2022学习贯彻信访工作条例座谈会上发言材料（2022年）

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学习贯彻信访工作条例座谈会上的发言材料4篇

【篇一】学习贯彻信访工作条例座谈会上的发言材料

XX年虽然是我县工业经济受金融危机影响最深、经历困难最多的一年，但总体上仍然保持了平稳较快的发展，实现工业用电量7.76亿度，总量居四县之首，增速达到37.5%；
实现规模以上工业现价产值195.8亿元，增长49.2%。综观XX年，将是我县工业经济“爬坡上坎、储势待破”之年，全年目标为：规模以上现价产值预计实现300亿元，同比增长50%以上；
新增规模企业48家，规模企业总数达到360家以上，努力实现“百亿企业、百亿产业、百亿园区”和重大项目突破，全县工业经济运行速度、质量、结构都将上一个新台阶。
一、当前工业经济运行的主要特点和亮点
在经济环境总体转好的形势下，我县今年1—2月份工业经济继续保持较好的发展态势，工业经济回升向好趋势进一步巩固。
1、主要工业指标增长明显
1—2月份工业经济受去年基数较低、经济复苏、尤其是重大项目拉动等多重因素叠加影响下，各主要指标保持高位运行。从总量上看：完成工业用电量1.53亿度，增长103.92%；
工业入库税收7216.7万元，增长90.7%；
实现规模以上工业产值29.63亿元，增长74.4%；
规模以上工业销售收入27.94亿元，增长66.1%；
规模以上工业利税1.88亿元，增长72.5%；
新增规模企业41家，净增36家，规模企业总数达到353家。
2、主要行业和重点骨干企业运行趋好
1—2月份石化产业实现产值8.83亿元，增长47.6%，占全县规模工业产值的29.8%，新海石化二期项目也正在有序推进；
钢铁及机械制造业实现产值7.22亿元，增长10.8%，镔鑫特钢运行趋好，产品价格逐步抬升，2号高炉于3月10日试运行， 1—2月份完成工业用电量4157.71万度，占全县工业用电量的27.1%，实现工业产值约4.64亿元，占全县规模工业产值的15.7%。闽龙金属、闽达金属、万通管桩、福鑫金属全面投产；
食品加工业实现产值6.29亿元，增长33.6%；
化学及医药制造业实现产值4.13亿元，增长93%。酒精、海藻酸钠行业生产平稳，金茂源1-2月实现税收993.25万元，同比增长1987%，跃居全县工业企业完税榜首，中大海藻食用级海藻酸钠也已投入运营；
服装玩具业实现产值1.3亿元，增长37.8%，该行业在价格提升、运行趋好等利好因素下，企业用工增加，运行趋好。
3、园区经济发展加速，金山工业园集聚效应明显
一是四大园区工业经济占比提高，产业布局更加优化。据统计四大园区规模以上工业产值占全县规模工业产值约67%，比去年同期提高近10个百分点；
柘汪临港产业重大项目开始发力，“三百”工程有序推进，正在围绕石化、钢铁产业打造上下游产业链；
经济开发区中新材料、新医药等中高端制造业项目比例加大，泰卓新材料、中钢科技、中大科技集团等发展良好。海州湾生物科技园区的金茂源全年产值目标突破10亿元，东成生化搬迁项目有望年底投产。二是金山工业园区光伏产业集聚效应显现，光伏产业行情稳定，佳宇电子异军突起，1-2月实现税收822万元，同比增长586.5%，位居全县工业完税企业第二名，预计全年可实现税收5000万元，有望成为酒精行业之外的第一纳税大户。晶能硅业新上6台单晶硅炉子，现有四台正抓紧生产，目前切割液生产企业已达到3家，预计全年可实现产值5亿元，规模在全国位居第2位。
4、产业结构升级企业比重加大。
突出表现在企业的创新意识增强，企业科技含量不断提高。东成生化、金茂源、联化化学等酒精生产企业加大技改资金投入，利用企业生产产生的沼气实施热电联产项目。中大海藻加快提升产品附加值和科技含量，新上了一条1000吨/年食品级海藻酸钠生产线，并正与科研院所合作开发新产品。金康医药、泰卓新材料、佳宇电子、福榆氯碱、富安机械不断加大研发投入，不断开发新产品，实施新项目，闽达金属逐渐向汽车零部件业进军。随着企业不断发展壮大，佳宇电子、中大海藻、富安机械等企业瞄准资本市场着手筹备上市，谋求更大的发展。

