公共资源交易监管工作汇报14篇

公共资源交易监管工作汇报14篇公共资源交易监管工作汇报　　为民服务公共资源交易中心工作情况汇报　　为民服务公共资源交易中心工作情况汇报尊敬的局长，政务服务局各位领导：首先，我代表乡党委、乡人下面是小编为大家整理的公共资源交易监管工作汇报14篇,供大家参考。

篇一：公共资源交易监管工作汇报

　　为民服务公共资源交易中心工作情况汇报

　　为民服务公共资源交易中心工作情况汇报尊敬的局长，政务服务局各位领导：首先，我代表++乡党委、乡人民政府对苏副局长一行莅临我乡检查指导工作表示热烈的欢迎和

　　衷心的感谢！下面，我就++乡2013年为民服务中心及公共资源交易中心各项工作开展情况简要汇报如下：一、为民服务中心工作开展情况（一）加强领导，完善为民服务工作机制一是领导到位。成立了以乡长为组长、党委副书记为副组长，党政办、经济办、社会事务办、社

　　会治安综合治理办、农业综合服务中心、人口和计划生育服务中心、文化广播电视服务中心、国土和村镇规划建设服务中心、社会保障服务中心、财政所、国土所负责人为成员的++乡推进乡为民服务中心和村委会为民服务站建设领导组。各村委会也成立了以村民委员会主任为组长，村民委员会相关工作人员和各村民小组组长为成员领导机构。领导组切实加强对政务服务体系建设工作的领导，及时研究解决工作中存在的困难和问题，扎实推进工作，为推进我乡政务服务体系建设提供了坚强保障。使为民服务工作部署有硬任务，督察有硬指标，考核有硬标准。二是思想认识到位。对各中心、站所、村委会的为民服务工作人员定期开展多种形式的政治理论和业务知识培训，细化服务内容，使他们切实树立起为民服务的思想。三是宣传发动到位。充分利用各种会议进行动员，并通过入户宣传、发放资料等形式宣传为民服务工作的新理念，使为民服务工作家喻户晓，人人皆知。

　　（二）加强阵地建设，健全各级服务网络1.整合项目，不断提升服务功能。结合我乡实际，将与经济建设和群众生活密切相关的服务事项纳入大厅办理，推进"一站式"服务模式的发展。整合乡政府文化站一楼，建成++乡为民服务中心，不断提高为民服务的硬件环境。同时，不断强化对村级为民服务站的建设。

　　2.健全制度，切实提升服务水平。按照县政务服务局的要求，制定了《++乡为民服务中心工作职责》、《++乡为民服务中心工作流程》以及包括为民服务事项报备制度、为民服务事项集中公示制度、为民服务事项联合办理限时办结制度、为民服务大厅负责人列会制度、为民服务事项评估制度、为民服务事项约谈制度和政务公开制度、首问责任制度、预约服务制度、考勤制度、考核制度和办事十则、八项工作承诺、服务准则等为内容的《++乡为民服务中心工作制度》。同时，按照"应进必进、进必授权"的原则，在为民服务中心分别设置经济发展类、社会事务类、综治维稳类、党建群团类服务窗口，并梳理出42项服务事项纳入乡为民服务中心集中办理。各村委会也按照要求，认真做好村委会为民服务站的建设工作。积极落实首问负责、一次告知、AB角限时办结、公开承诺等制度，为保证落实效果，对有关人员进行了专题培训，积极开展了岗位练兵活动，切实把各项制度贯彻落实到工作的各个环节，进一步改进了工作作风，提高了服务水平。为配合各项制度落实，我们还实行了延时服务、预约服务和跟踪服务制度，为群众提供全方位的服务。针对农村土地、宅基地、债权债务等纠纷突出的情况，我们为民服务中心积极协调，组织农业综合服务中心、国土所等部门开展联动服务，对群众反映和排查出的各种矛盾，做到早发现、早处理，把矛盾消化在萌芽状态，从而消除了许多群众上访和越级上访的隐患。

　　3.狠抓落实，加大督促检查力度。一是公开监督制度。在为民服务工作中，凡是需要公开、能公开的事项和程序都进行了公开，以方便群众办事和实施监督。对办结时限、收费标准、服务态度、服务质量、承办内容进行了公开上墙，随时接受群众监督。并设立了举报电话和意见箱，接受社会和群众监督，有效防止了违规代办、失职渎职等现象的发生。二是督查考核制度。对申请事项受理率、代办事项办结率、承诺事项兑现率和群众满意率作为考核的重要内容，列入目标考核责任制和干部政绩考核之中，考核结果作为年终评先评优的重要依据之一。三是责任追究制度。进一步明确了各代办员各自的责任，加大责任追究力度，对为民服务全程工作中履行职责不好的单位和责任人追究责任。

　　二、公共资源交易中心工作开展情况（一）主要工作成绩

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　　1.实现了资产效益的最大化。截止目前，我乡共完成各类公共资源交易项目14项，总交易额164.68万元，节约资金2.04万元。同时，将各中心、站所贮存收集信息、设置场所、置办设备整合为一，节约了大量的交易工作成本。

　　2.发挥了源头上防止腐败的作用。通过各项公共资源交易从项目审批到办理备案手续各个环节实行统一集中监管，使交易过程更好地实现了"阳光操作"，更有效地杜绝了各种违法违纪行为发生，很好地发挥了从源头上防止腐败的作用，有效地促进了我乡党风廉政建设的顺利开展。一年来，没有出现过群众共反映领导干部在公共资源交易过程中以权谋私的问题。

　　（二）主要做法1.完善制度建设，切实规范公共资源交易行为。为确保交易工作有序运作，我乡制定了交易服务指南、操作流程、工作职责、一次性告知制度、专家评标工作须知、评标室管理制度、保密制度、信息发布及数据报送制度等规章制度，明确了具体规范的操作与监管办法，规定了必须进场交易的范围、额度和审批权限，形成以制度管人和管事的机制。2.加强学习教育，大力提升队伍素质。一是切实提高对学习业务知识重要性的认识。教育大家认识到交易中心同时肩负监督管理、提供服务和指导基层三项职责，而要履行好这三项职责，首先必须精通业务，否则就无法实施有效的监管、指导和服务。二是抓紧了大家自学业务的工作。积极参加县里组织的业务学习，将所学知识有效地运用于指导自己实施监管、指导和服务的实际工作中。3.认真履行职责，不断健全统一交易市场。一是严格按照法律法规和文件规定进行交易，各环节发现漏洞及时完善，建立了比较严谨的工作运行机制。努力创造交易工作的良好外部环境。二是认真履行提供优质服务的职责。公共资源交易中心作为政府各类交易设置的平台，能否为项目的交易提供优质服务，直接影响到交易能否顺利有效地进行，体现着政府的形象。对此，我们狠抓了"制定完善服务规范、掌握服务规范要求、践行服务规范和实施服务质量评价"四项工作落实，提高了工作人员的办事效率和服务水平。三是认真履行乡公共资源服务中心工作职责。定期向县公共资源交易中心上报每月公共资源交易情况，对不断完善全县公共资源交易工作的监督管理提供依据。加强交易中心努力营

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　　造依法依规进行公共资源交易的良好氛围，切实加强公共资源交易中心项目进场交易。4.强化内部事务管理。确保了各项工作顺利有效地开展。按照科学管理的要求，强化了对内部各

　　项事务的管理工作。一是加强了对人的管理。除了特别抓好业务素质的培养提高外，还十分注意政治素质、上班纪律和敬业精神的教育。做到严格要求、监管到位。二是加强了对财物的管理。制定了中心财产管理的相关制度，规范了对财产的管理。

　　三、存在的困难和问题1.场地建设有待进一步加强，开标室、评标室未安装监控设备，在一定程度上影响了开、评标工作的开展。2.基础设施不够完善，缺乏专业性人才。工作人员为兼职干部，没有经过专业业务知识的培训，专业水平低，从事招投标业务不熟。3.保密制度难以落实。公共资源交易中心建设尚属初步发展阶段，各项制度、措施还不完善，在报名环节，大多是实行现场报名的办法，方式比较单一。四、下一步工作打算这一年，我乡为民服务中心和公共资源交易中心进一步转变了机关作风，即方便群众办事，又规范了各类项目交易，促进了农村经济发展和社会和谐稳定，但仍与发展的需要和群众的期待仍有一定的差距，今后，我们将针对为民服务中心和公共资源交易中心的工作实际，从以下几方面进一步推进为民体系建设和公共资源交易中心运行。（一）为民服务中心1.拓宽服务领域。只有不断拓宽服务领域，在事关群众的生产生活、经济发展、农业科技等方面深入开展新的服务，才能真正取得群众的信任、依赖和支持。在具体工作中，既要坚持做好服务中心窗口工作，为到中心的群众提供好服务，同时又要拓宽服务领域，丰富服务形式，开展上门服务，延伸服务链条。2.加强中心队伍建设。针对农村发展实际，为民服务中心的工作人员既要有强烈的宗旨意识和乐

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　　于奉献的精神，又要有熟练的业务技能，做到一专多能、一岗多能。因此，抓队伍教育培训就显得尤为重要。今后，一要强化宗旨教育，二要加强业务技能培训。

　　3.加强宣传工作。充分利用广播、黑板板、宣传栏等载体对为民服务工作中的先进经验、典型人物、典型事例进行多渠道、多形式的宣传报道，教育、发动社会各界群众关注、参与、支持为民服务工作，进一步扩大为民服务工作的社会影响力，营造为民服务的良好工作氛围。

　　（二）公共资源交易中心1.加强统计汇总分析工作，制定规范的统计报表格式文本，及时向县公共资源交易中心汇总上报各类数据，并加强研究和分析，及时向乡党委、政府提出加强和改进公共资源交易的意见和建议要求。2.进一步完善项目进场交易的规范化管理，重点解决交通项目进场交易、政府采购项目进场交易、等项目进场交易的规范化管理问题，促进以上交易更臻规范。3.不断完善对进场交易项目交易各环节工作的监管制度，加强监督检查，公共资源交易中心要对公共资源交易各环节实施全程监督，制定包括工作纪律、投诉处理、交易程序、内部审批流程等规章制度，及时与有关部门做好沟通联络工作，确保各项交易更为公正规范地进行。

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篇二：公共资源交易监管工作汇报

　　公共资源交易现状调查汇报

　　构建统一的公共资源交易市场平台，运用信息网络技术推进公共资源网上交易，对于标准市场交易行为，促进公共资源的优化配置、维护正常的市场经济秩序，从源头上预防和遏制腐败具有十分重要的意义。

　　笔者通过对该县公共资源交易市场建设开展情况调研，分析了当前公共资源交易领域存在的主要问题，并提出一些初略的对策和建议，供同仁们商榷。

　　一、我县公共资源交易市场根本现状玉山县公共资源交易中心设立于2022年9月，隶属于县行政效劳中心管委会管理，系独立核算、全额拨款的副科级事业单位。该中心自设立以来，按照场地建设标准化、管理体制合理化、进场交易有序化、交易流程标准化、运作模式科学化、经济效益最大化的“六化〞目标，狠抓各项软硬件建设，努力提升建设水平和标准化运作水平。〔一〕建立了合理的交易管理体制。按照“管办〞别离的原那么，从决策层、监管层和操作层相互别离的三个层面设置管理体系，成立了县公共资源交易管理工作领导小组及下设办公室，领导小组为全县公共资源交易管理的最高决策、协调和议事机构；下设办公室负责对各行业主管部门和县招标办的协调监管工作；交易中心专门负责场内各类公共资源交易活动的组织、管理和效劳。从而形成了“决策、监督、效劳〞三级管理的运行模式，为全县公共资源公开、公平、公正交易奠定了良好的根底。〔二〕建立了统一的效劳运作机构。在县委、县政府领导的高位推动下，核定中心编制10个，其中设主任1名、副主任1名，调入工作人员2名，并安排纪检、财政、国土、国资、建设、交通、水利、林业等8个部门指派人员进驻中心

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　　受理相关业务，与原单位工作脱钩，接受中心管理；内部科室设有业务室、财务室、办公室和监督股等“三室一股〞；信息平台方面建立了独立的信息发布网站。从而确保了交易中心各项工作的顺利开展。

　　〔三〕建立了完善的交易效劳平台。在效劳功能区块设置上，在全市率先建成了独立的电子评标室1个、普通评标室1个、询标室1个、标准监控室1个、开标大厅3个、效劳大厅1个；在设备装配上，配有大型LED电子屏1块、触摸屏1台、摇号机1台安装空调18部，配置电脑27台，初步到达了功能完善、设施配套、设备齐全的标准化建设目标。

　　〔四〕建立了标准的交易运作机制。一是出台了《玉山县公共资源交易中心工程进场交易管理暂行方法的通知》等4个纲领性文件；二是制定了交易效劳工作指南。对工程建设、土地出让、政府采购、产权交易等四个方面的交易流程作了详细的规定；三是标准了场内交易规程。制定了《场内交易守那么》、《开标程序》、《评标专家抽取管理程序》等9个交易规那么；四是严肃了交易纪律。制订了《业务保密制度》、《问负责制度》、《责任追究制度》等8个场内工作制度和管理方法，走上了以制度约束人和事的良性轨道。

　　〔四〕公共资源交易工作取得重大进展该中心运行两年多来，共承接各类工程460项，成交总金额18.1亿元，实现经济效益4.7亿元，经济和社会效益。二、存在的问题由于公共资源交易中心建设是一项系统工程，是对现有行政管理模式的重大改革、权力的再分配、利益的再调整，在开展和推进过程中必然会存在一些困难和问题。

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　　〔一〕工程招投标报名环节信息容易泄露。目前公共资源交易根本都是采用现场报名方式。建设工程、政府采购工程招投标时，各投标单位都必须到交易中心效劳大厅报名，再到代理公司购置招标文件，这样潜在的投标人信息就难以保密，存在泄露风险。有的招标刚开始报名，交易中心外面有人就知道了，然后就在外面谋划搞“小动作〞和“暗箱〞操作。

　　〔二〕建设工程工程招投标采用资格预审方式存在弊端。长期以来,国内有形建筑市场通常采取资格预审的方式确定投标人,但随着有形建筑市场的日趋标准和开展,资格预审方式存在的弊端越来越明显。由于资格预审将潜在投标人的信息公开化,一些投标单位就趁机采用内部竞标、买标卖标等手段来实施“串标〞。当前，公共资源交易工程大多还是采用的仍是资格预审的方式，因此围标串标现象屡禁不止。

　　〔三〕国有建设用地使用权挂牌出让网上交易系统尚处磨合阶段。省国有建设用地使用权招拍挂已推行网上交易，该交易平台整合了全省国土资源管理与效劳，目前实现了网上银行转账、网上挂牌和竞拍，竞买人可到国土资源局购置出让文件、提出竞买申请并通过审查、获取数字证书后，就能登录国土资源交易系统参与竞拍。虽然土地使用权网上交易显现了很多优点，可是这套系统还不完善，尚处于磨合阶段，随时都可能出现突发性问题，比方系统故障或者是在交易过程中发生断电情况。比方去年10月，南昌市地产交易中心首次运行交易就因为系统故障流拍了三个地块。

　　〔四〕专业队伍建设不够完善。专家队伍建设薄弱，客观上为发生利益冲突创造了条件。省、市、县三级交易市场专家队伍存在结构不合理、队伍数量缺乏、管理水平低等问题，造成局部专家参加评审几率较高。如市房建和市政专业评标

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　　专家才百余人，水利和交通专业专家寥寥无几，政府采购评标专家更是十分缺乏，而且工程主管或行政监督部门人员占有很大比例，选择面较窄，从某种程度上可能直接影响了评标结果的公正性。同时，各行各业都建有本行业的专家库，没有实现专家资源的共享，加之对评标专家的监督和惩办力度有限，震慑力度不够，客观上也增加了利益冲突的可能性。

　　三、有关对策及建议要解决上述问题，笔者认为，只有充分利用现代信息网络技术，积极构建全方位立体化的信息技术网络体系，才能促进公共资源交易平台标准高效运行。在现实操作过程中，要注重解决好三个技术层面的问题。一、要解决好“网上招拍挂〞问题〔一〕推行建设工程工程“网上招投标〞“网上招投标系统〞的主要是把建设工程工程开标过程的一系列工作全部转移到互联网上通过电脑操作进行，在网上开辟“虚拟开标室〞，模拟实施现场开标，即在工程工程投标报价前，招标人或委托代理机构首先把电子招标文件与报价文件上传网络，交易中心工作人员负责引入业务平台中已经安排的工程开标时间、地点等根本信息，并以短信形式通知各投标人，各投标人可直接下载报价文件资料，根据工程报价要求制作投标报价文件〔主要包括报价、工期等内容〕，在开标截止时间之前，由投标人对投标报价进行具有法律效力的电子签名确认和加密，并上传投标文件，封标签名完毕后中心发确认短信。在开标时间截止后各招投标相关单位进入“网上虚拟开标室〞，系统自动对投标人排序并引入各投标人，由各个投标人进行报价〔对报价文件进行解密，即“唱标〞〕，并自动向各投标人公报投标报价的情况，开标结束后各投标人对开标标录进行数字签名并打

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　　印，使投标人对其投标报价有不可抵赖的责任。整个系统运行过程中投标人不需到交易中心现场办理，开标所有工作环节均在网络系统上处理完成，这样必然能打乱传统招标方式的招投标利益相对人之间的信息链、关系链，真正使潜在投标人的信息得到有效保密，从而减少“围标串标〞的时机。同时，资格后审结合“合理低价、综合评估〞等多种评标方法，能遏制投标人之间串通抬价或者恶意低价抢标等现象，既可节约财政资金，又能防止恶意低价中标给后续管理带来不良后果，营造公正、透明、有序的市场竞争环境。据悉，目前，市公共资源交易中心已率先开展网上招投标。我县下一步将推行资格后审方式，建设以网上报名、网上下载招标文件、网上上传投标文件、电子支付、电子询标、网上解密、网上评标为主要内容的网上招投标系统，积极探索交易全程电子化操作，最大限度地降低人为因素干扰，减少竞标本钱，提高工作效率。

