十四五规划交通重点项目（4篇）

十四五规划交通重点项目（4篇）十四五规划交通重点项目　　十四五交通发展规划汇报材料　　为进一步助力县域经济的发展，奋力打造“乡村公园县”、“美丽经济示范县”，建设多彩多艺新，按照例会布置要下面是小编为大家整理的十四五规划交通重点项目（4篇）,供大家参考。

篇一：十四五规划交通重点项目

　　十四五交通发展规划汇报材料

　　为进一步助力县域经济的发展，奋力打造“乡村公园县”、“美丽经济示范县”，建设多彩多艺新，按照例会布置要求，现将我县“十三五”交通规划基本完成情况及“十四五”交通领域发展的初步在我看来、看法、思路汇报如下，同时希望各部门、领导、与会同志针对我县交通发展提出宝贵意见和建议。

　　一、“十三五”交通规划完成情况

　　（一）公路基础建设建设

　　（二）道路运输情况

　　1、运力结构：到“十三五”末，全县营运班线客车发展战略到76辆，巡游出租车39辆；营运货车发展到4128辆。

　　2、站场设施：投资200万元建设镇农村公路综合服务站。

　　3、城市交通：成立了县城市公交有限责任子公司，上线纯电动绿色公交车28辆，开通了1、2两路内外线城市公交路线。

　　4、运输管理：“两客一危”车辆已全部安装4G实时视频监控，监控车辆86辆（其中客车76辆，危货车10辆）。

　　（三）水路运输情况

　　1、设施建设：新建海事管理处办公楼一栋，投资450万。

　　2、码头建设：大点塅水库新建码头2个，停靠点5个，投资600万。

　　3、水上运力：拥有水上运输船舶8辆，其中内燃机动力船舶4辆，纯电动船舶4辆。客座位371个。

　　二、“十三五”存在的短板及结构性问题

　　1、县域出入公路（高速公路、国、省道）道路运输能力基本满足县域发展需求。但县、乡道的建设相对安全级别较低，承运能力较弱，特别我县地处山区，道路弯多坡陡，安全防护设施不够完善，道路运输缺少安全隐患。

　　2、农村公路建设资金缺口非常大，成为了制约农村公路发展的瓶颈。

　　3、运输管理方面：一是长途客运规划发展与国家道路运输安全管理方面存在不符；二是智能管理方面存在智能化欠缺，城乡有轨电车发展较为缓慢；三是全省货运市场的开放，我县货运本土市场大量流失，以前挂靠的货车陆续重归归回所在地。四是基本建设物流园区建设的确存在短板，目前我县还无物流园。

　　三、“十四五”交通规划发展思路

　　（一）交通管理方面

　　加快交通综合综合行政执法市场化改革，完善交通基础设施建设、主干道运输管理机制，切实加强基础设施建设质量、运输市场管理。更好的服务经济发展。

　　（二）基础设施方面

　　1、为加快全域旅游经济发展，力争实现铜万延伸至湖北通城高速公路、昌铜高速大塅互连建设。

　　2、完成江头至风景秀丽温泉环城北路的建设。

　　3、着力扎实推进总书记提出的“四好农村路”建设，加快县道和乡村道路的升级改造。

　　4、完善农村公路养护管理体制的工程，提高农村公路减低养护管理水平。

　　（三）道路运输方面

　　1、加快城乡公交建设，打通群众出行“最后一公里”。规划建设城乡公交汽车站，按照线路要求购置城乡公交车辆，建立公交智能管理前台，更好地服务于城乡产业发展。

　　2、加大货运车辆的安全监管，对货运车辆安装4G实时视频监控电子设备。推广“无车承运人”发展。

　　3、规划建设物流园区。4、有序发展网络预约出租车市场。（四）水路运输方面

　　1、推进完善水库码头及停靠点的建设。2、降低水上运输客货运力，确保旅游及生产生活必须。

篇二：十四五规划交通重点项目

　　山西省“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》

　　作者：

　　来源：《科学导报》2021年第88期

　　科学导报讯记者王小静“争取到2025年实现市市通高铁航空、县县通高速公路。”12月14日，山西省政府新闻办召开新闻发布会，山西省发展改革委、山西省交通运输厅有关负责人解读《山西省“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》主要内容。

　　《规划》紧抓全面开启交通强国建设山西篇章新征程的战略机遇，明确了发展目标：争取到2025年实现市市通高铁航空、县县通高速公路。层次多元化客运服务体系初步形成，基本形成“3223出行交通圈”，即省会到国内主要城市3小时通达，省会到设区市2小时通达，设区市到县2小时通达，设区市30分钟通勤。货运结构持续优化，基本形成“123快货物流圈”，即省内1日送达城市、2日送達农村，省外3日送达。太原国家综合交通枢纽地位全面提升，太原对外运输通道由“大”字形向“六放射”迈进。