5、工业投资及项目建设情况
一是投资总量稳步增加。全县1-2月份累计完成工业投入12.48亿元，同比增长24.05%，总量居全市四县第一，其中四大园区、金山镇工业集聚区、石桥镇工业园区完成工业投资11.64亿元，占全县工业投入的93.2%，
二是投资结构趋于优化。1-2月份石化及配套产业实现投入约4亿元；
钢铁产业完成投资约3亿元；
机械加工业完成投资约2亿元；
光伏产业实现投资约8000万元；
建材业实现投资约1亿元；
服装玩具完成投资约1亿元；
食品、海产品加工业实现投资约7000万元；
其他产业实现投资约1亿元。（各镇自报数据）。
三是项目建设进度总体较快。XX年结转3000万元以上项目45个，XX年计划完成投资26.8亿元。预计一季度竣工投产5000万元以上项目10个，如鹏程化工、鑫平无缝钢管等。1-2月份新开工3000万元以上项目40个，XX年计划完成投资26.33亿元，预计当年竣工投产项目约35个，目前，主体工程完工，设备订购项目约10个；
进行主体工程建设的项目12个；
进行基础建设项目15个；
进行前期准备工作项目3个。
二、融资存在的有利条件及问题
一是宏观政策比较有利。为有效应对国际金融危机，国家实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了扩大内需促进经济平稳较快增长的多项措施，加大并加快了对中小企业和民营经济的支持力度，为我们增加信贷投入，加快县域经济发展提供了千载难逢的政策机遇。二是发展空间广阔。尽管中小企业运行存在如资金短缺、行情波动等诸多困难，但我县的工业经济运行也存在许多亮点，如特色产业体系初具规模，一批产品科技含量高、市场前景好的企业在不断成长，规模不断壮大，主要特点：一是企业体量变大。如新海石化、镔鑫特钢等重点企业运行正常、二期正在积极推进，我局通过调查XX年形成新增销售收入过3000万元以上的企业在25个以上，金信利不锈钢、宏鹏金属、鹏程化工等一批投资规模大的项目将陆续投产；
二是企业创新能力增强，升级调整步伐加快。如金康医药、中大海藻、金茂源、联化化学、泰桌新材料等很多企业都在开发新产品、提升产品技术含量，在做大做强企业上下功夫，预计今年销售收入过亿元企业40多家，过10亿元企业4家以上。目前，通过各部门的共同努力，我县规模以上工业企业运行良好，其中部分企业即将进入一个跨越发展阶段。三是基础条件基本具备。我县金融系统通过多年的发展，已经与企业建立良好的互动关系。同时，随着金融生态环境的改善，全社会的信用意识不断增强，担保体系的不断完善，银企合作将进一步发展。
三、企业资金需求情况
资金短缺问题一直是制约我县工业经济快速发展的重要瓶颈，为更好地撑握工业企业资金需求情况，及时向金融机构推荐符合产业政策的需银行贷款支持的企业，推进政银企合作，缓解企业资金短缺的矛盾，促进工业经济又好又快发展，我局对目前全县工业企业资金需求情况进行全面摸底调查。据统计，目前全县共有119家企业（项目）存在资金困难，资金需求总量约12.5亿元，主要用于企业技改投入、新产品开发、流动资金、项目建设等。如，东成生化项目搬迁需资金5亿元；
中钢石英材料1万吨超高纯石英玻璃原料项目需资金1亿元；
键坤实业300万套汽车钢圈项目需资金1亿元；
瑞邦药业生物制药技改项目3500万元；
中大生物科技新上海带高活性多组分精深加项目需资金3500万元；
佳宇电子环保设施投入、公司收购和流动资金需资金8000万元；
鹏程化工二期扩建需资金5000万元；
晶能硅业太阳能切片机项目和单晶炉项目建设需资金4000万元；
联化化学品缺少流动资金XX万元；
博来顿汽车电器技术改造、二期扩建需资金1000万元等。

