2022年推进市域社会治理现代化专题研究干部培训班交流发言材料

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推进市域社会治理现代化专题研究干部培训班交流发言材料5篇

第1篇: 推进市域社会治理现代化专题研究干部培训班交流发言材料

市域社会治理现代化典型经验材料

X年是市域社会治理现代化试点的启动之年。我们将主动作为，积极探索，努力争创全国市域社会治理现代化示范城市。

——整体谋划，以系统思维推进市域社会治理现代化。围绕市域社会治理“怎么推”，坚持从新起点、宽领域、多层次、高标准来谋篇布局。研究出台了《x市推进市域社会治理现代化工作实施方案》《平安x建设发展规划纲要（X-X）》，构建市级统筹协调、县级组织实施、乡镇（街道）强基固本、村（社区）落细落小的市域社会治理链条，围绕《实施方案》确定的X项基本任务，逐项分解细化为可量化、可跟踪、可评价的阶段性目标，每年进行检查考核，促进形成创先争优的局面。

——惩防结合，以安全稳定推进市域社会治理现代化。围绕市域社会治理“治什么”，坚持一手抓群众最盼、最急、最忧治安突出问题的解决，一手抓公共安全防控短板的补强。一是构筑总体安全防线。加强社会稳定风险评估结果运用，防微杜渐重大风险。二是实施综合治理工程。强化扫黑除恶专项斗争行业治理，重点推进十大行业领域专项整治，严厉打击群众反映强烈的违法犯罪。三是建立动态防控体系。深入推进警种融合和网格警务融合，落实综治责任单位挂点帮创工作，健全交通、消防、特殊人群等领域安全防范管理机制，织密防控网络。

——党建引领，以坚强组织推进市域社会治理现代化。围绕市域社会治理“谁来推”，坚持把党建引领贯穿始终，凝聚市域社会治理合力。一是强化党委领导。完善党委领导下的社会治理体制，成立推进市域社会治理现代化试点工作领导小组，严格落实平安建设领导责任制，发挥市、县区党委平安建设领导小组作用。二是探索党建融合。纳入“X、X”主题教育常态化制度化内容，探索党建与社会治理深度融合的途径载体。三是推动党员下沉。深化属地管理，试点开展乡镇（街道）综合行政执法改革，积极推行权责清单和公共服务事项目录。

——做实做细，以固本强基推进市域社会治理现代化。围绕市域社会治理“强什么”，坚持以基层综治中心实体化建设为载体，推进要素下移、力量下沉、保障下倾，不断强化基层治理能力。一是汇聚治理要素到中心。充分发挥基层综治中心组团式管理服务作用，实现民安民生事件“综治中心分派吹哨、相关部门依责销号”的工作格局。二是整合治理力量到网格。对网格过筛梳理、整合优化，细化服务事项准入清单，对网格内事项定人、定岗、定责，规范案事件采集办理流程。三是倾斜治理资源到基层。发挥乡镇（街道）政法委员作用，推进人民法庭“全面双达标”工作，深入开展“枫桥式”派出所、司法所创建，推行落实一村（社区）一警（辅警），提高响应群众诉求和为民服务能力。