　　围绕发展目标，《规划》谋划“两纵四横一环”综合运输通道布局，并从构建现代综合交通运输网络、提升交通运输客运服务品质、提高现代货运物流服务效能、发展智慧交通新基建新技术、打造生态绿色人文交通运输系统、提升交通运输系统发展韧性、推动交通运输融合联动发展、强化交通运输现代治理能力等八个方面，提出70项任务举措，着力构建内畅外通、多极辐射、经济高效、智慧互联、集约绿色、安全可靠的现代综合交通运输体系。

　　高速公路实施县县通高速、打通“出省口”、贯通“断头路”和大交通量路段扩容改造工程，建设规模3085公里，“十四五”建成755公里，到“十四五”末，全省高速公路通车里程达到6500公里以上。普通国道省道实施一级公路联网、城市过境改造、瓶颈路段改造等工程，新改建普通国省道5100公里。到“十四五”末，全省普通国省道通车里程将突破1.9万公里。到2025年，“四纵十五横”高速公路主骨架基本建成，全省实现县县通高速公路，出省口打通32个，设区的市之间基本实现高速公路和一级公路双贯通。

　　山西民航事业已经形成以太原武宿国际干线机场为主、大同、忻州、吕梁、长治、临汾、运城等支线机场为辅的“一干六支”民用运输机场布局。“十四五”时期，山西将构建“一干八支”民用运输机场布局。建成太原机场三期改扩建、朔州机场、运城机场飞行区改扩建，建设晋城机场、大同机场改扩建等，启动长治机场迁建前期研究，探索规划货运机场的可行性，扩大民用航空网络。

　　下一步，将进一步加快集大原高铁、雄忻高铁、太原铁路枢纽客运通道能力提升工程，太绥高铁、朔州机场、太原机场三期改扩建等重大交通基础设施项目建设，统筹协调《规划》各项重大任务、重大举措落地实施，确保《规划》落地生根。

篇三：十四五规划交通重点项目

　　一提升站位全面把握城市规划建设的总体要求一指导思想牢固树立和贯彻创新协调绿色开放共享的新发展理念全面落实构建双循环新发展格局要求坚持从社会全面进步和人的全面发展出发以城市2035总体规划为引领着眼于谋划超大城市整体战略布局和城乡空间新格局按照独立的综合性节点城市定位统筹城市发展的经济需要生活需要生态需要安全需要将城市建设成为引领高品质生活的未来之城全市经济发展的重要增长极推进人民城市建设的创新实践区城市数字化转型的示范区战略支撑点

　　十四五加快推进城市规划建设工作的实施方案

　　推动城市组团式发展，形成多中心、多层级、多节点的网络型城市群结构的重要战略空间，为抓住“十四五”关键窗口期，举全市之力推动城市发展。制定“十四五”加快推进城市规划建设工作的实施方案如下：

　　一、提升站位，全面把握城市规划建设的总体要求（一）指导思想牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，全面落实构建“双循环”新发展格局要求，坚持从社会全面进步和人的全面发展出发，以“城市2035总体规划”为引领，着眼于谋划超大城市整体战略布局和城乡空间新格局，按照独立的综合性节点城市定位，统筹城市发展的经济需要、生活需要、生态需要、安全需要，将城市建设成为引领高品质生活的未来之城，全市经济发展的重要增长极，推进人民城市建设的创新实践区、城市数字化转型的示范区战略支撑点。（二）基本原则1.坚持高点定位，落实新发展要求。按照产城融合、功能完备、职住平衡、生态宜居、交通便利、治理高效的要求，将城市建设成为“最现代”“最生态”“最便利”“最具活力”“最具特色”的独立综合性节点城市。在生态文明思想和总体国家安全观指导下，推进城市规划、建设、管理，借鉴现代城市发展的先

　　进理念和先进经验，面向未来打造宜居城市、韧性城市、智能城市，使城市更健康、更安全、更宜人。

　　2.坚持以人民为中心，落实人民城市理念。回应人民群众对良好人居环境的向往和需求，重点关注人居品质提升，在公共服务设施覆盖、交通和市政基础设施提升、历史文化传承、生态环境治理、城市特色空间营造等方面创新突破，破解制约发展、群众反映强烈的突出问题，优先推进显示度高、获得感明显的重大民生项目。创新治理方式，提升城市科学化、精细化、智能化管理水平。

　　3.坚持改革创新，增强系统观念。破除制约城市发展的体制机制障碍，通过管理创新、体制创新，持续增强城市发展动力和活力，推进高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理。统筹好整体和局部、当前和长远、发展和安全、形态和功能、战略突破和整体推进的关系，坚持生态环境、基础设施和重大社会事业项目建设先行，坚持城市建设与城市管理并重，坚持城市发展与乡村振兴同步。