【篇二】学习贯彻信访工作条例座谈会上的发言材料

　　各位领导、同志们：

　　今天，徐书记在年初工作千头万绪之际，在这里召开全县信访工作座谈会，充分表明了县委县府对信访工作的高度重视和抓好信访工作的坚定决心。刚才听了徐书记的讲话，更加提高了我们对抓好信访工作的重要性、必要性、迫切性和艰巨性的认识。

　　今年是我县加快全面建设小康社会、率先基本实现现代化的重要一年。要全面完成县委提出的“保强争优”的工作目标，要在全县上下真正形成聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好氛围，抓好以信访工作为重点的ww工作显得尤为重要和突出。我们建设局作为信访重点部门，感到责任重大，任务艰巨，使命逼人。我们将牢固树立积极的稳定观，树立“群众信访无小事”理念，重心下移，关口前移，源头治理，全面落实信访工作各项任务，着重做好以下几方面工作：

　　1、抓认识，转变观念。去年省市县领导三级下访，建设局接办的信访件位居第一。县行政中心门口，因建设拆迁多次发生群众集体上访事件，影响很大。分析其中原因，既有客观因素，更有主观因素。我们全局上下将认真开展信访问题分析会、讨论会，查找原因，挖掘根源，努力消除过分强调客观因素、过分强调困难多难度大的错误观念，立足从主观出发，从提高系统干部职工思想认识入手，切实转变思想观念，真正树立只要思想入轨、工作到位，就能够完全控制信访局面的工作理念，树立面对困难敢于逆流而进、拼搏奋进、激流勇进的工作作风，做到化压力为动力，化矛盾为感情。

　　2、抓关键，强化责任。落实县政府信访工作目标管理责任制，做到一级抓一级，层层抓落实，把信访工作作为“一把手工程”抓实抓好，把信访工作列入局属单位岗位责任制目标进行考核。我们从今年起专门成立信访办公室，专人负责，挂牌接访，并确定信访联络员，全面负责督查系统信访工作。健全各局属单位的信访工作网络，由单位副职兼任信访办主任，建立上下联动的工作运行模式。建立健全领导班子研究信访工作制度、要信要访阅批调处制度、下访回访制度、信访工作排查和预警制度、越级上访劝返和群体性突发性事件处置制度、责任追究制度等六项信访工作制度。积极参加县领导下访和县集中接访活动，现场接访处置到场率做到100％。及时做好“12345”市长公开电话交办单和信访局转交单的回复工作，在规定时限内做到回复率达100％，办结率达100％。

　　3、抓重点，未雨绸缪。据国家信访局统计，因城市拆迁而引发的信访问题已经成为群众上访第三大焦点。同样，迁址建城三年来，因新县城建设步伐加快，城市化进程加速，“城中村”改造、旧城改造、市政道路建设、环境综合整治而涉及大量的拆迁，涉及到人民群众的切身利益，再加上国家拆迁政策法律法规不健全，拆迁补偿标准确定机制不完善等原因，拆迁上访问题迅速上升为我县信访第一问题，我们建设局也因此成为信访重灾区。特别是去年笛扬路商业步行街改造，真正是拆迁不断，上访不绝，拆迁工作举步维艰。针对城市建设拆迁带来的信访重点问题，我们将采取有效措施，稳步推进拆迁工作，妥善化解拆迁纠纷，从源头减少信访问题的发生。一是建立拆迁公示制，实行“六公开”。公开拆迁人、拆迁实施单位、拆迁政策、补偿标准、评估标准、安置房源，并在拆迁现场设立公示栏。二是合理控制拆迁规模。严格执行省政府“当年房屋拆迁面积不超过上年商品房住宅和经济适用住房竣工总量的40％”的规定。三是合理制定拆迁安置方案和拆迁补偿价格标准。严格执行“先房源、后拆迁”的拆迁原则，并启动镜水小区、绸缎小区100套经济适用房、廉租房建设，切实解决弱势群体的拆迁安置问题。对新实施的拆迁项目补偿价格召开听证会论证，保证拆迁户的参与权与知情权，力求让拆迁户满意。四是扎实做好政策解释宣传和服务工作。实行局领导、拆迁管理人员联系拆迁户制度，通过与拆迁户拉家常、扳指头算帐等解释宣传服务工作，做到家喻户晓，人人心中有数，及时解决群众心中的矛盾和纠葛，使人民群众真正理解发展城市的重要意义。

