙，提高教师说课能力，和评课能力，能够结合主题教研活动，对典型课例进行互动研讨，开展教例赏析活动。

　　4、加强教研组集体备课，每周以段为单位组织一次集体备课，分析教材，赏析重点课文，进行文本细读，交流教学心得。让备课不再是走场，形式主义，而是真真实实为提高课堂效率服务，提高教师的素质服务。

　　5、根据上学期制定的语文常规活动计划，开展形式多样的学习竞赛活动、过关活动，激发学生学习语文的兴趣，在自主活动中提高学生的综合实践能力，促进个性和谐发展。

　　6、加强学习质量调查、检测工作，及时分析，寻找得失，确保完成各项教学指标。

　　三、主要工作及具体措施

　　（一）骨干教师示范、把关，当好“领头羊”。1、本学期，语文研究小组成员继续充分发挥学科带头人、骨干教师的示范作用，重视团队合作智慧、力量。教研组将围绕“探索实效性语文课堂教学模式”这个主题，深入开展精读课文教学有效性研讨活动。低段（1-2年级）则继续进行识字教学的有效性的探讨。分层、有序地开展教研活动，使教研活动更成熟、有效，切实提高我校语文老师的专业水平。2、开展“师徒结对”活动，以老带新，不断提高教师的业务素质。（二）年轻教师取经、学习，争取出成绩。1、为了提高教学质量，促成新教师迅速成长，1—5年教龄新教师每一学期上1堂模仿课和一堂校内研讨课。上模仿课的内容可以通过观看名师的关盘、视频或者教学实录等途径，根据个人教学需要，有选择性地进行局部模仿，从而使新教师形成个人的教学风格。加强理论学习，推进新课程改革。组织本组教师学习《普通高中英语课程标准》及课标解度，积极实践高中英语牛津教材，组织全组教师进一步学习、熟悉新教材的体系和特点，探索新教材的教学模式，组织好新教材的研究课活动，为全组教师提供交流、学习的平台和机会。加强课堂教学常规，提高课堂教学效率。强化落实教学常规和“礼嘉中学课堂教学十项要求”。做好集体备课和二备以及反思工作。在认真钻研教材的基础上，抓好上课、课后作业、辅导、评价等环节，从而有效地提高课堂教学效率。加强教学方法、手段和策略的研究，引导教师改进教学方法的同时，引导学生改进学习方法和学习策略。加强课题研究，提升教科研研究水平；加强师资队伍建设，提升教师的教学能力。组织教师有效开展本组的和全校的课题研究工作做到有计划、有研究、有活动、有总结，并在此基础上撰写教育教学论文，并向报刊杂志和年会投稿。

　　制订好本组本学期的校公开课、示范课、汇报课计划，并组织好听课、评课等工作。

篇十：生态环境治理包括什么内容

　　围绕医疗机构医疗废物和废水自然保护区加油站油气回收污染源在线设施两场一园设施运行非道路移动机械达标排放突出环境问题整改回头看危险废物固体废物饮用水源专项排查x入河排污口排查等方面内容开展专项执法行动切实解决一批影响环境质量改善影响民生的环境污染问题

　　生态环境保护工作要点

　　生态环境保护工作要点_年是打好污染防治攻坚战的决胜之年，也是完成“_”规划目标、全面建成小康社会的_之年。全年生态环境工作总体要求是:以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的_大和_届二中、三中、四中全会精神，认真落实党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护的各项决策部。署，统筹协调处理好生态环境保护、疫情防控、经济社会发展、脱贫攻坚等各项重点工作，持续抓好_(_)大保护和中央、省环保督察反馈意见整改，为推动县域生态环境高水平保护和经济社会高质量发展作出积极贡献。

　　全年主要目标是:全面完成“_”规划明确的生态环境保护目标。_口、_口水质稳定优于地表水1I类，两处市定考核断面水质优良比例达到100，_水库、_水库两个县级集中式饮用水水质达标率100;全县空气质量优良天数比例保持在90以上，PM10年均浓度不高于65ug/m",PM2.5年均浓度不高于35ug/m";全县受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率均达到90以上;完成省下达的年度二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮污染减排以及碳减排年度目标;全县生态环境指数保持良好，生态风险有效防控，生态安全得到有效保障。