　　4.坚持因地制宜，形成发展合力。遵循城市发展规律，结合城市自然禀赋、现实基础和发展条件，在服务国家战略和城市发展全局中找准定位和比较优势，聚焦重点地区建设和重大项目带动，有序推进城市规划建设。强化“以区为主、市区联动”的工作机制，落实各区政府和管委会推进城市规划建设的主体责任，

　　充分发挥市级部门的支持保障作用，形成推进城市规划建设的工作合力。

　　（三）建设目标到2035年，5个城市各集聚100万左右常住人口，基本建成长三角地区具有辐射带动作用的综合性节点城市。到2025年，5个城市常住人口总规模达到360万左右，城市所在区的GDP总量达到1.1万亿元，基本形成独立的城市功能，在城市网络中初步具备综合性节点城市的地位。具体表现为：一是城市产业能级大幅提升。高起点布局先进制造业和现代服务业，高浓度集聚各类创新要素，实现新增一批千亿级产业集群，城市中心初步具备城市城市副中心的功能能级，城市成为城市产业高质量发展的增长极、“五型经济”的重要承载区和产城融合发展的示范标杆。二是公共服务品质显著提高。拥有一批服务城市、辐射区域、特色明显的教育、医疗、文化、体育等高能级设施和优质资源，形成保障有力的多样化住房供应体系，基本实现普惠性公共服务优质均衡布局，15分钟社区生活圈功能更加完备。三是交通枢纽地位初步确立。形成支撑“30、45、60”出行目标的综合交通体系基本框架，即30分钟实现内部通勤及联系周边中心镇，45分钟到达近沪城市、中心城和相邻城市，60分钟衔接国际级枢纽。

　　四是人居环境质量不断优化。形成优于中心城的蓝绿交织、开放贯通的“大生态”格局，骨干河道两侧和主要湖泊周边基本实现公共空间贯通，率先确立绿色低碳、数字智慧、安全韧性的空间治理新模式，城市精细化管理水平和现代化治理能力全面提升。

　　二、强化功能引领，全面提升城市城市综合竞争力（一）找准发展定位，集聚强化特色功能立足于服务全市发挥“四大功能”和建设“五个中心”大局，挖掘资源禀赋，因地制宜加快城市特色功能聚集。城市强化城市发展轴上的枢纽节点作用，建设国家智慧交通先导试验区，打造新能源和智能网联汽车、智能传感器、高性能医疗设备等产业集群，构筑科技创新高地。城市承接支撑生态绿色一体化发展示范区重大功能，积极发展数字经济，形成创新研发、会展商贸、旅游休闲等具有竞争力的绿色产业体系。加强科创走廊战略引领作用，强化创新策源能力，做大做强智能制造装备、电子信息等产业集群，发展文创旅游、影视传媒等特色功能。发挥城市南部沿海发展走廊上的综合节点作用，打响品牌，打造国际美丽健康产业策源地。以“五个重要”为统领，构建集成电路、人工智能、生物医药、航空航天等“7+5+4”面向未来的创新产业体系，建设国际人才服务港、顶尖科学家社区等载体平台，加快打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区。（二）提升文化影响力，率先实现数字化转型

　　将文化品牌作为提升城市竞争力的重要载体，不断壮大传播力、影响力和辐射力。深入挖掘演绎5个城市的文化主题，提升门户枢纽、公共活动中心和重要街道广场等城市公共空间的文化形象。整合自然和人文资源，吸引文化人才和机构集聚，汇聚高水平、特色化、品牌化的公共服务资源。在城市率先布局数字经济新兴产业，率先打造一批具有引领性的数字化应用场景，在城市治理、生活服务、新经济新业态等重要领域推进数字化创新突破，带动城市整体数字化转型。

　　（三）注重资源要素集聚，打造城市经济增长极增强城市人口集聚能力，形成人口合理分布、功能多维支撑、产业优势互补的发展格局。按照1.2万人/平方公里人口密度标准，进一步完善城市空间布局和资源配置，确保服务保障能力。优化开发强度、提升经济密度，实施容积率差别化管理。在公共活动中心和交通枢纽、轨道交通站点周边提高开发强度、提升空间绩效，强化地下空间开发，促进多种功能集成融合，鼓励紧凑集约、复合利用、站城融合发展。三、加强产业支撑，大幅提升城市经济活力和能级（一）聚焦产业链价值链关键环节，夯实制造业发展基础优化产业园区管理体系，形成“一城一名园”的推进机制，强化政策资源支持聚焦，打响“城市制造”名园品牌，促进城市内外产业园区的联动发展。以构建各具特色、协同发展的开放型产业体系为导向，围绕产业细分领域加快引进一批功能型机构、

　　高能级项目、重大平台和龙头型企业，打造相关产业的区域控制中心，带动产业链、创新链上下游企业和机构集聚，营造良好产业生态圈。划定产业基地内的工业用地控制线，确需调整的按照“占一还一、就近平衡”原则补划，积极推进存量用地“腾笼换鸟”，确保先进制造业和战略性新兴产业发展空间。