　　4、抓防范，关口前移。变群众上访为干部下访，变被动接访为主动约访，超前、靠前、提前工作。定期开展“街头问政”活动，接受群众咨询投诉，广泛了解民情民意。开通建设局信访投诉“阳光热线”电话直通车，畅通群众投诉举报渠道，力求做到“三个100%”：投诉处理率100%，回复率100%，群众满意率100%。组织广大局机关干部和职能部门每月对可能引发的信访苗头进行排查并全局通报，及时掌握信访动态。建立信访工作预警机制，制定处置预案，提前预防，及时处置，把信访苗头扼杀在基层。着重做好重点对象、敏感时间、重点事情三种情况的下访约访工作，做到矛盾不上交，信访不升级，有效减少集体访、重复访、越级访的发生。

　　领导和同志们，会后，我们将认真贯彻落实徐书记的讲话精神，以实践“三个代表”重要思想努力开展工作，时刻把群众利益放在首位，权为民用，情为民系，利为民谋，处理好发展与稳定的关系，为我县经济社会跨越式发展作出新贡献。

【篇三】学习贯彻信访工作条例座谈会上的发言材料

在信访工作座谈会上的讲话

　　今天，在年末工作千头万绪之际，在这里召开全局信访工作座谈会，充分表明了党委和==对信访工作的高度重视和抓好信访工作的坚定决心。这次会议会议的主要任务是，认真分析我局形势，总结交流工作经验，研究新形势下加强和改进信访工作的新思路、新方法、新途径，进一步促进我局改革、发展和稳定。
　　明年是我=实施十一规划的开局之年。要全面完成各项工作目标，在全局上下真正形成聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好氛围，抓好以信访工作为重点的维护稳定工作显得尤为重要和突出。我们要树立“群众信访无小事”理念，重心下移，关口前移，源头治理，全面落实信访工作各项任务。下面我讲四方面的问题：
　　一、认清形势，明确任务，切实加强对信访工作的领导
　　今年以来，全=各单位和职能部门认真贯彻信访工作会议精神，抓好各项工作的落实，信访工作成效明显，信访形势总体是好的。但我们也要清醒地认识到，当前我局信访出现新的动态：一是越级上访比较突出，群众集体上访组织化倾向比较明显；
二是一些政策性强，目前难以解决的信访问题重复上访势头加大。这些动态必须引起我们高度重视。
　　各单位务必从实践“三个代表”重要思想的高度，从坚持立党为公、执政为民的高度，从促进改革发展、维护社会稳定的高度，充分认识做好信访工作的极端重要性，切实增强政治意识、大局意识、责任意识，进一步加强对信访工作的领导，积极推动信访工作各项任务的落实。一是要高度重视。信访工作是一项政治性和政策性都很强的工作。各单位“一把手”要切实负起第一责任人的职责，亲自部署信访工作，亲自督办重要信访案件，亲自抓好信访工作的落实。各级领导干部要切实转变工作作风，主动深入到问题多、矛盾突出、信访工作薄弱的地方和部门去，调查研究，指导工作，帮助解决疑难问题。二是要强化责任。要按照“分级负责、归口管理，谁主管、谁负责”的原则，切实做到责任到位。要建立健全信访工作责任制、责任追究制和责任主体的“一岗双责”制，并以责任追究制来保证信访工作责任制的落实，做到一事一责任人。对行动迟缓、措施不力的，对因漠视群众疾苦、工作敷衍塞责酿成严重后果的，对发生大规模群众集体上访事件后贻误时机或处置失当造成事态扩大的，都要严肃追究有关领导的责任。三是要加强协调。要牢固树立信访工作一盘棋的思想，加强部门与部门之间、部门与单位之间、单位与单位之间的沟通与联系，搞好配合与协作，共同做好信访工作。要建立和坚持各级职能部门处理信访问题协调联席会议制度，并在实践中不断完善这一工作机制。四是要带好队伍。这些年来，信访干部干得很苦，干得很累，干得很出色，不愧是我们做好信访工作的骨干力量。要注重提高信访队伍的整体素质，把信访部门作为培养干部的重要阵地。