　　一、打好碧水保卫战1.巩固提升_流域水质。继续深入贯彻落实《_县天湖木质提开整治工作实地方集北_份工任务，

　　深入推进水污染防治任务落实。强化饮用水地规范化管理，开展乡镇集中式饮用水水地的专项整治行动，_年底前，完成乡镇集中式饮用水水地保护区内的环境问题清理整治。推进“百吨千人”农村供水工程水地保护区划分工作。加快推进畜禽养殖污染治理，调整完善畜禽养殖“禁养区”划分方案，_年畜禽粪污综合利用率和规模养殖场粪污处理设施装备配套率分别达到75、95。巩固农村环境综合整治成效，进一步提高农村生活垃圾、污水处理率。严格排污口监督管理，推进_入河排污口排查整治。

　　二、打赢蓝天保卫战1.抓好重点任务落实。全面完成国家和省蓝天保卫战三年行动计划部署任务。深入贯彻落实《_省大气污染防治条例》和《_市扬尘污染防治条例》.完成涉气重点污染无组织排放和工业窑炉整治。完成重点企业挥发性有机物深度治理和加油站油气回收治理，协调商务部门今年年底前完成县级城市高污染燃料禁燃区优化划定、集中开展餐饮油烟和秸秆露天焚烧专项整治行动。加强公安交管、生态环境等部门协调联动，坚持常态化制度化开展上路联合执法行动，重点打击冒黑烟车辆和超标排放柴油货车。完成全县非道路移动机械摸底排查和编码工作，对违反禁止高排放区域有关要求的予以严肃查处。2.强化污染天气应对。加强夏季臭氧防治，对全县加油站开展油气回收设施正常使用专项检查行动。启动夏季臭氧污染防治联动响应，督促重点区域强化酒水降温和涉挥发性有机物重点排放企业采取错峰减产。完善重污染天气应急减排清单编制，细化实化减排管控措施，实施精准减排，科学治污。3.积极应对气候变化。全面落实《“_”控制温室气体排放工作方案》，配合上级生态环境主管部门督促企业开展碳履约，促进企业加快转型发展。加强温室气体清单编制工作，提高温室气体管理能力和水平。三、打好净土保卫战1.

　　加强土壤分类管理和环境监管。根据农用地土壤污染状况详查成果，在上级生态环境、农业农村主管部门指导下，加快推动农用地土壤环境质量类别划分和分类清单，完成确定的受污染耕地安全利用和严格管控任务。组织对县内疑似重点行业企业开展土壤环境质量调查评估，做好初步采样调查、风险分级结果审查与调查数据集成分析^p，按时完成并上报调查成果。确定并公开我县土壤污染重点监管单位名录，督促落实土壤污染隐患排查和自行监测措施.自然资、住建、生态环境等部门建立和完善污染地块信息沟通机制，推行联动监管，加强建设用地准入管理，防止非法开发利用，确保污染地块安全利用率达到90以上。

　　2.强化农业农村污染治理。开展农村黑奥水体排查，编制黑臭水体清单。抓好“千吨万人”农村饮用水水地排查整治，推进农村生活污水垃圾治理、畜禽养殖粪污治理和农药化肥减量.完成畜禽养殖禁养区划分调整，力争年底实现“一保两治三减四提升”目标。推进已完成农治项目的审计结算、资金拨付和台账建设，组织开展效果评估。推动运维长效机制建设，督促各地对农村环境综合整治污水设施实施专业化运维、统.化管理，将农村生活污水设施纳入日常监管，开展监督性监测。3.继续推进地下水污染防治。协调商务部门完成全县加油站地下油罐防渗改造核查和督查整改销号，开展重点地区加油站防渗改造核查，监督加油站规范使用防渗设施。主动争取列入全省地下水污染防治试点项目。在上级生态环境主管部门指导下，建立地下水环境监测网络，开展调查评估和环境监管能力建设，基本掌握我县地下水污染状况，推进地表水、地下水和土壤污染协同控制。4.加大固体废物排查整治力度。加大重金属污染防治，建立危险废物重点监管单位清单，推进危险废物专项治理、尾矿库污染防治、工业固体废物堆存场所环境整治.废铅蓄电池污染防治等四大专项行动。全面加强医疗机构废弃物综合治理，加快推进全县医疗废物处置中心项目建设，全面提升危险废物(医疗废物)的应急处

