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2024-05

浦江县县属国有企业清廉国企建设实施方案6篇

| 来源:网友投稿

浦江县县属国有企业清廉国企建设实施方案6篇

浦江县县属国有企业清廉国企建设实施方案篇1

  扫黑除恶专项斗争工作开展 汇报材料 扫黑除恶专项斗争,是党中央、***为保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安,进一步巩固党的执政基础作出的重大决策。2020年是为期三年的扫黑除恶专项斗争的收官之年,按照中央政法工作会议部署,接下来专项斗争要对社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、资源环保、信息网络、文化旅游、教育卫生等十大重点行业领域存在的突出问题,开展专项整治。我局作为xx市委成立的扫黑除恶专项斗争领导小组成员,肩负着我市自然资源领域土地、矿产资源的开发利用和保护监管重任。按照中央扫黑除恶专项斗争为期三年的部署,2020年我局认真贯彻落实市委市政府扫黑除恶统一部署安排,在xx市政府和xx市局的有力指导下,局党组高度重视,精心组织,全力开展扫黑除恶工作,取得明显成效。现就工作情况报告如下:

  一、工作开展情况

  我局充分认识扫黑除恶专项斗争的重要性和紧迫性,以对党和人民高度负责的态度认真扎实抓好这项工作,深入学习习近平总书记关于扫黑除恶的重要指示精神及省、市工作部署推进会议精神,充分认识扫黑除恶专项斗争的重要性和紧迫性,确保在思想上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

  (一)线索查处情况 2018年扫黑除恶工作开展以来,我局共接收xx市局扫黑办转办线索1条,xx市扫黑办转办线索28条,均已按时核查上报,同时结合严厉打击非法违法用地用矿、违建别墅清查整治等专项活动和月度、季度、年度卫片执法检查工作,深挖自然资源领域涉黑涉恶线索5条,上报xx市扫黑办转办市公安局、纪检委,现5条线索均已办结。

  (二)“三书两办”落实情况 2019年10月23日,我局接xx市检查院x市检行公〔2019〕14058100035号《关于“xx村村民xxx养猪场违法占用耕地”检察建议书》后,立即进行了实地核查。2019年12月4日,我局以书面报告向xx市检查院对宋双安养猪场违法占用耕地一事调查核实及处理情况进行了上报。

  (三)重点行业领域排查情况 2018年8月28日,我局印发了《xx国土资源局关于在扫黑除恶专项斗争中开展涉黑涉恶重点治乱工作的实施方案》,针对扫黑除恶专项斗争12类打击重点和我局扫黑除恶专项斗争实施方案确定的5类打击重点所涉及的地区、行业、领域,进行系统性摸底清查和打击整治。

  2019年1月11日,我局印发《关于切实加强行业监管深入推进扫黑除恶专项斗争工作方案》,进一步明确行业监管工作任务、精准定位行业监管工作职责、强化行业监管工作措施,确保行业监管工作坚强有力。

  2020年6月8日,我局印发《关于对自然资源领域突出问题开展专项整治的实施方案》,对我市扫黑除恶专项斗争中自然资源领域存在的粗放管理、非法垄断、藏污纳垢、野蛮生长等问题开展专项整治,开展了专项会议进行了部署,现各股所正在通过自行排查、群众举报、上级移交和“三书一函”移送等渠道,全面摸排我市自然资源领域突出问题,

  (四)信息报送情况 按时向市委扫黑办报送《黑恶势力“保护伞”及涉黑涉恶腐败线索处理台帐》、《黑恶势力“保护伞”及涉黑涉恶腐败线索处理台帐》等每月工作台账和市委扫黑办交办的其他各项工作任务的情况报告。

  (五)建立长效机制 扫黑除恶是社会治安综合治理的重要组成部分,需要政法委、纪检监察部门、组织人事部门、公检法机关、政府各部门等各司其职,齐抓共管,综合运用治安、行政、经济和法律手段进行协同管治。我局严格落实行业监管责任,根据公检法机关的建议及时调整完善监管制度措施。在日常执法检查中发现涉黑涉恶线索的,及时向公安机关通报,实现行政执法与刑事司法的有效衔接,依法打击黑恶势力。

  发现涉黑涉恶问题线索,离不开人民群众的举报。我局设立举报信箱和举报电话,发动群众举报涉黑涉恶犯罪和“村霸”等突出问题。

  健全落实常态化宣传机制,加强公民法治教育。我局坚持打击、宣传、普法同频共振,加大正面宣传、“以案说法”力度,严格落实依法办理、舆论引导、社会面管控“三同步”工作机制,形成对黑恶势力人人喊打的局面,使黑恶势力无处藏身。

