2022年XX镇20XX年***和省委1号文件精神 宣 讲 资 料

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河西镇2020年***和省委1号文件精神

宣 讲 资 料

各位父老乡亲：

大家好！2020年1月2日，党***、国务院发布了2020年***1号文件，标题是《关于抓好“三农”领域重点工作 确保如期实现全面小康的意见》。***1号文件原指*********每年发的第一份文件。1949年10月1日，中华人民共和国、***人民政府开始发布《第一号文件》。现在已成为*********重视农村问题的专有名词。*********在1982年至1986年连续五年发布以农业、农村和农民为主题的***一号文件，对农村改革和农业发展作出具体部署。2004年至2020年又连续十七年发布以农业、农村、农民为主题的***一号文件，强调了“三农”问题在中国的社会主义现代化时期“重中之重”的地位。简单来说，就是党和国家将农业、农村、农民问题作为每年的首要任务来安排部署。

2020年***1号文件的主题是：抓好“三农”领域重点工作，确保如期实现全面小康。要完成的两大目标任务是：打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会。主要内容是：2020年***1号文件分为五个部分27条，省委1号文件分为五个部分30条。第一部分是是坚决打赢脱贫攻坚战；第二部分是对标全面建成小康社会，加快补上农村基础设施和公共服务短板；第三部分是保障重要农产品有效供给，促进农民持续增收；第四部分是加强农村基层治理；第五部分是强化农村补短板保障措施。下面，我们共同学习了解一下2020年***和省委1号文件的主要内容，以及与我们农牧区群众有关系的惠农惠民政策。

一是要继续巩固脱贫成果，高质量打赢脱贫攻坚战

大家知道，自2015年开始，党***、国务院决定在全国范围内开展精准扶贫、精准脱贫工作，在精准扶贫工作中投入了大量的人力、财力和物力。自精准扶贫工作开展以来，河西镇识别建档立卡贫困村2个，识别建档立卡贫困户500户1504人。近年来，通过实施产业到户项目、加大劳务输出、举办扶贫扶智班、技能培训等，贫困群众的精神面貌、家庭条件和经济收入都有了大幅提升，各村的基础设施建设、村风民风家风、村庄环境卫生有了极大的改观，在全镇党员干部和各族群众的共同努力下，2017年多哇、甘家2个贫困村顺利退出，2019年底全镇369户1113名贫困人口全部达到脱贫六项指标。2020年，***和省委1号文件做出全面开展查漏补缺，持续巩固提升脱贫成果，增强贫困地区发展后劲等安排部署，但是如何继续巩固号脱贫攻坚成果，需要我们党员干部群众共同做好以下工作：

村社党员干部们，要继续做好脱贫攻坚查漏补缺工作，顺利完成国家级第三方评估验收和精准扶贫普查工作。要继续高度关注已脱贫群众和弱势群体，联户党员干部要尽心尽责，做好政策宣讲、产业监管、卫生监督、结对帮扶等各项工作，把党和政府的惠农惠民政策宣传好、落实好。

已脱贫的群众们，在近几年的脱贫攻坚工作中，你们得到了党和政府在资金、项目、技能培训等多方面的大力扶持，也得到了社会各界的关心关爱。目前，你们的家庭生活条件有了很大的改善，经济收入有了明显的提高，你们现在已经脱贫了，日子越来越好了，这离不开党和政府的好政策，离不开社会各界的关心关爱，更离不开你们自己的努力。在此，希望你们听党话、感党恩、跟党走，要珍惜这千载难逢、来之不易的好时代、好政策，坚决摒弃各种不良习惯和等、靠、要的错误思想，俗话说自己动手、丰衣足食，要在村党支部和村委会的带领下，艰苦奋斗、勤俭持家、移风易俗，撸起袖子加油干，用自己的双手早日过上幸福美满的小康生活。