　　（二）强化服务辐射功能，加快现代服务业发展积极发展总部经济，吸引先进制造业的企业总部、研发中心、运营平台在城市集聚，促进健康产业、体育产业、文化产业在城市形成特色功能，推动城市高能级生产性服务业和高品质生活性服务业发展。按照城市城市副中心的功能能级打造城市中心，完善以城市中心为引领，若干地区中心和专业中心共同构成的城市公共中心体系。打造一批高品质的商务商业集聚区，使其更好承载城市核心功能，带动创新人才和高端功能加快集聚。（三）加强产学研创新联动，促进产城融合发展强化产业园区、研发机构、高校、产业总部的创新联动，实现高质量产学研协同创新和科技成果转化。推进城市产业园区、大学校区和城镇生活区的设施共享、空间联动和功能融合。在城市产业社区中增加租赁住房、公共空间和服务设施，提升整体品质、促进职住平衡。鼓励改造现有老旧商务楼宇和商业网点设施，兼具租赁住房、研发、休闲等复合功能，为创新企业和创业人才提供低成本、嵌入式产业空间和创新空间。四、坚持交通先行，建设独立完善的综合交通系统

　　（一）强化枢纽锚固，建设便捷高效的对外交通系统依据全市综合交通体系和枢纽布局网络，优先推进城市综合交通枢纽以及与周边城市的快速交通通道建设，提升城市的外向度和联动性。依托国铁干线和城际铁路的建设，加强城市与城市联系，加快实施市域线（城际线），强化城市与枢纽节点的便捷连接。贯彻以公共交通为导向的开发（TOD）理念，重要枢纽节点选址应位于城市开发边界内，为城市中心、副中心等重点地区发展提供交通支撑。倡导客货分离，优化内河航运功能，建立绿色安全的对外货物集疏运体系。（二）坚持绿色集约，打造系统完善的内部综合交通体系加快完善以轨道交通（含局域线）为主的公共交通体系。优化城市内部路网结构，加大主次干路规划实施力度，注重常规公交线网的统筹优化，提高城市公交服务水平。完善静态交通系统，适度提升配建停车等配置标准，结合交通枢纽推进城市停车换乘（P+R）设施建设。构建具有城市特色的高品质慢行系统，提高道路慢行和景观断面占比。（三）坚持公交优先，探索城市交通管理机制创新完善以公共交通为主体，各种交通方式相结合的多层次、多类型城市综合交通体系，路权分配进一步向公共交通倾斜，大幅提升城市公共交通机动化出行分担率。倡导绿色出行，鼓励使用清洁能源汽车。在交通设施建设和管理中进一步放权赋能，进一

　　步健全事权分工机制，统筹研究相关支持性政策。鼓励社会资本参与公共交通设施建设和运营，增强公共交通运力。

　　五、注重以人为本，创造城市优良的人居环境（一）加强城市设计，提升建筑和公共空间品质强化总体城市设计，从整体平面和立体空间上统筹城市空间要素布局，注重城市色彩、天际线、公共空间、建筑风貌的整体塑造。做好城市公共中心、门户枢纽、滨水地区等重点地段的城市设计，强化空间品质的整体性、系统性、协同性，并制定建设管理的实施细则。注重“第五立面”和建筑顶部设计，提高建筑设计方案水平，全面贯彻“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针。加强雕塑、城市小品和绿化景观设计和管理水平，积极培育和促进公共艺术。（二）坚持“大生态”格局，完善城市开放空间网络落实公园城市理念，基本形成以骨干水系为骨架，林、田、湖、园共同构成的城市整体生态格局，实现生态空间开敞疏朗，生产、生活空间集约紧凑。通过蓝网绿道串联大型公园、环廊森林、主要湖泊以及各级公共活动中心，加强公园绿地和体育、文化功能的结合，促进公共开敞空间与城市功能相互支撑融合。到2025年，每个城市至少拥有一处面积100公顷以上的大型公园绿地，规划公园绿地实施率达到40％以上，人均公园绿地面积10平方米以上，平均森林覆盖率达到19.5%。（三）坚持绿色低碳发展，提升城市环境质量

　　城市全面倡导绿色低碳的生活方式和城市建设运营模式。新建城区100%执行绿色生态城区标准，新建民用建筑严格执行绿色建筑标准，大力提升既有建筑能效。优化城市能源结构，鼓励使用清洁能源，推广分布式供应模式。加强再生水、雨水等非常规水资源利用。城市绿色交通出行比例“十四五”期末达到80%。积极提升城市环境质量，到2025年，各城市水功能区水质达标率达到95%左右，污染地块安全利用率达到100%，全面实现原生生活垃圾零填埋，工业固废高效资源化利用水平位于全市前列。

