完善立法，浅谈加强大学生诚信修养,优秀专业论文（精选文档）

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　完善立法，浅谈加强大学生诚信修养

　 一、引言 ................................................................................................................................... 2 二、大学生诚信修养存在的主要问题 ................................................................................... 2 （一）拖欠助学贷款 ....................................................................................................... 2 （二）就业中证书参假，随意毁约 ............................................................................... 2 （三）考试作弊 ............................................................................................................... 3 三、大学生诚信修养缺失的原因分析 ................................................................................... 3 （一）法律因素 ............................................................................................................... 3 （二）现实环境因素 ....................................................................................................... 3 （三）教育因素 ............................................................................................................... 4 四、提升大学生诚信修养的对策建议 ................................................................................... 5 （一）完善立法 ............................................................................................................... 5 （二）建立社会联合惩戒机制 ....................................................................................... 5 （三）加大诚信修养的宣传力度，营造诚信的舆论氛围 ........................................... 6 （四）建立大学生诚信档案，加强诚信修养考核 ....................................................... 6 五、结论 ................................................................................................................................... 6 参考文献 ................................................................................................................................... 7

　 Law Construction, The Research on Strengthening Good Faith of College Students

　摘要：伴随着市场经济的发展，市场经济的趋利性与社会诚信监控体系的不完善，使诚信缺失现象在大学生群体中普遍出现。分析这些行为产生的原因，并采取相应的对策无疑是重要的和必要的。本文主要概括了大学生诚信方面存在问题，并从法律因素、现实环境因素和教育因素三个方面探讨了大学生诚信缺失的原因。在文章的最后作者提出了提高大学生诚信修养的对策建议。

　关键词：大学生；道德；诚信

　Abstract: Market economy is tending to be benefit and the social good faith monitoring system is imperfect, enable the good faith flaw phenomenon to spread from the economical domain to society"s other domains. The university student community also varying degree appears the good faith flaw phenomenon. The institutions of higher learning took social basic value the inheritance and the maintenance, raises the high quality talented person"s cradle, must stand in the development advanced culture altitude, undertakes brings honor with the popularization good faith morals responsibility. This article is divided three parts to carry on the discussion on the university student good faith education question. The university student good faith aspect has the problem the main performance to cheat for the test, is behind in payment should give the expense to the school, be behind in payment assists students the loan, in the employment the certificate senate vacation, breaks a promise at will, in the daily study life violates the good faith other behaviors. The university student overall good faith morals landslide phenomenon, is the realistic question

　which the university moral education work urgently awaits to be solved The university student good faith flaw mainly traditional factor, realistic environmental factor, education factor and aspect and so on university student individual factor influence.

　Key word: University student、moral、good faith

　一、引言 市场经济诱发了拜金主义和利己主义思潮。为追求经济利益的最大化，有些人违背市场经济中的诚信原则投机取巧，从事种种欺诈勾当，导致社会上诚信缺失现象的频频发生。从美国的安然信用崩溃，到中国冠生园的“陈陷月饼”，政界的虚报成绩、文化界的盗版侵权、学术腐败等现象己经屡见不鲜。社会整体诚信道德环境下滑的趋势，对大学生道德观念也产生了消极影响，导致了大学生诚信缺失现象的普遍存在[1]。毫无疑问，这也对高校思想道德建设提出了新的挑战。从理论上探讨和认识大学生的诚信修养问题，从实践上探讨有效的途径和方法，是新时期高校提升大学生道德修养的重任所在。

