探讨水利建设工程项目中代建制模式

摘 要：经济发展快速，水利工程建设逐渐增多，水利工程建设的任务更加繁重，原有的工程项目管理模式出现了不同程度的缺陷，工程的管理工作面对着新的挑战，在这样的背景下，水利建设工程项目的代建制模式涌现出来。这样的管理模式的适用范围很广，经过时间的检验，也有着比较好的预期目标，值得当今的水利工程建设工作借鉴。本篇文章从不同的方面简要探索了水利建设工程项目中代建制模式。

关键词：水利工程；项目建设；代建制模式

水利建设通常都是公共基础性设施建设，项目本身具有社会效益性和环境效益性，大多项目的自身带来的经济效益较低，还有些建设项目没有经济效益，并且都是由政府出资建设。从当前的水利工程管理性质上看，也实施的是法人的责任制，但从本质上来说，同样为工程指挥部的形式，具有较强的临时性，实际工程项目的法人还是空缺的，管理水利建设工作的责任落实起来比较困难。我们国家推行出一种“代建制”来解决原有水利建设中的管理问题，但是，这种代建制发展时间较短，需要相关人员继续在代建制相关问题上深入研究。

1 代建制简介

项目工程的建设中，项目的业主运用招标的方式，选择出拥有项目管理资质的项目管理公司或者是工程咨询公司，也可以是其他具有管理能力的单位，为项目业主提供专业性质的管理服务，承包建设管理的模式。这种管理通常分为全程管理和阶段性管理，是怎样的管理模式由项目业主相关能力和自身偏好以及工程项目特点来决定。

代建制建立的基础是社会分工合作，理论基础是委托代理理论，重点关注的是建设管理要是专业性的。从这样的特点来说，能够使用代建制的项目范围比较广泛，能应用在政府性建设工程中，也适用在私人建设项目中，不单单能使用在非盈利性建设项目上，也能是用在盈利性建设项目上。但是都取决于项目业主的能力、业主意愿、具体工程规模。

2 水利建设工程项目中代建制模式设计

2.1 水利建设工程项目中代建制模式的典型

在分析代建制主要内容后，结合多年的时间经验，参考水利建设工程的项目特点，构建出两种水利工程项目代建制模式。水利工程项目中代建制模式一，用图一表示出来。主要存在的关系有：政府出面，设置代表业主，组建出公司，公司的权利由政府授予，专管水利建设投资，代建单位是业主通过公开招标选定出，或者业主直接委托选定出，主要负责水利建设项目管理工作，通过合同的方式，明确权利和责任。工程的设计、施工、材料、设备的选择，都采用发包的方式。

水利工程项目中代建制模式二，具体构成如图二，同第一钟模式相比较，工程设计工作和监理工作的完成是代建单位，这种模式下的代建单位是广义范围内的咨询公司，可以承担不同的咨询任务，工程的施工和材料以及设备的采集，都是由外包的方式完成。

2.2 代建單位

想要得到更好的建设质量，就应该在社会上选择专业性较强的管理公司，发挥出市场机制的优势，提升项目的管理水平，进而使工程的质量能得到提高。水利建设工程具有自身的特点，外部的建设环境较为特殊，落实建设条件的工作开展起来比较困难，初期选择的代建单位还是具有国家性质的水利工程建设单位，其中工作人员的工程技术和管理以及法律都有相关的职业资质，像注册建筑师、注册造价师、注册咨询工程师等等。当前对代建单位的选择更应该面向能力较高，资历较深的工程单位，这样才能保证工程的整体质量。

3 结束语

水利工程的建设工作，涉及到的问题较广，专业性较强，还存在较高的风险，所以要更加重视水利建设的质量，运用新型的管理模式，将代建制模式应用在水利工程的建设中，让更专业的管理单位管理并建设项目，保证工程项目的质量，避免传统管理模式弊端出现，保证水利建设工程的工程质量和工程进度，提升各方面的效益，所以说，水利建设工程项目中运用代建制模式是非常有必要的。

参考文献：

[1]唐刚，袁平平，姜仁贵.水利工程项目建设中代建制模式探讨[J].科技信息（科学教研），2008（22）：453+437.

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