　　置能力。严格危险废物经营许可证审批和专项整治。强化化学物质环境风险管控。加强辐射环境监管。确保固体废物不对生态环境造成重大影响。

　　四、强化生态环境保护监管1.落实新冠肺炎疫情防控期间环保职责。按照县委、县政府和县疫情防控指挥部对疫情防控工作的统一部署，扎实做好疫情防控值班值守，落实“网格化”管理要求，配置必需的疫情防控物资，确保疫情防控取得圆满成效。切实加强疫情防控期间医疗废物、医疗废水环境监管工作。开展医疗机构废弃物专项整治，督促做好医疗废弃物头分类收集，加强医疗废水处理设施运维管理。加强涉疫期间集中式饮用水地水质、定点医疗机构周边环境、污水处理厂污水排放应急监测工作，确保污水达标排放，切实筑牢疫情防控环境安全底线。2.坚决整改突出环境问题。统筹推进中央生态环境保护督察及“回头看”、_保护与湖泊开发专项督察反馈问题，中央督察组进驻期间交办的群众举报问题，_经济带生态环境警示片问题，省级环保督察，市环委会交办突出环境问题整改。加大小水电和自然保护区整改任务督办力度，确保按照时序要求完成各项整改任务。着力加强督察整改长效机制建设，持续巩圆提升整改成效。配合开展中央

　　4.加强生态保护紅线和自然保护地监管。协调自然资规划局完成生态保护红线勘界定标工作。加快建立生态保护红线管理平台，严格查处破坏生态红线行为。强化自然保护区监管，结合“绿盾”行动，对县内3个省级自然保护区开展专项执法检查;加快省级以上自然保护区违法违规问题整改，督促自然保护区管理局对未销号的问题必须在_年6月底前全部整改销号，推动各类自然保护地高水平保护。组织开展生物多样性调查、观测与评估，开展22_&”生物多样性日宣传活动。5.扎实开展环境风险防范化解。坚持每季度组织一次重大环境风险排查。完成辖区县级以上集中式饮用水水地突发环境事件应急预案编制、修订和发布。组织突发环境事件应急演练。开展环境风险评估，督导工业园区、重点排污单位、涉重涉危企业落实突发环境事件应急预案备案公示及演练工作。严格落实突发环境事件信息上报、响应、处置等规程，探索突发环境事件的调查和损害评估，加强应急人员培训、应急物资储备等环境应急能力建设，防范化解重大生态环境风险隐患。及时调查处理“12369“环境投诉问题，防范化解涉环保项目&“邻避”风险，排查消除各类环境安全隐患。五、扎实推进生态示范创建1.扎实开展生态系列创建。继续抓好生态乡镇、村创建和绿色示范学校、社区、家庭等绿色示范创建工作，持续巩固省级生态文明建设示范县创建成果。积极争创国家生态文明建设示范县。2.配合市生态环境局推动“两山”基地建设。按照_市两山实践创新基地建设工作要求，积极配合开展“两山”基地建设等相关工作。六、加强生态环境治理体系和能力建设1、通过_在线、_电视台等网路媒休加强生态环境保护工作宣传。继续开展生态环境育“六进&“活动举办大五”世界环境日，“1212”生态文明日等重要时间节点的主题实践活动。加强生态环境信息公开，及时处理网络奥情和投诉咨询。推动环保设施向公众开放全覆盖，每年

　　至少开展2次环保设施向公众开放活动。加强政务信息报送，每季至少向县级以上媒体报送信息15篇以上。

　　2、深入推进生态环保体制改革。按照上级生态环境主管部门统一安排部署，有序推进机构人员划转和环境监测机构改革，配合上级主管部门组建区域生态环境监测中心，进一步理顺生态环境综合执法“局队合一”工作体制机制。积极配合市对县生态环境保护