　　（四）强化历史风貌保护，推动老城区有机更新开展城市历史文化和景观资源的普查梳理，加强各类历史文化遗产的整体性保护和活化利用，强化与公共开放空间的有机融合，彰显各具特色、传统与现代交融的城市风貌。推进城市“城中村”改造和老旧社区微更新，注重服务配套和基础设施完善，加快旧住房更新改造和多层住房加装电梯，推进各类附属绿地开放以及口袋公园、林荫道建设提升。强化政策创新，积极引入市场机制，分类细化不同类型的城市更新政策。六、对标一流标准，提高公共服务能级和水平（一）加大高品质公共服务资源倾斜，提升城市辐射服务能级加强规划预控，确保每个城市至少拥有1所高职以上高等教育机构（校区）、1家三级综合性医院、1个市级体育设施、1处大型文化场馆。推动城市和大学的文体设施资源共享、功能融合。

　　推动义务教育优质均衡发展，增加高中优质资源供给，构建成体系、高品质、多样化、有特色的城市教育体系。加快市级优质医疗资源向城市扩容下沉，按照不低于全市平均水平的标准，加快配置医疗卫生资源。结合城市特色，引入优质文体旅资源和高水准的专业展演、策划和运营团队，推进高品质文博藏品和艺术资源在城市轮展，支持城市举办高水平文艺演出和专业性顶级体育赛事，形成有影响力、有辐射力的特色功能。

　　（二）打造“15分钟社区生活圈”，完善社区级公共服务配置

　　按照优于中心城的建设标准和品质要求，推进城市社区级公共服务设施建设，结合居民生活路径对服务设施混合布局，鼓励建设一站式、功能复合的社区服务综合体，完善全年龄段的基本公共服务保障。到2025年，城市社区级公共服务设施15分钟步行可达覆盖率提升至85%以上，城市街镇普惠性托育点覆盖率不低于85%，社区市民健身中心街镇覆盖率达到100%，强化社区综合为老服务中心等养老服务设施和早餐网点等社区商业服务设施建设。加强线上线下融合，注重社区级公共服务设施的空间预留和弹性适应，积极应对未来生活方式变化。

　　（三）优化住宅空间布局，完善多样化住房供应体系促进城市住房规划建设与轨道交通建设、就业岗位分布、公共设施配套联动发展，引导人口和住房合理分布。加大住房用地供给，提供高品质、特色化的国际社区、创业社区、高品质商品

　　住宅等多样化居住产品，保持城市房地产市场平稳健康发展。完善多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，推进人才安居工程，探索支持利用集体建设用地规划建设租赁住房，提升城市“十四五”新增住房中政府、机构和企业持有的租赁性住房比例，在轨道交通站点周边优先规划建设公共租赁住房。

　　七、强化城市韧性，建设智慧安全的基础设施和保障体系（一）超前布局新型基础设施，推进基础设施智能化运用坚持“全覆盖、全连通、大容量”的高标准，实现城市5G全覆盖及重点区域深度覆盖，全面提升千兆光网接入，推广IPv6互联网协议应用，加快推动城市管理信息平台、城市信息模型（CIM）平台、数据中心等新型基础设施建设，打造数据驱动、智能决策、统一指挥的智能城市信息管理中枢和基础操作平台。结合道路综合杆建设，加快城市神经元智能感知节点部署，提升现有基础设施感知能力。建立智能交通监测和管理系统，引导丰富便捷的智慧化民生服务，加强城市地下管线数据共建共享，构建全要素环境监测与管理系统，强化信息数据安全保障。（二）以保证城市安全为底线，提升城市防灾减灾能力构建弹性适应、具备抗冲击和快速恢复能力的安全韧性城市空间。增强防洪排涝功能，实现城市35%左右区域排水能力达到3-5年一遇。落实海绵城市理念，推进建设一批示范城区和项目。提高城市综合防灾减灾和电力、燃气等安全设施建设配置，完善生命通道系统，加强城市防灾避难场所建设。坚持“先地下、后

　　地上”的原则，统筹规划建设水、电、气、通信等市政基础设施，加快地下综合管廊建设，推进架空线入地。加快完善城市的公共卫生体系，健全综合应急指挥系统，提升应急救援队伍的专业化水平，增强抵御自然灾害、处置突发事件和危机管理能力。