　　〔二〕推行政府采购工程“网上招投标〞传统招投标操作环节的监管工作随意性大，缺乏统一的执行标准和监督机制，主动防控手段少，缺乏威慑力，因此信息泄密成为违规操作的突破口。此外，评标监督工作存在局限性，缺少对专家评标的公正性监督，监管成效不高。因此，要利用信息技术对现行招投标模式进行流程再造,建立网上全流程招投标运行新模式，以网上招标—网上投标—网上开标—网上评标，即投标人通过网络进行投标报名、购置招标文件、提问、缴纳投标保证金、上传投标文件，完成投标的全部环节。确保开标前投标信息的严格保密，采用网上开标，减少人为的不确定性因素。评标专家只能按电子招标文件设定的评标规那么进行评标，杜绝评标的随意性，有效防止违规者串通专家的行为，极大地消除“人为〞因素干扰。〔三〕实行土地交易“线上与线下〞相结合。

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　　目前国土资源网上交易凸显了五大好处：一是不用现场报名、保证金交纳多渠道，隔断了竞买人与出让人、管理机关、交易机构工作人员的接触，有效减少了人为因素的干预和操纵；二是全省实行统一的交易软件、交易流程、交易规那么，公共资源交易中心实行全程电子监察，对欠缴出让价款、闲置土地、违反合同约定、恶意竞价的竞买人，能停止其参与网上交易，并列入不良记录名单，用科技手段标准交易行为；三是竞买人的信息严格保密，防止了有形市场出现的“串标〞、“围标〞、“劝退〞等现象，确保交易公平公正公开；四是节约了本钱，提高了交易效率。通过网上交易，竞买人不需到交易现场，不需到实地观察，也不需提交纸质材料；五是有利于营造鼓励竞争的良好投资环境，打破了有形市场的地区封锁和行业保护，有利于促进统一、开放、竞争、有序的大市场的形成。但是，国有土地网上交易模式在省才实践了一年时间，在这个过渡时期最容易出现突发性问题，系统不够完善容易出现故障、系统操作人员的操作失误以及外部因素的偶然供电故障等问题。解决这些问题尚需时间和大量软硬件设施的配置。因此“线上和线下〞〔即网上交易和现场拍挂〕必须相互共存，待一切条件成熟后才能更好地开展网上交易模式。

　　二、要解决好“网上监管〞问题要在交易中心报名区、开标区、评标区、专家抽取室、候标大厅、过道走廊等所有区域安装电子声像远程监控系统；在开评标重地出入口处安装移动电话屏蔽装置，构建招投标全方位的网络监控体系。为防止外界因素对评标活动的干扰，必须要加强评标行为的监督管理，提升公共资源招投标监管水平。我县公共资源交易中心建立了公共资源招投标电子化监督平台，建成了标准化监控室1个，共装配16个摄相头、8个监视器。实现了监督部门实时监督每个开评标室内的开

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　　标情况，对所有评标专家在评标室内的评标活动均可全场景、全时段的监控监听，并可录制成监控音像光盘予以备份，能为监管部门的后续监管提供完整的历史数据。

　　三、要解决好“网上联动〞问题建立市、县两级联动的信息资源共享和专家远程抽取系统，着力解决县市区信息发布面小、专家数量少尤其是特种行业专业人才匮乏的局面，为基层招投标工作提供标准的技术支持和智力保障。各相关行政监管部门应积极整合行业内部系统资源，进一步将工程建设前期的环评、土地许可以及工程审批核准系统和后期的资金支付、审计决算系统等与网上交易系统实现互联互通，并对建设工程实行统一编码的“电子标签〞，形成以工程为单位、贯穿工程建设全过程的信息共享通道，形成行业系统链条，打造完整的公共资源网上审批、交易和监督体系，实现系统间的互联互通、互认共享。通过将网上交易系统与行政审批系统、从业企业及人员管理系统、质量监督系统、电子监察系统，以及工程建设工程信息公开和信用信息公开共享平台等并联融合，逐渐形成全过程、全方位的监管系统链条。工程招投标市场的标准不可能一蹴而就。运用信息网络技术推进公共资源网上交易，只是笔者一些初略见解，我相信在探索实践中也会出现一些新的问题。总之，推进公共资源网上交易需要与时俱进地建立和完善制度，创新配套措施，不断完善有形建筑市场，从根本上预防和遏制工程建设领域的腐败问题。

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篇三：公共资源交易监管工作汇报

　　最新公共资源交易现状调查汇报3篇

　　公共资源交易现状调查汇报

　　了良好的基础。（二）建立了统一的服务运作机构。在县委、县政府领导的高位

　　推动下，核定中心编制10个，其中设主任1名、副主任1名，调入工作人员2名，并支配纪检、财政、国土、国资、建设、交通、水利、林业等8个部门指派人员进驻中心受理相关业务，与原单位工作脱钩，接受中心管理；内部科室设有业务室、财务室、办公室和监督股等三室一股；信息平台方面建立了独立的信息发布网站。从而确保了交易中心各项工作的顺当开展。

　　（三）建立了完善的交易服务平台。在服务功能区块设置上，在全市领先建成了独立的电子评标室1个、一般评标室1个、询标室1个、标准监控室1个、开标大厅3个、服务大厅1个；在设备装配上，配有大型LED电子屏1块、触摸屏1台、摇号机1台安装空调18部，配置电脑27台，初步达到了功能完善、设施配套、设备齐全的标准化建设目标。

　　（四）建立了规范的交易运作机制。一是出台了《玉山县公共资源交易中心项目进场交易管理暂行方法的通知》等4个纲领性文件；二是制定了交易服务工作指南。对工程建设、土地出让、政府选购

　　、产权交易等四个方面的交易流程作了具体的规定；三是规范了场内交易规程。制定了《场内交易守则》、《开标程序》、《评标专家抽取管理程序》等9个交易规则；四是肃穆了交易纪律。制订了《业务保密制度》、《问负责制度》、《责任追究制度》等8个场内工作制度和管理方法，走上了以制度约束人和事的良性轨道。

　　（四）公共资源交易工作取得重大进展该中心运行两年多来，共承接各类项目460项，成交总金额18.1亿元，实现经济效益4.7亿元，经济和社会效益。二、存在的问题由于公共资源交易中心建设是一项系统工程，是对现有行政管理模式的重大改革、权力的再安排、利益的再调整，在开展和推动过程中必定会存在一些困难和问题。（一）项目招投标报名环节信息简单泄露。目前公共资源交易基本都是采纳现场报名方式。建设工程、政府选购项目招投标时，各投标单位都必需到交易中心服务大厅报名，再到代理公司购买招标文件，这样潜在的投标人信息就难以保密，存在泄露风险。有的招标刚起先报名，交易中心外面有人就知道了，然后就在外面谋划搞小动作和暗箱操作。（二）建设工程项目招投标采纳资格预审方式存在弊端。长期以来,国内有形建筑市场通常实行资格预审的方式确定投标人,但随着有形建筑市场的日趋规范和发展,资格预审方式存在的弊端越来越明显。由于资格预审将潜在投标人的信息公开化,一些投标单位就趁机采纳内部竞标、买标卖标等手段来实施串标。当前，公共资源交易项目大多还是采纳的仍是资格预审的方式，因此围标串标现象屡禁不止。（三）国有建设用地运用权挂牌出让网上交易系统尚处磨合阶段。省国有建设用地运用权招拍挂已推行网上交易，该交易平台整合

　　了全省国土资源管理与服务，目前实现了网上银行转账、网上挂牌和竞拍，竞买人可到国土资源局购买出让文件、提出竞买申请并通过审查、获得数字证书后，就能登录国土资源交易系统参加竞拍。虽然土地运用权网上交易显现了许多优点，可是这套系统还不完善，尚处于磨合阶段，随时都可能出现突发性问题，比如系统故障或者是在交易过程中发生断电状况。比如去年10月，南昌市地产交易中心首次运行交易就因为系统故障流拍了三个地块。

　　（四）专业队伍建设不够完善。专家队伍建设薄弱，客观上为发生利益冲突创建了条件。省、市、县三级交易市场专家队伍存在结构不合理、队伍数量不足、管理水平低等问题，造成部分专家参与评审几率较高。如市房建和市政专业评标专家才百余人，水利和交通专业专家寥寥无几，政府选购评标专家更是非常缺乏，而且项目主管或行政监督部门人员占有很大比例，选择面较窄，从某种程度上可能干脆影响了评标结果的公正性。同时，各行各业都建有本行业的专家库，没有实现专家资源的共享，加之对评标专家的监督和惩处力度有限，震慑力度不够，客观上也增加了利益冲突的可能性。

　　三、有关对策及建议要解决上述问题，笔者认为，只有充分利用现代信息网络技术，主动构建全方位立体化的信息技术网络体系，才能促进公共资源交易平台规范高效运行。在现实操作过程中，要注意解决好三个技术层面的问题。一、要解决好网上招拍挂问题

　　（一）推行建设工程项目网上招投标网上招投标系统的主要是把建设工程项目开标过程的一系列工作全部转移到互联网上通过电脑操作进行，在网上开拓虚拟开标室，模拟实施现场开标，即在工程项目投标报价前，招标人或托付代理机构首先把电子招标文件与报价文件上传网络，交易中心工作人员负责引入业务平台中已经支配的项目开标时间、地点等基本信息，并以短信形式通知各投标人，各投标人可干脆下载报价文件资料，依据项目报价要求制作投标报价文件（主要包括报价、工期等内容），在开标截止时间之前，由投标人对投标报价进行具有法律效力的电子签名确认和加密，并上传投标文件，封标签名完毕后中心发确认短信。在开标时间截止后各招投标相关单位进入网上虚拟开标室，系统自动对投标人排序并引入各投标人，由各个投标人进行报价（对报价文件进行解密，即唱标），并自动向各投标人公报投标报价的状况，开标结束后各投标人对开标标录进行数字签名并打印，使投标人对其投标报价有不行抵赖的责任。整个系统运行过程中投标人不需到交易中心现场办理，开标全部工作环节均在网络系统上处理完成，这样必定能打乱传统招标方式的招投标利益相对人之间的信息链、关系链，真正使潜在投标人的信息得到有效保密，从而削减围标串标的机会。同时，资格后审结合合理低价、综合评估等多种评标方法，能遏制投标人之间串通抬价或者恶意低价抢标等现象，既可节约财政资金，又能避开恶意低价中标给后续管理带来不良后果，营造公正、透亮、有序的市场竞争环境。据悉，目前，市公共资源交易中心已领先开展网上招投标。

　　我县下一步将推行资格后审方式，建设以网上报名、网上下载招标文件、网上上传投标文件、电子支付、电子询标、网上解密、网上评标为主要内容的网上招投标系统，主动探究交易全程电子化操作，最大限度地降低人为因素干扰，削减竞标成本，提高工作效率。

　　（二）推行政府选购项目网上招投标传统招投标操作环节的监管工作随意性大，缺乏统一的执行标准和监督机制，主动防控手段少，缺乏威慑力，因此信息泄密成为违规操作的突破口。此外，评标监督工作存在局限性，缺少对专家评标的公正性监督，监管成效不高。因此，要利用信息技术对现行招投标模式进行流程再造,建立网上全流程招投标运行新模式，以网上招标网上投标网上开标网上评标，即投标人通过网络进行投标报名、购买招标文件、提问、缴纳投标保证金、上传投标文件，完成投标的全部环节。确保开标前投标信息的严格保密，采纳网上开标，削减人为的不确定性因素。评标专家只能按电子招标文件设定的评标规则进行评标，杜绝评标的随意性，有效防止违规者串通专家的行为，极大地消退人为因素干扰。（三）实行土地交易线上与线下相结合。目前国土资源网上交易凸显了五大好处：一是不用现场报名、保证金交纳多渠道，隔断了竞买人与出让人、管理机关、交易机构工作人员的接触，有效削减了人为因素的干预和操纵；二是全省实行统一的交易软件、交易流程、交易规则，公共资源交易中心实行全程电子监察，对欠缴出让价款、闲置土地、违反合同约定、恶意竞价的竞买

　　人，能停止其参加网上交易，并列入不良记录名单，用科技手段规范交易行为；三是竞买人的信息严格保密，避开了有形市场出现的串标、围标、劝退等现象，确保交易公允公正公开；四是节约了成本，提高了交易效率。通过网上交易，竞买人不需到交易现场，不需到实地察看，也不需提交纸质材料；五是有利于营造激励竞争的良好投资环境，打破了有形市场的地区封锁和行业爱护，有利于促进统一、开放、竞争、有序的大市场的形成。但是，国有土地网上交易模式在省才实践了一年时间，在这个过渡时期最简单出现突发性问题，系统不够完善简单出现故障、系统操作人员的操作失误以及外部因素的偶然供电故障等问题。解决这些问题尚需时间和大量软硬件设施的配置。因此线上和线下（即网上交易和现场拍挂）必需相互共存，待一切条件成熟后才能更好地开展网上交易模式。

　　二、要解决好网上监问题要在交易中心报名区、开标区、评标区、专家抽取室、候标大厅、过道走廊等全部区域安装电子声像远程监控系统；在开评标重地出入口处安装移动电话屏蔽装置，构建招投标全方位的网络监控体系。为防止外界因素对评标活动的干扰，必需要加强评标行为的监督管理，提升公共资源招投标监管水平。我县公共资源交易中心建立了公共资源招投标电子化监督平台，建成了标准化监控室1个，共装配16个摄相头、8个监视器。实现了监督部门实时监督每个开评标室内的开标状况，对全部评标专家在评标室内的评标活动均可全场景、全时段的监控监听，并可录制成监控音像光盘予以备份，能为监管部门的后

　　续监管供应完整的历史数据。三、要解决好网上联动问题建立市、县两级联动的信息资源共享和专家远程抽取系统，着力

　　解决县市区信息发布面小、专家数量少尤其是特种行业专业人才匮乏的局面，为基层招投标工作供应规范的技术支持和智力保障。各相关行政监管部门应主动整合行业内部系统资源，进一步将项目建设前期的环评、土地许可以及项目审批核准系统和后期的资金支付、审计决算系统等与网上交易系统实现互联互通，并对建设项目实行统一编码的电子标签，形成以项目为单位、贯穿项目建设全过程的信息共享通道，形成行业系统链条，打造完整的公共资源网上审批、交易和监督体系，实现系统间的互联互通、互认共享。通过将网上交易系统与行政审批系统、从业企业及人员管理系统、质量监督系统、电子监察系统，以及工程建设项目信息公开和信用信息公开共享平台等并联融合，渐渐形成全过程、全方位的监管系统链条。

　　工程招投标市场的规范不行能一蹴而就。运用信息网络技术推动公共资源网上交易，只是笔者一些初略见解，我信任在探究实践中也会出现一些新的问题。总之，推动公共资源网上交易须要与时俱进地建立和完善制度，创新配套措施，不断完善有形建筑市场，从根本上预防和遏制工程建设领域的腐败问题。

　　公共资源交易现状调查汇报

　　置中的基础性作用，推动反腐倡廉和服务型政府建设，提高政府公共服务实力，根据政府引导市场，市场公开交易，交易规范运行，运行统一管理的机制运作，遵循公正、公允、公开的原则，我市于2021年组建了市公共资源交易中心，从而提高政府的社会管理水平和公共服务质量，为交易主体供应公开、公允、公正的交易平台和优质服务，取得了肯定成效。在保证公共资源阳光，公允，交易，削减财政投资支出，增加财政效益，预防腐败等方面发挥了主动作用，但也存在不同程度不足。结合不忘初心，牢记使命主题教化学习实践活动，通过调研走访，结合工作实际，对公共资源交易管理工作做了一些思索，提出几点建议。

　　一、基本状况2021年8月，依托市政府选购招投标中心组建了市公共资源交易中心，理顺了机构设置，人员编制和工作职能。它是市政府在市政服务中心设立的集建设工程招投标，交通工程招投标，水利水电工程招投标，国有土地运用权及矿业权交易，国有产权交易，政府选购等公共资源交易为一体的综合性合法的公共资源交易有形市场。并根据相关的法律法规和行业规章，建立了合理的交易管理体制。进一步规范交易行为。一是坚持推行分段式选购模式和工作流程，使选购活动和执行程序能够相互监督，相互制约，避开人为操作的随意性。二是全面推行《选购文件负面清单》和二次复核制度，防止选购文件设置限制性、卑视性条款。三是完善了《代理机构工作人员行为规范》，切实加强对招投标代理机构在交易中心从事招投

　　标活动的规范管理。四是对进入平台交易的项目，实行交易流程公开，交易信息公开，质疑投诉流程公开和交易结果公开，全面接受社会监督。其次，简化业务流程，不断优化服务。把国有产权项目由原来须要供应15个要件精简为8个要件，把国有土地和产权项目由原来的11个要件精简为5个。

　　台，平台之外无交易。目前进场的建设工程项目已全部实现全流程电子化交易。2021年上半年，共完成电子化交易项目20个，实现交易额3.53亿元，节约资金669.43万元，资源节约率1.86%。2021年，交易中心领先在全省开展了国有产权项目电子化交易业务，成为我省

　　主体，社会参加的各方面，提高对公共资源交易工作的相识，要加大宣扬力度，提高对宣扬工作的相识，把握好宣扬的主动性，坚持党的主见，党的方针政策融入中心工作。以标准化为抓手，对象上抓好贯彻结合融入，全方面推动，全领域覆盖，对国家各层级出台的制度进行全面的梳理，将涉及公共资源交易相关的法律法规和规范性文件进行分类收集，整理，编印《公共资源交易法律法规和规范性文件汇编》，发放到社会相关参加主体及单位，提高全社会的认知度，为各方主体供应更加优质高效的服务奠定基础。

　　公共资源交易现状调查汇报

　　绝不能利用职权插手、干预公共资源交易活动。二是组织健全。区委、区政府成立了以区长为组长、纪委书

　　记和常务副区长为副组长的组建工作领导小组，定期召开协调联系会议，专题探讨部署公共资源交易统一集中管理工作，解决问题，推动落实。

　　三是分工明确。依据本区实际，通过职能部门亲密协作，将原区工程招标交易中心、区政府选购中心成建制划入公共资源交易中心，区产权及地产相关的交易活动进入公共资源交易中心，其现行体制短暂保留不变，组建工作进展顺当。公共资源交易中心为区行政服务中心所属副科级全额拨款事业单位，内设综合部、建设工程交易部、政府选购部等3个职能机构。