  二、下一步工作打算

  1.我局将把此次自然资源领域突出问题专项整治行动作为今年扫黑除恶专项斗争的重中之重,加强统筹协调,强化工作指导,定期召开调度大会,推动各项任务落实。

  2.我局将要求各股所及局属单位通力协作,密切配合,建立完善“三书一函两办”督办交办、信息共享、线索移交、通报反馈等工作机制,突出重点、打伞破网,深挖根治、净化土壤。

  3.加大宣传力度,充分发挥微信公众号、抖音公众号等传统媒体和新媒体作用,广泛宣传扫黑除恶活动的重大意义、工作部署及整治成效,营造良好氛围。

  4.继续按时向市委扫黑办报送扫黑除恶工作台账、自然资源领域突出问题专项整治工作进展。

  5、整章建制,建立扫黑除恶长效机制,将我部门执法监察各项制度同扫黑除恶制度有机结合,充分利用扫黑除恶的威力严厉打击自然资源领域违法行为的钉子户、顶风作案户等恶性违法行为,使我市自然资源开发秩序持续向好。

浦江县县属国有企业清廉国企建设实施方案篇2

  1、依法执行社区居委会选举制度,认真组织实施好第四届社区居委会换届选举工作。加大宣传力度,为换届选举营造良好的社会氛围,保证辖区居民的知情权、参与权、选举权,确保换届的整个过程合法合理。

  2、继续扎实开展和谐示范社区创建活动,挖掘辖区资源,加快社区建设步伐,进一步改善社区基础设施,力争打造2-3个精品社区,适时召开和谐示范社区建设总结表彰会。

  3、继续认真实施社区国学文化建设试点工程,打造国学文化品牌,立足社区、依靠社区、服务社区、建设社区,带动万柏林区经济发展,提高全区居民思想道德素质和精神文化生活质量。

  4、进一步加强社区虚拟养老服务试点工作,在市局指导下,根据实际情况,因地制宜,逐步扩大试点社区范围,积极建立为老年人服务的设施,满足老年人的生活需求,逐步实现家庭养老和社区服务的密切结合,使社区成为老人颐养天年、享受天伦之乐的最好归宿。

  5、继续做好社区志愿者的注册、培训和管理工作。

  6、继续实施社区管理,服务信息平台系统建设,力争实现区、街、社区网络连接,提高社区办公效率,整合社区资源,使我区社区管理工作尽快迈向标准化、网络化,提升社区工作效能和服务水平。

  7、制定和完善全区社区建设工作制度,规范社区各项工作运作,推动社区全面建设。

  8、加大社区民非组织的培育发展和监督管理力度,引导社区民非组织参与社区建设,为我区社区经济发展服务。

  9、结合“城乡清洁工程”的实施,广泛开展绿色“十佳”(社区)创建活动。

  10、认真组织开展加强和改进社区干部工作作风活动,全面提高社区干部的综合素质。结合第四届社区居委会选举,举办全区社区干部业务培训,进一步增强他们为民服务的本领。

  在新的一年里,根据所制定的工作要点,我们将不断探索,弥补不足,创新工作思路,使社区建设工作更上一个台阶。

浦江县县属国有企业清廉国企建设实施方案篇3

  一、制订《应县六中2020年扫黑除恶工作实施方案》。

  按照我县关于掀起新一轮扫黑除恶专项斗争工作方案的精神,结合我校实际,制订了《应县六中2020年扫黑除恶工作实施方案》。

  二、建立健全扫黑除恶工作领导小组。

  组 长:

  副组长:

  成 员:各年级班主任

  领导小组下设扫黑除恶宣传工作办公室,办公室设在政教处,办公室主任由董事长助理兼副校长王平担任。

  领导小组负责扫黑除恶宣传工作的统筹安排、督导检查。

  办公室负责扫黑除恶日常宣传工作的具体落实。

  三、积极制定和转发宣传扫黑除恶专项斗争的《致学生家长的一封信》,全年累计发放《致学生家长的一封信》约3000份。

  学校政教处安排班主任老师将《致学生家长一封信》电子版发到班级家校联系微信群。任务下发后,班主任积极响应,家长阅读后进行了回复。家长表示会积极配合上级有关部门开展的各类扫黑除恶专项斗争,社会反响良好。

  三、制作扫黑除恶宣传标语2条。

  标语内容:

  1.扫黑除恶,弘扬正气。

  2.任扫黑除恶者,做大美六中人!