　　二、关口前移，规范秩序，不断加强基层信访工作
　　加强基层信访工作，是做好新形势下信访工作的重要着力点，是从源头上解决信访问题、减少越级上访和提高信访工作整体水平的关键。从对近期群众信访的情况分析中，我们可以清楚地看到群众信访反映的问题绝大部分发生在基层，绝大部分是应该也能够在基层得到解决的。因此，信访工作的重点在基层，难点在基层，解决群众信访问题的关键也在基层。基层信访工作做得好不好，直接影响到党群、干群关系，直接影响到社会的稳定。要高度重视抓好基层信访工作，建立健全基层信访工作机制，注重加强初信初访工作，积极推行首问责任制，努力把问题解决在首办环节，解决在基层和当地，绝不能把矛盾上交。要增强工作的主动性，变群众上访为领导干部下访，自觉深入到群众中去，及时掌握动态、发现问题，真正做到心中有数。
　　要进一步规范信访秩序。加强执法监督，做到依法行政，真正做到依法依规、按政策和依程序及时处理群众信访问题，保护群众正当权益，避免在工作中引起不必要的矛盾和纠纷，从源头上减少信访问题。要建立健全基层信访工作网络，形成一个纵横交错、点面结合并延伸到街道、居委会的信访工作网络，全面提升基层信访工作的能力和水平。
　　三、畅通信访渠道，加强督查督办，切实解决群众实际困难和问题
　　群众正常的信访活动，是宪法和法律赋予公民的民主权利。要正确处理畅通信访渠道与维护社会稳定之间的关系。畅通信访渠道，要把出发点放在凝聚人心谋发展上，放在关心群众切身利益、为群众解决实际问题上。当前，群众信访问题绝大多数是经济建设和社会发展中引发的社会矛盾，解决这类矛盾和问题，必须要用科学的发展观来看待群众信访问题，用发展的办法来解决前进中的问题。要充分发挥信访部门主渠道的作用，全面真实地反映群众的呼声，要支持群众讲真话、讲实话，确保民意、民情、民智的顺畅上达。
　　督查督办是保证信访工作落实的重要环节，一定要大力加强。要突出抓住几个重点：一是重点区域、重点部门的信访问题。当前，要抓好重点信访区域的督查督办工作。二是重点、热点信访问题。重点督办企业改制下岗职工安置、涉法信访和信访老户等方面的重点信访问题。三是涉法信访问题。政法部门要牵头具体负责涉法信访问题的处理，将涉法信访，问题处理好、解决好。四是上访老户问题。要抓紧做好信访老户的调处工作，特别是对一些可能越级上访的人员，要及时掌握情况。
　　四、深入开展法制宣传，引导群众依法信访，维护正常的信访秩序
　　深入宣传贯彻《信访条例》等法律、法规，规范信访工作行为和群众信访行为，维护正常的信访秩序，是信访工作必须坚持的原则。同时要加强对上访群众的法制宣传教育，引导上访群众依法有序上访，在维护自己合法权益时，不能妨害国家、集体和他人的利益。要做好“三个依法”。即依法保护群众正当的信访权利；
依法规范信访工作行为；
依法规范群众上访行为。要从维护人民利益、维护法律尊严、维护社会稳定的大局出发，正确区分和处理不同性质的矛盾，依法整顿和规范上访秩序。要多做教育和疏导工作，以稳定情绪、消除对立、化解矛盾。各单位和有关部门要按照“属地管理、分级负责、归口办理，谁主管、谁负责”的原则，结合各自实际情况，建立健全和完善突发性群体事件处置预案。要充分发挥思想政治工作的劝导力和说服力，坚持把做好思想政治工作与解决群众的实际问题结合起来，把思想政治工作和政策解释工作贯穿处置工作的全过程，引导群众正确处理好国家集体个人三者关系，处理好眼前利益与长远利益关系，释疑解惑，理顺情绪。信访部门要积极配合有关部门，共同做好维护信访秩序的工作，使上访秩序在较短的时间里有一个明显的好转。
　　信访工作任务光荣而艰巨，同时面临很大的挑战。希望大家坚定信心，知难而进，为确保今年各项任务的完成，为巩固我局改革、发展和稳定的大好局面，为维护社会稳定作出新的贡献!
　　