　　二、牢牢把握交易中心这个平台，建设高标准公开透亮交易场所

　　为加强中心的建设和管理，建立之初，区政府就明确了六统一的管理要求，即：

　　1、统一公共资源交易平台。为适应招投标活动须要，特地设立开标厅、评标厅、竞争性谈判室、评委抽取室、中心总监控室，将我区全部建设招投标项目统一纳入到一个平台上来进行交易，变分散交易为集中交易，以便统一监管。

　　2、统一开评标区管理。制定了具体的开评标区管理方法，对评标区实行封闭式管理。充分利用现代化的监控手段，由总监控室对各开标、议标活动通过同

　　步声像监控录制，实时对交易活动进行监督。3、统一对专家库进行整合。已完成对政府选购、建设工程的评标专家整合工作。规范了评委抽取和运用，由专人负责招评标专家库的日常维护，确保参加评标专家名单的保密性。4、统一信息发布：为保证潜在投标人同等、便捷、精确地获得招标信息，中心在区政府网和招投标中心交易大厅电子屏幕发布招标信息。5、统一受理报名：在招标信息统一发布的同时，中心在交易大厅设立的交易询问台同时受理报名。为保证潜在投标人的数量，凡符合资质要求的企业，均可参与投标报名。6、统一结果公示。开评标活动结束后，评标委员会形成书面评标报告，招标人当众宣布中标候选人。中标候选人在区政府网和交易大厅电子屏幕上同时公示3个工作日，无异议后，确定为中标人。为工程建设招投标和政府选购等各种公共资源交易活动供应了一个公允、公正、公开的交易平台。在功能设置上实现了六有，即有一个开标室，有一个评标室，有一个交易信息发布区，有一个集中办公窗口，有一个电子监控室和专家抽取室；在现代科技管理上建立了八大系统，即网上报名系统、信息发布系统、电子评标系统、专家室门禁系统、手机信号屏蔽系统、计算机协助评标系统、身份证识别系统和电子监控系统；在运行管理上做到了四到位，即交易活动流程图到位，交易活动备案到位，交易活动全程记录到位，交易活动监管到位。三、牢牢把握创新服务这个环节，扎实推动公共资源交易透

　　亮运行我们坚持科学发展，顺应电子化、网络化发展趋势，主动组

　　织力气，配备和完善各类硬、软件设施，创新服务举措，详细包括：1、在全市领先推行网上报名系统，使报名工作更加便利、快

　　捷。2、在全市领先推行电子评标系统，使评标工作更加严谨、规

　　范，进一步体现了公允、公正、高效、廉洁。3、在全市领先采纳身份证识别器，较好地杜绝了一些不良现

　　象的发生。4、全体工作人员统一着装，提升了区公共资源交易中心整体

　　形象和团队整体性，显现出庄重和一丝不苟的精神面貌，突出工作人员的修养，给服务对象留下良好的

　　了一系列规章制度。在对外服务方面，制定了《建设工程交易规则》、《建设工程交易流程图》、《政府选购交易规则》、《政府选购交易流程图》、《信息发布制度》、《专家抽取制度》、《首问负责制》、《一次性告知制》、《办结制》等制度。在内部管理方面，制定了《工作例会制度》、《业务学习制度》、《科室职责》、《廉政建设制度》《考勤制度》、《档案管理制度》等，有力地促进了各项工作的开展，使市场各环节形成了环环相扣、统一、有序的整体，逐步走上了正规化、科学化、制度化的管理轨道，同时，我们还编制了《湾里区公共资源交易制度汇编》，为下一步的集中公共资源交易和强化统一监管奠定了基础。

　　三是加强重点环节监督。严把前期资料备案关，加强招标代理合同、招标公告、招标文件、资格审查文件以及招标登记时建设单位供应的安排、资金、施工图等前期备案资料的管理，为实施全过程监管供应了完整依据；严把招标信息公开关，确保招标公告和预中标结果等信息在指定媒体上发布，接受社会监督；严把招标程序监督关，依法对开标时间、评委抽取、评标过程、预中标结果公示、中标通知书发放等环节进行严格监督，坚决杜绝围标、串标、虚假招标等违法违规行为的发生；严把投标企业诚信关，建立了投标企业信用档案，实行市场准入和清出制度，建筑企业在招投标活动中有违纪违法记录的，肯定时期内不得进入区建筑市场参加投标活动；严把拒腐保廉预防关，落实工程建设防腐保廉机制，坚决防止不廉洁行为和腐朽现象发生。

　　四是利用电子设备预防腐朽。对交易场所的硬件设施、网络

　　信息系统和办公设备等进行了改造升级，依据统一市场规范要求，对现代信息平台、全程监控平

　　台、专家抽取平台，以及电子屏蔽系统等进行了优化配置，并安装监控点8个，进行无缝隙、全时段音视频监控，大厅工作人员的工作状况、开标现场景评标现场的全部活动都有音视频监控和备份记录。同步建设了电子监察系统，可适时进行交易监察，对可能出现的问题刚好预警预报，监管手段更加科学高效，确保公共资源交易的公允、公正、公开。交易中心的专家库实行集中管理，资源共享，专家抽取、参评须遵守严格的程序和纪律。开标前2小时内，招标人或招标代理机构随机抽选专家评委。项目监管单位、纪检监察干部等全程监督。在评标区，被抽取参与评标的专家只有通过工作人员或监督人员核对身份后方能进入评标区，评标区设有手机信号屏蔽系统。在业务受理区，建立完善了首问负责制、一次性告知制、办结制、投诉处理制等内部规范管理制度。在中心的显著位置上设立了《群众评议服务看法本》和服务工作投诉看法箱，并公开了本级和上一级投诉电话，使投诉渠道顺畅。

　　自公共资源交易统一集中管理工作以来，湾里区在这项工作上取得了显著成效：

　　一是加强了对权力运行的监控。建设工程招投标、政府选购等是腐朽现象易发、多发领域。通过推行公共资源交易统一集中管理，在这一方面修订完善规范性文件XX个，制定防范措施XX条，从源头了加强了对权力运行的监控。

　　二是遏制了商业贿赂行为。严格的制度、严密的程序，统一的管理，有效的监督，进一步防范了官和商勾结、以权力谋取私利、权钱交易等问题的发生，使可能涉及商业贿赂的人员不敢为、不能为。

　　三是优化了经济发展环境。公共资源交易统一集中管理，从肯定程度上防止了围标、串标、违法转包等问题的发生，限度地削减人为因素的影响和干扰，体现了公开、公允、公正原则，市场诚信体系日渐完善，促进全区经济社会健康发展。

篇四：公共资源交易监管工作汇报

　　市公共资源交易情形工作汇报

　　篇一：优秀公共资源交易中心创建工作汇报

　　杭州市优秀公共资源交易中心

　　创建工作情形汇报

　　省优秀公共资源交易中心（统一招投标平台）考评组：第一，我代表杭州市公共资源交易办、杭州市行政效劳中心（以下简称“中心”）党组和近300名工作人员对考评组前来检查考核表示烈火欢迎，这是对杭州“中心”工作的一次查验，也是对咱们工作的一次面对面的指导。依照省监察厅?XX?26号文件精神，杭州市委、市政府十分重视省优秀公共资源交易中心的创建工作，要紧领导多次作出重要指示，多次听取“中心”创建工作情形汇报。为确保省优秀公共资源交易中心的推荐，还专门组织开展了市级示范公共资源交易中心的评选活动，杭州市“中心”党组高度重视，专门部署，在认真自查、加速推动的基础上，深切开展省级优秀交易中心的创建活动。现将有关情形汇报如下：

　　为了加速政府职能转变，强化市场在公共资源配置中的基础性作用，推动反腐倡廉和效劳型政府建设，提高政府公共效劳能力，杭州市委、市政府于XX年3月组建了市公共资源交易中心，并与市行政效劳中心合署办公。目前全市有26个部、委、办、局和相关单位的近300名工作人员进驻“中心”，共设置对外效劳窗口62个（其中：行政审批42个，公共资源

　　交易20个）。现有办公场地13000平方米，办事大厅宽敞敞亮，设施齐全，功能先进。“中心”共有大小会议室7个、开标室2个、评标室9个和可容纳200人的拍卖大厅2个。会议室、开标室、评标室和拍卖大厅都装有电子投影仪和电子实时监控系统。评标室还专门配有电子检测仪（安检门）。“中心”运算机机房，具有网络审批平台、通信、100兆电信和10兆网通线路双路上网、监控录像硬盘保留等功能，还设有统一收费窗口。“中心”周围有汽车泊位600余个，周边有39条公交线路。同时，“中心”的绿化美化、卫生保洁等后勤保障工作委托市政府机关事务治理局的物业公司统一治理。

　　“中心”组建三年多来，在增强交易监管、提高资源配置效率，提升政府效劳能力等方面发挥了踊跃作用。XX年和XX年，“中心”两次参加市直单位综合考评，均跨入“先进单位”行列，群众中意率达99.8%以上。XX年，“中心”被评为浙江省首批省级示范行政效劳中心，获市级“文明机关”和“青年文明号”等荣誉称号，并前后被列为浙江省委党校和浙江大学城市学院教学点。据统计，目前已有500多批次境内外组织的检查组或考察团前来检查指导、考察交流，展现了杭州市委、市政府建设效劳型政府的决心和信心，展现了“精致和谐，大气开放”的城市精神。

　　一、要紧工作情形（一）统一治理、业绩突出。

　　为增强“中心”的建设和治理，成立之初，杭州市政府就明确了“五统一”的治理要求，即：统一发布信息、统一工作流程、统一收费、统一服装、统一考核。市公共资源交易中心

　　极力制造条件，为正常开展各类交易活动营造良好的交易环境，保障土地利用权转让、建设工程招投标、政府采购和产权交易等公共资源交易的效益最大化、本钱最小化。从XX年3月到XX年10月底，市公共资源交易中心的实际成交额已冲破XX亿元。其中：建设工程共有14585个进场交易项目，成交总额756.79亿元，交易平均下浮率约6.93%；土地利用权公布交易120场，成交金额1157.88亿元，增值约18.9%；产权交易举行拍卖264场次，成交金额71.38亿元，产权涨幅约23.88%；政府采购批次5906次，采购金额23.26亿元，平均节约资金率约14.3%。

　　（二）健全制度、运作标准。

　　统一交易平台成立以来，咱们前后制定和实施了《杭州市公共资源交易行为监督治理暂行方法》、《杭州市公共资源交易信息发布暂行规定》、《“中心”治理商业行贿的工作意见》等标准性文件。成立健全了《开标程序》、《评标纪律》、《评标活动须知》、《关于实行中标公示的通知》、《杭州市公共资源交易投诉治理暂行方法》、《市本级小型建设工程招标（采购）进市公共资源交易中心运行工作细那么（试行）的通知》、《评标专家库实行统一治理暂行治理方法》、《杭州市公共资源交易平台评标专家抽取及通知暂行规定》、《杭州市公共资源交易中心运算机辅助开评标治理暂行规定》等一系列配套治理制度。同时，咱们拟定了《杭州市公共资源交易治理方法》、《杭州市公共资源交易目录》，为下一步的集中公共资源交易和强化统一监管奠定了基础。

　　（三）创新技术、保障公正。

　　三年多来，咱们坚持科学进展，顺应电子化、网络化进展趋势，踊跃组织力量，不断研发公共资源交易电子应用系统，配备和完善各类硬、软件设施，成功开发了从工程发布信息、IC卡自助报名、专家语音自动通知、评标专家指纹识别门禁和电子招投标等一整套信息系统。具体包括：开发了专家语音通知系统，确保评标专家与项目双盲；采纳IC卡及网上自助报名系统，网上报名已占项目总数的90%；启用评标专家指纹识别门禁系统和电子辅助评标系统；实行土地交易进程网上直播，工业用地网上挂牌出让，提高透明度和公正性；试行网上政府采购，网上发放土地出让文件等一系列创新举措，大大提高了公共资源交易的科技含量和市场化配置水平，增进了公共资源交易进程的标准、高效和公正。

　　（四）拓宽范围、做大平台。

　　依照市委、市政府的要求，几年来，咱们除在完善治理制度，坚持科技创新，提高效劳水平，增强现场监管等方面做了一些工作外，还尽力把建设工程交易、土地交易、产权交易和政府采购之外的交通、水利、物业治理和出租车营运证的公布拍卖等公共资源交易引进统一交易平台。XX年，又将10万元以上政府投资的小型建设项目的招投标纳入统一交易平台，实行公布交易。同时，产权交易中心为央企国有产权转让效劳，签署合作协议和成功转让央企国有产权。另外，政府项目的代建招标也慢慢进入统一交易平台，XX年10月，杭州市农口事业单位整体迁建项目实行代建制招标在统一交易平台进行了成功的试点。除扩大交易范围外，交易的地域和形式也不断扩展，由于我市交易平台标准操作，还吸引了安

　　徽省等地的政府投资项目，跨省来我“中心”实施招投标，为外省政府项目提供招投标效劳。

　　为标准公共资源交易运作体系，充分发挥统一交易平台的集中优势，在各相关单位的通力合作下，咱们已成立了全市统一的评标专家库，并制定了评标专家远程共建共享实施打算。通过这几年的一起尽力，正慢慢实现市本级专家库评标专家与各区、县（市）的资源共享。

　　（五）增强监督、廉洁高效。

　　“中心”成立之初，即对各类公共资源交易实现了实时监督，大体形成了各方紧密配合，执法、监察、操作相分离的监管框架。即各行政主管部门依法履行治理职能，市监察局履行行政监察职能，市公共资源交易治理办公室负责现场监督。同时，咱们还协助市纪委（监察局）不断深化和完善政务实时监督系统，使该系统成为市领导和监察部门及时了解“中心”审批和交易情形的重要载体。目前，包括建设工程、土地、产权交易和政府采购在内的各个监督子系统都已开发完成并投入利用，实现了“预警处置、实时监督、综合查询、统计分析、视频监控”五大功能，提高了监督效率，增进了政务公布。

　　二、要紧特色

　　（一）IC卡自助报名及网上报名。

　　招标项目IC卡自助报名系统，是为方便广大投标人快速投标报名而设计的运算机辅助报名系统。该系统充分利用了IC卡识别、触摸屏、数据库等技术，实现了操作平安性与系统易用性的良好结合。

　　另外，随着我市城市化建设进程的推动，区小型建设工程

　　篇二：公共资源交易工作情形报告

　　公资报〔XX〕号签发人：**公共资源交易效劳中心关于公共资源交易工作开展情形的报告县政府：

　　在县委政府的正确领导和关切下，县交易中心于XX年10月份组建。中心对建设工程招投标、政府采购、各类资产资源等公共资源，依照政府引导、市场公布、标准运作的原那么，依照“六个统一”即统一交易受理记录即交易项目、统一信息发布咨询、统一专家（中介）选取、统一电子监察监控、统一发放中标（成交）通知、统一费用收取退付要求，对交易全程实行统一组织和治理。中心严格落实“两个责任”，把风险防控工作与推动中心业务工作、推动资源权配置全面深化改革、推动纪检监察各项业务工—1—

　　作结合起来，让公共资源交易工作更好效劳于我县各项社会事业、经济建设，现将有关情形报告如下。

　　一、大体情形

　　（一）交易情形

　　中心成立至XX年*月，共完成进场交易项目*个，成交总额*万元，资金节约率*%。其中建设工程招投标项目1*项(不含效劳类*项)，招标操纵总价*万元，实际中标金额7*万元，节约金额*万元，节资率为1*%。完成政府采购项目**宗，预算金额*万元，实际采购金额*7万元，节约金额*万元，节资率为*%。中心专门对涉及民生工程*****工程等民生项目招投标工作，精心组织实施，一次招标成功率达100%。

　　（二）人员情形

　　中心核定编制数*名，在县委政府的正确领导和指导下，班子别离从县级经济治理及行业主管部门抽调人员组成，搭建理念突出“依法行政、标准运行”，工作人员从县法制办、县建设局、县审计局等部门抽调专业人员和原建设局交易中心择优划转部份人员一起组成。中心队伍的搭建多层面、全方位对公共资源公平、公正、公布交易实现了“保驾护航”。

　　（三）场馆情形

　　中心新址面积约***平方米。我中心对新选址地址进一步计划，合理布局并征求了***公共资源交易效劳中心、县公管办、公监办意见。依照职能职责，为突出交易功能，设计约110平方米—2—

　　拍卖大厅一间、约*平方米报名综合效劳等候区、约合170平方米开标室四间、约合*平方米评标室（知足电子评标要求）八间等及数个开放式办公区。在设备装配上，计划有大型LED电子屏*块、外臵电子显示屏*个、触摸屏*台、摇号机*台、电脑（含电子评标）*台，同时设有答疑系统，专家身份指纹验证门禁系统，达到了功能完善、设施配套、设备齐全的标准化建设目标。

　　（四）信息化建设进展

　　中心于XX年*月建成中心网站，*个月试运行期间访问量达到*次，发布各类公告信息*条。同时，中心注重推动平台网络建设工作，拟建设公共资源交易基础平台。

　　三、创新做法

　　（一）提升交易效劳质效方面

　　1.模拟交易，打通交易阻塞。由中心各业务科室依照各自职能职责，按时刻拟制各交易项目，按统一交易受理记录、信息发布咨询、专家中介选取、发放中标通知、退还保证金等环节，模拟整个交易真实进程。同时按上述程序对重大交易项目实施模拟交易。中心通过实施模拟交易项目听取交易各环节存在的问题，查找交易进程中拟存在的交易风险，提早介入廉政关口，全方位提高业务技术、工作效率和效劳方式。

　　2.标准效劳，完善交易售后。一是成立回访制度，听取交易心声。中心通过、当面走访、大厅征询等形式对业主或采购人、中标人、代理机构、投标人、供给商就效劳质量、业务能力、—3—

　　办事效率、专家抽取、服(转载自：xiaocaOfaNWen小草范文网:市公共资源交易情形工作汇报)务态度、程序标准、廉洁自律等方面中意度进行跟踪回访。并将回访情形成立台账，网格责任科室，提出解决方法，进一步提高交易质量。二是建设效劳标准化体系，解决群众急盼。中心工作中利用文明用语，发放《政务礼仪标准》；强化首问责任制和一次性告知制，成立首问责任台账制度，倒查处置情形；对办事程序、文件资料书面一次性告知。