  四、教学楼两侧制作扫黑除恶展板及宣传栏4块,加强舆论宣传。

  五、定期召开“应县六中2020年扫黑除恶”宣传主题班会。

  每月专门安排一节课,各班召开“应县六中2020年扫黑除恶”宣传主题班会,对学生再进行一次扫黑除恶宣传和安全法治教育。

  六、师生集会,升旗仪式上宣传扫黑除恶。

  在周一例行升旗仪式上, 向全体师生宣传“扫黑除恶”的意义。结合我校实际,王校长强调,要进一步预防校园欺凌,严防打架斗殴,学校定将加强管理,师生要注意安全,杜绝安全事故发生。

  今后,我校将继续在上级主管部门的坚强领导和大力支持下,继续推进扫黑除恶宣传及其他各项工作。为建设美丽、安全、和谐应县添砖加瓦!

浦江县县属国有企业清廉国企建设实施方案篇4

  一、指导思想

  为认真落实市中共xx市委文件以及《市纪委、市教育局党组印发〈关于推进清廉学校建设实施方案〉的通知》文件精神,以加强学校干部教师作风建设和整治侵害学生利益问题为重点,全面提升教育服务保障质效,助力xx市创建全国文明城市,制定本工作计划。

  二、工作目标

  (一)优化学校政风

  学校党支部要强化对学校各部门、干部教师监督检查,对部门干部重要指示批示精神及各项教育政策落实不力,对涉教舆情发现不及时、反应迟钝、处置不当;双优化问题整改不迅速、不到位等问题及时跟踪,及时反馈、及时治理。

  (二)加强师德师风

  以“践行新思想当好领路人”为主线,着力解决师德师风建设弱化的问题,重点整治教师职业行为准则学习宣传不够,遵守不力,教师用心不专,不能潜心教书育人;施教行为不端,体罚及变相体罚学生,损害学生身心健康;规矩意识不强,从教不廉,参与校外培训和有偿补课,推销或变相推销教辅教材,违规接受宴请,吃空饷、“带彩”娱乐等问题。

  (三)强化双减落实

  学校着力解决“双减”政策配套措施执行不实的问题,丰富校内课后服务形式、提升服务效果不佳,对服务质量要有考核和评价。

  (四)提升服务质效

  着力解决服务保障学生不到位的问题,重点防止出现强制或变相强制征订学生奶、校服、教辅材料及其它商品等侵害学生利益行为;对学校食堂在采购招投标、财务等方面进行审计监管。

  三、领导小组

  组长:xxx

  副组长:xxx(分管双减落实、服务提升)

  马向丽(分管学校政风)

  钱海军(分管师德师风)

  组员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

  领导小组下设办公室,由马向丽担任办公室主任,负责日常工作。

  四、阶段安排

  第一阶段:宣传发动(xx月xx日-xx月xx日)。学校制定xxxx年清廉学校建设重点工作计划,召开工作布置会,提高思想认识,统一安排部署。利用电子显示屏等开展广泛宣传,营造深厚氛围。面向社会公布举报电话,接受群众监督举报,并收集汇总问题清单。

  第二阶段:自查自纠(xx月xx日-xx月xx日)。深入查找自身存在的问题,结合群众反映突出问题,在充分征求教师、学生家长及纪检监察部门意见建议,研究制定整改措施,明确整改时限与责任领导及具体责任人,接受上级教育部门进行检查督办。

  第三阶段:整改提升(xx月xx日-xx月xx日)。对自查自纠阶段发现和收集的问题立行立改、即知即改,建全整改工作责任制,建立问题整改台账,实行清单式管理,逐项清零销号。xx月底,接受市级教育部门进行督导检查。

  第四阶段:检查验收(xx月xx日-xx月xx日)。在全面总结清廉学校建设情况的基础上,接受市级教育部门按照考核办法对学校xxxx年清廉学校建设情况进行考核。

浦江县县属国有企业清廉国企建设实施方案篇5

  为了切实解决学校领导班子和教师队伍中存在的突出问题,根据我校目前的实际情况,经校委会研究,决定在全校教职工中深入开展师德师风建设强化月教育整顿活动,现制定如下实施方案:

  一、指导思想

  本次师德师风教育整顿活动以“办人民满意的教育,创家长满意的学校,做学生满意的老师”为目标,以提高教职工思想政治素质和职业道德水平为重点,以解决存在的突出问题为关键,通过师德师风学习教育整顿活动,切实提高我校教职工师德素养,营造文明、和谐、健康的教书育人环境,努力建设一支能够担当起教书育人重任的,让人民满意的,高素质的教师队伍。