第2篇: 推进市域社会治理现代化专题研究干部培训班交流发言材料

加快推进市域社会治理现代化

　　加快推进市域社会治理现代化
　　我市在抗击新冠肺炎疫情中，坚持“打一仗、进一步”的理念，及时总结疫情防控中的有效做法，探索以法治为保障、以网格强基础、以管理求实效、以动员增合力的“社治四策”，有力提升市域社会治理现代化水平。
　　一、紧扣“依法”见真功，推动社会治理法治化
　　一是加强立法执法司法，夯实依法防控基础。
　　制定《关于加强法治保障依法做好疫情防控工作的意见》
　　《关于进一步保障医务人员安全维护良好医疗秩序的意见》《关于依法惩治妨害疫情防控违法犯罪的实施意见》，在立法、执法、司法各环节主动发力，全面提高依法防控的能力和水平。
　　二是构建法治宣传矩阵，营造依法防控氛围。
　　坚持以线上持续推送和线下广泛普及相结合，构建全方位、立体化、全覆盖的法治宣传矩阵，营造依法防控浓厚氛围。发布《依法防控疫情系列科普文章》，引导支持全市27个律师事务所组成律师法律服务团，围绕依法防控主动开展法律服务。
　　三是发挥政法机关职能，依法保障复工复产。
　　制定下发政法机关依法保障疫情防控期间复工复产的意
　　见，提出12项具体工作举措，着力保障经济社会平稳健康发展。
　　二、紧盯“网格”做文章，推动社会治理精细化
　　一是建强网格指挥中心。
　　成立网格化综合监督指挥中心，科学划分16161个单元网格，实现市、县区、乡镇（街道）三级联动，群众诉求“接诉即办”。采用市场化招聘方式，组建190名市级、1100名县级网格专职监督员队伍，开展常态化检查和监督，确保网格管理统一标准、统一考核、统一评价。
　　二是精准落实网格职责。
　　创新“大数据+网格化+跟踪随访”的方式，建立拓宽范围延伸管、单位履责协助管、社区居民自主管、干部下沉兜底管的工作机制，确保联防联控横到边、纵到底、全覆盖。
　　三是积极打造智慧网格。
　　在市级网格指挥中心搭建集“数据维护、信息采集、综合展示、动态跟踪、分析预测”等功能于一体的网格防控数据管理和分析系统，增强网格防控的精准性和时效性。积极推广运行“刷脸办事、刷脸出行、刷脸住宿”等信息化社会治理新举措，提升服务民生的效能。
　　三、紧抓“管理”想办法，推动社会治理专业化
　　一是创新流动人口管理模式。
　　结合疫情防控，成立“流动人口服务管理工作领导小组办公室”，增设行政编制5名，实体化推进流动人口服务管理工
　　作。加强流动人口专职协管员队伍建设，在全市配备4409名流动人口专职协管员。
　　二是创新三非人员查处模式。
　　针对作为“非法入境、非法居留、非法就业”人员流入中转地、集散地的实际，采取“关卡查缉+落地查访+网格排查”的方式，全面加强对“三非”人员的查控，为实现全国“外防输入、内防反弹”一盘棋战略作出重要贡献。
　　三是创新病残吸毒人员集中收治模式。
　　创新建立“公医、公卫”双向治疗合作模式，实行“一站式”收押，确保病残吸毒人员应收尽收。同时，率先建立“即参即保、即保即结算”的工作机制，实现了收治人员“全员参保”。
　　四、紧贴“动员”出实招，推动社会治理社会化
　　一是党建引领聚合力。
　　组建市委社会治理工委和市委社会工作委员会。推行“党建+”模式，促进党建工作与社会治理深度融合，建立“党建引领、街道吹哨、部门报到”工作机制，16601个党组织、108718名党员加入战“疫”一线，成立253个临时党支部，组建6410
　　支志愿服务队、发动“红袖标”治安志愿者10.4万人参加疫情防控工作。
　　二是夯实基础强动力。
　　在市综治中心配备20名事业编制人员开展工作，推动综治
　　中心实体化运行。按照“平台+内容+制度”的模式，建立居民会议、议事会、理事会等议事协商机构，引导基层单位和村（居）民广泛参与区域社会治理事务。
　　三是社会参与增活力。
　　市级财政每年投入不低于2000万元项目激励资金，积极引导帮扶、支持鼓励社会组织参与社会治理。充分运用社会资源增智添力，成立社会治理研究院，组建社会建设工作专家智库、社会治理本土人才库，成立志愿服务组织4614个，实名注册志
　　愿者114.7万人，实施志愿服务项目68万个。
　　　　　　　　

第3篇: 推进市域社会治理现代化专题研究干部培训班交流发言材料

推进新时代市域社会治理现代化

陈一新;

【期刊名称】《长安》

【年(卷),期】2018(000)008

【摘要】党的十八大以来，习近平同志从党和国家事业发展全局和战略的高度，就推进国家治理体系和治理能力现代化提出一系列新理念新思想新战略，为我们加快推进市域社会治理现代化提供了行动指南。市域社会治理是国家治理在市域范围的具体实施，是国家治理的重要基石。市域社会治理既要贯彻落实好中央关于国家治理的大政方针、制度安排、决策部署和上级的任务要求.

【总页数】3页(P.10-12)

【关键词】社会治理;现代化;市域;国家治理;治理能力;治理体系;制度安排;决策部署

【作者】陈一新;

【作者单位】中央政法委;

【正文语种】英文

【中图分类】F327.64

【相关文献】

1.陈一新：推进新时代市域社会治理现代化 [J],

2.加快推进新时代社会治理现代化 努力建设更高水平的平安中国 [J], 本刊评论员

3.推进新时代市域社会治理现代化 [J], 陈一新

4.关于推进市域治理体系和治理能力现代化的问题研究——以盘锦市为例 [J], 董延涌

5.践行社会主义核心价值观 推进国家治理现代化 [J], 黄建辉

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第4篇: 推进市域社会治理现代化专题研究干部培训班交流发言材料

“双轮驱动”推进市域社会治理现代化

汪华东[1];

【期刊名称】《长安》

【年(卷),期】2018(000)011

【摘要】近年来,芜湖市通过激发社会活力与推进智能化建设“双轮驱动”,不断加强和完善社会矛盾预防化解体系、社会治安防控体系、基层社会治理体系,推进市域社会治理现代化。

【总页数】1页(P.54-54)

【关键词】社会治理体系;现代化;市域;社会治安防控体系;智能化建设;社会活力;社会矛盾;芜湖市

【作者】汪华东[1];

【作者单位】[1]安徽省芜湖市委、政法委;