二是加强农牧区基础设施建设和公共服务力度。

***和省委1号文件指出，2020年要扎实搞好人居环境整治，加强“四好农村路”建设和管理，强化生态保护与建设力度，推进农牧区水利基础设施建设，加强水源地保护力度，有序推进“厕所革命”。这就是说，党和国家要继续加大对高原美丽乡村、危旧房改造、农村公路建设、生态环境保护、农田水利设施、饮水安全等方面的投资和管理力度。大家知道，党和国家近年来对高原美丽乡村、人居环境整治等农牧区基础设施建设方面投入了大量的资金。******说：绿水青山，就是金山银山。党和国家安排部署这些工作，就是为了我们能喝上干净的水、呼吸新鲜的空气、享受优美的环境，这些事都是关乎每一个人、关乎每一个家庭的大事，功在当代、利在千秋。保护环境、爱护公物是每个公民的责任和义务，希望全体村民自觉遵守和维护《村规民约》，爱护道路水渠和公共设施，保护基本农田和水源地，坚决制止私搭乱建、乱采乱挖、破坏环境、破坏公共设施等不良行为，如有发现及时向村“两委”反映，做一名爱村爱家、敢说敢言的好村民。

1号文件指出，要进一步提高农牧区教育质量和基层医疗卫生服务水平，完善农牧区社会保障制度，加强农牧区留守儿童和妇女、老年人关爱服务，提升乡村公共文化服务，促进农民工转移就业。近年来，党和国家在医疗保险、养老保险方面制定了很多惠民政策，尤其是对建档立卡贫困户、低保户、五保户等弱势群体给与了很大的扶持，但是我们一部分群众对医疗保险、养老保险制度了解不够，健康意识、养老意识不强，在认识上存在误区，导致医疗保险、养老保险未按期缴纳，到最后受损失的还是群众。因此，大家要积极缴纳医疗保险和养老保险，为自己的健康和养老提供保障。党和国家在教育、卫生、文化、就业方面，也出台了一系列的惠农惠民政策，投入了大量的人、财、物，比如面向学生推出的“金秋助学”“雨露计划”等政策，建设了村级医疗卫生室、幼儿园、文化活动室、文化广场、农家书屋，配备了医疗器具和文化器材。近期，县委组织部也在各村调研，计划实施党组织老年人关爱服务站，可以说各种民生保障设施一应俱全，为民服务的措施日益完善。因此，我们一定要积极支持、响应党和国家的好政策，千万不要做建设美好家园路上的绊脚石，决不能当害群之马。

三是推动农牧业高质量发展，增加优质绿色农产品供给

1号文件指出，要保护好小麦、青稞收购价，做好新品种、新技术推广应用，扩大粮改饲规模，发展高产燕麦、青贮玉米、苜蓿等优质饲草料产业。积极打造牦牛、藏系羊、青稞、冷水鱼、马铃薯、油菜、蔬菜、枸杞特色产业链示范点。稳步扩大中藏药种植面积，加快培育和发展乡村文旅产业，实施产业兴村强县行动，培育一批产业强镇。重点培育家庭农场、家庭牧场、农牧民合作社等新型农业经营主体。要严守耕地保护红线，加强永久基本农田保护，确保粮食生产稳定发展。在落实现有农机具补贴的前提下，创新开展农机报废更新、新产品购置、区域特色机具三项新补贴试点。落实露地蔬菜种植补贴制度，发展蔬菜设施种植，建设蔬菜大棚温室。严格落实扶持生猪生产的政策举措，加大对中小散养户的支持力度，尽快恢复生猪生产规模。不难听出，党和国家对农牧业方面的投入是越来越大，惠农惠民政策是越来越好、越来越多，可以说党和国家为了农牧业发展，给予了最大的扶持。但是我们的部分群众由于法律意识淡薄、政策意识不强，在农牧业生产中出现了一些与政策法律不符的行为，比如更改土地性质、违规养殖污染环境、大棚房、违建别墅等。土地是农业、农村、农民发展的根本所在，所以我们一定要严守耕地红线、保护 当前隐藏内容免费查看好基本农田，积极学习党和国家政策法律和农牧业科学技术文化，在保护好生态环境的前提下，积极落实好、利用好党和国家的惠农惠民政策，种好自己的地、守好自己的田。