  二、组织机构:

  为加强对我校师德师风整顿工作的领导,确保教育活动取得显著效果,特成立师德师风建设工作领导机构:

  组 长:负责全校整顿活动的组织协调。切实履行第一责任人的职责,组织政治学习,开展师德师风教育,建立健全师德师风规范,建章立制,扎实推动整顿活动有序开展。

  副组长:负责教学常规管理,教师课堂教学质量监控,负责老教师师德建设教育,抓好学生常规管理工作等。

  成员:负责学生德育教育,学生养成教育,协助开展班主任工作,负责青年教师师德建设教育,班级德育文化建设等。

  成员:负责制定师德师风建设强化月实施方案,制定《值日领导工作情况记载表》,拟定活动宣传准备(如设计宣传横幅“强化师德师风建设,树立良好教育形象”,更改广播音乐《长大后我就成了你》《教师颂》《爱的奉献》等,设计《领导去向公示牌》,设计宣传栏《洪宋小学师德师风建设专栏》,大办公室办《师德师风建设》为主题的黑板报等),主持开展每周例会,汇总《领导值日情况记载表》及时反馈学校存在问题,做好师德师风强化月的材料建设和归档工作。

  成员:负责学生行为规范活动的组织策划,制定《规范学生行为规范强化月》的实施方案,并牵头开展相关学生活动,主持召开每周一的班主任工作例会。

  成员:负责全校环境清洁卫生,负责维护校园环境的管理,有计划的搞好校园绿化、美化,提供后勤保障工作。

  三、具体措施:

  (一)领导高度重视,健全组织机构。

  在10月29日下午放学后,杨校长召集全体校委会成员开班子会,围绕师德师风建设整顿教育这一主题,深入查找领导班子和班子成员在师德师风建设、师德修养方面存在的突出问题,深刻分析原因,开展批评与自我批评。也提出教师队伍中普遍存在的倾向性问题、影响教师公众形象、损害学校声誉的.难点问题、极个别教师师德失范的突出问题等,会议上六位班子成员统一思想认识,增强了抓好师德师风整顿教育的责任感和紧迫感。杨校长要求各位成员在领导管理上要做到“示范引领、主动作为、监督互管”,同时,研究制定了《洪宋小学师德师风建设强化月》实施方案,成立了活动领导组织机构。

  (二)全体教师集中进行《师德师风建设》理论学习及讨论。加大宣传教育力度,使全体教职工明确掌握教师职业的基本规定和要求,自觉遵守职业道德规范。通过学习、讨论,使老师们从世界观、人生观、价值观上剖析存在问题的思想根源,着力解决我校教职工存在的错误思想和认识误区,形成共识,从而推进师德师风建设和谐发展。

  ①学习《师德八条》

  师心慈:爱护学生,诲人不倦 师仪端:仪表端正,言谈文明 师风正:谦虚谨慎,团结互助 师志坚:致力教育,勇于献身 师学勤:勤奋学习,力求上进 师业精:业务熟练,指导有方 师纪严:纪律严明,遵纪守法 师德育:作风正派,道德高尚

  ②学习《师德公约》

  爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、尽职尽责、守时遵纪、终身学习

  ③ 学习《师德警示语》

  1、 堂堂正正养德,规规矩矩修身, 兢兢业业教书,踏踏实实育人, 时时刻刻博闻,年年岁岁广识。 2、教师在成就学生的同时,也成就了自己,希望我们教师 都把精彩的过程送给学生,而把美好的结果留给自己。

  3、 岗位是最好的课堂,同事是最好的老师, 职责是最好的教材, 业绩是最好的答案。

  4、用我们的智慧去启迪学生,用我们的情感去感化学生,用我们的人格去熏陶学生。

  5、捧着一颗火热的心走上讲台,怀着一腔诚挚的爱面向学生。

  6、我们要善待每一个学生,相信每一个学生,做到一个也不放弃。

  7、对学生多一份爱心,少一份偏见,多一份帮助,少一份责备。

  8、每天送给学生一个微笑,每天说一句鼓励学生的话,每天找一名学生谈话。

  9、爱生如己,待生如友,教生如子。

  10、用真诚的爱与孩子们的心灵对话,让爱的种子在心灵中 发芽,愿每个孩子都健康快乐地茁壮成长。

  ④ 学习《师德师风建设“十提倡”》

  1、倡导爱岗敬业、诚实守信。

  2、倡导廉洁从教、乐于奉献。

  3、倡导因材施教、革新教法。

  4、倡导关爱学生、循循善诱。

  5、倡导依法执教、以身立教。

  6、倡导严谨治学、精益求精。

  7、倡导开拓进取、勤奋自强。

  8、倡导团结协作、谦虚谨慎。

  9、倡导尊重家长、相互支持。

  10、倡导语言文明、举止大方。

  ⑤ 学习《师德规范“十不准”》

  1、不准在工作日午间饮酒或任何时间酒后进课堂;