　　八、强化实施策划统筹，加强开发运营管理和精细化治理（一）合理谋划建设时序，确保城市建设集聚度和显示度制定城市滚动成片开发计划，有重点、有步骤、分类推进城市建设，坚持集中成片开发，实现开发一片、成熟一片、带动一片。按照公共活动中心、老城社区以及产业园区等不同类型，合理确定城市“十四五”重点发展地区，集成示范城市规划建设的新理念、新技术。推动各类市级重大设施聚焦城市布局，形成城市重大项目库，并纳入市重大工程推进机制。统筹好土地利用计划和资金平衡方案，以公共基础设施和环境品质建设为先导，确保基础设施、公共服务设施和公共空间建设与地区开发建设同步。（二）完善长效机制，提高城市开发建设和运营水平组建各城市的专家顾问组，成立城市开发的功能性平台公司，遴选国内外有实力、高水平的设计、开发、运营团队，建立城市重点发展地区的整体开发设计总控机制，编制高标准的设计方案，推进高品质的建设实施，确保高水平的运营管理。充分发挥市属国有企业参与城市建设的推动作用。鼓励社会资本参与城市建设，扩大投融资渠道，创新投融资模式。针对不同类型重点地区和重大项目，制定差异化的长效开发建设和管理运营机制。

　　（三）创新治理模式，提升城市精细化治理水平坚持数据赋能，深化建设城市综合管理信息系统，统筹城市发展的物质资源、信息资源和智力资源，实现资源共享和业务协同。加大城市“一网通办”和“一网统管”建设力度，围绕市民生活服务、文化休闲、交通出行等需求，推进应用场景研发和迭代升级。强化城市规划建设管理全过程的公众参与，形成多方参与的空间治理格局。深入实施城市网格化和联勤联动治理，实现城市管理精细化、智能化和社会治理协同化、透明化发展。九、加强制度创新，形成政策合力（一）强化人才引进政策制定差异化的人口导入和人才引进政策，完善居住证积分和落户政策，加大城市对紧缺急需人才和优秀青年人才的引进力度，拓宽海外人才引进渠道。探索出台与中心城区差异化的购房和租赁政策，研究完善租购并举、租售衔接的人才住房政策。因地制宜制定涉及教育、医疗、养老等服务人才的一揽子公共服务配套政策。（二）优化土地保障政策市、区用地计划向城市的重点地区和重大项目倾斜。对城市规划建设年度考核成效显著的区，实施计划指标奖励。加大产业“标准地”供应力度，鼓励采用先租后让、长期租赁方式使用产业用地。支持城市内产业区块实行混合用地等政策，鼓励功能混合，加快创新功能集聚。完善项目准入标准，强化全生命周期管

　　理，定期开展产业项目资源利用效率评价工作，创新低效用地分类处置和退出机制，倡导区域整体转型，支持节余产业用地分割转让。

　　（三）加强财税支持市、区两级政府加大对城市财税支持力度，强化对城市建设、运营、维护的支撑。实施城市范围内的市级土地出让收入支持政策，加大对城市政府债券发行的支持力度。完善财税政策，鼓励符合城市产业发展导向的企业从中心城区和周边城市向城市转移集聚。（四）优化营商环境政策深化“放管服”改革，加快营造市场化、国际化、法治化的营商环境，推动知识产权、要素流动、竞争政策、争端解决、监管执法等领域的改革探索和制度创新。统筹营商环境、企业服务、投资促进等工作，聚焦城市重点区域和重大项目，实行项目审批绿色通道。优化事中事后监管，建立与国际接轨的监管标准和规范制度，打造一流营商环境新高地。

篇四：十四五规划交通重点项目

　　附件1

　　2022年度交通运输行业

　　重点科技项目清单申报指南

　　一、创新研发项目（一）重点项目。方向1：综合交通运输理论方法与技术研究。研究内容：开展交通与国土空间规划融合协同、综合立体交通网规划设计及协同运行、区域综合交通网络协调运营与服务、综合立体交通网主骨架优化配置、综合运输通道多方式共线与断面优化等理论与技术研究；开展综合交通运输系统韧性和承载力提升理论方法与技术研究；开展城市内外多模式交通衔接规划与建设运营技术研究；开展枢纽集群资源优化与效能提升、邮政寄递网核心枢纽优化等技术研发及应用。方向2：“出疆入藏”主要交通运输通道建设运维关键技术研究。研究内容：开展青藏高原在役公路服役性能快速高精度无损检测与评价技术研究；开展穿越青藏高原多年冻土核心区高速公路路基热融变形控制技术研究；开展高原特长隧道

　　成套技术研发应用；开展青藏和川藏交通廊道对生态系统影响评估预测与优化调控技术研究；开展多年高山冻土区公路路基变形失稳、路基边坡热融滑塌病害形成机理及防治技术研究。

　　方向3：新能源与清洁能源创新应用关键技术研究。研究内容：开展交通运输领域能耗与碳排放实时监测、碳排放核算评估、碳达峰碳中和路径、碳捕集、大型交通枢纽（近）零排放等低碳技术研发；开展交通能源互联网、交通导向的多源多态能源转换控制与管理、基础设施分布式光伏发电及并网、交通能源产储配用一体化、充（换）能设施网络布局等技术研发；研发新能源清洁能源交通装备，重点突破交通电动化技术装备、车船等交通装备氢能安全应用技术；开展新能源与清洁能源装备性能监控与保障技术研究。方向4：专用作业保障装备与技术研究。研究内容：专用作业装备方面，开展智慧工地、深海工程作业、自动化港作机械装备，桥隧工程、整跨吊运安装设备等工程机械装备，多功能高性能智能检测养护机器等装备研发应用；专用保障装备方面，开展自然灾害交通快速抢通保通装备、交通事故救援机器人、深远海航行安全保障和应急搜救装备、适应特种环境的油品及危化品回收装备等研发应用。方向5：便捷城市交通运行服务技术研究。