　二、大学生诚信修养存在的主要问题 （一）拖欠助学贷款

　 国家为加速人才培养，资助经济困难大学生顺利完成学业而实行了国家助学贷款。国家助学贷款自 1999 年推出以后，迅速引起了广大高校学生及家长的极大关注。申请国家助学贷款的学生无需质押，只要以学生自己的身份、人格和信誉为担保。中国人民银行在规定的范围内，从利率水平上给予适当的优惠。1999 年开始试点、2000 年正式实施的被广大学生称为“绿色通道”的国家助学贷款，使许多贫困大学生顺利完成学业，这项政策的正面作用和效果是不可否认的。按照时间的推算，四年之后，开始还款，恰好是 2004 年。但各银行统计的情况，充分暴露出大学生在还贷方面的存在的问题。据统计，1999 年至 2004 年年中，国家助学贷款累计发放 52 亿元，但各家银行的还款率都存在问题，最差的只有 30%。国有商业银行国家助学贷款坏账比例高达 10%。

　（二）就业中证书参假，随意毁约 涂改成绩、夸大事实、制造假证件、虚构经历的程度令人担忧。招聘会上人人都是优秀班干部、三好学生，个个都有一叠荣誉证书、都有一流的外语和计算机水平，甚至出现了一个班级里出现十几个“学生会主席”。中国青年报曾经报道了某高校的毕业生中竟有数百人在《就业推荐表》上都填写了“学生会副主席”或班级某干部[2]。

　据劳动保障部门统计，这几年就业协议的违约率正在持续攀升，部分重点大学已达到5%，其中毕业生主动违约占绝大多数。毕业生就业违约现象对企业，特别是中小型企业的影响非常大。某市一家民营企业负责人告诉记者，该企业曾与 12 名应届大学毕业生签订了就业协议。为了使他们的工作能尽快上手，在他们毕业前就送他们到外面进行培训，平均每人花了近万元。然而，至少有一半的毕业生已经通知说决定不来公司了，剩下的另一半，要

　到正式报到时才知道他们到底来不来。他们的违约，给该企业造成了几十万元的直接经济损失。

　（三）考试作弊

　 当今的高校中，学生考试作弊问题，已经是一个难以根治的顽症。也许，高等教育向大众型转轨，尤其是扩招后生源素质的降低，导致学生考试作弊行为的产生。但 80-90 年代的大学校园中，也曾广为流传着“学不在精，作弊则灵，功不在深，会看就行”的课桌文学。应该说这无疑折射出校园中大学生考试作弊带有的普遍性。

　吴鲁平在《中国当代大学生问题报告》一书中，把大学生考试作弊作为一个问题提出，并提出了具体的统计数字。在对四川省三所学院 600 名大学生的随机抽样调查结果是：“作过弊”的学生所占比例为 21%，还有 22.7%的学生“想作弊”。2001 年 9 月对北京市 6 所高校 697 名学生的抽样调查显示有 36.3%的学生曾经有过考试作弊行为。

　三、大学生诚信修养缺失的原因分析 （一）法律因素 失信行为作为一种违法行为，理应承担相应的法律责任，受到法律制裁。失信轻者应承担民事侵权责任或违约责任，重者应承担行政责任甚至刑事责任[3]。但是目前我国失信行为责任在相关立法、执法和司法环节存在诸多法律漏洞，致使大量失信行为在责任追究方面无法可依，部分失信行为责任法律规定过轻，再加上行政、司法机关追究失信责任不力，以致失信行为违法成本低廉，失信行为人有恃无恐，大行其道，这是我国当前失信行为泛滥的根本原因。

　 在我国法域，诚实信用只是一项基本原则，缺乏具体的操作性规定。要知道，仅有诚实信用原则上的规定是远远不够的，还必须要有一套可供操作的明细规则，用以明确判断何种行为是诚信的，何种行为是非诚信的。以拖欠农民工的工资问题为例，这种现象早己有之。为什么迟至 2003 年 10 月温总理赴三峡库区走访移民才引起重视？[4]其中原因虽多，但与现行劳动法没有规制民工问题、对于民工的事实劳动关系在许多通行文件上解释为劳务关系的情况不无关系，以至让唯利是图、缺乏诚信的承包商有立法上的空档可钻，而政府却视而不见。所以，对于拖欠农民工薪资（包括手工艺人的工资）问题，国家应该制定统一的民工权益保护法，重点对当前用人单位与劳动者所发生的工资纠纷问题做出明确规定，建立欠薪保证机制，从而从立法和制度上让非诚信的经营者无空可占。