  2、不准在工作时间打扑克、下象棋、上网聊天、玩游戏、从事第二职业;

  3、不准无故迟到、早退和旷工;

  4、不准参与或支持色情、、吸毒、迷信等活动;

  5、不准穿奇装异服或穿拖鞋、背心进课堂;

  6、不准体罚、变相体罚或讽刺、挖苦、歧视、侮辱学生;

  7、不准向学生强制推销教学辅助材料、课外读物和其他商品;

  8、不准向学生传播不健康的思想和在课堂上接听、拨打通信工具;

  9、不准强迫家长为教师谋私利;

  10、不准向学生和家长索要财物。

  ⑥思想大讨论: 组织教职工对照党和国家对师德师风建设的基本要求,开展以下内容的师德师风大讨论:

  1、怎样做新时期师德高尚的人民教师;

  2、教师如何做到正人先正已;

  3、现代教师应具备什么样的内在素质和外在形象;

  4、如何处理个人、学校的关系;

  5、打造和谐团队,构建和谐校园;

  6、教师个人言行对教师形象、学校形象的影响;

  7、如何建立师德建设的长效机制。

  (三) 教师坐班管理制度:为了规范学校教学管理,保证教师充足的备课,作业批改时间,促进教育教育质量的提升,结合我校实际,特实行全体教师坐班管理制度。

  ① 实行值日领导全天查考勤。以值日领导记载、电话核实为准,采取电子显示屏公示,校长谈话等方式进行整顿教育。因病或遇突发事故不能按时到校的,向杨校长请假,非特殊情况不予批假。

  ② 坐班要求:

  1、教师到校后,如无授课任务,须在办公室坐班,不得随意离开学校,因特殊情况急需适时离开校园处理的,必须向值日领导说明。

  2、坐班期间,教师只能从事与教相关的(如备课、听课、批改作业、教学交流、和学生谈话、读书、看报学习等)活动,严禁在办公室内上网打游戏,购物,打扑克,下棋,聊天和看电影等。不在办公室或走廊上高声谈笑,不影响和打扰他人办公,坚持文明坐班,有效坐班。

  ③ 因学校工作需要,完成学校安排的其它任务而未在学校坐班的(如外出培训、学习交流、参加会议等),视为正常坐班。

  (四)加强领导值日制度,明确值日内容,加强值日责任,做好值日记载,做好例会沟通,严肃整改落实。要求值日领导负责全天各时段的全部工作,必须佩戴“领导值日牌”,认真做好值日情况记载,包括每节课查课,全体教师考勤,校园巡查,包括卫生检查,班主任到岗,学生值日生到岗,学生行为规范,安全隐患等,并要详细记载存在的问题及整改建议。每周五召开校委会例会,对一周的值日情况进行全面的检查和汇总,对存在的问题及整改建议进行交流。下周一在班主任例会上进行通报。

  (五)教学基本常规检查。教学常规工作是学校工作的重要之笔,也是一项长期的工作,需要每一位老师认真对待,学校制定了《教学常规月检查》,涉及到的检查项目有:备课、教案、教学计划、批改作业、测试单元等,并于每月的xx日进行检查,希望今后大家都能在规定的日期按时上交检查项目资料。

  (六)制定《领导去向公示牌》,接受民主监督。10月29日在校委会上,杨校长表示,作为领导班子要率先垂范。特制定《领导去向公示牌》,将领导主要活动、去向每日进行公示,主动接受老师们的监督。

  (七)开展随堂听课活动。为了更好的加强教学常规管理,深入了解课堂,了解教师及其教学的“原生态”,值日领导可随堂去听课,了解自然状态下的课堂教学实际情况,便于整改常规教育教学工作中存在的问题。

  (八)自查自纠,问题整改。通过各项制度的实施,值日领导定期汇总存在的问题和建议,对反映出来的问题及时告知当事人,并督促其认真整改,把学习教育,查摆问题有机结合起来,对于存在的问题,认真制定整改方案,突出整改重点,落实整改措施和整改时限,切实予以整改。