【篇四】学习贯彻信访工作条例座谈会上的发言材料

篇一：《信访工作条例》

信访工作条例

第一章 总 则

第一条为了保持学院及各部门同广大师生员工的密切联系，保护信访人的合法权益，维护信访秩序，根据国务院《信访条例》和上级有关信访工作的规定，结合我院实际，制定本条例。

第二条本条例所称信访，是指本学院师生员工以及与学院师生员工有关联的当事人或组织采取书信、电话、传真、电子邮件、走访等形式，向学院或相关部门反映情况，提出意见、建议和要求，并由学院或相关部门按照规定进行处理的活动。

第四条学院党政领导和各部门负责人应当加强对信访工作的领导，批阅重要来信，接待重要来访，定期检查指导学院和本部门的信访工作。

第五条我院信访工作实行两级管理。学院办公室是学院信访工作的主管部门，负责学院层面的来信、来电处理和来访接待以及全院范围内有关信访问题的协调、落实和督办。学院其它各部门应当明确一位负责同志分管本部门的信访工作，并指定一名工作人员具体办理。

第二章 信访人

第六条 信访人，是指采取书信、电话、传真、电子邮件、走访等形式向学院或相关部门反映情况，提出意见、建议和要求的本院师生员工以及与学院、各部门或师生员工有关联的当事人或组织。

第七条 信访人对下列信访事项，可以向有权做出处理决定的学院各部门提出：

（一）改革、发展、稳定工作和教学、科研、后勤、管理等各项工作的建议和要求；

（二）对学院各部门及其工作人员的建议、批评和要求；

（三）对学院各部门的工作人员违法违纪及失职行为的监督和揭发；

（四）对学院、各部门或师生员工侵害自己合法权益、且属学院解决范围的行为的控告；

应由学院各部门受理的其他信访事项。

第八条 信访人采取走访形式提出意见、建议和要求的，一般应当到学院指定的信访接待场所提出。走访学院领导，须经学院信访工作主管部门批准，一般安排在院领导接待日内进行。

第九条 信访人应当遵守信访秩序，不得影响学院正常的教学、科研、生活秩序和学院各部门的正常工作秩序，不得围堵、冲击办公场所，不得拦截学院领导及其车辆，不得冲击会场，不得损害接待场所的公私财物，不得纠缠、侮辱、殴打、威胁接待人员，不得携带危险品、爆炸品和管制器械进入接待场所。

第十条 多人反映共同意见、建议和要求的，一般应当采取书信、电话等形式提出；
需要采取走访形式的，应当推选代表提出，代表人数不得超过5人。

第十一条 信访人应当如实反映情况，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。

第三章 受 理

第十二条 学院各部门在其职权范围内，受理信访人提出的属于本条例第七条规定的信访事项以及由上级机关批转和下属部门上交的信访事项。

第十三条 对于学院各部门收到的信访事项，凡是属于各级人民代表大会、法院、检察院和政府部门职权范围内的，应建议、劝告信访人向相应机关提出；
对已经或者应当通过诉讼、行政复议、仲裁解决的，应当告知信访人依照有关法律、行政法规的规定办理。