　再如对于当前旅行社不遵守合同约定降低旅游服务质量的失信行为，旅行社按理应承担违约责任。而我国现行《合同法》的分则中，没有关于旅游合同的规定，对于这类问题的处理，不同地区法院的法官判案时经常出现诸多差异，有的判决甚至根本违反了公平正义的目标。

　（二）现实环境因素

　 1. 计划经济向市场经济转轨过程中各种欺诈行为的负面影响

　从理论上讲，发达完善的市场经济本质上是要求诚信的，是需要建立完备的信任系统的。我国经济体制由计划经济向市场经济转轨是历史发展的必然，是融入全球经济的必须。但我国的市场经济目前还处在不成熟的阶段，尚存在体制的不合理和规范的不健全等缺陷。但由于市场经济的趋利性、自由竞争和适者生存等特征的存在，导致一些人以“利”为目的，采用各种手段去追求利润，并在利益的驱使下放弃诚实的做人根本。惟利是图、见利忘义、急功近利、规避法律，欺诈蒙骗现象屡见不鲜，商品市场假冒伪劣产品处处可见，特别政治领域中的以权谋私等腐败现象使得人们已经习惯非诚信现象在社会中的存在，并且成为一些人的生存手段，甚至是获得利益的一个途径。

　高校与社会有着千丝万缕的联系。市场经济的趋利性对处于价值观的形成时期的大学生产生了深刻的影响。加上有些大学生还有经商的经历，亲身感悟到非诚信有时可作为一种争取较大利益的手段。

　 2. 选人用人中重知识轻品德，品德中重政治方向轻道德修养的负面影响

　 长期以来，国内对于人才的界定，“唯学历论”的色彩尤为浓厚。现在许多地方制订的“人才标准”已经界定为“大学本科以上学历，具有中级以上职称”，甚至有的还要求具有研究生学历和高级职称。企业、高校、机关在引进人才时，其学历要求总是放在首位。从专科学历、本科学历、硕士学位进而到博士，一路升级而来。在这样的人才标准要求下，人们在知识与品德的培养过程中，毋庸置疑将选择知识为重点[5]。

　 另外，综观与大学生相关的选人用人方面标准，我们也不难发现重知识轻品德，品德中重政治方向轻道德修养的问题的普遍性。为更好地贯彻德、智、体全面发展的育人目标，大部分高校对学生实施综合素质测评，但真正能发挥好作用的情况较少。例如，在高校学生中奖学金的评定、三好学生的评选，以及社会各界人士在高校学生中设置奖项的评选条件等，主要看专业素质，特别是考试成绩。就是高校免试研究生的推荐标准，无疑也是唯专业成绩[6]。从大学生就业方面来看，知识重于品德的情况更为突出，几乎所有用人单位都要求本科毕业生在拥有毕业证、学位证、外语四级证书和计算机一级证书，对学生的专长技能往往也要看相应的证书。而对学生道德素质的评价和要求往往比较原则、笼统，考核的内容也不具体。除了党员称号就再也提不出更具体的标准，诚信道德素质当然更不在考核的要求之内了。可想而知，在这种选用人才标准和考核办法之下，大学生又怎能重视个体的诚信修养？ （三）教育因素

　 传统应试教育条件下的小学和中学教育，升学率是学校追求的唯一目标。在升学率指挥棒的作用下，“分数至上”的教学思想就根深蒂固了，只注重学习成绩而忽略对学生其他方面培养的现象就见惯不怪了。因此，人们常说，素质教育宣传的轰轰烈烈，应试教育抓的扎扎实实。在此阶段，无论社会、学校、家长还是学生本人，注意力都集中在考试成绩上。衡量学校的标准是升学率，衡量学生的标准是学习成绩，升学率高的就是好学校，学习好就是好学生，正所谓“一俊遮百丑”。而小学和中学阶段，正是学生世界观、人生观初...

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