篇十一：生态环境治理包括什么内容

　　一，基本要求树立绿色发展理念，坚持集中统一领导，强化政府主导作用，深化企业主体作用，动员社会组织和公众共同参与，实现政府治理和社会调节、企业自治良性互动，完善体制机制，强化源头治理，形成工作合力，为推动生态环境根本好转、建设生态文明和美丽中国提供有力制度保障。二，基本原则1，构建组织管理体系。实行生态环境保护党政同责、一岗双责。2，坚持多方共治。明晰政府、企业、公众等各类主体权责，畅通参与渠道，形成全社会共同推进环境治理的良好格局。3，坚持市场导向。完善经济政策，健全市场机制，规范环境治理市场行为，强化环境治理诚信建设，促进行业自律。4，坚持依法治理。健全法律法规标准，严格执法、加强监管，加快补齐环境治理体制机制短板。三，主要目标。1，到2025年，建立健全环境治理的领导责任体系、企业责任体系、全民行动体系、监管体系、市场体系、信用体系、法律法规政策体系。2，落实各类主体责任，提高市场主体和公众参与的积极性，形成导向清晰、决策科学、执行有力、激励有效、多元参与、良性互动的环境治理体系。四，现代环境治理体系建设内容与方法1，健全环境治理管理责任体系1）完善中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制。2）明确中央和地方财政支出责任。3）开展目标评价考核。着眼环境质量改善，合理设定约束性和预期性目标，纳入国民经济和社会发展规划、国土空间规划以及相关专项规划。4）深化生态环境保护督察。解决突出生态环境问题、改善生态环境质量、推动经济高质量发展，推进例行督察，加强专项督察，严格督察整改。进一步完善排查、交办、核查、约谈、专项督察“五步法”工作模式，强化监督帮扶，压实生态环境保护责任。2，健全环境治理企业责任体系1）依法实行排污许可管理制度。加快排污许可管理条例立法进程，完善排污许可制度，加强对企业排污行为的监督检查。按照新老有别、平稳过渡原则，妥善处理排污许可与环评制度的关系。2）推进生产服务绿色化。从源头防治污染，优化原料投入，依法依规淘汰落后生产工艺技术。积极践行绿色生产方式，大力开展技术创新，加大清洁生产推行力度，加强全过程管理，减少污染物排放。提供资源节约、环境友好的产品和服务。落实生产者责任延伸制度。3）提高治污能力和水平。加强企业环境治理责任制度建设，督促企业严格执行法律法规，接受社会监督。重点排污企业要安装使用监测设备并确保正常运行，坚决杜绝治理效果和监测数据造假。4）公开环境治理信息。排污企业应通过企业网站等途径依法公开主要污染物名称、排放方式、执行标准以及污染防