第十四条 对于学院信访工作主管部门收到的信访事项，需要由学院解决的，由学院信访工作主管部门受理；
需要由上级部门解决的，由学院信访工作主管部门请示有关院领导后进行处理；
属于不同部门职责范围内的，由学院信访工作主管部门分别批转所涉及部门受理，若需要协调，则由学院信访工作主管部门召集所涉及的部门协商解决；
属于各部门职责范围内的，由学院信访工作主管部门批转有关部门受理。

第十五条 对于学院各部门收到的信访事项，属于本部门职责范围内的，由本部门负责受理；
属于其他部门职责范围内的，应及时上交学院信访工作主管部门，由学院信访工作主管部门批转给有关部门受理；
需要由学院解决的，应及时上交学院信访工作主管部门，由学院信访工作主管部门根据情况进行处理。

第十六条 信访工作人员发现来访人员精神不正常时，应当通知病人所在部门或其监护人将其接回；
对不能控制自己行为、妨碍信访秩序的病人，可通知学院保卫处将其带离接待场所，进行适当处理；
对有传染病或疑有传染病的信访人，应通知院卫生所按照有关卫生防

疫法规处理。

第十七条 学院各部门在获悉可能造成社会影响的重大、紧急信访信息后，应当果断依法采取必要措施，首先控制好局面，防止不良影响的发生、扩大，同时立即报告学院信访工作主管部门和学院有关领导。

第四章 办 理

第十八条 信访事项的办理一般采用登记、编号、调查、转阅、领导批示、提出办理意见及回复等程序，并视情况将办理结果答复信访人。

第十九条 学院各部门及其工作人员，在办理信访事项时，应当恪尽职守，秉公办事，查清事实，分清责任，正确疏导，及时、恰当、正确处理，不得推诿、拖延。

第二十条 办理信访的工作人员与信访事项或者信访人有直接利害关系的，应当回避。

第二十一条 信访工作人员在办理信访事项过程中，不得将检举、揭发、控告材料及有关情况透露或者转送给被检举、揭发、控告的人员和部门。任何组织和个人不得压制、打击报复、迫害信访人。

第二十二条 由学院各部门直接办理的信访事项应当在10个工作日内办理完毕，并视情况将办理结果答复信访人；
情况复杂的，在征得学院信访工作主管部门同意后，时限可以适当延长。

第二十三条 对学院信访工作主管部门交办的信访事项，学院各部门应当自收到之日起10个工作日内办结，并将办理结果报告学院信访工作主管部门；
不能按期办结的，应当说明情况，并征得学院信访工作主管部门同意。学院信访工作主管部门认为对交办的信访事项处理不当的，可以要求有关部门重新办理。

第二十四条 信访人对学院或各部门做出的信访事项处理决定，应当遵守、执行；
对处理决定不服的，除依照法律、行政法规的规定申请复议或者提起行政诉讼之外，可以自收到处理决定书之日起30日内请示原部门或其上一级部门复查。原办理部门或其上一级部门应当自收到复查请求之日起10个工作日内提出复查意见。

经复查，若信访事项处理决定正确，就不再重新办理；
若信访事项处理决定确有错误，应当重新办理。

第二十五条 学院领导和各部门负责人应当及时分析信访事项所反映的有关情况和师生群众的愿望，采取切实措施，不断改进工作。

第五章 奖励与处罚

第二十六条 对于在信访工作中做出优异成绩的部门或个人，由学院予以奖励。

第二十七条 信访人提出的建议、意见被采纳，并在实践中证实对学院改革、发展、稳定富有贡献的，由学院给予奖励。

第二十八条 信访工作人员不履行职责，推诿、敷衍、拖延工作，或在信访工作中玩忽职守、徇私舞弊，给工作造成损失或责任事故的，视其情节给予批评教育或党纪、政纪处分；
违反国家法律或构成犯罪的，移送司法机关处理。