  (九)活动总结,综合评价。开展“三评”活动,学生评教师,教师评校长,家长评学校。让领导的工作作风,教师的师德师风,教育教学质量和学校管理的方方面面自觉接受社会和学生家长的监督,评议结果公开,切实改变学校和教师的工作作风。认真总结师德师风建设工作的经验和成就,用典型的力量带动人,用先进的力量引导人,用榜样的力量鼓舞人!最大限度地发挥其先锋模范作用,使老师们学有榜样,赶有目标,师德师风水平大幅提升,并且学校将把师德师风建设与教师的评先推优,绩效考核等相挂钩,将活动总结材料整理上报学区和市教育局。

浦江县县属国有企业清廉国企建设实施方案篇6

  一、指导思想

  深入贯彻党中央、国务院对“三农”工作部署和习近平总书记对农村公路的重要指示精神,进一步“建好、管好、护好、运 营好”农村公路,全面促进城乡公路交通一体化,逐步消除制约 农村发展的交通瓶颈,助力农村地区脱贫攻坚,为全面建成小康 社会当好“先行官”。

  二、总体目标

  推进“四好农村路”建设,着力从大规模建设向提质增效、集中攻坚转变,从注重连通向提升质量安全水平转变,从以建设为主向建管养运协调发展转变,从适应发展向引领发展转变。通过转变发展思路和发展方式,实现我县农村公路路网结构明显优化,通畅水平明显提高,安全条件明显改善,道路质量明显提升;养护全面得到加强,真正做到有路必养、养必到位;路产路权得到有效保护,路域环境优美整洁;农村客运和物流服务体系健全完善,实现城乡交通一体化,农村公路服务水平达到全省示范县的要求,到xxxx年全面实现“建好、管好、养好、运营好”农村公路的总目标。

  三、工作任务

  全县农村公路,即纳入公路统计范围的县道、乡道和村道及所属的桥涵、隧道、沿线附属设施等。“四好农村路”建设主要任务分为建设好、管理好、养护好和运营好四大项目。

  (一)强化项目建设管理,建好农村公路

  完善路网规划。将农村公路建设工作纳入县域经济社会发展总体规划统筹考虑,科学编制农村公路规划,并与新旧动能转换、城乡一体化发展、综合交通、产业布局、全域旅游、精准扶贫等专项规划有效衔接,合理配置资源、优化路网结构,确保路网规划中县乡公路比例、三级路以上比例逐年上升。县交通运输局要统筹做好全县农村公路规划编制的监督指导工作,各乡镇继续做好村道网规划编制申报工作。到xxxx年底,全县农村公路的路网规划中县乡公路比例、三级路以上比例达到全省先进水平。

  加快提档升级。继续开展全县农村道路建设,进一步补齐一批“末梢路”,打通一批“循环路”,建设一批“产业路”。不断提高农村公路通行水平、通行效率。确保乡镇至县城之间建设不少于一条二级公路,乡镇至乡镇之间建设不少于一条三级公路,行政村至乡镇之间建设不低于x米宽水泥路。结合农村人居环境整治、创建“四好农村路”示范县、创建城乡公交一体化示范县等专项活动,到xxxx年底,提升改造“畅返不畅”“油返砂”路段,逐步消除路网中的“断头路”“瓶颈路”,全面改善农村群众交通出行条件。

  强化质量管理。严格执行xx省农村公路建设有关标准和基本建设程序,强化建设市场监管和质量、安全监督管理,有序推进农村公路建设。xxxx年底实现农村等级公路比例及一次性交工验收合格率xxx%。持续深入开展农村公路安全隐患排查,加强对农村公路安全防护设施的维修和维护。同时进一步加强农村公路养护设施覆盖到位,养护公示牌、标志标线、指路标志、边沟、宣传标语等设置齐备,加快公路危桥改造,县乡道危桥总数逐年减少。

  提升农村公路保障服务能力。加大农村公路生命安全防护工程、“安全五小工程”(安装一排警示桩、一块标志牌、一排减速带、一面凸面镜、一盏爆闪灯)实施力度,强化县、乡公路安全隐患治理;继续实施农村公路危桥改造,实现入库农村公路危桥总数逐年下降。