　　治设施建设和运行情况，并对信息真实性负责。鼓励排污企业在确保安全生产前提下，通过设立企业开放日、建设教育体验场所等形式，向社会公众开放。3，健全环境治理全民行动体系1）强化社会监督。完善公众监督和举报反馈机制，充分发挥“12369”环保举报热线作用，畅通环保监督渠道。加强舆论监督，鼓励新闻媒体对各类破坏生态环境问题、突发环境事件、环境违法行为进行曝光。引导具备资格的环保组织依法开展生态环境公益诉讼等活动。2）发挥各类社会团体作用。工会、共青团、妇联等群团组织要积极动员广大职工、青年、妇女参与环境治理。行业协会、商会要发挥桥梁纽带作用，促进行业自律。加强对社会组织的管理和指导，积极推进能力建设，大力发挥环保志愿者作用。3）提高公民环保素养。把环境保护纳入国民教育体系和党政领导干部培训体系，组织编写环境保护读本，推进环境保护宣传教育进学校、进家庭、进社区、进工厂、进机关。加大环境公益广告宣传力度，研发推广环境文化产品。引导公民自觉履行环境保护责任，逐步转变落后的生活风俗习惯，积极开展垃圾分类，践行绿色生活方式，倡导绿色出行、绿色消费。4，健全环境治理监管体系1）完善监管体制。整合相关部门污染防治和生态环境保护执法职责、队伍，统一实行生态环境保护执法。全面完成生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革。实施“双随机、一公开”环境监管模式。推动跨区域跨流域污染防治联防联控。2）加强司法保障。建立生态环境保护综合行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度。强化对破坏生态环境违法犯罪行为的查处侦办，加大对破坏生态环境案件起诉力度，加强检察机关提起生态环境公益诉讼工作。在高级人民法院和具备条件的中基层人民法院调整设立专门的环境审判机构，统一涉生态环境案件的受案范围、审理程序等。探索建立“恢复性司法实践+社会化综合治理”审判结果执行机制。3）强化监测能力建设。加快构建陆海统筹、天地一体、上下协同、信息共享的生态环境监测网络，实现环境质量、污染源和生态状况监测全覆盖。实行“谁考核、谁监测”，不断完善生态环境监测技术体系，全面提高监测自动化、标准化、信息化水平，推动实现环境质量预报预警，确保监测数据“真、准、全”。推进信息化建设，形成生态环境数据一本台账、一张网络、一个窗口。加大监测技术装备研发与应用力度，推动监测装备精准、快速、便携化发展。5，健全环境治理市场体系1）构建规范开放的市场。深入推进“放管服”改革，打破地区、行业壁垒，对各类所有制企业一视同仁，平等对待各类市场主体，引导各类资本参与环境治理投资、建设、运行。规范市场秩序，减少恶性竞争，防止恶意低价中标，加快形成公开透明、规范有序的环境治理市场环境。2）强化环保产业支撑。加强关键环保技术产品自主创新，推动环保首台（套）重大技术装备示范应用，加快提高环保产业技术装备水平。做大做强龙头企业，培育一批专业化骨干企业，扶持一批专特优精中小企业。鼓励企业参与绿色“一带一路”建设，带动先进的环保技术、装备、产能走出去。3）创新环境治理模式。积极推行环境污染第三方治理，开展园区污染防治第三方治理示范，探索统一规划、统一监

　　测、统一治理的一体化服务模式。开展小城镇环境综合治理托管服务试点，强化系统治理，实行按效付费。对工业污染地块，鼓励采用“环境修复+开发建设”模式。4）健全价格收费机制。严格落实“谁污染、谁付费”政策导向，建立健全“污染者付费+第三方治理”等机制。按照补偿处理成本并合理盈利原则，完善并落实污水垃圾处理收费政策。综合考虑企业和居民承受能力，完善差别化电价政策。6，健全环境治理信用体系1）加强政务诚信建设。建立健全环境治理政务失信记录，将地方各级政府和公职人员在环境保护工作中因违法违规、失信违约被司法判决、行政处罚、纪律处分、问责处理等信息纳入政务失信记录，并归集至相关信用信息共享平台，依托“信用中国”网站等依法依规逐步公开。2）健全企业信用建设完善企业环保信用评价制度，依据评价结果实施分级分类监管。建立排污企业黑名单制度，将环境违法企业依法依规纳入失信联合惩戒对象名单，将其违法信息记入信用记录，并按照国家有关规定纳入全国信用信息共享平台，依法向社会公开。建立完善上市公司和发债企业强制性环境治理信息披露制度。7，健全环境治理法律法规政策体系1）完善法律法规。制定修订固体废物污染防治、长江保护、海洋环境保护、生态环境监测、环境影响评价、清洁生产、循环经济等方面的法律法规。鼓励有条件的地方在环境治理领域先于国家进行立法。严格执法，对造成生态环境损害的，依法依规追究赔偿责任；对构成犯罪的，依法追究刑事责任。2）完善环境保护标准。立足国情实际和生态环境状况，制定修订环境质量标准、污染物排放（控制）标准以及环境监测标准等。推动完善产品环保强制性国家标准。做好生态环境保护规划、环境保护标准与产业政策的衔接配套，健全标准实施信息反馈和评估机制。鼓励开展各类涉及环境治理的绿色认证制度。3）加强财税支持。建立健全常态化、稳定的中央和地方环境治理财政资金投入机制。健全生态保护补偿机制。制定出台有利于推进产业结构、能源结构、运输结构和用地结构调整优化的相关政策。严格执行环境保护税法，促进企业降低大气污染物、水污染物排放浓度，提高固体废物综合利用率。贯彻落实好现行促进环境保护和污染防治的税收优惠政策。4）完善金融扶持。设立国家绿色发展基金。推动环境污染责任保险发展，在环境高风险领域研究建立