第二十九条 信访人妨碍信访秩序的，要采取有效措施予以制止，并视其情节给予批评教育或党纪、政纪处分；
违反国家法律或构成犯罪的，移交司法机关处理。

篇二：国务院信访工作条例

国务院信访工作条例

篇三：单位信访工作制度

信访工作制度

为使信访工作适应新形势发展的需要，逐步实现信访工作制度化、规范化、科学化，提高信访工作质量和效率，更好地为领导决策服务和为民排忧解难，结合本单位实际，制定如下规定：

一、 信访工作的原则

热情接待，诚信服务，执行党的政策和国家的法律，坚持实事求是，一切从实际出发；
坚持谁分管谁负责。

二、 信访工作职责

1、受理登记、转办、催办和处理群众来信来访，承办上级交办的信访问题。

2、本单位信访工作实行归口责任制。凡属于业务性的，由各部门归口负责处理、答复；
属于综合性的，由公司办公室负责协调、处理；
重要来信来访必须经分管领导批阅。

3、公司办公室是办理群众来信来访的职能部门，凡上级机关转来的信访问题，一律由办公室受理、转办、催办和答复。公司办公室受理转交的信访问题，有关部门承办完毕后，需将承办意见反馈办公室统一答复。应由本单位所属各部门受理的群众来信来访应做好受理、登记、答复等工作，并将办理结果交公司办公室备案。重大问题办公室应视情向分管领导或上级机关汇报情况。

三、 信访工作程序

1、登记。接到来电、来信、来访时，要当即登记。

2、送阅批转。凡重要来信、来访和上级交办、领导批办的信访

问题，办公室有关人员要及时送呈领导阅批，并根据领导批示意见送交有关部门及时处理，并对重要来信负责催办。

3、查处。对群众来信来访需要进行调查核实的，要及时组织调查，调查情况和处理结果要有记录，并由承办部门经办人员和部门负责人签字确认。

4、报结。查处结果经确认后要及时向信访人作出答复。对于上级批转要求上报结果和重要的信访问题，形成查处报告并经领导同意后上报。

四、 信访工作要求

1、自觉执行党和国家的法律、法规，实事求是，坚持原则。

2、热情接待，礼貌待人，耐心倾听来访者的陈述，详细询问相关内容，认真做好记录，如实反映群众意见和要求，耐心地做好政策、法律、法规的解释说明和群众思想的疏导工作。

3、严守国家机密和商业秘密，遵守信访保密纪律，不得扩散群众来信来访中反映的情况和问题。

4、不断改进信访工作作风，对群众来信来访反映的问题，要分清轻重缓急，及时处理。

5、根据上访人反映问题的情况给予及时妥善处理：

⑴对来访者的无理要求或过激行为要给予说服教育，为其宣传相关的政策、法规，动之以情、晓之以理，劝其息访。

⑵对反映一般性党风党纪问题的，可向来访人讲清道理，并劝其返回。

⑶对反映可能发生严重后果或已造成严重后果的重要问题，要及时送公司领导阅示。

⑷对疑难问题要及时向领导汇报，研究解决办法；
对涉及两个以上部门、情况比较复杂的问题，由公司办公室与分管领导及有关部门协调，互相配合，共同处理。

6、处理人民来信来访要及时。一般来信来访周内处理完毕，口头或书面答复时限一般不得超过一个月。需转交各部门办理的问题，公司办公室应从接收之日起二日内转交给有关部门。对上级交办的来信来访问题，要在规定的时限内，用书面材料上报处理结果。

五、 信访工作首问负责制

凡来电来访者向我公司反映情况的，任何人不得拒绝、推诿。接待首次来电来访的部门为首问责任人。首问责任人应按照信访工作制度中规定的要求处理来访，如反映的内容属于其他部门处理的，应向来电来访者说明情况，并按照各负其责，归口办理的原则，负责引导来电来访者与相关部门取得联系，同时做好解释疏导工作。

六、 信访工作失职追究

对由于工作责任心不强，导致对群众来信来访不按时转办、登记、答复，未造成严重后果的，对其进行批评，责任人要作出书面检查。对因工作失职，造成严重后果，产生不良社会影响的，或对待群众来电来访态度恶劣，产生不良社会影响的，对直接责任人和相关领导视其情节严肃处理。公司办公室负责对信访工作的检查考核。

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