　　（二）交易流程优化再造方面

　　为标准交易，中心建章立制，硬化交易运行规那么、程序、制度。制定了内外流程图，即制定了对外的建设工程招投标、政府采购交易效劳流程图、交易指南；对建设工程、土地出让、政府采购、产权交易等四个方面的公告内容及公告地址、依据作了详细的规定；制定了对内的《公共资源交易内部操作规程》，细化具体操作方案及内部工作流程。为增强交易活动的合法性、合规性治理，我中心代拟制了《*县政府采购实施细那么》、《**县特许经营权出让实施细那么》、《**县公共资源交易招投标实施细那么》等。

　　（三）内部治理制度建设方面

　　一是标准了场内交易规程。制定了招投标的信息治理制度、开标程序、评标专家权利与义务规定、专家等候区治理制度、开标须知、评标通那么、评标须知、专家抽取须知等治理制度；二是严肃了交易纪律。制定了廉政制度、首问责任制、限时办结、工作人员行为准那么等廉政制度，走上了以制度约束人和事的良性轨道。同时，拟制了我中心内设机构职责，车辆治理、固定资产管—4—

　　理等14个内部规章制度等。

　　（四）电子交易系统建设方面

　　拟成立统一、完整的、基于互联互通思想的公共资源交易体系。踊跃推动建设具有SOA插件化设计，实现数据与资金平安，成立具有独家招标文件模板设计器的动态模板系统，实现电子签章压证、运算机自动开标功能，自动开标、自动唱标功能及完全符合四川省标准的智能辅助评标系统的电子交易平台。拟实现网上联动交易，结合廉政信息化平台建设系统，实现网上廉政风险预警与报警，廉政风险网络教育模块，提高效劳效率，尽力实现公共资源交易网上运作、交易流程和谐联动，实现交易平台、效劳平台和行政治理平台三台合一。

　　（五）廉政风险防控工作方面

　　中心从“提升风险教育、部署防控机制、突出阳光交易、保障制度建设”四个方面着手创新工作方式，成立廉政风险防控机制，确保公共资源交易活动“公布、公平、公正”，实现公共资源“阳光交易”。

　　1.实施提升风险教育。突出“四大素养提升工程”即技术水平提升、法治意识提升、廉政意识提升、纪律观念提升。“技术水平提升工程”即通过参加学习班、业余自学学习涉及业务的法律法规、政策；结合“走出去”学习其他区（市）县先进做法等提升交易水平。“法治意识提升工程”即学习相关法律法规、典型案例等提升对公共资源交易的法律熟悉及交易风险的防控意识。“廉政—5—

　　篇三：公共资源交易市场建设情形汇报

　　关于公共资源交易市场建设情形汇报

　　市招标投标监督委员会办公室：

　　为营造公平、公布、公正的公共资源交易环境，确保**公共资源交易合法有效开展，依照绵府办〔XX〕79号文件精神，中共**县委、县政府高度重视**公共资源交易平台建设，3次召开专题会议研究和部署**公共资源交易平台建设事宜。现将有关情形报告如下：

　　一、**县公共资源交易平台建设情形

　　（一）计划建设早，公共资源交易平台已具雏形。县委、县政府领导从来高度重视公共资源交易平台建设。XX年10月，**县成立了县行政效劳中心，依照**项目建设实际，报请上级有关部门批准，在我县行政效劳中心内设立了200万元以下工程项目招标和20万元以下政府采购开标厅1个（功能含评标厅）、监控点1处，配备了监控设施设备。并在该开标厅（含评标厅）开展了招标投标评标工作。

　　（二）领导重视，机构设置、人员编制大体落实。XX年5月，**县公共资源交易中心建设方案经县委、县政府专题会议研究确信下来。依照绵府办〔XX〕79号文件精神，县委、县政府再次就公共资源交易平台建设召开了机构设置专题会议，会议议定**县公共资源交易中心为副科级事业单位，人员编制为5人，设主任1名；**县公共资源交易中心设1个综合室、1个办公室。

篇五：公共资源交易监管工作汇报

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　　公共资源交易中心工作情况汇报

　　公共资源交易中心工作情况汇报尊敬···：在县委、县政府的高度重视和正确领导下，我中心认真贯彻落实《中华人民共和国采购法》等相关法律法规，按照“统筹谋划、整合资源、因地制宜、扎实推进”的工作思路，坚持做到“主动办、现在办、马上办”，扎实推进项目的招投标和政府采购的顺利完成。现将工作开展情况报告如下。一、基本情况成立背景。根据新时期公共资源交易工作需要，结合《···人民政府办公室关于建立县级公共资源交易中心的通知》要求各县成立公共资源交易中心。我县县委、县政府领导高度重视，多次召开会议研究县成立公共资源交易中心事宜。经研究决定，20xx年3月，中共··县委机构编制委员会关于县政府采购办公室更名的批复文件，县政府采购办更名为县公共资源交易中心，交易中心按“政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一监管”的原则，整合我县现有公共资源交易机构，建成集中统一的公共资源交易平台，为交易主体提供公开、公平、公正的交易平台和优质服务，确保公共资源资产保值增值，不断提高政府社会管理水平和公共服务质量。机构编制。中心于20xx年10月正式挂牌,经请示县编委会，县人民政府印发了《··县公共资源交易中心主要职责内设机构和人员

　　精选优质文档----倾情为你奉上编制规定》的通知文件，切实明确了交易中心内设机构和人员编制，核定事业编制4名。其中：副科级领导职数1名，股级领导职数3名。目前我县公共资源交易中心有主任1人，工作人员2名。有独立的法人和组织机构代码证，是合法的组织机构，有独立的办公场所,设有主任办、采购股、工程招投标及国有产权交易股、档案室、开标室、等候区。

　　职能范围。在本县范围内政府投资工程建设项目200万元以下、政府采购50万元以下、国有产权50万元以下交易项目全部进入县公共资源交易中心，即：除纳入州公共资源交易中心外的其他依法应当纳入县公共资源交易中心交易的项目，必须在县公共资源交易中心进行。

　　负责为各类交易活动办理交易登记和招标申请，统一发布交易信息，受理投标报名，为开标、评标和定标等交易活动提供优质服务。

　　收集、存储和发布招投标法规政策以及相关价格、企业、科技和人才等信息，并为招标投标交易提供信息、咨询服务；为监督部门参与监督各类交易提供服务；负责制定进入中心项目的有关交易规则，维护交易场所内秩序。

　　受县人民政府委托，在政府投资工程建设项目招标阶段，行使招标职责。

　　负责建立招标投标集中统一平台，建立各方主体信用体系和市场不良行为记录体系，并做好交易档案的收集、整理、归档、立卷

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　　承担政府集中采购机构职责，接受委托国有产权交易，负责组织开展土地使用权和矿业权招拍挂交易活动，承办土地使用权和矿业权招拍挂进场交易事务。

　　承办县人民政府和县公共资源交易监督管理委员会安排的其他工作。

　　二、建立建全各项规章制度，完善各项操作规范中心认真贯彻落实《中华人民共和国采购法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》、《中华人民共和国招标投标法》，认真履行工作职能职责。建立健全了政府采购规章制度，做好政府采购的技术咨询服务、政府采购市场信息的收集和整理归档工作及与政府采购监督部门的联系，促进依法依规办事。在具体采购工作中，中心紧紧围绕县委、县政府工作重点，积极发挥政府采购政策功能，加大市场竞争，节约了财政资金，提高资金使用效率。

　　三、依法依规、严格程序，扎实推进交易透明运行政府采购流程：

　　结合我县工作实际，政府采购工作流程为：采购人编制采购预算，同时根据采购计划拟写采购申请经财政局审核签字并明确具体的采购方式及预算金额。由采购人根据批复依法委托交易中心组织采购，并出示委托函。交易中心根据财政局所下的批复方式及采购人的委托函开始依

　　精选优质文档----倾情为你奉上法组织采购工作，具体流程为：

　　1、根据采购人提供的“资格条件”、“技术参数指标”等，按照政府采购法、国家相关规定和四川省财政厅的“政府采购招标文件范本”，编制招标文件。

　　2、招标文件编制完成后，必须经采购人确认，同时送同级财政部门备案审查确认。招标文件经采购人、财政局两方同时确认后由交易中心挂四川省政府采购网公示。

　　3、交易中心在公示期内接受报名，如果报名家数不足，则按相关程序流标。

　　4、如果符合开标家数，则按相关程序进行正常开标。5、开标：签到。按招标文件规定的开标时间，做好开标前的各项准备工作。开标。开标由交易中心组织，在采购人参与下，在财政等相关部门监督下，在招标文件要求的递交投标文件截止时间开标。抽取专家。同级财政、业主等人员临时抽取评标专家。评标。“评标委员会”由临时抽取的评标专家和采购人代表组成，采购人按规定派一名代表参加。评标委员会按规定独立评标。6、整个过程在财政局、采购人共同的监督下操作，由临时抽取的评标专家按相关程序确定中标侯选供应商，并完善相关评标报告。被确定的中标供应商由交易中心在四川省政府采购网上进行中

　　精选优质文档----倾情为你奉上标结果公示，公示期内无任何疑义，则由交易中心下发中标通知书。

　　中标供应商凭中标通知书和采购人签订合同。采购合同完成后，由采购人、相关专家等组成验收小组对合同履约情况进行检验，看双方是否按合同条款规定实施，同时完善验收报告。由采购人依据合同的约定条件及方式办理付款手续。采购任务完成后，采购人将合同复印件、发票复印件、采购总结等相关手续存交易中心归档，并妥善保存。采购业务情况：我中心对政府采购实行预算和计划管理。结合部门预算和计划的编制，要求采购单位认真编制采购预算和采购计划，并对各单位提报的政府采购计划进行严格审查，防止采购预算资金过大，最终实现提高采购效率，节约采购成本。截止目前政府集中采购73次，预算金额1253.224万元，实际完成货物、服务类采购额1159.7867万元，资金节约率为7.5%，工程招投标：中心按照法定规则和操作程序，努力营造执行快速、管理到位、服务高效、保障有力的公共资源交易服务平台，为各类重大项目提供优质的招投标交易服务。做到目标、重点、措施、进度、责任“五明确”。固定价比选简易流程1、项目已审批，已财评，相关手续已完善。

篇六：公共资源交易监管工作汇报

　　XXXX年公共资源交易管理工作调研报告（可编辑）公共

　　资源交易管理工作调研报告公共资源交易管理工作调研报告近年来XX区委、区

　　政府对公共资源交易管理工作高度重视为实现公共资源交易统一集中管理区委、区政府按照“六统一”要求以建立公共资源交易中心为基础以制度建设和科学支持为依托以部门协调联动监督为保障探索出了一条公共资源交易监督管理新路子取得了明显成效。

　　一、牢牢把握组织建设这个前提全面加强对公共资源交易工作的管理领导重视组织健全分工明确是加强公共资源交易管理的前提。

　　一是领导重视。区长对公共资源交易工作高度重视。在规范公共资源交易行为上明确提出领导干部将以身作则率先垂范绝不违规干预、插手工程建设等公共资源交易活动。

　　同时要求全区各级领导干部都要带头维护好公开、公平、公正的公共资源交易环境绝不能利用职权插手、干预公共资源交易活动。

　　二是组织健全。区委、区政府成立了以区长为组长、纪委书记和常务副区长为副组长的组建工作领导小组定期召开协调联系会议专题研究部署公共资源交易统一集中管理工作解决问题推动落实。三是分工明确。根据本区实际通过职能部门密切配合将原区工程招标交易中心、区政府采购中心成建制划入公共资源交易中心区产权及地产相关的交易活动进入公共资源交易中心其现行体制暂时保留不变组建工作进展顺利。公共资源交易中心为区行政服务中心所属副科级全额拨款事业单位内设综合部、建设工程交易部、政府米购部等个职能机构。

　　二、牢牢把握交易中心这个平台建设高标准公开透明交易场所为加强中心”

　　的建设和管理建立之初区政府就明确了

　　戻统一”的管理

　　要求即：、统一公共资源交易平台。

　　为适应招投标活动需要专门设立开标厅、评标厅、竞争性谈判室、评委抽取

　　室、中心总监控室将我区所有建设招投标项目统一纳入到一个平台上来进行交易

　　变分散交易为集中交易以便统一监管、

　　统一开评

　　标区管理。

　　制定了详细的开评标区管理办法对评标区实行封闭式管理。

　　充分利用现代化的监控手段由总监控室对各开标、议标活动通过同步声像监

　　控录制实时对交易活动进行监督、统一对专家库进行整合。

　　已完成对政府采购、建设工程的评标专家整合工作。

　　规范了评委抽取和使用由专人负责招评标专家库的日常维护确保参与评标专

　　家名单的保密性。

　　、统一信息发布：为保证潜在投标人平等、便捷、准确地获取招标信息中心

　　在区政府网站和招投标中心交易大厅电子屏幕发布招标信息、统一受理报名：在

　　招标信息统一发布的同时中心在交易大厅设立的交易咨询台同时受理报名。为保证潜在投标人的数量凡符合资质要求的企业均可参加投标报名。

　　、统一结果公示。

　　开评标活动结束后评标委员会形成书面评标报告招标人当众宣布中标候选

　　人。

　　中标候选人在区政府网站和交易大厅电子屏幕上同时公示个工作日无异议后

　　确定为中标人。

　　为工程建设招投标和政府米购等各种公共资源交易活动提供了一个公平、公

　　正、公开的交易平台。

　　在功能设置上实现了六有”即有一个开标室有一个评标室有一个交易信息

　　发布区有一个集中办公窗口有一个电子监控室和专家抽取室在现代科技管理上建

　　立了八大系统”即网上报名系统、信息发布系统、电子评标系统、专家室门禁系

　　统、手机信号屏蔽系统、计算机辅助评标系统、身份证识别系统和电子监控系统

　　在运行管理上做到了四到位”即交易活动流程图到位交易活动备案到位交易活动

　　全程记录到位交易活动监管到位。

　　三、牢牢把握创新服务这个环节扎实推进公共资源交易透明运行我们坚持科

　　学发展顺应电子化、网络化发展趋势积极组织力量配备和完善各类硬、软件设施

　　创新服务举措具体包括：、在全市率先推行网上报名系统使报名工作更加方便、快

　　捷、在全市率先推行电子评标系统使评标工作更加严谨、规范进一步体现了公平、

　　公正、高效、廉洁、在全市率先采用身份证识别器较好地杜绝了一些不良现象的

　　发生、

　　全

　　体工作人员统一着装提升了区公共资源交易中心整体形象和团队整体性显现出庄

　　重和一丝不苟的精神面貌突出工作人员的修养给服务对象留下良好的第一印象、

　　所有进场项目都做好了电子存档对所有的工作程序进行了电子监控每个项目都刻

　　录了光盘杜绝了暗箱操作的情况发生、保证金收、退两条线退付手续简便、快捷。

　　大大提高了公共资源交易的科技含量和市场化配置水平促进了公共资源交易

　　过程的规范、高效和公正。

　　四、牢牢把握监督管理这个环节建立科学严密的监督体系一是建立高效监督

　　机制。

　　整合建设单位党组、行政管理部门、纪检监察机关和社会监督力量建立了四

　　位一体”的监督机制做到了对公共资源交易管理的事前、事中、事后全方位监督。

　　二是建立健全规章制度。

　　统一交易平台建立以来我们出台了一系列规章制度。

　　在对外服务方面制定了《建设工程交易规则》、《建设工程交易流程图》、

　　《政府采购交易规则》、《政府采购交易流程图》、《信息发布制度》、《专家

　　抽取制度》、《首问负责制》、《一次性告知制》、《限时办结制》等制度。

　　在内部管理方面制定了《工作例会制度》、《业务学习制度》、《科室职责》、

　　《廉政建设制度》《考勤制度》、《档案管理制度》等有力地促进了各项工作的

　　开展使市场各环节形成了环环相扣、

　　统一、有序的

　　整体逐步走上了正规化、科学化、制度化的管理轨道同时我们还编制

　　了《XX区公共资源交易制度汇编》为下一步的集中公共资源交易和

　　强化统一监管奠定了基础。

　　三是加强重点环节监督。

　　严把前期资料备案关加强招标代理合同、招标公告、招标文件、资格审查文

　　件以及招标登记时建设单位提供的计划、资金、施工图等前期备案资料的管理为

　　实施全过程监管提供了完整依据严把招标信息公开关确保招标公告和预中标结果

　　等信息在指定媒体上发布接受社会监督严把招标程序监督关依法对开标时间、评

　　委抽取、评标过程、预中标结果公示、中标通知书发放等环节进行严格监督坚决

　　杜绝围标、串标、虚假招标等违法违规行为的发生严把投标企业诚信关建立了投

　　标企业信用档案实行市场准入和清出制度建筑企业在招投标活动中有违纪违法记

　　录的一定时期内不得进入区建筑市场参与投标活动严把拒腐保廉预防关落实工程

篇七：公共资源交易监管工作汇报

　　公共资源交易监督管理局2016年工作总结

　　2016年，在县委、县政府的正确领导下，县公共资源交易监督管理局以“科学管理、规范操作、优质服务、强化监管”为目标，不断完善招投标管理体制，进一步净化招投标市场环境，强化招投标市场监管，维护各方主体合法权益，倾力实现阳光交易,圆满完成了县委、县政府安排的各项工作。现将2016年主要工作开展情况总结如下：

　　截止9月底，我局共受理招标采购项目320个，完成302个，预算总额212092.98万元，中标价为186451.17万元，节约资金25641.81万元，资金节约率为12.09%。

　　其中：完成政府采购148项，预算资金为82172.72万元，实际使用资金78531.06万元，节约资金3641.66万元，资金节约率为4.43%；完成建设工程148项，中介预算价为129920.26万元，中标价为107920.11万元，节约资金22000.15元，资金节约率为16.93%；完成产权交易6项，转让底价681.57万元，成效价899.23万元，增值率31.93%。

　　（一）健全体制，完善机制，为规范招投标监管提供制度保障

　　针对招标采购工作中出现的新情况、新问题，我局先后出台了《xx县小型建设工程项目及工程服务项目简易发包办法（修订）》《xx县中介机构使用管理办法（试行）》《xx县中介机构使用管理细则（试行）》等文件。这些文件的出台保证了我县招标采购活动顺利开展。