篇十二：生态环境治理包括什么内容

　　1、矿山修复和边坡改良

　　矿山废弃地生态景观修复有以下基本内容和措施：塌陷坑的充填平整、裂缝的修补、矸石堆污染治理及其整形和绿化、陡荒坡地绿化、坡耕地进行平整等措施进行综合整治。

　　地质灾害防治是煤矿废弃地的生态修复的重要内容，主要是针对泥石流、滑坡等。多年采煤产出的矸石堆积在沟谷内，极易诱发泥石流等。泥石流等防治工程主要措施包括工程措施与生物措施相结合的边坡治理,植被再造等。

　　工程措施是一种直接防御泥石流发生的治理手段，采取排导沟、护坡和挡墙等相结合的治理方案可以稳定沟床和坡面物质，控制泥石流发生发展；生物措施是一种有助于减缓泥石流形成的治理手段，采用科学的方法植树种草。

　　通过矿山的植被覆盖可以有效减少地表径流、保持水土,对维持自然生态平衡具有显著的效果，从而对缓和泥石流的发生发展、减轻危害，具有工程治理不可取代的作用，极大地改善生态环境。

　　2、固废覆绿

　　目前，我国城市生活垃圾处理以卫生填埋为主，封场后的土地如果不及时进行规划并加以开发利用，将会浪费土地、恶化环境，封场后城市生活垃圾填埋场进行生态恢复对区域生态系统的稳定、城市的健康发展以及生活环境的改善有着极其重要的意义。如何缓解垃圾填埋场封场初期填埋气体、垃圾渗滤液、土壤污染、土壤中氮素缺乏、

　　土壤贫瘠、高温、干旱等因素对植物生长造成的不利影响是垃圾填埋场封场生态恢复植物生长种植基需重点考虑的问题。本产品主要是利用客土喷播技术、无土喷播技术等，本技术的特点是根据封场后的情况，选择不同的基材配比，主要为种植土、木纤维等基材，形成稳定的种植层，适合植物的快速生长。

　　3、土壤改良

　　土壤改良的修复和改造主要是工程措施辅以生物措施和农耕措施，减少水土流失，保存土壤养分。其中较为普遍的一种土壤改良方法就是土地盐碱化治理。中国有大量盐碱地，其中18亿的可耕地中的三分之一都在受到盐碱化的危害。而解决土壤盐碱化的问题，可以直接增加国家土地供给，粮食供给，增加就业，改善生态环境。因此开发出适合中国国情的盐碱地改良技术方案对国计民生，对中国生态环境的改善都是十分必要的。本产品主要是利用无土喷播技术，本技术的特点是首先通过土壤改良剂与木纤维的混合使用，有效的降低土壤的含盐量、酸碱度、改善了土壤结构，为微生物的生长繁殖创造了理想环境，再施入有机肥和微生物肥，效果倍增。

　　东南生态修复有限公司，属东南集团旗下生态板块，专业从事矿山修复、边坡绿化、土壤改良、固废覆绿等生态修复领域材料及工艺的研发与应用。公司自主研发的薄层、厚层无土喷播木纤维基质材料，荣获国家多项发明专利，填补国内热处理植物纤维喷播基质的空白；自主研发的SPF复绿工艺，以成本更低、效果更好、效率更高的市

　　场需求为导向，成功解决生态环境修复领域“快速复绿”“永久持绿”两大难题。公司目前拥有专家、工程师23名，配套有126个专业的生态修复工程队及各项地质灾害资质和园林绿化资质，专业提供从勘察、设计、施工及养护的整体生态修复方案。

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