　　研究内容：研究交通拥堵综合治理理论方法，突破数据驱动的交通运行精准感知、在线仿真决策、需求响应调度与智慧出行服务等技术；开展轨道交通网大规模客流风险主动防控与疏导、城市多模式交通协同运行管控及评价等技术研究；开展多制式轨道交通运营服务协同互通、区域交通控制与诱导一体化等技术研究。

　　方向6：交通安全生产保障与协同管控技术研究。研究内容：开展交通网运行状态动态监测预警、风险智能评估、高效智能管控等技术研究；开展交通网运行监测管理数据分析、恶劣天气安全通行等关键技术研究；开展危险货物综合运输全过程安全风险防控、储运安全状态智能监测与预警技术研究；开展城市轨道交通运营重大风险监测、评估与防控技术研发应用，研究从业人员管理、车辆关键设备维保等安全保障方法；开展大型综合交通枢纽安全运行风险监测与智能管控技术研发；开展港口安全生产检测监测预警、风险智能辨识与管控等技术研发。方向7：西部陆海新通道（平陆）运河建设关键技术研究。研究内容：开展运河航道断面、大跨度拱桥等高等级公路桥梁设计方法研究；开展运河航道及其连线公路、铁路绿色建设技术及装备研究；开展江海联运特殊船舶船型关键技术研究；开展运河建设对河流、河口湿地生态系统影响评估

　　预测技术研究；开展运河航道智慧化系统及运河枢纽智慧生态调度保障技术研究；开展基于管控一体化系统的智慧船闸建设关键技术研究与应用；开展跨境国际物流运输保障技术研究。

　　方向8:绿色航运关键技术研究。研究内容:开展现有船舶油电、油气电混合改造技术研究，开展氢、氨、甲醇等清洁燃料动力船舶新技术与新装备应用研发；开展船舶能源智能监控技术与装备、船舶污染物处置与温室气体减排一体化、船舶能耗和碳排放监测与核算技术、船舶大气污染物排放监测监管技术与装备等研究；开展船舶载运散装液体化学品快速检测与谎报瞒报预测预警技术与装备研发；开展大数据在航运碳排放控制中应用分析研究；开展北极航线船舶黑碳排放监测和控制技术研发。（二）面上项目。1.交通基础设施建设领域。围绕构建布局完善、立体互联的交通基础设施网络体系，开展公路边坡“天-空-地-内”多源立体监测体系，公路自动化检测装备量值可靠性保证体系，在役交安设施数字化与风险管理，桥梁快速拆装及位移，长大桥梁隧道数字管养智能巡检，基于无人机的高速公路、重大桥梁的智能巡检和技术状况监测，公路交通运行监测基础设施数字化关键技术及应用评估，等级公路长期性能示范点及元数据汇交方法，高升程大容量升船机，港口水工建筑

　　物耐久性长寿命智能监测等技术与设备研发。2.交通装备领域。围绕提升交通运输装备安全、智能、

　　高效、绿色及标准化技术水平，开展载运装备结构轻量化、动力清洁化和架构谱系化等共性本构技术研发，开展内河、沿海、远洋和极地船舶的船型谱系化研发，开展深远海大型风机整体安装技术及工艺研究，开展装配式施工、低成本便携式公路损坏智能检测识别等装备研发。

　　3.运输服务领域。围绕提高运输组织效率与服务品质、降低运输服务成本、优化运输结构的需求，开展定制客运发展及道路客运场站转型对策，应对疫情应急物资中转调运站布局规划与转运，城市轨道交通运营应急资源网络化布局及振动精准预测与治理，出行行为智能感知和预测，客票云端处理，交通流及突发事件等智能监控与评估，大件运输监测与服务，多模式交通供需耦合及协同服务，客运滚装港口智能运营管理，基于新一代信息技术的海运冷链集装箱管理等关键技术及设备研发。

　　4.安全应急领域。围绕提升交通运输安全与应急保障能力，开展公路水运工程关键结构物安全性耐久性评价指标体系，基于网格化管控机制下的公路工程风险防控，基于无人机的交互式应急救援，自动驾驶安全风险分析，危险品船应急救援，深水自动化搜救，深远海大吨位受损船舶的快速救助，翻扣船舶被困人员快速救援，高海况下遇险群体船机快