　　（二）注重规范，监管并行，全力以赴开展招投标监管工作

　　一是采用全新招标流程。以市县整合建立统一的公共资源交易平台为契机，在公共资源交易流程中，我局全面使用xx市公共资源交易中心招标工作流程进行招标，对交易项目的文件编制、信息发布、网上受理、专家抽取、开标评标、中标公示、质疑投诉和合同备案等环节，实行程标准化、序化管理。二是严格开评标活动现场监督。在开评标过程中，安排专人对开评标跟踪监督，同时，利用电子监控系统对开评标过程进行全程监控。重大项目邀请县监察局、财政局(政府采购)等部门监督人员现场监督，确保开评标公平、公正。三是加强对招标代理机构的管理。为确保各项交易达到服务好、效率高、质量优的效果，面向社会征集中介代理机构，共征集到中介代理机构63家，并出台了《xx县中介机构使用管理办法（试行）》《xx县中介机构使用管理细则（试行）》，对招标代理机构实行动态管理。四是建立招投标信用体系。不断推进招投标诚信体系建设，对参与招投标活动的各方当事人进行诚信记录和考核，完善准入和清出制度，严厉打击围标、串标行为，截止9月底共查处招标采购过程中违规行为12起，根据情节严重程度分别给予了不良行为记分处理或市场禁入限制，一定程度上净化了市场环境，有效维护了我县招标采购交易市场秩序。

　　（三）创新方法，简化方式，最大限度节约招投标成本为简化小型建设工程项目及工程服务项目发包程序，提

　　高招标工作效率，节约招投标成本，对国有投资或国有投资控股或占主导地位的投资概算在20万元以上、100万元以内的具有通用技术性能标准的工程建设类项目进行简易操作，采用摇号方式进行发包。目前，会员库中拥有7个类别20多家企业。该办法实施以来受到了招投标各方的一致认可。

　　（四）深入推进公共资源监管体制改革积极开展市县一体化公共资源交易平台建设试点，按照市委、市政府开展一体化建设要求，全面使用一网运行系统，统一使用市公共资源局制定的招标公告、招标文件，中标公示，中标通知书等模板和“十八步”工作流程。（五）加强政治理论学习，做好各项工作坚持党风廉政和政治思想建设，认真开展好“两学一做”活动，要求工作人员清正廉洁，转变作风，以认真负责、热情友好的态度做好招投标工作。开展基层党组织长期不换届专项整治工作等“八个专项整治”，与龙亢镇新街村、苏圩村等三个村结对，开展秸秆禁烧和夏（秋）收活动。多次到徐圩乡梨园村进行帮扶，帮助贫困人员脱贫致富。按县委、县政府要求做好综治、信访、宣传、文明创建、双拥和党建工作。在肯定成绩的同时，我们清醒地认识到工作中还存在不足和差距：一是工作人员业务水平有待提高；二是电子招评标工作相对滞后；三是对招标中介机构的全过程监管工作需要进一步加强等。（一）配合做好平台一体化整合工作。配合省市做好交

　　易平台整合工作，加速融入公共资源一体化建设进程，尽快实现“六统一、一互联”目标。

　　（二）健全机制、强化监管。进一步完善公共资源交易制度建设，加大交易全过程监管。强化合同备案，督促中标企业与招标人及时签订合同。

　　（三）加强诚信体系建设。进一步推进信用体系建设，对参与招投标活动的各方当事人进行诚信记录和考核，完善准入和清出制度，严厉打击围标、串标行为。

　　（四）加强队伍建设。深化“两学一做”活动，断提高全体工作人员的政治素养和业务水平，加强党风廉政建设，严守“八项规定”，建设一支群众满意、廉洁奉公的公共资源交易监督队伍。

篇八：公共资源交易监管工作汇报

　　公资报〔2014〕号

　　签发人：

　　**公共资源交易服务中心关于公共资源交易工作开展情况的报告

　　县政府：在县委政府的正确领导和关心下，县交易中心于2013年10

　　月份组建。中心对建设工程招投标、政府采购、各类资产资源等公共资源，按照政府引导、市场公开、规范运作的原则，根据“六个统一”即统一交易受理登记即交易项目、统一信息发布咨询、统一专家（中介）选取、统一电子监察监控、统一发放中标（成交）通知、统一费用收取退付要求，对交易全程实行统一组织和管理。中心严格落实“两个责任”，把风险防控工作与推进中心业务工作、推进资源权配置全面深化改革、推进纪检监察各项业务工作结

　　—1—

　　合起来，让公共资源交易工作更好服务于我县各项社会事业、经济建设，现将有关情况报告如下。

　　一、基本情况（一）交易情况中心成立至2014年*月，共完成进场交易项目*个，成交总额*万元，资金节约率*%。其中建设工程招投标项目1*项(不含服务类*项)，招标控制总价*万元，实际中标金额7*万元，节约金额*万元，节资率为1*%。完成政府采购项目**宗，预算金额*万元，实际采购金额*7万元，节约金额*万元，节资率为*%。中心特别对涉及民生工程*****工程等民生项目招投标工作，精心组织实施，一次招标成功率达100%。（二）人员情况中心核定编制数*名，在县委政府的正确领导和指导下，班子分别从县级经济管理及行业主管部门抽调人员组成，搭建理念突出“依法行政、规范运行”，工作人员从县法制办、县建设局、县审计局等部门抽调专业人员和原建设局交易中心择优划转部分人员共同组成。中心队伍的搭建多层面、全方位对公共资源公平、公正、公开交易实现了“保驾护航”。（三）场馆情况中心新址面积约***平方米。我中心对新选址地点进一步规划，合理布局并征求了***公共资源交易服务中心、县公管办、公监办意见。根据职能职责，为突出交易功能，设计约110平方米

　　—2—

　　拍卖大厅一间、约*平方米报名综合服务等候区、约合170平方米开标室四间、约合*平方米评标室（满足电子评标要求）八间等及数个开放式办公区。在设备装配上，规划有大型LED电子屏*块、外置电子显示屏*个、触摸屏*台、摇号机*台、电脑（含电子评标）*台，同时设有答疑系统，专家身份指纹验证门禁系统，达到了功能完善、设施配套、设备齐全的标准化建设目标。

　　（四）信息化建设进展中心于2014年*月建成中心网站，*个月试运行期间访问量达到*次，发布各类公告信息*条。同时，中心注重推进平台网络建设工作，拟建设公共资源交易基础平台。三、创新做法（一）提升交易服务质效方面1.模拟交易，打通交易梗阻。由中心各业务科室根据各自职能职责，按时间拟制各交易项目，按统一交易受理登记、信息发布咨询、专家中介选取、发放中标通知、退还保证金等环节，模拟整个交易真实过程。同时按上述程序对重大交易项目实施模拟交易。中心通过实施模拟交易项目听取交易各环节存在的问题，查找交易过程中拟存在的交易风险，提前介入廉政关口，全方位提高业务技能、工作效率和服务方式。2.规范服务，完善交易售后。一是建立回访制度，听取交易心声。中心通过电话、当面走访、大厅征询等形式对业主或采购人、中标人、代理机构、投标人、供应商就服务质量、业务能力、

　　—3—

　　办事效率、专家抽取、服务态度、程序规范、廉洁自律等方面满意度进行跟踪回访。并将回访情况建立台账，网格责任科室，提出解决措施，进一步提高交易质量。二是建设服务规范化体系，解决群众急盼。中心工作中使用文明用语，发放《政务礼仪规范》；强化首问责任制和一次性告知制，建立首问责任台账制度，倒查处理情况；对办事程序、文件资料书面一次性告知。

　　（二）交易流程优化再造方面为规范交易，中心建章立制，硬化交易运行规则、程序、制度。制定了内外流程图，即制定了对外的建设工程招投标、政府采购交易服务流程图、交易指南；对建设工程、土地出让、政府采购、产权交易等四个方面的公告内容及公告地点、依据作了详细的规定；制定了对内的《公共资源交易内部操作规程》，细化具体操作方案及内部工作流程。为加强交易活动的合法性、合规性管理，我中心代拟制了《*县政府采购实施细则》、《**县特许经营权出让实施细则》、《**县公共资源交易招投标实施细则》等。（三）内部管理制度建设方面一是规范了场内交易规程。制定了招投标的信息管理制度、开标程序、评标专家权利与义务规定、专家等候区管理制度、开标须知、评标通则、评标须知、专家抽取须知等管理制度；二是严肃了交易纪律。制定了廉政制度、首问责任制、限时办结、工作人员行为准则等廉政制度，走上了以制度约束人和事的良性轨道。同时，拟制了我中心内设机构职责，车辆管理、固定资产管

　　—4—

　　理等14个内部规章制度等。（四）电子交易系统建设方面拟建立统一、完整的、基于互联互通思想的公共资源交易体

　　系。积极推进建设具有SOA插件化设计，实现数据与资金安全，建立具有独家招标文件模板设计器的动态模板系统，实现电子签章压证、计算机自动开标功能，自动开标、自动唱标功能及完全符合四川省规范的智能辅助评标系统的电子交易平台。拟实现网上联动交易，结合廉政信息化平台建设系统，实现网上廉政风险预警与报警，廉政风险网络教育模块，提高服务效率，努力实现公共资源交易网上运作、交易流程协调联动，实现交易平台、服务平台和行政管理平台三台合一。

　　（五）廉政风险防控工作方面中心从“提升风险教育、部署防控机制、突出阳光交易、保障

　　制度建设”四个方面着手创新工作方法，建立廉政风险防控机制，确保公共资源交易活动“公开、公平、公正”，实现公共资源“阳光交易”。

　　1.实施提升风险教育。突出“四大素质提升工程”即技能水平提升、法治意识提升、廉政意识提升、纪律观念提升“。技能水平提升工程”即通过参加学习班、业余自学学习涉及业务的法律法规、政策；结合“走出去”学习其他区（市）县先进做法等提升交易水平。“法治意识提升工程”即学习相关法律法规、典型案例等提升对公共资源交易的法律认识及交易风险的防控意识。“廉政意识提升工

篇九：公共资源交易监管工作汇报

　　建始公共资源交易中心公共资源交易中心工作情况汇报

　　公共资源交易中心工作情况汇报尊敬···：在县委、县政府的高度重视和正确领导下，我中心认真贯彻落实《中华人民共和国采购

　　法》等相关法律法规，按照“统筹谋划、整合资源、因地制宜、扎实推进”的工作思路，坚持做到“主动办、现在办、马上办”，扎实推进项目的招投标和政府采购的顺利完成。现将工作开展情况报告如下。一、基本情况（一）成立背景。根据新时期公共资源交易工作需要，结合《···人民政府办公室关于建立县级公共资源交易中心的通知》（··函〔2012〕240号）要求各县成立公共资源交易中心（简称“交易中心”）。我县县委、县政府领导高度重视，多次召开会议研究县成立公共资源交易中心事宜。经研究决定，2013年3月，中共··县委机构编制委员会关于县政府采购办公室更名的批复（金编委发[2013]21号）文件，县政府采购办更名为县公共资源交易中心，交易中心按“政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一监管”的原则，整合我县现有公共资源交易机构，建成集中统一的公共资源交易平台，为交易主体提供公开、公平、公正的交易平台和优质服务，确保公共资源资产保值增值，不断提高政府社会管理水平和公共服务质量。（二）机构编制。中心于2013年10月正式挂牌,经请示县编委会，县人民政府印发了《··县公共资源交易中心主要职责内设机构和人员编制规定》的通知（··府发〔2013〕22号）文件，切实明确了交易中心内设机构和人员编制，核定事业编制4名。其中：副科级领导职数1名（主任），股级领导职数3名（股室负责人）。目前我县公共资源交易中心有主任1人，工作人员2名。有独立的法人和组织机构代码证，是合法的组织机构，有独立的办公场所,设有主任办、采购股、工程招投标及国有产权交易股、档案室、开标室、等候区。（三）职能范围。在本县范围内政府投资工程建设项目200万元以下（含未达到招标规模标准但达到了必须比选规模标准的政府投资工程建设项目勘察设计、施工、监理和货物）、政府采购50万元以下、国有产权50万元以下交易项目全部进入县公共资源交易中心，即：除纳入州公共资源交易中心外的其他依法应当纳入县公共资源交易中心交易的项目，必须在县公共资源交易中心进行。（一）负责为各类交易活动办理交易登记和招标申请，统一发布交易信息，受理投标报名，为开标、评标和定标等交易活动提供优质服务。（二）收集、存储和发布招投标法规政策以及相关价格、企业、科技和人才等信息，并为招标投标交易提供信息、咨询服务；

　　（三）为监督部门参与监督各类交易提供服务；

　　（四）负责制定进入中心项目的有关交易规则，维护交易场所内秩序。（五）受县人民政府委托，在政府投资工程建设项目招标阶段，行使招标职责。（六）负责建立招标投标集中统一平台，建立各方主体信用体系和市场不良行为记录体系，并做好交易档案的收集、整理、归档、立卷和管理。（七）承担政府集中采购机构职责，接受委托国有产权交易，负责组织开展土地使用权和矿业权招拍挂交易活动，承办土地使用权和矿业权招拍挂进场交易事务。

　　（八）承办县人民政府和县公共资源交易监督管理委员会安排的其他工作。二、建立建全各项规章制度，完善各项操作规范中心认真贯彻落实《中华人民共和国采购法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》、《中华人民共和国招标投标法》，认真履行工作职能职责。建立健全了政府采购规章制度，做好政府采购的技术咨询服务、政府采购市场信息的收集和整理归档工作及与政府采购监督部门的联系，促进依法依规办事。在具体采购工作中，中心紧紧围绕县委、县政府工作重点，积极发挥政府采购政策功能，加大市场竞争，节约了财政资金，提高资金使用效率。三、依法依规、严格程序，扎实推进交易透明运行政府采购流程：结合我县工作实际，政府采购工作流程为：（一）采购人（业主单位）编制采购预算，同时根据采购计划拟写采购申请经财政局审核签字并明确具体的采购方式及预算金额。（二）由采购人根据批复依法委托交易中心组织采购，并出示委托函。（三）交易中心根据财政局所下的批复方式及采购人的委托函开始依法组织采购工作，具体流程为：1、根据采购人提供的“资格条件”、“技术参数指标”等，按照政府采购法、国家相关规定和四川省财政厅的“政府采购招标文件范本”，编制招标文件。2、招标文件编制完成后，必须经采购人确认（出具确认书），同时送同级财政部门备案审查（加盖公章）确认。招标文件经采购人、财政局两方同时确认后由交易中心挂四川省政府采购网公示。3、交易中心在公示期内接受报名，如果报名家数不足，则按相关程序流标。4、如果符合开标家数，则按相关程序进行正常开标。5、开标：签到。按招标文件规定的开标时间，做好开标前的各项准备工作。开标。开标由交易中心组织，在采购人参与下，在财政等相关部门监督下，在招标文件要求的递交投标文件截止时间开标。抽取专家。同级财政、业主等人员临时抽取评标专家。（我县成立了本地专家库，专家的资质证书和身份证复印件在省财政厅进行了备案，对每个专家地行了编号，在开标前半个小时，由业主和财政部门工作人员现场临时收取专家编号并对号入座电话通知专家到场参与评标）。评标。“评标委员会”由临时抽取的评标专家和采购人代表组成，采购人按规定派一名代表参加。评标委员会按规定独立评标。6、整个过程在财政局、采购人共同的监督下操作，由临时抽取的评标专家按相关程序确定中标侯选供应商，并完善相关评标报告。（四）被确定的中标供应商由交易中心在四川省政府采购网上进行中标结果公示，公示期内无任何疑义，则由交易中心下发中标通知书。（五）中标供应商凭中标通知书和采购人签订合同。（六）采购合同完成后，由采购人、相关专家等组成验收小组对合同履约情况进行检验，看双方是否按合同条款规定实施，同时完善验收报告。（七）由采购人依据合同的约定条件及方式办理付款手续。（八）采购任务完成后，采购人将合同复印件、发票复印件、采购总结等相关手续存交易中心归档，并妥善保存。

　　采购业务情况：我中心对政府采购实行预算和计划管理。结合部门预算和计划的编制，要求采购单位认真编制采购预算和采购计划，并对各单位提报的政府采购计划进行严格审查，防止采购预算资金

　　过大，最终实现提高采购效率，节约采购成本。截止目前政府集中采购73次，预算金额

　　1253.224万元，实际完成货物、服务类采购额1159.7867万元，资金节约率为7.5%，工程

　　招投标：

　　中心按照法定规则和操作程序，努力营造执行快速、管理到位、服务高效、保障有力的公共

　　资源交易服务平台，为各类重大项目提供优质的招投标交易服务。做到目标、重点、措施、

　　进度、责任“五明确”。

　　固定价比选简易流程

　　1、项目已审批，已财评，相关手续已完善。

　　2、交易中心帮助比选人在四川日报招标比选网（H://www.sczbbx）注册，注册成功后登

　　录，交易中心根据比选项目实际情况，按规定在四川日报招标比选网填写比选公告相关内容

　　（先保存填写的内容，待比选公告备案后提交填写的内容）。

　　3、将比选公告和合同样本报投资主管部门和行业主管部门备案。合同样本采用省及省

　　以上部门制定的合同范本。

　　4、比选人将备案后的比选公告、预算控制价清单、工程施工图(勘察、设计、监理标

　　除外)和合同样本交由交易中心统一上传至四川日报招标比选网发布公告，公告至少发布3

　　个工作日。

　　5、公告发布截止当天，在随机抽取前，比选人通知该项目政府投资主管部门、行业主

　　管部门到场监督。并对比选申请人派拟任项目负责人提交的材料，进行资质审查。

　　7、交易中心指派的操作人员在网上填写抽取入围名单和信息。

　　8、比选人代表随机抽取一家为中选人，并发出中选通知书。

　　9、2日内签订合同（比选人压中选人项目负责人的职业资格证原件）。

　　10、自签订之日起2日内送监督部门备案。

　　11、备案的次日起3个工作日内退还未中选的比选申请人缴纳的比选保证金。

　　招投标比选业务：

　　目前按照E方式进行工程比选7次，概算投资··万元，实际投资··万元，资金节约率约为

　　13.92%。

　　四、存在的问题。

　　一是开标现场电子监管还未正式运行；

　　二是中心工作人员业务知识需进一步提高；

　　三是中标供应商与采购人签订合同复印件、发票复印件、采购总结等相关资料不能及时交我中心归档。五、今后工作打算一是进一步加大宣传力度，切实提高思想认识。充分利用各种传媒手段广泛宣传《政府采购法》，尤其是要加强依法采购的宣传工作力度，切实提高对贯彻实施《政府采购法》重要性的认识，努力提高政府采购资金的使用效益，维护国家利益和社会公共利益，切实加强财政支出管理和廉政建设工作，促进经济和社会协调发展。二是调试运行电子监控设施，实现对各开标、评标场地实时声像监控，以科技手段对场内交易实行实时监控，获取第一手资料，增强监管的客观性、公正性及科学性，提升监管能力，促使公共资源交易各方自觉遵守交易秩序，促使招标人、投标人、公共资源交易中心工作人员公平、公正履行职能。三是在保证质量的情况下，继续加大采购财政资金的节约力度。进一步明确细化各工作岗位职责，规范开标活动中工作人员的操作行为。四是进一步贯彻落实省政府《关于创新政府采购机制加强政府采购监管工作的意见》，逐步完善网上竞价采购和网上商场直购的软件系统和硬件系统建设。