四是推动村级有效治理，着力加强乡村治理体系建设

1号文件指出，要落实《中国******农村基层组织工作条例》，全面落实“四议两公开”制度，加大在青年农民当中发展党员，在乡村开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动。健全村党支部领导下的村民自治机制，完善《村规民约》，注重培育良好的家教家风、村风民风，发挥好青年志愿者的作用。党***制定《中国******农村基层组织工作条例》，是为了坚持和加强党对农村工作的全面领导，提高村党支部组织建设质量的重要举措，对于打赢脱贫攻坚战、深入实施乡村振兴战略，推动全面从严治党向基层延伸、巩固党在农村的执政基础，具有十分重要的意义。因此，《中国******农村基层组织工作条例》，对我们农牧区的各项工作具有很强的指导性，全体党员、村社干部和群众要结合自身实际认真学习、严格执行，要切实做到在村党支部的领导下开展工作。青少年作为国家的未来，一定要在村党支部的带领下，认真学习政策法律和科学文化知识，不断提高致富带头的能力，积极向党组织靠拢，参与志愿服务活动，做一名爱国爱家的好青年。《村规民约》是村党支部、村委会，依据党的方针政策和国家法律法规，结合本村实际，为维护本村的社会秩序、社会公共道德、村风民俗、精神文明建设等方面，制定的约束规范村民行为的一种规章制度，是经过我们全体村民表决通过的。因此《村规民约》具有强制性，需要每一个人自觉遵守和维护，并且要对违反《村规民约》的不良行为进行举报，真正让《村规民约》成为乡村治理的重要抓手。

1号文件指出，健全矛盾纠纷调处化解机制，加大矛盾纠纷化解力度，努力将矛盾纠纷化解在本村，妥善化解土地承包、征地拆迁、环境污染、邻里纠纷等方面的矛盾，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。强化农村安全生产、食品药品、交通消防等安全管理。纵深推进扫黑除恶专项斗争，依法严厉打击乡村黑恶势力、宗族恶势力，依法加强对农牧区宗教事务的管理。大家知道，现今的中国是高度法治的社会，法律面前、人人平等，组织参与赌博、吸食毒品、虐待老人妇女儿童、殴打辱骂他人、侵占他人财物、发表与党和国家政策法律不符的言论、冲击村委会等都是违法犯罪行为，请大家一定牢记在心。汉传佛教寺院、藏传佛教寺院、清真寺等宗教场所教职人员和僧侣，一定要合法合规的开展宗教活动，举办大型宗教活动一定要向上级报告，按照属地化管理要求，村党支部、村委会要加强对本村宗教场所的监督和管理。

五是围绕重点任务，强化农牧区短板政策保障

1号文件指出，要强化对“三农”信贷政策力度，给与低成本资金支持，优化奖补措施。进一步做好农牧业保险的“扩面、提标、增品”，扩大农牧业保险的覆盖面。推动温室大棚、养殖圈舍、大型农机、土地经营权依法合规抵押融资。完善产业发展用地政策，明确用地类型和供地方式。强化农业设施用地监管，农业设施用地按相关规定可以使用耕地，严禁以农业设施用地为名从事非农建设。加强农牧区人才队伍建设，支持大学生、退役军人、企业家到农牧区干事创业，继续实施大学毕业生“三支一扶”“西部计划”“青南计划”等，鼓励引导大中专毕业生在本村创业。研究制定第二轮土地承包到期后再延长30年的具体办法，健全土地流转管理制度，积极探索承包土地的经营权质押融资。严格农村宅基地管理，加快推进房地一体宅基地使用确权颁证工作。规范有序推进集体林权、草原承包经营权流转，促进林地增效、群众增收、产业发展。深化推进农业综合水价改革，统筹推进水权改革。

针对我们农牧区发展的薄弱环节，***和省委1号文件紧紧围绕农牧产业抵押融资、农业设施用地管理、农牧区实用人才、第三轮土地承包、农村宅基地管理、水价水权改革等方面，制定了相关配套的政策，对农牧业发展的短板方面予以了保障，相信今后会出台相关具体制度和予以实施。

父老乡亲们，***和省委1号文件的出台，意味着党和国家对我们农业、农村、农民问题的高度重视，党和国家连续17年出台1号文件，充分表明了党和国家对加强“三农”工作的决心和信心，我们都是这些政策的最终受益者，我们一定要在以******同志为核心的党***坚强领导下，坚持“听党话、感党恩、跟党走”，不给党和国家添堵，不拉全村的后腿，充分掌握党和国家的惠农惠民政策，自力更生、艰苦奋斗，不断提高自身政策法律和科学文化水平，加强环境保护意识，丰富精神文化生活，在村党支部和村委会的带领下，撸起袖子加油干，不获全胜、绝不轻言放弃，我们要彻底摆脱贫困、落后的思想和面貌，我们一定能创造幸福美好的生活，和全国人民共同步入小康社会。

谢谢大家！

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