　　速立体救助等关键技术及设备研发。5.绿色交通领域。围绕提升绿色交通发展水平，开展航

　　船舶氮氧化物排放监测监管，水上服务区服务功能提升和服务标准，“双碳”背景下公路基础设施节能降碳、通道运输结构优化、低碳运输、大宗固废资源化利用等关键技术及设备研发。

　　6.信息化与“新基建”领域。围绕交通运输新型基础设施建设需要，开展基于ETC的车路协同，新一代ETC技术，自动驾驶标准及专利适应性，智慧港口建设关键技术及港区自动驾驶技术应用管理制度，智慧航道建设发展，电子航道图运行维护机制、高等级航道和通航建筑物运行监测，交通运输行业信息系统供应链安全，长江航运全行业数据资源整合策略等关键技术及设备研发。

　　7.交通运输重大政策领域。（1）围绕交通运输促进共同富裕，开展交通运输促进共同富裕发展目标及重点难点问题研究，从区域交通协调发展、城乡交通运输一体化、城市交通拥堵治理、交通无障碍环境建设等方面提出交通运输促进共同富裕的重点任务及相关对策建议。（2）围绕交通当好中国现代化的开路先锋，开展交通作为中国现代化开路先锋的定位、特征、表现形式研究，从促进经济增长、产业转型升级、构建新发展格局、优化区域

　　经济布局、保障和改善民生、生态文明建设等方面提出发展重点及保障措施等。

　　（3）围绕服务构建新发展格局，开展现代综合交通运输体系一体化融合发展的重大政策、重大改革和保障机制研究，“十四五”时期交通运输发展的速度、规模及要素保障机制研究，综合性交通运输法律立法研究，人口年龄结构、城乡结构、区域结构调整对交通运输发展的影响机制和对策研究，国际产业链供应链变化对交通运输的影响及对策研究，我国内河旅游航道发展深化研究，城乡交通运输一体化发展对策及实施路径研究，农村客货邮融合发展策略研究，海上人命搜寻救助条例前期研究等。

　　（4）围绕建设统一开放交通运输市场，开展交通运输高标准市场体系及评价体系研究，交通运输市场准入、退出机制研究，交通运输市场价格形成机制研究，交通运输行业反垄断和反不正当竞争制度机制研究，交通运输领域要素市场化配置研究，交通运输新业态监管制度机制研究，交通运输监管机制创新研究，国外收费公路政策法规经验借鉴研究，新时期强化公路养护资金保障对策研究等。

　　（5）围绕推进可持续交通发展，开展交通运输碳达峰、碳中和重大政策、改革路径研究，交通运输智能化、网联化发展模式、建设机制及治理模式研究，提升交通运输现代化治理能力关键举措研究，交通基础设施建设资金保障机制研

　　究，交通运输重大风险防范重点问题和关键举措研究，双碳目标下的城市绿色出行发展趋势和政策研究等。

　　二、科技成果推广项目（一）基础设施领域。支持推广应用公路桥梁检测评定智能分析，农村公路路况检评及决策分析，道路基础设施环境低影响开发，防冰融雪沥青混合料路面，寒区沥青路面耐久性设计理论与提升，低功耗自校型桥梁索力监测，海洋环境下超长超大直径钢管复合桩施工，自动化集装箱码头建设，绿色航道建设等方面的技术及装备。（二）交通装备领域。支持推广应用桥梁拉索智能检修一体化，智能化桥梁压剪支座，智能航路建设的交互式助航终端及系统，冰区四季通用灯浮标，深水海底油气工程船设计与建造等方面的技术及装备。（三）运输服务领域。支持推广应用城市轨道交通线网应急指挥智能调度辅助决策，仓储数字管理，公路交通监测视频图像AI分析与突发事件自动报警，车货自动匹配及智能调度，运输环节的人脸识别、坐席监测、体感监测等方面的技术及装备。（四）安全应急领域。支持推广应用特长公路隧道互补式通风系统防灾救援

　　及节能控制，海上风电场智能海事安全保障系统，雪崩、风吹雪灾害防治等技术。

　　（五）绿色交通领域。支持推广应用废旧路面、沥青、疏浚土、建筑垃圾等各类废弃物资源化利用，废旧轮胎胶粉改性沥青，港口能耗在线监测及动态分析优化，风光互补供电系统等技术及装备。（六）信息化领域。支持推广应用基于移动互联的交通电子支付，基于区块链的集装箱港航电子放货平台，无人配送车网络安全保障，公路运行精准感知及可视化管理，海量数据驱动的出行链溯源与城市交通一体化诊断，水运及海洋工程北斗通导遥一体化应用等技术及装备。三、国际科技合作支持在既有交通运输双边、多边工作机制下，搭建多层次、多渠道国际创新合作机制和平台，与有关国家和国际组织围绕基础设施建设、运输服务、智能交通与信息化、节能环保、安全应急等领域关键共性技术和相关政策开展的合作研究。

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