　　五是切实做好“强素质、抓队伍”工作。我县交易中心在各级领导的关心和指导下,工作有序开展,在今后的工作中,我们将进一步学习和吸取其他地区的先进经验，开拓创新，努力把我县公共资源交易中心工作推向新台阶。

　　···县公共资源交易中心2017年12月8日

　　感谢您的阅读！

篇十：公共资源交易监管工作汇报

　　公共资源交易管理工作调研报告

　　公共资源交易管理工作调研报告

　　近年来，XX区委、区政府对公共资源交易管理工作高度重视，为实现公共资源交易统一集中管理，区委、区政府按照“六统一”要求，以建立公共资源交易中心为基础，以制度建设和科学支持为依托，以部门协调联动监督为保障，探索出了一条公共资源交易监督管理新路子，取得了明显成效。

　　一、牢牢把握组织建设这个前提，全面加强对公共资源交易工作的管理

　　领导重视，组织健全，分工明确是加强公共资源交易管理的前提。

　　一是领导重视。区长对公共资源交易工作高度重视。在规范公共资源交易行为上，明确提出，领导干部，将以身作则，率先垂范，绝不违规干预、插手工程建设等公共资源交易活动。同时，要求全区各级领导干部都要带头维护好公开、公平、公正的公共资源交易环境，绝不能利用职权插手、干预公共资源交易活动。

　　二是组织健全。区委、区政府成立了以区长为组长、纪委书记和常务副区长为副组长的组建工作领导小组，定期召开协调联系会议，专题研究部署公共资源交易统一集中管理工作，解决问题，推动落实。

　　三是分工明确。根据本区实际，通过职能部门密切配合，将原区工程招标交易中心、区政府采购中心成建制划入公共资源交易中心，区产权及地产相关的交易活动进入公共资源交易中心，其现行体制暂时保留不变，组建工作进展顺利。公共资源交易中心为区行政服务中心所属副科级全额拨款事业单位，内设综合部、建设工程交易部、政府采购部等3个职能机构。

　　二、牢牢把握交易中心这个平台，建设高标准公开透明交易场所

　　为加强“中心”的建设和管理，建立之初，区政府就明确了“六统一”的管理要求，即：

　　1、统一公共资源交易平台。为适应招投标活动需要，专门设立开标厅、评标厅、竞争性谈判室、评委抽取室、中心总监控室，将我区所有建设招投标项目统一纳入到一个平台上来进行交易，变分散交易为集中交易，以便统一监管;

　　2、统一开评标区管理。制定了详细的开评标区管理办法，对评标区实行封闭式管理。充分利用现代化的监控手段，由总监控室对各开标、议标活动通过同步声像监控录制，实时对交易活动进行监督;

　　3、统一对专家库进行整合。已完成对政府采购、建设工程的评标专家整合工作。规范了评委抽取和使用，由专人负责招评标专家库的日常维护，确保参与评标专家名单的保密性。

　　4、统一信息发布：为保证潜在投标人平等、便捷、准确地获取招标信息，中心在区政府网和招投标中心交易大厅电子屏幕发布招标信息;

　　5、统一受理报名：在招标信息统一发布的同时，中心在交易大厅设立的交易咨询台同时受理报名。为保证潜在投标人的数量，凡符合资质要求的企业，均可参加投标报名。

　　6、统一结果公示。开评标活动结束后，评标委员会形成书面评标报告，招标人当众宣布中标候选人。中标候选人在区政府网和交易大厅电子屏幕上同时公示3个工作日，无异议后，确定为中标人。为工程建设招投标和政府采购等各种公共资源交易活动提供了一个公平、公正、公开的交易平台。在功能设置上实现了“六有”，即有一个开标室，有一个评标室，有一个交易信息发布区，有一个集中办公窗口，有一个电子监控室和专家抽取室;在现代科技管理上建立了“八大系统”，即网上报名系统、信息发布系统、电子评标系统、专家室门禁系统、手机信号屏蔽系统、计算机辅助评标系统、身份证识别系统和电子监控系统;在运行管理上做到了“四到位”，即交易活动流程图到位，交易活动备案到位，交易活动全程记录到位，交易活动监管到位。

　　三、牢牢把握创新服务这个环节，扎实推进公共资源交易透明运行

　　我们坚持科学发展，顺应电子化、网络化发展趋势，积极组织力量，配备和完善各类硬、软件设施，创新服务举措，具体包括：

　　1、在全市率先推行网上报名系统，使报名工作更加方便、快捷;

　　2、在全市率先推行电子评标系统，使评标工作更加严谨、规范，进一步体现了公平、公正、高效、廉洁;

　　3、在全市率先采用身份证识别器，较好地杜绝了一些不良现象的发生;

　　4、全体工作人员统一着装，提升了区公共资源交易中心整体形象和团队整体性，显现出庄重和一丝不苟的精神面貌，突出工作人员的修养，给服务对象留下良好的第一印象;

　　5、所有进场项目都做好了电子存档，对所有的工作程序进行了电子监控，每个项目都刻录了光盘，杜绝了暗箱操作的情况发生;

　　6、保证金收、退两条线，退付手续简便、快捷。大大提高了公共资源交易的科技含量和市场化配置水平，促进了公共资源交易过程的规范、高效和公正。

　　四、牢牢把握监督管理这个环节，建立科学严密的监督体系

　　一是建立高效监督机制。整合建设单位党组、行政管理部门、纪检监察机关和社会监督力量，建立了“四位一体”的监督机制，做到了对公共资源交易管理的事前、事中、事后全方位监督。

　　二是建立健全规章制度。统一交易平台建立以来，我们出台了一系列规章制度。在对外服务方面，制定了《建设工程交易规则》、《建设工程交易流程图》、《政府采购交易规则》、《政府采购交易流程图》、《信息发布制度》、《专家抽取制度》、《首问负责制》、《一次性告知制》、《限时办结制》等制度。在内部管理方面，制定了《工作例会制度》、《业务学习制度》、《科室职责》、《廉政建设制度》《考勤制度》、《档案管理制度》等，有力地促进了各项工作的开展，使市场各环节形成了环环相扣、统一、有序的整体，逐步走上了正规化、科学化、制度化的管理轨道，同时，我们还编制了《湾里区公共资源交易制度汇编》，为下一步的集中公共资源交易和强化统一监管奠定了基础。

　　三是加强重点环节监督。严把前期资料备案关，加强招标代理合同、招标公告、招标文件、资格审查文件以及招标登记时建设单位提供的计划、资金、施工图等前期备案资料的管理，为实施全过程监管提供了完整依据;严把招标信息公开关，确保招标公告和预中标结果等信息在指定媒体上发布，接受社会监督;严把招标程序监督关，依法对开标时间、评委抽取、评标过程、预中标结果公示、中标通知书发放等环节进行严格监督，坚决杜绝围标、串标、虚假招标等违法违规行为的发生;严把投标企业诚信关，建立了投标企业信用档案，实行市场准入和清出制度，建筑企业在招投标活动中有违纪违法记录的，一定时期内不得进入区建筑市场参与投标活动;严把拒腐保廉预防关，落实工程建设防腐保廉机制,坚决防止不廉洁行为和腐朽现象发生。

　　四是利用电子设备预防腐朽。对交易场所的硬件设施、网络信息系统和办公设备等进行了改造升级，依据统一市场规范要求，对现代信息平台、全程监控平台、专家抽取平台，以及电子屏蔽系统等进行了优化配置，并安装监控点8个，进行无缝隙、全时段音视频监控，大厅工作人员的'工作情况、开标现场及评标现场的所有活动都有音视频监控和备份记录。同步建设了电子监察系统，可适时进行交易监察，对可能出现的问题及时预警预告，监管手段更加科学高效，确保公共资源交易的公平、公正、公开。交易中心的专家库实行集中管理，资源共享，专家抽取、参评须遵守严格的程序和纪律。开标前2小时内，招标人或招标代理机构随机抽选专家评委。项目监管单位、纪检监察干部等全程监督。在评标区，被抽取参加评标的专家只有通过工作人员或监督人员核对身份后方能进入评标区，评标区设有手机信号屏蔽系统。在业务受理区，建立完善了首问负责制、一次性告知制、限时办结制、投诉处理制等内部规范管理制度。在中心的显著位置上设立了《群众评议服务意见本》和服务工作投诉意见箱，并公开了本级和上一级投诉电话，使投诉渠道顺畅。

　　自公共资源交易统一集中管理工作以来，湾里区在这项工作上取得了显著成效。

　　一是加强了对权力运行的监控。建设工程招投标、政府采购等是腐朽现象易发、多发领域。通过推行公共资源交易统一集中管理，在这一方面修订完善规范性文件XX个，制定防范措施XX条，从源头了加强了对权力运行的监控。

　　二是遏制了商业贿赂行为。严格的制度、严密的程序，统一的管理，有效的监督，进一步防范了官和商勾结、以权力谋取私利、权钱交易等问题的发生，使可能涉及商业贿赂的人员不敢为、不能为。

　　三是优化了经济发展环境。公共资源交易统一集中管理，从一定程度上防止了围标、串标、违法转包等问题的发生，最大限度地减少人为因素的影响和干扰，体现了公开、公平、公正原则，市场诚信体系日渐完善，促进全区经济社会健康发展。

篇十一：公共资源交易监管工作汇报

　　公共资源交易中心工作总结

　　[模版仅供参考，切勿通篇使用]

　　（一）时间飞逝，转眼间我在镇海区公共资源交易中心已有一年的时间了。我于09年6月份进中心工作，开始接触以前从未接触过的事物。除了政府采购工作，后来又从事了国有资产转让。这个是比政府采购更加有难度的工作，因为国有资产是刚刚开始进中心，很多地方都存在不足及不成熟，所以在工作中出现过很多五花八门的问题，而且又是甚至不知道如何去应付。但是在领导的带领下，在自己的努力下，把问题逐一突破。目前我做的是建设工程，在刚开始接触建设工程的时候，发现很难应付，因为这个和之前的工作又完全不一样，建设工程有自己固定的套路，需要学习它的业务知识。有不懂的地方就问问做过的同事，他们给了我很大的启发。在做的过程中也发现有不少问题。做建设工程最先接触的就是那个开标一览表，因为这个表格是由公式组成的，并且这张表格式由我来做的，不象政府采购中的开标一览表，是简单的加减乘除，要看懂花了我很多时间，必须要把其中的问题给解决了。所以那时我基本上就是在为这个

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　　事情发愁，因为对于投标单位来说，这个表格式何等的重要，假如计算结果错误那是会造成很大的影响的，而且自己都觉得在开标现场时非常紧张的。为了避免这种情况发生，我积极向同事学习，力求在最短的时间里把这个表格搞明白。现在做起来就顺手多了，而且建设工程在服务领域有了新的突破，减少了人工及时间。

　　在作风上，能遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进，始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风，勤勤恳恳，任劳任怨。在生活中发扬艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良传统，始终做到老老实实做人，勤勤恳恳做事，勤劳简朴的生活，严格要求自己，在任何时候都要起到模范带头作用。

　　回顾一年的工作，我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步，也认识到了自己的不足之处，理论知识水平还比较底，和有经验的同事比较还有一定差距。针对自己经验不足及知识面薄弱的问题，我对来年的工作作好自步的设想。

　　1、发扬孜孜不倦的进取精神。加强学习，勇于实践，在向书本学习的同时注意收集各类和业务有关的信息，广泛吸取各种“营养”；同时，讲究学习方法，端正学习态度，提高学习效率，努力培养自己具有扎实的理论功底、辩证的思维方法、正确的思想观点、踏实的工作作风。力求把工作做得更好，树立交易中心

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　　的良好形象。2、提高沟通能力。一定要认真克服自己的缺点，自觉地把

　　自己置于上级领导和同仁的监督之下，刻苦学习，勤奋工作，努力让自己成为在业务上有突破的人。

　　（二）201*年上半年，公共资源交易中心在党工委、管委会的正确领导下，在交管办和采购办的监督指导下，在相关业务部门和单位的支持配合下，认真贯彻落实《招标投标法》、《政府采购法》以及省、市有关公共资源交易法律法规和规章制度，坚持高效办事、优质服务、廉洁从政，努力加强交易平台建设，着力打造阳光工程。为推进高新区发展建设，规范公共资源交易行为，从源头上预防和抑制招投标领域不良现象的发生发挥了积极作用。现就上半年主要工作情况和下半年工作打算汇报如下：一、上半年主要工作中心于去年12月份逐步接手高新区公共资源交易工作，经过半年多时间的摸索运作，目前各项工作基本步入正轨，取得了初步成效，具体做了以下几个方面的工作：（一）抓好工程招标政府采购工作，公共资源交易量逐步增长。中心成立以后，从理顺工作关系入手，积极与建设局、办公室、政府采购办等相关部门做好衔接工作，有效保障公共资源交

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　　易工作顺利展开。截止到目前为止，中心共完成大小交易项目111宗，交易总额万元，节约预算经费万元，节约率为%（工程类节约率为%）。其中：工程建设类31宗，交易额万元；政府采购类79宗，交易额万元，物业管理1宗，年交易额120万元。

　　（二）抓好重点交易项目，着力推进高新区发展建设。中心始终坚持“公平竞争为重、廉政建设为本、促进发展为先”的工作理念，在交易业务量日益增长和繁杂的情况下，抓住重点，分清缓急，确保重点交易项目的顺利实施。在认真做好机关、街道、直属企事业单位日常政府采购项目的集中采购基础上，着重完成了老庙安置房垃圾堆处理招投标、软件园的世纪互联宁波IDC10KV变配电设备采购、消防大队家具电器采购、实验学校家具设备采购、梅墟医院医疗设备采购、常洪隧道交通设施招投标、迎接世博会参观团布展绿化项目招投标、创新孵化服务中心一大批设备材料采购等项目招投标工作。在积极认真做好上述这些重点交易项目工作中，我们主要把握三点。一是注重提高效率和效益。在不违背法律法规规章制度的前提下，尽量缩短时间、节省经费。二是充分体现公平公正。不谋权欺人，尽量一碗水端平，切实维护投标人的合法权益，避免有效投诉。三是坚持热情周到服务，积极支持配合机关各部门、街道和直属企事业单位认真做好各项招投标工作。

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　　（三）抓好制度建设，不断规范公共资源交易。一是严格贯彻落实《招标投标法》、《政府采购法》以及省、市有关公共资源交易法律法规、规章制度，配合业务主管机构做好工程建设、政府采购等项目的招投标工作流程梳理理顺工作，目前正在酝酿起草《宁波国家高新区公共资源交易工作暂行办法》，提交交易领导小组讨论修改和管委会主任办公会议审议后予以实施。二是严格履行项目报批备案制度。要求每个交易项目经过监察、建设、财政、审计等相关部门审批后，方可进入公共资源交易平台，由交易中心统一组织实施。三是严格遵守信息公开原则。所有公开招标项目的招标信息、中标公告一律公开发布信息，除了较大项目在市相关媒体发布外，一般项目都做到了在高新区政府门户网站上公布，以提高投标参与度，接受社会的评判和监督。四是严格招标代理制和评委管理制度。对较大工程建设和政府采购项目，为充分体现公平竞争，提高公开透明度，防止“暗箱操作”，在人手少任务重的条件下，积极推行招标代理制，委托社会招标机构进行招标，重点把好标书审定和开标评标等关口。同时，在评委人员的确定上，实行在市专家库中随机抽取，名单严格保密，严格评标纪律，确保评标结果的公平公正性。上半年，从未发生一起举报投诉现象。

篇十二：公共资源交易监管工作汇报

　　公共资源交易现状调查汇报第1篇构建统一的公共资源交易市场平台，运用信息网络技术推进公共资源网上

　　交易，对于规范市场交易行为，促进公共资源的优化配置、维护正常的市场经济秩序，从源头上预防和遏制腐败具有十分重要的意义。

　　笔者通过对该县公共资源交易市场建设发展情况调研，分析了当前公共资源交易领域存在的主要问题，并提出一些初略的对策和建议，供同仁们商榷。

　　一、我县公共资源交易市场基本现状玉山县公共资源交易中心设立于20xx年9月，隶属于县行政服务中心管委会管理，系独立核算、全额拨款的副科级事业单位。该中心自设立以来，按照场地建设标准化、管理体制合理化、进场交易有序化、交易流程规范化、运作模式科学化、经济效益最大化的＂六化＂目标，狠抓各项软硬件建设，努力提升建设水平和规范化运作水平。（一）建立了合理的交易管理体制。按照＂管办＂分离的原则，从决策层、监管层和操作层相互分离的三个层面设置管理体系，成立了县公共资源交易管理工作领导小组及下设办公室，领导小组为全县公共资源交易管理的最高决策、协调和议事机构；下设办公室负责对各行业主管部门和县招标办的协调监管工作；交易中心专门负责场内各类公共资源交易活动的组织、管理和服务。从而形成了＂决策、监督、服务＂三级管理的运行模式，为全县公共资源公开、公平、公正交易奠定了良好的基础。（二）建立了统一的服务运作机构。在县委、县政府领导的高位推动下，核定中心编制10个，其中设主任1名、副主任1名，调入工作人员2名，并安排纪检、财政、国土、国资、建设、交通、水利、林业等8个部门指派人员进驻中心受理相关业务，与原单位工作脱钩，接受中心管理；内部科室设有业务室、财务室、办公室和监督股等＂三室一股＂；信息平台方面建立了独立的信息发布网站。从而确保了交易中心各项工作的顺利开展。（三）建立了完善的交易服务平台。在服务功能区块设置上，在全市率先建成了独立的电子评标室1个、普通评标室1个、询标室1个、标准监控室1个、开标大厅3个、服务大厅1个；在设备装配上，配有大型LED电子屏1块、