  (二)完善管理制度,管好农村公路

  认真贯彻执行相关法律、法规和xx省农村公路路政管理相关规章制度,构建符合农村公路特点的管理体制与机制,县道路主管部门应制定路政管理制度和安全管理制度。

  完善县级农村公路管理机构、乡镇农村公路管理站和建制村村道管理议事机制。乡镇、村(社区)要落实必要的管护人员和经费,以公共财政投入为主的资金保障机制基本建立,农村公路管理机构经费全部纳入财政预算;县级有路政员、乡镇有监管员、村有护路员,三级路产路权保护队伍责任清晰、运转良好,农村公路管理机构设置率达到xxx%。

  建立三级路长制体系。大力推行农村公路路长制,构建县、乡、村三级路长体系,成立“路长制”工作领导小组,由县政府主要同志任总路长,县政府分管负责同志担任副总路长,县有关领导担任县级路长,乡镇人民政府主要负责人担任乡级路长,村(社区)委员会主要负责人担任村级路长,同时建立路长联席会议制度,成立路长制工作领导小组办公室,确保农村公路路长制规章制度制定率达到xxx%,领导小组办公室及各相关责任部门分工负责,促进道路高质高效管理。

  夯实分级路长责任。实行路长负责制,明确各级路长、路长办公室及成员单位责任,构建“权责明确、分工明确、奖惩明确”的分级路长责任体系。建立路长制公开公示制度,做到责任落实到位、督促考核到位。

  壮大乡村道路专管员队伍,乡村道路专管员覆盖率达到xxx%,确保路面清洁美观,对道路日常管养进行监督、巡查和考核,维护路域环境,负责病害、隐患排查、灾毁信息核查、上报,监督工程实施,及时制止并报告侵害路产权行为,协助交通执法部门现场执法和涉路纠纷调处等工作。

  路产路权保护到位,超限运输车辆和公路建筑控制区管理规范。加大农村公路联合执法监管力度,及时排查整改交通隐患、治理农村公路超载超限、严厉打击侵占公路用地、偷盗损毁公路附属设施以及在公路建筑控制区私搭乱建等违法行为。针对公路桥梁应出台相应管理制度,增设必要的路政管理警示标志等,各乡镇农村公路管理和爱路护路的乡规民约或村规民约制定率达到xxx%。

  加强农村公路路域环境整治工作,出台公路路域环境整治相关文件。加强绿化美化,全面清理路域范围内的草堆、粪堆、垃圾堆和非公路标志,具备条件的农村公路全部实现路田分家、路宅分家,打造畅安舒美的通行环境。

  (三)健全公路养护机制,养好农村公路

  建立健全“县为主体、行业指导、部门协作、社会参与”的养护工作机制,全面落实属地政府农村公路养护管理主体责任,结合本地区实际和农村公路管理体制,出台农村公路养护管理办法,建立县、乡、村三级农村公路养护机构,做到县有养路机构、乡镇有交通管理站、村有一支稳定的养护队伍,三级养路护路队伍责任清晰、运转良好;完善乡(镇)交管站、建制村村道养护议事机制,完善日常养护记录,最终形成完整的农村公路养护管理体系。按县道每年每公里xxxxx元,乡道每年每公里xxxx元,村道每年每公里xxxx元为标准落实养护经费,并纳入年度财政预算。

  推进农村公路养护市场化专业化标准化。采取政府购买服务等方式加强农村公路养护。放宽农村公路养护市场准入门槛,建立公开、透明、法治的良性市场竞争机制,吸引社会资源主动参与,积极培育农村公路养护龙头企业。推行零星小修与日常养护划片区捆绑招标,积极探索农村公路“建养一体化”模式。加强技术指导,规范养护单位现场作业,推广应用工艺成熟、低成本、操作简单的标准化养护技术,提升农村公路养护水平。

  农村公路应急保障体系健全。建成一个机械化养护中心与应急中心,做到管理制度完善,工作人员职能职责明确,设备齐全,日常工作正常开展,相应工作记录完善,应急物资储备充足。出台农村公路应急保障相关文件,制定应急预案。

  出台量化考核办法,定期对全县范围内农村公路养护工作进行考核。考核对象为乡镇交管站、村级养护队伍,考核内容包括农村公路日常养护、技术路况、组织机构、人员经费等,并将考核结果予以公示。县道和重要乡道评定频率每年不少于一次,根据评定的路面技术状况指数(PQI)制定相应的大、中、小修计划。最终实现农村公路列养率达到xxx%,优、良、中等级公路比例不低于xx%,县、乡公路年均大中修比例达到x%,实现小修保养常态化。

  县交通运输局负责对全县农村公路桥梁养护管理工作进行督导,县养护段及时配备专业工程师,按照“一桥一档”管理模式具体实施,掌握农村公路桥梁现状及养护工作动态,做好日常巡查记录,确保农村公路完好通畅。