【正文语种】英文

【中图分类】D631.4

【相关文献】

1.构筑智能化社会矛盾风险防控体系推进市域治理能力现代化 [J], 张涛

2.推进新时代市域社会治理现代化 [J], 陈一新

3.陈一新：推进新时代市域社会治理现代化 [J],

4.关于推进市域治理体系和治理能力现代化的问题研究——以盘锦市为例 [J], 董延涌

5.嘉兴市全力创建市域社会治理现代化先行市 [J], 应培国[1]

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第5篇: 推进市域社会治理现代化专题研究干部培训班交流发言材料

“四个要素”提成效 力推市域社会治理现代化
——干部培训班交流发言材料

近期，我有幸参加第一期X干部专项培训计划——推进市域社会治理现代化专题研究班，从X月X日开始，在市委党校进行了为期X个月的学习，X月底又赴X大学X校区参加集中培训，通过聆听专家教授的授课、现场学习观摩，对抓好社会治理工作有了一些新的思路。X月X日开始，我结合本职工作实际，通过查阅档案资料、实地走访调研，对市域社会治理中的一些堵点、痛点进行了剖析，特别是在组织、理念、体系、服务四大要素上进行了研究和探索，现将有关工作收获汇报如下。
一、从“四大困境”破题，找准市域社会治理短板 （一）组织困境
调研中，我发现基层组织力不强的问题较为突出，不少基层组织架构还未能适应新时代的新要求，难以最大限度满足人民群众的利益诉求。如2020年7月，X化纤将员工住宅小区的物业管理权限移交到社区，但是失去了原“国企包办”模式的硬性约束后，许多党员和居民开始与基层党组织、社区“脱钩”，社会治理对象由高组织化转向低组织化，导致组织无序。同时，在农村许多党支部呈现老年化和空心化，以X镇蔡湖村党支部为例，50岁以上党员超过一半，大专及以上学历人员只有三成，仅有的一些年轻党员更是常年在外务
工，导致党组织缺乏活力。此外，社会治理牵涉部门众多，由于缺乏组织的有效统领，各部门各自忙于条线任务，未能高效整合各条线力量，造成了执行和运作过程的碎片化。
（二）理念困境
在社会治理的实际过程中，很多地方没有真正理解治理的内涵，导致基层社会治理的虚化。思维“人治化”。一方面，不少公职人员法律意识薄弱，去年山西洪洞县一村民家土灶被村委会用水泥封平的新闻曾引发舆论热议，村委会的乱作为，折射出社会治理中的“人治”惯性。另一方面，群众法治观念落后，部分群众习惯于“托人情”“找关系”，X镇信访科在接访过程中，也存在少数群众来访前习惯于先买一包“办事专用烟”，而非寻求法律帮助的情况，更有极少数群众“信访不信法”，反映出群众法治观念淡薄的问题。自治“空壳化”。当前不少群众自治组织徒有虚名，这种现象在城镇老旧小区较为突出，如X某小区居民构成复杂，缺乏公共意识，对自治组织漠不关心，难以实施自主治理。除此之外，不少基层单位“越俎代庖”，过多地插手自治组织事务，大部分镇（街道）对下属的村（社区）有严苛的考核管理，忽略了自治组织的自主权。
（三）体系困境
党的十九届四中全会公报提及的社会治理体系建设目标中，政府负责、公众参与、科技支撑等方面存在的问题也显得尤为突出。一是权力边界模糊。推进社会治理是公民权利意识不断觉醒的必然要求，其有效实施又依赖于公共权力
的扩大，二者间天然存在矛盾。X镇就有群众要求公开本组村民的特殊人群信息，当事人则认为此事属于个人隐私，不愿提供，由此引发矛盾。二是参与主体单一。当前社会治理工作提倡政府积极作为，很多人却将此理解为“大包大揽”，比如当前一些乡镇敬老院参与主体较为单一，大多由政府开办，收费价格未能市场化，在服务质量和水平上不够高，导致老年人不愿意入住，影响了治理效能。三是科技支撑无序。当前各地社会治理网格平台app参差不齐，比如临近扬州的X市部分区用的平台不同，扬州市虽然统一运用省级平台，但是平台操作复杂，功能并不完善，未能有效发挥作用。
（四）服务困境
当前社会治理工作中，重点以网格化为主要支撑，网格员为直接责任人。然而基层事务繁多，工作人手不足，由此产生了一系列服务上的问题。网格设置较粗放。按照省政法委规定，城市社区网格按照300-500户或1000人左右为基本单元，农村按照200-300户为基本单元。然而实际工作中因为种种原因，超过2000人的农村网格不在少数。巡办分离不到位。目前，X市网格员基本都由村干部兼任，在这种模式下不仅网格与村干部工作时间互相挤兑，更导致网格员同时负责事件的巡查发现和最终办结，促使村干部发现问题的积极性降低，影响了矛盾纠纷化解的质量。服务效能跟不上。由于网格员时间、精力有限，致使服务打了折扣，无法有效满足人民群众，特别是弱势及重点群体的诉求，X市六合区曾有一独居老人死亡两个多月后才被发现，这就是网格走访

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