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　　触摸屏1台、摇号机1台安装空调18部，配置电脑27台，初步达到了功能完善、设施配套、设备齐全的标准化建设目标。

　　（四）建立了规范的交易运作机制。一是出台了《玉山县公共资源交易中心项目进场交易管理暂行办法的通知》等4个纲领性文件；二是制定了交易服务工作指南。对工程建设、土地出让、政府采购、产权交易等四个方面的交易流程作了详细的规定；三是规范了场内交易规程。制定了《场内交易守则》、《开标程序》、《评标专家抽取管理程序》等9个交易规则；四是严肃了交易纪律。制订了《业务保密制度》、《问负责制度》、《责任追究制度》等8个场内工作制度和管理办法，走上了以制度约束人和事的良性轨道。

　　（四）公共资源交易工作取得重大进展该中心运行两年多来，共承接各类项目460项，成交总金额18.1亿元，实现经济效益4.7亿元，经济和社会效益。二、存在的问题由于公共资源交易中心建设是一项系统工程，是对现有行政管理模式的重大改革、权力的再分配、利益的再调整，在开展和推进过程中必然会存在一些困难和问题。（一）项目招投标报名环节信息容易泄露。目前公共资源交易基本都是采用现场报名方式。建设工程、政府采购项目招投标时，各投标单位都必须到交易中心服务大厅报名，再到代理公司购买招标文件，这样潜在的投标人信息就难以保密，存在泄露风险。有的招标刚开始报名，交易中心外面有人就知道了，然后就在外面谋划搞＂小动作＂和＂暗箱＂操作。（二）建设工程项目招投标采用资格预审方式存在弊端。长期以来,国内有形建筑市场通常采取资格预审的方式确定投标人,但随着有形建筑市场的日趋规范和发展,资格预审方式存在的弊端越来越明显。由于资格预审将潜在投标人的信息公开化,一些投标单位就趁机采用内部竞标、买标卖标等手段来实施＂串标＂。当前，公共资源交易项目大多还是采用的仍是资格预审的方式，因此围标串标现象屡禁不止。（三）国有建设用地使用权挂牌出让网上交易系统尚处磨合阶段。省国有建设用地使用权招拍挂已推行网上交易，该交易平台整合了全省国土资源管理与

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　　服务，目前实现了网上银行转账、网上挂牌和竞拍，竞买人可到国土资源局购买出让文件、提出竞买申请并通过审查、获取数字证书后，就能登录国土资源交易系统参与竞拍。虽然土地使用权网上交易显现了很多优点，可是这套系统还不完善，尚处于磨合阶段，随时都可能出现突发性问题，比如系统故障或者是在交易过程中发生断电情况。比如去年10月，南昌市地产交易中心首次运行交易就因为系统故障流拍了三个地块。

　　（四）专业队伍建设不够完善。专家队伍建设薄弱，客观上为发生利益冲突创造了条件。省、市、县三级交易市场专家队伍存在结构不合理、队伍数量不足、管理水平低等问题，造成部分专家参加评审几率较高。如市房建和市政专业评标专家才百余人，水利和交通专业专家寥寥无几，政府采购评标专家更是十分缺乏，而且项目主管或行政监督部门人员占有很大比例，选择面较窄，从某种程度上可能直接影响了评标结果的公正性。同时，各行各业都建有本行业的专家库，没有实现专家资源的共享，加之对评标专家的监督和惩处力度有限，震慑力度不够，客观上也增加了利益冲突的可能性。

　　三、有关对策及建议要解决上述问题，笔者认为，只有充分利用现代信息网络技术，积极构建全方位立体化的信息技术网络体系，才能促进公共资源交易平台规范高效运行。在现实操作过程中，要注重解决好三个技术层面的问题。一、要解决好＂网上招拍挂＂问题（一）推行建设工程项目＂网上招投标＂＂网上招投标系统＂的主要是把建设工程项目开标过程的一系列工作全部转移到互联网上通过电脑操作进行，在网上开辟＂虚拟开标室＂，模拟实施现场开标，即在工程项目投标报价前，招标人或委托代理机构首先把电子招标文件与报价文件上传网络，交易中心工作人员负责引入业务平台中已经安排的项目开标时间、地点等基本信息，并以短信形式通知各投标人，各投标人可直接下载报价文件资料，根据项目报价要求制作投标报价文件（主要包括报价、工期等内容），在开标截止时间之前，由投标人对投标报价进行具有法律效力的电子签名确认和加密，并上传投标文件，封标签名完毕后中心发确认短信。在开标时间截止后各招投标相关单位进入＂网上虚拟开标室＂，系统自动对投标人排序并引入各投标

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　　人，由各个投标人进行报价（对报价文件进行解密，即＂唱标＂），并自动向各投标人公报投标报价的情况，开标结束后各投标人对开标标录进行数字签名并打印，使投标人对其投标报价有不可抵赖的责任。整个系统运行过程中投标人不需到交易中心现场办理，开标所有工作环节均在网络系统上处理完成，这样必然能打乱传统招标方式的招投标利益相对人之间的信息链、关系链，真正使潜在投标人的信息得到有效保密，从而减少＂围标串标＂的机会。同时，资格后审结合＂合理低价、综合评估＂等多种评标方法，能遏制投标人之间串通抬价或者恶意低价抢标等现象，既可节约财政资金，又能避免恶意低价中标给后续管理带来不良后果，营造公正、透明、有序的市场竞争环境。据悉，目前，市公共资源交易中心已率先开展网上招投标。我县下一步将推行资格后审方式，建设以网上报名、网上下载招标文件、网上上传投标文件、电子支付、电子询标、网上解密、网上评标为主要内容的网上招投标系统，积极探索交易全程电子化操作，最大限度地降低人为因素干扰，减少竞标成本，提高工作效率。

　　（二）推行政府采购项目＂网上招投标＂传统招投标操作环节的监管工作随意性大，缺乏统一的执行标准和监督机制，主动防控手段少，缺乏威慑力，因此信息泄密成为违规操作的突破口。此外，评标监督工作存在局限性，缺少对专家评标的公正性监督，监管成效不高。因此，要利用信息技术对现行招投标模式进行流程再造,建立网上全流程招投标运行新模式，以网上招标-网上投标-网上开标-网上评标，即投标人通过网络进行投标报名、购买招标文件、提问、缴纳投标保证金、上传投标文件，完成投标的全部环节。确保开标前投标信息的严格保密，采用网上开标，减少人为的不确定性因素。评标专家只能按电子招标文件设定的评标规则进行评标，杜绝评标的随意性，有效防止违规者串通专家的行为，极大地消除＂人为＂因素干扰。（三）实行土地交易＂线上与线下＂相结合。目前国土资源网上交易凸显了五大好处：一是不用现场报名、保证金交纳多渠道，隔断了竞买人与出让人、管理机关、交易机构工作人员的接触，有效减少了人为因素的干预和操纵；二是全省实行统一的交易软件、交易流程、交易规则，公共资源交易中心实行全程电子监察，对欠缴出让价款、闲置土地、违反合同约定、恶意竞价的竞买人，能停止其参与网上交易，并列入不良记录名单，用

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　　科技手段规范交易行为；三是竞买人的信息严格保密，避免了有形市场出现的＂串标＂、＂围标＂、＂劝退＂等现象，确保交易公平公正公开；四是节约了成本，提高了交易效率。通过网上交易，竞买人不需到交易现场，不需到实地察看，也不需提交纸质材料；五是有利于营造鼓励竞争的良好投资环境，打破了有形市场的地区封锁和行业保护，有利于促进统一、开放、竞争、有序的大市场的形成。但是，国有土地网上交易模式在省才实践了一年时间，在这个过渡时期最容易出现突发性问题，系统不够完善容易出现故障、系统操作人员的操作失误以及外部因素的偶然供电故障等问题。解决这些问题尚需时间和大量软硬件设施的配置。因此＂线上和线下＂（即网上交易和现场拍挂）必须相互共存，待一切条件成熟后才能更好地开展网上交易模式。

　　二、要解决好＂网上监管＂问题要在交易中心报名区、开标区、评标区、专家抽取室、候标大厅、过道走廊等所有区域安装电子声像远程监控系统；在开评标重地出入口处安装移动电话屏蔽装置，构建招投标全方位的网络监控体系。为防止外界因素对评标活动的干扰，必须要加强评标行为的监督管理，提升公共资源招投标监管水平。我县公共资源交易中心建立了公共资源招投标电子化监督平台，建成了标准化监控室1个，共装配16个摄相头、8个监视器。实现了监督部门实时监督每个开评标室内的开标情况，对所有评标专家在评标室内的评标活动均可全场景、全时段的监控监听，并可录制成监控音像光盘予以备份，能为监管部门的后续监管提供完整的历史数据。三、要解决好＂网上联动＂问题建立市、县两级联动的信息资源共享和专家远程抽取系统，着力解决县市区信息发布面小、专家数量少尤其是特种行业专业人才匮乏的局面，为基层招投标工作提供规范的技术支持和智力保障。各相关行政监管部门应积极整合行业内部系统资源，进一步将项目建设前期的环评、土地许可以及项目审批核准系统和后期的资金支付、审计决算系统等与网上交易系统实现互联互通，并对建设项目实行统一编码的＂电子标签＂，形成以项目为单位、贯通项目建设全过程的信息共享通道，形成行业系统链条，打造完整的公共资源网上审批、交易和监督体系，实现系统间的互联互通、互认共享。通过将网上交易系统与行政审批系统、从业

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　　企业及人员管理系统、质量监督系统、电子监察系统，以及工程建设项目信息公开和信用信息公开共享平台等并联融合，逐渐形成全过程、全方位的监管系统链条。

　　工程招投标市场的规范不可能一蹴而就。运用信息网络技术推进公共资源网上交易，只是笔者一些初略见解，我相信在探索实践中也会出现一些新的问题。总之，推进公共资源网上交易需要与时俱进地建立和完善制度，创新配套措施，不断完善有形建筑市场，从根本上预防和遏制工程建设领域的腐败问题。公共资源交易现状调查汇报第2篇

　　为规范公共资源招投标等各类交易活动，加快建设和完善与市场经济相适应的交易机制，加快政府职能转变，强化市场在公共资源配置中的基础性作用，推进反腐倡廉和服务型政府建设，提高政府公共服务能力，按照政府引导市场，市场公开交易，交易规范运行，运行统一管理的机制运作，遵循＂公正、公平、公开＂的原则，我市于20xx年组建了市公共资源交易中心，从而提高政府的社会管理水平和公共服务质量，为交易主体提供公开、公平、公正的交易平台和优质服务，取得了一定成效。在保证公共资源阳光，公平，交易，减少财政投资支出，增加财政效益，预防腐败等方面发挥了积极作用，但也存在不同程度不足。结合＂不忘初心，牢记使命＂主题教育学习实践活动，通过调研走访，结合工作实际，对公共资源交易管理工作做了一些思考，提出几点建议。

　　一、基本情况20xx年8月，依托市政府采购招投标中心组建了市公共资源交易中心，理顺了机构设置，人员编制和工作职能。它是市政府在市政服务中心设立的集建设工程招投标，交通工程招投标，水利水电工程招投标，国有土地使用权及矿业权交易，国有产权交易，政府采购等公共资源交易为一体的综合性合法的公共资源交易有形市场。并按照相关的法律法规和行业规章，建立了合理的交易管理体制。进一步规范交易行为。一是坚持推行分段式采购模式和工作流程，使采购活动和执行程序能够相互监督，相互制约，避免人为操作的随意性。二是全面推行《采购文件负面清单》和二次复核制度，防止采购文件设置限制性、歧视性条款。三是完善了《代理机构工作人员行为规范》，切实加强对招投标代理机构在交易中心从事招投标活动的规范管理。四是对进入平台交易的项目，实行交易流程公开，

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　　交易信息公开，质疑投诉流程公开和交易结果公开，全面接受社会监督。其次，简化业务流程，不断优化服务。把国有产权项目由原来需要提供15个要件精简为8个要件，把国有土地和产权项目由原来的11个要件精简为5个。第三，服务重大项目，强化＂保姆服务＂。牢固树立＂一切围绕项目转，一切着眼服务干＂，对全市重点工程，民生项目，采取主动介入，从项目进场开始，实行全过程保姆式优质服务。第四，持之以恒推进党建工作和队伍建设，为各项工作提供有力保障。并实现了与全省公共资源交易平台成功对接。

　　（一）建成统一的公共资源交易平台原有的交易平台大多是隶属于政府职能部门，在公共资源配置上主要依赖行政方式，市场作用没有充分发挥。公共资源交易中心成立后，先后把建设、交通、水利、国土等职能部门的公共资源交易职能进行了整合，并且逐步完善扩展到自然资源、公共资产、社会公共服务等多个领域，显现出以点带面，深层多元，协同发展的良好局面。实行了统一服务规范，服务流程，服务场地，实现了＂一门受理＂，＂一窗通办＂，真正实现了＂一个市场，一套体系，一个标准＂，让市场主体看得懂，社会能监督，提高了办事效率与市场主体满意度，从而使市场配置方式向公共资源交易领域延伸，激发了市场活力，提升了经济社会效益。（二）公共资源项目电子化改革，取得了新进展推动公共资源交易全程规范化，电子化，实现＂公共资源交易进平台，平台之外无交易＂。目前进场的建设工程项目已全部实现全流程电子化交易。20xx年上半年，共完成电子化交易项目20个，实现交易额3.53亿元，节约资金669.43万元，资源节约率1.86%。20xx年，交易中心率先在全省开展了国有产权项目电子化交易业务，成为我省第一个实现权益类项目全部电子化交易的地市。20xx年上半年，共完成权益类交易项目50个，实现交易额2.77亿元，溢价3561万元。从而我市公共资源交易全过程电子化的＂互联网+＂新格局基本形成，公共资源配置的效率和效益明显提高，在建设和运行过程中成效显著，有力促进了公共资源交易市场持续健康发展。（三）增收节支功能得到全面发挥20xx-20xx年，交易中心总计完成各类交易项目945个，实现交易金额106.93亿元，共节约国有资金2.03亿元，增加了地方财政收入。

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　　二、问题及建议公共资源交易领域涉及点多面广，社会关注度高，但认知度不高。特别是20xx年下半年公共资源交易平台整合后和20xx年大力推进公共资源项目电子化改革，20xx年，交易中心依托省公共资源交易网进一步推进＂互联网+公共资源交易＂以来，对进场交易的招标单位及招标代理公司宣传相关规定和政策，宣传电子化招投标的实际效果。但随着推动招投标领域＂放管服＂改革不断深入，宣传的覆盖面不够广，社会各方参与主体单位认知度不高，对国家各层级出台的法律法规和规范性文件理解不透，对公共资源交易理解有误区。因此，为便于市场主体，社会参与的各方面，提高对公共资源交易工作的认识，要加大宣传力度，提高对宣传工作的认识，把握好宣传的主动性，坚持党的主张，党的方针政策融入中心工作。以标准化为抓手，对象上抓好贯彻结合融入，全方面推进，全领域覆盖，对国家各层级出台的制度进行全面的梳理，将涉及公共资源交易相关的法律法规和规范性文件进行分类收集，整理，编印《公共资源交易法律法规和规范性文件汇编》，发放到社会相关参与主体及单位，提高全社会的认知度，为各方主体提供更加优质高效的服务奠定基础。公共资源交易现状调查汇报第3篇三年来，XX区委、区政府对公共资源交易管理工作高度重视，为实现公共资源交易统一集中管理，区委、区政府按照＂六统一＂要求，以建立公共资源交易中心为基础，以制度建设和科学支持为依托，以部门协调联动监督为保障，探索出了一条公共资源交易监督管理新路子，取得了明显成效。一、牢牢把握组织建设这个前提，全面加强对公共资源交易工作的管理领导重视，组织健全，分工明确是加强公共资源交易管理的前提。一是领导重视。区长对公共资源交易工作高度重视。在规范公共资源交易行为上，明确提出，领导干部，将以身作则，率先垂范，绝不违规干预、插手工程建设等公共资源交易活动。同时，要求全区各级领导干部都要带头维护好公开、公平、公正的公共资源交易环境，绝不能利用职权插手、干预公共资源交易活动。二是组织健全。区委、区政府成立了以区长为组长、纪委书记和常务副区长为副组长的组建工作领导小组，定期召开协调联系会议，专题研究部署公共资源交易统一集中管理工作，解决问题，推动落实。

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　　三是分工明确。根据本区实际，通过职能部门密切配合，将原区工程招标交易中心、区政府采购中心成建制划入公共资源交易中心，区产权及地产相关的交易活动进入公共资源交易中心，其现行体制暂时保留不变，组建工作进展顺利。公共资源交易中心为区行政服务中心所属副科级全额拨款事业单位，内设综合部、建设工程交易部、政府采购部等3个职能机构。

　　二、牢牢把握交易中心这个平台，建设高标准公开透明交易场所为加强＂中心＂的建设和管理，建立之初，区政府就明确了＂六统一＂的管理要求，即：1、统一公共资源交易平台。为适应招投标活动需要，专门设立开标厅、评标厅、竞争性谈判室、评委抽取室、中心总监控室，将我区所有建设招投标项目统一纳入到一个平台上来进行交易，变分散交易为集中交易，以便统一监管。2、统一开评标区管理。制定了详细的开评标区管理办法，对评标区实行封闭式管理。充分利用现代化的监控手段，由总监控室对各开标、议标活动通过同步声像监控录制，实时对交易活动进行监督。3、统一对专家库进行整合。已完成对政府采购、建设工程的评标专家整合工作。规范了评委抽取和使用，由专人负责招评标专家库的日常维护，确保参与评标专家名单的保密性。4、统一信息发布：为保证潜在投标人平等、便捷、准确地获取招标信息，中心在区政府网和招投标中心交易大厅电子屏幕发布招标信息。5、统一受理报名：在招标信息统一发布的同时，中心在交易大厅设立的交易咨询台同时受理报名。为保证潜在投标人的数量，凡符合资质要求的企业，均可参加投标报名。6、统一结果公示。开评标活动结束后，评标委员会形成书面评标报告，招标人当众宣布中标候选人。中标候选人在区政府网和交易大厅电子屏幕上同时公示3个工作日，无异议后，确定为中标人。为工程建设招投标和政府采购等各种公共资源交易活动提供了一个公平、公正、公开的交易平台。在功能设置上实现了＂六有＂，即有一个开标室，有一个评标室，有一个交易信息发布区，有一个集中办公窗口，有一个电子监控室和专家抽取室；在现代科技管理上建立了＂八大系统＂，即网上报名系统、信息发布系统、电子评标系统、专家室门禁系统、