  开展农村公路品质示范路建设。坚持“因地制宜、经济适用、绿色生态、创新驱动”原则,积极构建农村公路沿线和谐生态,加强公路两侧造林绿化和原生植被保护。积极服务美丽乡村建设,加大“三线三边”环境整治力度。加快实现县有示范乡镇和示范路的目标。

  (四)立足城乡经济发展,运营好农村公路

  坚持“城乡统筹、以城带乡、城乡一体、客货并举、运邮结合”总体思路,完成城乡公交一体化改造,城乡公交一体化发展水平达到xA级及以上,全县所有具备条件的乡镇和建制村客车通达率达到xxx%。到xxxx年底,县城xx公里范围内的城乡客运公交化运行率达到xx%以上。分阶段逐步推进三级公交建设,开通有关乡镇至偏远村(社区)、传统集市的乡(镇)村公交,形成我县三级公交网络,解决群众出行最后一公里的难题。

  推进农村物流服务体系和信息系统建设,按照“多站合一、资源共享”的模式,共同推进农村物流节点体系建设,加大全县农村物流站场建设力度,建设完成至少x个农村物流中心,每个乡镇建设x个综合运输服务站,每个建制村建设x个综合运输服务点,基本建成覆盖县、乡、村三级的农村物流网络体系。坚持政府引导与企业运作、资源整合与优势互补、先行试点与有序推进相结合的原则,开展形式多样的农村物流试点,逐步改善农村物流基础设施条件,大力推进农村物流中心建设。

  服务农村电商融合发展。加强交通、商务、发改、供销、邮政等部门及电商、快递企业对农村物流服务网络和设施等共享衔接,鼓励多站合一、服务通网。加强农产品产地集配和冷链等设施建设。

  四、措施与要求

  推进“四好农村路”建设是 全省农村公路工作的核心任务。全县上下各级各部门要高度重视,采取有效措施,精心组织,切实将各项任务和目标落到实处。

  (一)加强组织领导。为积极推进我县“四好农村路”建设工作的有序开展,到xxxx年实现“四好农村路”总目标,成立由县委书记、县长为组长,常务副县长和分管副县长为副组长,宣传、交通运输、发改、财政等部门及各乡镇党政主要负责人为成员单位的工作领导小组。

  (二)夯实工作责任。出台推进农村公路建管养运协调发展的激励政策文件,将“四好农村路”建设工作纳入年度考核范围,逐级签订目标责任书,为工作开展创造良好的政策环境。落实工作责任,分解工作任务,细化建设目标,充实工作力量,落实资金、机构、人员和保障措施,确保顺利实现“四好农村路”建设各项目标,让百姓看到实效,得到实惠。

  (三)开展示范创建。积极开展“四好农村路”示范县创建活动,充分调动各级的积极性,以点带面,全面推进。按照“好中选好、优中选优”和“经验突出、可推广、可复制”的要求,确保在xxxx年评选中跻身“四好农村路”省级示范县,积极创建一批示范乡(镇)和示范路,全面营造比学赶超氛围。及时总结推广各乡镇经验,通报表扬先进集体和先进个人,择时召开“四好农村路”现场会,通报各乡镇工作开展情况。

  (四)加强监督考核。全面加强监督考核工作,重点对责任落实、建设质量、工作进度、资金到位等情况进行检查指导,及时发现和解决存在的问题。按照“四好农村路”建、管、养、运的各项目标任务,建立健全考核结果与单位年终目标考核挂钩的奖惩机制,充分发挥基层政府和组织在农村公路发展中的作用。

  (五)加强资金保障。加快建立以公共财政分级投入为主,多渠道筹措为辅的农村公路建设资金筹措机制。推动建立根据物价增长、里程和财力增加等因素的养护管理资金投入增长机制。完善“以奖代补”政策,发挥好“一事一议”在农村公路发展中的作用,并由交通运输局会同财政局建立完善的“四好农村路”专项资金管理办法。建立省级补助资金与绩效考核、地方配套等挂钩制度,充分发挥上级补助资金的引导和激励作用。加强资金使用情况监督检查,提高资金使用效益。

  (六)加大宣传力度。宣传部门和新闻媒体要及时跟踪报道农村公路建设情况,对公路建设中的好经验、先进典型及社会关注的焦点、人民群众反映的热点,多层次、多角度、全方位地进行宣传报道,对影响农村公路建设的不良现象予以曝光和监督,为加快农村公路建设创造良好环境。

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