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　　手机信号屏蔽系统、计算机辅助评标系统、身份证识别系统和电子监控系统；在运行管理上做到了＂四到位＂，即交易活动流程图到位，交易活动备案到位，交易活动全程记录到位，交易活动监管到位。

　　三、牢牢把握创新服务这个环节，扎实推进公共资源交易透明运行我们坚持科学发展，顺应电子化、网络化发展趋势，积极组织力量，配备和完善各类硬、软件设施，创新服务举措，具体包括：1、在全市率先推行网上报名系统，使报名工作更加方便、快捷。2、在全市率先推行电子评标系统，使评标工作更加严谨、规范，进一步体现了公平、公正、高效、廉洁。3、在全市率先采用身份证识别器，较好地杜绝了一些不良现象的发生。4、全体工作人员统一着装，提升了区公共资源交易中心整体形象和团队整体性，显现出庄重和一丝不苟的精神面貌，突出工作人员的修养，给服务对象留下良好的第一印象。5、所有进场项目都做好了电子存档，对所有的工作程序进行了电子监控，每个项目都刻录了光盘，杜绝了暗箱操作的情况发生。6、保证金收、退两条线，退付手续简便、快捷。大大提高了公共资源交易的科技含量和市场化配置水平，促进了公共资源交易过程的规范、高效和公正。四、牢牢把握监督管理这个环节，建立科学严密的监督体系一是建立高效监督机制。整合建设单位党组、行政管理部门、纪检监察机关和社会监督力量，建立了＂四位一体＂的监督机制，做到了对公共资源交易管理的事前、事中、事后全方位监督。二是建立健全规章制度。统一交易平台建立以来，我们出台了一系列规章制度。在对外服务方面，制定了《建设工程交易规则》、《建设工程交易流程图》、《政府采购交易规则》、《政府采购交易流程图》、《信息发布制度》、《专家抽取制度》、《首问负责制》、《一次性告知制》、《办结制》等制度。在内部管理方面，制定了《工作例会制度》、《业务学习制度》、《科室职责》、《廉政建设制度》《考勤制度》、《档案管理制度》等，有力地促进了各项工作的开展，使市场各环节形成了环环相扣、统一、有序的整体，逐步走上了正规化、科学化、制度化的管理轨道，同时，我们还编制了《湾里区公共资源交易制度汇编》，为下一步的集中公

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　　共资源交易和强化统一监管奠定了基础。三是加强重点环节监督。严把前期资料备案关，加强招标代理合同、招标

　　公告、招标文件、资格审查文件以及招标登记时建设单位提供的计划、资金、施工图等前期备案资料的管理，为实施全过程监管提供了完整依据；严把招标信息公开关，确保招标公告和预中标结果等信息在指定媒体上发布，接受社会监督；严把招标程序监督关，依法对开标时间、评委抽取、评标过程、预中标结果公示、中标通知书发放等环节进行严格监督，坚决杜绝围标、串标、虚假招标等违法违规行为的发生；严把投标企业诚信关，建立了投标企业信用档案，实行市场准入和清出制度，建筑企业在招投标活动中有违纪违法记录的，一定时期内不得进入区建筑市场参与投标活动；严把拒腐保廉预防关，落实工程建设防腐保廉机制，坚决防止不廉洁行为和腐朽现象发生。

　　四是利用电子设备预防腐朽。对交易场所的硬件设施、网络信息系统和办公设备等进行了改造升级，依据统一市场规范要求，对现代信息平台、全程监控平

　　台、专家抽取平台，以及电子屏蔽系统等进行了优化配置，并安装监控点8个，进行无缝隙、全时段音视频监控，大厅工作人员的工作情况、开标现场景评标现场的所有活动都有音视频监控和备份记录。同步建设了电子监察系统，可适时进行交易监察，对可能出现的问题及时预警预告，监管手段更加科学高效，确保公共资源交易的公平、公正、公开。交易中心的专家库实行集中管理，资源共享，专家抽取、参评须遵守严格的程序和纪律。开标前2小时内，招标人或招标代理机构随机抽选专家评委。项目监管单位、纪检监察干部等全程监督。在评标区，被抽取参加评标的专家只有通过工作人员或监督人员核对身份后方能进入评标区，评标区设有手机信号屏蔽系统。在业务受理区，建立完善了首问负责制、一次性告知制、办结制、投诉处理制等内部规范管理制度。在中心的显著位置上设立了《群众评议服务意见本》和服务工作投诉意见箱，并公开了本级和上一级投诉电话，使投诉渠道顺畅。

　　自公共资源交易统一集中管理工作以来，湾里区在这项工作上取得了显著成效：

　　一是加强了对权力运行的监控。建设工程招投标、政府采购等是腐朽现象

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　　易发、多发领域。通过推行公共资源交易统一集中管理，在这一方面修订完善规范性文件XX个，制定防范措施XX条，从源头了加强了对权力运行的监控。

　　二是遏制了商业贿赂行为。严格的制度、严密的程序，统一的管理，有效的监督，进一步防范了官和商勾结、以权力谋取私利、权钱交易等问题的发生，使可能涉及商业贿赂的人员不敢为、不能为。

　　三是优化了经济发展环境。公共资源交易统一集中管理，从一定程度上防止了围标、串标、违法转包等问题的发生，限度地减少人为因素的影响和干扰，体现了公开、公平、公正原则，市场诚信体系日渐完善，促进全区经济社会健康发展。

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篇十三：公共资源交易监管工作汇报

　　近年来,XX区委､区政.府对公共资源交易管理工作高度重视,为实现公共资源交易统一集中管理,区委､区政.府按照“六统一”要求,以建立公共资源交易中心为基础,以制度建设和科学支持为依托,以部门协调联动监督为保障,探索出了一条公共资源交易监督管理新路子,取得了明显成效。

　　一､牢牢把握组织建设这个前提,全面加强对公共资源交易工作的管理领导重视,组织健全,分工明确是加强公共资源交易管理的前提。一是领导重视。区长对公共资源交易工作高度重视。在规范公共资源交易行为上,明确提出,领导干部,将以身作则,率先垂范,绝不违规干预､插手工程建设等公共资源交易活动。同时,要求全区各级领导干部都要带头维护好公开､公平､公正的公共资源交易环境,绝不能利用职权插手､干预公共资源交易活动。二是组织健全。区委､区政.府成立了以区长为组长､纪委书.记和常务副区长为副组长的组建工作领导小组,定期召开协调联系会议,专题研究部署公共资源交易统一集中管理工作,解决问题,推动落实。三是分工明确。根据本区实际,通过职能部门密切配合,将原区工程招标交易中心､区政.府采购中心成建制划入公共资源交易中心,区产权及地产相关的交易活动进入公共资源交易中心,其现行体制暂时保留不变,组建工作进展顺利。公共资源交易中心为区行政服务中心所属副科级全额拨款事业单位,内设综合部､建设工程交易部､政.府采购部等3个职能机构。二､牢牢把握交易中心这个平台,建设高标准公开透明交易场所为加强“中心”的建设和管理,建立之初,区政.府就明确了“六统一”的管理要求,即:1､统一公共资源交易平台。为适应招投标活动需要,专门设立开标厅､评标厅､竞争性谈判室､评委抽取室､中心总监控室,将我区所有建设招投标项目统一纳入到一个平台上来进行交易,变分散交易为集中交易,以便统一监管;

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　　2､统一开评标区管理。制定了详细的开评标区管理办法,对评标区实行封闭式管理。充分利用现代化的监控手段,由总监控室对各开标､议标活动通过同步声像监控录制,实时对交易活动进行监督;

　　3､统一对专家库进行整合。已完成对政.府采购､建设工程的评标专家整合工作。规范了评委抽取和使用,由专人负责招评标专家库的日常维护,确保参与评标专家名单的保密性。

　　4､统一信息发布:为保证潜在投标人平等､便捷､准确地获取招标信息,中心在区政.府网和招投标中心交易大厅电子屏幕发布招标信息;

　　5､统一受理报名:在招标信息统一发布的同时,中心在交易大厅设立的交易咨询台同时受理报名。为保证潜在投标人的数量,凡符合资质要求的企业,均可参加投标报名。

　　6､统一结果公示。开评标活动结束后,评标委员会形成书面评标报告,招标人当众宣布中标候选人。中标候选人在区政.府网和交易大厅电子屏幕上同时公示3个工作日,无异议后,确定为中标人。为工程建设招投标和政.府采购等各种公共资源交易活动提供了一个公平､公正､公开的交易平台。在功能设置上实现了“六有”,即有一个开标室,有一个评标室,有一个交易信息发布区,有一个集中办公窗口,有一个电子监控室和专家抽取室;在现代科技管理上建立了“八大系统”,即网上报名系统､信息发布系统､电子评标系统､专家室门禁系统､手机信号屏蔽系统､计算机辅助评标系统､身份证识别系统和电子监控系统;在运行管理上做到了“四到位”,即交易活动流程图到位,交易活动备案到位,交易活动全程记录到位,交易活动监管到位。

　　三､牢牢把握创新服务这个环节,扎实推进公共资源交易透明运行我们坚持科学发展,顺应电子化､网络化发展趋势,积极组织力量,配备和完善各类硬､软件设施,创新服务举措,具体包括:1､在全市率先推行网上报名系统,使报名工作更加方便､快捷;

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　　2､在全市率先推行电子评标系统,使评标工作更加严谨､规范,进一步体现了公平､公正､高效､廉洁;

　　3､在全市率先采用身份证识别器,较好地杜绝了一些不良现象的发生;4､全体工作人员统一着装,提升了区公共资源交易中心整体形象和团队整体性,显现出庄重和一丝不苟的精神面貌,突出工作人员的修养,给服务对象留下良好的第一印象;5､所有进场项目都做好了电子存档,对所有的工作程序进行了电子监控,每个项目都刻录了光盘,杜绝了暗箱操作的情况发生;6､保证金收､退两条线,退付手续简便､快捷。大大提高了公共资源交易的科技含量和市场化配置水平,促进了公共资源交易过程的规范､高效和公正。四､牢牢把握监督管理这个环节,建立科学严密的监督体系一是建立高效监督机制。整合建设单位党组､行政管理部门､纪检监察机关和社会监督力量,建立了“四位一体”的监督机制,做到了对公共资源交易管理的事前､事中､事后全方位监督。二是建立健全规章制度。统一交易平台建立以来,我们出台了一系列规章制度。在对外服务方面,制定了《建设工程交易规则》､《建设工程交易流程图》､《政.府采购交易规则》､《政.府采购交易流程图》､《信息发布制度》､《专家抽取制度》､《首问负责制》､《一次性告知制》､《限时办结制》等制度。在内部管理方面,制定了《工作例会制度》､《业务学习制度》､《科室职责》､《廉政建设制度》《考勤制度》､《档案管理制度》等,有力地促进了各项工作的开展,使市场各环节形成了环环相扣､统一､有序的整体,逐步走上了正规化､科学化､制度化的管理轨道,同时,我们还编制了《湾里区公共资源交易制度汇编》,为下一步的集中公共资源交易和强化统一监管奠定了基础。三是加强重点环节监督。严把前期资料备案关,加强招标代理合同､招标公告､招标文件､资格审查文件以及招标登记时建设单位提供的计划､资金､施工图等

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　　前期备案资料的管理,为实施全过程监管提供了完整依据;严把招标信息公开关,确保招标公告和预中标结果等信息在指定媒体上发布,接受社会监督;严把招标程序监督关,依法对开标时间､评委抽取､评标过程､预中标结果公示､中标通知书发放等环节进行严格监督,坚决杜绝围标､串标､虚假招标等违法违规行为的发生;严把投标企业诚信关,建立了投标企业信用档案,实行市场准入和清出制度,建筑企业在招投标活动中有违纪违法记录的,一定时期内不得进入区建筑市场参与投标活动;严把拒腐保廉预防关,落实工程建设防腐保廉机制,坚决防止不廉洁行为和腐朽现象发生。

篇十四：公共资源交易监管工作汇报

　　县公共资源交易平台运行情况汇报

　　**县公共资源交易平台运行情况汇报**县人民政府（2016年4月19日）尊敬的各位领导：大家好！首先，热烈欢迎各位莅临**检查指导工作，并对您们长期以来给予**的关心和支持表示衷心的感谢！按照会议安排，现将我县公共资源交易平台运行情况报告如下。为全面深化公共资源交易管理体制改革，我县于2011年11月率先在全市建立首个县级公共共资源交易平台—**县公公共资源交易中心，将分散散的建设工程项目招投标、、土地使用权出让、国有（（集体）产权交易、政府采采购等公共资源统一纳入平平台进行交易。为建立农村村产权流转交易市场，推动动农村产权流转交易公开、、公正、规范运行，20114年底，我进一步整合资资源，将分散于农牧、林业业等部门的农村产权流转交交易统一纳入县公共资源交交易中心交易。平台运行几几年以来，建立健全了运行行管理机制体制，配套完善善了软硬件服务设施，组织织开展了大量的交易活动，，为全市公共资源交易领域域改革和农村产权制度改革革探索出了有效路径，取得得了良好的成绩。一、交交易平台整合情况

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　　公共资资源交易实行“一委、两办办、一中心”的监管运行模模式。“一委”即：成立***县公共资源交易管理委委员会（简称县交管委），，作为县级公共资源交易决决策、管理、协调和监督机机构，由县政府县长担任主主任，相关职能部门主要领领导为成员。“两办”即：：在县公共资源交易管理委委员会下设办公室（简称县县交管办），作为县公共资资源交易议事协调机构，统统一管理和协调公共资源交交易平台的建设及运作，规规范交易行为，加强行业管管理；在县纪委监察局设立立**县公共资源交易监督督办公室（简称县交监办）），负责对交易中心和行政政主管部门进行行政监察。。“一中心”即：设立***县公共资源交易中心，将将分散于各部门的建设工程程项目招投标、土地使用权权出让、国有（集体）产权权交易、政府采购等公共资资源和农村产权交易统一纳纳入平台进行交易，并履行行各类公共资源和农村产权权交易活动的组织、管理、、服务职责。县交易中心设设置为县政府直属的全额拨拨款正科级事业单位，内设设5个股室，分别为办公室室、建设工程交易股、采购购交易股、国有产权交易股股，农村产权交易股，核定定编制18名，含领导职数数3名（一正两副）、中层层干部5名。

　　二、平台建建设情况为方便群众办事事和提供一流的服务设施，，交易中心场地设在县政务务中心大楼2楼，建筑面积积750㎡，按照标准化、、规范化要求统一设置开标标区（交易大厅、受理、侯侯标、信息

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　　发布）、电子竞竞价区、封闭评标区、办公公区等区域，并实现电子监监控全覆盖。

　　集中开标区区总面积430㎡，是集开开标、拍卖、信息发布、候候标、休息等功能为一体的的半开放式多功能厅。设有有信息发布区、农村产权电电子竞价厅、窗口服务区、、现场拍卖区和开标室2间间。封闭评标区设有封闭评评标室4间。办公区域设办办公室6间，专家抽取室11间，电子监察室1间、开开评标综合室1间。交易场场地电子监控及会议系统设设备配套，实现对开标大厅厅、电子竞价区、休息区、、评标室等交易场所音频视视频全方位、全过程同步监监控。2015年实现了国国有产权和农村产权电子化化交易。

　　三、交易制度建建设一是建立完善公共资资源交易市场管理制度。制制定了《**县公共资源交交易管理办法》、《**县县公共资源交易目录》、《《**县政府投资建设工程程履约保证金管理办法（试试行）》等系列文件，明确确了公共资源交易管理机构构职能职责及交易的范围、、方式、程序及管理制度等等，作为交易平台运行的制制度保障。二是建立完善善农村产权流转交易管理制制度。制定了《**县农村村产权流转交易管理办法（（试行）》、《**县农村村产权抵押融资风险补偿基基金筹集与使用管理办法（（试行）》、《**

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　　县农村村资源资产评估管理办法（（试行）》和《**县农村村土地经营权抵押贷款管理理办法（试行）》等系列政政策，逐步建立健全了农村村产权流转交易工作体制机机制。

　　三是强化县公共资资源交易中心内部管理。建建立了岗位责任制、一次性性告知制、服务承诺制、责责任追究制等日常管理制度度和信息发布制度、评标专专家守则、开标评标制度、、拍卖制度等交易监管制度度。通过公开办事制度、办办事程序、办事结果，制定定项目交易流程图，编印工工作手册等方式，让每一个个项目从招标信息发布到中中标结果公示，都有一套严严格而规范的程序，增强招招投标工作的透明度，使交交易的各个环节都置于阳光光下，做到“过程阳光、细细节阳光、全程阳光”，有有效地防止违法违纪行为的的发生，确保了交易活动公公开、公平、公正、规范、、高效、廉洁。

　　四、交易易情况##中心成立4年年多来，年均组织300多多宗项目入场交易，10余余名工作人员几乎超负荷工工作。共编制政府采购招标标文件1217个，组织公公共资源交易项目14111宗（交易项目涉及资金225.35亿元，交易总额额6.15亿元，节约资金金0.77亿元，其中：项项目招标节约资金0.599亿元，产权拍卖增值0..18亿元）；成交农村产产权流转交易项目4宗（成成交总金额794.36万万元）。

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　　2012年，进进入中心交易项目268宗宗,涉及金额81372..73万元，交易总额133740.15万元，节约约资金2272.3万元（（其中：项目招标节约资金金1432.8万元，产权权拍卖增值839.5万元元）；编制招标文件1122个。

　　2013年，进入入中心交易项目340宗,,涉及金额65482.881万元，交易总额171108.94万元，节约资资金2067.59万元（（其中：项目招标节约资金金1160.09万元，产产权拍卖增值907.5万万元）；编制招标文件2775个。

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